集體工作措施精選(九篇)

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第1篇：集體工作措施范文

【關(guān)鍵詞】市政工程；監(jiān)理；重要性；問(wèn)題；措施

市政工程建設(shè)與人們的生活工作及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)，所以在工程建設(shè)過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都可以得到提高，從而促進(jìn)市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

一、市政工程監(jiān)理工作的重要性

1、促進(jìn)市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行。市政工程建設(shè)雖然是國(guó)家的基礎(chǔ)工程建設(shè)，但也和其他工程項(xiàng)目建設(shè)一樣，需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程進(jìn)行科學(xué).合理的管理與控制，以有效促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)市政工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，可以促進(jìn)工程施工的有序進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高，并促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)還可以為工程建設(shè)節(jié)約成本，減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、滿足多樣化需求。市政工程項(xiàng)目建設(shè)是城市化.工業(yè)化發(fā)展的需要，與市民的生活、工作、出行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等都有著密切的關(guān)系，而工程建設(shè)的質(zhì)量也對(duì)市民的生活.工作及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有著極大的影響，如果工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量難以滿足市民及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等的需要，那工程建設(shè)就沒(méi)有任何的意義。加強(qiáng)市政工程監(jiān)理，對(duì)于保證工程建設(shè)的質(zhì)量滿足市民生活、工作、出行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等的需求，促進(jìn)城市化發(fā)展的進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都有著重要的意義，

二、當(dāng)前市政工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1、缺乏有效的工程建設(shè)監(jiān)理制度。市政工程建設(shè)同其他工程項(xiàng)目建設(shè)一樣，都需要有科學(xué).合理的工程建設(shè)監(jiān)理制度對(duì)工程施工進(jìn)行規(guī)范，以保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行。但是，在當(dāng)前的大多數(shù)市政工程建設(shè)中，建設(shè)單位對(duì)于工程建設(shè)監(jiān)理制度都缺乏相應(yīng)的制定和管理，有些建設(shè)單位雖然制定了工程建設(shè)監(jiān)理制度，但卻并沒(méi)有按照制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于工程建設(shè)的促進(jìn)作用不大。

2、工程建設(shè)方與監(jiān)理方的不平等關(guān)系。在進(jìn)行市政工程建設(shè)的過(guò)程中，由于工程建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)是工程指揮部，代表著政府對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行指揮運(yùn)營(yíng)，而監(jiān)理工作的興起時(shí)間較短，人們對(duì)于這個(gè)行業(yè)的工作還缺乏一定的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致建設(shè)方凌駕于監(jiān)理方之上，致使監(jiān)理工作受到一定的制約，從而難以對(duì)市政工程建設(shè)實(shí)施有效的監(jiān)督，也無(wú)法達(dá)到規(guī)范建設(shè)單位的目的。此外，由于監(jiān)理費(fèi)用是由建設(shè)單位支付給監(jiān)理單位，如果出現(xiàn)不守信用的建設(shè)單位，就會(huì)出現(xiàn)薪酬拖欠現(xiàn)象，這會(huì)嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的工作積極性，從而影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。工程建設(shè)方與監(jiān)理方的不平等關(guān)系嚴(yán)重影響到了工程建設(shè)的有序進(jìn)行，對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量和效率的提高及工程建設(shè)的進(jìn)度都產(chǎn)生了一定的制約，不利于實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、建設(shè)方與監(jiān)理方目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不同。建設(shè)方與監(jiān)理方目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)的不同是工程監(jiān)理中存在的較為嚴(yán)重的問(wèn)題。由于市政工程的建設(shè)主要是由國(guó)家及地方財(cái)政投資，對(duì)于建設(shè)方來(lái)說(shuō)，工程建設(shè)中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)都由國(guó)家承擔(dān)，對(duì)于自身發(fā)展較為重要的指標(biāo)是工程建設(shè)的效率，由此導(dǎo)致建設(shè)方對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量不關(guān)心，只看重于工程建設(shè)的效率。而對(duì)于監(jiān)理方來(lái)說(shuō)，其對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理的主要目的之一就是為了保證工程建設(shè)質(zhì)量的提高，對(duì)于工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位要督促施工單位進(jìn)行整改.甚至返工，以保證工程建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，因而有可能會(huì)影響到工程建設(shè)的效率。建設(shè)方與監(jiān)理方目標(biāo)的不同，導(dǎo)致在工程建設(shè)中存在較大的摩擦，這會(huì)嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行，難以保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)共同提高。

4、部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高。監(jiān)理單位對(duì)于工程建設(shè)的有效監(jiān)督，可以對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和效率的提高起到很好的促進(jìn)作用，這對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是非常重要的。但是，由于監(jiān)理市場(chǎng)不斷發(fā)展，監(jiān)理單位不斷擴(kuò)充，監(jiān)理單位為了節(jié)約資金，沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)難以得到有效的提高，影響到了監(jiān)理單位對(duì)于工程建設(shè)的監(jiān)理質(zhì)量，這對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量和效率提高有較大的影響。

三、加強(qiáng)市政工程監(jiān)理的措施

1、建立健全工程建設(shè)監(jiān)理制度。工程建設(shè)監(jiān)理制度的建立不僅可以規(guī)范監(jiān)理單位的行為，還可以對(duì)激發(fā)工作人員積極性起到一定的促進(jìn)作用，因此，監(jiān)理單位一定要建立起一套科學(xué).完善的工程建設(shè)監(jiān)理工作制度，以保證監(jiān)理單位可以嚴(yán)格按照建立起的制度規(guī)范執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。在建立工程建設(shè)監(jiān)理工作制度時(shí)，監(jiān)理單位要明確工作人員的權(quán)責(zé)，以保證在工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，可以在第一時(shí)間內(nèi)找出責(zé)任人，并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，以保證將對(duì)工程進(jìn)度的影響降到最低。

2、保證工程建設(shè)方與監(jiān)理方的平等關(guān)系。傳統(tǒng)的市政工程建設(shè)都是以工程建設(shè)方作為主導(dǎo)，而監(jiān)理方則處于劣勢(shì)地位，這對(duì)于工程建設(shè)的順利進(jìn)行是非常不利的。因此，要促進(jìn)工程建設(shè)方與監(jiān)理方建立起平等的關(guān)系，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高。在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程監(jiān)理的工作進(jìn)行廣泛的宣傳，使監(jiān)理工作得到建設(shè)單位及其他相關(guān)單位的認(rèn)可，從而明確監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位，同時(shí)，要組織建設(shè)單位與監(jiān)理單位進(jìn)行定期的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高單位管理人員的綜合素質(zhì)，以保證維持建設(shè)方與監(jiān)理方的平等法律地位，從而使監(jiān)理單位可以更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施更有效的監(jiān)督管理，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高。

3、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)方與監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作。要想提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，不僅需要建設(shè)方采取措施有效縮短工期，還需要監(jiān)理方對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量.安全.進(jìn)度等實(shí)施全面有效的監(jiān)督管理，只有二者同時(shí)進(jìn)行，才能夠真正地促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)方和監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作，使建設(shè)方和監(jiān)理方對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量和效率的雙重考慮，在保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下，有效提高工程項(xiàng)目建設(shè)的效率，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

4、提高監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)。員工的素質(zhì)在很大程度上代表了企業(yè)的形象，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)發(fā)展成為對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，高素質(zhì)的人才對(duì)于企業(yè)的快速發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展也不例外。因此，要加強(qiáng)市政工程監(jiān)理工作，必須要提高監(jiān)理單位員工的素質(zhì)，以保證對(duì)監(jiān)理工作順利進(jìn)行的促進(jìn)作用。首先，監(jiān)理單位要對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，以保證員工專業(yè)素質(zhì)的提高，其次要對(duì)員工進(jìn)行其它方面知識(shí)的培訓(xùn)，以促進(jìn)員工整體素質(zhì)的提高，為監(jiān)理企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才打下基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

市政工程建設(shè)是國(guó)家的基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)，市政工程設(shè)施建設(shè)作為城鎮(zhèn)市建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具有投資額大、涉及面廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)，是城市生活和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，與廣大市民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用。因此加強(qiáng)市政工程的監(jiān)理工作非常重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫金濤，黃鵬.淺議市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].科技風(fēng)，2010，（04）

第2篇：集體工作措施范文

專題召開(kāi)全局干部職工大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神和局相關(guān)制度，并做好自查自糾。結(jié)合財(cái)政實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)，即查建章立制，看執(zhí)行效力；查崗位考勤，看勤政意識(shí)；查科室管理，看厲行節(jié)約；查行為規(guī)范，看機(jī)關(guān)形象；查服務(wù)態(tài)度，看工作效能。同時(shí)，把作風(fēng)紀(jì)律作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。

二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)

一是嚴(yán)格遵守財(cái)政干部“五個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情；不準(zhǔn)以任何理由延誤資金的撥付和發(fā)放工作；不準(zhǔn)對(duì)來(lái)局辦事人員故意刁難，杜絕衙門作風(fēng)；不準(zhǔn)對(duì)職責(zé)內(nèi)的工作以各種借口推諉、拖延；不準(zhǔn)對(duì)工作底數(shù)不清，帳目不明，應(yīng)付差事，不負(fù)責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、工作時(shí)間去向告知制度和外出請(qǐng)示報(bào)告制度，做到不遲到、不早退，不無(wú)故缺勤、不擅自脫崗。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，不組織無(wú)實(shí)際內(nèi)容的接待宴請(qǐng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒的有關(guān)規(guī)定，午間一律不準(zhǔn)飲酒。五是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁酒后駕車，非局專職司機(jī)，一律不得駕駛公務(wù)用車。并據(jù)此作為科室、個(gè)人年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。

