前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的誠實守信法律法規(guī)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
合同法是根據現實社會為了維護人們日常經濟關系所產生法律,屬于為實現特定社會目標而采取的一種行之有效的法律層面的制度設計,合同法在維護正常的經濟交往秩序方面發(fā)揮著越來越重要的作用,同時其法條設計也呈現出許多社會倫理方面的問題,能夠有效折射出社會主流倫理的價值取向,這也是合同法長久不衰的法寶,進而充分發(fā)揮合同法的客觀作用。
一、合同法社會目標問題的倫理分析
社會目標問題屬于合同法倫理有關問題分析的最重要的方面,關于合同法社會目標的倫理分析通常是將自由主義和功利主義兩者有機結合起來探討問題。從這兩者關于倫理問題的分析,可以更進一步認清私人與私人之間、個人與社會之間的法律責任和關系。將合同法與社會學問題比較研究,在確保不侵害其他社會人的利益的前提下,確保合同法有關規(guī)定快速堅決執(zhí)行,充分發(fā)揮其信守諾言的道德準則和法律效用。合同法并不僅僅是關于人與人之間的經濟關系,而是確保實現保障個人在與他人交往過程中的意思自治,在此種基礎之上促使社會人更加自由自愿的追求個人認為正確的社會目標和人生方向。與此同時,我們也要充分認識到合同法作為經濟法類別的效益最大化的目標,合同法主要的踐行目的仍然是以較小的自愿價值,換取更大的價值,實現社會各種經濟活動的有序高效進行。
二、合同法權利義務問題的倫理分析
從合同法的法理學的角度來說,合同的權利和義務重點體現出當事人雙方的法律意志,共同體現合同的本質特征即雙方法律意思表示必須符合規(guī)定和法律法規(guī),不論是合同的訂立、合同的生效、合同的履行等各個環(huán)節(jié),都必須嚴格按照雙方自愿的共同意愿來進行,必須隨時接受法律的價值考量,對于合同條款進行動態(tài)更新,及時將公正的合同條款補充進來。這種合同履行模式可以有助于保護十分重要的社會價值。合同法會根據合同訂立雙方當事人的言語和行為的合理意思表示,進而確認交易雙方當事人的合意的合理性。這種說法可能在某些經典案例中體現的尤為明顯,但是當前社會隨著法制化進程的逐漸加快,為實現合同訂立雙方之間的權利和利益,必須進行構建更為科學合理的組織體系,并且時刻將誠實守信作為該組織體系有效、高效運轉的堅實基礎。更加重視合同法履行行為的恰當性,因為恰當性在合同法履行過程中發(fā)揮著至關重要的重要,必須及時根據合同訂立雙方當事人的具體行動來判斷影響他人的合理行為,納入考慮的范疇。
三、合同法社會誠實守信的倫理分析
隨著經濟社會的迅速發(fā)展,誠實守信越來越被我國的相關法律所重視,成為眾多法律法規(guī)制定執(zhí)行時所必須追隨的基本原則。然而我國現行經濟體制和條件還存在許多不完善的地方,還存在許多需要進一步彌補的漏洞,這些都迫切的需要誠實守信這一倫理道德去加強約束和營造。因此,作為合同法同樣需要社會給予誠實守信的倫理分析,順應合理合法的發(fā)展潮流。在合同法的規(guī)定中涉及到合同的制定、變更、完善、執(zhí)行、終止等環(huán)節(jié),誠實守信在整個過程中起著重要的保護作用,體現了當前合同法對合同當事人的精心保護。具體表現在:一是在合同的訂立過程中體現的誠實守信。合同當事人在締結合同之前沒有任何關系和義務,只是隨著經濟社會的發(fā)展,人們從新的合同關系中認識到,這是一種建立在互相信任和依賴的基礎之上而發(fā)生的關系。二是在合同的執(zhí)行過程體現的誠實守信。按照《合同法》第60條的相關規(guī)定,合同當事人按照誠實守信的原則,根據合同的目的、性質等重要的信息,要積極履行保密、執(zhí)行、協助等職責和義務。三是在合同的終止之后的誠實守信。在合同所產生的民事關系停止之后,合同當事人就可以脫離合同的制約,停止對合同義務的履行,不再對合同、對彼此有責任關系。但是正是由于這種沒有后合同關系的存在和約束,致使合同的有關內容、效力等在合同關系終止后被泄密、流失等,產生一系列意想不到的不良后果?!逗贤ā返?2條規(guī)定,合同當事人在合同關系終止之后,仍然也要按照誠實守信的原則,履行保密、協助等相關義務。四是,在合同的解釋過程中的誠實守信。按照誠實守信的原則對合同進行內容、效力等方面的解釋,不但可以忠誠于合同本身,同時對合同雙方當事人都可以正確的起到解釋和幫助作用。
