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為進一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐,更好地為了廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價廉、快捷、便利的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,根據(jù)《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務條例》文件要求,現(xiàn)對加快我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設提出如下工作意見:
一、建設目標
到2013年底,在原鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎上轉型建設成一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心,13個行政村衛(wèi)生室整合轉型,建設成9個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站(其中已建成三家)。
二、設置的條件
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設要納入各村建設的總體規(guī)劃,建設要堅持“宜建則建、宜改則改、實用夠、方便就醫(yī)、方便群眾”的原則,按一個行村或3000—5000人口設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站,新建面積不少于120m2,改建面積不少于100m2房屋,在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下由各村委會提供,可在村級閑置學校、隊部或其它房屋的基礎上改建,無論新建、改建的社區(qū)服務站的產(chǎn)權一律歸集體所有。
三、資金籌措
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設資金按照“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生共同負擔”的原則進行籌集,同時積極引導社會資金的投入。
新建的社區(qū)服務站,村委會無償提供土地,鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資2—3萬,其余部分由所在的村醫(yī)自籌,衛(wèi)生室整合后,從提取業(yè)務利潤的10%中逐年償還,如鎮(zhèn)衛(wèi)生院有經(jīng)濟條件每年也將償還一部分。
改建的社區(qū)衛(wèi)生服務站,村委會提供房屋,鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資10000元,其余部分由所在的村醫(yī)自籌,三年內(nèi)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中還清村醫(yī)自籌部分。
農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉型改造資金,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌解決。
四、工作要求
1、加強領導,落實責任
加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐,大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè),是在新形勢下滿足人民群眾日益增長地對基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務要求的民心工程,也是市委、市政府今年提出“為民辦十件實事”的內(nèi)容之一,是政府履行社會管理和公共衛(wèi)生服務職能的一項內(nèi)容。各村委會要切實承擔責任管,將社區(qū)衛(wèi)生服務工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,提上更加突出的位置,提上重要議事日程,加強統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)做好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生的組織者、建設者、推動者,確保全面完成年度社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設任務。
一、服務主體和對象
服務主體:區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
服務對象:社區(qū)衛(wèi)生服務中心轄區(qū)內(nèi)所有的養(yǎng)老機構及入住老人。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
1、在養(yǎng)老機構內(nèi)開設簡易門診,原則上每周1次,每次半天,提供以配藥、隨訪、咨詢等為主的簡單診療服務(不包括損傷性治療和理療等服務),實施集中送藥上門服務;
2、對符合建床指征的入住老人開設家庭病床;
3、為入住老人建立健康檔案,將患有高血壓、糖尿病、心臟病等慢性病的入住老人納入社區(qū)慢性病管理系統(tǒng),開展規(guī)范化管理;
4、結合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構的實際情況開展健康教育活動;
5、加強對養(yǎng)老機構日常消毒、傳染病防護等衛(wèi)生工作的指導,為老年人創(chuàng)造更為健康的生活環(huán)境;
6、為養(yǎng)老機構內(nèi)醫(yī)生、護士、護理員等提供護理、保健、康復等專業(yè)知識和技能的培訓和指導,提高養(yǎng)老機構自身衛(wèi)生服務水平。
三、養(yǎng)老機構的工作職責
1、為社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供符合要求的服務場所;
