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一是結(jié)合實(shí)際。班子成員和各科室思想上高度重視,方法上科學(xué)合理,作風(fēng)上深入嚴(yán)謹(jǐn),圍繞各自課題深入調(diào)研。調(diào)研報(bào)告全面且不失深度,系統(tǒng)又不失細(xì)致,對(duì)當(dāng)前存在的問題,既有原因分析,又有對(duì)策建議,還有案例說明,不但生動(dòng),而且實(shí)際可行,達(dá)到了預(yù)期的目的。
二是針對(duì)性強(qiáng)。從各自的工作職能出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞破解影響和制約旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙、當(dāng)前旅游行業(yè)的重點(diǎn)問題、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確定課題,開展調(diào)研,為推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮打下了較好的基礎(chǔ)。
三是涵蓋面廣。這次調(diào)研課題基本涵蓋了旅游局工作的主要方面,又突出了旅游體制創(chuàng)新、金融危機(jī)下旅游建設(shè)、入境旅游發(fā)展等重點(diǎn),通過成果轉(zhuǎn)化,對(duì)推動(dòng)旅游工作科學(xué)發(fā)展、整體提高將起到積極的作用。
關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)研報(bào)告
基于社會(huì)學(xué)角度的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
北京市草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及建議
大興區(qū)觀光采摘園發(fā)展的探討
北京郊區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系探究
“菜賤傷農(nóng)”與“菜貴傷民”并存的原因及對(duì)策
貴州天龍屯堡鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組織模式對(duì)北京的啟示
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化北京市財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)的思考
集體林權(quán)制度改革背景下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)——基于遼寧省清原縣的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于昌平區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思考
園藝系植物病蟲害生物防治技術(shù)在14個(gè)省市獲得推廣應(yīng)用
關(guān)于加快推進(jìn)西集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策
德國(guó)雙元制職業(yè)教育行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法及其啟示
工作過程導(dǎo)向的《農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)檢測(cè)》課程設(shè)計(jì)
高職《果蔬貯運(yùn)與加工質(zhì)量監(jiān)控》課程改革
高職院校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的思考
攜手企業(yè)合作育人建設(shè)校企共融文化
白兆秀、侯引緒教授獲北京市第七屆高校教學(xué)名師稱號(hào)
《北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》稿約
開拓創(chuàng)新真抓實(shí)干為實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流的高水平職業(yè)學(xué)院而努力奮斗——在慶祝建黨90周年表彰大會(huì)暨文藝演出上的講話
北京郊區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策
京郊休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的路徑選擇
工業(yè)化中期我國(guó)農(nóng)業(yè)多功能的開發(fā)與拓展——從經(jīng)濟(jì)功能向復(fù)合型多功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)
荷花的離子注入誘變育種技術(shù)初探
勞動(dòng)力要素價(jià)值化與農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思考
我國(guó)農(nóng)村小額信貸公司的可持續(xù)發(fā)展研究
北京市低收入農(nóng)戶增收的制約因素及措施
天津市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度考察報(bào)告
對(duì)通州區(qū)市政市容環(huán)境管理水平的調(diào)查和思考
大學(xué)生就業(yè)法律問題探究
荷蘭Lentiz教育集團(tuán)的職業(yè)教育
《國(guó)際貿(mào)易》課程教學(xué)改革思考
高職生物技術(shù)專業(yè)教師教育教學(xué)能力提高研究
基于個(gè)案的高職學(xué)生心理問題分析及應(yīng)對(duì)措施
淺議高校圖書館員職業(yè)精神的培育
從學(xué)習(xí)型組織視角看高職院校機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)
論點(diǎn)摘編
奶牛養(yǎng)殖和果樹生產(chǎn)專家積極開展技術(shù)服務(wù)
基于決策視角的比較分析與思考——也談農(nóng)村改革與發(fā)展30年
關(guān)于密云縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)思路及措施的研究
我國(guó)貧困地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的困境及路徑選擇——以甘肅省為例
北京跨界水源地生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式比較研究——以官?gòu)d水庫(kù)流域延慶懷來兩縣為例
福建茶文化旅游開發(fā)探析
對(duì)永寧鎮(zhèn)豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研
超臨界CO_2流體夾帶丙酮萃取甜瓜籽油的研究
對(duì)國(guó)貨復(fù)進(jìn)口快速增長(zhǎng)現(xiàn)象的思考
京郊農(nóng)民專業(yè)合作社互助資金來源研究——以通州區(qū)于家務(wù)鄉(xiāng)果村資金互助合作組織為例
門頭溝區(qū)農(nóng)民收入問題研究
赴美國(guó)、墨西哥農(nóng)村考察報(bào)告
梨園鎮(zhèn)城市化進(jìn)程中社區(qū)建設(shè)的思考
項(xiàng)目教學(xué)法在高職實(shí)踐教學(xué)中的嘗試與探索
高等職業(yè)教育中實(shí)踐指導(dǎo)教師的作用
關(guān)于農(nóng)業(yè)高職院校涉農(nóng)會(huì)計(jì)課程建設(shè)的思考
學(xué)院3個(gè)項(xiàng)目獲準(zhǔn)中國(guó)職教學(xué)會(huì)2008-2009年度科研規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
基于典型工作任務(wù)的花卉生產(chǎn)技術(shù)課程改革
《北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》稿約
發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)扎根京郊
一、抓好整改落實(shí),深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)
1、認(rèn)真開好民主生活會(huì)。按照縣委“活動(dòng)辦”的統(tǒng)一部署和工作要求,我局分別于7月15日上午召開了專題民主生活會(huì),班子成員圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況、“”方面存在的突出問題,結(jié)合自身工作實(shí)際,開誠(chéng)布公地進(jìn)行了自我批評(píng)、自我檢查,對(duì)產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了分析,提出了今后的努力方向和改進(jìn)措施。班子成員之間相互批評(píng),坦誠(chéng)相見,推心置腹,做到了見人見事見思想,為下一步全面整改、建章立制打下了良好基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)開展第二環(huán)節(jié)“回頭看”。按照縣委“活動(dòng)辦”的工作要求,我局重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)教育、談心談話、查擺問題、對(duì)照檢查、開展批評(píng)、民主評(píng)議等方面進(jìn)行了自查,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照程序落實(shí)到位,并在此基礎(chǔ)上形成了第二環(huán)節(jié)“回頭看”專題報(bào)告,為第三環(huán)節(jié)活動(dòng)開展奠定了基礎(chǔ)。
3、研究部署第三環(huán)節(jié)工作。按照縣委“活動(dòng)辦”的統(tǒng)一部署,我局召開班子會(huì)專題研究討論第三環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,制定了教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作方案,把建章立制作為解決問題的治本之策,要求全體黨員干部要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
