煤礦安全工作思路精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的煤礦安全工作思路主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：煤礦安全工作思路范文

一、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)黨建思想政治工作的重要性和必要性

做好黨建思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是做好一切工作的“生命線”。分局所從事的煤礦安全監(jiān)察工作，不僅政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)，而且是一項(xiàng)任務(wù)重、壓力大的工作，因此，加強(qiáng)黨建思想政治工作顯得十分重要和必要。分局黨總支在多年的工作實(shí)踐中，充分認(rèn)識(shí)到越是強(qiáng)調(diào)以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，就越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作、越要重視監(jiān)察員隊(duì)伍的思想教育和素質(zhì)提高、越要加強(qiáng)法制教育和道德建設(shè)，黨建思想政治工作也是我們做好煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的“生命線”。分局黨總支積極創(chuàng)新黨建思想政治工作思路，堅(jiān)持由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，由等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再做工作向主動(dòng)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并主動(dòng)研究解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人本意識(shí)、大局意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)將黨建思想政治工作做實(shí)做細(xì)，做到干部職工心中。

二、力戒“兩張皮”，防止形式主義，切實(shí)提高黨建思想政治工作實(shí)效性

分局黨總支堅(jiān)持把黨建思想政治工作與履行職責(zé)、落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策相結(jié)合，與嚴(yán)格執(zhí)法、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)地方監(jiān)管和煤礦企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)相結(jié)合，與建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”安監(jiān)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，積極克服形式主義和，堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合，虛工實(shí)做，防止黨建思想政治工作脫離實(shí)際、流于形式，切實(shí)把黨建思想政治工作與監(jiān)察業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，大力提升黨建思想政治工作的生命力和影響力。同時(shí)在做好監(jiān)察員政治思想工作的基礎(chǔ)上,我們還通過(guò)監(jiān)察員積極做好煤礦管理人員和政府安全監(jiān)管人員的政治思想工作,以達(dá)到形成合力,齊抓安全,共促和諧的目的。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，積極探索和實(shí)踐黨建思想政治工作方式方法

一是實(shí)現(xiàn)由單向灌輸向教育多樣化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。分局轉(zhuǎn)變過(guò)去單向的上黨課、講理論的灌輸方式，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中研討相結(jié)合、深入思考與調(diào)查研究相結(jié)合，采取監(jiān)察員人人上講臺(tái)、個(gè)個(gè)談體會(huì)的方式，舉辦好監(jiān)察員自辦理論講壇活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)自我教育和共同教育。同時(shí)，堅(jiān)持開展好各種主題教育活動(dòng)來(lái)提升思想境界，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，分局近年先后開展了解放思想教育、井岡山精神教育、八榮八恥教育、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)教育、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育等一系列主題教育活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)都堅(jiān)持詳細(xì)制定工作方案、緊扣中心主題、明確活動(dòng)目標(biāo)、科學(xué)安排、精心組織，均取得了較好的效果。另外，在學(xué)習(xí)載體上積極拓展，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)多媒體等新型載體的優(yōu)勢(shì)，開展形象化、多元化的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，在分局網(wǎng)頁(yè)開設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育專欄，及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，保證監(jiān)察員在外執(zhí)法，也可以進(jìn)行同步學(xué)習(xí)。分局黨總支特別注重加強(qiáng)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),希望通過(guò)各方面的努力將每一位監(jiān)察員鍛煉成能寫、能說(shuō)、能干、能獨(dú)擋一面的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部。

二是實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的思想教育向既重視思想政治教育、又注重人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。針對(duì)煤礦安全監(jiān)察工作任務(wù)重、壓力大，監(jiān)察員長(zhǎng)期在煤礦監(jiān)察的實(shí)際，分局黨總支切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，真心實(shí)意關(guān)心愛護(hù)職工群眾，搭建心理咨詢平臺(tái)、暢通情緒反饋途徑，構(gòu)建群眾互助、組織關(guān)懷、家庭關(guān)心和自我調(diào)節(jié)的心理預(yù)防體系，注重心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。積極開展談心交心、換位體察、互幫互助等活動(dòng)，堅(jiān)持做到“五必談”，即新考錄的公務(wù)員必談、職務(wù)提升必談、受到獎(jiǎng)勵(lì)必談、受到批評(píng)處分必談、崗位變動(dòng)必談；積極做好分局內(nèi)部利益分配、干部提拔、任務(wù)分解及工作配合方面的解惑釋疑、化解矛盾、說(shuō)服引導(dǎo)、穩(wěn)定情緒的工作；成立文體活動(dòng)小組，定期組織開展各種有益的文體活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的思想文化氛圍，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，努力培養(yǎng)監(jiān)察員自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。

三是實(shí)現(xiàn)由單純說(shuō)教向解決問(wèn)題推動(dòng)中心工作轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把握形勢(shì)、找準(zhǔn)問(wèn)題、因勢(shì)利導(dǎo)，切實(shí)提高黨建思想政治工作的針對(duì)性和科學(xué)性。由于工作壓力大，問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)厲，監(jiān)察員滋生疲乏厭倦和畏難等情緒，分局黨總支及時(shí)開展形勢(shì)政治教育，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，同時(shí)召開理論務(wù)虛會(huì)議，要求大家結(jié)合實(shí)際暢談想法，查問(wèn)題、找原因、謀思路、求發(fā)展，思想上堅(jiān)定了做好煤礦安全監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感，工作上確立了“四個(gè)結(jié)合”的方針，監(jiān)察上探索和實(shí)踐了對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦“五集中”拉網(wǎng)式監(jiān)察法，并提出所有煤礦井上下并重立體式監(jiān)察的要求，有力推動(dòng)了分局煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作。針對(duì)近年全國(guó)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍中違法違紀(jì)干部增多的事實(shí)，分局連續(xù)兩年在轄區(qū)內(nèi)組織廉政問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，掌握情況，有針對(duì)性的加強(qiáng)廉政思想教育，切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和為政之德的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合家庭助廉活動(dòng)，組織監(jiān)察員及其家屬一起收看《身邊的案例》等廉政教育警示片，并要求每家認(rèn)真撰寫觀后感，引起強(qiáng)烈反響，擴(kuò)大了教育影響，進(jìn)一步筑牢了反腐倡廉的思想道德防線。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦災(zāi)害嚴(yán)重、小煤礦基礎(chǔ)差、抗災(zāi)能力弱、安全示范礦井建設(shè)滯后、技改礦井非法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致重大事故發(fā)生等事實(shí)，分局深入開展調(diào)研，積極營(yíng)造輿論，自覺(jué)增強(qiáng)工作壓力，組織開展“找差距、謀思路、求突破”的主題思想討論，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要求廣大黨員干部在推動(dòng)地方政府及煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在不斷創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)察方式方法上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，研究制定分局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神的實(shí)施意見，將重點(diǎn)推動(dòng)的安全工作和監(jiān)察內(nèi)容分類分項(xiàng)印制成煤礦安全監(jiān)察表格，實(shí)際中按監(jiān)察表格進(jìn)行監(jiān)察，確保突出重點(diǎn)又兼顧全面，同時(shí)結(jié)合實(shí)際配套制定《煤礦安全監(jiān)察行政處罰具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦經(jīng)常出現(xiàn)和分局重點(diǎn)查處的安全違法行為明確具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的處罰依據(jù)，著力推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)條件改善、基礎(chǔ)提高、管理進(jìn)步。近期分局又提出了監(jiān)察執(zhí)法必須做到“六到位”：一是監(jiān)察計(jì)劃落實(shí)到位，二是查找問(wèn)題到位，三是行政處罰到位，四是通報(bào)反饋到位，五是督促整改到位，六是驗(yàn)收把關(guān)到位。

總之，監(jiān)察分局黨總支堅(jiān)持圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大主題，切實(shí)加強(qiáng)黨建思想政治工作，拓展思路、改進(jìn)方法、創(chuàng)新載體，取得了一定的成效：一是進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部在新形勢(shì)下扎實(shí)做好煤礦安全監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了監(jiān)察員依法行政、執(zhí)法為民的理念，養(yǎng)成了求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)從細(xì)、令行禁止的好作風(fēng)；三是進(jìn)一步改善了執(zhí)法形象，強(qiáng)化了公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的觀念，形成了奉公守法、愛崗敬業(yè)、勤政廉政的好風(fēng)氣；四是有效推動(dòng)了中心工作的開展，不僅創(chuàng)新了工作思路、加大了執(zhí)法力度，使上級(jí)的各項(xiàng)工作部署得到了切實(shí)的貫徹落實(shí)，也較好地實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)安全目標(biāo)。

第2篇：煤礦安全工作思路范文

關(guān)鍵詞：群眾安全；工作思路；方法

中圖分類號(hào)：TD7 TD6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2012）09-0070-01

安全工作是煤礦企業(yè)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展的重要前提。煤礦作為一個(gè)高危行業(yè)，受生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、地區(qū)條件的多變性以及生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中不可預(yù)見性的諸多因素影響，發(fā)生事故的幾率較高，因而更加凸顯群眾安全工作的重要性和必要性。下面，我就新形勢(shì)下搞好煤礦群眾安全工作的新方法，談一下自己的看法。

一、當(dāng)前煤礦群眾安全工作當(dāng)中存在的主要問(wèn)題

一是職工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏弱，為煤礦安全工作首要隱患。文化素質(zhì)的偏弱。隨著企業(yè)用工制度呈現(xiàn)多元化，人員的頻繁更換，給安全工作帶來(lái)諸多不穩(wěn)定的因素；思想覺(jué)悟的偏弱。技能素質(zhì)的偏弱。在工作崗位上不想吃苦、不愿吃苦、不能吃苦的行為表現(xiàn)，給提升個(gè)人業(yè)務(wù)技能加上了“緊箍咒”，以至在辨識(shí)危險(xiǎn)源、應(yīng)急保安全上，缺乏自我保護(hù)的超前意識(shí)，往往成為“工傷源”。二是群眾安全工作的諸多缺陷，成為阻礙煤礦安全生產(chǎn)更長(zhǎng)周期的“誘因”。

二、探索群眾安全工作的新方法和新途徑

一是安全工作載體塑造。建立塑造豐富的安全文化載體，是承載、傳播企業(yè)安全文化的重要手段和途徑，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的耳濡目染，不斷熏陶，增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)和整體素質(zhì)。

強(qiáng)化硬件陣地建設(shè)。建設(shè)四塊陣地：在職工日?；顒?dòng)和休閑的主要場(chǎng)所，將安全工作先進(jìn)典型、職工安全感言、安全家書等張貼于墻，創(chuàng)建“安全文化一條街”；在職工上下班必經(jīng)路線將企業(yè)安全文化理念、安全警示、安全漫畫、安全警言精句等進(jìn)行展出，創(chuàng)建“安全文化走廊”；在會(huì)議室安裝投影儀，播放安全演講、工傷人員和工傷事故家屬現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì)、安全相聲小品等安全節(jié)目，創(chuàng)建安全展播教室；將本單位發(fā)生的傷亡事故案例，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、結(jié)果，以及工亡家庭的生活現(xiàn)狀，制作成牌板，創(chuàng)建安全事故教育展室。

搭建軟件文化平臺(tái)。運(yùn)用廣播、標(biāo)語(yǔ)、安全簡(jiǎn)報(bào)、《鑫珠春人》報(bào)等輿論宣傳形式，及時(shí)宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，安全典型人和事，使之廣播有聲音、條幅有鼓動(dòng)、簡(jiǎn)報(bào)有信息，自編自演身邊人和事，營(yíng)造強(qiáng)大安全輿論氛圍，助推礦井安全生產(chǎn)。