2、做好簡易門診、健康講座等的組織協(xié)調(diào)工作;
3、協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員做好藥品、費用、發(fā)票、醫(yī)??ǖ冉唤庸芾砉ぷ鳎?/p>
4、做好養(yǎng)老機構的衛(wèi)生防病工作,防止出現(xiàn)傳染性疾病、食物中毒等事件的發(fā)生,一旦發(fā)生3例或以上類似病例及時與社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)系,并積極配合衛(wèi)生部門開展突發(fā)事件的應急處置工作;
5、入住老人出現(xiàn)急癥、重癥疾病,及時與120急救中心聯(lián)系。
四、管理職責
1、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與養(yǎng)老機構根據(jù)本指導意見簽訂服務協(xié)議,并組織實施;
2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心將該項工作納入常規(guī)工作范疇,指定全科服務團隊開展工作,同時鼓勵各單位采取黨、團員服務、志愿者服務等形式為養(yǎng)老機構及入住老人服務;
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設“衛(wèi)生強區(qū)”總體戰(zhàn)略目標,以全面提高人民群眾的健康素質(zhì)為核心,加強公共衛(wèi)生體系建設,努力提高公共衛(wèi)生保障水平和服務能力,滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務需求,保證人人享有基本衛(wèi)生服務和基本衛(wèi)生安全保障,推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
年,衛(wèi)生強鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建達到60%;年,達到85%以上,并按照嘉興市衛(wèi)生強鎮(zhèn)(街)考核辦法實行動態(tài)管理;年底以前通過省級衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建驗收。
三、考核內(nèi)容及責任分解
按照《省衛(wèi)生強區(qū)、衛(wèi)生強縣考核辦法(試行)》、《嘉興區(qū)衛(wèi)生強鎮(zhèn)(街道)考核辦法(試行)》要求,創(chuàng)建省級衛(wèi)生強區(qū)考核主要內(nèi)容包括五大部分16個方面;具體為:(一)基本要求,包括重大公共衛(wèi)生事件防控、主要環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生投入等方面;(二)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平,包括居民健康水平、醫(yī)療保障水平、公共衛(wèi)生安全、衛(wèi)生科技教育和信息化工作等方面;(三)衛(wèi)生資源配置狀況,包括城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生機構建設等方面;(四)綜合保障水平,包括衛(wèi)生規(guī)劃及考核推進機制等方面;(五)衛(wèi)生管理水平,包括衛(wèi)生管理體制、衛(wèi)生行政能力、主要衛(wèi)生管理指標等方面。創(chuàng)建衛(wèi)生強鎮(zhèn)(街道)考核主要內(nèi)容包括三大部分25個方面,即:(一)政策保障;(二)機構建設;(三)工作指標,同時明確了一票否決的4項指標。(考核內(nèi)容、指標要求及責任分解詳見附件)。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段
一是積極做好宣傳動員工作,提高全區(qū)廣大干部、群眾對創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)重要性的認識,動員全社會積極參與和大力支持創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作,營造創(chuàng)建氛圍;二是成立衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,召開領導小組成員會議,細化實施方案和工作步驟,完善創(chuàng)強有關政策;三是召開全區(qū)創(chuàng)強工作動員大會,分解指標,明確任務,落實責任。
(二)組織實施階段
一是對照《省衛(wèi)生強縣考核標準(試行)》,分析我區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,查找薄弱環(huán)節(jié),同時加強與上級有關部門聯(lián)系溝通,組織到先進兄弟縣區(qū)學習取經(jīng),及時發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)強工作中存在的問題;二是各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門針對存在的薄弱環(huán)節(jié),明確職責分工,落實工作措施,積極做好衛(wèi)生創(chuàng)強各項工作;三是各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門落實專門人員收集、整理衛(wèi)生創(chuàng)強材料,建立基礎檔案;四是組織開展衛(wèi)生強鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作和全區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)強工作督查。
(三)整改提高階段
一是根據(jù)前階段創(chuàng)建工作進程,對照省衛(wèi)生強區(qū)(縣)考核的五大部分16個方面,進一步查缺補漏,落實整改措施,全面提高衛(wèi)生工作水平。二是完成16個方面評估驗收指標的基礎材料的搜集整理工作。三是對前階段創(chuàng)建工作進行總結,撰寫《自查自評報告》,并邀請有關方面人員對自查自評報告進行審議。四是接受市檢查組初評,針對市檢查組提出的問題落實整改。五是正式向省政府提出考核驗收申請。