4、及時(shí)制定“兩方案一計(jì)劃”。我局對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行再梳理、再歸類,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)制定了“兩方案一計(jì)劃”。整改落實(shí)方案堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、標(biāo)本兼治,以解決存在的“”問題為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。制度建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持破舊與立新、當(dāng)下改與長(zhǎng)久立相結(jié)合的原則,用機(jī)制規(guī)范管理,統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)。明確了4個(gè)專項(xiàng)整治,4個(gè)制度建設(shè),提出了23條整改措施。
5、認(rèn)真抓好整改落實(shí)。梳理匯總了問題清單,召開班子會(huì)專題研究,逐一制定了切實(shí)可行的整改措施,制定了單個(gè)專項(xiàng)整治方案,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,解決了“”突出問題;推進(jìn)了4個(gè)制度建設(shè),建立了長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改實(shí)效;認(rèn)真辦好民生實(shí)事,解決群眾困難;抓好重點(diǎn)工作,著力解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
1、召開項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)。為進(jìn)一步加快我縣旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,在縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織下,我局積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,在景區(qū)鄉(xiāng)村部落·南山居項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開了調(diào)度會(huì)。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的土地、水利、交通等問題進(jìn)行了討論研究,提出了切實(shí)可行的解決辦法,并下發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,要求各有關(guān)單位積極配合,及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主解決實(shí)際困難和問題。
2、做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。我局及時(shí)向市旅游局上報(bào)了客家文化城、五等四個(gè)項(xiàng)目,納入了市城市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。為積極做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作,草擬了《客家文化城至一江兩岸旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作方案》文稿,并征求了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議。
3、及時(shí)做好農(nóng)家旅館創(chuàng)評(píng)工作。為進(jìn)一步提升我縣旅游接待檔次,根據(jù)市旅游局有關(guān)工作要求,我局積極開展了星級(jí)農(nóng)家旅館創(chuàng)評(píng)工作。對(duì)全縣農(nóng)家旅館進(jìn)行摸底調(diào)查,指導(dǎo)農(nóng)家旅館完善相關(guān)硬件設(shè)施,鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)家旅館積極創(chuàng)評(píng)星級(jí)農(nóng)家旅館。
4、配合做好人大調(diào)研工作。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè),根據(jù)縣人大《關(guān)于開展助推我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列活動(dòng)的工作方案》文件要求,積極配合做好了旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作,陪同縣人大領(lǐng)導(dǎo)到寶蓮山、、長(zhǎng)洛西坳漂流農(nóng)莊等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展調(diào)研。針對(duì)調(diào)研情況起草了《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》,認(rèn)真分析了我縣旅游現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了相關(guān)意見建議。
三、強(qiáng)化溝通對(duì)接,推進(jìn)旅游項(xiàng)目招商進(jìn)程
1、邀請(qǐng)客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2、優(yōu)化招商方案。為加快景區(qū)招商進(jìn)程,我局對(duì)《景區(qū)旅游項(xiàng)目招商方案》進(jìn)行了修改完善,并再次征求了投資商的意見建議,根據(jù)雙方協(xié)商的意見,對(duì)招商方案進(jìn)行了完善優(yōu)化。目前,準(zhǔn)備上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)討論通過。
3、制定框架協(xié)議。7—8月份與海之生實(shí)業(yè)有限公司召開了項(xiàng)目洽談對(duì)接會(huì),對(duì)項(xiàng)目投資事宜進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。草擬了《項(xiàng)目投資框架協(xié)議》。目前,準(zhǔn)備上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)討論通過。
4、積極洽談對(duì)接。為加快項(xiàng)目招商進(jìn)程,我局多次與君悅集團(tuán)洽談對(duì)接項(xiàng)目規(guī)劃編制及招商引資等相關(guān)事宜。目前,正在進(jìn)一步跟蹤對(duì)接。
四、加大宣傳力度,提升旅游知名度
1、參選廣東省國(guó)民旅游休閑計(jì)劃示范單位。經(jīng)我局申報(bào),由我省及廣東省旅游部門共同評(píng)選,我縣國(guó)家4A級(jí)景區(qū)客家文化城成功入選首批“廣東省國(guó)民旅游休閑計(jì)劃示范單位”,作為省主要景區(qū)向廣東市民推薦。此次入選,將進(jìn)一步增進(jìn)兩地旅游的交流合作,提升我縣旅游知名度,拓寬廣東省旅游市場(chǎng),增加旅游人氣。
2、組織參加旅游宣傳活動(dòng)。積極參加了國(guó)家旅游局舉辦的廣東旅游交易會(huì)和廈門海峽旅游博覽會(huì),以及省旅發(fā)委舉辦“風(fēng)景獨(dú)好”西安旅游特賣會(huì)和旅游商品博覽會(huì),在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)積極向社會(huì)各界人士推薦我縣旅游資源,發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料10000余份,提升了我縣旅游知名度。
3、完成縣旅游風(fēng)光片制作。為突出我縣旅游資源的特色亮點(diǎn),我局委托大小王傳媒有限公司拍攝制作了一部15分鐘的旅游風(fēng)光片,進(jìn)一步加大了我縣旅游資源宣傳力度。
五、著力為民解難,扎實(shí)推進(jìn)三送工作
1、開展“七一”黨員慰問活動(dòng)。為慶祝“七一”建黨節(jié),我局在村召開了迎七一黨員座談會(huì),聽取了黨員們對(duì)村“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出的意見和建議。同時(shí)我局出資4000多元購(gòu)買了不銹鋼電水壺等慰問品,給全村黨員送上了節(jié)日的問候。
2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣傳工作。在村內(nèi)醒目位置粘貼“告學(xué)生家長(zhǎng)一封信”,懸掛防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ),下組入戶宣傳安全常識(shí);二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村組干部對(duì)村內(nèi)沿江河堤、山塘、水庫(kù)進(jìn)行巡邏,及時(shí)勸回私自外出游泳的兒童;三是開放農(nóng)家書屋。為全村少年兒童借書、看書提供服務(wù)平臺(tái),讓全村孩子度過一個(gè)既有意義又有安全的暑假。
3、做好防汛減災(zāi)工作。為做好村防汛工作,“三送”干部對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,及時(shí)將雷雨、暴雨天氣向村民預(yù)報(bào),并提醒村民對(duì)房屋及屋后的山體,要多注意觀察它的變化,積極做好災(zāi)前人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移躲避和抗御災(zāi)害的預(yù)防。
一、基本情況
**位于木北部,毗鄰達(dá)來諾日湖,303國(guó)道從境邊通過,有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。全共轄7個(gè)獨(dú)貴龍,共有235戶,人口1090人,勞動(dòng)力460人。黨支部下設(shè)6個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員31名,其中流動(dòng)黨員3名。共有草牧場(chǎng)41萬(wàn)畝,已圍封的28萬(wàn)畝,2009年6月末家畜存欄2萬(wàn)頭(只)。幾年來,支部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞達(dá)里湖旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),保護(hù)草原植被,不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化增值,增強(qiáng)了黨支部凝聚力,實(shí)現(xiàn)了牧民增收,2009年人均收入1.1萬(wàn)元。
二、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾。**是以外延數(shù)量型增長(zhǎng)方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè),加之多年的干旱,過渡的放牧,生態(tài)環(huán)境日益惡化,由于牲畜數(shù)量逐年遞增,對(duì)草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng),雖然近年來進(jìn)行了大面積的人工種草和草場(chǎng)改良,但仍然補(bǔ)不足日益嚴(yán)重的草場(chǎng)退化速度,草畜矛盾日趨突出,繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經(jīng)營(yíng)管理粗放。表現(xiàn)為飼草品種單一,飼草料消耗高,報(bào)酬低,牛、羊育肥數(shù)量少,品質(zhì)低,牲畜出欄集中,且多年喂養(yǎng)后才出欄,這就加大了投入成本,育肥出欄的極少,和每天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調(diào)。