三、認(rèn)真改進(jìn)工作，努力提高財(cái)政工作效率和質(zhì)量

全面落實(shí)收入目標(biāo)考核責(zé)任制，不斷加強(qiáng)各種收入的征收管理，提高征管效率和收入分析預(yù)測(cè)能力，通過(guò)依法全面加強(qiáng)稅收收入、非稅收入征管，做大財(cái)政蛋糕，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效考評(píng)工作，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益；通過(guò)“兩上兩下”的嚴(yán)格程序規(guī)范預(yù)算管理，把有限的預(yù)算資金用在刀刃上。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于厲行節(jié)約十項(xiàng)要求和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的文件精神，大力壓減我區(qū)的公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)、公務(wù)接待費(fèi)用、外出學(xué)習(xí)考察費(fèi)用等費(fèi)用，確保全年財(cái)政收支平衡。

著力于創(chuàng)建“服務(wù)型”財(cái)政機(jī)關(guān)，開(kāi)展五項(xiàng)服務(wù)。一是透明服務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)范、透明的要求，明確辦事規(guī)程，簡(jiǎn)化辦事程序，暢通辦事渠道。二是窗口服務(wù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心、個(gè)稅征收大廳服務(wù)“窗口”建設(shè)，以便捷、高效的服務(wù)努力展示財(cái)政部門的文明“窗口”形象。三是限時(shí)服務(wù)，對(duì)年初預(yù)算安排的人員經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)于每月10日前撥付到位；公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在批撥手續(xù)齊全的前提下，在3個(gè)工作日內(nèi)下?lián)艿接每顔挝?；?duì)重大緊急事項(xiàng)的資金需求隨批隨撥。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申領(lǐng)，相關(guān)手續(xù)完備的2個(gè)工作日內(nèi)辦證；銀行賬戶審批，相關(guān)手續(xù)完備的2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)，相關(guān)手續(xù)完備的5個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。四是管理服務(wù)，正確處理好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和管財(cái)?shù)年P(guān)系，發(fā)揮財(cái)政部門的職能優(yōu)勢(shì)，幫助服務(wù)對(duì)象提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，寓管理、監(jiān)督于服務(wù)之中，把區(qū)委、區(qū)政府用于解決人民群眾的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的資金管住、管好。五是微笑服務(wù)，樹(shù)立財(cái)政干部不擺架子、以誠(chéng)待人、禮貌待人的形象，在公務(wù)接待中做到“五個(gè)一”，即“送一張笑臉，道一聲問(wèn)候、讓一個(gè)座位、端一杯茶水、表一份誠(chéng)意”，切實(shí)為基層、為群眾、為部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法

成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)分管科室的作風(fēng)建設(shè)工作，各科室主要負(fù)責(zé)人是本科室作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。把作風(fēng)建設(shè)納入各科室年度工作目標(biāo)及考核范圍，并實(shí)行一票否決。

第3篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會(huì)計(jì)工作 措施

如今我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，事業(yè)單位出現(xiàn)越來(lái)越多的問(wèn)題，尤其是會(huì)計(jì)工作，而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。因此，本文分析了目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的相關(guān)問(wèn)題，并分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的具體原因，最后提出了與之相對(duì)應(yīng)的解決辦法。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

(一)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有待進(jìn)一步規(guī)范改進(jìn)

《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中明確規(guī)定事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算方式為采收付實(shí)現(xiàn)制，但是對(duì)于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的核算方式可以避開(kāi)這一方式，一般采用債券制。這樣一來(lái)，就會(huì)給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了很大的靈活性，尤其是某些經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)占主要份額的事業(yè)單位會(huì)選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制，這就造成了很大的利益空間。因此這兩種核算方式的存在，會(huì)降低財(cái)務(wù)核算的透明度，也在無(wú)形中增加了相關(guān)監(jiān)管部門財(cái)務(wù)進(jìn)行稽核監(jiān)管的難度和工作量。

(二)固定資產(chǎn)核算方法有待完善

對(duì)于擁有經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的支出和收入并不能完全一一對(duì)賬。很多資金的付款及收款都是滯后的，這是不可避免的。會(huì)計(jì)在進(jìn)行這方面的核算時(shí)，不免要考慮事業(yè)單位自身的經(jīng)濟(jì)利益，這就導(dǎo)致不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的核算。另外，固定資產(chǎn)的額折扣應(yīng)該考慮在內(nèi)，這是支出費(fèi)用采用一次性處理方法所不能達(dá)到的。對(duì)于價(jià)格貶值較快的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，這種處理方法使得固定資產(chǎn)價(jià)值無(wú)法客觀真實(shí)的體現(xiàn)，這種管理方式是不科學(xué)的，也是不可取的。

(三)會(huì)計(jì)報(bào)表反映內(nèi)容不翔實(shí)

資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表是會(huì)計(jì)報(bào)表的兩種表現(xiàn)形式。很多事業(yè)單位只有這兩種表。資產(chǎn)負(fù)債表反映的是整個(gè)財(cái)務(wù)的負(fù)債情況；收入支出表所反映的是某一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)隨時(shí)間的變化情況。就目前的情況來(lái)看，這兩種表是不能夠滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作需要的。只有這兩張報(bào)表對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量情況是不能真實(shí)的進(jìn)行反應(yīng)的，也不能根據(jù)會(huì)計(jì)核算的結(jié)果考核現(xiàn)金預(yù)算的執(zhí)行情況。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生問(wèn)題的原因

(一)政府審查部門協(xié)調(diào)力不當(dāng)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)資料的審查部門包括：審計(jì)部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢部門等。各審查部門之間往往缺乏溝通，且相互推諉責(zé)任，導(dǎo)致審查部門的項(xiàng)目重疊、沒(méi)有可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。另外，各審查主體之間缺乏信息交流，無(wú)法形成共同有效地監(jiān)管體制。這樣一來(lái)，部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)會(huì)利用這些問(wèn)題，故意逃避現(xiàn)相關(guān)檢查和監(jiān)管，結(jié)果是造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。此外，委派審查人員的變更，下級(jí)對(duì)上級(jí)的招待情況，以及福利待遇的變化，都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)審查人員工作的積極性產(chǎn)生影響，很容易造成會(huì)計(jì)審查人員大意疏忽。

(二)審計(jì)缺乏獨(dú)立性

當(dāng)前我國(guó)的審計(jì)管理體制存在著缺乏獨(dú)立性的弊病，難以充分發(fā)揮其監(jiān)管職能，這也是由于管理不到位引起的。由于審計(jì)部門是事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)管的主要部門，因此在實(shí)際的工作中，各個(gè)同級(jí)單位之間的矛盾以及上級(jí)與下級(jí)單位之間的不協(xié)調(diào)等，都會(huì)造成了審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性。具體表現(xiàn)在如果出現(xiàn)了重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，地方部門考慮到地方的聲譽(yù)及利益，同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也會(huì)受地方保護(hù)思想得影響，不愿意或者拖延向上級(jí)部門匯報(bào)，這就造成監(jiān)管方面的漏洞，也是不合理的。

三、改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的措施

(一)建立更加科學(xué)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置

會(huì)計(jì)科目的設(shè)置目的一方面是使得當(dāng)今事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的設(shè)置達(dá)到資產(chǎn)負(fù)債與實(shí)際情況吻合，另一方面要達(dá)到收支合理及歸集配比的目的。例如，可以在資產(chǎn)類項(xiàng)目里面引入相關(guān)科目，如累計(jì)折舊科目、營(yíng)業(yè)稅詳單科目、投資性房產(chǎn)科目和可轉(zhuǎn)換金融債券等，在負(fù)債類核算項(xiàng)目里引入相關(guān)科目，如長(zhǎng)期應(yīng)付款科目、短期融資科目和長(zhǎng)期借款科目等。又如對(duì)于單位收入來(lái)源性質(zhì)不同的項(xiàng)目，要想準(zhǔn)確區(qū)別政府財(cái)政補(bǔ)助撥人收入等不同來(lái)源性質(zhì)，就應(yīng)該設(shè)置二級(jí)核算科目區(qū)別開(kāi)來(lái)。這樣一來(lái)，便于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于單位的資金的使用情況有個(gè)更清晰的了解，也有利于會(huì)計(jì)部門的管理工作。

(二)強(qiáng)化事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，健全內(nèi)部控制制度

要想健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，要做到強(qiáng)化資產(chǎn)管理，因?yàn)槭聵I(yè)單位的資產(chǎn)管理一直以來(lái)都是薄弱環(huán)節(jié)。在具體工作上，可以建立定期盤點(diǎn)清查資產(chǎn)制度。對(duì)單位內(nèi)部的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期與不定期的盤點(diǎn)清查，如有發(fā)現(xiàn)賬目和實(shí)物資產(chǎn)不相符的地方，應(yīng)該及時(shí)匯報(bào)和處理。同時(shí)，相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)范要求也要及時(shí)跟進(jìn)，相關(guān)內(nèi)部控制制度的制定要充分結(jié)合單位內(nèi)部控制的財(cái)務(wù)管理要求，把健全內(nèi)部控制制度作為核心，為提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息提供支撐保證。

(三)調(diào)整和改進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表的格式及內(nèi)容

1、增加現(xiàn)金流量表 現(xiàn)金流量表表現(xiàn)的是具體的現(xiàn)金流量信息，向因?yàn)楝F(xiàn)金流量表體現(xiàn)的是經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)過(guò)程中現(xiàn)金的流入量和流出量，可以提供一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金流進(jìn)流出的動(dòng)態(tài)信息，并能充分說(shuō)明資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及負(fù)債的變動(dòng)原因。編制現(xiàn)金流量表對(duì)于掌握貨幣資金的運(yùn)用和支付能力，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)以及評(píng)價(jià)事業(yè)單位投資活動(dòng)等方面有不可替代的作用，能有效地防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表中附注內(nèi)容的格式 盡可能地提供翔實(shí)的說(shuō)明，比如增添負(fù)債的揭示和披露等信息，以及相關(guān)人員的聯(lián)系方式等。這樣才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)報(bào)表附注的補(bǔ)充和解釋作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏長(zhǎng)軍.從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作看行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管[J].管理觀察, 2009, 7