(四)申報評估階段
一是完成創(chuàng)建申報材料,并做好創(chuàng)強工作各種檔案資料的整理、歸檔工作。二是召開區(qū)創(chuàng)建工作領導小組成員會議,部署迎檢工作.三是對全區(qū)迎檢準備工作進行全面督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。四是做好驗收前的一切準備工作(匯報材料、創(chuàng)建計劃、實施方案、相關文件、創(chuàng)建活動資料等的收集、整理工作;制作影像光盤、宣傳畫冊、展板等)。五是接受省衛(wèi)生強縣(市、區(qū))考核組對我區(qū)衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建工作的考核驗收。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,增強對衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建重要性的認識
各單位要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,切實把衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建作為推進“平安”、“和諧”、新農(nóng)村建設的重要組成部分,擺到重要的議事日程,認真研究并及時解決衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建中的重大問題,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)共進的領導機制和工作局面。要全面落實工作責任制,強化督查和考核,建立健全衛(wèi)生強區(qū)、強鎮(zhèn)(街道)工作考核推進機制,將衛(wèi)生創(chuàng)強工作納入鎮(zhèn)(街道)年度綜合目標考核,納入鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部任期目標責任制和綜合考核評價,形成層層負責、層層抓落實的工作機制,確保建設衛(wèi)生強區(qū)的目標、政策、措施得到有效落實。要強化衛(wèi)生強區(qū)的創(chuàng)建基礎,推進衛(wèi)生強鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建。
(二)建立組織,切實加強對創(chuàng)建省級衛(wèi)生強區(qū)的領導
建立創(chuàng)建省級衛(wèi)生強區(qū)工作領導小組,由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、組織部、宣傳部、政法委、發(fā)改局、教文體局、公安分局、民政局、財政局、人事勞動保障局、國土資源局、規(guī)劃建設局、農(nóng)經(jīng)局、水利局、人口計生與衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、新居民局、農(nóng)辦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、各鎮(zhèn)政府和街道辦事處主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)人口計生與衛(wèi)生局,由人口計生與衛(wèi)生局局長任辦公室主任。區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生強區(qū)工作領導小組辦公室負責具體創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和日常管理工作,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和各相關部門要明確分管領導,安排具體人員,落實相關創(chuàng)建任務和工作職責。
(三)加大投入,保障衛(wèi)生創(chuàng)強工作的順利實施
進一步強化財政投入,推進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。全面落實新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務項目、農(nóng)民健康體檢、社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助等各項衛(wèi)生專項經(jīng)費,逐步完善疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務等公共衛(wèi)生機構的財政投入保障機制。完善財政專項資金管理辦法,全面推行績效評價制度,提高財政資金使用效率。積極調(diào)整財政支出結構,新增衛(wèi)生投入主要用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、公共衛(wèi)生體系建設和公共衛(wèi)生服務的提供,確保衛(wèi)生創(chuàng)強工作順利實施。
一、依法對企業(yè)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查、督促、指導企業(yè)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督企業(yè)及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
二、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,加強安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,組織實施全國“安全生產(chǎn)月”及“安康杯”等活動,營造一個抓安全生產(chǎn)的氛圍。
