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--對(duì)縣十二屆人大會(huì)第四次會(huì)議《十一五規(guī)劃報(bào)告》的審議發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
昨天上午,馮縣長(zhǎng)代表縣人民政府在大會(huì)上作了《關(guān)于xzxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的報(bào)告》。(來(lái)自)《報(bào)告》分三部分,圍繞繼續(xù)“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作主題,回顧總結(jié)了我縣“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況和2005年政府所做的工作和取得的成績(jī),明確了我縣“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),安排布置了2006年縣政府的主要工作。
聽完《報(bào)告》后,昨天下午,我們xzxxx代表小組全體代表對(duì)該《報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審議。在審議中,大家一致認(rèn)為,《報(bào)告》充分體現(xiàn)了三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的精神:2005年政府工作、“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的回顧實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確,成績(jī)喜人,在激情燃燒中跨越了新坎子,向全縣人民交出了一份滿意的答卷,為“十一五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);“十一五”規(guī)劃從分析“十一五”時(shí)期影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縣內(nèi)外及國(guó)際需求因素入手,立足科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的主題,著力自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、和諧創(chuàng)建四大重點(diǎn),脈絡(luò)清晰,全面細(xì)致,高屋建瓴地描繪了未來(lái)五年xzxxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)廣闊發(fā)展的美好藍(lán)圖,體現(xiàn)了全縣人民的愿望,具有很強(qiáng)的針對(duì)性指導(dǎo)性和操作性;2006年縣政府工作的目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥,提出的措施切實(shí)可行,特別是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)50項(xiàng)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程的辦理,充分顯示了縣政府務(wù)實(shí)進(jìn)取、以人為本,執(zhí)政為民的工作作風(fēng)和施政理念。
——“十一五”規(guī)劃座談會(huì)發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!為制定好我縣工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合《平原縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》與我們公司的實(shí)際,我講以下幾點(diǎn):
一、“十五”規(guī)劃執(zhí)行期間的經(jīng)驗(yàn)與不足
“十五”時(shí)期,是我公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,步伐邁得最大,職工得到實(shí)惠最多的時(shí)期,五年來(lái),我公司在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索適合安華公司特點(diǎn)的發(fā)展路子,通過(guò)開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯加強(qiáng),勝利完成了“十五”計(jì)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù),各方面工作也取得了顯著的成績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2005年我公司產(chǎn)量計(jì)劃突破1800萬(wàn)件,產(chǎn)值5000萬(wàn)元,銷售收入4000萬(wàn)元,與九五期間對(duì)比,各項(xiàng)指標(biāo)平均增長(zhǎng)30%,公司累計(jì)固定資產(chǎn)達(dá)1000萬(wàn)元,是“九五”時(shí)期的4倍,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投入778萬(wàn)元,是九五時(shí)期的3.5倍。
2、技改投入力度逐步增大,企業(yè)規(guī)模不斷壯大
“十五”以來(lái),我公司進(jìn)一步加大技改投入力度,努力擴(kuò)大公司規(guī)模,2001年收購(gòu)原塑料廠,安置下崗164人,并投資186萬(wàn)元,新建6立方梭式窯兩座。2002年投資530萬(wàn)元,建成科研樓600m2,改造原塑料廠廠房3000m2,新增原料加工設(shè)備20臺(tái)(套),兌現(xiàn)原塑料廠欠職工工資140萬(wàn)元,2003年投資300萬(wàn)元,建成兩條56米、36米燃?xì)馑淼栏G生產(chǎn)線,新建及改造廠房2300㎡。5月份,投資300萬(wàn)元建設(shè)4400㎡半成品車間樓2座,7月份已投入使用;8月份又成功收購(gòu)了平原鎮(zhèn)紙箱廠,使廠區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。2005年投資萬(wàn)元,建成職工餐廳樓、職工公寓樓500m2,并購(gòu)置了現(xiàn)代化的配套設(shè)施。目前已成為全國(guó)規(guī)模最大的專業(yè)生產(chǎn)陶瓷酒瓶的大型企業(yè)。
3、技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。2004年,56米天燃?xì)馑淼栏G實(shí)現(xiàn)了節(jié)能智能化改造,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)控溫,事故預(yù)前報(bào)警等,該項(xiàng)目投產(chǎn)后,整個(gè)設(shè)備及各項(xiàng)工藝指標(biāo)均達(dá)到自動(dòng)控制最佳狀態(tài)運(yùn)行、杜絕了人為操作造成的殘次品,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和銷售費(fèi)用,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度及生產(chǎn)成本,優(yōu)化了工藝指標(biāo)。新上國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的陶瓷化驗(yàn)設(shè)備,能夠檢測(cè)產(chǎn)品的熱溫定性、抗沖擊力強(qiáng)度、半成品吸水率等。研制成功了“精確防偽瓶口制造技術(shù)”、“復(fù)合釉面的裝飾技術(shù)”、“釉面刻字技術(shù)”“中低溫鮮紅釉面裝飾技術(shù)”填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,此外還研制成功“大紅釉”“鐵黑釉”等。
十五”期間,我公司之所以取得較大成績(jī),實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,我們主要做了以下幾點(diǎn):
一點(diǎn)進(jìn)一步解放思想和更新觀念。“十五”以來(lái),我公司根據(jù)縣委、縣府開展的“更新思想、轉(zhuǎn)變觀念”“看發(fā)展、比貢獻(xiàn),推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變等一系列活動(dòng),也陸續(xù)開展了技術(shù)人員、管理人員“大參觀、大學(xué)習(xí)、大討論”等一系列活,引導(dǎo)部門主管不斷解放思想、更新觀念,提升境界,學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,反驕破滿謀發(fā)展,促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的開展。二點(diǎn)是細(xì)化管理,逐步規(guī)范各項(xiàng)管理制度,我們于2004年2月份實(shí)施了“全員績(jī)效考核”制度,實(shí)行勞薪結(jié)合,多勞多得,大大提高了員工的勞動(dòng)積極性。三點(diǎn)是嚴(yán)格貫徹落實(shí)ISO9001:2000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程。四點(diǎn)是重視學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。幾年間,我們多次進(jìn)行培訓(xùn),聘請(qǐng)三星九千認(rèn)證中心專家來(lái)我公司授課,認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),使公司的質(zhì)量管理深入扎實(shí)地開展起來(lái);學(xué)習(xí)“時(shí)代光華管理教程”系列光盤,由過(guò)去命令式的強(qiáng)制管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹饔^能動(dòng)性的管理,從根本上使廣大干部、員工都能自覺工作,盡職盡責(zé)。
經(jīng)過(guò)五年的奮斗,我公司各項(xiàng)工作全面發(fā)展,為進(jìn)入新的歷史時(shí)期奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但是在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題如人力資源不足問(wèn)題,目前仍有150人的空缺不能滿足生產(chǎn)能力。二是裝備水平和管理人員的素質(zhì)不高,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題,“十一五”期間,我們一定要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、對(duì)我縣“十一五”期間工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議我縣十一五規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想明確,目標(biāo)鼓舞人心,發(fā)展重點(diǎn)突出,保障措施有力,完全符合黨的十六屆五中全會(huì)和省八屆十一次全會(huì)精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合我縣實(shí)際,符合廣大群眾的意愿,科學(xué)勾畫了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,我們建議一是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),傾力培植優(yōu)勢(shì)普、骨干企業(yè)和知名品牌的同時(shí),結(jié)合我縣的工業(yè)情況和特色,逐步的鞏固和提高。二是借助地利優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與京津地區(qū)之間的聯(lián)系與信息交流。我們相信在縣委新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,一定能干好精彩的“十一五”。
三、“十一五”期間發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)我縣“堅(jiān)持大上工業(yè),上大工業(yè)不動(dòng)搖”及利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體思路及縣委縣府的指示精神,我公司將在“十一五”期間,繼續(xù)加大技改投入力度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、與武漢理工大學(xué)、京德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院開展信息與技術(shù)研發(fā)合作,完善國(guó)家陶瓷包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、招賢納士,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、以陶瓷包裝為龍頭,對(duì)客戶提供瓶蓋、木盒等全方位的服務(wù),實(shí)現(xiàn)立體包裝,確保十五期間產(chǎn)值超億元。
4、工藝革新。改造傳統(tǒng)的人工注漿成型,建成自動(dòng)化注漿成型生產(chǎn)線項(xiàng)目,開創(chuàng)陶瓷注漿成型的先河,提高產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次。
5、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法,全面提升全員素質(zhì),建設(shè)好具好“安華”特色的企業(yè)文化。
我們希望藉此貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,原創(chuàng):努力建設(shè)“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的商品市場(chǎng)體系,整合我市市場(chǎng)格局,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,提高資源配制效率,強(qiáng)化各大市場(chǎng)的有效監(jiān)管,提高對(duì)外進(jìn)出口的比重,積極構(gòu)建“區(qū)域經(jīng)貿(mào)中心,重要的食品交易集散地,對(duì)俄貿(mào)易航母、哈爾濱都市圈的衛(wèi)星城”。
一、規(guī)劃目標(biāo)
1、近期目標(biāo)(2006年—2010年)(“十一五”規(guī)劃);
2、遠(yuǎn)期目標(biāo)(2011年—2020年)。
二、規(guī)劃原則
1、符合雙城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合雙城市城市整體規(guī)劃,符合雙城市城市交通發(fā)展的原則;
2、符合以人為本,符合居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)特點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,符合結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造和新建設(shè)統(tǒng)籌的原則;