四、合同法內在價值的倫理分析
法學界認為,合同法是以規(guī)范、調整、約束現實生活的契約等各種形式為目的的一種法律,可以說是將現實生活中的因合同產生的相關利益關系轉變成內在的價值。偉大的學者康德曾經說過,在自然界中,萬事萬物都是按照自身的規(guī)律進行運動,而只有有理性的事物可以按照原則進行行動。正是因為所有人都因著一定的目的和價值,自主的改變自己的行為,處理自己的財產,這樣的行為都是由個人的內在價值所影響的。正因如此,法律法規(guī)是一種專門的關系科學,是不能純粹的追求理論研究的,必須更加注重兼顧經驗和經營等諸多因素的共同作用和存在,重點考慮到合同法等相關法律的內在倫理價值以及之間的關系。在履行當前合同法中,必須要求合同訂立和各條款符合雙方當事人的真實意志,履行法律的行為必須是遵循一定價值的正確倫理價值,存在本質上的行為控制要求,這樣的倫理分析來解釋合同法的內在價值更容易得到當事人的內心認可。合同法的效力受相關規(guī)定的限制和要求,不能忽略合同法的內在價值構造,要建立在各項規(guī)章制度已經漸趨完善和理性的堅實基礎上。
五、結語
關鍵詞:信用;道德;探析
中圖分類號:G40-012 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2013)06-102-02
中華民族自古就有“守信義、重承諾”的傳統美德,“有借有還”、“童叟無欺”,是這種信義觀念’的樸素表達。黨的十報告強調:“全面提高公民道德素質。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設?!?/p>
一、信用道德的哲學闡釋
“信”是一個哲學范疇,有遵守承諾、言行一致、真實可信之意。儒家重視信,“信”作為一個哲學范疇在《論語》中多次出現,一方面有誠實、不欺之義,“與人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?”另一方面,也有相信、信任的意思,“聽其言而信其行”??鬃影选靶拧币暈榱⑹赖幕c,把“言必信,行必果”、“敬事而信”作為規(guī)范弟子言行的基本要求,將“信”視為人生求學的前提和基礎。儒家思想將誠實信用的道德觀念作為一個人安身立命、為人處世的準則,儒家的誠信觀念滲透于語言、文學、藝術和日常生活之中。
中國古代倫理學家曾提出一種理想的“大同”社會,即“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦”。由此可見,“信”不僅是人人都應該遵循的行為準則,還是理想社會狀態(tài)的重要標志。也就是說,講究誠信是政府行為或國家行為的基本準則。從個人行為來說,“人而無信,不知其可也”,“自古皆有死,民無信不立”,把“信”看作個人事業(yè)成敗的基礎,建立新型人際關系道德紐帶;從治理國家和社會來說,“信,國之寶也,民之所庇也?!卑选靶拧笨醋髦卫韲液蜕鐣母?。
社會信用道德是人們在交往中通過約定、承諾、誓言等形成的一種倫理關系、原則及其相應的品行,它涵蓋了社會生活的各個領域,包括經濟方面、政治方面和人際交往方面的信用。人們在社會活動中的各種約定,無論是書面的契約還是口頭的承諾,都形成了一種信用倫理關系,包含信守諾言、履行契約、誠實不欺的道德要求。黨的十報告提出加強社會主義核心價值體系建設,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。
二、社會信用道德的理性反思
當前社會信用道德危機問題的存在,其根源是多方面的。
1 市場經濟的負面效應使人們違背信用的原則。在市場經濟條件下,利益多元和利益驅動使市場主體追求利益最大化,采取欺詐方式獲取不當利益,不公平和不正當競爭導致分配不公的擴大和腐敗現象的蔓延;在一些人中利已主義、享樂主義、拜金主義抬頭,這是當今社會信用道德危機的一個重要原因。