創(chuàng)新安全活動(dòng)方法。宣傳安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。通過(guò)建立安全文藝創(chuàng)作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行安全文學(xué)作品、書法、漫畫、詩(shī)歌創(chuàng)作等活動(dòng)；建立安全文藝演出隊(duì)，不定期深入?yún)^(qū)隊(duì)、車間、班組進(jìn)行安全作品巡回演出；建立安全文化演講隊(duì)，以各種事故案例為依托，以受害家庭的現(xiàn)實(shí)生活感受為背景，聲情并茂演繹“三違”與健康安全的反差點(diǎn)，讓職工再次感受心靈撞擊。

二是推行安全工作“七法”。警示教育法。運(yùn)用事故案例為題材，組織工亡家庭親屬、工傷受害人、事故責(zé)任者和“三違”人員進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)教，把家庭支離破碎的沉重?fù)p失，本人身體受傷痛苦、不能上班影響收入，身體殘缺終身悔恨等，以算經(jīng)濟(jì)賬的方式，算出身體損失、家庭損失、經(jīng)濟(jì)損失綜合賬，警示職工增強(qiáng)保安意識(shí)，保障個(gè)人健康平安。

技能提升法。職工隊(duì)伍的崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接關(guān)乎企業(yè)的安全保障。根據(jù)公司工作特點(diǎn)，廣泛開展全員崗位技能大獎(jiǎng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、練什么比什么、缺什么補(bǔ)什么”的靈活學(xué)習(xí)方法，培訓(xùn)職工崗位業(yè)務(wù)技術(shù)，對(duì)技能競(jìng)賽前三名的選手，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、組織到西安、山東等地進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、晉升為首席技能工人，以重獎(jiǎng)崗位技術(shù)能手的激勵(lì)手段，引導(dǎo)職工爭(zhēng)當(dāng)崗位技術(shù)能手的積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的人力保證。

“兩述法”。每周兩次現(xiàn)場(chǎng)抽查職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律法規(guī)，學(xué)習(xí)企業(yè)安全文化，學(xué)習(xí)崗位安全確認(rèn)程序，培養(yǎng)職工崗位操作前先確認(rèn)工作范圍安全隱患，養(yǎng)成“先動(dòng)腦筋想，再用眼睛看，排除崗位隱患確認(rèn)之后再行作業(yè)”的正確操作習(xí)慣，助推職工按章操作規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力不斷提高，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的行為轉(zhuǎn)變。

激勵(lì)灌輸法。激勵(lì)是挖掘職工自身潛能，激發(fā)內(nèi)在潛力，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性的一種有效手段。典型的激勵(lì)方式分為物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、典型激勵(lì)和政治激勵(lì)等。物質(zhì)激勵(lì)，是通過(guò)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利或給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的形式，刺激鼓勵(lì)職工搞好安全工作。精神激勵(lì)，是人精神上的高層次追求，是通過(guò)精神激勵(lì)能最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，得到他人的認(rèn)可、尊重和好評(píng)。

親情幫教法。建立幫扶機(jī)制，家屬和職工簽訂安全包保合同，開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)施親情幫扶（教）工程[1]。讓“三違”人員經(jīng)歷下崗學(xué)習(xí)關(guān)、個(gè)人檢查關(guān)、親情幫教關(guān)、家屬座談關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)幫教關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)抵押金保證關(guān)。通過(guò)“五關(guān)”親情幫教活動(dòng)，讓“三違”職工矯正心理，規(guī)范行為，催化安全行為的根本轉(zhuǎn)變。

三是貫徹執(zhí)行“群防群治”工作方針，建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則，開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)不斷改善職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件[2]。堅(jiān)持職工代表上崗巡視制度，組織職工代表深入生產(chǎn)一線，堅(jiān)持職工代表上崗巡視制度查找各類安全隱患，對(duì)違反職工意愿強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)和違背勞動(dòng)保護(hù)的行為，及時(shí)制止和改正，切實(shí)維護(hù)職工的生命權(quán)和健康權(quán)。

強(qiáng)化群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全群監(jiān)工作聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真做好群監(jiān)員的溝通和交流，暢通群監(jiān)隊(duì)伍信息渠道，及時(shí)掌握群監(jiān)員隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，從及時(shí)發(fā)放群監(jiān)員的崗位津貼、做好津貼公開做起，切實(shí)維護(hù)群監(jiān)員的權(quán)益，促進(jìn)群監(jiān)工作的無(wú)障礙運(yùn)行。在選拔任用群監(jiān)員上，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，給予群監(jiān)員的相應(yīng)權(quán)利。對(duì)群監(jiān)員例行監(jiān)督活動(dòng)遭受侮辱和人身傷害的，應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，該調(diào)離的調(diào)離，該辭退的辭退；對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)不支持群監(jiān)工作的，給予批評(píng)教育和責(zé)任追究，確保群監(jiān)員的正當(dāng)權(quán)利。

群眾安全工作是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，必須相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾集體的智慧和力量，形成強(qiáng)大的安全防控體系，才能有效消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：煤礦安全工作思路范文

***市煤炭管理局

尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，上午好！

今天，考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)冒著嚴(yán)寒，蒞臨***檢查考核地方煤礦安全生產(chǎn)與瓦斯治理工作，既是對(duì)我市安全生產(chǎn)工作的重視、關(guān)心和支持，也是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)不足、理清思路的好機(jī)會(huì)，必將進(jìn)一步促進(jìn)我市地方煤礦安全生產(chǎn)與瓦斯治理工作再上新臺(tái)階。在此，我代表市煤炭局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)淮檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

下面，結(jié)合這次考核要求，我匯報(bào)一下我們?cè)诎踩芾砗屯咚怪卫矸矫孀龅闹饕ぷ鳌?/p>

一、我市地方煤礦基本概況

我市現(xiàn)有地方煤礦19處（去年22處），其中生產(chǎn)礦井18處，基建礦井1處（國(guó)通煤礦），核定生產(chǎn)能力為310萬(wàn)噸/年（去年324萬(wàn)噸/年）。19處礦井中，高瓦斯礦井1處（界溝煤礦），煤與瓦斯突出礦井2處（國(guó)通煤礦和北辰煤礦），其余均為低瓦斯礦井。

二、主要工作目標(biāo)完成情況

（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦安全控制指標(biāo)是4人。去年我市發(fā)生死亡事故1起，死亡1人，創(chuàng)造了***地方煤礦發(fā)展歷史上的重大突破。

（二）瓦斯治理目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦瓦斯抽采量指標(biāo)是30萬(wàn)立方。去年我市實(shí)際完成瓦斯抽采量130.95萬(wàn)立方米。

（三）關(guān)閉礦井目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦關(guān)閉礦井3處。至去年年底，3處計(jì)劃關(guān)閉礦井已全部關(guān)閉到位。劉村、青源兩礦已經(jīng)完全上報(bào)省有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。新蔡煤礦關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)工作已于12月30日經(jīng)區(qū)政府驗(yàn)收。

三、主要工作

(一)切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。市委、市政府始終高度重視地方煤礦安全監(jiān)管工作，為了落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任，2003年以來(lái)，市政府先后制定出臺(tái)了《***市人民政府關(guān)于建立地方煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決定》（淮政〔2003〕48號(hào)）、《***市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管的若干意見》（淮政〔2005〕49號(hào)）及其他一系列加強(qiáng)地方煤礦安全管理的措施和制度。去年市政府又出臺(tái)了《***市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管的通知》（淮政〔2010〕59號(hào)），進(jìn)一步明確了市、縣（區(qū)）煤炭管理部門和各相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)和煤礦企業(yè)的安全主體責(zé)任。

切實(shí)加強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任考核體系建設(shè)，去年初市煤炭局與縣（區(qū)）煤炭局及所轄煤礦簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任書，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)考核一級(jí)的安全指標(biāo)考核體系。去年，我們還先后制定了安全隱患排查治理、公告公示、掛牌督辦制度，領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、約談制度等一系列具體辦法，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）狠抓地方煤礦安全文化建設(shè)，牢固樹立地方煤礦安全發(fā)展的理念。一是按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全文化建設(shè)的實(shí)施方案》（淮煤〔2010〕2號(hào)），市煤炭局去年制定了具體規(guī)定和考核辦法。二是各礦圍繞安全文化建設(shè)，開展了各種形式的宣傳教育活動(dòng)。在井口設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊，在井下建立百米平安大巷，在工廣區(qū)域懸掛安全標(biāo)語(yǔ)，建立安全理念牌板、安全專欄、安全活動(dòng)園地。在元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動(dòng)”等特殊時(shí)期，開展技術(shù)比武、文藝演出、演講比賽等活動(dòng)。三是地方煤礦安全培訓(xùn)體系基本建立，已建成1個(gè)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和5個(gè)四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。去年，市地方煤礦三級(jí)培訓(xùn)中心組織進(jìn)行了6期地方煤礦安全管理人員和25期特殊工種的培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員582人，特種作業(yè)人員1900人，共計(jì)2482人，市煤炭局與***能源學(xué)校合作舉辦的三期煤炭專業(yè)中專班194名學(xué)員去年全部畢業(yè)，在地方煤礦中發(fā)揮著重要作用。

 (三)深入開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。多年來(lái)，我們始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為工作重點(diǎn)。一是年初制定下發(fā)了《關(guān)于在全市地方煤礦深入持久地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（淮煤〔2010〕3號(hào)），并采取和各礦簽訂達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書、實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證金制度、推廣安全結(jié)構(gòu)工資制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度等，有力推動(dòng)了全市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。去年我市有16對(duì)礦井經(jīng)省經(jīng)信委驗(yàn)收達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。二是從2006年開始在地方煤礦中推行精細(xì)化管理方法，取得了良好效果。三是不斷加大安全投入，提高裝備水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市地方煤礦共投入3500萬(wàn)元解決裝備問(wèn)題。目前，我市地方煤礦已經(jīng)徹底淘汰了木支護(hù)，國(guó)家明令禁止使用的機(jī)電設(shè)備已全部淘汰；能夠形成工作面的礦井已全部實(shí)現(xiàn)壁式采煤、單體支護(hù)，吉山、趙樓等礦已開始使用綜掘技術(shù)。四是先后對(duì)吳莊、竇莊等有條件的礦井進(jìn)行了技改。竇狀煤礦去年共完成技改投資3250萬(wàn)元，其中礦建工程1900萬(wàn)元，土建工程投資550萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備購(gòu)置及安裝工程800萬(wàn)元。吳莊煤礦技改工程已全部完工，正在準(zhǔn)備資料驗(yàn)收。五是地方煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過(guò)進(jìn)一步升級(jí)改造，功能更加完善，并實(shí)現(xiàn)了全市地方煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的有線聯(lián)網(wǎng)；市地方煤礦安全監(jiān)控中心平臺(tái)已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大大提高了地方煤礦安全監(jiān)管的信息化水平。

（四）加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè)，著力解決瓦斯治理、防治水等重大安全問(wèn)題。一是制定了《***市地方煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度》（淮煤〔2010〕8號(hào)），對(duì)地方煤礦安全隱患的排查治理、重大安全生產(chǎn)隱患的掛牌督辦、公告公示等進(jìn)行了規(guī)定，明確了市、縣（區(qū)）兩級(jí)監(jiān)管部門和企業(yè)各自的職責(zé)。二是加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全專項(xiàng)資金和安全費(fèi)用提取使用的監(jiān)管，去年全市地方煤礦共提取安全費(fèi)用5656萬(wàn)元，使用5768萬(wàn)元。主要用于瓦斯治理、淘汰落后、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)改造、安全文化等方面。三是始終把瓦斯、水害等作為我市地方煤礦安全監(jiān)管的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。

