農(nóng)村基層工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

今年來，在縣委縣政府關(guān)心和支持下，金寨鎮(zhèn)組織工作緊緊圍繞縣委組織部的工作要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好的完成上級布置的各項(xiàng)工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2017年初，鎮(zhèn)黨委段書記切實(shí)承擔(dān)起黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，牽頭制定年度黨建工作計(jì)劃，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)工作格局。二是強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委成員充分履行抓黨建主題職能，經(jīng)常深入一線，不定期開展督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。選優(yōu)配強(qiáng)一批農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照程序做好黨員發(fā)展、發(fā)展黨員16人，按時做好黨費(fèi)收繳，2017年上半年共收黨費(fèi)11299元、加強(qiáng)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、開展民主評議黨員，推動黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

3、抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

積極做好“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)，開展主題黨日等活動，切實(shí)抓好黨員教育，嚴(yán)格落實(shí)“”制度，抓好基層制度建設(shè)。積極推行四議兩公開工作法，運(yùn)用“痕跡工作法”規(guī)范管理，利用民主科學(xué)決策機(jī)制做好基層工作，如貧困戶的識別，低保戶的評選等工作，受到了上級組織部門的表彰。

4、開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)“活動，推進(jìn)農(nóng)村基層陣地建設(shè)。對全鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行逐村觀摩，評比。敢于結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)查找存在的問題，加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)和管理使用情況。

第2篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

首先，要不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好的為村民服務(wù)。

1、加強(qiáng)各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實(shí)際，向鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。

2、參加各種實(shí)踐，增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)解決糾紛技巧。同時，更充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，及時、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“想群眾所想，急群眾所急”。

3、堅(jiān)持記錄好個人工作日志，詳細(xì)記錄每天工作的內(nèi)容、進(jìn)度、成效、收獲、不足等，形成完整的到村任職工作日志。

其次，要做好村里的各項(xiàng)工作。具體安排如下：

1、在上一年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好村中的各項(xiàng)日常工作，及時做好各類會議、活動記錄，資料的整理、歸檔等日常管理工作，發(fā)揮專長做好網(wǎng)絡(luò)宣傳、計(jì)算機(jī)維護(hù)等工作。做好村務(wù)電子化工作，協(xié)助村兩委繼續(xù)做好村務(wù)公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作，促使村務(wù)工作上一個新臺階。

2、加大對大汲店旅游業(yè)的宣傳力度。關(guān)于村莊的故事、傳說，要盡最大努力去和村里的老人探討，認(rèn)真記錄并錄入電腦，為大汲店的旅游業(yè)提供文字性材料。

3、為國慶獻(xiàn)禮工程大水系十月份的通水工作做好準(zhǔn)備，包括河道清淤以及沿河農(nóng)民生活用水排污口的治理等工作。

4、主動關(guān)心弱勢群體，繼續(xù)完善我村困難群眾檔案，通過個人努力給予他們幫助，并積極聯(lián)系外部力量對困難群眾予以幫助。另外，選定一戶困難戶作為重點(diǎn)幫扶對象。

5、加強(qiáng)與相關(guān)高校的聯(lián)系，邀請河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大學(xué)生來村進(jìn)行社會實(shí)踐與調(diào)研，加大宣傳規(guī)模，提高層次，加強(qiáng)與高校、企業(yè)等的聯(lián)系和合作。

第3篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

鄉(xiāng)黨委與村黨支部村委會的關(guān)心、培養(yǎng)下，這一年中。靜下心思工作，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力開展工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，同事的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。農(nóng)村這樣廣闊的天地為有志青年發(fā)揮才干、施展才氣提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不時的去學(xué)習(xí)、鍛煉、空虛、提升。從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，從基層工作中了解民情，從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的思想為宗旨，不時摸索農(nóng)村工作的特點(diǎn)，不時提升為人處事的能力，不時創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，全身心的投身于農(nóng)村基層工作當(dāng)中。現(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下，請組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

回顧這段時間，轉(zhuǎn)眼間年的上半年已經(jīng)過去。領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí)，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉(zhuǎn)變，工作心態(tài)也逐漸幼稚起來。與此同時，工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的缺乏，并努力去彌補(bǔ)，不時追求自我完善。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：

一、日常的助理工作

作為一個村委主任助理我認(rèn)真做好村主任交給我每一件事情。聽取相關(guān)政策精神、匯報(bào)工作完成的進(jìn)度、反映本村實(shí)際情況、實(shí)際工作中的困難；積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息.結(jié)合過去一年的工作情況，上半年主要圍繞環(huán)境整治、3.25村務(wù)公開、退耕還林補(bǔ)植、六一兒童節(jié)慰問、七一紀(jì)念黨的座談會等方面開展工作。今年的下半年工作中，會更加努力作好自己的本職工作。

協(xié)助支部搞好黨建工作，1做好村主任的助理。協(xié)助村兩委其他人員做好村內(nèi)工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。

協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，2當(dāng)好村村主任的顧問。明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力保證計(jì)劃實(shí)施。同時負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息，并將其整理后交給支部。

落實(shí)好對村民的教育培訓(xùn)工作。主要包括科學(xué)知識、計(jì)算機(jī)知識、等內(nèi)容。3負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)推廣。

提高村干部和村民的法律意識。4作好政策的解讀者、法律知識的傳達(dá)者。扎實(shí)推進(jìn)依法治村。

制定各項(xiàng)工作規(guī)劃，5承擔(dān)起所學(xué)專業(yè)涉及的各項(xiàng)專業(yè)工作。明確工作目標(biāo)，抓好具體落實(shí)。

6完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、助理工作的點(diǎn)點(diǎn)收獲

不只要掌握自己的專業(yè)知識，作為一名大學(xué)畢業(yè)生。更需要把自己的專業(yè)知識和實(shí)踐相結(jié)合，做到實(shí)踐中靈活運(yùn)用專業(yè)知識，通過實(shí)踐不時完善自己的專業(yè)知識體系，提升自己的能力。

用先進(jìn)的思想武裝頭腦，離校不斷學(xué)。提高理論水平。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，努力提高理論水平和工作能力。

提高參政議事能力。積極參與村黨支部開展的各項(xiàng)活動，積極參與。堅(jiān)持向村干部學(xué)習(xí)，向老黨員學(xué)習(xí)，向致富能手學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取他意見和想法，并結(jié)合自己的一些想法和他交流，同時注意做好會議記錄，及時加以總結(jié)，不時學(xué)習(xí)和交流中提高了自己能力。

深刻地意識到這里我要學(xué)的還有很多。無論3年之后的結(jié)果會怎樣，一年多的時間已經(jīng)過去。這3年的農(nóng)村的經(jīng)歷都會令我終身受益。隨著與農(nóng)村、與農(nóng)民交往的不時加深，深深感到責(zé)任的重大。扎根基層，服務(wù)社會的意識在不時的增強(qiáng)。作為一名大學(xué)生，作為村委會最高學(xué)歷的工作人員，擔(dān)負(fù)著村民的信任和期冀。只有不時加強(qiáng)自己個方面的素質(zhì)，加深對農(nóng)村政策的理解和運(yùn)用，利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實(shí)事，才干夠成為一名合格的大學(xué)生村官，才干夠不辜負(fù)各級的囑托和信任。始終認(rèn)為，做為一名“村官”助理，既然來到基層，就要有為百姓辦實(shí)事的信心，從不懈怠，時刻告誡自己要始終把工作擺在首位，把加快農(nóng)村發(fā)展，致富百姓做為頭等大事。想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅(jiān)定的精神狀態(tài)是積極向上的同時在鎮(zhèn)里協(xié)助和村委的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，真正為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

