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一年來,辦公室在局黨委和主管局長的領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力協(xié)助下,以全心全意服務(wù)為宗旨,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化服務(wù)意識,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞全局中心任務(wù)開展工作,較好地發(fā)揮了職能作用,各項工作均取得可喜成績?,F(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下:
一、車輛管理工作
車輛管理多年來是辦公室工作的重點環(huán)節(jié)。我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,嚴(yán)格行使管理職能,強化服務(wù)意識。年初以來,在總結(jié)往年車輛管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為保證車輛行使安全,做到安全第一,杜絕事故發(fā)生,保證領(lǐng)導(dǎo)正常用車,提高車輛的利用率,辦公室對車輛進行嚴(yán)格管理。盡量減少私人用車,實行統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,做到責(zé)任明確,責(zé)任到人,對車輛維修,燃油等嚴(yán)格約束,縮減了費用支出。對車及時保養(yǎng),及時上足了車輛保險,保證全年無安全事故發(fā)生,保證領(lǐng)導(dǎo)正常用車。其它各項指標(biāo)也嚴(yán)格控制在制度所確定的范圍之內(nèi)。
二、后勤服務(wù)工作
辦公室在來客招待上本著節(jié)省的原則,能不招待的不招待。在機關(guān)文件印刷費用管理上,仍然采取專人負(fù)責(zé)管理,管理人員嚴(yán)格把關(guān),全年印刷費支出壹萬三仟多元。兩門衛(wèi)同志忠于職守認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,勤勤懇懇,給我們創(chuàng)造了安全干凈的工作生活環(huán)境。...同志不怕贓、不怕累,每天起大早為我們供應(yīng)開水;姜艷同志一負(fù)責(zé)新舊樓的衛(wèi)生工作,工作中任勞任怨,克服人員少工作量大等困難,做到了走廊、樓梯清潔,垃圾清倒及時,局領(lǐng)導(dǎo)和會議室干凈,為我們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。兩位司機師傅起早貪晚,隨叫隨到,放棄了許多節(jié)假休息日。總之,我們后勤服務(wù)工作全體人員負(fù)出了許多辛苦。
三、干部人事管理工作
按局黨委的要求,辦公室協(xié)同主管局長,對全系統(tǒng)干部進行民主測評,進一步加強了基層干部的管理。組織了機關(guān)全體專業(yè)技術(shù)人員考核和機關(guān)公務(wù)員、公勤人員年度考核工作。認(rèn)真辦理了人事調(diào)轉(zhuǎn)職工退休等手續(xù),除政策原因不能及時辦理的外,在每辦一個手續(xù)時,做到一事一辦,一事一清,隨辦隨清,以免遺忘和發(fā)生差錯。
四、職稱評審
為做好全局的職稱晉升,培養(yǎng)一批新的專業(yè)技術(shù)人員后備力量,辦公室積極組織了全局專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升工作,今年有2人晉升高級職稱,有3人晉升中級職稱,有3人晉升助理級職稱。我們還成立了初級職稱評審委員會 ,組織了初級職稱評審工作,對9人進行評審,確定為助理工程師。在領(lǐng)導(dǎo)重視科技干部培養(yǎng)的前提下,辦公室積極組織推薦市“113”人才工程和省千百萬人才工程。今年在原有3人獲得“113”人才工程第工作總結(jié)大全 五、勞動工資和保險工作
一、主要工作完成情況
(一)項目完成情況
1、抗旱保收田項目
按照市__下達(dá)的計劃,20__年我縣抗旱保收田項目建設(shè)總面積24.36萬畝,主要實施在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和朝陽鄉(xiāng)等4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃新打抗旱保收田水源井413眼,利用原井*眼,配套水泵、噴灌設(shè)備*臺套。項目于4月中旬開始實施,到5月中下旬全部結(jié)束,按計劃全面完成。
在抗旱保收田建設(shè)方面。我們的主要作法。一是制定了《實施》細(xì)則;二是簽訂三級協(xié)議;三是出臺新的打井政策。即:打井按實際井深每米財政補貼50-70元。
2、農(nóng)村飲水安全工程項目
20__年全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)18處,其中:20__年15處,20__年三處。將解決11700口人飲水安全問題。工程總投資700萬元,其中,國家投資316萬元,地方自籌384萬元。該項目從4月初開始實施,至今完成水源工程14處,完成管網(wǎng)建設(shè)3處。計劃到11月底全部完成飲水安全工程任務(wù)。
3、小型集蓄水工程建設(shè)
20__年完成了新化水庫海漫護坡工程建設(shè)。項目投資10萬元。共完成土方20__立方米,砼方100立方米,礫石27立方米。
4、省級小農(nóng)水項目
今年在*鄉(xiāng)國志村建設(shè)節(jié)水增效項目區(qū)1處,面積700畝,總投資30萬元,其中省和地方自籌各30萬元。工程項目完成新打抗旱水源井3眼,匹配噴灌設(shè)備、水泵3臺套。該項目于5月份實施,計劃8月末全部完成。
5、玉米膜下滴灌項目
計劃13.3萬畝,實際完成13.31萬畝。該工程自4月11日開始,至6月30日結(jié)束。共建設(shè)大系統(tǒng)641處,控制面積5.29萬畝;小系統(tǒng)3981處,控制面積8.02萬畝。
(二)抗旱工作
在抗旱工作方面,我們所采取的措施。一是啟動抗旱水源工程進行抗旱;二是增打抗旱水源井。
(三)防汛工作
縣委、縣政府對防汛工作極為重視,按照國家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求,縣政府組織召開了全縣防汛工作會議,全面安排布置年度防汛工作。一是開展汛前檢查??h防汛指揮部對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛各項責(zé)任制、重點工程、易澇村屯、物資貯備做了全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題和隱患限期解決。二是完善各項預(yù)案、抓住防汛工作重點。突出抓好杏山澇區(qū)北西兩大干渠、八一水庫度汛和易澇村屯的防汛工作。三是抓好貯備防汛物資和資金工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯備搶險木桿2萬根,編織袋39萬條,防汛應(yīng)急資金110萬元。防汛工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,加之無大的汛情發(fā)生,達(dá)到了安全度汛。
二、存在的問題
我縣水利工作存在的問題。 主要是工程進展較為緩慢,如:飲水安全工程,按照上級的要求,沒有按時完工。
三、下部工作打算
一是合理計劃和安排,盡早完成20__年的工作任務(wù)。二是總觀全局,科學(xué)地拿出20__年的工作計劃。
四、20__年擬建項目
(一)市級財政支農(nóng)資金項目
1、抗旱保收田項目。按照市抗旱保收田規(guī)劃的總體要求。20__年我縣抗旱保收田項目,規(guī)劃面積26.15萬畝,計劃打機電井200眼,利用原井672眼,配套水泵、噴灌設(shè)備872臺套,工程項目總投資約2500萬元。