第4篇：集體工作措施范文

[關(guān)鍵詞]電力營(yíng)銷；抄核收管理；存在問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0102-01

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要電力來(lái)提供所需的能源，所以，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力的發(fā)展是分不開(kāi)的。普通的電力供應(yīng)在某一方面上僅達(dá)到了有關(guān)電力系統(tǒng)中的最為基礎(chǔ)的條件，所以，為了促進(jìn)電力企業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)盡力制定較為完善的有關(guān)供電、用電的管理制度。但是，由于在當(dāng)今的社會(huì)當(dāng)中電力工作的核心是抄核收工作，所以，要想加強(qiáng)電力工作必須加強(qiáng)電力工作中的抄核收工作。由于我國(guó)信息和科技的不斷發(fā)展，在我國(guó)某些地區(qū)抄核收工作早已開(kāi)始實(shí)施，且更好的完善了半自動(dòng)化的有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的制定，盡管抄核收工作在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到非常好的水平，但由于各個(gè)地方的發(fā)展水平不一致，所以，在全國(guó)的整體發(fā)展中抄核收工作仍然存在著一些問(wèn)題。加強(qiáng)用電營(yíng)銷中的抄核收工作管理有效促進(jìn)勢(shì)在必行。

1 電力營(yíng)銷中抄核收工作存在的主要問(wèn)題

1.1 電力營(yíng)銷抄核收管理模式有待改進(jìn)

電力營(yíng)銷抄核收管理模式的運(yùn)行，對(duì)確保電力營(yíng)銷抄核收工作質(zhì)量極為重要。而在傳統(tǒng)的電費(fèi)抄核收模式中，主要以手工方式為主，尤其是在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村或山區(qū)中，還依舊存在這種抄表模式，不僅工作效率低，還經(jīng)常會(huì)發(fā)生抄表失誤的現(xiàn)象，從而影響到電力企業(yè)的發(fā)展，更無(wú)法滿足當(dāng)前電力市場(chǎng)的發(fā)展需求。

1.2 抄表工作中存在的誤差

抄表工作是電力營(yíng)銷抄核收工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。以往電費(fèi)抄表主要以人工上門的方式進(jìn)行抄表，經(jīng)常會(huì)發(fā)生錯(cuò)抄、漏抄、估抄的現(xiàn)象，抄表數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，給電力后期的核算、收費(fèi)工作質(zhì)量帶來(lái)極大的影響，從而影響到抄核收的工作效率。

1.3 繳費(fèi)工作中存在的不足

繳費(fèi)主要是用戶繳納自己的用電費(fèi)用，也是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)回籠的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是電力企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，更是推動(dòng)供電企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。然而，現(xiàn)階段繳費(fèi)的工作中卻存在很大的不足，例如，用電客戶找各種理由拒絕繳納電費(fèi)，造成大量的電費(fèi)損失，不利于電費(fèi)的回收，不利于電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)回收，對(duì)企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生極大的影。

2 做好電力營(yíng)銷中的抄核收工作應(yīng)對(duì)措施

電力營(yíng)銷抄核收工作的不足，將會(huì)對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及健康發(fā)展帶來(lái)極大的影響，對(duì)此，必須采取有效的優(yōu)化措施，主要從合理改進(jìn)電力營(yíng)銷的抄核收管理模式、全面提升電費(fèi)抄表的工作效率、提升電費(fèi)繳費(fèi)的效率等三方面進(jìn)行優(yōu)化，具體分析如下。

2.1 合理改進(jìn)電力營(yíng)銷的抄核收管理模式

通過(guò)以上的分析了解到，電力營(yíng)銷中抄核收管理模式的落后，將會(huì)對(duì)抄核收工作帶來(lái)極大的負(fù)面影響，甚至制約電力企業(yè)的發(fā)展，因此，作者建議應(yīng)合理改進(jìn)電力營(yíng)銷的抄核收管理模式。首先，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化營(yíng)銷技術(shù)系統(tǒng)的引用，全面提高抄核收工作效率，而且，相比于傳統(tǒng)的手工抄表方式來(lái)說(shuō)，這種抄核收模式更為快捷，而且能夠直觀地查詢和整理用電客戶的信息，并對(duì)用戶的電量使用情況進(jìn)行分類，尤其是對(duì)一些用電量波動(dòng)較大的用戶，在該模式運(yùn)行下，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶用電信息進(jìn)行審計(jì)和記錄，不僅便于對(duì)用戶用電監(jiān)督，避免出現(xiàn)違章用電、不正規(guī)用電的現(xiàn)象，同時(shí)也能節(jié)省大量的人力、物力等。其次，充分運(yùn)用信息化技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷抄核收工作的信息化管理，全面提高電力營(yíng)銷抄核收的管理水平，對(duì)提升抄核收的工作效率有著極大的作用，更有利于推動(dòng)電力企業(yè)的快速發(fā)展。

2.2 全面提升電費(fèi)抄表的工作效率

抄表工作環(huán)節(jié)的工作效率不高，將會(huì)造成后續(xù)的核算、收費(fèi)的工作效率也不高，對(duì)電費(fèi)抄核收整體工作效率都將產(chǎn)生極大的影響，更不利于電力營(yíng)銷工作的繼續(xù)開(kāi)展，對(duì)此，應(yīng)全面提升電費(fèi)抄表的工作效率。首先，要加強(qiáng)對(duì)抄表人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，在現(xiàn)階段電力市場(chǎng)的發(fā)展之下，不僅要求抄表人員具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，對(duì)人員綜合素質(zhì)也提出了一定的要求，如，責(zé)任心、職業(yè)心等，對(duì)降低電費(fèi)抄表錯(cuò)誤率有著極大的作用。其次，隨著科技的快速發(fā)展，信息技術(shù)、通訊技術(shù)、傳輸技術(shù)的發(fā)展也極為迅速，可以將其充分地應(yīng)用到電費(fèi)的抄表工作中，一方面可以通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集的方式來(lái)進(jìn)行抄表，確保抄表數(shù)據(jù)能夠及時(shí)傳輸?shù)娇刂浦行?，避免中途出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。另一方面，可以引進(jìn)先進(jìn)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)，充分發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表、實(shí)時(shí)抄表的功能，電力營(yíng)銷中心可以通過(guò)計(jì)算機(jī)終端設(shè)備對(duì)用戶電表計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)施遠(yuǎn)程采集、實(shí)時(shí)采集，進(jìn)一步保證電費(fèi)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性，更有利于后續(xù)工作的順利開(kāi)展，而且，在采用遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的過(guò)程中，能夠節(jié)省大量的人力、財(cái)力等，全面提升電費(fèi)抄表的工作效率，更有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，表計(jì)的選取也將直接影響到電費(fèi)的抄表工作效率，需要注意的是，在選購(gòu)表計(jì)時(shí)，不能只考慮成本，更應(yīng)考慮品質(zhì)。成本低，故障多的表計(jì)嚴(yán)重影響電費(fèi)正確有效的計(jì)收。

2.3 提升電費(fèi)繳費(fèi)的效率

通過(guò)以上的分析了解到，在繳費(fèi)的過(guò)程中由于繳費(fèi)效率偏低，對(duì)供電企業(yè)的營(yíng)銷工作效率也將產(chǎn)生直接的影響，對(duì)此，應(yīng)采取合理的方式來(lái)提升電費(fèi)繳費(fèi)的效率。首先，應(yīng)加大電費(fèi)催繳的力度，對(duì)于一些惡意不繳納費(fèi)用的用戶，應(yīng)給予二次警告，并要求在規(guī)定期限內(nèi)繳納相應(yīng)的費(fèi)用，對(duì)于一些依舊不繳納電費(fèi)的用戶，應(yīng)采取停電以及簽訂預(yù)存協(xié)議等措施來(lái)加大催繳力度，從而有效的提高電費(fèi)的回收效率。其次，電費(fèi)繳納的方式應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣化，尤其是現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)多種形式，如，支付寶、微信、網(wǎng)銀、快捷支付、余額寶等多種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)的方式，同時(shí)，應(yīng)與各大銀行、超市等進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作，實(shí)施多樣化的繳費(fèi)方式，不僅便于用戶的電費(fèi)繳納，更有利于提升電力企業(yè)電能費(fèi)用的回收效率。另外，實(shí)施插卡式的電表計(jì)費(fèi)方式，客戶可以往卡里充錢來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)自己用電費(fèi)用的查詢和繳納，對(duì)提升抄表的工作效率極為有利?，F(xiàn)階段一些城鎮(zhèn)小城市，還無(wú)法達(dá)到這種繳費(fèi)方式，很多農(nóng)戶每次繳納電費(fèi)都會(huì)到附近鎮(zhèn)里的繳費(fèi)營(yíng)業(yè)廳，不僅給農(nóng)戶的電量費(fèi)用繳納帶來(lái)極大的困難，更不利于電力企業(yè)的電費(fèi)回收，尤其是這些偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)還未能覆蓋的情況下，較為更加困難，因此，作者建議，應(yīng)盡快實(shí)施計(jì)量改造工程，更換能自動(dòng)抄表和停送電的表計(jì)來(lái)解決當(dāng)前的困難，這樣才能切實(shí)有效地提升電力營(yíng)銷中抄核收工作效率，推動(dòng)電力企業(yè)的快速發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，抄核收工作對(duì)電力營(yíng)銷有著直接的影響，而且，抄核收工作是電力企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，為保證電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須提高抄核收工作質(zhì)量。然而，當(dāng)前電力營(yíng)銷抄核收工作中卻存在一些問(wèn)題，對(duì)電力營(yíng)銷的工作質(zhì)量帶來(lái)極大影響。通過(guò)文章對(duì)優(yōu)化電力營(yíng)銷中的抄核收工作措施的分析，作者主要對(duì)當(dāng)前電力營(yíng)銷抄核收工作中的不足之處進(jìn)行剖析，同時(shí)也提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，全面提升電力營(yíng)銷抄核收工作效率，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出寶貴的建議。