3、牧戶居住分散,社會(huì)化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零亂,建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大,居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問題還很突出,養(yǎng)老問題主要以子女贍養(yǎng)為主,導(dǎo)致個(gè)體化差異嚴(yán)重,缺乏穩(wěn)定、長(zhǎng)效的社會(huì)化保障體系。
4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業(yè)的需求,引水管道等設(shè)備已經(jīng)老化,人畜飲水供應(yīng)不足,影響了牧民的生產(chǎn)和生活,不能適應(yīng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的需求。
5、畜群結(jié)構(gòu)不合理,沒有形成集群優(yōu)勢(shì)。牧民養(yǎng)畜多而雜,不專一,基礎(chǔ)母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園園區(qū)之一的達(dá)里湖景區(qū)位于該,達(dá)里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起,受旅游業(yè)拉動(dòng)使當(dāng)?shù)爻闪藰O為寶貴的旅游圣地,依托豐富的旅游和牛奶資源,大力發(fā)展旅游業(yè),加大奶制品、旅游紀(jì)念品等民族特色產(chǎn)品的開發(fā)力度,把草原旅游資源與草原文化相結(jié)合,給當(dāng)?shù)啬撩駧砀嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì),在旅游業(yè)的帶動(dòng)下快速發(fā)展。
2、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)草原永續(xù)利用。通過建設(shè)飼草料基地、季節(jié)性休牧、濕地保護(hù)、草場(chǎng)改良等措施,對(duì)退化草原進(jìn)行治理與合理利用,提高草地生產(chǎn)能力,促進(jìn)牧民增收。
黃局長(zhǎng):在國(guó)家旅游局和云南省旅游局的大力支持下,在昆明市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,昆明市旅游業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮全行業(yè)的積極性,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。2012年旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。全年累計(jì)接待海外游客113.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.28%,旅游外匯收入3.39億元,同比增長(zhǎng)13.68%;接待國(guó)內(nèi)游客4580.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.45%;旅游總收入426.68億元,同比增長(zhǎng)16.18%。旅游業(yè)發(fā)展取得驕人成就。
《商務(wù)旅游》:昆明市為發(fā)展旅游業(yè)做了哪些具體工作?
黃局長(zhǎng):在面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響下,多年來我們統(tǒng)籌規(guī)劃,多措并舉,為旅游業(yè)發(fā)展做了很多工作。
(一)完善旅游規(guī)劃體系。突出規(guī)劃引領(lǐng)的作用,根據(jù)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,修編了《昆明市旅游發(fā)展規(guī)劃》等一批旅游發(fā)展規(guī)劃書。帶動(dòng)昆明城市國(guó)際化發(fā)展,將旅游業(yè)作為橋頭堡戰(zhàn)略建設(shè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來謀劃。
(二)內(nèi)引外培,以重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2012年昆明市投資額3億元以上的旅游重大項(xiàng)目39個(gè),協(xié)議投資金額1597.59億元。以陽(yáng)宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、七彩云南名勝世界、星河溫泉旅游小鎮(zhèn)為代表的綜合性旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)全面提速。
(三)通過機(jī)制體制改革創(chuàng)新,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)正在形成。按照“項(xiàng)目集中、管理集中、政策集中、扶持集中”的原則,昆明市在石林風(fēng)景名勝區(qū)、滇池旅游度假區(qū)至滇池東岸片區(qū)等九個(gè)區(qū)域集中建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)。
(四)全方位加大宣傳營(yíng)銷推廣。在中央電視臺(tái)和云南電視臺(tái)投放昆明旅游形象宣傳片。加強(qiáng)對(duì)國(guó)外旅游客源地的宣傳推廣。定期舉辦“中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)”、“鄭和文化旅游節(jié)”、“浪漫春城·花開昆明—2013昆明茶花節(jié)”等大型旅游類活動(dòng)。
(五)“智慧旅游”成果豐碩。在昆明市“數(shù)字旅游”平成備案的旅行社有342家、分社45家、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)146家、旅行社部門1561個(gè),景區(qū)景點(diǎn)207家。平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了行業(yè)和市場(chǎng)的管理監(jiān)督作用。
(六)深入開展旅游業(yè)“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)。2012年昆明市共立案查處旅游行政案件259件,罰沒金額125.95萬(wàn)元。其中“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來立案查處旅游行政案件206件。所有案件均已按程序和時(shí)限辦結(jié),結(jié)案率100%。
(七)安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)成效明顯。昆明市積極推進(jìn)“平安旅游”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任,建立責(zé)任倒查機(jī)制。全方位開展隱患排查和安全生產(chǎn)大檢查工作,通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
(八)旅游業(yè)基礎(chǔ)工作進(jìn)展快速。2012年昆明市共舉辦25期導(dǎo)游培訓(xùn)。成功舉辦了昆明旅游行業(yè)職業(yè)技能大賽和全省導(dǎo)游大賽等活動(dòng)。新增4家A級(jí)旅游景區(qū)。為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù),撰寫《昆明市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理辦法調(diào)研報(bào)告》。
《商務(wù)旅游》:未來昆明旅游業(yè)總體發(fā)展思路與2013年旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是什么?
黃局長(zhǎng):未來昆明市將緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游城市的目標(biāo),挖掘優(yōu)勢(shì),將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)騰飛的動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面提升旅游業(yè)國(guó)際化水平為突破口,以推進(jìn)旅游業(yè)綜合改革為內(nèi)生動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌旅游業(yè)與現(xiàn)代城市建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力構(gòu)筑旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)國(guó)際化、游客進(jìn)出便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化發(fā)展新格局。
2013年努力實(shí)現(xiàn)接待海外旅游者121.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)6.65%;接待國(guó)內(nèi)旅游者5476.99萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)17.71%;旅游總收入513.84億元,同比增長(zhǎng)18.95%的發(fā)展目標(biāo)。
《商務(wù)旅游》:接下來將采取哪些措施發(fā)展昆明旅游業(yè)以實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際旅游城市的目標(biāo)?