三、具體分管工作

上班不久我被分配到鄉(xiāng)計(jì)生辦工作，由于我鄉(xiāng)工作實(shí)際情況。主要負(fù)責(zé)計(jì)生統(tǒng)計(jì)，獎勵扶助工作，信息上報(bào)工作。

負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核實(shí)和目標(biāo)人群規(guī)模測算。負(fù)責(zé)按時按質(zhì)按量完成信息的上報(bào)傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng)。對獎勵扶助目標(biāo)人群進(jìn)行動態(tài)預(yù)測和數(shù)據(jù)分析。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基層干部相關(guān)的培訓(xùn)工作。

為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的數(shù)據(jù)，堅(jiān)持報(bào)表例會制度。為了更好收集計(jì)劃生育資料。堅(jiān)持每月定期的報(bào)表例會制度，利用此機(jī)會，收集村級計(jì)劃生育工作信息，掌握其工作動態(tài)，及時安排下月工作。

發(fā)現(xiàn)問題及時處置糾正，核對出世、結(jié)婚、避孕節(jié)育情況是否準(zhǔn)確。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，按時參與縣里每月布置的例會，準(zhǔn)確上報(bào)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計(jì)生辦其他同事聯(lián)系對來料理手續(xù)對象的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

熟悉基本情況，聯(lián)系、指導(dǎo)所分管的社區(qū)的計(jì)生工作。定期到社區(qū)掌握計(jì)生專干的工作進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)督促、檢查計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。

遇到不懂的積極與上報(bào)單位的信息員聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確上報(bào)信息。虛心學(xué)習(xí)。確保我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及各行政村的工作情況與外界及時進(jìn)行交流。

第4篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；基層就業(yè)；就業(yè)意愿；心理障礙

一、前言

據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年高校畢業(yè)生人數(shù)為699萬，而2014年的高校畢業(yè)生達(dá)到了727萬。在如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生面向基層工作逐漸成為今后大學(xué)生就業(yè)工作的重點(diǎn)。對目前的就業(yè)形勢， 被調(diào)查對象中認(rèn)為形式嚴(yán)峻，就業(yè)難的占72.22%，認(rèn)為就業(yè)形勢正常的占16.67%，認(rèn)為形勢較好，就業(yè)容易的占5.19%，而不了解就業(yè)形勢的僅占4.81%。從調(diào)查中可知現(xiàn)如今大學(xué)生普遍對就業(yè)形勢是有所了解的。

二、大學(xué)生基層就業(yè)心理調(diào)查

（一） 調(diào)查對象及方法

本次調(diào)查以湖南省一所普通高等本科院校學(xué)生為調(diào)查對象，涉及全校文史類、工科類、經(jīng)濟(jì)管理類、理科類、醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)體育類等專業(yè)。通過全校各院系書記與輔導(dǎo)員的配合，本次調(diào)查以2010級在校大學(xué)生為調(diào)查對象，在110個班級中通過隨機(jī)抽樣的方法抽取了12個班級進(jìn)行進(jìn)班發(fā)放調(diào)查問卷，在規(guī)定的時間以及獨(dú)立完成的前提下對問卷進(jìn)行了逐一回收，確保了問卷的有效性，并提高了問卷的有效率。本次調(diào)查共發(fā)放問卷315份，共回收問卷292份，回收率為92.7%.。在第一時間將調(diào)查問卷數(shù)據(jù)錄入Excell中后，通過對信息以及數(shù)據(jù)完整性的檢查，最后得到有效問卷270份，有效率為92.5%。

（二） 調(diào)查的內(nèi)容

此次調(diào)查以高校大學(xué)生所在家庭月收入為出發(fā)點(diǎn)，通過對他們在基層工作的就業(yè)意向以及基層就業(yè)的態(tài)度上的不同進(jìn)行分析，找出當(dāng)今大學(xué)生基層就業(yè)的心理障礙與他們所在家庭的經(jīng)濟(jì)情況的關(guān)系，得出一般性的結(jié)論，進(jìn)而能夠提出相關(guān)的解決辦法，最后緩解如今愈演愈烈的大學(xué)生就業(yè)的緊張局勢。（注：家庭月收入的劃分為4000以下為低收入家庭，4000至8000為中等收入家庭，8000及以上為高收入家庭）

（三） 調(diào)查數(shù)據(jù)及結(jié)果分析

1、大學(xué)生基層就業(yè)所注重的方向即就業(yè)意愿

基層就業(yè)是指在下列區(qū)域、單位就業(yè)或以下列方式就業(yè)：1、縣及縣以下黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體組織；2、農(nóng)村建制村；3、城鎮(zhèn)社區(qū)；4、中小企業(yè)；5、國家和地方服務(wù)基層項(xiàng)目；6、自主創(chuàng)業(yè)；7、部隊(duì)；8、艱苦行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位。

本次調(diào)查問卷我們提供給受調(diào)查者的選項(xiàng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)事業(yè)，基層支教，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。調(diào)查結(jié)果顯示屬于低收入家庭的大學(xué)生中，其就業(yè)意愿的選擇（見圖表1），26.0%的大學(xué)生基層就業(yè)會選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，12.3%的大學(xué)生會選則農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)事業(yè)，34.4%的大學(xué)生基層就業(yè)會選擇基層支教，而選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的大學(xué)生占了27.3%。在屬于中等收入家庭的大學(xué)生中，其就業(yè)意愿的選擇（見圖表2），25.0%的大學(xué)生選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，15.9%的大學(xué)生選擇了農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)事業(yè)，對于基層支教以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員兩項(xiàng)的選擇率分別為28.4%和30.7%。對于屬于高收入家庭的大學(xué)生，其就業(yè)意愿的選擇（見圖表3），25.0%的受調(diào)查者選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，14.3%的受調(diào)查者選擇了農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)事業(yè)，而對于基層支教和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的選擇率分別為21.4%和39.3%。

圖表1

圖表2

圖表3

從以上得出的數(shù)據(jù)以及圖表中，我們可以看出，高校大學(xué)生在基層就業(yè)意愿方面，出生于低收入家庭的大學(xué)生比較看重去基層支教，而出生于中高收入的家庭更為看重鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。并且隨著家庭月收入的提高，其所占比重從28%到31%，最后到了40%，即大學(xué)生的家庭月收入在某種程度上促使大學(xué)生在基層就業(yè)意向上更青睞于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。而在農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)事業(yè)方面，其所占比重沒有多少變化，也就是說對其選擇不受影響。

2、 對大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目的態(tài)度

大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目具體包括大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、三支一扶（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、選聘高校畢業(yè)生到村任職工作計(jì)劃。