三、加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)管理水平,全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,規(guī)范化的隱患排查治理制度。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,一崗“雙責”責任制,把安全生產(chǎn)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)每個環(huán)節(jié),確保企業(yè)無安全生產(chǎn)責任事故。
四、定期召開安全生產(chǎn)集中督查調(diào)度會,研究分析企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題,督促企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施。
五、督促企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)“三級教育”及“四新教育”技術培訓,做到持證上崗。
六、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)技術經(jīng)費的提取和使用,鼓勵和支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。
七、按照安全生產(chǎn)工作制度和一崗雙責的要求,委領導班子人員每年下企業(yè)督查不能少于4次,科室負責人每年下企業(yè)督查指導不能少于6次,各基層單位負責人下企業(yè)督查指導不能少于12次。積極配合全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查,并抓好安全生產(chǎn)專項治理工作。
八、督促企業(yè)必須簽定安全生產(chǎn)責任書,加強安全生產(chǎn)目標管理,對企業(yè)新建、擴建、技改安全設施“三同時”進行審查和驗收。
九、按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,各單位應做好重特大安全事故隱患登記建檔,并對重點行業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)控、防范。
一、指導思想
堅持突出重點、分級負責、因地制宜、注重實效的原則,充分發(fā)揮各級醫(yī)療衛(wèi)生機構和廣大衛(wèi)生技術人員的積極性,采取內(nèi)聯(lián)外引、上下聯(lián)動等形式,鼓勵、支持開展多種形式的進修培訓,著力提高各級醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作能力和服務水平,更好地為廣大群眾服務。
二、進修培訓任務
根據(jù)省衛(wèi)生廳安排,2012年全市選派126名衛(wèi)生技術人員到省外進修,選派66名衛(wèi)生技術人員到蘭州省級5所醫(yī)院進修,市人民醫(yī)院接收110名各縣(區(qū))選派的進修人員,各縣(區(qū))綜合醫(yī)院接收不少于10名本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修人員,以上進修時間均不得少于3個月(任務分配見附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責落實管轄范圍內(nèi)的村醫(yī)每周1天或每月1周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診制度,保證年內(nèi)把所有村醫(yī)培訓一遍。
三、進修培訓方式及內(nèi)容
進修方式以連續(xù)進修培訓為主,也可采取分段學習和分程輪轉科室相結合的方式進行。進修培訓內(nèi)容市級衛(wèi)生技術人員以學習新技術、新業(yè)務為重點,縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術人員進修培訓內(nèi)容以學習基本理論、基本技能為重點,村醫(yī)培訓以全科醫(yī)學診療方法應用為重點。
四、進修培訓接收單位及相關費用
進修培訓的接收單位由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一聯(lián)系和各單位自行聯(lián)系相結合,省衛(wèi)生廳已聯(lián)系了省9所和省8所醫(yī)院(見附件2)。各縣(區(qū))、各單位根據(jù)各自的實際與接受醫(yī)院聯(lián)系,有計劃地安排本縣(區(qū))、本單位人員的進修培訓。
省外進修人員的進修費、住宿費按照接收單位確定的標準由派出單位支付,交通費、伙食補貼由派出單位按照有關規(guī)定報銷。省內(nèi)各接收單位免收進修費,進修期間省人民醫(yī)院、蘭大二院、總院安排住宿,省中醫(yī)院可安排部分住宿,蘭大一院不安排住宿,住宿費用由選送單位按照本單位相關規(guī)定解決。具體標準為:省人民醫(yī)院每人每月180元,蘭大二院每人每月240元,省中醫(yī)院每人每月450元,蘭州總醫(yī)院每人每月150元。進修人員報到時需自帶單位介紹信、口罩、聽診器和工作服,其他生活必需品請在報到前與各進修單位聯(lián)系,按接收醫(yī)院的要求攜帶。
五、進修培訓任務分解
堅持統(tǒng)籌兼顧、分級負責、上下聯(lián)動的原則。按省衛(wèi)生廳分配名額,市局負責全市衛(wèi)生技術人員進修培訓任務的分解與落實,統(tǒng)一向省級進修單位派出進修人員,并協(xié)調(diào)市醫(yī)院接收各縣(區(qū))人員進修;縣(區(qū))衛(wèi)生局按照市局分配的指標,具體負責與省、市進修接收單位聯(lián)系,選派轄區(qū)內(nèi)醫(yī)護人員到省、市醫(yī)療機構進修,安排縣級醫(yī)療機構接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責安排村醫(yī)輪訓工作。
六、有關要求
(一)進修培訓工作是在職醫(yī)護人員繼續(xù)教育的一種重要組成部分,也是加強衛(wèi)生人才隊伍建設、全面實施全市衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的重大行動計劃,各縣(區(qū))、各單位務必高度重視,精心組織,狠抓落實。