黃局長(zhǎng):為把昆明全面建設(shè)成為國(guó)際旅游城市,我們需要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),重視戰(zhàn)略研究。加強(qiáng)與國(guó)家旅游研究院戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)昆明旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究。編制一批對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展具有重要影響的規(guī)劃。做好各項(xiàng)規(guī)劃的宣傳、貫徹和執(zhí)行工作,將規(guī)劃內(nèi)容分解落實(shí)到具體部門和人員,確保規(guī)劃實(shí)施的有效性。
(二)加快提升景區(qū)質(zhì)量,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。完善景區(qū)游覽服務(wù)設(shè)施,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動(dòng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作。推進(jìn)39個(gè)全省重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)工作。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,推進(jìn)旅游綜合改革。提升旅游市場(chǎng)化水平,促進(jìn)旅游業(yè)各要素流動(dòng)。強(qiáng)化旅游行政管理部門的綜合協(xié)調(diào)管理能力,建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的涉旅工作協(xié)作機(jī)制。積極穩(wěn)妥探索旅游度假區(qū)改革創(chuàng)新工作。
(四)推動(dòng)旅游與文化、科技、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,不斷推出旅游新項(xiàng)目和新產(chǎn)品。抓好文化旅游項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展;策劃包裝環(huán)滇池體育賽事;依托特色旅游街區(qū),引進(jìn)各類地方名特商品和連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
(五)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷。請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)昆明旅游形象宣傳總體策劃;利用現(xiàn)代媒體和宣傳手段加強(qiáng)旅游營(yíng)銷力度;建立昆明-東南亞旅游城市聯(lián)盟;加強(qiáng)入境市場(chǎng)開發(fā)力度,拉動(dòng)昆明入境旅游的持續(xù)增長(zhǎng);探索與航空公司的聯(lián)合營(yíng)銷模式,引進(jìn)國(guó)外航空公司開通更多國(guó)際航線。
(六)抓住《旅游法》出臺(tái)契機(jī),推進(jìn)依法治旅和市場(chǎng)治理。以《旅游法》為依據(jù),從根本上解決長(zhǎng)期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾性問題,全面推進(jìn)旅游市場(chǎng)治理工作,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,為昆明打造國(guó)際旅游城市營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(七)治大隱患、防大事故,扎實(shí)有效推進(jìn)安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作。堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段旅游安全生產(chǎn)和行業(yè)綜合治理維穩(wěn)監(jiān)管。加大旅游安全生產(chǎn)宣傳教育力度,創(chuàng)新旅游安全保障機(jī)制,共建安全綜治維穩(wěn)防控體系。
(八)保障辦好“中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)”、“南博會(huì)”、“中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)”和“中歐旅游論壇”等大型旅游節(jié)慶會(huì)展活動(dòng),培育國(guó)際節(jié)慶、會(huì)展品牌。積極爭(zhēng)辦國(guó)際性展會(huì),爭(zhēng)取更多國(guó)際性主題會(huì)展和論壇落戶昆明。
(九)推進(jìn)“智慧旅游”試點(diǎn)城市建設(shè)。結(jié)合“智慧旅游”試點(diǎn)城市要求,深化和完善“數(shù)字旅游”平臺(tái)功能,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理力度,建立旅游行業(yè)誠(chéng)信管理體系。建設(shè)旅游電子商務(wù)平臺(tái),深度挖掘旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的潛力,大力推動(dòng)旅游產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,對(duì)旅游從業(yè)人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求在逐步提高。而在經(jīng)濟(jì)全球化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下,部分高校開設(shè)的旅游管理專業(yè),從培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定、課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)來看,與目前旅游就業(yè)市場(chǎng)需求存在一定程度的不匹配性。旅游管理本科專業(yè)課程設(shè)置、內(nèi)容設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理,不僅關(guān)系到學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)是否合理,更關(guān)系到能否促進(jìn)學(xué)生充分的就業(yè)和適應(yīng)工作的需要。因此,本文選取江西地區(qū)部分高校旅游管理本科專業(yè)就市場(chǎng)調(diào)查類課程設(shè)置或者相關(guān)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的實(shí)際問題,從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)需要的角度,探討市場(chǎng)調(diào)查教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建。
一、江西省高校旅游管理本科專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查教學(xué)情況
(一)旅游管理本科專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查類課程設(shè)置情況及影響
到2014年底,江西有19所高校設(shè)置了旅游管理類本科專業(yè),分別是南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、南昌師范學(xué)院、贛南師范學(xué)院、宜春學(xué)院、九江學(xué)院、井岡山大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院、東華理工大學(xué)長(zhǎng)江學(xué)院、南昌工程學(xué)院、上饒師范學(xué)院、江西科技學(xué)院、江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院等。
為更好地了解江西省高校旅游管理本科專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查類課程或相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)計(jì)劃安排情況,本文選取了南昌大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、南昌師范學(xué)院、贛南師范學(xué)院、宜春學(xué)院、九江學(xué)院、井岡山大學(xué)及上饒師范學(xué)院等10所高校,通過查閱上述10所高校旅游管理本科專業(yè)教學(xué)計(jì)劃,得出市場(chǎng)調(diào)查類課程設(shè)置和相關(guān)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)方面的大致情況:一是沒有一所院校的旅游管理專業(yè)單獨(dú)開設(shè)了《市場(chǎng)調(diào)查》這門課程,說明該課程沒有進(jìn)入旅游管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃;二是有6所院校的旅游管理專業(yè)開設(shè)了與市場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的課程:即江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、南昌大學(xué)、江西科技師范大學(xué)和九江學(xué)院開設(shè)的《旅游市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》;江西師范大學(xué)開設(shè)的《市場(chǎng)營(yíng)銷管理》;南昌工程學(xué)院開設(shè)的《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》課程和“旅游資源調(diào)查、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷案例分析”的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容,贛南師范學(xué)院開設(shè)的《旅游市場(chǎng)學(xué)》等,說明大部分高校的旅游管理本科專業(yè)關(guān)注了這方面的教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
通過對(duì)江西高校旅游管理本科專業(yè)課程設(shè)置的調(diào)查,筆者還發(fā)現(xiàn),旅游管理專業(yè)的理論性和知識(shí)性課程設(shè)置份額過重,對(duì)于該專業(yè)面向行業(yè)實(shí)際需要的市場(chǎng)調(diào)查類實(shí)踐性、技術(shù)性課程設(shè)置數(shù)量偏少,尤其是無(wú)一例外全部沒有設(shè)置市場(chǎng)調(diào)查課程。雖然大部分院校開設(shè)有諸如《旅游市場(chǎng)營(yíng)銷》、《旅游營(yíng)銷學(xué)》、《旅游市場(chǎng)學(xué)》、《旅游資源管理與開發(fā)》、《企業(yè)戰(zhàn)略與管理》等與市場(chǎng)調(diào)查類課程有一定關(guān)聯(lián)度的理論課程,但這類課程與實(shí)踐性課程、市場(chǎng)調(diào)查類課程的結(jié)合和銜接不夠,學(xué)生的學(xué)習(xí)還是無(wú)法使其完全具備從事市場(chǎng)調(diào)查的能力,這無(wú)疑是教學(xué)計(jì)劃的一大缺憾。
(二)市場(chǎng)調(diào)查類課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不合理原因