參考文獻(xiàn)

第5篇：集體工作措施范文

現(xiàn)階段社會(huì)正處速發(fā)展期，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的距離，其中醫(yī)院作為我們的基礎(chǔ)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)，對(duì)其稅收相關(guān)制度進(jìn)行改革和完善，對(duì)于推進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展具有積極影響。近年來(lái)我國(guó)財(cái)政稅收體系不斷優(yōu)化改良，財(cái)政稅收作為其中的關(guān)鍵點(diǎn)，起到均衡社會(huì)資源、促進(jìn)收入分配合理的作用，因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)需跟緊財(cái)政稅收制度的改革，以順應(yīng)時(shí)展、人民需求。

一、開(kāi)展財(cái)政稅收工作的重要意義

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成中，財(cái)政稅收無(wú)疑占據(jù)核心地位，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)收入命脈，稅收體制改革則在其中起到優(yōu)化資源配置、均衡社會(huì)發(fā)展的重要作用。醫(yī)院財(cái)政稅收工作不斷地創(chuàng)新和改革，對(duì)醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展及建設(shè)具有重要意義，合理的財(cái)政稅收制度能夠?yàn)獒t(yī)院未來(lái)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前財(cái)政稅收工作對(duì)醫(yī)院的重要價(jià)值主要體現(xiàn)如下：

（一）助推醫(yī)療行業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段我國(guó)基層與城市的發(fā)展還存在一定的差距，很多基層醫(yī)院在發(fā)展中存在后期發(fā)展力量不足的情況，這也直接對(duì)基層醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展造成了消極影響。政府通過(guò)針對(duì)發(fā)展存在差距的情況，積極主動(dòng)的制定相關(guān)政策來(lái)幫扶，通過(guò)對(duì)財(cái)政稅收作出調(diào)整，來(lái)解決發(fā)展過(guò)程中存在的差距。但是效果并不是特別的理想，尤其是對(duì)于醫(yī)院而言，城市醫(yī)院的發(fā)展有先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備以及高質(zhì)量醫(yī)生及后備人才的支持，并且其在發(fā)展中還不斷地吸納國(guó)外醫(yī)療技術(shù)，定期對(duì)內(nèi)部醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育。在這一點(diǎn)上，醫(yī)療設(shè)備的簡(jiǎn)陋、專業(yè)人才的缺失、繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的斷層使基層醫(yī)院與其存在非常大的差距。但是，政府對(duì)財(cái)政稅收相關(guān)政策的調(diào)整，使通過(guò)稅收扶持醫(yī)院發(fā)展成為可能，這對(duì)于進(jìn)一步縮小城市和基層醫(yī)院差距具有重要的推動(dòng)性作用，為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展會(huì)提供更多助推力。

（二）為醫(yī)院未來(lái)發(fā)展奠基財(cái)政稅收在工作模式上的創(chuàng)新，不僅對(duì)城市發(fā)展及企業(yè)變革形成一定的推動(dòng)力，而且對(duì)醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展也能夠起到非常好的奠基性作用。特別是全球氣候和生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的情況下，很多病毒的滋生已經(jīng)對(duì)我們?nèi)祟惿眢w產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)也對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求，系統(tǒng)科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，能夠及時(shí)對(duì)突發(fā)緊急的醫(yī)療問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)對(duì)。醫(yī)院作為公益屬性的單位，要提升醫(yī)療衛(wèi)生條件，就需要財(cái)政稅收給其提供幫助，給醫(yī)療資金的運(yùn)作提供相應(yīng)的保證，因此，財(cái)政稅收工作對(duì)于醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展有著非常重要的奠基性作用。

二、醫(yī)院財(cái)政稅收工作開(kāi)展中的問(wèn)題

對(duì)財(cái)政稅收工作作出進(jìn)一步的調(diào)整，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)控的基本手段和方式?，F(xiàn)階段的稅收工作改革問(wèn)題上，主要存在如下問(wèn)題：

（一）針對(duì)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督力度不足財(cái)政稅收工作的開(kāi)展，需要對(duì)其進(jìn)行合理的監(jiān)督，這樣才能夠規(guī)避偷稅漏稅問(wèn)題出現(xiàn)。目前仍有部分醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)中，頻頻出現(xiàn)使用專用發(fā)票進(jìn)行逃稅漏稅的情況，這種行為性質(zhì)是非常惡劣的，也對(duì)國(guó)家財(cái)政稅收的起到嚴(yán)重威脅。還有部分醫(yī)院甚至通過(guò)虛報(bào)假的財(cái)務(wù)信息逃稅漏稅，這樣的行為不僅對(duì)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展十分不利，而且對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展財(cái)政稅收工作形成了阻礙。存在這種情況的重要原因就是財(cái)政稅收工作在開(kāi)展過(guò)程欠缺完整全面的監(jiān)督機(jī)制以及控制機(jī)制，這對(duì)財(cái)政稅收的工作開(kāi)展而言是一種抨擊，逃稅漏稅的行為，也給財(cái)政稅收工作的開(kāi)展敲響了警鐘，所以加大財(cái)政稅收工作監(jiān)督以及執(zhí)行力度，是有序開(kāi)展財(cái)政稅收工作的基本前提。［1］

（二）相關(guān)制度存在一定問(wèn)題財(cái)政稅收工作相關(guān)制度目前尚存問(wèn)題，主要是因?yàn)槎愂辗N類比較繁多，及對(duì)財(cái)政稅收的監(jiān)督不夠重視，稅收本應(yīng)是醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的細(xì)化傳遞，但是現(xiàn)在卻存在稅收目標(biāo)大大偏離組織工作的情況。財(cái)政稅收制度上的缺失，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展財(cái)政稅收工作來(lái)說(shuō)非常不利，也因此導(dǎo)致工作內(nèi)容的混亂、無(wú)序。在增值稅轉(zhuǎn)型階段，增值稅作為稅制體系中的重要稅種之一，醫(yī)院在增值稅方面頻頻出現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)過(guò)高問(wèn)題，其主要原因就是缺乏完善統(tǒng)一的管理手段，部分稅種設(shè)計(jì)中欠缺合理性，讓納稅變得復(fù)雜而不便捷。

（三）財(cái)政的稅收預(yù)算尚存缺陷財(cái)政稅收的政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整以后，后續(xù)相應(yīng)工作也一定要及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)，方可保證財(cái)政稅收工作的有序開(kāi)展。但是在部分醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中，財(cái)政稅收方面缺乏稅收預(yù)算相應(yīng)制度，對(duì)于財(cái)政稅收的預(yù)算并不重視，而且在預(yù)算范圍上也是非常局限。預(yù)算工作做不到位，在實(shí)際中就會(huì)存在頻頻挪用資金的問(wèn)題，這對(duì)于進(jìn)一步開(kāi)展財(cái)政稅收工作而言形成了非常大的負(fù)面影響和阻礙。

三、開(kāi)展財(cái)政稅收工作的改革策略

醫(yī)院經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中，需及時(shí)對(duì)財(cái)政稅收工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，及時(shí)作出應(yīng)對(duì)，讓財(cái)政稅收工作變的高效，確保工作質(zhì)量，保證工作順利開(kāi)展。

（一）對(duì)財(cái)政稅收工作提高監(jiān)督力度財(cái)政稅收是對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)任的一種外在表現(xiàn)方式，如果在財(cái)政稅收工作的開(kāi)展中出現(xiàn)偷稅或漏稅行為，那么一定會(huì)對(duì)國(guó)家稅收工作的有序開(kāi)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，想要更好地提高稅收監(jiān)督工作效率，就一定要在基礎(chǔ)制度體系上進(jìn)行完善，將工作的監(jiān)督落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)中，保證稅收的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能受到監(jiān)督，財(cái)政稅收工作開(kāi)展的全過(guò)程都有參照標(biāo)準(zhǔn)，保證財(cái)政稅收工作的有效開(kāi)展。另外，在對(duì)財(cái)政稅收工作進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中，還要組建專門的監(jiān)督部門，來(lái)對(duì)醫(yī)院財(cái)政稅收工作的開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督，讓每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的開(kāi)展都受到監(jiān)督，從根本上杜絕財(cái)政稅收不良問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)于部分存在虛報(bào)財(cái)務(wù)信息情況的醫(yī)院，監(jiān)督部門可以引進(jìn)財(cái)政稅收制度管理平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，對(duì)于上報(bào)的財(cái)政稅收信息不定期進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)偷稅漏稅情況，保證稅收工作順利開(kāi)展，這樣不僅是對(duì)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的一種保護(hù)，也更是對(duì)國(guó)家利益的一種全面保護(hù)。［2］

（二）對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行革新進(jìn)行財(cái)政稅收制度的管理，是進(jìn)一步開(kāi)展和創(chuàng)新財(cái)政稅收工作的核心，是進(jìn)行下一步工作的航向標(biāo)，財(cái)政稅收工作一定要按照相應(yīng)的章程和管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行制定，保證財(cái)政稅收任務(wù)能夠高效完成，使國(guó)家稅收利益得到全面保障，讓經(jīng)營(yíng)主體能夠?qū)ω?cái)政稅收工作的開(kāi)展持有良好的工作態(tài)度。在進(jìn)行財(cái)政稅收制度管理完善的過(guò)程中，首先要與國(guó)家稅收政策互相融合，提出與之匹配的財(cái)政稅收管理模式，讓稅收任務(wù)的開(kāi)展都能夠在制度體系下實(shí)現(xiàn)。其次，對(duì)于財(cái)政稅收制度在工作上的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革和調(diào)整，在進(jìn)行調(diào)整時(shí)盡量使其與醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展相呼應(yīng)，對(duì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，提升財(cái)政稅收工作實(shí)效性。如果出現(xiàn)重復(fù)繳納稅收或者在稅收計(jì)算過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，一定要及時(shí)找尋解決方法，在稅收減免政策上，一定要及時(shí)利用政府所提供的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅，對(duì)財(cái)政稅收的質(zhì)量進(jìn)行提高。［3］