2、玉米膜下滴灌項目。20__年,我們將按照市委、市政府的安排部署,積極落實玉米膜下滴灌面積 。
(二)農(nóng)村飲水安全工程項目
1、農(nóng)村飲水安全工程。計劃解決35個自然屯、5607戶、19624口人飲水安全,總投資1650.2萬元,其中國家投資742.6萬元,省投資280.5萬元,地方自籌627.1萬元。
2、農(nóng)村飲水安全集中供水工程。計劃集中建設(shè)豐樂鎮(zhèn)供水二期工程。解決2792戶、11285口人飲水安全,工程總投資888.69萬元,其中申請國投399.91萬元,省投151.08萬元,市投88.87萬元,地方自籌248.83萬元。
(三)節(jié)水灌溉項目
1、__節(jié)水灌溉項目區(qū)。申報國家級節(jié)水灌溉示范項目區(qū)1處,建設(shè)地點在興城鎮(zhèn)大閣村和福星村,效益面積5000畝,項目總投資260萬元,申請國家補助資金130萬元,地方自籌130萬元。
2、__*節(jié)水灌溉項目區(qū)。計劃在豐樂鎮(zhèn)改善村建設(shè)節(jié)水灌溉項目區(qū)1處,灌溉面積*萬畝,新打井67眼,利用原井24眼,配套水泵91臺套,噴灌91套。項目區(qū)總投資839.284萬元,申請省投資500萬元,縣財政及受益農(nóng)戶自籌339.284萬元。
(四)小型水庫除險加固項目
近年來,我們堅持“科學(xué)規(guī)劃、依法管水、規(guī)范管理”的指導(dǎo)思想,按照“提高管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)營效益”的工作目標(biāo),積極探索“自我維持、自求發(fā)展”的發(fā)展機制,使水利建設(shè)取得了一定成績。
(一)、堅持建設(shè)管理并重,確保工程安全運行。在古柏鄉(xiāng)的水利工程中,絕大部分是六、七十年代修建的。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低且長期運行,原來的大部分工程已成問題水庫。加之渠系不配套,標(biāo)準(zhǔn)低,灌溉收益益不大。經(jīng)過實地調(diào)查,在政府和水利局的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)。近年來水庫建設(shè)的投入逐年加大,水庫除險加固工程建設(shè)為改善水庫現(xiàn)狀提供了有利的條件,近年來,對兩座水庫進行了修整,能夠基本保障夏可防洪,冬可預(yù)旱的任務(wù)。還完成了28口三平塘的整治,經(jīng)初步估算,能夠使近千畝農(nóng)田得到有效灌溉。在06、XX年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏鄉(xiāng)的水渠覆蓋率有了很大的提高。在工程建設(shè)的同時,我們即開始考慮水庫工程管理工作,為了充分調(diào)動各水利片區(qū)村民管理的積極性,我們制定了詳細(xì)的管理辦法、抓好村干部,讓他們耐心細(xì)致地做好村民的管水思想工作,認(rèn)識到水利建設(shè)的重要性。加強宣傳,依法管水,營造良好的工作環(huán)境。我們一方面加強水法律、法規(guī)的宣傳,教育群眾以安全為重,保護水利工程;另一方面加大執(zhí)法力度,及時制止并嚴(yán)肅處理違章事件;同時爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卮褰M干部的支持,幫助協(xié)調(diào)處理地方矛盾,經(jīng)過長期細(xì)致的工作,大大改善了管理環(huán)境。特別是通過確權(quán)劃界,明確了水庫管理范圍,水管單位有了合法的管理權(quán),水庫管理的外部條件得以徹底改善。并建立“以庫養(yǎng)庫庫、自給自足”的運行機制,我們充分利用水面資源,大力發(fā)展水利漁業(yè),努力提高經(jīng)營效益和創(chuàng)收能力。
(二)、充分利用自來水資源,努力提高經(jīng)營效益。
在自來水工程中,經(jīng)過政府和水利局的全盤考慮,積極探索出鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水管理的一套新模式,用個人承包與水管站管理結(jié)合的辦法盤活水資源,真正做到了使用有效、管理有效。我們古柏鄉(xiāng)的自來水用戶在我任水管站站長以來,由不到200戶,逐步擴大發(fā)展到400余戶。我們充分挖掘潛力,合理開發(fā)利用了水資源。這種加快水利投融資體制改革,拓寬水利建設(shè)資金來源渠道的新機制,積極扶持個人承包與水管站管理結(jié)合,進一步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展拓寬了渠道。
我正值而立之年,身體健康,精力旺盛,敬業(yè)精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當(dāng)中。因此對今后的工作也滿懷希望。
二、今后工作的打算:
1.加強學(xué)習(xí),積極主動做好日常事務(wù)工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量。只有不斷加強水管單位的各項管理制度和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷充實自己,才能勝任崗位要求。水管站人員要擔(dān)負(fù)著落實政策、上下內(nèi)外溝通的職責(zé),同時,水管工作實際上就是服務(wù)工作。因此,水管工作人員既光榮而又辛苦,需要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感;需要有較強的工作能力和工作藝術(shù)。另外我還要加強黨性鍛煉,服從安排,言行一致,顧全大局,堅決維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),維護領(lǐng)導(dǎo)的形象。同時,充分發(fā)揮水管站工作人員的工作積極性,使其對工作都能精益求精,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,做好水利服務(wù)工作。
2.當(dāng)好參謀助手,服上級領(lǐng)導(dǎo)決策。我將及時準(zhǔn)確地掌握各方面工作動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的信息;并且注意調(diào)查分析,主動獻計獻策,對各種情況進行科學(xué)的分析和判斷,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
今年來,市水利局軟環(huán)境建設(shè)工作按照市委、市政府的工作要求,進一步確立“百姓是天,客商為重,企業(yè)至上”的服務(wù)理念,建設(shè)“行為規(guī)范、有諾必踐、運轉(zhuǎn)高效、公正廉潔”的服務(wù)型機關(guān),始終把軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府及開放型經(jīng)濟的生命線來抓,在加強對企業(yè)、群眾的服務(wù),深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),促進了全市招商引資和經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識
為進一步加強軟環(huán)境建設(shè),推動規(guī)范化服務(wù)型政府的形成,我局進一步加大了軟環(huán)境建設(shè)工作力度,建立軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò),更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。局黨委政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各單位,并召開市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,交流成果,布置任務(wù)。同時在去年的試行基礎(chǔ)上,進一步的修訂和完善了《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)工作意見》及《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)考核評議實施細(xì)則》,并印發(fā)各縣區(qū)和機關(guān)及直屬各單位。二、主動服務(wù)企業(yè),改進機關(guān)作風(fēng)