4、規(guī)劃調(diào)控功能和市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用相結(jié)合原則。
三、規(guī)劃內(nèi)容
1、近期規(guī)劃
煤炭市場(chǎng):將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。建成功能強(qiáng)、項(xiàng)目多、規(guī)范化管理的舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)。
醫(yī)藥市場(chǎng):在市內(nèi)建立4個(gè)營(yíng)業(yè)面積不少于500平方米的大型藥品超市,大的農(nóng)村小城鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)。經(jīng)相關(guān)部門許可,為村所室統(tǒng)一代購(gòu)藥品。搞好北藥開發(fā),建立10個(gè)中藥材種植生產(chǎn)基地。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng);在老城區(qū)西北域城郊原化肥庫(kù)建立農(nóng)資大市場(chǎng),面積25000平方米,儲(chǔ)肥3萬(wàn)噸,輻射50公里,成為全市農(nóng)資商品集約地。
商業(yè)流通企業(yè):建立批發(fā)企業(yè)兩戶,一是雙泰蔬菜批發(fā)市場(chǎng),二是南門外永和水果批發(fā)市場(chǎng)?;I建四座綜合大型商場(chǎng)。
木材交易市場(chǎng):擬在市西郊現(xiàn)木材批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,擴(kuò)建占地5平方公里,年貿(mào)易加工木材500萬(wàn)立方米的交易市場(chǎng)。
2、遠(yuǎn)期規(guī)劃
時(shí)間界定(2011—2020)
重點(diǎn)建設(shè)與食品工業(yè)配套的東北最大的哈南食品批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展以建恒物流為骨干的物流業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)打造與對(duì)俄貿(mào)易區(qū)相配套的對(duì)俄批發(fā)大市場(chǎng)。建立依托哈飛的汽車配件市場(chǎng),建立依托俄羅斯資源的建材批發(fā)大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)20家企業(yè)建立國(guó)內(nèi)連鎖企業(yè),實(shí)現(xiàn)30家餐飲企業(yè)成為知名品牌。完成我市名優(yōu)工業(yè)與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。
四、重點(diǎn)工作安排
2005—2006年
重點(diǎn)建設(shè)新城區(qū)龍升購(gòu)物廣場(chǎng),建設(shè)面積10000平方米,設(shè)有大型超市。重點(diǎn)改造龍華農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。原創(chuàng):重點(diǎn)打造商業(yè)步行街實(shí)現(xiàn)專業(yè)、特色經(jīng)營(yíng),成為雙城文化精品街。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成。
2006—2007年
重點(diǎn)建設(shè)西門外建材大市場(chǎng),建設(shè)萬(wàn)米交易大廳,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,使之成為東北最大的建材批發(fā)中心,重點(diǎn)加快俄羅斯木材的進(jìn)口,著力發(fā)展配套的木材深加工企業(yè)。
加快周家輕紡大市場(chǎng),新興蛋禽批發(fā)大市場(chǎng),蘭陵肉牛交易市場(chǎng),五家勞動(dòng)力、服裝加工市場(chǎng)提檔升級(jí),建設(shè)區(qū)域性知名的商品集散地。
2007—2008年
將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。
2006年——2008年
利用千村萬(wàn)鄉(xiāng)工程在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)27家農(nóng)資和農(nóng)家店。
一、“十五”期間信息化建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
__縣科學(xué)技術(shù)局于“十五”期間(20__年底)建成科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),秉承統(tǒng)一、實(shí)用、高效的原則,為政府部門、各企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。該平臺(tái)的建設(shè)完成,可以完成各類科技項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)、審核、立項(xiàng)、成果鑒定、實(shí)施跟蹤等過(guò)程的信息化。同時(shí),該平臺(tái)還可以作為我縣科技數(shù)據(jù)中心、對(duì)外宣傳我縣科技的窗口和對(duì)外業(yè)務(wù)的入口。
局內(nèi)部局域網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化,工作任務(wù)智能督辦,多人、多部門協(xié)同工作。科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)的啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)了我縣科技內(nèi)部資源與外網(wǎng)資源的互動(dòng),也在一定程度上作到了科技局內(nèi)部信息與科技信息網(wǎng)站數(shù)據(jù)集成和聯(lián)動(dòng),對(duì)于提高行政辦公效率和質(zhì)量的作用是不言而喻的。
存在的問(wèn)題有四。其一、文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!科技數(shù)據(jù)采集不夠及時(shí),存在科技信息傳遞的延時(shí);其二、和各企事業(yè)單位雙向溝通的力度不夠,不能及時(shí)掌握各企事業(yè)單位的動(dòng)向;其三、對(duì)信息服務(wù)、業(yè)務(wù)拓展的力度不夠。其四、信息資源的開發(fā)和利用滯后。
二、信息化領(lǐng)導(dǎo)與組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
為信息化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全信息化機(jī)構(gòu),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)人員為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由辦公室和生產(chǎn)力促進(jìn)中心完成,其他各科室協(xié)助作好科技信息化工作。為了落實(shí)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,安全運(yùn)行和數(shù)據(jù)錄入的管理,全局上下齊抓共管,具體分工如下:
1、辦公室
⑴全面負(fù)責(zé)管理并錄入『科技新聞、『科技__、『政策法規(guī)、『科技鏡像、『科技信息、『科技論壇的相關(guān)信息;
⑵負(fù)責(zé)『成果獎(jiǎng)勵(lì)、『縣內(nèi)人才檔案、『高新技術(shù)人才庫(kù)三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和信息錄入;
⑶負(fù)責(zé)主站的安全并維護(hù)主站的日常運(yùn)轉(zhuǎn);
⑷負(fù)責(zé)主站全部數(shù)據(jù)的備份;
⑸負(fù)責(zé)處理用戶留言和相關(guān)郵件的回復(fù)。
2、社會(huì)發(fā)展科
⑴負(fù)責(zé)錄入與本科室相關(guān)的科技新聞,科技動(dòng)態(tài)及其他;
⑵負(fù)責(zé)『科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、『高新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、『其他推薦項(xiàng)目三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和信息錄入;
⑶負(fù)責(zé)『高新企業(yè)欄目的管理和錄入工作。
3、技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室
⑴負(fù)責(zé)錄入與技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他;
⑵負(fù)責(zé)管理『技貿(mào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和數(shù)據(jù)錄入。
4、生產(chǎn)力促進(jìn)中心
⑴負(fù)責(zé)錄入專題欄目中“生促中心”和“科技信息”的相關(guān)信息;
⑵負(fù)責(zé)『供求信息欄目的用戶數(shù)據(jù)處理。
5、專利局
⑴負(fù)責(zé)錄入與專利局相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他;
⑵負(fù)責(zé)『專利數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和錄入工作。
6、地震局
⑴負(fù)責(zé)錄入與地震局相關(guān)的科技新聞、科技動(dòng)態(tài)及其他;
⑵負(fù)責(zé)防震減災(zāi)專題欄目信息的錄入。
三、對(duì)信息化的總體需求
電子政務(wù),電子商務(wù)已經(jīng)成為一種時(shí)尚,對(duì)信息化的需求也日益增多。具體表現(xiàn)為通過(guò)Internet傳達(dá)國(guó)家、省、市的有關(guān)科技政策和法規(guī),即時(shí)公開政務(wù),為各企事業(yè)單位及社會(huì)公眾提供一個(gè)集成信息、相關(guān)下載、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦公、技術(shù)咨詢和網(wǎng)上交流的平臺(tái),力求依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。
四、“十一五”信息化的目標(biāo)、任務(wù)
科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,把科技信息基礎(chǔ)設(shè)施作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要組成部分,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的教育培訓(xùn)提高全區(qū)人民的文化水平和整體素質(zhì),通過(guò)科技信息平臺(tái)促進(jìn)上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)探索加快社會(huì)發(fā)展新路徑。
大力扶持區(qū)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè),從而保證應(yīng)用的升級(jí)和服務(wù)的及時(shí)。同時(shí),通過(guò)不斷構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),為網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用創(chuàng)造內(nèi)在條件和外部環(huán)境。積極引導(dǎo)企業(yè)和事業(yè)單位開展信息化應(yīng)用,構(gòu)造良好的信息化帶動(dòng)工業(yè)化環(huán)境。大力推進(jìn)科技信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技先行,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)信息化的戰(zhàn)略。大力開展信息化教育與培訓(xùn)。為信息化建設(shè)和應(yīng)用儲(chǔ)備人才資源和隊(duì)伍,提高信息化的應(yīng)用水平。
下大力氣加強(qiáng)科技信息平臺(tái)的建設(shè)科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷提升其數(shù)據(jù)庫(kù)性能,并應(yīng)用到專業(yè)信息化管理領(lǐng)域中,為用戶的信息資源提供自動(dòng)采集、數(shù)據(jù)分析、加工分類、建立索引數(shù)據(jù)庫(kù)以及全方位檢索功能。完善的科技信息平臺(tái)將為廣大合作伙伴提供強(qiáng)大的信息采集和檢索平臺(tái),共同致力于政府和企業(yè)提供信息有化方案。
五、我局實(shí)施“十一五”信息化的條件
我局現(xiàn)有pc機(jī)16臺(tái),基本具備了網(wǎng)上辦公的條件,并于20__年建成“__縣科技信息網(wǎng)”,__縣科學(xué)技術(shù)局主站使用百兆快速動(dòng)態(tài)空間,借助ASP這一功能強(qiáng)大的服務(wù)器端腳本編輯環(huán)境完成web管理。主站框架由十一個(gè)子網(wǎng)頁(yè)、八個(gè)專題欄目和九個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)組成,并連接到國(guó)家科技部以及各省市相關(guān)科技站點(diǎn)、各大專院校和科研機(jī)構(gòu)。__縣科學(xué)技術(shù)局主站域名:lskj.mydns.cc(百度搜索,goodle,網(wǎng)易等大型搜索引擎已錄入本站快照,輸入“__縣科學(xué)技術(shù)局”即可查詢到本站地址)。
盡管在科技信息工作中取得了一些成績(jī),但總體發(fā)展層次還不夠高,形勢(shì)發(fā)展的需求相比較還有很大差距。一、科技數(shù)據(jù)采集不夠及時(shí),存在科技信息傳遞的延時(shí);二、和各企事業(yè)單位雙向溝通的力度不夠,不能及時(shí)掌握各企事業(yè)單位的動(dòng)向;三、對(duì)信息服務(wù)、業(yè)務(wù)拓展的力度不夠;四、信息資源的開發(fā)和利用滯后。
六、信息化建設(shè)所
需的外部環(huán)境 過(guò)去的信息化規(guī)劃可能存在一個(gè)“規(guī)劃好、體制障礙”的通病,結(jié)果規(guī)劃的指導(dǎo)作用[:請(qǐng)記住我站域名/]打了折扣,原因就是在規(guī)劃、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和完善的機(jī)制上出了問(wèn)題?!笆晃濉币?guī)劃應(yīng)特別重視,應(yīng)該把形成一個(gè)強(qiáng)有力的信息化體制作為信息化規(guī)劃本身最重要的內(nèi)容,也作為信息化管理體制的一個(gè)重大創(chuàng)新。信息化建設(shè)所需外部環(huán)境主要包括以下兩點(diǎn):