秋冬季是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、實現(xiàn)區(qū)域特色開發(fā),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要一季。各村要在盡力抓好秋糧后期田管,防御秋寒及病蟲鼠危害的基礎上,及早謀劃并抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?,F(xiàn)根據(jù)文件精神,結合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,提出秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見如下:
及早謀劃,努力擴大面積
各村應提早做好部署,組織各村科技組長深入鄉(xiāng)村開展宣傳發(fā)動,引導和幫助農(nóng)民結合實際做好冬種品種和種植面積的落實及規(guī)劃,以種植名、優(yōu)、特蔬菜和加工型馬鈴薯為主,爭取多渠道、多形式開展訂單農(nóng)業(yè),促進我鄉(xiāng)冬季農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展。2011年全鄉(xiāng)秋冬種農(nóng)作物生產(chǎn)指導性計劃為:冬種總面積(大田)6200畝,其中馬鈴薯500畝,蔬菜4000畝,紫云英或油菜700畝。各村要采取宣傳、引導、扶持、鼓勵等有效措施,逐級分解落實秋冬種面積,力求落實到村到戶。要按區(qū)域優(yōu)勢,抓好秋冬季主要農(nóng)作物種植,努力擴大秋冬種面積,為明年農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
優(yōu)化布局,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)
各村要立足當?shù)氐臍夂?、地理和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效秋冬種作物。要發(fā)揮我鄉(xiāng)秋冬季溫光資源條件好的特點,大力發(fā)展適合市場和消費者需求的秋冬季蔬菜生產(chǎn),豐富廣大市民的“菜籃子”,保障蔬菜市場的供應,要把擴種臺灣檳榔芋、“龍芥1號”、“龍芋1號”等特色優(yōu)質(zhì)精細蔬菜作為促進糧農(nóng)增收的重點,提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益;要加強名特優(yōu)蔬菜品種的引進、示范、推廣工作,要加快蔬菜集約化育苗基地建設,切實滿足秋冬種蔬菜生產(chǎn)需要;要切實加大設施農(nóng)業(yè)建設力度,引導適度規(guī)模生產(chǎn),提升檔次,提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度,通過“公司+基地,基地帶農(nóng)戶”等形式,推進蔬菜訂單生產(chǎn)和銷售。要因地制宜發(fā)展馬鈴薯、越冬甘薯、秋冬雜糧,擴大紫云英等秋冬季綠肥種植面積。要大力發(fā)展檳榔芋生產(chǎn),加快工廠化生產(chǎn)步伐,培育產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力和提升規(guī)模效益。通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,進一步提高秋冬種經(jīng)濟效益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
強化示范,發(fā)揮輻射帶動作用
鄉(xiāng)農(nóng)技站將根據(jù)當?shù)刭Y源特點,選擇土地條件較好、群眾積極性高的村,分作物、分品種建立秋冬季農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范樣板,引導糧經(jīng)綜合開發(fā),探索具有地方特色的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)模式,促進秋冬農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化、基地化方向發(fā)展。各鄉(xiāng)將選擇條件較好的村建立1片以上連片面積百畝以上的秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片,突出臺灣檳榔芋、“龍芥一號”、“龍芋一號”等特色優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)和脫毒馬鈴薯、紫云英等示范推廣,努力實現(xiàn)良種良法配套,爭取畝產(chǎn)值比非示范片增加10%以上。各村要以冬種示范片等項目為抓手,配備技術骨干,制定科學性、可操作性強的技術方案,精心組織實施,加快農(nóng)業(yè)適用技術組裝集成應用步伐,真正把示范樣板打造成科技精品點,形成“以點帶片、以片促面、全面普及、整體推進”的示范格局,提高秋冬季農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
集成技術,努力提高科技含量
要加大適用技術推廣力度,注重抓好主導品種及配套技術的集成應用,大力推廣良種良法,積極開展新品種、新技術的引進試驗和示范,努力提高科技興農(nóng)水平。馬鈴薯種植要大力推廣優(yōu)質(zhì)脫毒種薯和稻草包芯栽培技術;蔬菜要推廣育苗移栽、大棚設施栽培、無公害栽培等技術;要抓好冬季果茶園管理,適時做好清園、培肥、修剪、防寒、控梢、防治病蟲等工作。同時,要注重推廣應用適合秋冬季生產(chǎn)的先進農(nóng)機具,加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。要建立各村科技組長直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農(nóng)技推廣機制,進一步探索創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式,促進全市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上臺階、上水平。