上半年以來,市水利局積極參加全市第五次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)暨第十四次企業(yè)服務(wù)月活動。在這次活動中,我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求,深入企業(yè)開展上門服務(wù)和創(chuàng)業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難,送交各自的服務(wù)聯(lián)系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,跟蹤服務(wù),及時反饋企業(yè)意見,使此項工作得以圓滿完成。
在機關(guān)作風(fēng)的改進上,一是狠抓機關(guān)管理,健全制度建設(shè),對機關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進行了隨時抽查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時糾正處理,杜絕了機關(guān)干部上班時間打游戲等現(xiàn)象,提高了“人人都是投資軟環(huán)境”的意識。二是向社會公示服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、投訴電話等,進一步介紹職責(zé)職能、辦事規(guī)程,方便了企業(yè)和群眾。三是進一步深化為企業(yè)的服務(wù),指定幫扶企業(yè)的對口科室,做到上門服務(wù),及時幫助,有求必應(yīng),誠懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見,真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”,受到企業(yè)的好評。
三、完善制度,提高辦理質(zhì)量
一、集中力量推進重點工程建設(shè)
(一)鄱陽湖區(qū)二期防洪工程第五個單項工程?;就瓿梢验_工建設(shè)項目的建設(shè)任務(wù)。2004年至2008年,國家共下達(dá)第五個單項投資計劃10.29億元,其中國家投資4.6億元,國家投資占總下達(dá)投資比例為44.70%。從2005年開工以來,第五個單項共開工42個標(biāo)段已基本完工,驗收工作正在扎實推進,2010年上半年完成了4個單位工程驗收,累計完成了15個標(biāo)段的單位工程完工驗收。
(二)鄱陽湖區(qū)二期防洪工程第六個單項工程。一是前期工作有進展。2010年上半年完成的主要工作有移民安置規(guī)劃大綱已通過省政府批準(zhǔn),可研已報省發(fā)改委待批。整體初步設(shè)計預(yù)計8月完成,擬報水利廳審批。已完成2010年擬實施項目的調(diào)研、項目篩先和初步設(shè)計。二是進一步完善了建設(shè)管理制度。致力于建設(shè)項目精細(xì)化管理,正在抓緊制定第六個單項建設(shè)管理的一系列規(guī)章制度。三是抓緊推進2009年度實施項目建設(shè)。第六個單項第一批(中央擴大內(nèi)需第二批投資6000萬元)實施項目(畬灣1標(biāo)、九合1標(biāo)、小港1標(biāo)、南湖1標(biāo)4個標(biāo)段)和第二批(中央擴大內(nèi)需第四批投資3000萬元)實施項目(畬灣2標(biāo)、小港2標(biāo)、揚子洲1標(biāo)3個標(biāo)段)共7個標(biāo)段的建設(shè)正在建設(shè)。
二、抓好在建工程防汛檢查和安全度汛
我局把確保在建工程安全度汛作為一項特別重要的工作來抓。一是建章立制,促進在建設(shè)項目防汛工作規(guī)范管理。制定了《江西省河道湖泊管理局在建工程防汛管理暫行規(guī)定》,進一步理順了省縣二級項目法人的防汛責(zé)任關(guān)系,明確了參建單位的責(zé)任。二是未雨綢繆,積極做好防汛各項準(zhǔn)備工作。一方面抓緊在建項目建設(shè)進程,特別是搶在汛前完成穿堤建設(shè)項目。一方面抓緊建設(shè)項目各項防汛準(zhǔn)備工作的檢查監(jiān)督。4月前我局結(jié)合在建項目建設(shè)項目進度督促檢查,先后對我局所屬的在建工程防汛工作進行全面細(xì)致的汛前自查,督促各參建單位按照各自的職責(zé)做好防汛準(zhǔn)備工作。三是掌握主動,積極抓好在建項目安全度汛工作。進入汛期后,特別是在省防總和省水利廳提出奮戰(zhàn)40天,全面奪取今年防汛全面勝利的工作目標(biāo),以及在省防總和省水利廳防汛緊急動員后,我局先后于6月1日至6月5日、6月19日至6月22日、6月24日至今,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,派員分堤駐守,現(xiàn)場督促各參建單位按分工到崗到位,做好巡堤查險等工作。目前,各在建工程經(jīng)受住了洪水的考驗。
三、全面展開第五個單項工程的經(jīng)驗總結(jié)工作
按省水利廳要求,我局抓緊推進鄱陽湖區(qū)二期防洪工程“一統(tǒng)兩分”的管理模式經(jīng)驗總結(jié)工作,上半年已完成工作大綱的制定,確定了參加人員,完成了省內(nèi)調(diào)研資料準(zhǔn)備等工作。
四、與省水利工程技師學(xué)院合作工作進展順利
多次與省水利工程技師學(xué)院協(xié)商和溝通,雙方在舉辦職工培訓(xùn)、共同申報科研課題、種植防浪林合作試點等方面達(dá)成共識,經(jīng)請示省水利廳同意,立即開展了有關(guān)方面的工作。5月17日至29日完成了項目法人培訓(xùn)班、財務(wù)培訓(xùn)班和質(zhì)量管理培訓(xùn)班的工作,雙方還共同申報了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重點圩堤防洪能力的實踐與研究》科技課題,目前正待評審和批準(zhǔn)。
五、其他工作
積極配合省專項檢查組對我省水利建設(shè)的專項檢查,我局承擔(dān)法人項目的第六個單項建設(shè)項目管理工作得到了省專項檢查組的好評。積極推進撫西堤焦石段堤頂路面修復(fù)工作。
六、下半年主要工作
半年來,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作雖然取得一定成效,但仍有不少工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。下半年,我局將緊緊圍繞省水利廳工作目標(biāo)和工作部署,結(jié)合我局工作實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重點抓好以下5個方面工作。
一是在建工程防汛有新作為。把防汛工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作來抓,確保在建工程安全度汛。
二是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新成效。按照廳統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,強化服務(wù)意識,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。繼續(xù)加強局機關(guān)管理制度建設(shè),促進全局工作規(guī)范化、制度化,規(guī)范工作行為,完善工作程序,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。加強干部職工思想教育,建立健全管理規(guī)章制度,抓好防腐倡廉工作,確?!肮こ贪踩⑸a(chǎn)安全、資金安全、干部安全”。