2 法律體系不完善縱容了不誠信行為的出現和蔓延。嚴格的法律法規(guī)是一個國家建立和形成誠實守信、公平競爭的社會秩序的前提和基礎。法律上對于失信行為處罰規(guī)定的缺乏,打消和減弱了人們利用法律武器維護自身權益的積極性,相反,在一定程度上形成了對違約者的反向維護。與此相應,、社會矛盾激化等方面的問題都會隨之而來。
3 社會信用制度不健全對社會信用道德形成強大沖擊。我國當前社會信用制度的不健全,突出表現為失信行為得不到相應的懲罰而守信的收益不明顯。失信行為不受懲罰,失信者的收益大于失信的成本,使得失信有利可圖,使得企業(yè)或個人產生失信沖動。這種對人們行為的不良誘導,對社會信用道德形成強大沖擊,造成社會主體精神信念嚴重下滑,動搖人們的倫理道德觀念,影響社會信用道德體系的最終建立。同時,對于那些講求誠實守信的企業(yè)或個人,由于缺乏相應的信用鼓勵機制,信用好的與信用差的難以區(qū)分,這種缺陷將會危害整個社會信用體系,從而導致失信行為的出現。
4 思想認識上的偏差影響人們的誠信行為。社會主體漠視信用道德的重要性,認為信用道德可有可無。實際上,市場經濟下的信用道德具有非常重要的作用,在市場經濟建立和發(fā)展的過程中,必須建立一個與市場經濟的發(fā)展相融合的信用理念、信用制度和信用機制,以及對信用道德持久的心理和情感認同。另外,對于不誠信行為的危害性缺乏足夠的認識,某些部門對失信行為的態(tài)度不夠堅決、打假的力度不夠、“睜一只眼閉一只眼”,以及消費者對假冒偽劣產品的迎合、漠視和無所謂的態(tài)度,對不誠信行為的滋生和繁衍起到了推波助瀾的作用。
三、社會信用道德建設的路徑選擇
1 加強信用道德的宣傳和教育,培育良好的信用道德環(huán)境。市場主體的信用道德觀念和信用意識需要通過多種方式強化,必須采取教育的手段,通過有意識的培養(yǎng),使講道德守信用成為社會生活中人們的一種自覺的追求。因此,要加強信用道德教育,提高社會主體的道德意識,把講誠信作為公民道德教育的重要內容,通過各種宣傳輿論工具、采用靈活多樣的教育方式,大力宣傳市場經濟中的誠信美德,提高全社會的信用水準,在全社會形成“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的道德氛圍,使每一個社會成員都成為構建良好社會信用道德的重要力量,達成一種普遍的誠信共識,形成良好的信用道德環(huán)境。
同時,充分挖掘中國優(yōu)秀信用道德傳統,弘揚信用道德文化。中華民族有講誠實、守信用的優(yōu)良傳統。我們要在借鑒西方信用道德的基礎上,繼承和發(fā)揚中國傳統文化中誠實守信的良好美德和優(yōu)秀理念,并使之發(fā)揚光大。還要發(fā)揮道德的示范作用,善于發(fā)現具有先進性、時代性和廣泛性的信用道德先進典型,認真總結他們的事跡,充分挖掘他們的思想,積極弘揚他們的精神,培育人們誠實守信的思想境界,用榜樣給人們樹立一個標尺,使人們看榜樣、學榜樣、超榜樣,從而樹立“誠信為榮、欺詐可恥”的良好觀念,形成一種良好的社會風氣。
2 加強法制建設,完善社會信用道德相關的法律體系。現今的一些法律法規(guī)具有地方保護主義和部門保護主義的色彩,刑事法律、行政法規(guī)中也沒有明確規(guī)定誠實信用的原則等,并且我國還缺乏有關信用的專門的法律法規(guī)來指導和規(guī)范信用體系的建立。因此,需要進一步修改和完善維護信用經濟的法律制度。加強法制建設,就要從立法上加快建立健全信用法律體系,逐步完善我國法律中有關債權保護的法律規(guī)定,以立法的方式規(guī)范信息的收集、提供、使用和管理,保證個人信用信息的客觀、公正和正確利用,保護消費者個人的隱私權,對違反規(guī)定擅自擴大個人信用資料的使用或提供虛假信息的機構和個人給予法律制裁,用法律法規(guī)約束不守信行為,形成良好的信用道德的法律基礎和平臺。同時加大對失信行為的更為嚴厲的賠償規(guī)則、懲戒力度,完善刑法中對欺詐和非法侵占等惡意失信行為的有關規(guī)定,建立起較完備的失信懲戒機制,形成良好信用環(huán)境和信用秩序。