一是要有一整套運(yùn)行協(xié)調(diào)的管理體制。目前信息化管理體制職能相對(duì)較為分散,協(xié)調(diào)難度較大。建議加強(qiáng)信息化的協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),合并和整合一些信息化管理部門,實(shí)現(xiàn)集規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和研究于一體的強(qiáng)有力的信息化執(zhí)行機(jī)構(gòu);
實(shí)施情況
__市公路建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持下,搶抓機(jī)遇、多措并舉,精心組織、科學(xué)管理,取得了較好的成績(jī)。自20__年至“十五”末,相繼完成了國(guó)道309、省道膠王路、河辛路、博沂路、臨仲路等改建項(xiàng)目,新建了國(guó)道205張博附線?!笆濉蹦_市公路通車?yán)锍?951.5
公里,公路密度達(dá)每百平方公里66.5公里,居全省第一。路網(wǎng)中國(guó)省道二級(jí)以上公路通車?yán)锍?004.5公里,占國(guó)省道通車?yán)锍痰?1.1%?!笆晃濉币詠?lái),__市公路建設(shè)繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)交通部“三個(gè)服務(wù)”和國(guó)家繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策,已先后完成國(guó)道309張店立交橋、壽濟(jì)路公鐵立交、國(guó)道205桓臺(tái)東南繞城線工程和高淄路新城北至張店段、國(guó)道205張博路段、博沂路悅莊至石橋段老路改造等工程,青萊高速公路于20__年底前竣工通車。到20__年底,__市國(guó)省道通車?yán)锍踢_(dá)1162.4公里,比“十五”末增加60公里,其中:高速公路增加58.1公里、一級(jí)公路增加37.3公里,二級(jí)以上公路里程占通車?yán)锍痰?3.5%,比“十五”末提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。全市8個(gè)區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)了通高速公路,初步構(gòu)筑起“高速__”的主框架。
在工程實(shí)施中,市公路局在確定項(xiàng)目建設(shè)方案、工期安排等方面堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)大局”的原則,在符合省廳總體路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)要求的基礎(chǔ)上,按照市委、市政府的部署,積極聽取各級(jí)地方政府、部門的意見和建議,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。同時(shí)堅(jiān)持“建養(yǎng)并重”,全面實(shí)施文明樣板示范、公路安全保障、公路養(yǎng)護(hù)暢通、科學(xué)養(yǎng)路創(chuàng)新、養(yǎng)護(hù)管理信息等“五大養(yǎng)護(hù)工程”,各級(jí)政府也加大了路域環(huán)境綜合治理力度,路域環(huán)境得到較好改善。加強(qiáng)了公路路政管理,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),加大治理超限超載運(yùn)輸工作力度,努力創(chuàng)造“暢、安、舒、美”的公路交通環(huán)境,極大地提升了__作為魯中地區(qū)重要交通樞紐的地位。四通八達(dá)的公路網(wǎng)為__經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展和實(shí)施在魯中地區(qū)率先崛起戰(zhàn)略提供了有力的保障,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
一、公路建設(shè)管理體制及相關(guān)政策
按照《公路法》規(guī)定,國(guó)省道規(guī)劃、建設(shè)由國(guó)家、省交通主管部門負(fù)責(zé)。公路改建工程屬社會(huì)公益事業(yè),省政府提出了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的公路管理模式,執(zhí)行“分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的政策。目前,國(guó)省道路網(wǎng)改建工程投資體制為:國(guó)省道改建工程的征地、拆遷、路基小橋涵投資由市縣地方政府負(fù)責(zé),省交通廳對(duì)大中橋路面補(bǔ)助投資。同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策,設(shè)立收費(fèi)站,收取通行費(fèi)歸還公路建設(shè)貸款。
《公路法》同時(shí)要求,國(guó)省道路網(wǎng)改建工程由各地市根據(jù)全省公路規(guī)劃、結(jié)合地方規(guī)劃提出計(jì)劃申請(qǐng),報(bào)省交通管理部門審批后執(zhí)行。近三年來(lái)省交通廳連續(xù)下發(fā)文件,對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家土地政策、規(guī)范國(guó)省道路網(wǎng)改建工程項(xiàng)目立項(xiàng)的各項(xiàng)工作提出了要求。明確指出凡公路改建、建設(shè)項(xiàng)目涉及新增用地的,在市縣政府依法取得國(guó)土資源部門土地征用手續(xù)、簽訂落實(shí)配套資金、承建路基小橋涵建設(shè)等方面的協(xié)議后方可編報(bào)年度建議計(jì)劃。項(xiàng)目如不具備以上條件,則不予立項(xiàng),項(xiàng)目不得實(shí)施。
近年來(lái),按照省政府確定的事權(quán)劃分原則,在國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,市公路局與項(xiàng)目沿線區(qū)縣政府簽訂事權(quán)劃分協(xié)議,督促區(qū)縣政府完善用地手續(xù)、落實(shí)配套資金。近期實(shí)施的張博附線、膠王路淄川段、博沂路沂源段等項(xiàng)目辦理了用地手續(xù)。面對(duì)公路建設(shè)的巨大資金需求和財(cái)力有限的矛盾,我市較好地落實(shí)了公路建設(shè)政策,調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府的積極性;認(rèn)真貫徹國(guó)家“貸款修路、收費(fèi)還貸”等公路建設(shè)籌資政策,多渠道籌集公路建設(shè)資金,拓寬了公路建設(shè)資金的融資渠道,實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)的跨越式發(fā)展。
二、國(guó)省道“十一五”規(guī)劃建設(shè)情況
(一)國(guó)省道“十一五”規(guī)劃目標(biāo)
“十一五”期間,__市公路建設(shè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)落實(shí)交通部“三個(gè)服務(wù)”和國(guó)家繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策,按照__市“中心凸顯、十字展開、組團(tuán)發(fā)展”的城市建設(shè)總體布局和“一個(gè)中心,兩大快速通道,三個(gè)重要網(wǎng)絡(luò)”的“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加強(qiáng)公路升級(jí)改造,提高路網(wǎng)服務(wù)水平,20__年以前全面完善境內(nèi)“六縱九橫”的公路骨架網(wǎng)絡(luò)和“三縱三橫”骨干公路網(wǎng)絡(luò)。公路建設(shè)始終堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,與城鎮(zhèn)分布體系發(fā)展格局和人口布局相吻合;堅(jiān)持全面提高路網(wǎng)通行能力,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,最大限度地滿足人民群眾安全、便捷出行;堅(jiān)持集約利用土地、節(jié)約資源,堅(jiān)持老路改造與完善路網(wǎng)并舉。加快改造現(xiàn)有老路,改善城市出入口,完善東部骨干路網(wǎng),提高路網(wǎng)通行能力。
公路養(yǎng)護(hù)與管理繼續(xù)貫徹“以人為本”和“人與自然和諧”的發(fā)展理念,加大危橋改造步伐,完善安保、服務(wù)、信息等工程,建設(shè)國(guó)道205、國(guó)道309國(guó)家級(jí)文明樣板路工程,打造“生態(tài)公路”、“綠色通道”;加大路域環(huán)境綜合整治力度,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),為社會(huì)提供高效、便捷、舒適、和諧的公路通行環(huán)境,提高路網(wǎng)綜合服務(wù)水平。
預(yù)計(jì)到“十一五”末,__市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到4388.4公里(不含村道),其中:國(guó)道279.4公里、省道981.7公里、縣道1228.6公里、鄉(xiāng)道1724.5公里、專用公路174.2公里,公路密度達(dá)到每百平方公里73.1公里,比“十五”末每百平方公里增加6.6公里。二級(jí)以上公路里程占通車?yán)锍痰?6.7%,比
“十五”末提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)今后三年國(guó)省道公路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
為提高現(xiàn)有路網(wǎng)的通行質(zhì)量和通行能力,進(jìn)一步完善路網(wǎng),提高路網(wǎng)通達(dá)深度,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),今后三年,國(guó)省道路網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)是:加快現(xiàn)有老路改造步伐,滿足群眾安全、便捷出行,方便人民群眾的生產(chǎn)和生活;改造中心城區(qū)出口,減少城市出口的交通壓力;提高_(dá)_東部路網(wǎng)密度,改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)省廳下達(dá)的20__年公路改建工程計(jì)劃,結(jié)合目前項(xiàng)目征地等前期工作完成情況,20__年國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目包括:
(1)高淄路高青至新城段改建工程,全長(zhǎng)17.4
公里,一級(jí)路,路面寬24米,路基寬25米。路基小橋涵已于20__年開工建設(shè),20__年計(jì)劃完成路面主體工程。
(2)國(guó)道205白塔至青石關(guān)段改建工程,19公里,一、二、三級(jí)路,路面寬22-12-7米。20__年底開工,力爭(zhēng)20__年完成隧道、路面工程 ,20__年工程全面完成,同步建設(shè)國(guó)家級(jí)文明樣板路工程。
(3)湖南路西官莊至南莊段改建工程,全長(zhǎng)40公里,一、二級(jí)路,路面寬24-12米。20__年已完成張店界至膠王路段7.6公里。在地方政府辦理完征地、拆遷的前提下,力爭(zhēng)20__年完成膠王路以南路段路面主體,20__年工程全面完成。
另外,國(guó)道309張店至辛店改線工程、高淄路高青西南繞城線工程、s233博臨路齊魯石化段改線工程,20__年完成征地、拆遷等前期工作。湖南路北延長(zhǎng)線(張店至桓臺(tái)東部快速通道)工程20__年組織前期方案論證及測(cè)設(shè)工作。配合省廳公路局完成薛館路沂源段前期工作。
“十四五”時(shí)期(2021-2025年),是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是宜興在高水平全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的開局起步期,是建設(shè)美麗宜興、爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的關(guān)鍵時(shí)期。在此我建議在“十四五”時(shí)期要加大治理“白色污染”的力度,要采取更為有效、果斷的措施:
1、宜興素來(lái)以“環(huán)保產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”著稱,我們有著國(guó)家惟一以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國(guó)家級(jí)環(huán)保高新技術(shù)開發(fā)區(qū),有著得天獨(dú)厚的環(huán)保研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。所以我建議大力支持并推動(dòng)研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)加大研究有效降解廢塑料、集中處理白色污染的辦法并積極鼓勵(lì)設(shè)廠部署。
2、現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)外賣盛行,拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí)也使餐具、外包裝等一次性塑料制品的使用步入了“快車道”,增加了環(huán)境保護(hù)的壓力。宣傳支持可替代品產(chǎn)業(yè)的壯大,推薦商家使用紙袋、布袋等環(huán)保效果好的環(huán)保包裝,在大市場(chǎng)環(huán)境下對(duì)能夠代替塑料制品的各種行之有效的替代品要大力推動(dòng)普及。
一、氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景分析
(一)氟硅化學(xué)品的特性及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位
氟硅化學(xué)品是化學(xué)工業(yè)中重要的一部分。由于氟和硅原子的特性,使氟和硅材料擁有一些獨(dú)特的優(yōu)異性能,自工業(yè)化生產(chǎn)以來(lái),隨著品種不斷擴(kuò)大,廣泛地用于軍事工業(yè)、航天航空、冶金、輕工、汽車、石油化工、醫(yī)藥和農(nóng)林等領(lǐng)域,應(yīng)用范圍從早期的軍工需求全面擴(kuò)展到民用產(chǎn)品。盡管氟硅化學(xué)品產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中占有的比例較小,但是它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度很大,有巨大的影響。國(guó)家有關(guān)部委先后將氟硅化學(xué)品列入《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》,作為重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域之一,它們的產(chǎn)品應(yīng)用面廣,市場(chǎng)前景廣闊。