三是建設(shè)管理有新特色。突出抓好鄱陽湖區(qū)二期防洪工程“一統(tǒng)兩分”管理模式的經(jīng)驗總結(jié)工作,再次基礎(chǔ)上,制定第六個單項建設(shè)管理規(guī)定,促進第六個單項建設(shè),并積極探索出公益行水利工程建設(shè)規(guī)范化、精細(xì)化管理的新經(jīng)驗。
一、上半年工作總結(jié)
(一)迅速掀起“學(xué)創(chuàng)”活動熱潮。全面貫徹落實全省學(xué)創(chuàng)活動電視電話動員會議精神,局黨委中心組舉行“學(xué)習(xí)十,服務(wù)‘兩個中心、四個襄陽’建設(shè)”主題學(xué)習(xí)8次,組織基層黨支部書記專題培訓(xùn)5次,舉辦市直水利系統(tǒng)十專題講座17次,市水利局代表隊作為唯一的市直部門榮獲全市黨風(fēng)廉政法規(guī)知識競賽第一名。半年來,通過個人自學(xué)、夜校學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、座談交流、專題研討等多種形式,催發(fā)全系統(tǒng)黨員干部職工“比學(xué)習(xí)、強素質(zhì),比創(chuàng)新、看實績,比工作、看貢獻,比團結(jié)、看和諧”的新風(fēng)尚,全系統(tǒng)樹立了“全員建設(shè)者”理念,凝聚了精神力量,形成了強大氣場。
(二)強化措施推進精細(xì)落實。2月1日召開市直水利系統(tǒng)“工作落實年”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,貫徹落實全市改進作風(fēng)狠抓落實動員大會和市政府全體(擴大)會議精神,以學(xué)創(chuàng)活動為動力,精細(xì)落實為主線,績效管理為手段,全面爭優(yōu)為目標(biāo),推行臺賬式管理,狠抓落實,硬賬硬結(jié)。
一是全面實行路線圖管理。根據(jù)既定的目標(biāo)任務(wù)和職能職責(zé),對23項重點工作和126項日常工作逐項量化細(xì)化具體化,制定了路線圖和時間表,采取“掛圖作戰(zhàn),列表推進”方式,以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時間倒逼進度、實績倒逼作風(fēng),確保各項工作有序有效推進,在全市“學(xué)創(chuàng)”活動、“三查一促”等工作中,精細(xì)落實作出了表率,提質(zhì)提效樹立了榜樣
二是全面實行臺賬式管理。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬”的要求,對各科室和每名機關(guān)干部實行臺賬式管理,每月對照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務(wù)落實情況,對未按時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)要求推進落實的,下發(fā)“督辦通知單”抓緊落實,年底按照臺賬結(jié)果對各科室和機關(guān)干部進行考評。
三是全面實行績效管理。出臺了《市水利局__年工作落實年績效考核實施辦法》,采取定性與定量相結(jié)合、動態(tài)管理與量化測評相結(jié)合的方法,推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度,每月一測評、每季一小結(jié)、半年一評比、年終結(jié)硬賬,把績效測評結(jié)果作為各科室和機關(guān)干部實績考核、即時記功和行政問責(zé)的重要依據(jù),實行剛性化績效管理。
(三)深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和*個工作專班,積極推進市直水利系統(tǒng)“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結(jié)合防汛備汛工作,以水利工程安全運行、在建水利工程施工安全、水利行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、單位樓堂館所為重點,開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報酬、工程建設(shè)等矛盾糾紛和進京進省上訪、重復(fù)上訪等對象為重點,全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素13處,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一個方案、一抓到底”,對存在問題及時穩(wěn)控和化解。三是認(rèn)真排查干部作風(fēng)方面突出問題,全局干部職工自覺加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項禁令”、省委“六條規(guī)定”和市委“二十一條意見”,自覺維護自身和單位形象,完成了“三公”經(jīng)費下減30%的既定目標(biāo)任務(wù)。
(四)全力做好防汛備汛工作。5月進入汛期,全市上下扎實做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會議后,繼市委常委帶隊檢查防汛抗旱工作之后,全面實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)防汛抗旱工作制,進一步強化防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),有力保證各級各類責(zé)任和措施落實。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標(biāo),全面落實了大中小型水庫防汛六大責(zé)任人、重要江河堤防和重點水電站防汛五大責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,密切監(jiān)視天氣趨勢和雨情、水情、汛情、旱情、災(zāi)情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調(diào)度運用計劃及在建工程應(yīng)急度汛預(yù)案。市水利局、市防辦派出9個工作組,督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設(shè)進度,要求搶晴天、戰(zhàn)雨天,倒排工期,確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區(qū)抗洪搶險軍地聯(lián)合實兵演練,宜城、谷城、棗陽等地陸續(xù)開展山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)和演練。市防辦專門下達(dá)清障令,責(zé)令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資,組建了69支防汛抗旱專業(yè)隊伍。同時,采取一切盡可能的措施,全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
(五)全面加快水利建設(shè)步伐。全市水利建設(shè)項目287處,總投資17億元,已開工*處,開工率91.7%,累計完成投資11.86億元,占總投資的66.5%。其中:水庫加固工程196座(22座中型和174座小2型),到位資金__萬元,已完成投資__8萬元,完成到位資金比例90%;13處在建的中小河流防洪治理工程,已完成投資18407萬元;農(nóng)村安全飲水工程已完成投資5500萬元,建成集中供水工程18處、分散供水工程17處,解決了11萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題,完成了年度目標(biāo)任務(wù)的54.5%。