目前,高校旅游管理本科專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查類課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不夠合理,究其原因,其一是高校旅游管理本科專業(yè)課程設(shè)置面較為狹窄,沒有充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)查類課程在旅游管理專業(yè)中所處的重要地位,致該課程闕如,相關(guān)教學(xué)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)學(xué)生接受系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)查能力的培養(yǎng)。旅游管理專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)出實(shí)踐能力強(qiáng)、市場(chǎng)敏銳度高的畢業(yè)生,但筆者在訪談一些旅游相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人時(shí)得知,大部分旅游管理本科專業(yè)畢業(yè)生,對(duì)于旅游市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)與把控能力不足,其應(yīng)用旅游管理專業(yè)相關(guān)知識(shí)來分析及解決旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游管理實(shí)踐、旅游市場(chǎng)開發(fā)問題的能力有待提高。其二是高校對(duì)培養(yǎng)學(xué)生市場(chǎng)調(diào)查能力不夠重視,缺乏對(duì)行業(yè)分析能力培養(yǎng)的積極引導(dǎo),導(dǎo)致學(xué)生對(duì)市場(chǎng)調(diào)查類課程學(xué)習(xí)的需求度不高。筆者通過與所任教學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行充分的交談、訪談,了解到旅游管理專業(yè)學(xué)生對(duì)市場(chǎng)調(diào)查類課程的重要性認(rèn)識(shí)同樣是不充分的,甚至對(duì)市場(chǎng)調(diào)查類課程對(duì)于增加應(yīng)用型旅游管理人才培養(yǎng)的技術(shù)性含量,增加感知市場(chǎng)脈搏的能力,也是含糊與模糊的,導(dǎo)致其學(xué)習(xí)的興趣不高。
總之,旅游管理專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查類課程沒有形成較為完善的課程體系,不僅很難適應(yīng)高速發(fā)展的旅游行業(yè)的要求,也將導(dǎo)致旅游管理專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文的研究目的是如何使旅游管理市場(chǎng)調(diào)查類專業(yè)課程和相關(guān)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置更科學(xué)、完善,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高旅游管理畢業(yè)生把握行業(yè)發(fā)展脈搏的能力
二、市場(chǎng)調(diào)查教學(xué)內(nèi)容在旅游管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的體現(xiàn)
一般來說,市場(chǎng)調(diào)查類課程主要是為工商管理類中的市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)等專業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)而開設(shè),是專業(yè)必修課程。而旅游管理學(xué)科是一門新興的邊緣學(xué)科,也是一門寬方向的學(xué)科,它涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、文化學(xué)、地理學(xué)等多門學(xué)科,屬于管理學(xué)領(lǐng)域,其本科培養(yǎng)目標(biāo)之一就是讓學(xué)生了解旅游業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具備一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。但目前的現(xiàn)狀是,該專業(yè)課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)并不完全耦合,專門的《市場(chǎng)調(diào)查》課程基本沒有列入教學(xué)計(jì)劃,只是在一些專業(yè)課程中或多或少涉及到市場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。
如《旅游市場(chǎng)調(diào)查》這門實(shí)踐課程,學(xué)生通過對(duì)旅游市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)的概念、方法、技術(shù);旅游市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)的內(nèi)容、程序,旅游市場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃的制定等內(nèi)容的學(xué)習(xí),從而能夠運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行旅游市場(chǎng)的相關(guān)調(diào)查以及對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析,進(jìn)而為旅游企業(yè)提供決策依據(jù)?!堵糜钨Y源開發(fā)與規(guī)劃》(或《旅游資源管理與開發(fā)》)課程中關(guān)于旅游資源調(diào)查的方法和步驟的學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生簡(jiǎn)單了解和掌握市場(chǎng)調(diào)查種類、方法及調(diào)查內(nèi)容?!堵糜谓?jīng)濟(jì)學(xué)》課程中關(guān)于旅游需求和供給,旅游市場(chǎng)的種類、營(yíng)銷組合,旅游市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè),旅游市場(chǎng)細(xì)分和目標(biāo)市場(chǎng)的選擇等內(nèi)容,也可以讓學(xué)生初步掌握市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)的方法?!豆芾韺W(xué)原理》課程中關(guān)于企業(yè)文化、組織變革等課堂教學(xué)內(nèi)容和課外實(shí)踐,可以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)查報(bào)告的能力?!堵糜涡睦韺W(xué)》課程中能系統(tǒng)地讓學(xué)生掌握旅游心理學(xué)的研究方法,能夠根據(jù)問卷調(diào)查法的使用原則和使用目的,設(shè)計(jì)問卷,調(diào)查旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的滿意程度或者旅游者旅游動(dòng)機(jī)等內(nèi)容。具有較強(qiáng)應(yīng)用性的《旅游管理信息系統(tǒng)》課程讓學(xué)生掌握市場(chǎng)調(diào)研能力。包括查閱旅游信息管理的相關(guān)文獻(xiàn)資料的能力;進(jìn)行問卷設(shè)計(jì),發(fā)收問卷,從事問卷統(tǒng)計(jì)、分析和調(diào)研報(bào)告的撰寫,培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、分析問題、解決問題的能力?!堵糜纹髽I(yè)戰(zhàn)略管理》中涉及到旅游企業(yè)微觀、宏觀環(huán)境的市場(chǎng)調(diào)研,可以鍛煉學(xué)生如何選擇市場(chǎng)調(diào)查方法及安排市場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容。
旅游是一個(gè)依靠市場(chǎng)才能生存的服務(wù)行業(yè),不管是從專業(yè)教育方面來說,要求高校必須重視培養(yǎng)旅游管理專業(yè)學(xué)生市場(chǎng)調(diào)查能力;還是從就業(yè)發(fā)展角度看,要求從業(yè)人員需具備市場(chǎng)的眼光和敏銳度。這些都決定了市場(chǎng)對(duì)于旅游行業(yè)(產(chǎn)業(yè))生存發(fā)展的必要性,也就成為旅游管理專業(yè)開設(shè)市場(chǎng)調(diào)查類課程的必然性。
三、優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃中市場(chǎng)調(diào)查教學(xué)內(nèi)容布局的思路
課程是學(xué)校教育的基礎(chǔ),教授課程和學(xué)習(xí)課程是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑,大學(xué)課程是社會(huì)發(fā)展到一定階段的知識(shí)體系、素質(zhì)體系、能力體系和價(jià)值體系的綜合載體。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐性強(qiáng)的綜合性行業(yè),隨著社會(huì)的進(jìn)步、行業(yè)的發(fā)展,對(duì)旅游從業(yè)人員的要求也將越來越高。所以旅游管理專業(yè),不論是本科還是??疲n程設(shè)置的基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是實(shí)踐需要、市場(chǎng)需求,核心是全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和行業(yè)生存能力。為此,在旅游管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,可以根據(jù)學(xué)校的定位,選擇性的從兩個(gè)方面優(yōu)化市場(chǎng)調(diào)查教學(xué)內(nèi)容的布局。
(一)設(shè)置旅游管理專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查課程
大部分應(yīng)用型本科院校,在制定旅游管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃時(shí),應(yīng)該加上《市場(chǎng)調(diào)查》課程,作為專業(yè)主干課程。該課程的主要教學(xué)目的是讓學(xué)生掌握市場(chǎng)調(diào)查的理論、方法與技術(shù),以適應(yīng)旅游管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求。旅游管理專業(yè)《市場(chǎng)調(diào)查》課程的主要內(nèi)容是:
1、基礎(chǔ)性的市場(chǎng)調(diào)查
市場(chǎng)調(diào)查課程作為一門工具性的課程,教授的是一種研究和實(shí)際工作的方法,所有旅游管理專業(yè)的學(xué)生都應(yīng)該掌握。所以,高校經(jīng)濟(jì)與管理類的專業(yè)都應(yīng)該開設(shè)市場(chǎng)調(diào)查課程,尤其是涉及到市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的內(nèi)容要作為重點(diǎn),包括市場(chǎng)調(diào)查與研究的方法,市場(chǎng)調(diào)查的程序及步驟,市場(chǎng)調(diào)查資料的收集、整理及分析,市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的撰寫等內(nèi)容,所有旅游管理專業(yè)學(xué)生均應(yīng)通過學(xué)習(xí)掌握并能實(shí)際運(yùn)用。
2、旅游市場(chǎng)類的市場(chǎng)調(diào)查