（三）提高財(cái)政稅收的預(yù)算管理力度開(kāi)展財(cái)政稅收工作時(shí)，對(duì)于預(yù)算的管理力度不足主要體現(xiàn)在預(yù)算的體系方面，完善財(cái)政稅收預(yù)算體系，能夠?yàn)樨?cái)政稅收預(yù)算工作的有序開(kāi)展提供便捷，還會(huì)對(duì)在財(cái)政稅收預(yù)算上存在的問(wèn)題給予解決。制定科學(xué)合理的財(cái)政稅收預(yù)算體系，首先需要考慮的就是針對(duì)預(yù)算的范疇進(jìn)行確定，能夠保證財(cái)政部門在科學(xué)的預(yù)算基礎(chǔ)中實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收工作的開(kāi)展［4］。另外，財(cái)政預(yù)算是一個(gè)長(zhǎng)久性的問(wèn)題，進(jìn)行預(yù)算時(shí)，一定要對(duì)預(yù)算作出長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)，并且不要忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)。在制定好相應(yīng)的預(yù)算制度后，還要對(duì)其進(jìn)行不斷的升級(jí)和優(yōu)化，這也是保證財(cái)政稅收工作有序開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)細(xì)致的預(yù)算計(jì)劃，來(lái)提升財(cái)政稅收的工作質(zhì)量及工作效率。在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)稅收的預(yù)算報(bào)表編制時(shí)，要以醫(yī)院長(zhǎng)久發(fā)展為基礎(chǔ)，在保證醫(yī)院財(cái)政收支都達(dá)到平衡的前提下，進(jìn)行稅收計(jì)劃統(tǒng)籌的制定。預(yù)算的內(nèi)容要細(xì)致，可以精確到具體的醫(yī)院科室，然后制定與醫(yī)院發(fā)展相符合的具體稅收預(yù)算數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確的預(yù)算，精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)。另外，財(cái)政稅收工作的進(jìn)一步改革，還需要對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行完善，明確資金走向及來(lái)源，對(duì)于支付比例進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，合理規(guī)劃每一筆資金。［5］

第6篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息工作；意義；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）07-0291-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化工作面臨新的需求和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展、信息化技術(shù)應(yīng)用不斷加深的大環(huán)境下，必須進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè)信息工作的發(fā)展。只有更加全面地開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息工作，才能使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新階段，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)民的整體收入水平，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能否順勢(shì)跟上已經(jīng)成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作，可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供更加可靠的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的全面改進(jìn)。本文就開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析和探究。

1 農(nóng)業(yè)信息工作推進(jìn)的重要意義

在推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作過(guò)程中，農(nóng)戶如果可以第一時(shí)間獲取市場(chǎng)信息，就可以對(duì)于自身的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化，更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求。將信息化系統(tǒng)設(shè)備投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)水平將大大提升。例如在農(nóng)業(yè)大棚生產(chǎn)中，通過(guò)對(duì)于遠(yuǎn)程灌溉控制系統(tǒng)和遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的結(jié)合應(yīng)用，讓整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和智能化的控制。2個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大棚內(nèi)部濕度、溫度等多方面的科學(xué)控制，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)大棚內(nèi)部的土壤情況、光照情況的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。再通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行信息的發(fā)送，農(nóng)戶就能在異地通過(guò)電腦和手機(jī)對(duì)于大棚內(nèi)部的環(huán)境情況進(jìn)行了解。如果相關(guān)參數(shù)超過(guò)了既定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警范圍，那么就會(huì)適時(shí)通知農(nóng)戶，這樣農(nóng)戶就能及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)整改，確保大棚種植的整體效益。農(nóng)業(yè)信息工作的推進(jìn)，不僅僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求，同時(shí)也是提升農(nóng)民生產(chǎn)水平、保障農(nóng)民收入的一個(gè)關(guān)鍵舉措。因此，必須要對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的推進(jìn)落實(shí)予以高度的重視和支持，這樣才能帶領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展步入一個(gè)新的臺(tái)階。

2 農(nóng)業(yè)信息工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題與不足

雖然目前鳳崗鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)程度較高，加之近年來(lái)東莞市大力推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技水平相應(yīng)得到較大提高，但是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作推進(jìn)中仍然存在一些問(wèn)題。一是整體信息化開(kāi)發(fā)利用程度偏低。由于個(gè)別地區(qū)信息化建設(shè)工作很難獲得有效的資金支持，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的滯后性影響了信息建設(shè)工作的落實(shí)，農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的推廣應(yīng)用與信息資源的獲取較為滯后，對(duì)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)方面的需求不能有效滿足，因而種植戶普遍停留在傳統(tǒng)種植模式上。二是農(nóng)戶自身對(duì)于信息化建設(shè)工作缺乏正確的認(rèn)知，同時(shí)對(duì)于信息化建設(shè)工作也缺乏足夠的信任。三是農(nóng)業(yè)信息工作推進(jìn)的過(guò)程中，相關(guān)的專業(yè)人才有限，并且對(duì)具備農(nóng)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)有較大的難度。

3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息工作的措施

3.1 正確認(rèn)知農(nóng)業(yè)信息工作的重要意義

在當(dāng)前信息技術(shù)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，信息化技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷拓展。在農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、人工智能機(jī)器、人機(jī)對(duì)話及“3S”技術(shù)（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）等先進(jìn)信息化技術(shù)的應(yīng)用上，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的弊端和不足，有效地提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。要想更好提高農(nóng)業(yè)效益，必須提升對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的重視程度，正確認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。只有從思想上正確地認(rèn)知和重視，農(nóng)業(yè)信息工作的推進(jìn)落實(shí)才能獲得一個(gè)良好的支持和環(huán)境保障[1-2]。

3.2 提升信息化技術(shù)的應(yīng)用深度

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)戶個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)較小，同時(shí)具有較強(qiáng)的分散性特點(diǎn)，市場(chǎng)方面也不具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，在一些農(nóng)產(chǎn)品囤積的情況下，農(nóng)民本身雖然獲得了增產(chǎn)，但是收入?yún)s沒(méi)有得到進(jìn)一步的增加。在信息化基礎(chǔ)應(yīng)用的過(guò)程中，不僅要將應(yīng)用重點(diǎn)集中在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，更要以更加科學(xué)的眼光將信息化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。例如在農(nóng)產(chǎn)品銷售的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用，可以讓廣大農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)方面的需求，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)商品走勢(shì)、價(jià)格變化等信息，對(duì)自身的生產(chǎn)行為進(jìn)行調(diào)整。另外，信息化技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，也要為廣大農(nóng)民提供當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)供求、價(jià)格行情、氣象等多方面充足的信息，打破以往信息不對(duì)稱所帶來(lái)的諸多弊端和不足，實(shí)現(xiàn)信息的高效共享，讓廣大農(nóng)民真正體會(huì)到信息化技術(shù)所帶來(lái)的便利[3-5]。

3.3 加強(qiáng)信息化方面的教育宣傳工作

對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作的開(kāi)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)民本身素質(zhì)水平有限與資金缺乏是制約信息化工作推進(jìn)的一個(gè)重要原因。在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，由于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和種植方法對(duì)于農(nóng)戶有著根深蒂固的影響，因而很多農(nóng)戶對(duì)于信息工作的推進(jìn)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也不能很好地對(duì)于信息化建設(shè)工作進(jìn)行配合。因此，針對(duì)這方面的問(wèn)題，要在農(nóng)村地區(qū)更好地推進(jìn)信息化方面的教育宣傳工作。例如農(nóng)村地區(qū)設(shè)立遠(yuǎn)程教育體系、建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)館，讓廣大農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)有更好的了解，同時(shí)在逐漸學(xué)習(xí)的過(guò)程中更好地了解信息化建設(shè)工作所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，讓廣大農(nóng)民形成對(duì)信息獲取的良好習(xí)慣和意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)信息工作的推進(jìn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，要正確地認(rèn)知當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和不足，并且從科學(xué)的角度入手，爭(zhēng)取資金保障與人才支持，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息工作的有效落實(shí)。在未來(lái)的農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)信息化渠道將會(huì)被不斷拓展，農(nóng)民也可以真正地與市場(chǎng)面對(duì)面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)工作也將步入一個(gè)更加持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展階段。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 余應(yīng)國(guó).農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀與探討[J].河北企業(yè)，2016（12）：117-118.

[2] 高沂，馬慧敏，石莎，等.山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（19）：297-299.

[3] 李娜，樸在林，許童羽，等.農(nóng)業(yè)信息推送服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的作用[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（12）：70-71.