(六)推進重點水利工程進程??偼顿Y超過5億元的東津新區(qū)堤防及水系整治,唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設(shè),現(xiàn)已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米,完成土方49.5萬立方米,完成投資2300萬元,工程形象進度完成80%,已完成大部分主體工程;浩然河工程4月28日動工,已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態(tài)廊道 規(guī)劃紅線測量放線任務(wù)并加緊推進征遷工作,累計開挖土方5萬立方米。
(七)超額完成冬春農(nóng)建任務(wù)。去年10月以來,以“興水惠農(nóng)、以水促糧”為主題,掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復(fù)、灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水捆綁推進、塘堰清淤擴挖”為重點的農(nóng)田水利建設(shè)。截至4月底,全市累計完成投資12.6億元,完成渠道清淤硬化1163條、長__公里,整治堰塘1628口,新建、整修機井泵站235處,完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米,資金投入、農(nóng)民投工、機械投放和土石方完成量,分別比上年增長12.5%、8%、*%和*%,超額完成了冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。新增蓄、引、提水能力263萬立方米,新增灌溉面積8.1萬畝,恢復(fù)和改善灌溉面積33.5萬畝,為全市夏糧實現(xiàn)“十連增”提供了強有力的水利支撐和保障。
(八)加大爭資立項和招商引資力度。一是把爭資立項作為水利工作的重頭戲,高頻率加大項目跟蹤和銜接匯報工作,累計赴京赴省80多次。向水利部、國務(wù)院南調(diào)辦、長江委、省水利廳、省南調(diào)局匯報鄂北水資源配置工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套、水庫除險加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項目。截至目前,鄂北水資源配置工程規(guī)劃已于4月中旬通過水利部審查,共計爭取中小河流治理項目中央財政補助資金7615萬元,其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運營集團、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、葛洲壩電力集團有限公司、中交三航局、__市北方永發(fā)投資實業(yè)有限公司等企業(yè),目前與__景域國際旅游運營集團達(dá)成初步意向,計劃投資20億元在魚梁洲建設(shè)綜合旅游景區(qū)。
(九)小農(nóng)水規(guī)劃通過市政府審查。3月,市政府常務(wù)會議審查通過了《市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃(20__—2020年)》?!兑?guī)劃》概算總投資730億元,重點實施水源工程、灌排工程、節(jié)水灌溉及示范工程、農(nóng)村河道整治工程、土地整(治)理及煙水配套工程、小型水利設(shè)施管護工程等6大工程。各縣(市)區(qū)對具體實施的項目,按照工作路線圖分年度推進,避免了小型農(nóng)田水利建設(shè)的隨意性、盲目性,做到了與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相匹配,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田整體開發(fā)等相結(jié)合,充分體現(xiàn)出現(xiàn)實性、科學(xué)性、先進性和可持續(xù)發(fā)展要求。
(十)小農(nóng)水改革試點進展順利。今年元月,__區(qū)程河鎮(zhèn)作為全市改革試點先行啟動小型農(nóng)田水利管護體制改革工作。經(jīng)過大量調(diào)研,大膽探索,小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理養(yǎng)護運行機制改革目前已初見成效,摸索了一些管護和運行維護方面成功的經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,今年3月份起全面鋪開9個縣(市)區(qū)的15個試點改革工作。各地依靠黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),集中水利、財政、農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門的聯(lián)合力量,共同制定了各類小型農(nóng)田水利工程的管護考核辦法和承包、轉(zhuǎn)讓、租定等合同、制度,發(fā)動農(nóng)民群眾的積極參與,試點村委會先后與管護責(zé)任人簽訂管護合同,管護人獲“小農(nóng)水”管護權(quán)證。計劃近期召開全市現(xiàn)場會,全面推廣改革試點經(jīng)驗,進一步加快小型農(nóng)田水利工程管護體制改革,確保所有小型農(nóng)田水利工程有人管、管得好、管長遠(yuǎn),長期發(fā)揮防汛抗旱效益。
(十一)全面推進水利工程質(zhì)量管理年活動。4月份以來,按照水利部、省水利廳的總體部署和行動計劃,市水利局深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,全面開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要,提升行業(yè)質(zhì)量意識”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動。印發(fā)了實施方案文件,明確了活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象和具體內(nèi)容,確定了6個方面20項主題活動內(nèi)容,采取分階段、分層次的方式,在全市范圍內(nèi)通過“市縣聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)”的方式,全面推進水利工程質(zhì)量管理年活動。截至目前,按照方案計劃,積極開展局網(wǎng)站質(zhì)量管理年專欄建設(shè)、全市在建中型水庫質(zhì)量大檢查、全市中小河流治理項目質(zhì)量大檢查、在建水利項目施工企業(yè)考核等工作,繼續(xù)推動質(zhì)量管理年活動的深入開展,全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平,確保水利工程質(zhì)量、安全和效益。
(十二)多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。3月22日,市水利局聯(lián)合市水政監(jiān)察支隊、__區(qū)水利局、__區(qū)水利局、市環(huán)保志愿者協(xié)會,在人民廣場設(shè)立宣傳站,通過懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點、LED滾動播放宣傳片等形式,發(fā)放宣傳資料3000余份,接待咨詢?nèi)藛T500余人,呼吁市民從點滴做起,節(jié)約保護水資源。各地也開展了形式多樣的紀(jì)念宣傳活動,喚起全社會對節(jié)約保護水資源、加強生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。