如何強化企業(yè)的質量主體作用?離不開政府質量部門的監(jiān)管,離不開消費者的社會監(jiān)督,離不開企業(yè)依法依規(guī)嚴格自律,這三者相輔相成,缺一不可。通過監(jiān)督管理,落實企業(yè)質量主體責任,是解決當前產品質量問題的核心,也是推動質量發(fā)展的有效途徑。作為質量監(jiān)管部門應注意引導企業(yè)堅定不移地走質量強企之路,牢固樹立質量是企業(yè)生命線的理念。此外,要加強監(jiān)管工作。
規(guī)范監(jiān)管。監(jiān)管工作人員嚴格依照法律法規(guī)、標準、工作規(guī)范的要求,深入企業(yè)一線,對質量管理的全過程、全要素進行檢查,發(fā)現問題,分析原因,提出整改意見,督促企業(yè)限期落實整改,并進行驗證檢查。只有這樣,企業(yè)的質量管理水平和產品質量才有可能在嚴格的日常監(jiān)管中逐步提高。
嚴格執(zhí)法。質量安全法律法規(guī)是有力的監(jiān)管武器。監(jiān)管工作人員應利用它嚴格執(zhí)法,對違法行為發(fā)現一起,調查一起,處罰一起,毫不留情,絕不手軟。在巨大的違法代價面前,引導企業(yè)恪守主體責任,三思而后行。
構筑誠信。質量誠信是企業(yè)主體責任落實程度的集中體現,也是企業(yè)對質量負責的外在形象展示。將質量誠信建設與監(jiān)管模式轉變相結合,形成得道多助失道寡助局面。體現在監(jiān)管寬嚴有別上,就是有誠信者受惠、失信者受限,并蔓延至企業(yè)經濟社會活動的方方面面,激發(fā)企業(yè)堅持質量守信的內在動力。
創(chuàng)新手段。監(jiān)管工作是一門綜合藝術,需要順應歷史潮流,分析時代特點,因材施教,因地制宜。過去我們推行了企業(yè)質量承諾書、企業(yè)質量協管員制度;現在很多地方又在嘗試企業(yè)負責人質量報告制度、質量事故約談制度、政府對企業(yè)的質量績效管理制度等手段,這些都是符合時代特點的有效方法。作為質量安全的第一責任者,企業(yè)必須承擔起產品的質量責任、品牌的維護責任、質量的管理責任和企業(yè)的社會責任。
會計,一份精細的工作!來看看這篇文章吧!
會計人員在會計工作中應當遵循的職業(yè)品質、工作作風和工作紀律的行為規(guī)范。加強會計人員職業(yè)道德建設,有利于規(guī)范各單位的會計行為,保證會計資料的真實性、完整性;有利于加強經濟管理和財務管理,提高經濟效益,維護社會主義市場經濟秩序。
因此,一個會計人員必須要有:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務的會計人員職業(yè)道德素質。通過有法依法,有章循章,依法行政,依法理財,牢固樹立良好的職業(yè)形象和職業(yè)人格尊嚴,從我做起,來推動單位會計工作的新發(fā)展,推進全社會經濟建設的新突破。會計人員在工作中應當做到以下幾個方面。
一、誠信為本,樹立四種工作意識
誠信是市場經濟的基石,是行業(yè)發(fā)展之源,會計工作之本。一個會計人員要有實事求是,求真務實,誠實守信的職業(yè)品質;要有依法理財,客觀公正,廉潔自律的工作作風;要有遵紀守法,遵循準則,恪盡職守的工作紀律。因此,會計人員要“樹立大市場意識、大發(fā)展意識、大效益意識、大誠信意識”,以推動會計服務于我國社會主義市場經濟和全面建設小康社會。通過找準會計位置、明禮誠信,做好敬業(yè)奉獻。
二、操守為重,強化四種工作理念
一個有過硬職業(yè)道德的會計人員,必然是一個有過硬的政治思想、有熟練的業(yè)務技能、并模范執(zhí)行財會法規(guī),忠實維護財經紀律和敢于同一切違法亂紀行為作斗爭的人。會計在經濟管理活動中是按一定的會計“游戲規(guī)則”運行著,所以,操守“游戲規(guī)則”時,必須還要強化“以會計信息質量真實為核心,以整頓和規(guī)范會計秩序為中心,以提高財務管理、增加效益為重點,以不斷創(chuàng)新、與時俱進,推動社會全面發(fā)展為目的”的會計工作理念,努力提高會計工作質量和實現會計工作的新發(fā)展。
三、堅持準則,把握四個工作方法