1、在瓦斯治理方面。一是進(jìn)一步健全了以總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)的“一通三防”管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)組織高瓦斯及突出礦井的技術(shù)設(shè)計(jì)審批工作。二是認(rèn)真貫徹《***省關(guān)于構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》，落實(shí)瓦斯治理考核指標(biāo)。2010年，完成瓦斯治理井巷工程2524m、井下抽采鉆孔80622m。北辰、界溝兩對(duì)礦井的地面瓦斯抽采系統(tǒng)投入使用。瓦斯治理項(xiàng)目計(jì)劃資金投入3620萬(wàn)元，完成資金投入4079.77萬(wàn)元，其中界溝煤礦申請(qǐng)省安全專項(xiàng)資金40萬(wàn)元用于地面瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。全年完成瓦斯抽采量130.95萬(wàn)立方米、抽采率42 %。無(wú)瓦斯突出事故，全年瓦斯超限2次。三是按照皖政辦〔2009〕118號(hào)要求，對(duì)兩對(duì)“雙突”礦井必須由具有防突知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有大礦進(jìn)行托管或收購(gòu)。北辰煤礦由***東華置業(yè)公司接管后已正常生產(chǎn)。國(guó)通公司屬基建礦井，正在辦理相關(guān)程序，目前礦井處于停產(chǎn)狀態(tài)，只維持通風(fēng)、排水。四是加強(qiáng)瓦斯治理示范礦井建設(shè)。我市首先把劉東和界溝煤礦作為示范礦井，按要求制定了礦示范工程建設(shè)實(shí)施意見，同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，督促檢查，有力推進(jìn)了“示范工程”規(guī)劃起步和重點(diǎn)建設(shè)階段工作，煤礦瓦斯治理工作體系“示范工程”建設(shè)初顯成效。五是落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局18號(hào)令。目前全市地方煤礦高瓦斯礦井、雙突礦井中的局部通風(fēng)機(jī)已配備安裝了同等能力的備用通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“三?！惫╇姟５屯咚沟V井局部通風(fēng)機(jī)也已全部實(shí)施“雙風(fēng)機(jī)雙電源并自動(dòng)切換”或“三?！惫╇?。六是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限就是事故的原則，對(duì)北辰煤礦發(fā)生的兩次瓦斯超限問(wèn)題進(jìn)行了追查處理，并進(jìn)行了處罰。七是針對(duì)界溝煤礦東翼采區(qū)瓦斯較大的情況，和***煤監(jiān)分局一起先后兩次專題聽取了礦井的瓦斯治理工作匯報(bào)，對(duì)瓦斯治理方案進(jìn)行了評(píng)審。

2、在防治水工作方面。一是按照新的《煤礦防治水規(guī)定》的要求，認(rèn)真開展防治水工作監(jiān)督檢查。二是對(duì)水害威脅較重的礦井，責(zé)成礦井與科研院所長(zhǎng)期合作，進(jìn)行防治水研究，我市目前有11對(duì)礦井與防治水科研單位簽訂了長(zhǎng)期的防治水合作協(xié)議。三是積極參加國(guó)家局、省有關(guān)部門組織的防治水學(xué)習(xí)班。四是組織新的《煤礦防治水規(guī)定》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行防治水專題講座，舉辦由煤礦業(yè)主、管理人員以及防治水專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。五是切實(shí)加強(qiáng)了雨季“三防”工作。

3、楊莊礦周邊地方煤礦的監(jiān)管。針對(duì)楊莊礦周邊六對(duì)礦井可能帶來(lái)的安全威脅，為確保大小礦的安全生產(chǎn)，一是按照市政府制定的《關(guān)于核準(zhǔn)楊莊礦周邊新楊煤礦等六對(duì)礦井生產(chǎn)服務(wù)年限的通知》(淮政辦秘〔2008〕80號(hào))，明確了各礦的服務(wù)年限，到期一個(gè)關(guān)閉一個(gè)。二是對(duì)照井下開采狀況，對(duì)各煤礦倒排計(jì)劃進(jìn)行了重新審查。三是把楊莊礦周邊六對(duì)礦井和受水害威脅的礦井作為防治水專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)，開展了多次專項(xiàng)檢查。四是認(rèn)真落實(shí)了前年下發(fā)的《封閉墻管理制度》、《圖紙交換制度》、《聯(lián)合執(zhí)法檢查制度》、《地質(zhì)測(cè)量制度》等制度。五是要求各煤礦認(rèn)真落實(shí)與***省煤炭學(xué)會(huì)防治水專家委員會(huì)簽訂的長(zhǎng)期防治水有償技術(shù)服務(wù)協(xié)議，及時(shí)解決煤礦出現(xiàn)的安全問(wèn)題，一些新的采面都制定了防治水措施，提高煤礦防治水能力。六是加強(qiáng)供電安全隱患治理。和有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，整改供電隱患，目前已按整改方案基本完成，供電更加可靠。七是烈山區(qū)政府制定下發(fā)了駐礦員的管理辦法，駐礦員的作用得到了發(fā)揮。八是市整治辦先后組織三次聯(lián)合執(zhí)法檢查，并召開三次聯(lián)席會(huì)議，互通情況，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并限期解決。

(五)強(qiáng)化整頓關(guān)閉，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。一是按照地方煤礦整頓關(guān)閉工作要求和關(guān)閉計(jì)劃，去年我市應(yīng)關(guān)閉礦井3處，目前已經(jīng)關(guān)閉到位。二是認(rèn)真組織開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。按照全市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和超層越界開采等的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)單位開展了依法開采情況的聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查是排查安全隱患、嚴(yán)防事故發(fā)生的重要手段，我們通過(guò)采取專項(xiàng)檢查、突擊檢查、夜查等多種方式，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法開采行為。去年共組織五次安全大檢查，全年共檢查159礦次，完成檢查計(jì)劃的161%，累計(jì)檢查各類安全隱患及問(wèn)題1556條，下達(dá)160份現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，其中停掘進(jìn)工作面9個(gè)、采煤工作面4個(gè)，立案15起，累計(jì)處罰24萬(wàn)元。

 (六)建立健全應(yīng)急救援管理機(jī)制，提高礦井應(yīng)急保障能力。一是制定了地方煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，建立了有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。同時(shí)各煤礦企業(yè)也針對(duì)本企業(yè)的災(zāi)害事故特點(diǎn)制定了切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練。有針對(duì)性地組織職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方面的培訓(xùn)，廣泛普及生產(chǎn)安全應(yīng)急管理知識(shí)，增強(qiáng)了員工應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的意識(shí)。二是針對(duì)地方煤礦企業(yè)自身的應(yīng)急能力和救護(hù)能力難以滿足應(yīng)急救援工作的需要，我們要求地方煤礦必須與礦山救護(hù)隊(duì)和礦工醫(yī)院簽訂相關(guān)協(xié)議。目前所有地方煤礦都就近與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂有償服務(wù)救護(hù)協(xié)議，和礦工醫(yī)院簽訂了工傷搶救協(xié)議。

(七)建立健全管理干部考核體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。一是加強(qiáng)管理干部任職資格的管理。去年，市煤炭局下發(fā)了《關(guān)于重新修訂煤礦管理人員管理考核辦法的通知（試行）》（淮煤〔2010〕7號(hào)），明確要求地方煤礦每班必須有礦級(jí)管理干部下井跟班帶班，并且必須和工人同上同下；明確了礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師的職責(zé)和考核打分辦法以及處罰措施。二是根據(jù)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神和總局33號(hào)令，市煤炭局制定了《***市地方煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查實(shí)施意見》（淮煤〔2010〕68號(hào)）。三是加強(qiáng)管理干部跟班帶班制度的監(jiān)督檢查。在日常安全檢查中，把管理干部帶班下井制度的落實(shí)作為重要問(wèn)題，對(duì)執(zhí)行不嚴(yán)格的礦井給予批評(píng)和警告，直至行政處罰。四是在每季度安全調(diào)度會(huì)上對(duì)管理干部的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)建立管理干部監(jiān)督檢查和考核制度，促進(jìn)了地方煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。

(八)加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)，采取有效措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。去年初，我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市地方煤礦班組建設(shè)的實(shí)施意見》（淮煤〔2010〕4號(hào)），提出了加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)思想、工作步驟，明確了地方煤礦班組建設(shè)的主要內(nèi)容和工作要求以及主要措施，并選樹劉東等5對(duì)地方煤礦作為重點(diǎn)推行單位。各煤礦成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了加強(qiáng)班組建設(shè)工作實(shí)施方案，確保了班組建設(shè)工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤炭管理部門加強(qiáng)了班組建設(shè)工作指導(dǎo)和宣傳推動(dòng)。在日常的安全監(jiān)管中，我們把學(xué)習(xí)推廣白國(guó)周班組管理法、加強(qiáng)班組建設(shè)作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查，在全市的安全例會(huì)上，有關(guān)礦井就地方煤礦加強(qiáng)班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了相互交流和學(xué)習(xí)。

在加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管中，為推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)，我們采取了各種行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式。如為保證全年各項(xiàng)措施的落實(shí)，我們逐個(gè)對(duì)煤礦企業(yè)的法人代表、礦長(zhǎng)、總工程師進(jìn)行座談，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施和意見。針對(duì)節(jié)后職工流動(dòng)性大的問(wèn)題，為確保節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)后的安全工作，我們分片區(qū)組織召開專題會(huì)議研究，提出了具體辦法和措施。另外，我們還制定下發(fā)了《***市地方煤礦安全生產(chǎn)約談制度》（淮煤〔2010〕9號(hào)），對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在突出問(wèn)題的礦井礦主、礦長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，去年先后對(duì)8家煤礦的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談告誡。

（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神，強(qiáng)化地方煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。國(guó)發(fā)23號(hào)文件下發(fā)后，我們高度重視，立足我市實(shí)際，采取多項(xiàng)措施學(xué)習(xí)貫徹文件精神。一是市煤炭局結(jié)合地方煤礦實(shí)際也下發(fā)了專門文件。二是市煤炭局召開局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議，組織全局干部學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神。三是充分利用網(wǎng)站、短信平臺(tái)等方式進(jìn)行國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件的宣傳。四是結(jié)合近期安全生產(chǎn)督查工作，對(duì)各單位學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

四、存在的問(wèn)題

我市地方煤礦辦礦早、起點(diǎn)低、人員素質(zhì)差、所有制形式多，一些深層次的問(wèn)題還依然存在，時(shí)刻威脅著地方煤礦的安全生產(chǎn)工作，我們深感壓力和責(zé)任的重大。

一是我市地方煤礦開采條件越來(lái)越復(fù)雜。我市地方煤礦有14對(duì)礦井開采的是大礦的邊角殘遺資源，地質(zhì)條件變化較大，同時(shí)隨著開采深度的增加，開采難度加大，瓦斯、水及頂板災(zāi)害也越來(lái)越重，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大威脅。

二是安全基礎(chǔ)還有待提高。有些煤礦投資者抱著僥幸心理，導(dǎo)致安全投入方面能省的就省，能不投入就不投入，煤礦裝備水平、采煤機(jī)械化程度不高。近幾年，地方煤礦雖經(jīng)整治，提高較快，但與國(guó)有大礦相比，差距仍很明顯，礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。

三是人員素質(zhì)普遍較低。一些煤礦管理干部文化程度低，技術(shù)力量薄弱，管理方式方法落后，加上地方煤礦職工90%以上是農(nóng)民工，自保能力弱，且具有很強(qiáng)的流動(dòng)性和松散性，導(dǎo)致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識(shí)較差，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。

四是依法辦礦的意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念偏差，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)以及法律意識(shí)還很淡薄，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，管理不到位，安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。

五是瓦斯、水害等重大安全問(wèn)題依然存在。大礦周邊的部分地方煤礦對(duì)水患威脅的認(rèn)識(shí)不到位，仍有可能發(fā)生違法越界開采行為而造成重大安全問(wèn)題；同時(shí)，其他水害威脅較大的礦井在防治水措施、技術(shù)力量等方面也都還存在差距。高瓦斯和“雙突”礦井在瓦斯治理方案，在防突措施落實(shí)等方面都存在不足。

六是縣(區(qū))監(jiān)管力量明顯不足。煤礦安全監(jiān)管人員數(shù)量少，而且流失嚴(yán)重，監(jiān)管人員水平也有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度不夠，致使安全監(jiān)管的責(zé)任得不到有效落實(shí)。