第7篇：集體工作措施范文

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物防疫 問(wèn)題 措施

[中圖分類號(hào)] S851.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0238-01

一、前言

畜牧業(yè)的發(fā)展可謂是日新月異，為人民群眾的生活提供了豐富的原材料，但是隨著養(yǎng)殖規(guī)模的增加，也出現(xiàn)了各種問(wèn)題，禽流感、口蹄病等人與動(dòng)物共同感染的疾病在許多省份出現(xiàn)，給人民的身心健康、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了一定的損失，衛(wèi)生和防疫部門也面臨巨大的壓力。新形勢(shì)下，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)如動(dòng)物防疫領(lǐng)域顯現(xiàn)的和潛在的問(wèn)題，及時(shí)做好防治和處理。

二、動(dòng)物防疫的重要意義

1.動(dòng)物防疫是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障

動(dòng)物防疫工作可以說(shuō)是一項(xiàng)“投入少，效益高”的工作。全國(guó)每年因疫病引起的動(dòng)物死亡和因疫病使動(dòng)物生產(chǎn)性能下降，造成飼料、藥物和人工浪費(fèi)等的損失數(shù)量驚人。因此，加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作目前已成為世界性的當(dāng)務(wù)之急。

2.動(dòng)物防疫對(duì)保護(hù)人民身體健康具有重要意義

開(kāi)展動(dòng)物防疫不僅是肉類衛(wèi)生質(zhì)量的可靠保證，也是維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一，它直接關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和人民的健康。目前已發(fā)現(xiàn)的人畜共患病達(dá)300多種，其中危害嚴(yán)重的就有30多種，病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品危害人體健康的例子舉不勝舉。

三、動(dòng)物防疫工作主要存在的問(wèn)題

1.廣大農(nóng)戶對(duì)動(dòng)物防疫工作認(rèn)識(shí)不足

動(dòng)物防疫工作就是將針對(duì)動(dòng)物傳染性疾病研制的疫苗對(duì)動(dòng)物進(jìn)行免疫接種，但是仍然會(huì)出現(xiàn)由于其他病毒導(dǎo)致動(dòng)物死亡的現(xiàn)象，使廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)為防疫接種無(wú)用，進(jìn)而產(chǎn)生抵觸心理。有些養(yǎng)殖戶輕防重養(yǎng)重治的思想太嚴(yán)重，總局限于眼前的利益，無(wú)大局意識(shí)，意識(shí)不到防疫工作的重要性。

2.防疫工作人員積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)

動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，對(duì)人力、物力、財(cái)力要求較高，而許多地區(qū)的獸醫(yī)站從事防疫工作的人較少、基礎(chǔ)性設(shè)施不全且老化，檢測(cè)手段落后，財(cái)力不足，使動(dòng)物防疫工作存在不全面、不及時(shí)的現(xiàn)象。工作人員責(zé)任感不強(qiáng)，導(dǎo)致防疫水平下降，有些工作人員將疫苗隨意放在挎包里，在高溫天氣里從早背到晚，致使部分疫苗失效。

3.產(chǎn)地檢疫和檢疫消毒工作問(wèn)題較多

有些地區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖較少，屠宰量較少，大多數(shù)是分散家庭經(jīng)營(yíng)，使免疫接種收取的費(fèi)用少于支出的費(fèi)用，進(jìn)而是這些地區(qū)檢疫監(jiān)管工作不到位。產(chǎn)地檢疫不全面，檢疫質(zhì)量普遍不高，有些檢疫工作者怕臟怕累，不到檢疫現(xiàn)場(chǎng)檢疫，實(shí)施臨欄檢疫，很難保證檢疫質(zhì)量。

四、改進(jìn)動(dòng)物防疫工作的主要措施

1.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)群眾動(dòng)物防疫的意識(shí)

要深入貫徹落實(shí)黨的十報(bào)告相關(guān)指示精神，全面落實(shí)《動(dòng)物防疫法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行多形式的鼓動(dòng)宣傳，增強(qiáng)其防疫意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作者要入村入戶，積極進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和法律宣講，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，使法律宣講深入人心、家喻戶曉。

2.加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，完善防疫體系

現(xiàn)階段的動(dòng)物檢疫工作中的各個(gè)部門中檢疫監(jiān)督是非常重要的的部門，其確保真?zhèn)€監(jiān)督防疫工作的安全有效的實(shí)施。目前動(dòng)物的異地購(gòu)買和運(yùn)輸非常的多，為了避免出現(xiàn)動(dòng)物病原的出現(xiàn)必須對(duì)對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。加強(qiáng)檢疫報(bào)告，對(duì)于從外地引進(jìn)的畜禽必須進(jìn)行準(zhǔn)確的觀察和檢疫，阻止病原流入本地區(qū)。各個(gè)屠宰場(chǎng)要進(jìn)行規(guī)范化的建筑，使動(dòng)物的屠宰不造成環(huán)境的污染和疫病的傳播。工作人員要嚴(yán)格進(jìn)行檢疫，如果出現(xiàn)檢疫不合格或者沒(méi)有注射疫苗的動(dòng)物要進(jìn)行及時(shí)的控制，使其不能進(jìn)入屠宰場(chǎng)。

3.理清職能關(guān)系，充分發(fā)揮職能作用

動(dòng)物防疫工作順利開(kāi)展還是要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)注和落實(shí)，要求各級(jí)職能部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，深入執(zhí)行。一些地區(qū)政府部門首先開(kāi)始了防疫體制機(jī)制改革，使各級(jí)關(guān)系更加明確，形成垂直管理的長(zhǎng)效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站歸屬于縣畜牧局，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站的職能作用，縣級(jí)業(yè)務(wù)部門的主要工作是動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督檢測(cè)、品種改良、技術(shù)推廣等工作，各級(jí)畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)部門要形成統(tǒng)一的系統(tǒng)。

五、動(dòng)物疫苗的處理

活苗和滅活苗均需冷藏條件下運(yùn)輸，滅活疫苗除嚴(yán)禁冷凍外，在運(yùn)輸過(guò)程中還要防止過(guò)分顛簸，以免出現(xiàn)油乳分層現(xiàn)象而影響免疫效果。滅活疫苗應(yīng)在4至8度下冷藏保存，活疫苗則一般在零下15至零下20度冷凍保存。疫苗在使用前應(yīng)檢查疫苗的名稱，廠家，批號(hào)，有效期，物理性狀，儲(chǔ)藏條件等是否與說(shuō)明書(shū)相符，要明確包裝，每頭劑量，使用方法及有關(guān)注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格遵守。對(duì)過(guò)期，無(wú)批號(hào)，油乳劑破乳，失真空及顏色異常，有沉淀，發(fā)霉，有異物，發(fā)臭或瓶塞松動(dòng)，瓶身破裂等現(xiàn)象或不明來(lái)源的疫苗解決不用。在對(duì)畜禽進(jìn)行免疫接種時(shí)，必須對(duì)畜禽的營(yíng)養(yǎng)水平，健康狀況，飼養(yǎng)管理，衛(wèi)生環(huán)境有充足的了解，要注意檢查畜禽遇有精神沉郁，反應(yīng)遲鈍等癥狀應(yīng)剔出后另行隔離觀察，要有適當(dāng)?shù)膱?chǎng)地或用具進(jìn)行群體分離，防止標(biāo)識(shí)不清或混群后導(dǎo)致重復(fù)接種或遺漏接種。同時(shí)，還應(yīng)該充分了解當(dāng)?shù)匦笄菀卟〉牧餍星闆r及母源抗體水平等，視情況及時(shí)調(diào)整免疫計(jì)劃。

六、結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)的畜牧業(yè)已進(jìn)入全新的發(fā)展階段，動(dòng)物防疫戰(zhàn)略也已上升到國(guó)家層面，只有有效的開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，才能保障畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，從而保障群眾的生命安全。我們要注重做好預(yù)防，防患未然，做好長(zhǎng)期工作的準(zhǔn)備，特別要注重標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的引入。

參考文獻(xiàn)

[1]趙漢新 廣州市基層動(dòng)物防疫管理體系建設(shè)研究[D] 華南理工大學(xué)-2012年

第8篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

公路工程計(jì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要做好計(jì)量工作，計(jì)量工程師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，及時(shí)收集整理相關(guān)資料，真正達(dá)到計(jì)量及時(shí)、準(zhǔn)確的目的。

一、計(jì)量規(guī)則

為了做好計(jì)量工作，技術(shù)人員一定要了解計(jì)量規(guī)則，因?yàn)橛?jì)量規(guī)則在技術(shù)規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單的前言中明確給予了規(guī)定，在進(jìn)行計(jì)量時(shí)必須遵守。承包人所完成的工程細(xì)目的質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查并達(dá)到合同規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)后，才能由監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書(shū)，在此基礎(chǔ)上在進(jìn)行計(jì)量。有時(shí)對(duì)同一工程內(nèi)容，在不同的合同計(jì)量規(guī)則會(huì)有所差別，所以，必須嚴(yán)格按照本合同規(guī)定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量，不能按習(xí)慣計(jì)量方法，也不能按別的的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。

二、計(jì)量方式

浙江省高速公路建設(shè)主要采用的都是監(jiān)理工程師與承包人聯(lián)合計(jì)量方式，但是做為一名工程計(jì)量人員對(duì)其它兩種計(jì)量應(yīng)該有所了解。工程量計(jì)量方式共有3種，即監(jiān)理工程師獨(dú)立計(jì)量、承包人單獨(dú)計(jì)量和監(jiān)理工程師與承包人聯(lián)合計(jì)量。這3種計(jì)量方式各有其特點(diǎn)，但無(wú)論何種方式，計(jì)量都必須符合合同的要求，并且計(jì)量結(jié)果需由監(jiān)理工程師確認(rèn)。

三、專業(yè)技術(shù)規(guī)范計(jì)量細(xì)則

本人結(jié)合實(shí)際計(jì)量工作中遇到的一些問(wèn)題及解決的方式、方法，總結(jié)出在計(jì)量時(shí)應(yīng)認(rèn)真閱讀合同條款和技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量相關(guān)規(guī)定，同時(shí)特別注意以下幾方面的問(wèn)題。

1.保險(xiǎn)和稅金

（1）承包人按合同條款辦理的建筑工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，按總額計(jì)量，前提條件是施工單位提供保單原件，上交復(fù)印件。