在遵循會計準則,保證各項會計技術準確、規(guī)范地貫徹執(zhí)行的同時,要“硬化會計法律法規(guī)的嚴肅性;細化會計制度的實施;亮化會計基礎工作的規(guī)范管理;強化會計監(jiān)管的力度”的工作方法。利用法律、法規(guī)、制度、原則來規(guī)范會計行為,增強信用程度,切實依法維護國家和社會公眾的合法權益,堅決堵住會計信息失真的現象。
四、不做假賬,處理好四種工作關系
“不做假賬”是對會計工作的最基本要求,也是最高的道德標準要求。堅持原則,不做假賬,保證會計核算的真實性,是社會主義市場經濟的信用基礎,也是規(guī)范會計行為的客觀需要。
在會計工作中,面對單位、面對負責人、面對社會環(huán)境,必須要處理好“外部法律法規(guī)與內部會計控制、單位負責人與會計人員、金錢與地位、違法與守法”的關系,做到“八個堅持、八個反對”的要求,忠于職守,以《會計法》和會計職業(yè)道德來約束自己的行為,切實提高會計信息質量。
關鍵詞:建設工程;合同管理;制度建設
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
隨著市場經濟的發(fā)展和完善,建設工程合同的契約作用越來越重要。無論是對建設方還是承包方,合同管理的作用越來越突出,其核心地位也愈發(fā)凸顯。但是由于各種原因,合同管理存在著各種問題。如何解決建設工程中合同管理存在的弊端,是完善社會主義市場經濟,促進建設行業(yè)健康發(fā)展亟需解決的問題。
1 建設工程合同管理存在的問題
1.1合同管理相關的法律法規(guī)不配套
目前,我國涉及合同方面的法律法規(guī)主要是《中國人民共和國合同法》和《刑法》。其中,《合同法》只是對簽訂合同雙方的權利與義務及合同簽訂的政府主管部門進行了原則的規(guī)定和說明,《刑法》中有對利用合同進行犯罪規(guī)定處罰措施。上述兩部法律對由建設市場各方主體之間發(fā)生的合同違法行為沒有明確的法律依據。雖然國務院和住建部等部門也了《建筑工程設計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》以及《建設工程施工合同管理辦法》等相關的部門法規(guī),對建設工程領域的合同管理進行了相關的規(guī)定,但是對于建設工程合同管理的規(guī)定仍停留在框架上,規(guī)定還不夠深入具體,對很多建設市場行為沒有明確的管理規(guī)定和措施。工程建設是一個復雜的過程,而相應的建設工程合同方面的法律法規(guī)的不完善,使得合同管理無法做到有法可依,阻礙了建設市場的健康發(fā)展。
1.2 合同管理法律意識淡薄
目前,我國的各種工程建設開展的轟轟烈烈,工程技術有了突飛猛進的發(fā)展。但是作為工程建設最基本的合同管理工作卻被忽視,很多建設方和承包方缺乏強烈、敏銳的合同法律意識。主要表現在合同簽訂雙方訂立合同流于形式,對合同條款研究不深入、不細致,對違約責任、違約條件約定不明確,合同內容簡單,形式不規(guī)范,責、權、利不清晰,承包方隨意肢解工程,假借分包的名義轉包工程的現象層出不窮,從而引起了一系列質量、安全問題。但由于合同規(guī)定不詳細、對合管理的重視不夠,導致工程建設過程中扯皮、違約,為合同糾紛留下了隱患,直接導致建設方和承包方的利益受損,最終影響了建設市場的健康發(fā)展。
1.3 合同權利義務不對等
由于建設方的強勢地位,很多建設工程合同中,建設方的權、利多,責任少,承包方的責任多,權、利卻有限,履約雙方的權責嚴重不對稱,合同內容顯失公平、公正。合同從簽訂之日起就存在各種缺陷,從而降低了承包方的積極性,偷工減料、暗箱操作等現象屢屢出現。由于我國長期受計劃經濟的影響,索賠工作沒有得到應有的重視,合同中沒有明確約定索賠計算原則、造成損失應該承擔的責任。承包方對于非己方責任造成的損失不敢索賠、不會索賠;而由于建設方造成的工期延誤等損失,往往轉嫁到承包方身上,進一步削弱了承包方的地位,減少了承包方的經濟利益。
1.4 合同管理手段落后,專業(yè)人才缺乏