五、2011年工作思路

2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，為做好今年的工作，我們進(jìn)行了認(rèn)真謀劃。元月中下旬，市政府將召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，提出今年的工作思路、目標(biāo)和措施，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等。我們初步確定今年地方煤礦安全工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件為主線，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以強(qiáng)化預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以開展“科技裝備進(jìn)步年”活動(dòng)、深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)、安全文化建設(shè)活動(dòng)等為載體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，有效防范和堅(jiān)決杜絕較大以上事故，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

今年我們的安全目標(biāo)是：杜絕較大以上事故發(fā)生，減少零星事故，煤礦百萬(wàn)噸死亡率和死亡人數(shù)控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

瓦斯抽采目標(biāo)是：完成瓦斯抽采量95萬(wàn)立方米。其中界溝煤礦60萬(wàn)立方米，北辰煤礦35萬(wàn)立方米。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)：95%的礦井達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井?dāng)?shù)量有較大提高。

安全培訓(xùn)目標(biāo)：全市管理干部、特種作業(yè)人員持證上崗率100%，全員培訓(xùn)100%。

安全裝備目標(biāo)：按計(jì)劃完成人員定位系統(tǒng)建設(shè)。地方煤礦機(jī)械化水平有較大提高。

圍繞地方煤礦安全思路和目標(biāo)，結(jié)合我市地方煤礦實(shí)際，今年我們將采取更加積極有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)地方煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

 (一)以深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神為中心，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省經(jīng)委煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，進(jìn)一步完善全員化的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全過(guò)程的企業(yè)安全管理責(zé)任體系，全方位的政府安全監(jiān)管責(zé)任體系。督促縣(區(qū))政府、煤礦安全監(jiān)管部門的切實(shí)落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)安全監(jiān)管人員，提高履行職責(zé)的能力。督促煤礦企業(yè)通過(guò)完善煤礦實(shí)際控制人和礦長(zhǎng)安全責(zé)任履行規(guī)定，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任考核體系建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核，形成一級(jí)考核一級(jí)的安全指標(biāo)考核體系。

（二）以“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防較大以上事故的發(fā)生。做好“一通三防”、瓦斯治理、防治水、頂板管理、火工品管理等工作是我市地方煤礦安全工作重點(diǎn)，也是控制較大重大事故的著力點(diǎn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯治理工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步健全“一通三防”管理制度，加強(qiáng)高瓦斯和突出礦井與科研院所的合作，按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)（執(zhí)行）各項(xiàng)防突措施；對(duì)國(guó)通煤礦，堅(jiān)決按照省政府辦公廳118號(hào)文件要求，實(shí)現(xiàn)托管并達(dá)到防突的各項(xiàng)要求方可恢復(fù)基建；督促界溝煤礦進(jìn)一步完善非突出煤層向突出煤層轉(zhuǎn)化的預(yù)警機(jī)制，健全管理機(jī)構(gòu)，配足人員，加強(qiáng)瓦斯治理工作。二是突出防治水工作重點(diǎn)。以貫徹落實(shí)省經(jīng)信委、省煤監(jiān)局下發(fā)的《***省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定》為重點(diǎn)。進(jìn)一步提高煤礦防治水工作能力，健全機(jī)構(gòu)，配備人員和設(shè)備。三是加大對(duì)楊莊礦周邊六對(duì)礦井的安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)封閉墻、礦井測(cè)量、圖紙交換等制度，對(duì)服務(wù)年限到期的礦井堅(jiān)決予以關(guān)閉。

 (三)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理為抓手，強(qiáng)化安全隱患的閉合管理，建立安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)施辦法，一是以落實(shí)《***市地方煤礦管理干部跟班帶班實(shí)施細(xì)則》為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度落實(shí)，緊緊抓住采掘布局、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、安全監(jiān)控、監(jiān)督檢查五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真排查隱患和問(wèn)題。建立隱患排查治理閉合管理機(jī)制和重大安全隱患的掛牌督辦制度。健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度；加快技術(shù)改造，加大安全投入，著重抓好隱患治理的“五落實(shí)”，將隱患排查治理變成企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。二是建立重大危險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估與監(jiān)控、超前防范。委托科研機(jī)構(gòu)對(duì)楊莊礦周邊六對(duì)礦井開采上限問(wèn)題進(jìn)行研究評(píng)估。三是加大對(duì)非法違法生產(chǎn)、違規(guī)違章作業(yè)的打擊和治理力度。把嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為，列為重點(diǎn)打擊對(duì)象，依法予以嚴(yán)懲，采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，促使事故隱患的徹底治理。

(四) 以深入持久地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為根本，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。一是制定開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案。確定今年地方煤礦的達(dá)標(biāo)目標(biāo)，至少95%以上的生產(chǎn)礦井達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推行精細(xì)化管理。把精細(xì)化管理作為今年我市地方煤礦管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作來(lái)抓，重點(diǎn)推行“安全周循環(huán)”、“手指口述”等適合地方煤礦條件的管理模式。三是加強(qiáng)班組建設(shè)。以大力推行白國(guó)周班組管理法為班組建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高煤礦的基層管理水平。四是加強(qiáng)技術(shù)管理。加強(qiáng)技術(shù)文件的編制、審批和落實(shí)，大力發(fā)展采掘機(jī)械化，積極推廣錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)方式在我市地方煤礦中的應(yīng)用；督促企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，解決重大安全技術(shù)難題。

(五) 以開展“深化安全文化建設(shè)”為主線，加大學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓國(guó)家和省有關(guān)法律和文件的學(xué)習(xí)、宣傳教育，提高法律意識(shí)。加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，深化安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)。重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)建設(shè)上下功夫，提高培訓(xùn)質(zhì)量。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)投入40萬(wàn)元，加強(qiáng)地方煤礦安全教育中心建設(shè)；繼續(xù)采取“走出去”的方式，到外地和國(guó)有大礦學(xué)習(xí)等，不斷提高辦礦水平。三是突出以人為本，推進(jìn)和諧礦山建設(shè)。維護(hù)好職工合法權(quán)益，提高職工收入水平和相關(guān)福利待遇，不斷強(qiáng)化煤礦企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，樹立良好的地方煤礦新形象。

(六)以開展“科技裝備進(jìn)步年”活動(dòng)為載體，加大安全投入，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備水平。一是以建設(shè)完善地方煤礦井下避險(xiǎn)“六大”系統(tǒng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)煤礦機(jī)械化開采為主線，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，推動(dòng)煤礦安全裝備現(xiàn)代化步伐，逐步提高地方煤礦管理水平。按照計(jì)劃，2013年底前，所有生產(chǎn)礦井必須完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”情況的監(jiān)督檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的，要通報(bào)批評(píng)；凡因失職瀆職發(fā)生重大煤礦安全生產(chǎn)事故的，依法追究責(zé)任。凡達(dá)不到要求或逾期完不成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的小煤礦，一律予以關(guān)閉。二是大力引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，努力提高礦井安全裝備水平和科技含量。積極推廣使用綜采、綜掘技術(shù)，礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、錨桿（索）支護(hù)等先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，加大對(duì)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)升級(jí)改造，有效提高地方煤礦裝備水平。三是堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)方式和開采工藝，徹底淘汰非正規(guī)采煤方法，按照國(guó)家規(guī)定要求及時(shí)淘汰落后的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，徹底改變地方煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。

第4篇：煤礦安全工作思路范文

一、安全“零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是喊出來(lái)的，是做出來(lái)的

“從零開始，向零奮斗”給我們安全管理工作指出了明確的方向。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是過(guò)程的控制，要做好以下幾點(diǎn):一是學(xué)理念就要領(lǐng)會(huì)理念的內(nèi)涵，把安全理念作為安全管理的靈魂，從意識(shí)形態(tài)上指引個(gè)人行為，統(tǒng)管工作全局，形成有特色的、濃厚的安全文化氛圍。二是要解放思想，轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人意識(shí)與企業(yè)安全理念的接軌，達(dá)到個(gè)人意識(shí)與企業(yè)理念的深度融合。三是要更新觀念，杜絕剛進(jìn)行了資源整合的礦井不可能有隱患的觀念，樹立科學(xué)的工作態(tài)度加上強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，一定能戰(zhàn)勝一切主客觀因素的新觀念，只有做到零隱患，才能從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。四是要?jiǎng)?chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。創(chuàng)新管理首先要提高全員安全技術(shù)素質(zhì)及管理能力，做到知識(shí)不斷更新;其次要有新思路、新方法、新舉措，通過(guò)創(chuàng)新不斷激活管理現(xiàn)狀，達(dá)到安全管理不斷上臺(tái)階。

二、安全工作不是保出來(lái)的，是抓出來(lái)的

首先抓好一號(hào)工程。一號(hào)工程是企業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵，抓好一號(hào)工程就要落實(shí)其責(zé)任，礦長(zhǎng)是政治上的、管理上的、責(zé)任上的、投入上的、組織上的和技術(shù)上的一號(hào)工程，必須狠抓理念提升和制度建設(shè)，狠抓關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和責(zé)任追究，致力于構(gòu)建主動(dòng)預(yù)防型安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。2011年河南省政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的補(bǔ)充意見》規(guī)定:發(fā)生一次死亡1至2人一般事故的，給予礦長(zhǎng)、分管副礦長(zhǎng)免職處理。實(shí)踐證明再難管的事只要礦長(zhǎng)親自管就好管;再難辦的事只要礦長(zhǎng)親自辦就好辦，這就是一號(hào)工程的魅力所在，所以一號(hào)工程必須抓實(shí)抓好。

其次消除瓦斯事故。瓦斯事故一旦發(fā)生就是群死群傷，就是大事故，杜絕瓦斯事故就要從根本上治理瓦斯，為此焦煤集團(tuán)制定了3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)高突礦井低瓦斯開采的方法措施，著力推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)走上良性循環(huán)、整體可持續(xù)發(fā)展的道路。為做好瓦斯區(qū)域治理工作，著力抓好四個(gè)轉(zhuǎn)型:在理念思路上轉(zhuǎn)型，在技術(shù)方案上轉(zhuǎn)型，在考核導(dǎo)向上轉(zhuǎn)型，在員工隊(duì)伍上轉(zhuǎn)型，確立了區(qū)域不消突不進(jìn)煤層的瓦斯區(qū)域治理目標(biāo)和抽采不達(dá)標(biāo)不安排采掘。采取這些具體措施，就是要按照事物的發(fā)展規(guī)律去解決問(wèn)題，這樣才能從根本上消除瓦斯事故。

最后杜絕水災(zāi)事故。水災(zāi)事故也是歷年高發(fā)重特大事故率之一，杜絕水災(zāi)事故從根本上抓好以下幾個(gè)方面工作:防治水隊(duì)伍建設(shè)，礦井水文地質(zhì)資料的收集，做到礦井涌水量準(zhǔn)確定位以及探放水制度的落實(shí);井口標(biāo)高的確立，周圍積水情況的排查，雨季前水倉(cāng)清挖和群泵試驗(yàn)，井下防水設(shè)施的構(gòu)建，總之抓好防治水工作，是杜絕水災(zāi)事故的根本保證。

三、好的安全結(jié)果不是安監(jiān)部門打拼出來(lái)的，是企業(yè)合力管出來(lái)的

安全管理工作是各部門、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)組成的系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全工作思路，要始終堅(jiān)持“管人、管事、管業(yè)務(wù)必須同時(shí)管安全”的原則，將安全管理融入到業(yè)務(wù)管理中去。安全管理主要由技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和安全監(jiān)督檢查三部分組成。技術(shù)管理要求措施內(nèi)容正確，由總工程師負(fù)責(zé);現(xiàn)場(chǎng)管理要求措施執(zhí)行到位，由分管副職負(fù)責(zé);監(jiān)督檢查要求全過(guò)程進(jìn)行，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。因此，黨政工團(tuán)各系統(tǒng)都要以“生命至高無(wú)上、安全生產(chǎn)第一”為最高信條，緊緊圍繞企業(yè)安全工作目標(biāo)和整體工作部署，立足系統(tǒng)職能和管理資源，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)建工作載體，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，組織開展好“三崗人員”(黨員先鋒崗、工會(huì)群監(jiān)崗、團(tuán)員青安崗)身邊“無(wú)三違、無(wú)隱患、無(wú)事故”活動(dòng)，形成群防群治的整體合力，才能共同筑牢安全生產(chǎn)防線。