關(guān)于對大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目的態(tài)度，屬于低收入家庭的大學(xué)生中，其就業(yè)態(tài)度（見圖表4），54.0%的大學(xué)生贊成，也愿意去基層就業(yè)；38.5%的大學(xué)生贊成，但不愿意去基層就業(yè)；7.5%的大學(xué)生不贊成，也不愿意去基層就業(yè)。在屬于中等收入的大學(xué)生中，其就業(yè)態(tài)度（見圖表5），贊成，也愿意去基層就業(yè)的占了44.3%；贊成，但不愿意去基層就業(yè)的占50.6%；不贊成，也不愿意去基層就業(yè)僅占了5.1%。對于屬于高收入家庭的大學(xué)生，其對待基層就業(yè)態(tài)度（見圖表6），60.0%的大學(xué)生贊成，也愿意去基層就業(yè)；33.3%的大學(xué)生贊成但不愿意去基層就業(yè)；同樣的僅有6.7%的大學(xué)生不贊成，也不愿意去基層就業(yè)。

圖表4

圖表5

圖表6

從以上得出的數(shù)據(jù)以及圖表中，我們可以看出，高校大學(xué)生在對待基層就業(yè)項(xiàng)目的態(tài)度上，無論家庭條件怎樣，持不贊成，不愿意態(tài)度的同學(xué)所占百分比都維持在個位數(shù)。說明，高校大學(xué)生普遍上是支持基層就業(yè)項(xiàng)目的開展。但出乎意料的是，出生在高收入家庭的大學(xué)生有60%愿意去基層工作，而中低收入家庭的大學(xué)生要略低一些。從中我們可以看出高收入的家庭能夠給予大學(xué)生足夠大的支持，不需要過多的考慮家庭因素，少了很多束縛，因此才會有過半的人選擇愿意去基層就業(yè)。

3、 對基層就業(yè)意向方面最理想的工作單位

本題所給出的選項(xiàng)具體包括：政府機(jī)關(guān)、科研設(shè)計(jì)單位、大型事業(yè)單位、小型事業(yè)單位、國有企業(yè)、三資企業(yè)、中小型私營企業(yè)、其他企業(yè)、農(nóng)村建制村、部隊(duì)、自主創(chuàng)業(yè)（注：農(nóng)村建制村是指通過國家行政程序才能得到確定，是建制村的根本特征。需要說明的是，約定俗成用“建制”的是“鎮(zhèn)”，為“建制鎮(zhèn)”，而政府工作報(bào)告里的“建制村”的含義應(yīng)該與“行政村”意思是一樣的。）

對基層就業(yè)意向方面最理想的工作單位的選擇，屬于低收入家庭的大學(xué)生，他們最想去的工作單位是政府機(jī)關(guān)和大型事業(yè)單位，所占百分比分別為27.2和18.3；屬于中等收入的大學(xué)生，，他們最想去的工作單位是國有企業(yè)和大型事業(yè)單位，所占百分比分別為22.4和20.9，而政府機(jī)關(guān)占百分比為19.4，；屬于高收入家庭的大學(xué)生，他們最想去的工作單位是大型事業(yè)單位和自主創(chuàng)業(yè)，所占百分比分別為30.4和26.2，而政府機(jī)關(guān)所占百分比為21.7。值得一提的是參與調(diào)查的270名大學(xué)生沒有一個人選農(nóng)村建制村。

圖表7

從以上得出的數(shù)據(jù)以及圖表中，我們可以看出，出生于低收入家庭的大學(xué)生理想的工作更傾向于政府機(jī)關(guān)；出生于中等收入家庭的大學(xué)生更愿意選擇國有企業(yè)，其次是大型事業(yè)單位；而出生于高等收入家庭的大學(xué)生比較看重大型事業(yè)單位和自主創(chuàng)業(yè)。出生于低收入家庭的大學(xué)生因?yàn)槠浼彝ケ尘?，本來就是好不容易從農(nóng)村走出來的，畢業(yè)后會迫切希望找到體面的工作來證明自己，而不是又回到基層去；而出生于高收入家庭的大學(xué)生，會受到父輩的影響以及足夠的經(jīng)濟(jì)上的支持，不愿被基層工作這種體制所束縛，會比較傾向于走自主創(chuàng)業(yè)這條道路，

三、如何消除基層就業(yè)心理障礙，促進(jìn)基層就業(yè)快速發(fā)展

根據(jù)上面調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，可以看出大學(xué)生基層就業(yè)心理障礙是多方面的。對于出生于低收入家庭的大學(xué)生來說基層就業(yè)最大的障礙是經(jīng)濟(jì)問題。他們剛踏入社會便面臨著房價高、車價高、醫(yī)療費(fèi)用高的“三高”時期，對于部分貧困地區(qū)的學(xué)生來說還背負(fù)著還貸款、還債務(wù)的責(zé)任。如果進(jìn)入基層就業(yè)，按基層的收入水準(zhǔn)，無疑他們的經(jīng)濟(jì)壓力更大。另外這類大學(xué)生認(rèn)為自己來自農(nóng)村，在社會資源和金錢人脈上均不如有著高收入家庭背景的城市大學(xué)生。因此對他們來說到基層就業(yè)可能意味著長期甚至一輩子留在偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村，因此不太愿意投身于基層。而對于家庭條件優(yōu)越的大學(xué)生，往往自視過高，就算去基層就業(yè)也非公務(wù)員不干，認(rèn)為基層就業(yè)不是高端就業(yè)和最佳擇業(yè)，對基層就業(yè)存在偏見和誤解。

對于國家和社會來說，對基層就業(yè)的重視度雖然逐年遞增，并給予了大量的財(cái)力和政策支持，但是目前基層就業(yè)仍然無法面向全體大學(xué)生提供合理的就業(yè)崗位?；鶎訊徫浑m然較多，但大多集中在基礎(chǔ)服務(wù)方面，相對高精尖方面卻很少，這樣會使得很多大學(xué)生認(rèn)為自己的專業(yè)才能無法得到充分利用。并且很多基層工作服務(wù)項(xiàng)目更多著眼于緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力，服務(wù)年限大多集中在五年以內(nèi)，而五年之后的大學(xué)生就業(yè)前景無法得到相應(yīng)的保障。這也加劇了大學(xué)生到基層就業(yè)的焦慮情緒。

基金項(xiàng)目：共青團(tuán)湖南省委2014年度青少年?duì)顩r和青少年工作研究課題

作者簡介：陳莉（1984――），女，湖南郴州人，碩士研究生，研究方向：思想政治教育

參考文獻(xiàn)：

第5篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

2006年10月17日，第二屆“中國消除貧困獎”頒獎大會在北京人民大會堂隆重舉行。40歲的奉節(jié)縣人民武裝部副部長譚德智，作為全軍惟一“中國消除貧困獎”獲得者走上了領(lǐng)獎臺。他的心情激動而復(fù)雜，眼前不斷回放著他作為一個軍人踏上農(nóng)村基層工作的道路上，那一場接一場沒有硝煙的與貧困戰(zhàn)斗的場面。

“就是脫層皮，也要讓這里的群眾盡快脫貧！”