隨著信息技術的快速發(fā)展,管理方式已經進入了“無紙化”辦公時代。但由于我國的工程建設延續(xù)著粗放式、傳統型管理方式,大部分建設方和承包方僅僅利用計算機作為合同檔案管理的手段,專業(yè)化的合同管理程序遠遠跟不上時代要求,合同管理軟件的開發(fā)滿足不了工程建設的需要,這些問題在承接國際工程項目時表現的尤為突出。同時,對建設工程合同管理手段落后也體現在管理人員只關注合同條款的研究,忽視了整個工程合同的系統管理,缺乏對合同的跟蹤控制,管理手段粗放,合同執(zhí)行完成后沒有進一步的合同履行后評價,管理思想和手段都比較落后。由于工程建設行業(yè)比較辛苦,很多優(yōu)秀的人才不愿意從事相關工作。很多企業(yè)更注重技術人員的培養(yǎng),合同管理人員都是從別的崗位轉崗而來,沒有合同管理方面的專業(yè)知識,缺乏合同管理所需的系統性、嚴謹性思維,合同管理人員在企業(yè)中的地位也不夠高,從而導致合同管理方面的人才匱乏。
2 問題存在的原因分析
2.1 歷史根源
受計劃經濟影響,建設工程領域普遍實行“大鍋飯”的傳統機制,當時的工程建設企業(yè)根本就沒有合同管理的理念。隨著市場經濟的逐步深入,建設工程領域表面上也接受了許多先進的管理理論和方式,但實際上受傳統的管理思維和模式影響,管理手段還比較落后。在工程建設中,建設方和承包方最重視的是工程進度和經濟效益,卻忽略了作為基礎和核心的合同管理工作,缺少合同管理的概念。
2.2 制度根源
我國在建設工程領域還在實行十多年前甚至上個世紀的法律法規(guī),有些法律法規(guī)已經不適合建設行業(yè)迅猛發(fā)展的需要,甚至阻礙建設行業(yè)的良性發(fā)展。尤其是合同管理方面的法律法規(guī)不健全,規(guī)定籠統,缺少必要的實施細則,導致工程建設中無法可依的現象非常嚴重,合同違約之后,沒有強有力的法律規(guī)定保護當事人的合法權益。同時,建設方和承包方的合同管理制度建設不規(guī)范,即使有合同管理制度,也流于形式,執(zhí)行力度遠遠達不到應有的效果。
2.3 認識根源
在導致建設工程合同管理領域出現眾多問題的原因中,最重要還在于認識根源上。主要表現在:一方面企業(yè)的高層管理人員在對合同管理重要性的認識不足,沒有把合同管理提升到企業(yè)經營發(fā)展的戰(zhàn)略高度,投入的人力物力不能滿足合同管理的需要;另一方面工程合同的具體管理人員對合同管理也沒有特別深刻的認識,缺少認真專研、與時俱進的職業(yè)精神,沒有認識到合同管理崗位的重要性,管理思想落后。
2.4 誠信根源
誠實守信的社會環(huán)境對于建設工程的合同管理至關重要,誠信道德體系的缺失是倒是建設工程領域合同糾紛頻發(fā)的重要原因。由于合同簽訂雙方不按照誠實信用原則執(zhí)行合同,合同欺詐現象頻發(fā),甚至置國法于不顧,出現嚴重違法違規(guī)行為。最突出的表現就是壓榨工程價款或長期無理拖欠工程價款,導致建設市場惡劣的誠信環(huán)境。同時,企業(yè)的信用管理制度建設不夠完善,對于信用不良的企業(yè)缺少有效的制裁措施,誠信違約成本過低,這也間接助長了企業(yè)不誠信的風氣,導致了工程建設領域的各種問題。
3 完善建設工程合同管理的對策
3.1 建立并健全建設工程合同管理相關法律法規(guī)
根據建設市場的發(fā)展,完善合同管理相關的法律法律法規(guī),對一些已經不滿足時展的法律法規(guī)進行修訂,同時制定切實可行的實施細則,對合同的全過程管理進行規(guī)范。法律法規(guī)的制定應參考國際上先進的理念,力爭與國際接軌,這樣企業(yè)在合同實施過程中,才能真正做到有法可依,并在國際工程項目中能夠更快的適應工程建設的需要。同時,無論是建設方還是承包方都應加強合同管理制度的建設,尤其是制度的執(zhí)行,加強合同管理方面的培訓和責任落實,使工程建設的參與者和合同的執(zhí)行者都有明確的合同管理觀念,促進工程合同的科學管理。
3.2 推行建設工程合同示范文本
目前,很多國際工程按照FIDIC 合同文本簽訂合同,或者參照FIDIC 合同文本制定了適合本國建設工程實際的合同文本。事實證明,FIDIC 合同文本條款全面、嚴密,具有很強的適用性。我國已經參照FIDIC 合同文本制訂了建設工程示范文本,但是推行和適用的力度還不夠,除了在政府投資項目使用較多外,其他工程建設使用的合同文本比較雜亂,與示范文本偏離較大,隨意性很強,這就為合同糾紛留下隱患。推行建設工程合同示范文本,使合同簽訂的當事人詳細了解合同條款的具體形式和內容,有效的維護各方的利益,降低合同糾紛的發(fā)生,控制各主體的行為,也為發(fā)生糾紛之后,相關的仲裁、檢查機構的仲裁作出了合理的參考依據。因此,應大力推行建設工程示范文本的使用。