(二)世界氟硅化學(xué)品發(fā)展格局
1、世界氟化學(xué)工業(yè)發(fā)展概況
氟化學(xué)品自二十世紀(jì)三十年代實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化以來(lái),經(jīng)八十年發(fā)展,全球氟化工行業(yè)正處于發(fā)展成熟后期。在近十年中,國(guó)際上從事氟化工行業(yè)的跨國(guó)公司通過(guò)多年來(lái)的壟斷經(jīng)營(yíng)和收購(gòu)重組形成了以杜邦公司為首的氟化工跨國(guó)公司集團(tuán)。主要集中在美、日和兩歐。它們是:DuPont美國(guó)杜邦、Solvay蘇威蘇來(lái)克斯公司(含原奧斯蒙特業(yè)務(wù))、Daikin日本大金公司、美國(guó)3M公司、AsahiGlass日本旭硝子公司、Arkema阿柯瑪公司(原Atofina阿托菲納公司氟化工業(yè)務(wù)部分)、IneosFluor易諾斯公司和Honeywell霍尼韋爾公司。杜邦公司在氟化學(xué)品和氟聚合物專利、技術(shù)和市場(chǎng)占有率方面均領(lǐng)先于其主要對(duì)手;蘇威公司收購(gòu)?qiáng)W斯蒙特后成立的蘇威蘇來(lái)克斯公司已經(jīng)成為氟化工銷售額相當(dāng)大金的國(guó)際氟化工巨頭;3M公司在氟橡膠和精細(xì)化工產(chǎn)品市場(chǎng)擁有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì);旭銷子公司的ETFE新型樹脂產(chǎn)量和阿柯瑪公司的PVDF、HCFC替代品產(chǎn)量分別為全球第一;易諾斯公司HFC-134a產(chǎn)量全球第一,是制冷劑替代品的主要生產(chǎn)商;霍尼韋爾公司氟化工的主要業(yè)務(wù)是氟化氫、氟制冷劑及其替代品的生產(chǎn)和銷售。上述八家氟化工企業(yè)占有世界氟材料產(chǎn)量的80%,氣體氟化學(xué)品的70%。多年來(lái)世界氟化工的市場(chǎng)和技術(shù)主要由發(fā)達(dá)國(guó)家把握和壟斷,在西方國(guó)家市場(chǎng)已經(jīng)處于飽和基本停滯不前的狀態(tài),盡管不斷有新型氟化工產(chǎn)品問(wèn)世開拓出新的市場(chǎng),但高度成熟的市場(chǎng)銷售量進(jìn)展緩慢。目前全球氟化工行業(yè)的發(fā)展由于亞洲(特別是中國(guó))市場(chǎng)的飛速發(fā)展為世界氟化工行業(yè)注入了新的動(dòng)力,亞洲氟化工產(chǎn)品的需求正在成為新的氟化工發(fā)展的引擎。全球氟化物銷售額已近200億美元,近五年平均增長(zhǎng)率3.5%。
2、世界有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
有機(jī)硅材料自二十世紀(jì)四十年代實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)以來(lái),一直保持著較高的發(fā)展速度,成為新型合成材料中最能適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展最快的品種之一。目前世界有機(jī)硅單體年總生產(chǎn)能力240萬(wàn)噸。全球有機(jī)硅產(chǎn)品的年銷售額約100億美元,美洲、歐洲和亞洲各占1/3。
全球有機(jī)硅產(chǎn)品的品種牌號(hào)多達(dá)萬(wàn)余種,常用的有4000余種。世界有機(jī)硅單體生產(chǎn)高度集中,美國(guó)道康寧(DowCorning)公司、通用電氣(GE)公司、德國(guó)威凱(Wacker)公司、日本信越(Shin-Etsu)和法國(guó)羅地亞(Rhodia)公司這五大有機(jī)硅生產(chǎn)商的單體生產(chǎn)能力已占世界有機(jī)硅單體總生產(chǎn)能力的近90%。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家的有機(jī)硅行業(yè)已經(jīng)渡過(guò)了高速發(fā)展時(shí)期,而近幾年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)有機(jī)硅市場(chǎng)持續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際有機(jī)硅廠商紛紛把目光投向中國(guó)市場(chǎng),除了通過(guò)出口方式大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)外,還通過(guò)設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)和投資建廠來(lái)降低產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)依靠其較高的管理水平,靈活的經(jīng)營(yíng)手段和品牌信譽(yù),將與國(guó)內(nèi)有機(jī)硅生產(chǎn)企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)。
由上可見,由于氟硅化學(xué)品的技術(shù)難度大,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)均形成少數(shù)跨國(guó)大公司壟斷的局面,它們既有產(chǎn)量、銷售市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),又各具有特色產(chǎn)品的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),有很大的市場(chǎng)占有率和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)我國(guó)氟硅化學(xué)品發(fā)展格局
1、我國(guó)氟化學(xué)工業(yè)發(fā)展概況
我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)始于二十世紀(jì)五十年代,經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展已形成從基礎(chǔ)原料到制品加工應(yīng)用比較完整體系。我國(guó)的無(wú)水氟化氫、無(wú)機(jī)氟鹽、氯氟烴等大宗氟化工初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)量在世界氟化工領(lǐng)域占有一定的地位。但由于技術(shù)等方面原因,我國(guó)在高檔的含氟材料、氟精細(xì)化工產(chǎn)品、氟電解產(chǎn)品等重要領(lǐng)域與國(guó)外知名氟化工公司存著極大的差距。目前中國(guó)氟產(chǎn)品銷售額只占世界總銷售額的3%,產(chǎn)能占世界總產(chǎn)能的4%,消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的5%,不少產(chǎn)品還主要依賴進(jìn)口。值得欣喜的是國(guó)內(nèi)氟化工行業(yè)通過(guò)“十五”的發(fā)展,正在興起新的良好發(fā)展勢(shì)頭。
我國(guó)的氟化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)主要在浙江、江蘇、山東和上海四省市,它們占了全國(guó)氟化工產(chǎn)品的80%。國(guó)內(nèi)主要的氟化工企業(yè)巨化集團(tuán)、山東東岳氟化學(xué)有限公司、江蘇梅蘭集團(tuán)、上海三愛富新材料有限公司、浙江鷹鵬化工有限公司和浙江化工科技集團(tuán)公司等知名企業(yè)都有了較大的變化和發(fā)展。同時(shí)國(guó)外公司也紛至沓來(lái),阿托菲納(現(xiàn)為阿柯瑪)是在華設(shè)立氟化學(xué)品生產(chǎn)基地的第一家跨國(guó)公司,接著是中國(guó)杜邦(上海)研發(fā)中心、日本大金江蘇常熟的氟化工基地等??梢哉f(shuō)中國(guó)的氟化工行業(yè)正在由“量”的發(fā)展轉(zhuǎn)向“量”和“質(zhì)”并舉的多元化發(fā)展,中國(guó)的氟化工行業(yè)正在飛速溶入世界氟化工行業(yè)。
2、我國(guó)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
我國(guó)有機(jī)硅工業(yè)的發(fā)展始于二十世紀(jì)五十年代,有機(jī)硅產(chǎn)品多為軍工配套,單體生產(chǎn)規(guī)模均為百噸級(jí),消耗高、綜合利用差,進(jìn)入八十年代,有機(jī)硅工業(yè)開始轉(zhuǎn)向民用,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部委組織多次科技攻關(guān),技術(shù)水平得到提高,萬(wàn)噸級(jí)生產(chǎn)裝置建立,由此進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期。近年來(lái)我國(guó)的有機(jī)硅市場(chǎng)保持了較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),正處于高速發(fā)展的初期,我國(guó)初級(jí)形式聚硅氧烷的消費(fèi)量增長(zhǎng)率連續(xù)幾年超過(guò)20%,2004年增長(zhǎng)率更是達(dá)到了34.72%。2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)硅氧烷表觀消費(fèi)量達(dá)到19.4萬(wàn)噸,專家分析我國(guó)硅氧烷的表觀消費(fèi)量仍將保持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)到2010年硅氧烷的市場(chǎng)需求有望突破50萬(wàn)噸。
國(guó)內(nèi)有機(jī)硅單體的生產(chǎn)相對(duì)比較集中,主要在江西星火化工廠、新安化工集團(tuán)、吉林吉化公司電石廠。有機(jī)硅單體總生產(chǎn)能力在20萬(wàn)噸左右,無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)的有機(jī)硅單體主要依靠進(jìn)口。有機(jī)硅下游產(chǎn)品的生產(chǎn)相對(duì)比較分散,品種相對(duì)比較少,國(guó)內(nèi)有機(jī)硅產(chǎn)品品種牌號(hào)僅有1000種左右,應(yīng)用前景廣闊,市場(chǎng)容量很大。中國(guó)市場(chǎng)也是國(guó)外大公司的目標(biāo),道康寧、羅地亞、GE和威凱等公司先后在上海、江蘇、江西等地投資建廠,將進(jìn)一步加劇我國(guó)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
綜上所述,我國(guó)的氟硅化學(xué)品經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些大型氟硅化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),如江蘇梅蘭、山東東岳、浙江巨化和新安、上海三愛富、江西蘭星、吉林吉化等,正向大型化集聚發(fā)展,行業(yè)處于成長(zhǎng)初期,產(chǎn)品的應(yīng)用面廣,市場(chǎng)前景廣闊。
二、浙江省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
(一)浙江省氟化學(xué)工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1965年浙江省第一套無(wú)水氟化氫(AHF)生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn),標(biāo)志著浙江省邁開了氟化工生產(chǎn)步伐。經(jīng)四十年努力,借助于浙江省螢石生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),氟化工產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展,已成為我國(guó)最大的氟化工生產(chǎn)基地。2004年我省氟化工產(chǎn)值約50億元(包括氟醫(yī)藥),約占全國(guó)銷售值的35%。主要產(chǎn)品AHF、HCFC-22、氟農(nóng)藥及中間體、氟醫(yī)藥及中間體、ODS替代品等產(chǎn)品均位居全國(guó)前列。從我省氟化工產(chǎn)業(yè)分布看,主要集中在衢州和金華二地區(qū),它們的產(chǎn)值占了全省的70%,巨化集團(tuán)、鷹鵬化工公司、浙江化工科技集團(tuán)公司、螢光化工公司和三美化工公司五家骨干企業(yè)占了全省氟化工產(chǎn)值的三分子二以上。
同時(shí),我省擁全國(guó)唯有的兩個(gè)國(guó)家氟化工工程技術(shù)中心(依托于巨化集團(tuán)的國(guó)家氟材料工程技術(shù)中心和依托于浙江化工科技集團(tuán)的國(guó)家ODS替代品工程技術(shù)中心),并建有浙江省氟化工工程技術(shù)中心、浙江三環(huán)氟材料研究中心,在氟材料、ODS替代品,含氟精細(xì)化學(xué)品的研究、開發(fā)和生產(chǎn)發(fā)揮巨大作用。
(二)浙江省有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
浙江省有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀(jì)六十年代,經(jīng)四十余年的發(fā)展,尤其是九十年代改革開放的快速發(fā)展,已形成從有機(jī)硅單體到硅樹脂、硅橡膠、硅油和硅烷偶聯(lián)劑等下游產(chǎn)品生產(chǎn)的較完整的體系,有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,2004年浙江省有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)年銷售額近20億元。約占我國(guó)銷售值的20%左右,已成為我國(guó)主要有機(jī)硅材料的生產(chǎn)基地。浙江省有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)——新安化工的單體年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)6萬(wàn)噸,準(zhǔn)備新建10萬(wàn)噸/年單體新裝置,是全國(guó)三大有機(jī)硅生產(chǎn)廠家之一。目前,浙江省有機(jī)硅生產(chǎn)基本形成幾大區(qū)域企業(yè)群:杭州、衢州形成了以生產(chǎn)單體及中間體、建筑密封膠和硅油為主的企業(yè)群;溫州、寧波形成了以生產(chǎn)硅橡膠制造為主的企業(yè)群;嘉興、紹興形成了以生產(chǎn)印染助劑用有機(jī)硅乳油為主企業(yè)群。浙江省有機(jī)硅單體產(chǎn)量約合全國(guó)總產(chǎn)量的1/3,其下游產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用也在全國(guó)位居前列,有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)已成為浙江省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。