2002年11月15日，年輕的軍人譚德智來到了奉節(jié)縣雙潭鄉(xiāng)(現(xiàn)已合并到草堂鎮(zhèn))，他的身份是奉節(jié)縣人武部參謀、雙潭鄉(xiāng)掛職鄉(xiāng)黨委副書記，負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)的對口幫扶工作。

此前的譚德智是警備區(qū)的一名教導(dǎo)員，扶貧工作對他是全新的挑戰(zhàn)。

雙潭鄉(xiāng)地處奉節(jié)縣與巫山縣交界處，山高坡陡，環(huán)境惡劣，全鄉(xiāng)8000多人，人均年收入不足600元。其貧窮面貌在譚德智眼里觸目驚心：一堵石頭三張草席一圍也叫房子，又黑又硬的破棉絮權(quán)稱被子，學(xué)校教室連個窗子都沒有，光線差得老師的臉都看不清楚，全鄉(xiāng)僅一家私人診所，全部家當(dāng)就一副聽診器、一個體溫計(jì)和幾瓶常用藥……

這里的貧窮超出了譚德智的想象，他深深感受到了肩上沉甸甸的責(zé)任。

夜里，譚德智躺在村委會辦公室用木棍支起的床上，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，深深的震撼中，他暗下決心：就是脫層皮，也要讓這里的群眾盡快脫貧！

一個軍人的戰(zhàn)斗，就在這貧瘠的深山打響。

譚德智與村干部一道，每天凌晨6點(diǎn)出發(fā)，到田間地頭傾聽群眾心聲。兩個多月，他走遍了全鄉(xiāng)8個村79個村民小組1000多戶家庭，做了8萬多字調(diào)查筆記，歸納了五大問題：行路難、就醫(yī)難、吃水難、上學(xué)難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

修路的戰(zhàn)斗首先在一個高山村――潘家村打響。

“修路當(dāng)然好，可錢從哪里來？”村民們興奮之余更多的是疑惑。

譚德智一趟又一趟跑縣交通局、扶貧辦，爭取資金。雙潭鄉(xiāng)距縣城45公里，道路狹窄崎嶇，譚德智騎著摩托車狂奔進(jìn)城，當(dāng)他滿身泥漿、灰頭土臉地出現(xiàn)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)面前時，領(lǐng)導(dǎo)被這位執(zhí)著的兵感動了。

2003年2月，修路終于開挖第一鏟土。譚德智既是組織者，又是工程質(zhì)量監(jiān)理，還是戰(zhàn)斗員。他每天第一個來到工地，和群眾一起搬土石、夯路基，手上的血泡破了又長，長了又破，最后變成了厚厚的老繭。

半年后，路通了，全長13公里，這條在崇山峻嶺中穿梭的公路被鄉(xiāng)親們?nèi)×藗€好聽的名字：幸福路。

緊接著，另一種刺痛引發(fā)了譚德智發(fā)動的另一場戰(zhàn)斗。雙潭鄉(xiāng)沒有衛(wèi)生院，2003年9月的一天，桂興村村民李貴平的父親患急性闌尾炎，來不及送攏醫(yī)院而去世。譚德智當(dāng)即決定：修一所衛(wèi)生院。

經(jīng)過無數(shù)次申請、協(xié)調(diào)，在重慶警備區(qū)、縣衛(wèi)生局等部門和單位共同努力下，一所400多平方米、配備了相應(yīng)器械設(shè)施的醫(yī)院終于落成，每年可滿足近萬人（次）就醫(yī)。衛(wèi)生院同樣得了個好聽的名字：愛心醫(yī)院。

而譚德智心中還有一個結(jié)，那就是學(xué)校。中良村原本有一所村小，可那里泥巴土磚墻，破爛的桌凳，不同年級的20多個孩子擠在大通間里，一個孩子讀書，全校師生都能聽見。

譚德智聯(lián)系相關(guān)扶貧單位，籌集資金，建起了希望小學(xué)。如今的學(xué)校已有400多名學(xué)生，鄰近鄉(xiāng)村的孩子也到這里來求學(xué)。

隨著幫扶工作的深入，譚德智意識到，輸血式的扶貧不長遠(yuǎn)，一定要走開發(fā)式扶貧路子。譚德智協(xié)助鄉(xiāng)黨委制定了整體脫貧工作計(jì)劃，確定了“建一個好班子、找一條好路子、選一批好骨干、幫一批示范戶”的扶貧工作思路，選拔了一批年紀(jì)輕、有文化、有朝氣的骨干進(jìn)入鄉(xiāng)、村兩級組織，幫助村民建起了全縣惟一的萬畝優(yōu)質(zhì)花椒基地、引進(jìn)波爾羊，將高山貧困村變成了農(nóng)、林、果、畜牧全面發(fā)展的興旺村，雙潭鄉(xiāng)人均收入在兩年內(nèi)增加500多元。

“我要看到這個地方富起來！”

2005年4月，譚德智被任命為奉節(jié)縣人民武裝部副部長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重慶市軍地扶貧集團(tuán)對口幫扶17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作。

當(dāng)年，重慶警備區(qū)將奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)荊竹村和康樂鎮(zhèn)鐵佛村兩個市級特困村確定為整村推進(jìn)示范村。

荊竹村和鐵佛村位于長江南北兩岸，相距120多公里，譚德智從此就常年奔走于兩村之間。

荊竹村平均海拔2000米，屬喀斯特地形，村民們吃的水混濁得看不見桶底。譚德智帶著村干部在崇山峻嶺中尋找水源、鋪設(shè)管道，兩年間，修建蓄水池2口，鋪設(shè)管道17公里，解決了全村90%群眾吃水難題。

他走村串戶，與村民一起尋找致富門路。

“臍橙樹老掉果，怎么辦？”一次走訪中，雙潭鄉(xiāng)桂興村的一位村民問。

不懂技術(shù)的譚德智啞口無言，他突然意識到，要從事扶貧工作，僅憑一股熱情是不行的。

于是，他訂閱了70多種科技書刊，學(xué)習(xí)種養(yǎng)栽培、農(nóng)作物病蟲害防治等。他還請來農(nóng)業(yè)技術(shù)人員舉辦各類夜校和培訓(xùn)班，培訓(xùn)科技骨干300多人，培養(yǎng)農(nóng)技示范戶530戶，并將警備區(qū)捐贈的圖書送下村，讓更多的群眾學(xué)到科學(xué)文化知識。

4年來，譚德智利用警備區(qū)援助的150多萬元和多方籌集的資金，帶領(lǐng)群眾修公路67公里，整修和開挖水渠25公里，修建人畜飲水池161口，安裝自來水管道26公里，修建了兩所希望小學(xué)、一所鄉(xiāng)衛(wèi)生院和一個村衛(wèi)生室，他一步一步帶著2000多戶貧困群眾走上了致富路。

譚德智家在四川，妻子下崗，體弱多病，小孩尚小。自從到奉節(jié)，譚德智一年只回一次家。2006年3月，重慶警備區(qū)考慮到他的實(shí)際困難，準(zhǔn)備將他調(diào)到離家近的地方。接到調(diào)令的當(dāng)天，譚德智義無返顧地請求繼續(xù)留在奉節(jié)。

有人不解：“下去掛職，鍍鍍金而已，何必這么認(rèn)真!”