對(duì)于旅游行業(yè)來說,消費(fèi)者就是市場(chǎng),旅游者旅游體驗(yàn)的整個(gè)過程感受就是市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)。因此,旅游市場(chǎng)類的市場(chǎng)調(diào)查知識(shí)包括旅游市場(chǎng)調(diào)查特點(diǎn)、方法、內(nèi)容等,學(xué)生能夠?qū)⒁话阈缘恼{(diào)研方法運(yùn)用到旅游調(diào)研分析中,讓學(xué)生掌握運(yùn)用旅游市場(chǎng)調(diào)查的基本方法,收集、分析旅游市場(chǎng)資料,開展市場(chǎng)預(yù)測(cè),了解旅游業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),這部分內(nèi)容為該課程的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,讓學(xué)生具備一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力,所有旅游管理專業(yè)學(xué)生均應(yīng)學(xué)習(xí)掌握并能在實(shí)踐中運(yùn)用。
(二)在不同專業(yè)課程中嵌入旅游市場(chǎng)調(diào)查專題內(nèi)容
少部分研究性大學(xué)的旅游管理專業(yè),雖然不一定要開設(shè)《市場(chǎng)調(diào)查》課程,但也應(yīng)該在不同專業(yè)課程中嵌入旅游市場(chǎng)調(diào)查專題內(nèi)容,或設(shè)置針對(duì)專題類的市場(chǎng)調(diào)研課程。旅游市場(chǎng)調(diào)查的教學(xué)應(yīng)以總體教學(xué)目標(biāo)為基礎(chǔ),涵蓋多種旅游類別的市場(chǎng)調(diào)研內(nèi)容,也就是在不同的專業(yè)課程中插入旅游市場(chǎng)調(diào)查的專題內(nèi)容講解,并能夠讓學(xué)生參與研究與練習(xí)。
如旅游資源調(diào)查—在《旅游資源開發(fā)與管理》等課程中對(duì)旅游資源調(diào)查的內(nèi)容進(jìn)行專題講解,這對(duì)于畢業(yè)后從事旅游策劃、規(guī)劃工作的學(xué)生具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
如旅游市場(chǎng)調(diào)查—這種能力的培養(yǎng)可以通過《旅游市場(chǎng)營(yíng)銷》或者《旅游商品開發(fā)》等課程的專題講解來實(shí)現(xiàn)。
如旅游產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查—可通過《旅游產(chǎn)品開發(fā)》、《旅游開發(fā)與規(guī)劃》等課程來實(shí)現(xiàn),主要是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)旅游者消費(fèi)特征、旅游線路選擇、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游形象設(shè)計(jì)等方面展開調(diào)查分析的能力,這對(duì)實(shí)際的旅游工作而言具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和旅游業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng),旅游教育的繁榮與發(fā)展出現(xiàn)了新機(jī)遇,但對(duì)其教育與教學(xué)改革提出了新要求。鑒于目前高校旅游管理本科專業(yè)市場(chǎng)調(diào)研教學(xué)的現(xiàn)狀及旅游就業(yè)市場(chǎng)上對(duì)人才的要求,在旅游管理專業(yè)課程教學(xué)中,接入專門的市場(chǎng)調(diào)研課程體系是十分必要和必需的,而專題類針對(duì)性的市場(chǎng)調(diào)研能力的培養(yǎng),能夠強(qiáng)化學(xué)生的旅游行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查能力,提高旅游人才的培養(yǎng)質(zhì)量,讓旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃更能適應(yīng)旅游人才市場(chǎng)的需求。
最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告一
一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì),已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風(fēng)情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè),數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng),區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路,村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù),也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴(yán)寒,又無(wú)酷暑,森林覆蓋率達(dá)71%,空氣中負(fù)氧離子含量極高,是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
二、存在的問題
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段,與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前,我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導(dǎo)思想不明,定位不準(zhǔn)確,特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色,包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍,如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究,導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導(dǎo),更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計(jì),自己建設(shè),自主經(jīng)營(yíng),甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點(diǎn)分散,游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻蟆S械挠慰蛠砹?,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗(yàn)農(nóng)家生活,卻無(wú)處安身,導(dǎo)致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),誰(shuí)都管誰(shuí)也不管,沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭,無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺,在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí),由于營(yíng)銷主體不明確,經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì),投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營(yíng)銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識(shí)不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對(duì)策與建議
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì),知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī),進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí),要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí),規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審,要維護(hù)其嚴(yán)肅性,堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè),避免遍地開花、無(wú)序建設(shè),浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn),樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn),率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級(jí),打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實(shí)施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假,還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢(shì),放眼全國(guó)、全省,準(zhǔn)確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確落實(shí)責(zé)任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí),要大力招商引資,以商招商,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,因陋就簡(jiǎn),就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng),體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來說,要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措,引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì),成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì),提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前,重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù),甜柿品質(zhì)無(wú)與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng),其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進(jìn)羅田的山川原野,放眼滿是秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢(shì),全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng),吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國(guó)組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告二
縣政協(xié)于2017年4月下旬,在馮興錢副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特,境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底,農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元,接待餐位數(shù)7840個(gè),床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè),農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè),2017年全縣共接待游客50萬(wàn)人次,直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元,游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂布局不合理,功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面,全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營(yíng),不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制,拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財(cái)政貼息,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式,鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