(十三)漢江__段全面禁漁三個月。4月1日12時至6月30日12時,漢江襄陽段及其通江水域(南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等)全面禁漁 。禁漁期間,市水產(chǎn)局會同公安、工商、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,采取“江中查,岸邊堵、市場禁”等辦法全面加強禁漁期各項管理,努力實現(xiàn)“江中無漁船,岸邊無網(wǎng)具,市場無江魚”的工作目標(biāo)。自進入禁漁期以來,市水產(chǎn)局漁政執(zhí)法人員兵分兩隊值守一線,先后接到舉報電話42起、網(wǎng)上舉報7起,共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺)套,嚴(yán)厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計劃
下半年,圍繞市委、市政府的總體部署,以“勇于實踐,做科學(xué)發(fā)展的表率;敢于突破,做改革創(chuàng)新的表率”為抓手,重點做好以下六個方面工作。
一是踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十精神。全市水利系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十精神作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)全市水利干部職工進一步深刻理解準(zhǔn)確把握黨的十精神實質(zhì),深化對黨的十關(guān)于水利的一系列重要論述的認(rèn)識,以快落實、實干事、嚴(yán)獎懲的競進狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)精神,大力推進“精細(xì)落實”,以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時間倒逼進度、實績倒逼作風(fēng),確保各項工作有序有效推進。
二是堅持生命至上,全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài),扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險各項準(zhǔn)備工作,突出抓好水庫、堤防、山洪災(zāi)害等為重點的防洪保安,強化預(yù)測預(yù)警,突出科學(xué)調(diào)度,奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機,奮力推進項目工作再譜新篇。咬定“兩個10億”目標(biāo),把爭資立項和招商引資作為第一抓手、第一責(zé)任,以“全員建設(shè)者”姿態(tài)推動爭資立項和招商引資再上新臺階。
四是確保速質(zhì)效統(tǒng)一,著力實施民生水利工程。推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),積極爭取地方政府落實好“農(nóng)村飲水安全普及率提高1%”的政策,確保今年再解決20萬人飲水不安全問題。加快市區(qū)*溝整治、浩然河開挖等21項水利重點工程。按時間節(jié)點完成196座水庫、11條中小河流、5個大型灌區(qū)等年度建設(shè)任務(wù)。
一、建設(shè)任務(wù)及完成情況
我市20*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)是:計劃開工1499處,完成總投資3934萬元。投工119.3萬個,完成土石方154萬立方米。其中重點工程概括為“2345”。即:完成20處險工險段整治,完成300口堰塘整治,完成40公里渠道整治,完成5萬米山洪溝清淤整治。截止4月25日,各項任務(wù)全面完成。開工1502處,占計劃的100.2%。完工1499處,占計劃100%。完成土石方158萬立方米,占計劃102.5%。完成投資4101萬元,投工121萬個。
二、主要做法及工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視水利,科學(xué)規(guī)劃施工
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。去年秋冬以來,我市及時調(diào)整工作重心,迅速將工作重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)田水利建設(shè)上來。市委書記宋文豹、市長莊光明,不僅到水利局現(xiàn)場辦公,還多次到飲水安全項目、水環(huán)境綜合治理項目等建設(shè)工地,實地檢查指導(dǎo)新一年度的農(nóng)田水利建設(shè),親自主持重點工程的評審和規(guī)劃工作。在今年冰雪災(zāi)害中,市主要領(lǐng)導(dǎo)都深入一線指導(dǎo)抗災(zāi),確保水利工程早日恢復(fù),減少損失。市委副書記李進新,市委常委、副市長盧斌多次帶領(lǐng)水利部門干部和技術(shù)人員到建設(shè)工地,解決實際問題。
二是落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體行動,早規(guī)劃、早落實、早實施,行政首長負(fù)責(zé)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制在各級都得到了嚴(yán)格落實。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)有序。在安排項目時,著重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活最迫切、最急需解決的問題,特別是對水毀工程、末級渠系和水環(huán)境治理等一批影響人民群眾切身利益的水利工程建設(shè)項目給予優(yōu)先安排。
(二)突出重點工程,典型引路推進
針對水利建設(shè)點多面廣的實際,今年我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求,以構(gòu)建和諧水利為目標(biāo),突出農(nóng)田水利建設(shè)重點,通過典型帶動,抓好“2345”重點工程建設(shè),推動全局發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo),市農(nóng)建辦每月組織督辦專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目現(xiàn)場檢查和指導(dǎo),編發(fā)督辦通報5期,配合*市農(nóng)建辦開展多次重點工程檢查,全方位推進冬春農(nóng)田水利建設(shè)。
(三)探索“二次監(jiān)理”,狠抓工程質(zhì)量
為了加強農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量,今年我們開展了“水利工程質(zhì)量年”活動,重點是針對水利建設(shè)中存在“監(jiān)理方不受益,受益方不監(jiān)理”的弊端,探索“二次監(jiān)理”管理新機制,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督新模式,創(chuàng)建水利優(yōu)質(zhì)工程,確保無不合格工程,促進水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展?!岸伪O(jiān)理”就是在單個水利工程項目的直接受益范圍內(nèi),經(jīng)適當(dāng)程序產(chǎn)生一定數(shù)量的受益人代表,對工程建設(shè)現(xiàn)場進行社會監(jiān)督。它是在“項目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上,充分利用社會人力資源,協(xié)助市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站實施的“二次”監(jiān)督。主要職能是現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場反饋。主要范圍是各級各類財政性資金投資興建的水利民生基礎(chǔ)性工程目。人員主要從工程直接受益范圍內(nèi)的單位、村組干部和群眾中產(chǎn)生,擇優(yōu)選擇具備一定專業(yè)素質(zhì)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表和離退休水利工程專業(yè)技術(shù)人員,按工程類別不同情況,一個項目一般3-5人。為此,我市水利局組成“四個一”質(zhì)量管理專班,即:一個項目一個局班子成員負(fù)責(zé),一個技術(shù)干部指導(dǎo),一個機關(guān)干部協(xié)調(diào),一套全程管理資料。所有負(fù)責(zé)項目質(zhì)量的班子成員都拿出1000元風(fēng)險金,增強責(zé)任心。同時聘請5位水利系統(tǒng)退休老同志為質(zhì)量監(jiān)察員。質(zhì)量監(jiān)察員上崗后堅持現(xiàn)場監(jiān)督,確保了工程質(zhì)量,每個質(zhì)量監(jiān)察員都寫出了具有較高水平的質(zhì)量報告。