第6篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

**年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“擴(kuò)大開放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)”為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，積極務(wù)實(shí)地開展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢頭。

1、經(jīng)濟(jì)保持增長態(tài)勢，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，1－6月份共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，同比增長×××，完成固定資產(chǎn)投資×××萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×××萬元，牧業(yè)總產(chǎn)值×××萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值×××萬元，出欄生豬5920頭，家禽×××萬只，水產(chǎn)品1040噸。

2、精心組織，嚴(yán)格操作，全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率×××。

3、招商引資工作，鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商引資工作小分隊(duì)，確定了駐點(diǎn)招商引資地區(qū)，并利用國際徽商大會，積極參與招商引資活動，尋求機(jī)遇，力爭實(shí)現(xiàn)新的突破，已引進(jìn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，宏運(yùn)建材公司全面投產(chǎn)，銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。

4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照“圍繞一個目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙向考核，突出三個重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，抓好十項(xiàng)工作”的要求，狠抓落實(shí)，現(xiàn)計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動年”活動正在有序的開展。

5、高質(zhì)量地完成了雙廟、湯王、大橋等村××公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進(jìn)展順利，目前已完成全部工程量的×××。

6、胡崗、前瓦兩社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

7、雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項(xiàng)目工程已完工，并投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費(fèi)征收已完成×××以上，夏灌工作正全面有序地展開。

8、研究制定了《楊公鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》，進(jìn)一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度，積極籌措資金，多方協(xié)調(diào)，在桃元村建立了垃圾處理點(diǎn)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動積極開展。

9、新型合作醫(yī)療工作的補(bǔ)資及參合率均達(dá)到×××以上，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金×××元、大病救助資金×××元、優(yōu)撫資金×××元，共發(fā)放涉農(nóng)資金×××萬元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。

10、以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)的加強(qiáng)社會治安和平安創(chuàng)建力度，做好穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開展。

11、結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政工作力度，加強(qiáng)組織建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進(jìn)年活動第一階段工作已全面結(jié)束，第二階段工作正在進(jìn)行,已清理出各項(xiàng)制度性文件×××份，“立、改、廢”方案已初步擬定。

二、下半年工作計(jì)劃

**年下半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)，即完成國內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值800×××萬元，完成固定資產(chǎn)投資×××萬元，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總值×××萬元，農(nóng)民的純收入×××元，糧食總產(chǎn)量38000噸，以及社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大及區(qū)委八屆四次全委會議有關(guān)精神，按照圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展的思路，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)財(cái)政管理，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控功能，采取有效增收節(jié)支措施，嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開支，深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，拓寬增收渠道，完成財(cái)政預(yù)算內(nèi)總收入×××萬元，同比增長×××。在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會保障方面的投入。

2、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。下半年，我鎮(zhèn)將按照“二十字”的總體要求，以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。首先，發(fā)展培育特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)“一村一品”，實(shí)施科技入戶工程，著力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng)；推廣人畜安全飲用水，建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品連鎖店，建立村鎮(zhèn)安全放心店，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開展“三清”活動，營造村容整潔良好氛圍。

3、加大招商引資力度，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要適應(yīng)新形勢，采用全方位引進(jìn)，多元化利用的政策，在重視資本引進(jìn)的同時，重點(diǎn)抓好引進(jìn)企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，通過品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等方式，進(jìn)行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。在外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地，關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員，使之安心工作，努力學(xué)習(xí)，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策上給予傾斜，在資金上給予扶持，鼓勵他們引介外地資本投入我鎮(zhèn)。

4、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。今年下半年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章，在工業(yè)上謀發(fā)展，在生態(tài)上創(chuàng)品牌，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，打造楊公牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥；以楊公小城鎮(zhèn)開發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)；以“兩小湖”為基地，發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工；以趙嘴島為載體，發(fā)展生態(tài)旅游。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以提高效益，增加農(nóng)民收入為核心，逐步建立起以優(yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ)，以精細(xì)蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，繼續(xù)抓好“把水留住”工程，重點(diǎn)做好蓄水、引水、提水小型基本農(nóng)田水利建設(shè)，抓好雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量完成××2公里“村村通”水泥路工程，繼續(xù)配合有關(guān)部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設(shè)。加強(qiáng)防汛抗旱工作協(xié)調(diào)指揮，周密組織，科學(xué)安排，抓住時機(jī)，搶澆搶灌，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。開展朱集市場的專項(xiàng)治理工作，推介楊公農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)群眾到集鎮(zhèn)發(fā)展個私企業(yè)，進(jìn)一步扶持明霞服裝廠發(fā)展。

6、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人口控制和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實(shí)“三為主”，實(shí)行“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。強(qiáng)抓“月積分”考核，進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎懲辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”到位率，以及社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，確保人口出生率控制在×××以內(nèi)，政策符合率×××以上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度，加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)和合理利用水資源，優(yōu)化水資源的配置，鼓勵節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時”和環(huán)境影響評估制度，杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè)，全面開展總量控制。

7、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧楊公。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，全面提高勞動者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)科普教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進(jìn)村民自我管理、自我教育進(jìn)程，完善“村規(guī)民約”。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建立健全社會治安防范網(wǎng)絡(luò)，杜絕，關(guān)愛生命，確保無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作，加大對敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強(qiáng)化基層正規(guī)化建設(shè)，狠抓民兵工作“三落實(shí)”。

第7篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

阿榮旗共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，148個行政村，是一個典型的農(nóng)業(yè)大旗。由于工業(yè)力量薄弱，大中專畢業(yè)生就業(yè)難度大，現(xiàn)有未就業(yè)大中專畢業(yè)生576人。為進(jìn)一步拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，鼓勵大學(xué)生到基層工作，加快農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。阿榮旗人事局根據(jù)當(dāng)前形勢，按照上級要求和旗委、旗政府的號召將實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程作為工作的重中之重來抓，將科技服務(wù)作為農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的核心內(nèi)容來抓。與科技局等相關(guān)部門密切配合，全力實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程。

一、完善組織機(jī)構(gòu)，解決有人辦事的問題

阿榮旗委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程，20xx年成立了由旗委書記任組長，旗委副書記、旗長任第一副組長，涉及的22個相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了旗鄉(xiāng)兩級管理網(wǎng)絡(luò)。同時制定出臺了《阿榮旗委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》，對選聘方式、條件及程序作了詳細(xì)規(guī)定，為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化管理

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊(duì)伍中，我們嚴(yán)把選人關(guān)，經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》要求，采取個人報(bào)名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評價等方式，分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會公開選拔，20xx、20xx年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際，對大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)行具體培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

二是落實(shí)保障措施，規(guī)范運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能，認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項(xiàng)后續(xù)工作，及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會，明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù)，指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。

旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能，制定出臺了一系列指導(dǎo)性文件，對駐村工作做出了具體的工作部署，推進(jìn)駐村工作穩(wěn)步開展。同時，根據(jù)勞動法等有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書，明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》，20xx年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外，其他人均被任為村主任助理。20xx年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)意識，我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡，標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續(xù)。