到__掛職半年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,特別是領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下,尤其在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,我始終圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題,牢牢把握“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的具體要求,努力學(xué)習(xí),深入調(diào)研,力爭(zhēng)做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段的具體要求,結(jié)合自身學(xué)習(xí)工作情況和群眾所提意見,對(duì)照民主生活會(huì)的主題,現(xiàn)將我這段時(shí)間來的學(xué)習(xí)、工作情況剖析如下,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、學(xué)習(xí)工作情況
學(xué)習(xí)方面。開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,始終嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一要求,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人所學(xué)相結(jié)合,向上學(xué)習(xí)與向下學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。邊學(xué)習(xí),邊工作,參加了集中輔導(dǎo)、中心組集中學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀了科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論著、輔導(dǎo)材料,和分管部門及所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系單位干部群眾進(jìn)行了交流談心,撰寫了學(xué)習(xí)筆記和調(diào)研報(bào)告,就自己工作中的一些感知記錄了掛職日記,還給省委組織部主辦的《三晉紅e》網(wǎng)《掛職交流》欄目報(bào)送了幾篇心得體會(huì)。
通過學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀這一理論有了更深的認(rèn)識(shí),一是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐性。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求的主題和載體,就是這一理論實(shí)踐性的直接體現(xiàn)。二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)。就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。三是抓好落實(shí)。對(duì)我們每一個(gè)人特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是要把科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)落實(shí)到具體工作當(dāng)中,就是要把我縣的“四縣建設(shè)”目標(biāo)落實(shí)到自已分管的工作當(dāng)中。
工作方面。經(jīng)常委會(huì)研究,我具體分管宣傳思想方面的工作,聯(lián)系科教文衛(wèi)、旅游、招商。這塊工作基本和我縣“四縣”建設(shè)目標(biāo)中“文化旅游名縣”目標(biāo)相對(duì)。近一個(gè)月來,我先后與宣傳、文聯(lián)、旅游、招商部門的同志進(jìn)行了座談交流,對(duì)廣電局、文化系統(tǒng)、刻花瓷有限公司、娘子關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,按照主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電視劇《平陽(yáng)公主》的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了研究,與制片人進(jìn)行了初次接談,還安排完成了高速公路廣告牌的初步設(shè)計(jì)。
二、存在問題和原因
通過認(rèn)真分析和深入思考,我初步認(rèn)識(shí)到自己的學(xué)習(xí)和工作還存在以下:
一、學(xué)習(xí)不夠深入,理論知識(shí)不足
書到用時(shí)方恨少??h作為我國(guó)現(xiàn)行行政體制下完整的基礎(chǔ)單元,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)樣樣俱全。半年來,面對(duì)各種各樣的具體問題,我深深感到自己所學(xué)的知識(shí)太少太少,所缺的東西太多太多,對(duì)一些具體問題局泥于就事論事,不能從理論層面上加以厘清和定位,從宏觀的角度加以把握,從科學(xué)的方法論上找到突破。比如文化建設(shè)的規(guī)律性問題、旅游經(jīng)濟(jì)的一般理論、__文化旅游資源保護(hù)和開發(fā)的可行性研究。
二、調(diào)查研究不夠,認(rèn)識(shí)水平有限
半年來,雖然跑了一些地方,也作了一些調(diào)研,但只是走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水,既不深入,也不全面。因而,對(duì)于全縣思想文化工作還沒有形成一個(gè)整體的認(rèn)識(shí),對(duì)于文化旅游資源的現(xiàn)狀沒有一個(gè)科學(xué)的估價(jià),對(duì)文化搭臺(tái),旅游招商唱戲沒有成熟的思路。
三、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏創(chuàng)新思維
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足,理論知識(shí)的匱乏,自然不能把理論和實(shí)踐有效結(jié)合起來,進(jìn)而產(chǎn)生創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新性的工作方法。比如,如何進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,解決資金問題,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三、整改措施及努力方向
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。
把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的根本途徑和生活常態(tài)。向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),向群眾學(xué),特別是向有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。除日常黨的路線方針政策和政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的學(xué)習(xí)以外,重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般理論、思想文化的一般知識(shí)、文化旅游經(jīng)濟(jì)的一般原理。
二是進(jìn)一步開展調(diào)查研究,理清工作思路。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入一線調(diào)查研究。一是盡快摸清底數(shù),從總體上掌握我縣的文化旅游資源保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)狀;二是研究探索宣傳文化旅游的總體發(fā)展思路;三是突出重點(diǎn),研究探索“三山兩關(guān)”開發(fā)的可行性模式,“三館合一”、電視演播廳等文化基礎(chǔ)設(shè)施工程的推進(jìn)問題;四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)申報(bào),以及刻花瓷、__砂器的產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)問題。五是民間文化傳人和文化藝術(shù)人才的保護(hù)培養(yǎng)機(jī)制問題。
近期工作任務(wù)重點(diǎn)是:高速公路廣告牌的盡快上路;《平陽(yáng)公主》電視劇的資金籌劃方案;可能的話,在省城搞一次__書畫陶瓷藝術(shù)展。
三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),做到勤政務(wù)實(shí)。
關(guān)鍵詞:北鎮(zhèn);旅游經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;優(yōu)勢(shì);問題;對(duì)策
北鎮(zhèn)市位于遼寧省西部,歷史文化璀璨,自然環(huán)境優(yōu)異,是中華大地上民間祈福文化傳統(tǒng)最為深厚的地區(qū)之一。近年來,北鎮(zhèn)市委員政府著力將以“歪脖老母”為中心的深厚的民間祈福和鄉(xiāng)土崇拜傳統(tǒng),升華為以“祈福文化”為主題的旅游休閑產(chǎn)業(yè),以“祈福文化”為主題的旅游休閑產(chǎn)業(yè)新格局,以“祈福圣地”為定位進(jìn)行新型城市經(jīng)營(yíng),打造“旅游祈福度假勝地”,突出綜合資源特色,拓展外向型發(fā)展舞臺(tái),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及休閑地等新興旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初步形成了沿醫(yī)巫閭山縱貫全市的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及“立足遼吉黑,拓展環(huán)渤海,輻射東北亞”的旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新格局。
一、北鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)自然資源豐富人文景觀歷史悠久,文物古跡眾多,風(fēng)格獨(dú)特,有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)6處,市縣級(jí)100多處,是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)名勝風(fēng)景區(qū)。近五年來,累計(jì)投資4億元開發(fā)了大蘆花、五佛洞、天仙觀、靈山寺4個(gè)景區(qū),完成建設(shè)項(xiàng)目200余個(gè),相繼完成多項(xiàng)新景區(qū)開發(fā)和老景區(qū)擴(kuò)建工程。醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)晉升為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),醫(yī)巫閭山和北鎮(zhèn)廟申報(bào)世界遺產(chǎn)工作全面啟動(dòng)。2009年全市旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1.4億元,占財(cái)政總收入的四分之一。接待外來游客317萬(wàn)人次。蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)正在逐步成為北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