(三)浙江省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1、資源和原料配套優(yōu)勢(shì)
我國(guó)是世界螢石資源大國(guó),約占世界儲(chǔ)量的20%,年開采量的50%,適宜用于氟化工產(chǎn)業(yè)的單生型螢石礦儲(chǔ)量浙江曾經(jīng)居全國(guó)之首,周邊省份如福建、江西、安徽也有較豐富的此類資源,我省的一些企業(yè)已在鄰省購(gòu)置了螢石礦開采權(quán),這對(duì)浙江省氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原料保障。
有機(jī)硅單體是生產(chǎn)有機(jī)硅下游產(chǎn)品的基礎(chǔ)原料,其生產(chǎn)的主要原料的氯甲烷和硅粉。我國(guó)硅資源相當(dāng)豐富,硅粉的開發(fā)利用也有很長(zhǎng)的歷史,市場(chǎng)供應(yīng)充足,生產(chǎn)廠家較多,我省開化縣工業(yè)硅粉的產(chǎn)、銷居國(guó)內(nèi)第一;氯甲烷受氯資源的限制以及不方便貯運(yùn),供應(yīng)廠家較少,因而有機(jī)硅生產(chǎn)廠家均配套建設(shè)氯甲烷生產(chǎn)裝置,投資大,氯甲烷成本較高。新安化工是國(guó)內(nèi)最大的草甘膦生產(chǎn)企業(yè),通過(guò)對(duì)草甘膦及配套的亞磷酸二甲酯產(chǎn)品廢氣的綜合治理,成功地回收了質(zhì)量合格的氯甲烷,并大規(guī)模地用于有機(jī)硅單體的生產(chǎn),該回收技術(shù)已申請(qǐng)了國(guó)家發(fā)明專利。它的應(yīng)用大幅度地降低了有機(jī)硅單體的生產(chǎn)成本,加強(qiáng)了有機(jī)硅產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)新安化工近年來(lái)利用四川豐富的能源和硅資源,在四川建設(shè)了硅粉加工基地,充分保證了硅粉原料的優(yōu)質(zhì)低價(jià)供應(yīng),正是借助這兩種主要原料的配套供應(yīng),新安化工的有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)在近年內(nèi)飛速發(fā)展,成為國(guó)內(nèi)第二大有機(jī)硅單體生產(chǎn)企業(yè)。
2、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)
浙江省已有一批科研院校致力于氟硅化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)的研究和開發(fā)。浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州師范學(xué)院、浙江化工科技集團(tuán)公司(浙江省化工研究院)、巨化集團(tuán)、新安化工集團(tuán)公司等單位開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,開展了富有成效的研究工作,部分成果已產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)還積極開展國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家從事氟硅化學(xué)品的研究開發(fā),加快了我省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我省建有全國(guó)氟化工專業(yè)唯有的兩個(gè)國(guó)家工程技術(shù)中心,同時(shí)還有教育部國(guó)家有機(jī)硅實(shí)驗(yàn)室和綠色化學(xué)品合成實(shí)驗(yàn)室、浙江省氟化工工程技術(shù)中心、浙江省有機(jī)硅工程技術(shù)中心以及長(zhǎng)三角有機(jī)硅研究開發(fā)中心等國(guó)家、部、省工程技術(shù)中心,聚集人才,發(fā)展氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)。
3、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
長(zhǎng)三角和珠三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),氟硅化學(xué)品主要市場(chǎng)集中在江、浙、滬、魯、粵一帶,尤其是這些地區(qū)的輕紡、家電、建筑業(yè)汽車等行業(yè)相對(duì)較為發(fā)達(dá),這些相關(guān)行業(yè)的發(fā)展為我省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,而氟硅化學(xué)品的快速發(fā)展反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了這些行業(yè)的發(fā)展,這種良性的互動(dòng)效應(yīng)將大大提升浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4、化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策扶持
浙江省化工基礎(chǔ)較好,具有多年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展史,目前總體運(yùn)行狀況良好,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。加之石油化工歷來(lái)為浙江省委、省政府著力加以培育發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,2004年浙江省政府制訂了《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》,為突出重點(diǎn)擇優(yōu)扶強(qiáng),浙江省經(jīng)貿(mào)委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從中選擇了18項(xiàng)重中之重項(xiàng)目,氟硅化學(xué)品也列于其中,這將為我省氟硅化學(xué)品的發(fā)展提供有利的條件。
(四)浙江省發(fā)展氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題
1、資源的充分利用與保護(hù)
螢石是氟化工的主要原料,是不可再生的資源。螢石經(jīng)化學(xué)加工處理后,可幾倍、幾十倍地增值,甚至可達(dá)幾百倍。因此,加強(qiáng)螢石資源的保護(hù),提高資源利用效率和層次,在現(xiàn)有的氟化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、基礎(chǔ)上,開發(fā)高科技、高附加值的氟化工產(chǎn)品,對(duì)促進(jìn)氟化工業(yè)的發(fā)展、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)有重要意義。
我省曾擁有螢石資源優(yōu)勢(shì),但由于近十年來(lái)粗放式的無(wú)節(jié)制開采和大量出口,單生型螢石礦的儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)不復(fù)存在,產(chǎn)量迅速下降。浙江氟化工的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的資源問(wèn)題。全面加強(qiáng)資源的調(diào)查、規(guī)劃、利用和管理。不斷提供資源的開采利用效率和層次。加強(qiáng)控制和限制各級(jí)螢石資源的出口。限制螢石資源的初級(jí)產(chǎn)品無(wú)水氟化氫的出口,鼓勵(lì)和引導(dǎo)出口高檔次的氟硅產(chǎn)品,促使實(shí)現(xiàn)有限資源利用收益最大化。
同時(shí)加強(qiáng)資源利用意識(shí),提高對(duì)低品位礦石有效的選礦技術(shù)水平。我省浙西地區(qū)已探明的低品位螢石資源有儲(chǔ)量和潛在的優(yōu)勢(shì),可適度擴(kuò)大浙西地區(qū)的氟化工業(yè)的規(guī)模。低品位螢石的開采和利用,是今后氟化工行業(yè)的發(fā)展需要。
我省的有機(jī)硅單體的生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)模近年來(lái)雖有較大的提高,但同國(guó)際先進(jìn)水平相比還有一定差距,有機(jī)硅單體生產(chǎn)的副產(chǎn)物沒有得到很好的利用,下游產(chǎn)品鏈短,產(chǎn)品層次相對(duì)偏低,不利于資源的充分利用。
2、總體技術(shù)落后,裝備水平低,研發(fā)投入不足
當(dāng)前,世界氟硅化學(xué)品中高端產(chǎn)品的技術(shù)主要為被美、日、西歐大跨國(guó)公司壟斷,生產(chǎn)裝備技術(shù)的封鎖十分嚴(yán)密,一般不轉(zhuǎn)讓高檔次技術(shù)。與國(guó)際先進(jìn)水平相比,我省氟硅化學(xué)品的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量與品種檔次、研發(fā)水平等方面均有較大差距,總體水平僅相當(dāng)國(guó)外上世紀(jì)80-90年代水平。
對(duì)這類高技術(shù)的氟硅化學(xué)品開發(fā),必須要有高的科研投入,國(guó)外著名的大跨國(guó)公司年研發(fā)費(fèi)用均超過(guò)其銷售收入的5%,如美國(guó)3M公司以勇于創(chuàng)新、品種繁多著稱于世,每年均要開發(fā)500個(gè)以上的新產(chǎn)品,銷售收入中的30%來(lái)自于新產(chǎn)品收入。美國(guó)道康寧公司的研發(fā)費(fèi)用占了銷售收入的10%,每年25%的銷售額來(lái)自新產(chǎn)品。而我省銷售收入超億元的氟硅化學(xué)品企業(yè)雖然也有的達(dá)到3%左右的科技創(chuàng)新投入,但投入不足的矛盾十分突出。
同時(shí)專業(yè)人才缺乏,尤其是懂專業(yè)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型高級(jí)人才更為缺乏。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)總體規(guī)模偏小
從我省氟硅化學(xué)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,尚是初級(jí)產(chǎn)品占主要地位,且同質(zhì)化居多,未形成專業(yè)化、差別化特色。在氟化工產(chǎn)品中無(wú)水氟化氫、HCFC-22、無(wú)機(jī)氟鹽類初級(jí)產(chǎn)品占了50%以上的產(chǎn)值,而高附加值的氟電解氟產(chǎn)品、含氟表面活性劑、電子和光學(xué)用的無(wú)機(jī)氟化物等在我省還是空白。在有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)中,國(guó)外已有近10000個(gè)下游產(chǎn)品品種,而我國(guó)僅有1000個(gè)品種,而且產(chǎn)品檔次較低。
從企業(yè)規(guī)模比,與國(guó)外大跨國(guó)公司相比差距更大,象有機(jī)硅生產(chǎn),道康寧公司的規(guī)模和產(chǎn)值可超過(guò)整個(gè)中國(guó)的總和,杜邦公司的氟化工銷售額比全國(guó)氟化工銷售額還大。同時(shí)我國(guó)還存在低水平產(chǎn)品的重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,企業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,常處于低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
三、浙江省氟硅化學(xué)品發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)浙江省氟硅化學(xué)品發(fā)展思路
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照建立資源節(jié)約型主和環(huán)境友好型社會(huì)理念,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,技術(shù)創(chuàng)新為根本,注重資源的保護(hù)和合理利用,積極開展對(duì)外合作,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚,著力提升氟硅化學(xué)品企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,以及氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和裝備水平,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)氟硅化學(xué)品的規(guī)?;头璨牧?、氟硅精細(xì)化學(xué)品、ODS替代品的多品種、深度發(fā)展,形成中國(guó)氟硅化學(xué)品技術(shù)研發(fā)和制造中心。
(二)浙江省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
到2010年,全省氟硅化學(xué)品的總產(chǎn)值達(dá)到280億元。其中氟化工產(chǎn)值200億元,占全國(guó)的45%;有機(jī)硅產(chǎn)值80億元,占全國(guó)的25%;形成國(guó)內(nèi)氟硅化學(xué)品技術(shù)研發(fā)和制造中心。
(三)浙江省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
1、浙江省氟化工發(fā)展重點(diǎn)
浙江省氟化工行業(yè)要面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),在現(xiàn)有基礎(chǔ)氟化工產(chǎn)品產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,向高端氟化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)發(fā)展氟精細(xì)化學(xué)品和高端氟聚合物。
(1)氟精細(xì)化學(xué)品
浙江省的氟精細(xì)化學(xué)品的品種、產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)處領(lǐng)先地位,如高效低毒氟農(nóng)藥和中間體、氟醫(yī)藥和中間體、氟表面活性劑、電子級(jí)氟化學(xué)品等,這類產(chǎn)品附加值高,與許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)度大。要加強(qiáng)氟化新方法研究,如定向氟化技術(shù)、元素氟化和表面氟化技術(shù)、電化氟化技術(shù)、手性氟化物合成與分離技術(shù)和綠色合成技術(shù)等,著重開發(fā)三氟甲基系列芳香族化合物、氟代苯酚、氟代脂肪醇、高純氫氟酸、氟醚、氟化石墨、三氟化氮等氟精細(xì)化學(xué)品。
(2)含氟聚合物
針對(duì)我省氟聚合物品種少、品級(jí)低等情況,在穩(wěn)定現(xiàn)有氟聚合物質(zhì)量的基礎(chǔ)上,著重開發(fā)可熔融性氟樹脂、高壓縮比PTFE分散樹脂、氟橡膠、水性氟涂料樹脂,重點(diǎn)發(fā)展聚四氟乙烯及其改性產(chǎn)品、制品級(jí)聚偏氟乙烯、薄膜級(jí)聚氟乙烯、氟橡膠、氟硅橡膠、氟硅涂料等。開展TFE調(diào)聚研究,制備含氟織物整理劑。同時(shí),積極加強(qiáng)氟制品加工應(yīng)用技術(shù)開發(fā),擴(kuò)大氟聚合物的應(yīng)用。