第5篇：煤礦安全工作思路范文

這次礦黨委為我們提供了一次展示才華的舞臺(tái)，本人經(jīng)過(guò)慎重考慮，決心競(jìng)聘項(xiàng)目部經(jīng)理，并在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上形成了競(jìng)聘報(bào)告，請(qǐng)各位評(píng)委批評(píng)指正。 一、工作思路

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)礦第六次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，以創(chuàng)建優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)為契機(jī)，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)為目標(biāo)，深化“三違”治理及頂板治理，加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，全面提升管理水平，創(chuàng)建平安和諧區(qū)隊(duì)。

（一）精心組織煤炭生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。項(xiàng)目部將加快調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局，狠抓生產(chǎn)組織、工時(shí)利用和正規(guī)循環(huán)作業(yè)，主攻生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，積極開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽。

（二）強(qiáng)化管理夯實(shí)基礎(chǔ)，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。深入開展以“增強(qiáng)意識(shí)、規(guī)范行為、提高技能”為主題的集中教育，通過(guò)組織學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、項(xiàng)目部職工隊(duì)伍具備現(xiàn)代工業(yè)文明的高素養(yǎng)、高技能、高品質(zhì)。精細(xì)化管理還要求考核內(nèi)容精細(xì)化，考核標(biāo)準(zhǔn)定量化，考核結(jié)果公開化，所以，在推行項(xiàng)目部管理，提高管理水平的過(guò)程中，以正在開展的職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)為契機(jī)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)的全員化實(shí)現(xiàn)和提高職工崗位技能為主線，傾力培育和提升項(xiàng)目部全體職工的現(xiàn)代文明素質(zhì)。為了不斷提升精細(xì)化管理水平，強(qiáng)化效果，項(xiàng)目部將采取剛?cè)嵯酀?jì)的措施，力爭(zhēng)達(dá)到管理責(zé)任定量化、管理制度剛性化、工作考核績(jī)效化、人的行為規(guī)范化的要求，鍛造一支思想進(jìn)步、訓(xùn)練有素、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)，確保項(xiàng)目部干部職工雷厲風(fēng)行、步調(diào)一致、令行禁止、愛崗敬業(yè)，工作積極性和創(chuàng)造性空前高漲，為企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）落實(shí)項(xiàng)目部干部安全工作責(zé)任制

項(xiàng)目部管理干部牢固樹立創(chuàng)建無(wú)死亡、無(wú)工傷的本質(zhì)安全管理理念，堅(jiān)定所有事故都能避免，所有工作任務(wù)都能安全的完成，所有隱患都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除的安全信念。嚴(yán)格對(duì)照《某某煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制》，認(rèn)真履行好安全工作職責(zé)，確保安全管理不失控。項(xiàng)目部干部認(rèn)真執(zhí)行帶班作業(yè)制度，高度重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，建立正常的分析研究管轄范圍存在的事故隱患、防范重點(diǎn)和措施的工作機(jī)制，時(shí)刻保持清醒頭腦，任何時(shí)候都要如履薄冰，始終做到“安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴”，下大力氣找問(wèn)題、查不足，找準(zhǔn)安全工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以對(duì)項(xiàng)目部發(fā)展、對(duì)職工生命安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，從嚴(yán)從細(xì)抓好安全工作，確保我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）突出抓好質(zhì)量化建設(shè)

項(xiàng)目部將嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》的要求抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以此推動(dòng)安全生產(chǎn)創(chuàng)水平上臺(tái)階。項(xiàng)目部將結(jié)合生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，按照以點(diǎn)帶面，整體提高的原則，嚴(yán)格按照新版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，分類制定出具體的實(shí)施規(guī)劃和配套考核辦法，重點(diǎn)強(qiáng)化，培育亮點(diǎn)。同時(shí)注重發(fā)揮典型樣板的帶頭示范和引導(dǎo)輻射作用，不斷拓展“精品面”的創(chuàng)建成果，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部積極營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍，形成全面履蓋、寬領(lǐng)域推進(jìn)的局面。為確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，項(xiàng)目部將成立以經(jīng)理、黨支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格精細(xì)化管理，不搞花架子，不做表面文章，認(rèn)真開展對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、編制，深入推行層次化管理。同時(shí)把對(duì)存在問(wèn)題的班組及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并予以罰款，以此增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感、緊迫感和壓力感，形成層層有目標(biāo)、件件有規(guī)劃，項(xiàng)項(xiàng)有標(biāo)準(zhǔn)、事事有人管、人人有壓力的組織保障體系，確保項(xiàng)目部上下同步聯(lián)動(dòng)、整體提高，持續(xù)延伸項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，為全礦安全工作多做貢獻(xiàn)。

（四）突出現(xiàn)場(chǎng)管理確保動(dòng)態(tài)本質(zhì)安全

首先，抓作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。工作中，項(xiàng)目部推行領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作勤政考核制，按照項(xiàng)目部 管理人員職務(wù)高低、安全責(zé)任大小，對(duì)管理干部月度下井天數(shù)、班次、抓“三違”人數(shù)、查隱患、提建議條數(shù)等作出明確規(guī)定，確保三班24小時(shí)班班有領(lǐng)導(dǎo)，天天跟班盯崗在現(xiàn)場(chǎng)，查隱患，治理“三違”，確保動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)。其次，抓素質(zhì)，強(qiáng)化職工技能管理。工作中，項(xiàng)目部堅(jiān)持利用班前培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、崗位練兵技術(shù)比武等多種形式，對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高一線職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。以創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)為動(dòng)力，將在職工中開展“安全在我心中，質(zhì)量在我手中”、“保證不傷害他人、保證不傷害自己、保證不被他人所傷害、保證按章作業(yè)”等競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活的積極性。再次，抓重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各班組之間開展“互查安全隱患、互揭安全傷疤、互提安全建議、互項(xiàng)學(xué)習(xí)取經(jīng)”的“四互”安全活動(dòng)，夯實(shí)筑牢現(xiàn)場(chǎng)安全防線，從而為創(chuàng)高產(chǎn)、創(chuàng)水平營(yíng)造出平安環(huán)境，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)定健康發(fā)展。

（五）狠抓材料管理和節(jié)支降耗工作

第6篇：煤礦安全工作思路范文

[關(guān)鍵詞]：人本管理 安全意識(shí) 量化管理

科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，以人為本就是保證最廣大的人民群眾的根本利益。煤礦安全生產(chǎn)必須保護(hù)勞動(dòng)者，只有勞動(dòng)者的安全得到了應(yīng)有的保護(hù)，才能保證科學(xué)發(fā)展和安全生產(chǎn)，所以人本是第一位的。所以工作中，必須堅(jiān)持以人為本的出發(fā)點(diǎn)，千方百計(jì)地強(qiáng)化員工“關(guān)愛生命、注重安全”的人本安全意識(shí)，使之從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”，如此轉(zhuǎn)變安全觀念、養(yǎng)成安全習(xí)慣、提高安全素質(zhì)，以此為基礎(chǔ)才能提升員工的工作責(zé)任心，落實(shí)好安全責(zé)任制，以確保各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程和安全制度不折不扣地落實(shí)到位，也才能保障企業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

煤礦安全堅(jiān)持以人為本關(guān)鍵是要提高人的安全意識(shí)。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在采煤實(shí)踐過(guò)程中，大量的違章、安全隱患甚至導(dǎo)致安全事故發(fā)生的違法違規(guī)行為，其主要原因，就是職工安全意識(shí)不到位、操作安全意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄等。 人只有有了安全意識(shí) ，才會(huì)有安全行為；有了安全行為 ，才能保證生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)采煤工作來(lái)說(shuō)，最根本的就是要提高員工的安全意識(shí)，讓每一個(gè)人真正把“安全為天”的思想牢記在心，把“安全第一，以人為本”的安全理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正意識(shí)到“安全就是政治，安全就是民生”，讓每一名職工從執(zhí)行制度開始，接受安全的培訓(xùn)教育，形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)采煤安全工作，做到可以在采煤安全生產(chǎn)過(guò)程或管理過(guò)程中及時(shí)預(yù)見隱患，消除隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

安全生產(chǎn)是采煤發(fā)展過(guò)程的主題，是職工身心健康、安全和效益的保障。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全問(wèn)題正愈來(lái)愈多的受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視，“安全為天”是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大職工生命安全尊重和關(guān)懷的基本要求。作為我們的煤礦行業(yè)來(lái)說(shuō)，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是需要，搞好安全生產(chǎn)工作，保證廣大職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)我們煤礦事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高和改善職工家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。從多年的采煤實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，要搞好安全工作，首要的前提與任務(wù)，就是要不斷的提高基層管理人員和操作人員的安全防范意識(shí)。 安全意識(shí)是人腦對(duì)生活、生產(chǎn)等活動(dòng)中安全觀念的反映，是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的反映，意識(shí)的存在會(huì)對(duì)事物發(fā)展進(jìn)程起到巨大的促進(jìn)或阻礙作用。安全管理工作就必須以“預(yù)防為主、預(yù)防為上”的方針進(jìn)行，即在事故發(fā)生之前，就需要 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、并采取解決措施、進(jìn)行有效防范或制止，不能坐等事故的發(fā)生，再就事論事的進(jìn)行認(rèn)識(shí)、教育。

在采煤工作中，影響職工安全意識(shí)的因素很多。心理素質(zhì)是職工對(duì)安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)的反映。在接受一項(xiàng)工作后，心理素質(zhì)高的人，往往要啟動(dòng)自己的思維運(yùn)作，聯(lián)想工作的全過(guò)程，考慮較多。如工作如何高效地去完成，達(dá)到怎樣的效果，工作安全性是否能達(dá)到保證等。經(jīng)過(guò)較全面的考慮之后，就會(huì)形成一整套的工作思路，然后付諸實(shí)施。這樣，在工作過(guò)程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序，工作的質(zhì)量和安全就會(huì)得到保證。而心理素質(zhì)低的人，往往表現(xiàn)出工作考慮不全面，你安排什么就干什么，達(dá)到完成任務(wù)為目的。這種心理狀態(tài)的人，工作必然是被動(dòng)的，工作準(zhǔn)備不充分，甚至工作過(guò)程中就會(huì)存在這樣那樣的漏洞。最后結(jié)果是工作質(zhì)量沒(méi)有保證、工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作組織混亂、工作安全性差，工作完畢后還可能會(huì)留下安全隱患；思想素質(zhì)是職工工作責(zé)任心的集中體現(xiàn)，反映出職工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，在安全生產(chǎn)的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。 現(xiàn)在，在大多數(shù)的職工中，對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的重視，對(duì)不安全的危害有充分的認(rèn)識(shí)，從事每一項(xiàng)工作，都能夠時(shí)刻把安全生產(chǎn)牢記在心，能夠自覺(jué)遵守規(guī)章制度，自覺(jué)落實(shí)完善安全措施。但有些職工，在工作上存在僥幸心理，往往認(rèn)為工作中做這樣那樣的措施太麻煩，不履行必要的安全程序，從思想上放松了警惕，工作中就出現(xiàn)違章，久而久之就難免會(huì)出現(xiàn)人身傷害、各類事故、設(shè)備損壞的問(wèn)題；業(yè)務(wù)素質(zhì)是職工對(duì)自己所從事的工作，能否全面正確地掌握其安全要求、技術(shù)要求，能否勝任自己的工作。職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，決定了工作過(guò)程的安全性。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、知識(shí)掌握不全面，就很可能出現(xiàn)各種違反規(guī)程的偶然性違章及工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，而且一旦發(fā)生了危害就很大，人身安全就會(huì)受到威脅，設(shè)備的安全運(yùn)行就得不到保障。 安全管理是一個(gè)全過(guò)程的管理，如果沒(méi)有嚴(yán)格的管理，就不可能使生產(chǎn)過(guò)程中的每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)按照規(guī)定做得細(xì)、做得實(shí)、做得有成效，就不能有效控制設(shè)備和人身的安全，職工思想就會(huì)松懈，職工的安全意識(shí)就無(wú)法提高。這就是安全管理素質(zhì)。在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)把“安全第一”放在首位，明確闡明 “安全第一，質(zhì)量第二，進(jìn)度第三”，能夠做到“不保證安全不開工、不解決安全問(wèn)題不放過(guò)”，把安全問(wèn)題當(dāng)作工程施工中的頭等大事來(lái)抓。