培肥地力,著力提高耕地質(zhì)量
2011年,中央財政進一步加大土壤有機質(zhì)提升補貼力度,各村要以實施國家和省級土壤有機質(zhì)提升項目為契機,抓好冬種綠肥、稻田桔稈還田腐熟技術的示范推廣。秋冬季要加強紫云英田間管理,開溝排水,覆蓋稻草,保墑防凍。冬種紫云英示范片建設要做到“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一購種、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一鮮草翻青還田。桔稈還田重點抓好中(晚)稻收割后稻草還田,加強與農(nóng)機等部門合作,結合煙田土壤改良扶持項目,在水稻機收稻草粉碎、機耕翻壓還田時,要及時向農(nóng)民免費提供桔稈催腐劑,并做好項目實施技術指導工作。
防災避災,努力減輕災害損失
要多收看天氣預報節(jié)目,注意天氣變化動態(tài),把寒流、霜凍、干旱作為防避重點,努力提高防災減災主動性和預見性。要突出抓好冬季病蟲草害綜合防治,積極采取輪作換茬、中耕除草等措施,減少病蟲越冬基數(shù);推廣抗(耐)病品種、脫毒種薯,應用嫁接防病、膜下滴灌等有效應對措施,減輕對當季和下季作物的危害,最大限度地減少病蟲災害可能造成的損失。
在醫(yī)院領導及同事的支持和幫助下,順利地完成了領導交辦的各項任務,在此過程中學到了很多以前從未觸及到地知識,使我受益終生。所以必將懷著一顆感恩的心繼續(xù)努力工作,認真學習。
具體工作成績?nèi)缦聨c:
一、參加下鄉(xiāng)65歲老年人免費體檢工作,完成體檢表的匯總、完善、回執(zhí)等各項工作,服務人群達到了1586人。
二、上報國家疾控網(wǎng)死亡報表,已經(jīng)上報157人,辦理醫(yī)學死亡證明書27人次。
三、目前全鎮(zhèn)建檔人數(shù)達到了27733人,常住人群21067人,流動人群6125余人,暫住人口650余人,系統(tǒng)修改和調(diào)整人數(shù)達到了4720人,清理出死檔357余人,新建立檔案410人,遷出、遷入戶籍人數(shù)為220,申請遷入18人,失蹤人數(shù)為:2人。
四、認真學習業(yè)務知識,始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。平時,多看、多問、多想,,此外,認真參加各類培訓和工作例會,吸取他人的先進經(jīng)驗,掌握了更多業(yè)務知識。在生活上發(fā)揚了艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良品質(zhì),尊老愛幼、真誠待人,嚴格要求自己。在不斷地學習和探索中使自己業(yè)務水平有所提高,充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進工作方法,提高工作效率,較好地完成各項工作。
雖然完善了一大部分的檔案,信息更新工作也取得長足的變化,但還是存在一些不足之處,系統(tǒng)信息還有部份不完善的缺項,還有完善的空間。以及部份人員還未建立檔案,非管理人群的信息整理工作還需要加大力度,還需進一步補充完善。
為第做好第十六屆中國科協(xié)年會召開期間醫(yī)療救治、重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、公共場所和生活飲用水等衛(wèi)生保障工作,我局高度重視,精心組織,目前前期保障工作正在有序推進,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、成立領導小組
為加強對第十六屆中國科協(xié)年會衛(wèi)生保障工作的領導,確保圓滿完成“年會”衛(wèi)生保障工作任務,市衛(wèi)生局成立了以分管領導為組長、相關處室負責人和有關單位負責人為成員的領導小組,同時領導小組下設辦公室、醫(yī)療保障組、疾病預防控制與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置組和衛(wèi)生監(jiān)督組。
二、制定工作方案
根據(jù)省衛(wèi)生廳和市委、市政府的要求,組織制定了昆明市《第十六屆中國科協(xié)年會衛(wèi)生保障工作方案》。在方案中對衛(wèi)生保障工作進行了分解,并進一步明確了有關單位的工作職責。
三、有序開展前期衛(wèi)生保障工作
1.衛(wèi)生監(jiān)督部門:按照誰發(fā)證、誰負責的原則,按照要求,對各自發(fā)證的接待單位開展公共場所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和培訓,并對存在問題的接待單位開出限期整改監(jiān)督意見書,并計劃5月21日和22日對重點接待單位開展公共場所和生活飲用水現(xiàn)場快速檢測。
2.疾病預防控制部門:一是對接待單位分別落實了義務報病員;二是對定點接待單位義務報病員進行了傳染病防治法的有關知識培訓,明確報告方式、內(nèi)容及時限;三是明確疫情報告電話號碼及報告方式,由市疾控中心和接待單位雙方共同負責賓客的傳染病防治工作;四是對全市縣區(qū)醫(yī)療機構、疾控中心進行疫情報告管理檢查,督促整改存在問題;五是對接待單進行了指導消毒,并培訓了相關工作人員。
3指定市延安醫(yī)院、市一院、市三院和市中醫(yī)院為第十六屆中國科協(xié)年會醫(yī)療救治定點醫(yī)院,并根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求,安排了市延安醫(yī)院、市一院、市三院和市中醫(yī)院共7組醫(yī)護人員將于第十六屆中國科協(xié)年會召開期間入駐7所酒店進行醫(yī)療保障。
根據(jù)《縣愛衛(wèi)會關于轉發(fā)省、市愛衛(wèi)辦關于2012年衛(wèi)生創(chuàng)建工作安排的通知》精神。今年,我鎮(zhèn)將迎接五年一次的省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作復查。為落實這次復查的各項迎檢工作,進一步鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,順利地通過這次復查驗收,特制訂如下實施意見。
一、指導思想