(3)ODS替代品
我省的ODS替代品無(wú)論在品種和規(guī)模均居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,隨著2007年7月1日起,ODS產(chǎn)品(CFC、哈龍滅火劑)在我國(guó)停止使用,我省在擴(kuò)大現(xiàn)有ODS替代品產(chǎn)量外,還要著重開發(fā)ODP值為零、GWP值盡可能低的R-502、HCFC-22、HCFC-141b的替代品,重點(diǎn)發(fā)展.HFC-245fa、HFC-365mfc、HFC-161、氫氟醚等產(chǎn)品。同時(shí),要加強(qiáng)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合工質(zhì)制冷劑和其應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。
2、浙江省有機(jī)硅行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
(1)有機(jī)硅單體
有機(jī)硅單體是有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),要進(jìn)一步擴(kuò)大有機(jī)硅單體的生產(chǎn)規(guī)模和品種。我省在“十一五”期間有機(jī)硅單體生產(chǎn)能力將達(dá)到20萬(wàn)噸/年,單臺(tái)單體生產(chǎn)裝置規(guī)模達(dá)5萬(wàn)噸/年以上,苯基硅烷和乙烯基單體規(guī)模在1000噸/年以上。同時(shí),要提高主產(chǎn)品二甲基二氯硅烷的收率,做好副產(chǎn)物的綜合利用,使有機(jī)硅單體生產(chǎn)在技術(shù)、規(guī)模、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全等方面達(dá)到國(guó)際同行的先進(jìn)水平。
(2)硅油
浙江省的硅油在產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用上居國(guó)內(nèi)前茅。要積極開發(fā)硅油新品種,開發(fā)功能性有機(jī)硅助劑、有機(jī)硅表面活性劑,含氟有機(jī)硅整理劑等精細(xì)化工產(chǎn)品,形成牌號(hào)眾多門類比較齊全的硅油及其二次加工產(chǎn)品。應(yīng)用范圍在現(xiàn)有織物整理劑基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到皮革整理、日用化工、涂料和塑料等領(lǐng)域。
(3)硅橡膠
硅橡膠是有機(jī)硅材料中應(yīng)用廣、牌號(hào)多的一類新型材料,浙江省的發(fā)展要根據(jù)市場(chǎng)情況有所側(cè)重,重點(diǎn)鼓勵(lì)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的高溫硫化橡膠(生膠、混煉膠)的發(fā)展;大力發(fā)展室溫硫化硅橡膠和加成型液體硅橡膠。要加強(qiáng)硅橡膠在汽車工業(yè)、電子行業(yè)、電力行業(yè)、建筑行業(yè)上的應(yīng)用,開發(fā)改性硅酮密封膠、氟硅橡膠等新品種,進(jìn)一步擴(kuò)大硅橡膠制品的應(yīng)用領(lǐng)域。
(4)硅烷偶聯(lián)劑
積極開展硅烷偶聯(lián)劑的新品種開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性,擴(kuò)大硅烷偶聯(lián)劑的生產(chǎn)規(guī)模。
(四)關(guān)于浙江省氟硅化學(xué)品區(qū)域布局
根據(jù)我省氟硅化學(xué)品的發(fā)展現(xiàn)狀,”十一五”期間,我省氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的重點(diǎn)在衢州、金華和紹興地區(qū),有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的重點(diǎn)在杭州和衢州地區(qū)。
其中,衢州地區(qū)應(yīng)充分利用巨化集團(tuán)較為完善的公用工程設(shè)施和基礎(chǔ)化工原材料配套條件,以衢州地區(qū)現(xiàn)有的氟化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),尤其應(yīng)重視發(fā)揮巨化集團(tuán)所擁有的四氟乙烯、六氟丙稀、偏氟乙烯、氯乙烯、偏氯乙烯等單體的綜合優(yōu)勢(shì),積極開展對(duì)外合作,發(fā)展氟材料、氟精細(xì)化學(xué)品等下游氟化工產(chǎn)業(yè)。有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加快浙西有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),充分發(fā)揮開化合成材料廠、江山富士特公司等企業(yè)的骨干作用,重視有機(jī)硅單體生產(chǎn)的副產(chǎn)的綜合利用,實(shí)現(xiàn)有機(jī)硅產(chǎn)品的集聚發(fā)展。
金華地區(qū)可充分發(fā)揮鷹鵬公司、三美公司、瑩光公司和三環(huán)公司等骨干企業(yè)的作用,做好區(qū)域規(guī)劃,向集聚化方向發(fā)展。
杭州市的有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮新安化工、傳化集團(tuán)、之江有機(jī)硅公司和凌志精細(xì)化工公司等骨干企業(yè)作用,使有機(jī)硅單體生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?,有機(jī)硅下游產(chǎn)品特色化。支持藍(lán)天環(huán)保公司等氟化工骨干企業(yè)通過(guò)搬遷和技改向杭州灣精細(xì)化工園區(qū)集聚。
四、主要對(duì)策和措施
“十一五”時(shí)期,浙江將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的新階段。在這一新時(shí)期,我省化工行業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,具體落實(shí)浙江經(jīng)濟(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”目標(biāo)。著重落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)污染控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù);進(jìn)一步優(yōu)化氟硅行業(yè)空間布局等具體措施,需要充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)布局、協(xié)調(diào)、服務(wù)及資源配置等作用,為氟硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境和條件。
1、加強(qiáng)資源保護(hù)
資源是氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),浙江省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與資源的優(yōu)勢(shì)是分不開的。尤其是螢石,浙江省的酸級(jí)螢石粉(用于氟化工原料)資源和產(chǎn)量居全國(guó)第一,但近二十年來(lái),無(wú)規(guī)劃的開采和大量出口,已使我省螢石資源將面臨枯竭的嚴(yán)峻局面,我省氟化工發(fā)展已需從外省購(gòu)入部分螢石粉,同時(shí)鄰省江西、福建的總儲(chǔ)量也在下降。國(guó)家前幾年采取了螢石出口許可證和配額措施,逐年減少了螢石出口數(shù)量,但近三年中基礎(chǔ)原料氫氟酸(包括AHF)的出口猛增,這表明國(guó)外從中國(guó)直接進(jìn)口螢石轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠诌M(jìn)口氫氟酸類初級(jí)產(chǎn)品。為此建議政府有關(guān)部門加速削減螢石出口配額,同時(shí)對(duì)氫氟酸(包括AHF)等初級(jí)產(chǎn)品出口也實(shí)行配額制,以保障我國(guó)氟化工可持續(xù)發(fā)展。
2、加強(qiáng)氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
“十一五”時(shí)期,浙江氟硅化學(xué)品行業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,搞好產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展需要。在產(chǎn)業(yè)布局中,要更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。政府部門要運(yùn)用好規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)政策等調(diào)節(jié)手段,有效配置公共資源,注重要素支撐保障條件和環(huán)境承載能力的研究,把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。注意通盤考慮和緊密銜接好產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地利用、城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。
中國(guó)氟硅化學(xué)品發(fā)展到今天,已經(jīng)面臨低層次產(chǎn)品供過(guò)于求,高層次產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面,而且不斷有新的應(yīng)用領(lǐng)域出現(xiàn)。針對(duì)浙江省現(xiàn)階段的氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),需要加強(qiáng)氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。通過(guò)加快技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)等方式,盡快促使浙江氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)整體“升級(jí)”,由單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次和低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多層次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和高中低氟硅化學(xué)品并舉的多元化方向發(fā)展。
3、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的技術(shù)改造,提高整體水平
浙江的氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨很大的資源和環(huán)境壓力,還會(huì)遇到周邊地區(qū)和國(guó)外的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。為了取得更大的收益,必須努力增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。我省有國(guó)家、部、省的氟硅化學(xué)品工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,也有浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州師范學(xué)院等一些從事氟硅化學(xué)品研究的高等院校,它們與企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加快氟硅化學(xué)品自主技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高氟硅化學(xué)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次。同時(shí),加大改革開放力度,開展國(guó)內(nèi)、國(guó)際間技術(shù)合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高整體技術(shù)水平。政府對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、公共實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)和氟硅化學(xué)品專項(xiàng)設(shè)立等方面優(yōu)先給予一定的財(cái)政支持。
4、積極培育和發(fā)展大企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要有力地開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必須形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)公司。我省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距還很大,單打獨(dú)斗、散兵游勇式的經(jīng)營(yíng)方式,只會(huì)被日益國(guó)際化的市場(chǎng)浪潮所吞沒??梢劳写笃髽I(yè)集團(tuán)來(lái)整合我省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)。要以氟硅化學(xué)品優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,鼓勵(lì)企業(yè)間以資產(chǎn)為紐帶,實(shí)行多種方式兼并和聯(lián)合,本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效益最大化原則,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,合理配置資源,組建跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界的大型氟硅化學(xué)品生產(chǎn)集團(tuán),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
5、推行清潔生產(chǎn),提高資源利用率,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針,全面落實(shí)浙江省委、省政府提出的“平安浙江”的重大決策和部署,加強(qiáng)氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的三廢治理和管理,現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置必須達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”要求,新擴(kuò)建裝置要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,確?!叭龔U”達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,整治安全隱患,確保安全生產(chǎn),全面實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)任何企業(yè)、項(xiàng)目都要一視同仁,堅(jiān)決抑制以犧牲環(huán)境、資源為代價(jià)的掠奪性生產(chǎn)和惡性競(jìng)爭(zhēng),對(duì)不具備環(huán)保和安全生產(chǎn)條件、經(jīng)整治無(wú)效的企業(yè)、政府部門要嚴(yán)執(zhí)法予以關(guān)停,促進(jìn)氟硅化學(xué)品