二、北鎮(zhèn)旅游業(yè)具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
1.獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
北鎮(zhèn)市位于遼寧省西部,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,遼西走廊的東北部,醫(yī)巫閭山的東麓,東與省會(huì)城市沈陽(yáng)相毗鄰,西連英雄的城市錦州,南接素有北方魚米之鄉(xiāng),擁有紅海灘奇景的石油城盤錦,北通煤都阜新,沈山鐵路、溝海鐵路、京哈公路貫穿全境,京沈高速公路、秦沈高速公路沿境通過,是連接遼西和遼中的咽喉要地。是遼河平原的屏障,山海關(guān)外之要沖。最近新修通車的阜新到盤錦的高速公路由北鎮(zhèn)城東穿城而過,使北鎮(zhèn)的交通狀況得到了前所未有的改觀,猶如為北鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了一雙騰飛的翅膀。
2.祈福文化的獨(dú)特吸引
北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山最為深厚的歷史文化底蘊(yùn)就是其獨(dú)特的鎮(zhèn)山文化,而北鎮(zhèn)鎮(zhèn)山文化的本質(zhì)又在于其內(nèi)涵極為豐富、涉及各種信仰、遍布各個(gè)階層、影響多個(gè)朝代、潛移默化多個(gè)民族并傳承千年的中華祈福文化。祈福文化的核心就是一個(gè)“福”字,具體表現(xiàn)為其千年傳承、融合多種信仰的上至皇家貴族,下至黎民百姓的祈福文化特色。
三、存在的問題
1.統(tǒng)一宣傳的體制還有待逐步完善
近幾年來,我市對(duì)旅游業(yè)的投資超過2億元,包括政府投入和私人資本投資。政府的投入主要是間接性的投入,包括修環(huán)山旅游路,廣告宣傳等間接性投入。而由于各個(gè)景區(qū)的所有制形式不同,十大景區(qū)當(dāng)中,有四家景區(qū)屬于民營(yíng)性質(zhì)的運(yùn)作,各景區(qū)為了本景區(qū)的利益,宣傳方式不同,宣傳口號(hào)各異,始終沒有形成統(tǒng)一的形象定位,造成了旅游市場(chǎng)對(duì)我市旅游業(yè)整體形象的感知度和認(rèn)知度還比較模糊,所以還有待于進(jìn)一步整合協(xié)調(diào)。
2.旅游業(yè)發(fā)展水平還不夠高
北鎮(zhèn)市旅游業(yè)國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要局限于錦州、沈陽(yáng)及遼寧省相鄰的東北三省地區(qū),旅游消費(fèi)水平比較低,來我市旅游的客人人均消費(fèi)水平也相應(yīng)的低。不僅如此,在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面,由于旅游目的單一,旅游路途短,形成以一日游為主的消費(fèi)方式,來北鎮(zhèn)的游客長(zhǎng)途交通費(fèi)占的比重小,游覽及住宿的花費(fèi)較少。這就清晰的反映出我市的游客市場(chǎng)的近域性特征,住宿、餐飲、購(gòu)物的人均消費(fèi)水平很低,形成不了高檔次、大規(guī)模的旅游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)數(shù)據(jù),全國(guó)旅游業(yè)人均消費(fèi)支出為350元每人次,北鎮(zhèn)目前還遠(yuǎn)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。北鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模雖近幾年來發(fā)展迅速,對(duì)地區(qū)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用已凸顯,但進(jìn)一步提升還有明顯的局限性。在《北鎮(zhèn)市旅游發(fā)展總體策劃》中就指出這一問題:從北鎮(zhèn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來看,盡管成績(jī)顯著,但是總體來看,北鎮(zhèn)旅游仍處于旅游發(fā)展的初期,產(chǎn)業(yè)成熟度還較低,大旅游格局還未形成。
3.各旅游區(qū)項(xiàng)目特色不鮮明
來北鎮(zhèn)游客有半數(shù)以上是到青巖寺祈福為主的,由于青巖寺景區(qū)的成功經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生了示范效應(yīng),其它景區(qū)有跟風(fēng)模仿的趨勢(shì)。休閑、療養(yǎng)、購(gòu)物等其他類型游客比重嚴(yán)重不足,資源優(yōu)勢(shì)沒有被挖掘出來,特色品牌沒有塑造出來,多元的旅游產(chǎn)品沒有開發(fā)出來。這就薄露出目前我市多元化旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)開發(fā)相對(duì)不足的現(xiàn)實(shí)。
4.旅游業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系得還不夠緊密
同旅游業(yè)發(fā)展發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,北鎮(zhèn)市的旅游業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)等的促進(jìn)作用還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,如當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品溝幫子熏雞、北鎮(zhèn)豬蹄、水餡包子、青巖干紅葡萄酒、北鎮(zhèn)鴨梨的生產(chǎn)加工行業(yè)帶動(dòng)作用不足,對(duì)旅游工藝品銷售的促進(jìn)作用也不夠明顯,與旅游相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)沒有做大做強(qiáng)。
5.旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序還需加強(qiáng)
在景區(qū)開發(fā)審批、農(nóng)家院規(guī)范管理、旅游商品市場(chǎng)管理等方面,某些時(shí)候和個(gè)別領(lǐng)域做的還不夠到位,還需要進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策加以規(guī)范,進(jìn)一步加大旅游管理的工作力度。
四、解決問題的對(duì)策
1.加大政府主導(dǎo)力度,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展
旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高,綜合性強(qiáng),需要政府在發(fā)展過程中扮演更為重要的角色。從北鎮(zhèn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來看,盡管成績(jī)顯著,但是總體來看,北鎮(zhèn)的旅游仍然處于旅游發(fā)展的初期階段,產(chǎn)業(yè)成熟的大旅游格局尚未形成。同時(shí),由于北鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)力量還比較薄弱,這就需要北鎮(zhèn)政府擔(dān)負(fù)起推動(dòng)旅游發(fā)展的重任,堅(jiān)定不移的實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)北鎮(zhèn)旅游的新一輪大發(fā)展。
2.強(qiáng)化組織和體制保障
組織和體制是基礎(chǔ)保障。要成立北鎮(zhèn)旅游發(fā)展的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定相應(yīng)的工作程序;不斷完善旅游管理體制,如建立統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理體制,成立旅游文化局等;還要充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的作用,如旅行社協(xié)會(huì)、景區(qū)景點(diǎn)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)等。
3.要切實(shí)加強(qiáng)旅游建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管
北鎮(zhèn)的歷史古跡豐富,其中,國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處,省級(jí)文物保護(hù)單位6處,市縣級(jí)150余處,除以開發(fā)和正在開發(fā)的風(fēng)景區(qū)外,還有很多有開發(fā)價(jià)值的景區(qū)。按照《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)審批管理的若干規(guī)定》和《北鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審和審批工作的通知》等文件中關(guān)于項(xiàng)目審批的條款,北鎮(zhèn)市政府對(duì)旅游開發(fā)項(xiàng)目、旅游公路兩側(cè)級(jí)及景區(qū)周邊建設(shè)項(xiàng)目都做出了明確要求,未經(jīng)例會(huì)審批就擅自建設(shè)的責(zé)任人和對(duì)違規(guī)建設(shè)行為制止不力的責(zé)任人,市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。旅游稽查大隊(duì)要加大對(duì)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和巡查力度,發(fā)現(xiàn)未批先建、不按審批建設(shè)的項(xiàng)目,要勒令拆除,情節(jié)嚴(yán)重的,還要依法嚴(yán)肅處理。
4.要加強(qiáng)旅游行業(yè)的管理
鼓勵(lì)并指導(dǎo)景區(qū)通過提高服務(wù)質(zhì)量、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)等措施,爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)景區(qū),對(duì)成功創(chuàng)建AAA級(jí)以上的景區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各景區(qū)要制定對(duì)本地旅行社的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)并規(guī)范本地旅行社發(fā)展,發(fā)揮對(duì)接作用。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游水平,實(shí)現(xiàn)持證上崗。建設(shè)一批具有較高素質(zhì)的導(dǎo)游專業(yè)隊(duì)伍,打造成北鎮(zhèn)旅游形象的一張靚麗名片。
5.要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持力度
調(diào)整對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行單獨(dú)下達(dá)任務(wù)、單獨(dú)考核、單獨(dú)表彰,獎(jiǎng)金發(fā)放重點(diǎn)要向景區(qū)和開發(fā)建設(shè)單位傾斜,獎(jiǎng)金主要由是財(cái)政列支。鼓勵(lì)投資較大的景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)采摘園的發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家院、創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建星級(jí)酒店。
6.要加快旅游配套項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展步伐
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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