以黨的十七屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本、和諧發(fā)展理念,以省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查迎檢工作為契機,進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生,落實長效管理,解決群眾關心的熱點、難點問題,保障人民群眾身體健康。
二、工作目標
按照新修訂的《省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標準(試行)》要求,通過扎實有效的創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生組織、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、病媒生物防制、食品與公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)單位衛(wèi)生、村級衛(wèi)生等各項指標全面達標,使集鎮(zhèn)功能、人文素質(zhì)不斷得到提升,實現(xiàn)人與自然和諧,鎮(zhèn)村一體和諧,社會關系和諧的目標。
三、工作重點
(一)完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生長效管理機制。完善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理、綠化管理、市場管理、交通秩序管理、“十小”行業(yè)衛(wèi)生管理、除“四害”管理等長效機制;強化鎮(zhèn)、村、企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,延長保潔時效,加強日常管理。進一步明確任務,理順體制,創(chuàng)新機制,努力使鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化、法制化。
(二)完善基礎設施建設。加強基礎設施配套建設,及時補充、添置垃圾箱、路燈;及時維修垃圾中轉站,因地制宜改建公廁;規(guī)劃改造集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
(三)改善薄弱環(huán)節(jié)衛(wèi)生面貌。圍繞熱點、難點問題,開展突擊整治,重點清除衛(wèi)生死角,落實保潔責任制;加強集鎮(zhèn)主要道路兩旁綜合整治,改善周邊環(huán)境面貌;限期整改或取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場并落實長效管理機制。加強建筑工地衛(wèi)生管理。開展建筑工地、拆遷工地、閑置地塊環(huán)境衛(wèi)生整治,抓好建筑工地民工生活區(qū)的各項衛(wèi)生管理。
(四)深化健康教育工作。堅持以人為本,多種形式開展以生態(tài)環(huán)保為主題的健康教育活動,不斷提高全民衛(wèi)生意識和健康水平,確保居民健康知識知曉率和健康行為形成率達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準。
(五)加強除“四害”工作。根據(jù)四害消長規(guī)律,開展突擊與日常相結合的科學滅害工作。專群結合,有計劃、有組織地發(fā)動全民開展除四害活動。
(六)做好資料整理工作。對照省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準要求,注重日常創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和積累,做好資料整理工作,并落實專人負責,保證資料的完整性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段(3月份)。召開省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查工作動員會,全部部署復查迎檢工作,進行廣泛宣傳動員。成立復查工作領導小組及工作組,制訂實施意見,明確任務和職責。開展全鎮(zhèn)衛(wèi)生大檢查,查找存在問題和不足,落實責任,限期整改。
(二)整改整治階段(4月至6月份)。廣泛開展宣傳,營造人人創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍,增強群眾認知度和責任感,掀起創(chuàng)衛(wèi)復查熱潮。組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動和大掃除活動,重點是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)基礎設施、行業(yè)衛(wèi)生和一些老大難問題的整治。開展除四害達標活動,開展創(chuàng)衛(wèi)資料收集整理工作,完成各項工作匯報材料。
(三)鞏固提高階段(7月至10月份)。嚴格對照標準,逐項逐條自查梳理,發(fā)現(xiàn)問題和差距及時整改,查漏補缺,迎接省、市愛衛(wèi)辦檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識。省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查是一項民生工程,保的是牌子,得的是民心,受益的是廣大群眾。全鎮(zhèn)各級應從實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度充分認識鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果的重要意義,把省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查迎檢工作作為今年的重要工作來抓,增強復查工作的責任感和緊迫感。
(二)加強領導。建立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導小組,并建立由相關分管領導任組長的各工作小組,明確分工和職責,做到主要領導親自抓,分管領導直接抓,一級對一級負責,層層抓落實,高標準嚴要求地落實復查迎檢各項工作任務。