產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
6、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的保護(hù)
氟硅化學(xué)品的技術(shù)含量高,開發(fā)投入大,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氟硅化學(xué)品發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)品牌建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)名牌,依法打擊非法侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的行為,使我國(guó)氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)能健康和穩(wěn)步地發(fā)展。
7、政府政策支持
浙江省政府在2004年9月公布了《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》,2005年氟硅化學(xué)品又列為《導(dǎo)向目錄》中的重中之重領(lǐng)域。由于氟硅化學(xué)品技術(shù)難度大,在研究開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究上都需要大量投入,為加快我省氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要政府在政策上給予支持,包括立項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)支持、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的政策支持,為氟硅化學(xué)品的開發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用上提供優(yōu)惠政策。同時(shí),要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控力度,防止氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:標(biāo)識(shí)語(yǔ);英譯錯(cuò)誤;建議
隨著我國(guó)改革開放程度的擴(kuò)大和國(guó)際間交流的日益加深,作為對(duì)外交流工具的英語(yǔ)開始進(jìn)入我們生活的每個(gè)角落并且正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在國(guó)內(nèi)各大,中城市的公共場(chǎng)所,各式各樣的雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)展現(xiàn)在世人面前,這些英文標(biāo)識(shí)不僅顯示了這個(gè)城市的對(duì)外開放的程度,而且大大減少了外國(guó)朋友在中國(guó)生活的不便。然而,由于各種原因,標(biāo)識(shí)用語(yǔ)的 錯(cuò)誤翻譯問(wèn)題比比皆是,這極大地影響了我國(guó)對(duì)外交流的國(guó)際形象。鑒于此,許多學(xué)者紛紛撰稿,呼吁重視標(biāo)識(shí)語(yǔ)翻譯的規(guī)范化問(wèn)題。本研究對(duì)我國(guó)城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)的英譯問(wèn)題進(jìn)行分析,同時(shí)結(jié)合該類語(yǔ)言的特殊性,從實(shí)用角度提出一些規(guī)范化建議。
一、翻譯規(guī)范化現(xiàn)狀
筆者利用假期時(shí)間,實(shí)地考察了國(guó)內(nèi)部分城市,對(duì)城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)的英譯問(wèn)題進(jìn)行了較全面的了解。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)語(yǔ)的英語(yǔ)翻譯存在多方面的問(wèn)題,不規(guī)范現(xiàn)象比比皆是。主要存在問(wèn)題如下:
1.機(jī)械式翻譯
所謂機(jī)械式翻譯是指翻譯時(shí)不仔細(xì)分析句子語(yǔ)法結(jié)構(gòu),不考慮措辭,或忽略文化內(nèi)涵和風(fēng)俗習(xí)慣,簡(jiǎn)單機(jī)械地照搬母語(yǔ),造成翻譯母語(yǔ)化,即我們平時(shí)所說(shuō)的“中式英語(yǔ)”。此類翻譯問(wèn)題在旅游英語(yǔ)和標(biāo)示語(yǔ)中尤為常見。以下是一些作者收集到的此類錯(cuò)誤例子。
某煙酒店內(nèi)有一“中國(guó)煙酒”招牌,旁附英語(yǔ)翻譯“china smoke and drink”,這是典型的漢語(yǔ)式翻譯,正確的翻譯應(yīng)為“china tobacco”。再如某公廁旁有“public toilet”標(biāo)示,這種翻譯也有照搬漢語(yǔ)之嫌,其實(shí)只需要寫“tiolet”就能表明含義了。再如在旅游景點(diǎn),常常見到類似于“辦公區(qū)域,游客止步”、“注意安全,請(qǐng)勿攀爬邊墻”等的警示性語(yǔ)言,筆者見其英語(yǔ)翻譯為“office area, please don’t come in.” ,“pay attention for you safety, don’t climb the single wall.”這樣的翻譯往往令外國(guó)游客疑惑不解。實(shí)際上,地道的英語(yǔ)翻譯應(yīng)為“staff only!”和“no climbing!”,既醒目易懂,又言簡(jiǎn)意賅。同樣,“小心路滑”適合翻譯成“to take notice of safe: the slippery are very crafty.”而不是“cautions! slippery path.”。
2.累贅式翻譯
此類翻譯問(wèn)題出在將原本簡(jiǎn)單的翻譯復(fù)雜化,反而不能起到醒目、提醒等作用。例如,某城市湖區(qū)邊有一警示牌,上有“the water under the lake is complicated, please don’t swim in the lake!”的警示語(yǔ)。很顯然,這句話原本之意僅在于提醒游客們注意安全,不要在湖區(qū)游泳。而這樣長(zhǎng)篇累贅的翻譯難以起到醒目和警示的作,且這種表達(dá)法也與英語(yǔ)中的警示語(yǔ)表達(dá)法大相徑庭。其實(shí),此處可將其簡(jiǎn)單翻譯為“danger! no swimming!”。這樣,既簡(jiǎn)練又醒目,能起到很好的警示作用。再比如:在某高速公路入口處,懸掛著這樣一個(gè)告示牌“第一出口 no.1 exit”。在此,“no.1”實(shí)為累贅,不如將其直接表達(dá)為“exit 1”,表達(dá)既簡(jiǎn)潔又充分。
3.望文生義式翻譯
此類翻譯錯(cuò)誤主要成因在于翻譯者沒有深層次地理解某些表達(dá)的內(nèi)涵,只是膚淺地照其字面意思翻譯,從而往往造成詞不達(dá)意,表達(dá)欠準(zhǔn)確等后果。用詞不準(zhǔn)的錯(cuò)誤可謂比比皆是,經(jīng)常令人啼笑皆非。
筆者收集了大量此類錯(cuò)誤,比如在一家私人開的小餐館中的“私家菜”被譯為“private vegetable”; “綜合服務(wù)處”譯作“synthesis services”等等。從翻譯的角度來(lái)看,以上譯法都存在用詞欠佳的問(wèn)題:“私家菜”中的“菜”在漢語(yǔ)中不是單指“蔬菜”,而應(yīng)是所有膳食的總稱,故“私家菜”宜翻譯為“private food”。而“綜合服務(wù)處”的真實(shí)含義應(yīng)為“總服務(wù)處”,故此處宜譯作“integrated services”。
4.語(yǔ)氣生硬造成的翻譯錯(cuò)誤
在公共場(chǎng)所我們經(jīng)??梢姷筋愃啤敖谷雰?nèi)”、“禁止踏草坪”、“禁止喧嘩”等字眼。對(duì)大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),見到這些字眼已不覺不妥。但如果直接翻譯成英語(yǔ),則會(huì)給外國(guó)友人一種居高臨下的強(qiáng)迫意味?!敖埂狈g成英語(yǔ)就是“don’t”。使用起來(lái)口氣比較生硬,不委婉。如“don’t pick the flowers(禁止摘花)”,“don’t make noise(禁止喧嘩)”等。當(dāng)然這些句子從語(yǔ)法和意義上講都是正確的,但語(yǔ)氣顯得太重,容易給人一種距離感。為了營(yíng)造一種隨和的氣氛,產(chǎn)生令人身心愉快的效果,應(yīng)在翻譯中避免使用“don’t”這樣生硬的單詞。如“禁止摘花”可以翻譯為“keep away from the flowers, please.”或者“take care of the flowers, please.”雖然和以上的翻譯方式表達(dá)的是同一個(gè)意思,但委婉的的語(yǔ)氣讓人讀后沒有距離感,同時(shí)使人不知不覺生出愛花護(hù)花之情,把愛護(hù)花草當(dāng)成是自己應(yīng)盡的義務(wù)。
5. 文化差異造成的翻譯錯(cuò)誤
任何一種語(yǔ)言都是特殊文化背景下的產(chǎn)物,語(yǔ)言的運(yùn)用也是特殊文化的集中反映。文化差異,是指人們?cè)诓煌纳鷳B(tài)和社會(huì)環(huán)境下形成的語(yǔ)言、知識(shí)、人生觀、價(jià)值觀、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的不同。文化上的差異,尤其是中西方文化差異,導(dǎo)致了人們對(duì)同一事物或理性概念的不同理解和解釋。由于有著不同的文化背景、價(jià)值觀念和思維方式等,英語(yǔ)與漢語(yǔ)在語(yǔ)言表達(dá)上存在著差異。標(biāo)識(shí)語(yǔ)翻譯作為一種重要的文化交流形式,不僅需要譯者在翻譯中解讀源語(yǔ)中的語(yǔ)言符號(hào),也要求譯者從跨文化的視角來(lái)破譯源語(yǔ)中的非語(yǔ)言符號(hào)-----文化的內(nèi)涵。如果在翻譯中不顧及非語(yǔ)言符號(hào)的內(nèi)涵,則會(huì)造成翻譯的生硬、僵化,乃至錯(cuò)誤,嚴(yán)重影響文化交流。下面筆者將具體分析一些因文化差異造成的城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)翻譯錯(cuò)誤。
例如,在很多城市高速公路出城口都有“歡迎您再來(lái)”的標(biāo)示語(yǔ),其英語(yǔ)翻譯往往為“welcome to…again.”。其實(shí),在英語(yǔ)中,“welcome to”等同于 “we invite you to”或者 “you are welcome to”,其意在于對(duì)某人表示歡迎,而很少用于歡送場(chǎng)合。在對(duì)客人表示歡送時(shí),常用的習(xí)慣表達(dá)應(yīng)是“please come again”。
二、翻譯規(guī)范化建議
城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)的錯(cuò)誤翻譯或不準(zhǔn)確翻譯一方面會(huì)對(duì)外國(guó)游客留下不良印象,嚴(yán)重影響城市形象。另一方面,由于很多英語(yǔ)學(xué)習(xí)者都對(duì)城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)抱有極大的信任態(tài)度,往往會(huì)對(duì)上面所涉及的英語(yǔ)刻意模仿和學(xué)習(xí),久而久之,極易造成惡性循環(huán)。因此,極有必要針對(duì)這一問(wèn)題找到合適的解決辦法,對(duì)某些不準(zhǔn)確翻譯進(jìn)行及時(shí)處理,以提升城市形象。以下筆者將針對(duì)這一問(wèn)題提出幾點(diǎn)規(guī)范化建議。
首先,各城市相關(guān)部門有必要組織專門人員對(duì)所有的標(biāo)識(shí)語(yǔ)翻譯情況進(jìn)行逐一檢查。為了確保檢查的力度和全面性,可將該項(xiàng)工作落實(shí)到相關(guān)各具體部門,做到分工明確,責(zé)任到位。再由各部門、單位聘請(qǐng)英語(yǔ)專業(yè)人士對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)語(yǔ)翻譯情況進(jìn)行檢查,力求將現(xiàn)有的翻譯問(wèn)題逐一排查并加以糾正和規(guī)范。對(duì)于現(xiàn)有城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)翻譯錯(cuò)誤的檢查工作也可借助群眾的力量,如通過(guò)設(shè)立專門的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并提出合理建議的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)等。在規(guī)范過(guò)程中,為了做到統(tǒng)一有致,對(duì)于某些有爭(zhēng)議的翻譯方法應(yīng)予以統(tǒng)一。如所有的街道、建筑物等名稱都用漢語(yǔ)拼音拼寫等。
其次,在各城市應(yīng)設(shè)有專門的具有翻譯資格的人員,長(zhǎng)期負(fù)責(zé)相關(guān)地區(qū)城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)的翻譯工作,以確保類似的翻譯問(wèn)題不會(huì)再出現(xiàn)。同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)盡快設(shè)立翻譯資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)和譯文權(quán)威審定機(jī)構(gòu),對(duì)于條件達(dá)不到聘請(qǐng)正式翻譯人員的部門,規(guī)定其凡對(duì)外使用的城市標(biāo)識(shí)語(yǔ)等必須送審,譯文確定后方可公開使用。
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關(guān)鍵詞:城市供水;“十二五”規(guī)劃;營(yíng)口市
Abstract: The Yingkou city water works" Twelfth Five-Year Plan" should fully embody the principle of the party in the new period, routes and policies, it centers on the goal of constructing the coastal economy strong city, to provide the good service for the more harmonious society, more rich people’
s life’.