堅(jiān)持以人為本，提高員工的安全意識(shí)應(yīng)做好以下兩點(diǎn)：

一是吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育。良好的安全教育會(huì)在職工頭腦中留下最深刻的印象，在今后的工作中會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的重視，做到時(shí)刻想到安全。 由于員工安全文化意識(shí)的高低，加之一些不可預(yù)料的原因，井下經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些大大小小的事故。有的造成人員傷亡，有的造成設(shè)備損壞。事實(shí)上，有些事故是完全可以避免的。歸根結(jié)底是操作人員沒(méi)有認(rèn)真的執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，在工作中違反了規(guī)定，結(jié)果導(dǎo)致了事故的發(fā)生。因此，通過(guò)一些安全事例和安全事故發(fā)生的后果描述等，從對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)開始，讓采煤工作人員從感性的認(rèn)識(shí)上升到理性的認(rèn)識(shí)，讓他們從機(jī)械的執(zhí)行規(guī)章制度，認(rèn)識(shí)到執(zhí)行這此規(guī)章制度的必要性。安全教育不能走過(guò)場(chǎng)、走形式，不僅要實(shí)實(shí)在在的開展，還要有效開展。要采取豐富多樣的形式，讓員工喜聞樂(lè)見、易于接受，讓安全意識(shí)深入員工內(nèi)心。如果每一名職工都可以很好的履行自己的安全職責(zé)，積極提高自己的安全意識(shí)，那么，我們采煤安全工作就會(huì)變的極為樂(lè)觀。

第7篇：煤礦安全工作思路范文

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)*年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，安排部署*年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見：

一、*年全縣安全生產(chǎn)工作回顧

剛剛過(guò)去的*年是全縣安全生產(chǎn)工作克難攻堅(jiān)、取得重要進(jìn)展的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的共同努力下，全縣緊緊圍繞年初提出的“123451”工作思路和目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

通過(guò)全縣上下的共同努力，有效遏制了重、特大事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。元至12月全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故39起，死亡46人（占州下達(dá)控制指標(biāo)的93.9%），直接經(jīng)濟(jì)損失267.22萬(wàn)元，與去年同期相比，事故起數(shù)上升62.5%、死亡人數(shù)上升64.3%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升189%。

（一）準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，積極營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍

我縣安全生產(chǎn)工作的基本特點(diǎn)為點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)繁重。煤礦企業(yè)占全省的1/15強(qiáng)，占全州的1/3，高瓦斯礦占到了全省的1/4。非煤礦山93家。全縣公路總數(shù)360多條，里程4100多公里，各類機(jī)動(dòng)車輛34000多臺(tái)。鍋、壓、管、特設(shè)備使用單位61家，特種設(shè)備183臺(tái)（架）。民爆公司一個(gè)，民爆服務(wù)站10家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)109家，?；方?jīng)營(yíng)單位150家。集鎮(zhèn)老街、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、車站、碼頭、賓館、加油站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)及五小場(chǎng)所（小娛樂(lè)、小酒店、小作坊、小旅社、小化危）365家，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)125處，廢棄井口1200多個(gè)。還有在建的近百公里的滬蓉西高速公路和宜萬(wàn)鐵路及投資近6000萬(wàn)元的景陽(yáng)河特大橋等重點(diǎn)工程。

針對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的主題，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”、“咨詢?nèi)铡?、“以案說(shuō)安全”等一系列社會(huì)化、群眾化的安全宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、電視、宣傳車、展板、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式，廣泛開展《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳，普及安全知識(shí)，提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)工作

縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視?？h委劉書記、縣政府王縣長(zhǎng)多次聽取安全生產(chǎn)工作的情況匯報(bào)，深入到生產(chǎn)第一線解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，并提出“抓安全生產(chǎn)就是要從抓基層、打基礎(chǔ)入手，堅(jiān)持‘安全第一，預(yù)防為主’的方針，打好‘主動(dòng)仗’，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和工業(yè)富縣目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境”的要求。近年來(lái)，縣委、縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)一票否決試行辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金試行辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，并成立了安全生產(chǎn)專業(yè)管理委員會(huì)；縣安委會(huì)制定出臺(tái)了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》，建立了責(zé)任事故說(shuō)清楚制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約等?？h政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門和執(zhí)法部門簽訂了責(zé)任狀，并制定了考評(píng)細(xì)則，年終嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)兌現(xiàn)。

通過(guò)這些制度的建立和強(qiáng)有力的責(zé)任落實(shí)，使我縣在抓安全生產(chǎn)工作上形成了目標(biāo)責(zé)任明確，監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全，制度規(guī)范有效，宣傳教育深入，檢查督辦到位，隱患整改徹底，責(zé)任追究嚴(yán)肅的良好局面。特別是我縣以“四進(jìn)四創(chuàng)”活動(dòng)為載體開展的安全生產(chǎn)管理模式，對(duì)煤礦實(shí)行的“131”管理體制，道路交通“四方一責(zé)”管理機(jī)制，以及茅田鄉(xiāng)試行的“181”鄉(xiāng)村安全管理模式，都成為全州乃至全省安全生產(chǎn)工作中的亮點(diǎn)，并加以推廣。

（三）加大投入，重點(diǎn)整治，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，一年來(lái)，縣政府僅投入到安全生產(chǎn)管理和安全隱患整改的資金就達(dá)700多萬(wàn)元。將全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政全額預(yù)算；投入資金250萬(wàn)元徹底根除了被列入省級(jí)消防隱患重點(diǎn)督辦單位——朝陽(yáng)市場(chǎng)的安全隱患；投入資金250萬(wàn)元用于全縣高沼瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)政府中心設(shè)備和機(jī)房建設(shè)，實(shí)行縣域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平。特別是煤礦嚴(yán)格執(zhí)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金制度，開設(shè)專用帳戶，實(shí)行專項(xiàng)提取。在國(guó)務(wù)院出臺(tái)《特別規(guī)定》和下發(fā)《緊急通知》之后，全縣煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬(wàn)元消除安全隱患。非煤礦山、加油站點(diǎn)、民爆物品和煙花爆竹等行業(yè)消除安全隱患投入資金達(dá)3000余萬(wàn)元。這些資金的投入，大大提高了全縣安全裝備水平，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

為使全縣安全生產(chǎn)規(guī)范化管理真正落到實(shí)處，繼續(xù)實(shí)施了重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治：

一是認(rèn)真開展煤礦“五整頓、四關(guān)閉”工作。堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不具備安全生產(chǎn)條件和非法生產(chǎn)礦井進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)于非法煤窯反彈情況實(shí)行“周報(bào)告”、“零報(bào)告”和舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)一處查封一處。按程序?qū)θh48套生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了辦理安全生產(chǎn)許可證的申報(bào)，目前已有22家煤礦企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。

二是非煤礦山專項(xiàng)整治?？h政府組織安監(jiān)、國(guó)土資源等部門，對(duì)全縣非煤礦山專項(xiàng)檢查6次，整治了大批事故隱患。全縣共受理非煤礦山企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證93家，目前已有10家取得了安全生產(chǎn)許可證。對(duì)無(wú)任何證照、非法生產(chǎn)的所有非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了徹底關(guān)閉，有效遏制了非煤礦山事故的發(fā)生。

三是道路交通安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交警、交通、運(yùn)管等部門突出加強(qiáng)對(duì)交通營(yíng)運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、危險(xiǎn)路段的整治。嚴(yán)格門檢制度、租車制度和客運(yùn)線路管理，嚴(yán)肅查處違章駕駛、非客運(yùn)車輛載客等違法行為。認(rèn)真履行“四方一責(zé)”管理職責(zé)，拉網(wǎng)式排查事故多發(fā)地段的安全隱患，對(duì)全縣300多條鄉(xiāng)村公路落實(shí)專人，實(shí)行分段掛牌負(fù)責(zé)制。

四是水上交通安全專項(xiàng)整治。對(duì)全縣重點(diǎn)渡口、船舶進(jìn)行了嚴(yán)格整治，取締“三無(wú)”船舶4艘，杜絕了水上安全事故的發(fā)生。

五是危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品專項(xiàng)整治。對(duì)全縣159家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位進(jìn)行了清理整頓。完成了恩施美亞化工有限責(zé)任公司《安全生產(chǎn)許可證》的申報(bào)工作。認(rèn)真組織辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，共申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證42個(gè)，辦證率達(dá)100%。對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)重新進(jìn)行了規(guī)劃布局，目前共規(guī)劃經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)109家，全部頒發(fā)了《經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)民爆器材的11家單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品的安全管理。

六是人員密集場(chǎng)所消防安全整治。廣泛深入地開展了消防火災(zāi)隱患“百日戰(zhàn)役”活動(dòng)。對(duì)365家重點(diǎn)單位和部位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患214處，并全部督辦整改到位。

通過(guò)重點(diǎn)整治，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)行業(yè)管理部門所轄區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行登記并分級(jí)建檔，初步建立起重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)。恩施美亞化工有限責(zé)任公司、紅星煤礦、磺廠坪和業(yè)州鎮(zhèn)西漂灣礦區(qū)等35個(gè)單位被列為縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，并采取了重點(diǎn)監(jiān)控措施。此外，在建設(shè)、教育、旅游、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品藥品、電力、重點(diǎn)工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域開展了安全專項(xiàng)整治，全面推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。雖然過(guò)去的一年我們做了大量的工作，但是我們還應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，甚至還有個(gè)別認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是務(wù)虛的，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，有畏難情緒、厭戰(zhàn)思想；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不實(shí)，沒(méi)有真正按照安全生產(chǎn)工作“橫到邊，縱到底”的要求抓細(xì)抓實(shí)，部門之間還存在責(zé)任不明確,互相推諉的現(xiàn)象；三是部分企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體地位尚未顯現(xiàn)出來(lái)，企業(yè)的自我約束機(jī)制不健全；四是各安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)還較薄弱，生產(chǎn)條件差，抗災(zāi)能力弱；五是企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力差；六是全縣安全監(jiān)察管理力量相對(duì)薄弱，難以實(shí)施有效的監(jiān)察。

二、認(rèn)真做好*年全縣安全生產(chǎn)工作

*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是我縣全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步年。黨的十六屆五中全會(huì)把安全生產(chǎn)擺在與資源、環(huán)境同樣重要的位置，提出了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則。這一原則的確立，為我們做好安全生產(chǎn)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和縣十五屆三次人代會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展；強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)督到位。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全規(guī)章制度、改革體制機(jī)制、完善經(jīng)濟(jì)政策、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“123451”工作思路和目標(biāo)，即圍繞一個(gè)核心（以控制事故指標(biāo)為核心）、夯實(shí)雙基工作（夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、基層工作）、突出三個(gè)重點(diǎn)（突出礦山、道路交通、?；锲啡齻€(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)整治）、落實(shí)四項(xiàng)措施（嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格檢查整治隱患，嚴(yán)格事故查處和追究）、著力五個(gè)轉(zhuǎn)變（從以行政手段為主向以法律手段為主，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、政治手段轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)整改向主動(dòng)抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；從階段性的安全專項(xiàng)整治及運(yùn)動(dòng)式的安全檢查向長(zhǎng)期性的規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化的安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變；從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變；從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變）、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)（實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)比上年下降），認(rèn)真做好全縣安全生產(chǎn)工作。