(四)深化產(chǎn)權(quán)改革,多方籌集資金
一是實行“以獎代補”。按照水利工程“分級管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,實行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)。國家項目的配套資金,該配多少就配多少,沒有因為配套資金跟不上影響工程進度和質(zhì)量的現(xiàn)象??缧姓^(qū)域的市級重點工程由市和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府直接投入,市政府今年從財政列支364萬元,對20*年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)項目給予補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程和跨村骨干水利工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村共同投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投資386萬元,定補到重點工程,做到應(yīng)補盡補,保護群眾興修小水利的熱情。
二是鞏固產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快推進“受益戶共有制”小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,管好、搞活小型水利工程。由政府印發(fā)《農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)屬證書》,對完成改革的農(nóng)田水利設(shè)施受益戶發(fā)放權(quán)屬證,讓農(nóng)民吃上“定心丸”,形成穩(wěn)定的農(nóng)田水利設(shè)施建管長效機制,推進小農(nóng)水建設(shè)。
三是籌集社會資金。對適合條件的水庫、堰塘、小垱壩以及荒山荒水,采取承包、租賃等多種形式,放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營權(quán),吸納社會資金。對農(nóng)民“家門口”小型水利設(shè)施根據(jù)農(nóng)民自愿,通過“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。
(五)加大宣傳引導(dǎo),強化督辦落實。
積極宣傳各地水利建設(shè)與管理的好典型、好經(jīng)驗,動員、引導(dǎo)、激勵群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè),努力營造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。為確保去冬今春水利各項建設(shè)任務(wù)和措施落實到位,我市還成立農(nóng)建工作檢查組,定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處督促檢查建設(shè)進度和工程質(zhì)量,完善考核、獎懲制度,做到有規(guī)劃、有措施、有督促、有驗收、見實效,確保了20*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)全面完成。
三、存在的問題及今后的打算
一是投入還不夠,雖然建立了比較完善的水利建設(shè)投入機制,但與新時期水利建設(shè)的要求還有一定差距。二是基層水利服務(wù)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)上有欠缺。
今后我們將圍繞新農(nóng)村建設(shè)中心任務(wù),全面規(guī)劃實施水利發(fā)展目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作思路,用改革理念解決存在問題,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全局工作。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。及早規(guī)劃2009年農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù),在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中再掀新。
二是深化改革。目前我市按照《農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)屬登記及核發(fā)〈水利設(shè)施權(quán)屬證書〉管理辦法》,對參加改革的農(nóng)戶實名登記,做好核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書工作,確保今年發(fā)證工作全部完成。
水是城市發(fā)展的命脈,水資源是城鄉(xiāng)發(fā)展承載力的決定性因素之一。水文明是生態(tài)文明之基,水之于生態(tài),猶如血之于人體。當(dāng)前,我市已進入發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅階段、城市建設(shè)管理精細(xì)化階段、高度重視人與自然和諧發(fā)展的階段,水的控制性要素特征在城鄉(xiāng)發(fā)展中所起的關(guān)鍵作用進一步凸顯,特別是水在生態(tài)文明建設(shè)中的價值和地位越來越受到社會各界的關(guān)注和認(rèn)同,山川秀美關(guān)鍵在水,建設(shè)美麗__關(guān)鍵也在水。__年3月14日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會議上就水安全保障問題作了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”基本思想。剛剛結(jié)束的市委十一屆八次全會和市十五屆人大四次會議將__年確定為“重大項目深化年”,要求圍繞創(chuàng)建國家森林城市、國家人居環(huán)境城市和國家生態(tài)文明示范市,加快生態(tài)綠城建設(shè)步伐,建設(shè)宜居宜業(yè)的美好__。局系統(tǒng)對此要充分把握,大力踐行治水新思想,貫徹依法治水管水新方略,加快實現(xiàn)體制機制改革新突破,把握水資源管理保護新常態(tài),重點突出六方面內(nèi)容:
(一)“重規(guī)劃”。突出構(gòu)建現(xiàn)代化的水利規(guī)劃體系,認(rèn)真搞好“十三五”水利規(guī)劃編制,優(yōu)化治水思路,積極探索和實踐__水利發(fā)展的模式和途徑。加快完成《__市水系規(guī)劃》《__市城市防洪規(guī)劃(修編)》,強化市及轄市區(qū)聯(lián)動發(fā)展力度,瞄準(zhǔn)國家新時期治水投入的重點和相關(guān)政策,將現(xiàn)有項目進一步整合包裝,努力爭取更多的項目和資金投向__水利,依托重大項目,切實優(yōu)化__骨干水系框架,使全市水利格局出現(xiàn)明顯新變化。