（2）承包人應(yīng)繳納的稅金（包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加）和工傷事險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、人身意外傷害險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)以及施工設(shè)備險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)，由承包人攤?cè)敫飨嚓P(guān)工程子目的單價(jià)和費(fèi)率之中，不單獨(dú)計(jì)量。

2.路基土石方

（1）為保證路基邊緣壓實(shí)的寬填土方一般不單獨(dú)計(jì)量，在路基填方中計(jì)價(jià)。

（2）除非另有指示，凡超過(guò)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸的超填、超挖方不計(jì)量。

（3）取土場(chǎng)的清表費(fèi)用包括在土石方單價(jià)中不單獨(dú)計(jì)量。

（4）利用土填方只計(jì)攤平、壓實(shí)、整型及運(yùn)輸費(fèi)用挖方費(fèi)用已計(jì)入挖方單價(jià)中。

（5）注意區(qū)分水上挖方和水下挖方，并定期測(cè)量水位變化，確實(shí)需要變更的，一定要提供有力證據(jù)，并要三方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

（6）注意土方或石方的現(xiàn)場(chǎng)界定，有的合同規(guī)定要分別計(jì)量，如與設(shè)計(jì)不符的一定要按照技術(shù)規(guī)范和合同要求重新進(jìn)行界定。

3.隧道工程

（1）按隧道設(shè)計(jì)斷面計(jì)量、超挖不單獨(dú)計(jì)量，定額中一般包含部分超挖費(fèi)用。

（2）各種洞室、風(fēng)機(jī)、監(jiān)控設(shè)備、照明燈具的預(yù)埋件包括在相應(yīng)部位的襯砌工程中，不單獨(dú)計(jì)量。

（3）噴射混凝土分別不同標(biāo)號(hào)，按噴射面平均厚度乘以噴射面積計(jì)算的體積，以m3為單位計(jì)量，計(jì)價(jià)中包括材料的采備、供應(yīng)、運(yùn)輸、巖面坑洼的處理，噴射混凝土的拌制、養(yǎng)生、施工的照明、通風(fēng)等一切與此有關(guān)作業(yè)的價(jià)款。

（4）錨桿分別不同的直徑，按長(zhǎng)度以m為計(jì)量單位。計(jì)價(jià)中包括材料的采備、供應(yīng)、運(yùn)輸、除銹加工、制作、鉆眼、安設(shè)、注漿、施工照明，通風(fēng)等一切與此有關(guān)作業(yè)的價(jià)款。

（5）鋼筋網(wǎng)所用鋼筋按重量以t為單位計(jì)量。

4.橋梁工程

（1）模板、支架、拱架、架橋設(shè)備等均不單獨(dú)計(jì)量

（2）鋼筋的接頭一般不單獨(dú)計(jì)量。

（3）挖基坑按斷面計(jì)量，不計(jì)超挖費(fèi)用，且挖基坑單價(jià)包含回填夯實(shí)的費(fèi)用及支擋排水費(fèi)用。

（4）40m以上的鉆孔樁一般含樁基檢測(cè)管的費(fèi)用，樁的預(yù)埋檢測(cè)管一般不單獨(dú)計(jì)量。

（5）工程一般外摻劑的費(fèi)用不單獨(dú)計(jì)量，而且要在監(jiān)理工程師允許的前提下才能使用。

（6）預(yù)制構(gòu)件的起吊環(huán)、聯(lián)接鋼板一般不單獨(dú)計(jì)量。

四、公路工程計(jì)量工作中存在的問(wèn)題

1認(rèn)識(shí)不到位。無(wú)論是項(xiàng)目管理層還是計(jì)量工程師都沒(méi)有把計(jì)量工作放在足夠重要的位置。項(xiàng)目業(yè)主強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，要求承包商保證工程質(zhì)量和加快工程進(jìn)度，承包商往往配合業(yè)主，注重現(xiàn)場(chǎng)施工，不注重內(nèi)業(yè)資料管理，尤其是計(jì)量工作。計(jì)量工作得不到重視，工程款就不能及時(shí)到位，施工進(jìn)度和質(zhì)量就不能得到有效保證。

2計(jì)量工作滯后。按照合同條款，工程量清單所列子目完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格，且報(bào)驗(yàn)資料齊全，才能夠計(jì)量。在實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)資料不齊全，報(bào)驗(yàn)滯后等情況，這就造成計(jì)量工作相對(duì)滯后。甚至有很多項(xiàng)目，工程完工很久了，計(jì)量支付還沒(méi)有完。

3計(jì)量管理工作實(shí)施不到位。計(jì)量工程師應(yīng)具備交通部造價(jià)工程師資格證書(shū)，但是實(shí)際工作中很難全部滿足要求。各施工技術(shù)人員沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，不能挖掘計(jì)量潛力，為項(xiàng)目創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)能科學(xué)合理地制定資金使用計(jì)劃和計(jì)量回收目標(biāo)及計(jì)劃，導(dǎo)致各分項(xiàng)工程所需的各類資料收集不全，各部門沒(méi)有明確職責(zé)，不能積極協(xié)助計(jì)量工程師做好計(jì)量回收工作，所負(fù)責(zé)的資料收集、整理、簽認(rèn)的任務(wù)落實(shí)不到位，外業(yè)人員成品意識(shí)薄弱，對(duì)施工中發(fā)生的工程變更與索賠，各施工人員沒(méi)有注意收集原始依據(jù)，影響項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)源增收。

五、做好計(jì)量工作需注意的問(wèn)題

1認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款等，把合同內(nèi)容吃透，把握準(zhǔn)確。要熟練掌握計(jì)量規(guī)則、計(jì)量方法，明確合同文件要求。深刻研讀設(shè)計(jì)圖紙，理解設(shè)計(jì)意圖，為單價(jià)變更打好基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好工程變更、簽證、洽商的基礎(chǔ)資料等，為計(jì)量工作提供支持。

2熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)。時(shí)時(shí)把握工程進(jìn)度，能計(jì)量的項(xiàng)目決不放過(guò)。配合編制施工組織設(shè)計(jì)。不要認(rèn)為編制施工組織設(shè)計(jì)是施工部門和計(jì)劃部門的事，計(jì)量人員同樣也要參與編制，計(jì)量人員要認(rèn)真理解招標(biāo)期間施工組織建議書(shū)，因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)建議書(shū)是編制投標(biāo)清單報(bào)價(jià)的依據(jù)，在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)難免有一些工藝的改變，這些都要了解，變更時(shí)才有依據(jù)；現(xiàn)場(chǎng)是必須要去的，現(xiàn)場(chǎng)與施工圖紙不符的地方要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況很可能會(huì)造成重大變更，這些都要了解。

3做好計(jì)量臺(tái)帳。一方面掌握整個(gè)合同段的工程部位進(jìn)度，同時(shí)防止計(jì)量漏項(xiàng)；另一方面為編制進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表做準(zhǔn)備。工程計(jì)量臺(tái)帳建立的依據(jù)就是合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、設(shè)計(jì)文件、工程變更令、設(shè)計(jì)變更文件、每月的中期支付證書(shū)及審批的月支付報(bào)表等。準(zhǔn)確的計(jì)量臺(tái)賬能夠?yàn)榭⒐そY(jié)算和資料歸檔奠定良好的基礎(chǔ)。

4提高人員素質(zhì)。計(jì)量工程師要持證上崗，需具備交通運(yùn)輸部造價(jià)工程師資格證書(shū)。對(duì)計(jì)量工程師和其它施工技術(shù)人員開(kāi)展定期培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，在工程開(kāi)工前，可以由業(yè)主邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)管理部門專家對(duì)項(xiàng)目所有計(jì)量工作人員開(kāi)展一次專項(xiàng)指導(dǎo)，以提高計(jì)量管理水平。

六、結(jié)語(yǔ)

公路工程計(jì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要各方的積極配合和支持。要做好計(jì)量工作，計(jì)量工程師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，及時(shí)收集整理相關(guān)資料，真正達(dá)到計(jì)量及時(shí)、準(zhǔn)確的目的。這就要求從事計(jì)量工作的人員不但要有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還要具有經(jīng)濟(jì)、法律和管理方面的知識(shí)，只有這樣才能真正做好計(jì)量工作。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞:建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量行為；質(zhì)量意識(shí)；解決措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，也給工程質(zhì)量監(jiān)督工作迎來(lái)了很大的挑戰(zhàn)?！鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一” 是我國(guó)工程建設(shè)基本方針之一，工程質(zhì)量直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但是，當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理還存在著不少迫切需要解決的問(wèn)題。因此，如何解決當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在的問(wèn)題，完善工程質(zhì)量監(jiān)督工作，切實(shí)提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，是當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工程必須研究和探索的課題。

1 當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

1.1 參建各方主體質(zhì)量行為不規(guī)范

①施工單位片面追求低造價(jià)、高標(biāo)準(zhǔn)、短工期；

②有的施工單位在資金使用、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工選擇時(shí)，不能自主決定，無(wú)法承擔(dān)對(duì)分包單位的責(zé)任和義務(wù)；

③有的施工單位既是開(kāi)發(fā)商又是承包商，且借用監(jiān)理單位資質(zhì)自己監(jiān)理自己施工，脫離監(jiān)管，違反基本的建設(shè)程序，這個(gè)問(wèn)題在新農(nóng)村建設(shè)上表現(xiàn)尤為突出；

④勘察、設(shè)計(jì)、施工單位掛靠、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象較為普遍，在招標(biāo)備案或簽訂合同時(shí)，所提供的人員資格證書(shū)與實(shí)際施工時(shí)人員資格證書(shū)不一致，有的工程存在項(xiàng)目經(jīng)理掛名現(xiàn)象；