三是建立幫扶機(jī)制，規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用，阿榮旗制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機(jī)制的通知》，旗級和部分旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題，在資金、信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外，我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo)，借助單位實(shí)力，幫助駐村工作人員發(fā)展致富項(xiàng)目。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對子。

為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)了對他們的管理考核，采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的形式。日常考核不定期進(jìn)行，年度考核采取與本人談話，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負(fù)責(zé)人談話及個別入戶走訪的方式進(jìn)行。20xx年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結(jié)果大部分為優(yōu)秀，沒有不稱職的。

四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。為擴(kuò)大駐村工作的影響面，努力營造全社會都來關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍，我們及時將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，通過新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳，在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄，在全旗營造了良好的輿論氛圍。

五是建立金融跟進(jìn)機(jī)制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動，積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實(shí)施項(xiàng)目相結(jié)合的金融跟進(jìn)機(jī)制，出臺了《阿榮旗實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》，根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽(yù)評估 ，旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款，進(jìn)一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。

通過采取一系列措施，大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來，駐村大中專畢業(yè)生能積極主動的協(xié)助村“兩委”工作，并結(jié)合所任職務(wù)和分工，針對村里的實(shí)際情況，從提高農(nóng)民科技意識，承擔(dān)黨建工作入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時積極深入調(diào)研，根據(jù)所駐村的實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特長，分別撰寫調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛，針對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見。同時，駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識，成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn)，還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了檔案電子化管理。

二是積極開展科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技意識顯著提高。在備春耕之際，多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長，采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達(dá)到95期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1.6萬人次，發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。

三是積極開展科技示范，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手，為科技示范戶積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)對比，充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君，春耕之際入戶調(diào)研宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農(nóng)作物新品種，20xx年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個、新技術(shù)9項(xiàng)，落實(shí)科技示范戶490戶。

四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，努力實(shí)現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動”，開展了“百千萬”工程，即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶，結(jié)成利益共同體，駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地，按照市場化運(yùn)作方式，把服務(wù)與經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20xx年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟(jì)利益共同體10個，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1650元。

三、存在問題

一是由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作認(rèn)識程度不夠，沒有采取積極有效的措施，未充分調(diào)動駐村大學(xué)生的工作積極性。

二是個別駐村大學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，職責(zé)任務(wù)不明確，缺乏責(zé)任意識和大局觀念，工作呈現(xiàn)被動狀態(tài)。

三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放，未能突破搞技術(shù)承包、無償服務(wù)的舊模式，與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一，團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少，單打獨(dú)斗的服務(wù)方式較普遍，產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)。

四是駐村工作管理機(jī)制、激勵機(jī)制、考核機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制有待健全。

四、下步工作建議

一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機(jī)制，做好利益共享和風(fēng)險共擔(dān)、市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)、利益回報(bào)與風(fēng)險防范“結(jié)合”文章，保持和增強(qiáng)駐村工作的生命力和實(shí)效性。

第8篇：農(nóng)村基層工作計(jì)劃范文

農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建，對建立學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程有著重要意義。農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育還存在教育觀念落后、缺乏優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、人才和資金不足、評價機(jī)制不完善等問題。因此，對農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)分析后，可從協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、人才機(jī)制、管理機(jī)制、資源整合機(jī)制、保障機(jī)制和考評機(jī)制等方面，創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村;遠(yuǎn)程教育;培養(yǎng)機(jī)制;創(chuàng)新

一、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

“依托于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，引進(jìn)先進(jìn)的教育信息化設(shè)備，根據(jù)農(nóng)村教育實(shí)際情況整合資源，改善了農(nóng)村信息閉塞、教學(xué)資源匱乏、教學(xué)手段落后等辦學(xué)條件，并充分利用城市優(yōu)質(zhì)教育資源為農(nóng)村服務(wù)”［1］?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育拓寬了農(nóng)村師生獲取信息的渠道，通過遠(yuǎn)程教育設(shè)備接收專家講座、教學(xué)課件等內(nèi)容，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育模式、教學(xué)理念，觀看知名教師上課錄像，并模仿其教學(xué)行為，提高了教師的教學(xué)水平，提高了教師信息技術(shù)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平，為推進(jìn)新課改和素質(zhì)教育起到積極作用。大量的多媒體教學(xué)資源彌補(bǔ)了農(nóng)村教師人數(shù)少、教學(xué)模式單一的缺陷。2007年，國家正式了《全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作意見》，經(jīng)過幾年建設(shè)，建立起農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺和教育終端站點(diǎn)，并定時向農(nóng)村黨員干部開放，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)采取“一站多用”形式，平時上課用、課余時間農(nóng)民用。針對農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民增收結(jié)合起來，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村黨員干部需求的教學(xué)資源，建立黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍。借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的能力，讓農(nóng)民掌握2－3門種植和養(yǎng)殖技術(shù)，這是農(nóng)民最感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織農(nóng)民到專業(yè)大戶和種養(yǎng)殖基地進(jìn)行現(xiàn)場操作，讓農(nóng)民在做中學(xué)習(xí)技術(shù)，從而熟練地掌握種養(yǎng)殖技術(shù)知識。通過遠(yuǎn)程教育，讓農(nóng)民明白規(guī)模化經(jīng)營帶來的好處，增強(qiáng)農(nóng)民對市場的分析能力，特別是對農(nóng)產(chǎn)品的營銷能力和獲取市場信息能力，提高了科技興村和生產(chǎn)發(fā)展意識，逐步改變農(nóng)民比較固定的思想觀念，樹立科學(xué)、健康的思想意識，提高農(nóng)民的政策知識水平和學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì)。

二、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)存在的問題

(一)教育觀念的陳舊，人才支持不足

1.教師對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這種教育方式研究較少，因而應(yīng)用遠(yuǎn)程教育理論也較少。在教學(xué)活動中，需要教師具備使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備的能力和較高的農(nóng)業(yè)科學(xué)理論、實(shí)踐水平。目前，從事遠(yuǎn)程教育的工作人員一部分為農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生，他們只有少部分從事過農(nóng)業(yè)推廣，有較高的實(shí)踐能力;另一部分是師范專業(yè)的大中專畢業(yè)生，由于信息技術(shù)能力欠缺，無法有效運(yùn)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)下載資源、運(yùn)用資源，對各種軟件和硬件資源均不熟悉，因而不能感受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢所在，不能明白國家實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的意義和價值。然而，教師習(xí)慣了傳統(tǒng)的教學(xué)方式，不主動適應(yīng)新的教學(xué)方法，喜歡在課堂上輔導(dǎo)教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)的遠(yuǎn)程教育較少，他們對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有排斥心理，認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對于提高教學(xué)質(zhì)量并沒有多大幫助。

2.學(xué)習(xí)者對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這種教育方式認(rèn)識不足，剛開始他們對此感到新奇，但一段時間過后根本無法自主、認(rèn)真地學(xué)習(xí)知識，不愿意獨(dú)立收看廣播電視節(jié)目，喜歡用電腦等遠(yuǎn)程教育設(shè)備玩游戲、看圖片等。另外，遠(yuǎn)程教育沒有傳統(tǒng)教育上課氛圍，師生之間的交互性不明顯，很難找到學(xué)習(xí)的感覺，容易分散學(xué)習(xí)者注意力。