Key words: city water supply;" Twelfth Five-Year Plan"; Yingkou City
中圖分類號(hào):TB495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
概述
營(yíng)口市位于遼寧省西南部,松遼平原南端,渤海遼東灣東北岸。
礦產(chǎn)資源十分豐富,已探明礦藏有31種之多,其中菱鎂礦、滑石、硼的儲(chǔ)量在國(guó)內(nèi)占有較大的份額,全市海岸線長(zhǎng)96Km,是海產(chǎn)捕撈的基地。
1985年3月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)營(yíng)口市享受沿海開放城市政策?,F(xiàn)在營(yíng)口港已成為東北地區(qū)的重要港口,營(yíng)口城區(qū)正發(fā)展成為以造紙、紡織、電子、輕工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、裝備制造、造船配套、冶金等工業(yè)為主導(dǎo)的對(duì)外開放城市。
全市水資源總量14.9億m3(其中,地表水徑流量13億m3,地下水1.9億m3)。人均水資源量為668m3,低于全省人均930m3和全國(guó)人均2600m3的指標(biāo),屬水資源貧乏區(qū)。
1.指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則
1.1指導(dǎo)思想
為滿足營(yíng)口市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,滿足人民生活水平日益提高的要求,根據(jù)營(yíng)口市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,以保證經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)、居民生活質(zhì)量不斷提高、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)為目標(biāo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、適量超前、增量建設(shè)與存量改造并重;全面提高供水服務(wù)水平;以供水安全保障設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)安全、高效、完善的供水設(shè)施體系;以科技進(jìn)步為動(dòng)力,提高供水水質(zhì)。堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展、合理開發(fā)、利用、保護(hù)水資源的基本思路,提出全市供水工程建設(shè)的總體框架和分期實(shí)施的目標(biāo)。
1.2規(guī)劃原則
1.2.1符合國(guó)家法律法規(guī)文件,與其它專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。
1.2.2以人為本,加強(qiáng)城市供水安全保障設(shè)施建設(shè)。
1.2.3實(shí)現(xiàn)充分利用水資源,進(jìn)一步完善城區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域供水體系。
1.2.4供水設(shè)施建設(shè)近、遠(yuǎn)期結(jié)合,力求結(jié)合現(xiàn)有供水設(shè)施的能力,新建和擴(kuò)建供水水廠,擴(kuò)大供水范圍,合理解決近遠(yuǎn)期規(guī)劃。
1.2.5堅(jiān)持開源節(jié)流,提出營(yíng)口市節(jié)水目標(biāo)和措施。
2.營(yíng)口市供水現(xiàn)狀及供水系統(tǒng)存在的問(wèn)題
2.1供水現(xiàn)狀
營(yíng)口市境內(nèi)有玉石、石門、周家、三道嶺等水庫(kù),總庫(kù)容量為2.30億立方米左右。主城區(qū)(含老邊區(qū))市政供水的水源地有8處,凈、配水廠6座(含營(yíng)口石門水庫(kù)工程-郭屯凈水廠),平均日供水量為29.80萬(wàn)m3,供給主城區(qū)居民及周邊郊區(qū)居民生活用水和部分企業(yè)的生產(chǎn)用水;另有十幾家工廠的自備水源,其中營(yíng)口造紙廠日用水量2.00萬(wàn)m3,化纖廠日用水量2.00萬(wàn)m3,其余自備水源深井日產(chǎn)水量約為3.00萬(wàn)m3。由于現(xiàn)在鞍鋼鲅魚圈新冶金工廠已投產(chǎn),楊家店水廠已大幅減少向主城區(qū)的供水量(共減少8.20萬(wàn)m3/d)。因此,主城區(qū)(站前區(qū)、西市區(qū)和老邊區(qū))的供水量有所減少。
營(yíng)口市(站前區(qū)、西市區(qū)、老邊區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)基地、鲅魚圈、熊岳鎮(zhèn)、仙人島能源化工園等)現(xiàn)狀市政供水量為64.50萬(wàn)m3/d。
2.2供水現(xiàn)狀存在的問(wèn)題
2.2.1水資源匱乏
營(yíng)口市地處沿海地區(qū),淡水資源嚴(yán)重貧乏。雖然海水淡化、海水深度處理工藝已經(jīng)過(guò)關(guān),但是我國(guó)的海水淡化處于起步階段,主要以示范為主,尚未形成成熟的產(chǎn)業(yè),處理造價(jià)太高,目前尚不宜實(shí)施。近期需要開發(fā)新的水源。
2.2.2供水設(shè)施嚴(yán)重落后,輸配水管網(wǎng)老化,滲漏比較嚴(yán)重
營(yíng)口市整體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的先決條件是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而供水設(shè)施建設(shè)更是重中之重。對(duì)現(xiàn)狀供水設(shè)施改擴(kuò)建及新建供水設(shè)施是營(yíng)口供水的當(dāng)務(wù)之急。
隨著輸配水管線使用年限的不斷增加,目前給水管網(wǎng)建設(shè)與城市發(fā)展不同步,造成部分輸配水管網(wǎng)超期服役、帶病工作,滲漏比較嚴(yán)重,也造成了水資源白白浪費(fèi)。
2.2.3供水能力不足
城市工業(yè)發(fā)展速度較快,工業(yè)用水量增長(zhǎng)也較大,現(xiàn)有的水量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的工業(yè)發(fā)展。
3.水源總體規(guī)劃
3.1營(yíng)口市總需水量預(yù)測(cè)
營(yíng)口市城鎮(zhèn)總需水量預(yù)測(cè)綜合考慮了工業(yè)、居民生活、城市綠化、道路澆灑、管網(wǎng)漏失和未預(yù)見水量。包括主城區(qū)、鲅魚圈區(qū)、遼寧(營(yíng)口)沿海產(chǎn)業(yè)基地、營(yíng)口北海新城、營(yíng)口仙人島能源化工園區(qū)、鞍鋼鲅魚圈新冶金工廠二期等。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)用水定額、營(yíng)口市總體規(guī)劃,參照與營(yíng)口市類似的城市所采用的各種用水定額,考慮到營(yíng)口市水資源貧乏,結(jié)合居民住宅各種衛(wèi)生設(shè)備狀況及營(yíng)口市居民的生活習(xí)慣,考慮到營(yíng)口市政府制定的面向旅游沿?,F(xiàn)代化大城市發(fā)展的目標(biāo),工業(yè)用水量本著在節(jié)水中求發(fā)展的方針,擬采用用水定額中的下限值。
需水量預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期到2025年,規(guī)劃供水范圍包括:主城區(qū)(站前區(qū)、西市區(qū)、老邊區(qū))、鲅魚圈區(qū)、遼寧(營(yíng)口)沿海產(chǎn)業(yè)基地、仙人島能源化工區(qū)、營(yíng)口北海新城等區(qū)域。
3.2水源總體規(guī)劃
根據(jù)營(yíng)口市需水量預(yù)測(cè),將現(xiàn)有的水源進(jìn)行如下規(guī)劃:
3.2.1根據(jù)對(duì)營(yíng)口市區(qū)內(nèi)地下水資源綜合分析認(rèn)為,市區(qū)內(nèi)地下水基本屬于超采狀態(tài),全地區(qū)地下水年開采量達(dá)1.31億m3,如果過(guò)量開采地下水,必將引起地下水位下降,海水就會(huì)入侵,為了防止海水入侵,必須控制地下水的開采量,近期營(yíng)口市主城區(qū)自備水源將由現(xiàn)有的10.00萬(wàn)m3/d減少至7.00萬(wàn)m3/d。
3.2.2由于蓋洲市經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展,近期將從永安水源調(diào)5.00萬(wàn)m3/d給蓋州市。
3.2.3楊家店水廠現(xiàn)供水能力為12.00萬(wàn)m3/d,其中供給營(yíng)口市區(qū)3.50萬(wàn)m3/d,供給鲅魚圈0.30萬(wàn)m3/d,其它水量均供給鞍鋼。2010年后,其12.00萬(wàn)m3/d的水全部供給鞍鋼,不在向營(yíng)口市供水。
3.2.4鲅魚圈李屯水源現(xiàn)供水量為1.40萬(wàn)m3/d,2010年可擴(kuò)采至1.50萬(wàn)m3/d。
3.2.5大伙房水源2011年將供水。其中,向主城區(qū)(含產(chǎn)業(yè)基地)供水15.00萬(wàn)m3/d,向鲅魚圈地區(qū)供水10.00萬(wàn)m3/d。
3.2.6 2010年產(chǎn)業(yè)基地提供中水5.00萬(wàn)m3/d,2015年還有再提供10.00萬(wàn)m3/d中水的能力。
3.2.7營(yíng)口排水公司2010年可以向華能電廠提供5.00萬(wàn)m3/d中水,2015年可再提供6.00萬(wàn)m3/d中水供應(yīng)主城區(qū)。
3.3水量供需平衡計(jì)算
根據(jù)各區(qū)域的規(guī)劃,進(jìn)行了近、遠(yuǎn)期的需水量預(yù)測(cè),并按其所需,進(jìn)行了水量分配;各水源的供水量進(jìn)行了調(diào)整和計(jì)算。到2025年市政總供水量為115.80萬(wàn)m3/d,總需水量為232.83萬(wàn)m3/d,有117.03萬(wàn)m3/d的水量缺口。
4.十二規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)
4.1加大城市供水設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持水資源統(tǒng)一調(diào)配、城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,努力建成水源可靠、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、滿足供給的城區(qū)供水體系。
4.2以滿足全市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水需要。
4.3優(yōu)化輸配水管網(wǎng)的布局,進(jìn)一步提高供水安全可靠性。
4.4供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2006)》的各項(xiàng)要求,并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活對(duì)水質(zhì)要求的變化,逐步提高供水水質(zhì)。
4.5努力實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水,為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)。
5.十二五供水工程規(guī)劃
根據(jù)營(yíng)口市城市發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),著力打造百里臨海產(chǎn)業(yè)帶、百里濱海生態(tài)城、百里沿海景觀帶的要求,結(jié)合我市水資源的狀況,在“十二五”期間,營(yíng)口市的供水工程將新開工建設(shè)營(yíng)口市大伙房輸水配套二期工程、給水管網(wǎng)改造三期工程和遼河取水廠改造擴(kuò)建工程,同時(shí)完成營(yíng)口市石門水庫(kù)供水工程續(xù)建工程和大伙房輸水配套一期工程的續(xù)建工程。
6.城市供水規(guī)劃保障措施
6.1建立穩(wěn)定的資金渠道,保證供水工程建設(shè)。一是建立城市供水工程建設(shè)專項(xiàng)資金;二是積極爭(zhēng)取銀行貸款。
6.2做好新、改、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目的前期工作。組織相關(guān)人員盡快對(duì)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目做好可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及項(xiàng)目報(bào)批工作。以確保工程項(xiàng)目按期開工、順利推進(jìn)。
6.3建立水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)供水企業(yè)步入良性運(yùn)行軌道。
6.4加快城市輸配水管網(wǎng)改造步伐,減少水的漏失。
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