第一，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是全社會(huì)的共同任務(wù)。*年我們要更進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)，并作為政績(jī)、業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則做好事故調(diào)查處理工作，落實(shí)防范措施。在實(shí)施責(zé)任追究制度時(shí)，必須貫徹“責(zé)任面前人人平等”的原則，無(wú)論什么人，只要違反了安全生產(chǎn)管理制度，造成了生產(chǎn)安全事故，就必須堅(jiān)決予以追究，決不姑息遷就。對(duì)無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命，甚至抗拒執(zhí)法，違法生產(chǎn)造成事故的要依法嚴(yán)懲；對(duì)失職、瀆職的公職人員要嚴(yán)肅追究；對(duì)、、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。

第二，加大執(zhí)法力度，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的效力。經(jīng)過(guò)努力，我縣監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出了一批從嚴(yán)執(zhí)法、扎實(shí)工作的好典型。但是，我們也要看到，個(gè)別地方安全生產(chǎn)工作被動(dòng)，非法采礦現(xiàn)象屢禁不止，監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)管理部門工作不實(shí)、執(zhí)法力度不夠。*年要從教育、制度、獎(jiǎng)懲等方面入手，加大執(zhí)法力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；健全完善執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化制度約束；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第三，加強(qiáng)安全宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)。要充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方法途徑，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。廣泛宣傳“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，提高全黨、全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；宣傳黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)重大措施、工作進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)于抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全常識(shí)，增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”落實(shí)到位。維護(hù)人民群眾的安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)舉報(bào)違法、違規(guī)和違紀(jì)現(xiàn)象。

第四，廣泛開展“四進(jìn)四創(chuàng)”活動(dòng)，打造“平安*”活動(dòng)平臺(tái)?！八倪M(jìn)”，即進(jìn)企業(yè)，檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策貫徹實(shí)施情況，進(jìn)行安全大檢查及隱患排查，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)；進(jìn)農(nóng)村，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到基層；進(jìn)農(nóng)戶，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高人民群眾政策和法規(guī)知識(shí)的普及率，不斷增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)；進(jìn)學(xué)校，講解防火和道路交通安全知識(shí)，對(duì)中、小學(xué)生進(jìn)行全面的安全教育?！八膭?chuàng)”，即在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建一個(gè)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、一個(gè)安全生產(chǎn)示范單位、一個(gè)安全生產(chǎn)示范村，一個(gè)安全生產(chǎn)示范學(xué)校的“四個(gè)一”活動(dòng)，樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，促進(jìn)創(chuàng)安活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。在全縣安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建過(guò)程中，要大力推行“181”安全生產(chǎn)模式，即一個(gè)明顯增強(qiáng)（全民安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)）、八個(gè)無(wú)（無(wú)非法開采活動(dòng)、無(wú)非法使用危險(xiǎn)化學(xué)品和違禁物品的行為、無(wú)“三無(wú)”車輛上路營(yíng)運(yùn)、無(wú)火災(zāi)隱患、無(wú)危房住人、無(wú)失監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、無(wú)危害自身和他人安全的行為、無(wú)責(zé)任事故發(fā)生）、一個(gè)確保（確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定）。

第五，全力抓好六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

一是抓好煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的礦業(yè)開發(fā)秩序，是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)，持續(xù)利用，確保安全的重要措施。國(guó)務(wù)院提出礦業(yè)開發(fā)要走科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源利用率高，環(huán)境污染少，安全有保障，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子，要求2007年底完成整合和規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)，使無(wú)證勘探和開采、亂采濫挖、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制，越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，不合理布局得到有效改善。對(duì)照我縣煤礦企業(yè)現(xiàn)狀，我們深感壓力大、責(zé)任重。目前我縣的安全生產(chǎn)，突出表現(xiàn)為穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀同在，嚴(yán)重的挑戰(zhàn)與難得的機(jī)遇并存。

全縣今年要繼續(xù)推行“131”煤礦安全生產(chǎn)管理模式。堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍然不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門要逐個(gè)落實(shí)，不僅要公開定期巡查，而且要采取暗察、抽查等方式，防止明關(guān)暗開、假整頓真生產(chǎn)，防止以技改、改擴(kuò)建等為名拖延關(guān)閉。對(duì)達(dá)不到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的要“補(bǔ)課”，保證關(guān)實(shí)關(guān)嚴(yán)，不留后患。規(guī)范煤礦資源整合工作，凡屬于整合煤礦必須先關(guān)閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后進(jìn)行整合。整合必須以大并小，以優(yōu)并劣，整合后只能有一個(gè)法人主體，經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收之后持證生產(chǎn)，嚴(yán)禁在整合期間違法生產(chǎn)。認(rèn)真抓好煤礦隱患排查整改工作，要建立整改責(zé)任制，要有進(jìn)度要求，要實(shí)施跟蹤檢查。隱患嚴(yán)重、隨時(shí)可能導(dǎo)致重特大事故的，要立即停產(chǎn)整頓；整改無(wú)望的要嚴(yán)格依照《特別規(guī)定》的要求堅(jiān)決予以關(guān)閉。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好礦井通風(fēng)、生產(chǎn)能力核定工作。*年繼續(xù)推行煤礦稅費(fèi)“一站式”管理辦法。把核定工作延伸到煤礦勞動(dòng)組織和井下定員，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；嚴(yán)格礦長(zhǎng)安全資質(zhì)管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。要研究部署煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，建立完善煤礦安全培訓(xùn)機(jī)制。深化煤礦瓦斯治理，提高防范瓦斯事故的能力。

二是抓好非煤礦山安全工作。要結(jié)合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，以資源源頭管理為重點(diǎn)，以采礦許可證的清理為切入點(diǎn)，嚴(yán)把《安全生產(chǎn)許可證》準(zhǔn)入關(guān)，徹底杜絕非法開采行為。

三是抓好交通安全工作。公安交警、交通以及安監(jiān)部門要密切配合，切實(shí)落實(shí)“四方一責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管，切實(shí)抓好對(duì)員工的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)各類交通運(yùn)輸工具的檢修維護(hù)，落實(shí)安全保障措施。嚴(yán)肅查處超員、超載、超速和非客運(yùn)車輛載客的違法行為。

四是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作。認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程，嚴(yán)防爆炸、泄漏、污染事故。對(duì)*年12月31日之前沒(méi)有提出?；钒踩a(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的單位，要依法予以關(guān)閉。

五是抓好煙花爆竹安全工作。依法加強(qiáng)煙花爆竹、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)銷、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)銷，實(shí)行煙花爆竹銷售配送制度，嚴(yán)防重特大煙花爆竹事故的發(fā)生。

六是抓好消防安全工作。公安消防、安監(jiān)部門要認(rèn)真搞好商場(chǎng)、市場(chǎng)、福利院、車站、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒吧、網(wǎng)吧、集鎮(zhèn)老街等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，徹底整改隱患，依法實(shí)施監(jiān)督。對(duì)不符合消防安全的營(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所，工商部門要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。堅(jiān)決杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

為使全縣*年的安全生產(chǎn)工作保持良好的態(tài)勢(shì)，我們務(wù)必結(jié)合縣情認(rèn)真研究和解決以下十個(gè)方面的問(wèn)題。1、制定全縣安全發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系；2、加強(qiáng)行業(yè)管理，執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；3、加大科技興安力度，整治重點(diǎn)行業(yè)；4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范用工和勞動(dòng)管理；5、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作管理制度；6、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制；7、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核；8、嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，防范懲治失職瀆職以及等腐敗現(xiàn)象；9、倡導(dǎo)安全文化，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；10、完善監(jiān)管體制，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

第8篇：煤礦安全工作思路范文

安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【1】

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理

1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。

2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開展各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；?、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào))，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過(guò)電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過(guò)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照?；袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無(wú)縫對(duì)接。

4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)xxxx年度存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。

13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。

(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作

1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識(shí)，堅(jiān)持按“四不放過(guò)”原則開展事故調(diào)查處理工作，督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

2. 各單位、各部門要積極按時(shí)完成上級(jí)政府和部門交辦的工作任務(wù)，包括各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。

安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【2】

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計(jì)減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.加強(qiáng)安全監(jiān)管，扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)主管部門的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下，多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時(shí)排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正、知識(shí)要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn)，增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。

3.全力以赴，扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見》精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

4.加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件;實(shí)行整合、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度，確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認(rèn)真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn)”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。通過(guò)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立安全型礦井，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

第9篇：煤礦安全工作思路范文

深刻理解、貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞“健全機(jī)制、勤儉節(jié)約、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、致力創(chuàng)新，以科學(xué)化的發(fā)展理念為先導(dǎo)，以人本化的制度建設(shè)為抓手，以節(jié)約化的課程改革為重點(diǎn)，“用事業(yè)發(fā)展來(lái)凝聚人心，用加強(qiáng)和改進(jìn)師生思想道德建設(shè)來(lái)促進(jìn)穩(wěn)定”，營(yíng)造民主和諧、安全團(tuán)結(jié)的良好氛圍，不斷推進(jìn)生態(tài)型學(xué)校文化的建設(shè)，逐步彰顯自主學(xué)習(xí)、自我教育、自由發(fā)展、自覺(jué)行動(dòng)、自強(qiáng)不息的“五自”辦學(xué)特色。

二、重點(diǎn)工作目標(biāo)

1、細(xì)化工作機(jī)制，不斷完善《全員聘任制》、《考核獎(jiǎng)懲制》、《目標(biāo)責(zé)任制》等方案，調(diào)動(dòng)教師工作積極性。

2、強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷提高管理水平，確保在安全衛(wèi)生、政務(wù)公開、行風(fēng)建設(shè)、依法治校、常規(guī)管理等市級(jí)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

3、優(yōu)化課堂教學(xué)，不斷加大各學(xué)科教學(xué)檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)的力度。

4、深化特色建設(shè)、不斷加強(qiáng)體育工作，做好省市檢查組對(duì)傳統(tǒng)校的驗(yàn)收和體操班的發(fā)展工作。

5、內(nèi)化科研素養(yǎng)，不斷提升辦學(xué)品位，積極參加省市課題立項(xiàng)、評(píng)估、結(jié)題等工作，校本培訓(xùn)有成效。

6、美化校園環(huán)境，不斷完善勤儉節(jié)約的美德，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)質(zhì)性。

三、具體措施

（一）以理論武裝為先導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展，謀劃學(xué)校形象新思路

今年以來(lái)，我礦的安全教育工作，在礦黨委和礦行政的領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全工作指示精神，按照“突出一個(gè)重點(diǎn)，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮三個(gè)作用，強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督，達(dá)到三化要求”的總體思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，做了大量扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，安全教育工作也存在著很大差距和漏洞，特別是“***”事故的發(fā)生，使我礦的安全形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻和被動(dòng)，這也充分說(shuō)明了安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性比較差。

一、上半年安全教育的總結(jié)

一是做到了早發(fā)動(dòng)、早部署，把干部職工的思想統(tǒng)一到了安全目標(biāo)上來(lái)。年初，安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組明確提出了“樹立一個(gè)思想，突出一個(gè)重點(diǎn)，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮三個(gè)作用，強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督，達(dá)到三化要求”的總體思路，制定了全年安全教育工作意見。在此基礎(chǔ)上，緊緊抓住集團(tuán)公司、礦