3.教育行政官員對農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育重視程度不夠，未能認(rèn)識到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重大意義，因而與傳統(tǒng)教育不能一視同仁，在教學(xué)管理上不尊重現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和規(guī)律，不鼓勵教師積極使用遠(yuǎn)程教育資源，導(dǎo)致很多資源和設(shè)備的閑置。

(二)缺乏優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源且運(yùn)用不充分

農(nóng)村中小學(xué)硬件設(shè)備數(shù)量有限，教室中往往只有一臺電視機(jī)和DVD播放設(shè)備，無法滿足教師教學(xué)需要。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)配備的計(jì)算機(jī)也較少，很少有配備計(jì)算機(jī)的農(nóng)民家庭，個別農(nóng)村家庭雖然配備了多媒體計(jì)算機(jī)，但是上網(wǎng)也成為難題，因而難以獲得滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)和新知識。目前，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在硬件教學(xué)資源上至少有兩個問題需要解決:“一是多媒體計(jì)算機(jī)配置需要投入較大的經(jīng)費(fèi)，維護(hù)費(fèi)用較高，對于廣大農(nóng)村，在教育經(jīng)費(fèi)有限的條件下，這需要全社會配合;二是上網(wǎng)問題，目前我國上網(wǎng)費(fèi)用仍然較高，對廣大農(nóng)村家庭有壓力，將不利于農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展和社會進(jìn)步。”［2］現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源除了硬件資源不足，軟件資源也缺乏。很多企業(yè)開發(fā)的教學(xué)資源往往不能照顧到各個地區(qū)的實(shí)際情況，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源少，很多網(wǎng)站只是放一些課件等文字性材料，缺乏多樣性，且針對性不強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容不接地氣。另外，國家遠(yuǎn)程教育電臺與各地作息時間不協(xié)調(diào)。我國農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源，一方面，優(yōu)質(zhì)資源缺乏，另一方面，教育資源運(yùn)用不充分，主要體現(xiàn)在以下五個方面:第一，遠(yuǎn)程教育設(shè)備閑置情況比較嚴(yán)重，前文已提到，很多領(lǐng)導(dǎo)對遠(yuǎn)程教育資源的優(yōu)越性認(rèn)識不足，沒有鼓勵教師運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源，很多教師信息技術(shù)水平有限，更鐘情于傳統(tǒng)教學(xué)模式;第二，遠(yuǎn)程教育資源管理較為混亂，很多教師的信息技術(shù)水平較差，找到適合自己的資源比較困難;第三，遠(yuǎn)程教育資源整的整合力度不夠，為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育提供的課件與教材不匹配，教師往往需要花大量時間去整理資源;第四，遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用形式較為簡單，主要在演示講解時使用，少部分在備課時使用;第五，遠(yuǎn)程教育的運(yùn)用領(lǐng)域還要有待擴(kuò)展，在運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技成果和發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)方面還有待提高。

(三)缺乏足夠的資金支持

農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育大量設(shè)備需要購買和維修，這需要大量資金。由于實(shí)行義務(wù)教育，很多地區(qū)的財(cái)政比較緊張，根本拿不出足夠的資金來發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。另外，靠農(nóng)民拿出大筆資金投入到自身教育中也不太現(xiàn)實(shí)，所以遠(yuǎn)程教育還需要財(cái)政的大力支持，但有限的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)重制約著農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展。

(四)缺乏有效的評價機(jī)制

評價具有導(dǎo)向、激勵功能。農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是個系統(tǒng)工程，比較繁雜，教師習(xí)慣了傳統(tǒng)授課方式，不愿意接受新的教學(xué)方法，加之信息技術(shù)本身比較復(fù)雜，對于非計(jì)算機(jī)專業(yè)的教師來說有一定難度。在不熟悉信息技術(shù)的條件下，教師運(yùn)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)和資源來教學(xué)需要花很多時間來準(zhǔn)備，所以不愿把優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用到遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動中。需要制定強(qiáng)有力的評價制度，把運(yùn)用遠(yuǎn)程教育與教師評優(yōu)、評職稱掛鉤，形成相應(yīng)的監(jiān)督體系，約束教師的教學(xué)行為，引導(dǎo)教師主動運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源。

三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制要素分析

“一種機(jī)制的形成要素包括系統(tǒng)的功能目標(biāo)、系統(tǒng)的組成、系統(tǒng)的主體、客體要素以及體制”［3］?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育打破傳統(tǒng)集中面授的教學(xué)形式，實(shí)現(xiàn)教和學(xué)的時空分離，因此，學(xué)校(站點(diǎn))、教師、學(xué)習(xí)者、教學(xué)資源以及學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制的系統(tǒng)要素。第一，人才培養(yǎng)機(jī)制的“學(xué)習(xí)者”要素?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的培養(yǎng)目標(biāo)是按照人才培育規(guī)律，把學(xué)習(xí)者培養(yǎng)成為符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才。遠(yuǎn)程教育的培養(yǎng)對象具有不同特征，根據(jù)學(xué)習(xí)者不同年齡、不同文化程度和實(shí)際需要采取分層、分類的組織活動。第二，人才培養(yǎng)機(jī)制的“教師”要素。在農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中教師已經(jīng)被重新定義，更多的是“導(dǎo)師”的內(nèi)涵，主要是提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助學(xué)習(xí)者形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓學(xué)習(xí)者“學(xué)會學(xué)習(xí)”，聘請有關(guān)專家、教授以及優(yōu)秀農(nóng)村基層工作者加入遠(yuǎn)程教育的兼職教師隊(duì)伍，兼職教師隊(duì)伍對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量有著直接影響，需對兼職教師隊(duì)伍進(jìn)行有效管理。第三，人才培養(yǎng)機(jī)制的“學(xué)校(站點(diǎn))”要素。學(xué)校(站點(diǎn))是遠(yuǎn)程教育的中心，隨著學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)形式要求的變化，學(xué)校(站點(diǎn))的組織和管理形式也發(fā)生重大變化，教學(xué)站點(diǎn)(學(xué)校)一方面，要建立規(guī)范管理機(jī)制，實(shí)行學(xué)習(xí)登記制度，另一方面，與家庭合作，整合社會資源，使其職能單純由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。第四，人才培養(yǎng)機(jī)制的“教學(xué)資源”要素。教學(xué)資源是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的核心，主要包括光盤、衛(wèi)星接收、計(jì)算機(jī)和電視以及相應(yīng)的教學(xué)光盤等軟件資源，目前，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)資源是缺乏與閑置并存，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源缺乏，大量教學(xué)資源不能有效利用。第五，人才培養(yǎng)機(jī)制相關(guān)“服務(wù)支持體系”要素。支持服務(wù)體系主要有以下四個方面:一是政府宏觀調(diào)控，合理、系統(tǒng)規(guī)劃教學(xué)資源，建立教學(xué)資源共享機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，管理協(xié)調(diào)好各種服務(wù)體系，促進(jìn)教學(xué)資源可持續(xù)利用和持續(xù)發(fā)展的保障;二是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與規(guī)范，為公共服務(wù)體系的發(fā)展提供環(huán)境支持，同時做好遠(yuǎn)程教育相關(guān)硬件設(shè)備的維修保障以提高遠(yuǎn)程教育資源的利用率;三是監(jiān)督評價、反饋機(jī)制，監(jiān)督評價具有激勵、導(dǎo)向功能，通過監(jiān)督評價廣泛聽取各方意見和建議，保證資源的質(zhì)量，促進(jìn)整個遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)不斷完善;四是激勵機(jī)制，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育各方期望，遵循利益和分類激勵原則，物質(zhì)激勵與精神相結(jié)合，提高他們的工作熱情。