3.3 加強建設工程合同管理的人才培養(yǎng)和信息化建設
在培養(yǎng)合同管理人才方面,應規(guī)范職業(yè)準入制度,建立合同管理人員持證上崗制度;加強合同管理人員的技能培訓,提升職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務水平。培養(yǎng)員工的責任感和使命感,樹立持續(xù)學習的觀念,不斷努力創(chuàng)新。加強對合同管理人才的獎勵措施,提高其工作的積極性、主動性。在合同管理方式上,應該加快合同管理的信息化進程,加大對合同管理信息系統的投入,積極鼓勵企業(yè)對工程合同管理系統的研究與開發(fā),建立企業(yè)合同信息管理系統,提高業(yè)合同管理的效率,充分利用計算機的優(yōu)勢,加強對合同執(zhí)行的跟蹤和合同履行完成的后評價,提高企業(yè)的合同管理和經營管理水平。
3.4 加快合同管理的制度建設和信息化進程
應加強合同誠信制度系統的建立,完善誠信檔案制度,提高違背合同誠信的成本,加大對違反誠信的企業(yè)的打擊力度和制裁措施,培育良好的社會環(huán)境,構造誠實守信的良好氛圍。合同簽訂的雙方應堅守誠實守信的原則,坦誠相待,在平等、公平的基礎上簽訂、履行合同。在合同執(zhí)行過程中,以合同為依據,按照合同約定進行工程建設,按時支付工程價款,增強企業(yè)合同履約的責任感。
4 結語
現在,我國的建設工程領域正處在快速發(fā)展的時期,將建設工程合同管理從傳統的人治模式向現代的法制模式轉變,符合社會主義市場經濟的本質要求,也是未來建設工程管理的必然趨勢和要求。加強合同管理體制建設,健全企業(yè)內部合同管理制度,使建設工程行業(yè)走上法制化、規(guī)范化的軌道,必然會提升行業(yè)的管理水平,促進行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]胡季英,關柯.我國建設工程管理存在的問題及對策[J].蘇州科技學院學報:社會科學版,2004(2):25-27.
[2]丁曉欣,宿輝.建設工程合同管理[M].北京化學工業(yè)出版社.2005
[3]梁鑒,等.建設工程合同管理與案例分析[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
根據文件精神,結合我縣實際,現就開展“送法進企業(yè)”活動提出如下實施意見:
一、目標要求
通過“送法進企業(yè)”活動,強化企業(yè)經營管理人員和廣大職工依法經營意識、安全生產意識、勞動保護意識、資源環(huán)境保護意識和廉潔自律意識,促進企業(yè)生產經營、內部管理和用工制度不斷規(guī)范,進一步提升企業(yè)核心競爭力。
二、活動安排
2013年6月至8月,2013年9月對企業(yè)經營管理人員進行一次法律知識考試。
三、活動主體
縣依法經營協調指導辦公室、法制宣傳教育領導小組辦公室成員單位。
四、送法對象
全縣各類重點企業(yè)、定報工業(yè)企業(yè),特別是納稅前50強企業(yè)。
五、主要內容
㈠加強合同法、稅法、物權法(草案)等有關社會主義市場經濟基本法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立誠實守信、公平交易的理念,強化依法經營意識。
㈡加強安全生產法、消防法、道路交通安全法等有關安全生產基本法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立尊重生命、以人為本的理念,強化安全生產意識。
㈢加強勞動法、工會法、婦女權益保障法等有關規(guī)范勞資關系、保護職工合法權益法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立勞資平等、保護勞動者的理念,強化勞動保護意識。