(二)“夯基礎(chǔ)”。更大力度推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強水利基礎(chǔ)保障能力。一是打好重點水利工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。重點做好新溝河工程施工配合和影響工程建設(shè),局本級重點抓好長江江堤防洪能力提升、澡港河?xùn)|支拓浚及澡港樞紐擴容建設(shè),跟進新孟河工程審批進度,項目一經(jīng)批復(fù)立即組織實施。二是拓展河湖水系治理新空間。計劃抓好三方面工作:“兩湖一庫”生態(tài)清淤,主要為天目湖水庫湖底清淤、長蕩湖清淤和滆湖退田還湖(二期)工程,由轄市區(qū)組織;城市水系治理,重點是市區(qū),要繼續(xù)推進丁塘港二期、南童子河等骨干引排河道綜合治理,實施新一輪城市河道清淤,切實搞好清水工程提升和黑臭河道治理;農(nóng)村河網(wǎng)連片綜合整治,確保面上完成農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃(__-__年)任務(wù)。三是切實抓好農(nóng)田水利建設(shè)。以中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、灌區(qū)續(xù)建配套工程及節(jié)水示范項目為重點,實施田間配套工程和渠系改造工程,完善農(nóng)田灌排設(shè)施體系,為保障糧食安全夯實更加穩(wěn)固的水利基礎(chǔ)。
(三)“保安全”。把防汛防旱工作當(dāng)作水利工作的第一要務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。抓緊組織汛前檢查。按照“查嚴(yán)、查細(xì)、查實”的要求,集中力量,對河湖堤防、涵閘泵站、涉水工程、在建工程和城市防洪工程進行“拉網(wǎng)式”排查,認(rèn)真落實防汛各項責(zé)任制。根據(jù)搶險專業(yè)化的要求,建好搶險隊伍,抓緊防汛搶險的演練,__年要在市及轄市區(qū)兩級防汛防旱工作的規(guī)范化管理、信息化支撐、專業(yè)化搶險方面有新的明顯進展。繼續(xù)抓好城區(qū)易淹易澇排水設(shè)施改造,力爭改造點汛期發(fā)揮效益。密切關(guān)注天氣形勢及雨情、水情、工情變化,統(tǒng)籌把握好農(nóng)業(yè)大用水期、梅雨期、臺風(fēng)季節(jié)、枯水季節(jié)工程調(diào)度特點,科學(xué)合理調(diào)度水利工程,尤其要利用好城區(qū)防洪調(diào)水泵站、沿江樞紐調(diào)水的有利條件,優(yōu)化調(diào)度,力求在水生態(tài)環(huán)境改善方面有所作為。
(四)“惠民生”。把水利建設(shè)的公益性擺在更為突出的位置,大力拓展民生水利范疇。根據(jù)省“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)工作思路和要求,結(jié)合__“美麗鄉(xiāng)村”示范村創(chuàng)建,把打造“水清、河暢、岸綠、景美”城鄉(xiāng)河湖新景象作為民生水利的一項重要內(nèi)容,認(rèn)真制定農(nóng)村河道整治、清潔小流域綜合治理方案,研究落實長效機制,分年推進新一輪整治的實施,要繼續(xù)加大對面上創(chuàng)建工作的指導(dǎo),整體推進“水美鄉(xiāng)村”“美麗庫區(qū)”建設(shè),穩(wěn)步推進重要飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè),繼續(xù)扎實提升水管單位和水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建水平,切實體現(xiàn)河湖治理新成效。
一、以部署“公共機構(gòu)在行動”為主線,規(guī)劃全年的節(jié)能工作
年初,局制定下發(fā)了以“減少污染、珍愛家園——節(jié)能減排作表率”為主題的“聯(lián)合環(huán)?!矙C構(gòu)在行動”系列活動方案,明確活動分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,采取切實可行的措施,分階段實施“宣傳發(fā)動營造氛圍、義務(wù)植樹綠化家園、節(jié)能減排我先行、建設(shè)環(huán)保節(jié)能機關(guān)、環(huán)保節(jié)能作表率大討論”五大內(nèi)容的活動,各項活動按計劃推進并取得明顯成效。
二、以做好公共機構(gòu)節(jié)能工作為抓手,推進《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹
通過做好公共機構(gòu)節(jié)能考評迎檢工作,我局組織全局人員逐條按照《公共機構(gòu)節(jié)能工作考評評價暫行辦法》的要求,進行自查,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,提出措施、落實整改。通過迎檢及組織局相關(guān)人員開展節(jié)能知識考試,進一步深化了對《節(jié)能管理辦法》的學(xué)習(xí),不斷增強機關(guān)公務(wù)人員參與環(huán)保節(jié)能責(zé)任感、使命感,發(fā)揮了公務(wù)人員在“構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會建設(shè)中的表率作用,促進全局機關(guān)形成了“節(jié)能減排、保護環(huán)境”的生態(tài)文明風(fēng)尚。
三、以組織開展節(jié)能宣傳周為平臺,發(fā)揮宣傳示范引領(lǐng)作用
我局開展了以“倡導(dǎo)節(jié)約文明,引領(lǐng)節(jié)能行動”為主題的公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周系列活動。通過6月12日開展“綠色出行日”活動,6月17日開展“能源緊缺體驗日”、停開機關(guān)空調(diào)、公共場所照明1天,在接待場所張貼節(jié)能宣傳畫等措施,進行活動宣傳,擴大活動影響,通過自身的引領(lǐng)、示范和表率,增強了機關(guān)干部的節(jié)能意識,普及了節(jié)能政策知識和節(jié)能常識,提高了節(jié)能管理水平,推動全社會營造“環(huán)保節(jié)約,人人參與”的良好氛圍。
組織全局機關(guān)干部參加市“全民節(jié)能活動”。成立專門小組負(fù)責(zé)開展全民節(jié)能活動,領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定工作方案,組織全局學(xué)習(xí)通知精神,明確機關(guān)節(jié)能活動和家庭節(jié)能活動的內(nèi)容,全局機關(guān)干部積極主動參與全市公共機構(gòu)能源緊缺體驗日活動,確保活動取得實效。
四、以規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能機制為抓手,做好監(jiān)督檢查等日常管理工作
制定公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃,明確公共機構(gòu)節(jié)能工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求,進一步規(guī)范公共機構(gòu)的組織建設(shè)、制度建設(shè),加強日常管理、開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
1、明確目標(biāo)。我局結(jié)合工作實際,制定了節(jié)能減排工作目標(biāo),重點在創(chuàng)建節(jié)水型社會載體建設(shè)方面做好工作。緊緊圍繞節(jié)水型社會建設(shè)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實各項載體建設(shè)工作措施,已取得顯著成效。