⑤監(jiān)理、檢測(cè)、圖審單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有的低于成本價(jià)承攬，在這種情況下，有的監(jiān)理單位形同虛設(shè)，有的監(jiān)理單位招標(biāo)時(shí)是一個(gè)價(jià)，私底下協(xié)商另一價(jià)，監(jiān)理單位怎么提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。有的檢測(cè)單位檢測(cè)儀器不足，對(duì)已有的儀器也不按規(guī)定進(jìn)行校正，人員數(shù)量少、素質(zhì)低，滿足不了檢測(cè)工作的需要，而且對(duì)原材料不進(jìn)行試驗(yàn)就出具試驗(yàn)報(bào)告。有的圖審單位跟設(shè)計(jì)單位是兩套牌子一套人馬，如果這種情況不能從根本上制止，就很難提高建筑工程的質(zhì)量；

⑥一些供電、供水、消防、煤氣搞“行業(yè)壟斷”使各工種配合不協(xié)調(diào)，很難保證工程質(zhì)量；

⑦商品混凝土企業(yè)內(nèi)部管理混亂，人員素質(zhì)低，其內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室形同虛設(shè)。

1.2 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能滿足質(zhì)量監(jiān)督工作的需要

1)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員數(shù)量、人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模、高層建筑數(shù)量大幅度增加，使得一些地方的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，使質(zhì)量監(jiān)管工作力度降低?，F(xiàn)時(shí)政府應(yīng)將監(jiān)督前置，需對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)督審查，由于設(shè)計(jì)文件最重要的是結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，若設(shè)計(jì)文件有問(wèn)題，結(jié)構(gòu)受力不合理，安全系數(shù)不夠，怎么能保證結(jié)構(gòu)安全。而現(xiàn)有的監(jiān)督人員當(dāng)中大部分是施工方面的人員，還有一部分是通過(guò)社會(huì)關(guān)系進(jìn)來(lái)的非專業(yè)人員，又怎么能勝任此項(xiàng)工作。

2)傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)時(shí)的質(zhì)量監(jiān)督工作?，F(xiàn)在的建筑工程，工期長(zhǎng)、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)，已使原先單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式，預(yù)約式、通知式的日常監(jiān)督檢查方式以及“敲、打、看、摸”等落后的檢查方式顯得很不適應(yīng)，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的水平很難提高。

3)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)緊張，給質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)很大困難。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)原先大多為自收自支的事業(yè)單位，2009年國(guó)家取消了工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)失去了收入來(lái)源，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)有限，不用說(shuō)購(gòu)買檢測(cè)設(shè)備，就連日常工作開(kāi)展也很困難。

4)有的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)政企不分，以贏利為目的辦實(shí)體，有的辦實(shí)驗(yàn)室，有的辦監(jiān)理公司，這樣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)既掌握工程質(zhì)量監(jiān)督的大權(quán)，又有獲取利潤(rùn)的實(shí)體，很難保證質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的公平性和公正性。

1.3 法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)淡薄，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益和工程進(jìn)度

1)在建筑市場(chǎng)，特別是最近一段時(shí)期內(nèi)，涌現(xiàn)出的部分開(kāi)發(fā)商自己開(kāi)發(fā)自己施工，違反基本建設(shè)程序，不辦施工許可證、不進(jìn)行施工圖審查，也不辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)就開(kāi)工建設(shè)，盲目追求工程進(jìn)度，而忽視工程質(zhì)量。

2)有的建設(shè)單位不能正確處理工程進(jìn)度與工程質(zhì)量之間的關(guān)系，盲目追求進(jìn)度，對(duì)質(zhì)量重視不夠，投入較少。

3)有的施工單位不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。

4)有的監(jiān)理單位活多人少，沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格證，濫竽充數(shù)，不能很好地發(fā)揮監(jiān)理的作用。

1.4 質(zhì)量責(zé)任認(rèn)識(shí)膚淺，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位

《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定了參建各方責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù)，但仍有部分建設(shè)單位不履行法定的職責(zé)，弄虛作假，破壞與承包商的平等交易，有的施工單位，放任職工不按技術(shù)規(guī)范操作，粗制濫造;在竣工驗(yàn)收中掩蓋工程質(zhì)量缺陷，提供虛假質(zhì)量保證資料，有的監(jiān)理單位無(wú)個(gè)人從業(yè)資格，人員配備不足，有的勘察、設(shè)計(jì)單位在訂立合同時(shí)，用的是某個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位的手續(xù)，而在圖紙會(huì)審或驗(yàn)槽時(shí)，是另一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位的人員到位，根本不能發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的有效控制。

2 解決措施

1)各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門必須加大建筑市場(chǎng)管理力度，加強(qiáng)對(duì)參建各方責(zé)任單位的資質(zhì)審查和行為規(guī)范。

a．規(guī)范招標(biāo)市場(chǎng)，防止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，創(chuàng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。當(dāng)施工企業(yè)、監(jiān)理單位以不合理的低價(jià)中標(biāo)后，本能的會(huì)采取一切手段，降低成本，甚至于鋌而走險(xiǎn)。

b．必須深入持久宣傳貫徹《建筑法》，把工程項(xiàng)目納入法制化、程序化的管理軌道，堅(jiān)決查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)施工報(bào)建、無(wú)委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項(xiàng)目，嚴(yán)厲查處事故責(zé)任者。

c．切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理，堅(jiān)決制止企業(yè)之間的亂掛亂靠現(xiàn)象;切實(shí)推行工程總承包制，總承包單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，杜絕包而不管、管而不嚴(yán)、管而不力的現(xiàn)象。

d．加強(qiáng)檢測(cè)市場(chǎng)和商品混凝土企業(yè)監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為。監(jiān)督檢測(cè)市場(chǎng)和商品混凝土企業(yè)的內(nèi)部管理，規(guī)范檢測(cè)行業(yè)，提高檢測(cè)人員的職業(yè)道德，共同維護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，嚴(yán)肅查處出具虛假報(bào)告和擾亂檢測(cè)市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，該處罰的處罰，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，決不姑息遷就。

e．加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位取費(fèi)的把關(guān)，嚴(yán)處低于取費(fèi)承擔(dān)工程，否則監(jiān)理單位將會(huì)采取一切手段降低成本，不能有效地為工程項(xiàng)目管理提供服務(wù)。

f．各級(jí)政府和建設(shè)主管部門制止行業(yè)壟斷行為，促使各工種配合協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量。

2)各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門對(duì)政府委托的“第三方”工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予人力、物力、財(cái)力上的幫助和支持，使工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能正常、有序、規(guī)范地開(kāi)展監(jiān)督工作。

a．工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬技術(shù)和行政監(jiān)督執(zhí)法。隨著工程建設(shè)投資規(guī)模的快速增長(zhǎng)，質(zhì)量監(jiān)督的范圍越來(lái)越大，監(jiān)督的內(nèi)容越來(lái)越多，監(jiān)督的工程技術(shù)越來(lái)越高，在這種情況下，政府應(yīng)將監(jiān)督前置，著重把好設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。為此政府應(yīng)關(guān)注工程質(zhì)量監(jiān)督工作，給監(jiān)管隊(duì)伍及時(shí)充電和注入新鮮血液，配備檢測(cè)設(shè)備，努力造就一支技術(shù)精湛、執(zhí)法有力的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍，樹(shù)立政府監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

b．創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立質(zhì)量監(jiān)督新機(jī)制。在當(dāng)前，進(jìn)一步完善對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，集體監(jiān)督制，建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合;建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制;改變以日常監(jiān)督為主的方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。

c．建設(shè)主管部門要重視監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，決不能因一時(shí)的經(jīng)費(fèi)困難，影響質(zhì)量監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。

d．對(duì)辦實(shí)體、以贏利為目的的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建設(shè)主管部門應(yīng)堅(jiān)決查處，以維護(hù)政府監(jiān)督的公平性、公正性、權(quán)威性。

3)提高全員法律意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)。

在工程建設(shè)中，人是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、操作者，是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，人起著至關(guān)重要的作用，由此，對(duì)人員法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)的提高勢(shì)在必行，經(jīng)常對(duì)干部職工進(jìn)行法律、質(zhì)量意識(shí)教育，使廣大干部職工牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”，質(zhì)量是工程生命線的觀念，使職工形成人人講法律、人人講規(guī)范、個(gè)個(gè)重質(zhì)量的氛圍，同時(shí)要加強(qiáng)思想政治教育，職業(yè)道德教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等措施來(lái)保證建設(shè)工程質(zhì)量。

4)健全質(zhì)量責(zé)任制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。

a．《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了參建各方主體的責(zé)任和義務(wù)，由此參與工程建設(shè)的每個(gè)單位、職工都要時(shí)刻牢記肩負(fù)的質(zhì)量責(zé)任，始終做到各履其職，各負(fù)其責(zé)。首先通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)參建單位主動(dòng)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任;其次，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法處罰，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促參建主體嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

b．強(qiáng)化工程質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于在工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，、、不學(xué)無(wú)術(shù)、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。

c．強(qiáng)化工程質(zhì)量終身制。工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，參建各方主體的法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員都要按各職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不管其在什么崗位，擔(dān)任何種職務(wù)，都要追究相應(yīng)責(zé)任。

d．落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制。各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)同志對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，凡因工作失職，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑工程是“百年工程”， 提高工程質(zhì)量不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還與人民群眾息息相關(guān)。由于當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)仍處于不夠完善的階段，工程質(zhì)量監(jiān)督工作將是發(fā)揮著不可替代的作用。工程質(zhì)量監(jiān)督這樣的歷史時(shí)刻，承受著巨大的責(zé)任，仍有不少迫切需要解決的問(wèn)題。因此，只有堅(jiān)持依法建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范各方主體行為，提高法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，行政主管部門也要給予必要的監(jiān)督和幫助。只有完善工程質(zhì)量監(jiān)督工作，才能促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的健康有序發(fā)展。