㈣加強環(huán)境保護法、人口與計劃生育法、水資源保護法、等有關環(huán)境保護、資源節(jié)約法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,強化資源環(huán)境意識。
㈤加強科學技術進步法、商標法、專利法等推動科技進步、保護知識產權法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立科學技術是第一生產力的理念,強化自主創(chuàng)新能力。
㈥加強刑法、反不正當競爭法、反商業(yè)賄賂法等規(guī)范企業(yè)及工作人員經營行為的法律法規(guī)宣傳,促進企業(yè)樹立平等競爭、守法經營的理念,強化廉潔自律意識。
本報訊4月13日,供電局從事抄表、收費、報裝、報修等服務窗口約500多名員工鄭重向社會承諾:廉潔從業(yè),從我做起,有諾必踐,決不讓有損客戶利益和企業(yè)形象的行為和事件在我們身上發(fā)生。
廉潔從業(yè)承諾是昆明供電局繼供電服務承諾后,新推出的行業(yè)自律承諾。其目的是通過廉潔從業(yè)承諾,培育員工自律意識和自律行為,進一步提高和規(guī)范供電服務的水平.同時,通過從業(yè)禁區(qū)承諾制度,加強企業(yè)內部管理,防止因管理失控、行為失范而發(fā)生違法、違紀、違規(guī)行為,從源頭上杜絕以權謀私和職業(yè)犯罪,促進企業(yè)的精神文明建設和物質文明建設的協調發(fā)展。
這些來自供電服務一線的員工在廉潔從業(yè)承諾書中承諾:要遵守國家法律法規(guī),樹立正確的榮辱觀,不發(fā)生違反國家法律法規(guī)的行為;遵守企業(yè)廉潔自律的制度規(guī)定,秉公辦事,不以電謀私,不損壞客戶利益,不發(fā)生索要和收受錢物等違紀行為;遵守職業(yè)道德,職業(yè)紀律,不循私情,忠實履行崗位職責,不發(fā)生損壞企業(yè)利益的行為;在供電服務中,做到誠實守信、公平、公正;在業(yè)務往來中,不參加有可能影響公正執(zhí)行公務的各種宴請、娛樂活動和報銷各種費用;熟悉相關法律知識,嚴格按工作程序、工作標準、作業(yè)規(guī)程、崗位規(guī)范和權限認真履行職責,并請廣大客戶、人民群眾監(jiān)督執(zhí)行。
八榮八恥”歌謠內容
你拍一,我拍一,八榮八恥要牢記
你拍二,我拍二,為了祖國要出勁
你拍三,我拍三,鋪張浪費要揭穿
你拍四,我拍四,做人不能自顧自。
你拍五,我拍五,好逸惡勞是恥辱
你拍六,我拍六,我們尊老也愛幼
你拍七,我拍七,崇尚科學屬第一
你拍八,我拍八,誠實守信人人夸
作為一名大學生,要建設好和諧社會,首先要投入到和諧校園的建設當中。
和諧社會一定是法治社會。和諧校園也一定是講法則的校園。我們大學生在遵守好法律法規(guī)的同時也應約束自己的行為規(guī)范,遵守校園的有關規(guī)定和行為準則。和諧社會需要法律法規(guī)面前人人平等,和諧社會需要人人遵紀守法。在學校,和諧校園的建立也需要我們不斷完善自己,修煉自己。作為一名學生干部,在學生的管理工作中,遇到摩擦是在所難免的。如何營造“和諧”氣氛是工作中的關鍵。在遵守學校各項基本要求的同時更要求我們在學生工作中做到文明管理、依法管理、公正管理,為同學們營造一個健康的校園空氣。
和諧校園也因該是一個充滿活力的校園。我們的才智在這里盡情揮灑,我們的笑臉在這里盡情綻放;我們的夢想正在這里延續(xù),我們的未來將從這里誕生。同學之間載滿青春的歡笑,老師之間洋溢欣慰的笑容,師生之間流露真摯的情愫。
和諧校園需要好的文化韻味,我們不求歷史名宿在此烙下多少足跡,我們但求自己能夠在學校寫下一些美好和記憶。我們不苛求別人給我們一個景色優(yōu)美的校園,我們追求的是自己營造的一種蓬勃向上,腳踏實地的學習氛圍。好讓學弟學妹們把這種韻味接承品味。
誠信、文明的風范徜徉著和諧的校園。我們實事求是,我們坦誠相待,我們誠實守信,我們寬以待人。我們始終懷著一顆感恩的心去奉獻,我們始終攢著一顆體貼的心去將心比心。 校園里響徹著和諧的樂章和令人鼓動的交響曲,我們永葆激情,我們永遠年輕,和諧的校園就在我們這里。