1、2號(hào)文下發(fā)的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式進(jìn)行了大張旗鼓的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)召開各類動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行講形式、講任務(wù)、講措施、講要求，把職工的思想統(tǒng)一到安全生產(chǎn)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)首季安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

二是較好地發(fā)揮了職能部門的作用，開展了形式多樣、富有成效的安全教育活動(dòng)。在安全教育工作中充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢(shì)和作用。礦紀(jì)委在井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部和黨員中開展了“一學(xué)、二反、四保證”和“黨員無(wú)違章、身邊無(wú)事故”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了一線黨員抓好安全生產(chǎn)的積極性，加固了安全生產(chǎn)防線；礦工會(huì)把維護(hù)職工的生命安全作為突出重點(diǎn)來(lái)抓，組織職工利用多種形式學(xué)習(xí)新版《煤礦安全規(guī)程》和《山東省實(shí)施〈煤炭法〉辦法》，并舉辦了安全漫畫展；女工委始終堅(jiān)持井口送溫暖活動(dòng)和跟蹤幫教不斷線；礦團(tuán)委圍繞安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)充分發(fā)揮青崗的監(jiān)督檢查作用，開展“雙創(chuàng)、六奪、爭(zhēng)百佳”、“慶五

四、獻(xiàn)厚禮、保安全、促效益”活動(dòng)，堅(jiān)持做倒了一季一個(gè)安全主題實(shí)踐活動(dòng)。各職能部門通過(guò)協(xié)調(diào)配合、精心組織、嚴(yán)格考核，收到了較好的效果，起到了正面引導(dǎo)的積極作用。

三是突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，注重了在安全教育的薄弱環(huán)節(jié)上下工夫。在教育對(duì)象上，堅(jiān)持了以關(guān)鍵人物為重點(diǎn)，抓了工長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）、安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員和“三違”人員的安全思想教育。一方面堅(jiān)持工長(zhǎng)例會(huì)制度進(jìn)行教育，嚴(yán)格考核。一方面加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終堅(jiān)持了每月19號(hào)定期舉辦“三違”人員學(xué)習(xí)班，收到較好效果。在教育的環(huán)節(jié)上，能夠重點(diǎn)抓好薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、零星崗點(diǎn)的安全教育，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查，確保了一線干部自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)的良好精神狀態(tài)。

四是嚴(yán)制度、嚴(yán)考核，狠抓了政工行政科室人員包區(qū)隊(duì)工作的落實(shí)。各包區(qū)隊(duì)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度，思想上能夠高度重視，行動(dòng)上積極自覺(jué)，活動(dòng)中認(rèn)真負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督檢查職能，并能協(xié)助區(qū)隊(duì)抓好安全教育，做好職工思想工作，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

會(huì)議認(rèn)為，我礦上半年安全教育工作還存在一些問(wèn)題和不足。尤其是“***”事故的發(fā)生，不但使全礦各項(xiàng)工作陷入被動(dòng)，破壞了全礦來(lái)之不易的安全生產(chǎn)大好形勢(shì)，同時(shí)也深刻暴露了安全教育工作中存在的突出問(wèn)題。一是安全教育活動(dòng)形式針對(duì)性、實(shí)效性差，創(chuàng)新不夠；二是對(duì)安全教育的重點(diǎn)人物教育抓得不緊，特別是抓管理干部的教育不夠；三是正面引導(dǎo)多，運(yùn)用事故案例進(jìn)行警示性教育抓得不夠；四是發(fā)揮群眾組織作用，經(jīng)常開展小型多樣的親情感化活動(dòng)還有差距。以上問(wèn)題在今后的工作中必須要引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照礦黨委提出的“三個(gè)創(chuàng)新”要求，不斷改進(jìn)工作方式、方法，不斷加大安全教育工作力度，提高安全教育工作實(shí)效，增強(qiáng)安全教育工作活力。

因此，8~~12月份安全教育工作的指導(dǎo)思想是：以江**同志“三個(gè)代表”重要思想和“5·31”講話為指針，以迎接黨的十六大召開為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議和集團(tuán)公司上半年工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，求實(shí)創(chuàng)新抓活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)下半年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

總體思路是：增強(qiáng)一種意識(shí)，強(qiáng)化四個(gè)理念，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即：增強(qiáng)“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)；強(qiáng)化“沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命，沒(méi)有安全就沒(méi)有職工的家庭幸福，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有安全就沒(méi)有礦井的可持續(xù)發(fā)展”理念；突出安全關(guān)鍵人物的安全教育、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全教育、嚴(yán)重三違重復(fù)三違等薄弱人物的安全教育；實(shí)現(xiàn)下半年的安全生產(chǎn)。

具體抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好下半年安全教育工作的緊迫感和責(zé)任感。各單位、部門要充分認(rèn)識(shí)到“***”事故的性質(zhì)教訓(xùn)和造成的影響及損失，要站在“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)抓好安全教育，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的特殊性，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是最大的政治、是最大的穩(wěn)定、最大的效益”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“沒(méi)有安全，就沒(méi)有干部的政治生命；沒(méi)有安全生產(chǎn)，就沒(méi)有職工的家庭幸福；沒(méi)有安全，就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；沒(méi)有安全，就沒(méi)有礦井的可持續(xù)發(fā)展?！钡睦砟?，認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻安全形勢(shì)，在思想上時(shí)刻要有“如履薄冰，如臨深淵”的緊迫感和壓力感，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，積極工作，抓宣傳發(fā)動(dòng)，抓教育培訓(xùn)，抓監(jiān)督檢查，為安全生產(chǎn)設(shè)立強(qiáng)大的思想屏障，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，形成濃厚的安全氛圍。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，首要的是統(tǒng)一廣大職工的思想，振奮精神，排除干擾，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)的做好工作，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，保持全礦穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢(shì)。因此，各單位、部門要加強(qiáng)宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，大講面臨的形勢(shì)和任務(wù)，大講礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的信心和決心，大講下半年安全工作的措施，把全礦上下班干部職工的思想統(tǒng)一到搞好下半年安全生產(chǎn)、完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)上來(lái)。當(dāng)前，重點(diǎn)要按照***文件的要求扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)大討論活動(dòng)，切實(shí)解決好“六個(gè)問(wèn)題”，即：解決好干部責(zé)任心不強(qiáng)，職工自主保安意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；解決好安全壓力傳導(dǎo)不暢通，執(zhí)行制度、措施上“中梗阻”的問(wèn)題；解決好干部作風(fēng)拖拉，職工存有僥幸心理的問(wèn)題；解決好對(duì)“三違”制止不力，違章處理不嚴(yán)的問(wèn)題；解決好安全工作嚴(yán)在會(huì)上、嚴(yán)在嘴上、嚴(yán)在紙上、松在現(xiàn)場(chǎng)上的”三嚴(yán)一松“問(wèn)題；解決好安監(jiān)人員、管理人員在現(xiàn)場(chǎng)仍然發(fā)生事故的問(wèn)題。要充分利用各種宣傳工具，加大宣傳教育力度，廣播電視開辟“安全生產(chǎn)龍虎榜”、“區(qū)長(zhǎng)書記訪談”、“安全暴光臺(tái)”等專題欄目，及時(shí)選樹和宣傳安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型，并對(duì)一些嚴(yán)重違章進(jìn)行暴光亮相，以此促進(jìn)干部職工安全意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮總體抓安全的優(yōu)勢(shì)。下半年要在堅(jiān)持過(guò)去行之有效的形式的基礎(chǔ)上，不斷探索安全教育的新形式、新方法，加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是形式要多樣。各職能部門要充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，按照上級(jí)的有關(guān)指示和礦擴(kuò)大的安全辦公會(huì)議要求開展形式多樣、內(nèi)容豐富、實(shí)效性強(qiáng)的安全教育活動(dòng)，要做到大活動(dòng)經(jīng)常有，小活動(dòng)不斷線。礦紀(jì)委組織開展好“發(fā)揮作用當(dāng)模范，安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)”和“安全生產(chǎn)當(dāng)先鋒，建功在一線”安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中的兩個(gè)作用。同時(shí)，礦黨委組織科要繼續(xù)開展好黨員“一區(qū)一崗”活動(dòng)，加大安全考核獎(jiǎng)懲的力度。礦工會(huì)要以舉辦安全事故展覽為重點(diǎn)加強(qiáng)安全宣傳教育，特別是要認(rèn)真組織開展好十一月安全宣傳教育月活動(dòng)。女工家屬協(xié)管會(huì)要在繼續(xù)搞好“協(xié)安志愿服務(wù)”加大送溫暖活動(dòng)力度的基礎(chǔ)上，組織開展好“親情寄安全，幸福滿家園”和“一日下井知艱辛，上井當(dāng)好好后勤”家庭安全聯(lián)保活動(dòng)，組織下工人家屬到一線送溫暖、囑安全。礦團(tuán)委開展千名青工話安全宣講活動(dòng)，并組織青工安全知識(shí)競(jìng)賽，促進(jìn)青工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和安全意識(shí)的增強(qiáng)。宣傳科、安監(jiān)處、教育科要緊密配合，將建礦以來(lái)的重大傷亡事故拍成電視片，適時(shí)組織全礦干部職工收看。居委會(huì)、老干部活動(dòng)室也要根據(jù)形勢(shì)需要和自身特點(diǎn)開展形式多樣內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng)。二是組織要嚴(yán)密。各項(xiàng)活動(dòng)都要明確責(zé)任者，具體抓落實(shí)。在活動(dòng)中要周密計(jì)劃，精心組織，避免就活動(dòng)而活動(dòng)的形式主義，做到形式、內(nèi)容、效果三統(tǒng)一。三是考核要嚴(yán)格。各項(xiàng)活動(dòng)都要制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)于組織差或活動(dòng)不積極、不認(rèn)真的單位要進(jìn)行批評(píng)，并與安全教育考核和“四位一體”競(jìng)賽考核掛鉤，保證各項(xiàng)活動(dòng)正常有序地開展。

四、突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，切實(shí)把安全教育落到實(shí)處。三季度及今后的安全教育工作要在增強(qiáng)針對(duì)性上做文章，在提高實(shí)效性上下功夫，切實(shí)發(fā)揮好治本作用。在內(nèi)容上，要以增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和提高職工自主保安意識(shí)為重點(diǎn)，各單位、部門都要在這方面動(dòng)腦筋、想辦法、用氣力，改善教育內(nèi)容和方法，增強(qiáng)針對(duì)性，特別要充分利用班前班后會(huì)和周一安全活動(dòng)時(shí)間，經(jīng)常不斷地對(duì)職工進(jìn)行教育。今后一個(gè)時(shí)期要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工依法治礦、依法搞好安全生產(chǎn)的意識(shí)。工會(huì)、團(tuán)委等部門要通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、職工演講等形式，加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的宣傳普及和貫徹落實(shí)。安監(jiān)處、教育科等部門要定期編寫安全教育材料，宣傳科、教育科要經(jīng)常組織安全電視片的播放收看，豐富基層區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)內(nèi)容，以改變區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)無(wú)內(nèi)容，活動(dòng)組織無(wú)抓手的狀況。在對(duì)象上要以安全管理人員特別是“三長(zhǎng)四員”、重復(fù)“三違”、嚴(yán)重“三違”和薄弱人物為重點(diǎn)。安監(jiān)處、工會(huì)、團(tuán)委、教育科等部門要在認(rèn)真辦好每月一次的“三違”人員學(xué)習(xí)班的基礎(chǔ)上，適時(shí)舉辦安全關(guān)鍵人物培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全教育。各區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格班前排查薄弱人物制度，防止在個(gè)別人身上發(fā)生問(wèn)題。在教育的環(huán)節(jié)上，要突出加強(qiáng)薄弱時(shí)間、邊遠(yuǎn)地點(diǎn)、獨(dú)立崗點(diǎn)的職工的教育，特別要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全教育，各單位要制定相應(yīng)的有針對(duì)性的措施，確保安全生產(chǎn)。