四、創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制

(一)健全協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制

農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是由多部門共同實(shí)施的龐大系統(tǒng)工程，各級行政部門和遠(yuǎn)程教育參與單位都要建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)小組，并制訂年度工作計(jì)劃，明確需要協(xié)調(diào)的具體問題。協(xié)調(diào)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育各部門人員上下級之間的關(guān)系，以增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的適應(yīng)性和協(xié)作力;協(xié)調(diào)同級部門和單位之間的橫向關(guān)系，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的整合力;加強(qiáng)政策指導(dǎo)和制度約束，落實(shí)責(zé)任。通過制定一系列法規(guī)制度，比如，設(shè)備使用管理制度、學(xué)習(xí)制度以及教學(xué)資源庫管理制度等，實(shí)現(xiàn)工作制度化，建立相應(yīng)的目標(biāo)機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，推動農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展。

(二)建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才機(jī)制

首先，建立一支高素質(zhì)、服務(wù)能力強(qiáng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理隊(duì)伍。通過各種形式對管理隊(duì)伍培訓(xùn)，培養(yǎng)他們管理能力和針對一般設(shè)備的維護(hù)、使用以及排除故障等能力，充分發(fā)揮他們骨干帶頭作用。培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力精干的技術(shù)服務(wù)人員，發(fā)揮其在設(shè)備維修、資源建設(shè)與技術(shù)指導(dǎo)方面的作用，完善以縣為中心的技術(shù)支持服務(wù)體系，包括對服務(wù)人員的培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)方面，技術(shù)服務(wù)人員一方面，要保持穩(wěn)定性，另一方面，要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，聘請熟悉遠(yuǎn)程教育規(guī)律的教授和有一定農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者作為遠(yuǎn)程教育的骨干教師，另外，遠(yuǎn)程教育需要建立信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮信息聯(lián)絡(luò)員在農(nóng)產(chǎn)品市場供求和價格以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面信息采集方面的作用，有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。

(三)建立人才培養(yǎng)學(xué)校(站點(diǎn))管理機(jī)制

遠(yuǎn)程教育學(xué)校(站點(diǎn))要設(shè)立學(xué)習(xí)制度、簽到制度、檔案管理制度等管理機(jī)制，形成規(guī)范長效的組織機(jī)制，完善站點(diǎn)的服務(wù)管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育部門對遠(yuǎn)程教學(xué)內(nèi)容安排進(jìn)行整理，形成教育節(jié)目表并印發(fā)給基層站點(diǎn)，使學(xué)習(xí)者能夠根據(jù)自己的需求，安排時間進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)?；鶎诱军c(diǎn)需要把學(xué)習(xí)者的反饋意見收集好，定期向上匯報(bào)，組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和硬件提供商共同解決站點(diǎn)遇到的問題和困難，推動現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作健康有序發(fā)展。在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上，由站點(diǎn)工作人員聯(lián)系當(dāng)?shù)仄饚ь^作用的農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家對學(xué)習(xí)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識、經(jīng)濟(jì)、政治等相關(guān)培訓(xùn);對于技術(shù)難度比較大，需要相關(guān)市場運(yùn)作知識的特種養(yǎng)殖技術(shù)，需要縣級以上的農(nóng)業(yè)部門派專家和相應(yīng)的技術(shù)人員專門指導(dǎo)學(xué)習(xí)。專家借助示范基地，進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)，開展實(shí)地培訓(xùn);對技術(shù)性較強(qiáng)、專業(yè)術(shù)語較多的課件，學(xué)習(xí)者接受培訓(xùn)后往往不能理解，可以結(jié)合實(shí)際，舉辦種養(yǎng)殖現(xiàn)場培訓(xùn)班，以此推廣種養(yǎng)殖技術(shù)。

(四)健全人才培養(yǎng)的資源整合機(jī)制，開發(fā)遠(yuǎn)程教育媒體資源

首先，“補(bǔ)充農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育硬件資源，提高農(nóng)村中小學(xué)和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的硬件環(huán)境。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成員單位的課程資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃、針對性地開發(fā)符合農(nóng)村教育實(shí)際的課程教學(xué)資源，建立以省級教學(xué)資源庫為龍頭，市縣級教學(xué)資源作為重要補(bǔ)充的農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫，確保資源的有效性”［4］;其次，建立教學(xué)資源的專家評審制度，制定一套操作性強(qiáng)的評估辦法，各領(lǐng)域?qū)＜乙獓?yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，確保遠(yuǎn)程教學(xué)資源的安全可靠，逐步建立起教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的運(yùn)行機(jī)制。

(五)創(chuàng)新建立人才培養(yǎng)的保障機(jī)制

“要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展，資金的可持續(xù)投入非常重要，設(shè)立專用的資金賬戶，保證?？顚Ｓ?rdquo;［5］。首先，建立站點(diǎn)維護(hù)資金籌措機(jī)制，多渠道籌措資金，從財(cái)政、黨費(fèi)以及其他私營企業(yè)主的贊助中獲取;其次，建立遠(yuǎn)程教育各站點(diǎn)工作人員的待遇保障機(jī)制，根據(jù)不同崗位，享受不同補(bǔ)貼;再次，建立設(shè)備維修、更新保障機(jī)制，及時維修、更新站點(diǎn)設(shè)備，保證站點(diǎn)所需耗材，定期聯(lián)合設(shè)備供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商進(jìn)行技術(shù)服務(wù)保障，完善技術(shù)服務(wù)保障機(jī)制;最后，確立設(shè)備安全管理保障，確定設(shè)備產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)，并確立相應(yīng)的丟失、損害賠償責(zé)任制度。

(六)建立和完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)的考評機(jī)制

考評具有激勵和導(dǎo)向功能。首先，考評遠(yuǎn)程教育學(xué)校(站點(diǎn))的環(huán)境和條件，比如，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)是否得到發(fā)展、精神文明建設(shè)是否得到加強(qiáng)，農(nóng)民收入是否得到提高以及社會治安是否穩(wěn)定等;其次，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理水平、辦學(xué)特色以及硬件、軟件服務(wù)條件;再次，學(xué)校(站點(diǎn))的教學(xué)模式改革情況、工作人員履職情況和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的使用情況等方面;最后，通過學(xué)習(xí)者的知識、能力和心理方面的變化情況來衡量人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

作者：徐慧 單位：景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)思政部

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［3］陳金龍．論廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育運(yùn)行機(jī)制及其阻力控制策略［J］．中國遠(yuǎn)程教育，2005(8):16－20．

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