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關(guān)鍵詞:消防工程;科學(xué)管理;技術(shù)創(chuàng)新;魯班獎(jiǎng);空氣采樣報(bào)警器;多探頭立體交叉布置圖
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)10-0141-03
1 工程概況
無(wú)錫新區(qū)科技交流中心建筑設(shè)計(jì)造型獨(dú)特新穎,建筑形象象征無(wú)錫市市花——梅花(圖1),它是一座富有時(shí)代感和科技特色的地標(biāo)性建筑。該建筑地下一層,地上三層,局部四層,總建筑面積35474m2,其中地上建筑面積為17811m2,總投資估算4.8億元。
科技交流中心復(fù)雜工程為爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”項(xiàng)目,同濟(jì)大學(xué)上??迫鸾ㄔO(shè)管理有限公司實(shí)行項(xiàng)目管理。
2 工程項(xiàng)目管理
2.1 工程項(xiàng)目管理策劃與施工管理
建筑工程項(xiàng)目通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理有效控制,以使工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)和消防安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),由此可見建設(shè)工程的項(xiàng)目管理策劃、施工過(guò)程的有效管理及其消防竣工驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān)是工程項(xiàng)目建設(shè)成功的關(guān)鍵。
2.2 工程項(xiàng)目的復(fù)雜性
2.2.1 消防系統(tǒng)工程的復(fù)雜性??萍冀涣髦行膹?fù)雜工程形體特殊、復(fù)雜多變,大空間辦公用房、劇院及其他公共用房較多,人員流動(dòng)多,消防安全隱患容易發(fā)生。因此,消防安全的結(jié)構(gòu)檔次提高是必要的。
2.2.2 工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。
(1)消防系統(tǒng)工程施工的復(fù)雜性。隨著改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)規(guī)模和數(shù)量越來(lái)越大,承包商的經(jīng)濟(jì)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。他們以分包形式承攬工程,專業(yè)化程度低,勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,專業(yè)人才投入不夠,缺乏高層次技術(shù)人才和高層次項(xiàng)目管理人才,復(fù)雜工程項(xiàng)目管理能力更是顯得薄弱,工程項(xiàng)目技術(shù)管理往往主要依賴于項(xiàng)目管理公司。
(2)項(xiàng)目管理的難度。影響工程建設(shè)的因素很多:權(quán)力關(guān)系、利益關(guān)系、技術(shù)水平、質(zhì)量意識(shí)、人力及工程資源等各種社會(huì)環(huán)境因素,這些突出問(wèn)題的產(chǎn)生和顯現(xiàn),暴露出社會(huì)建筑工程的復(fù)雜性與矛盾性,直接影響工程建設(shè)目標(biāo)控制的實(shí)現(xiàn),增加了項(xiàng)目管理難度。
2.3 消防系統(tǒng)工程的重要性
復(fù)雜工程消防系統(tǒng)不同于一般建筑的消防系統(tǒng),由于復(fù)雜工程大空間用房較多,涉及到大量的人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,因此復(fù)雜建筑工程消防安全顯得非常重要。
消防安全三維視角。消防工程項(xiàng)目是城市建設(shè)工程的重要組成部分,是建筑物使用者人身安全的人類生存的基本保證,消防工程具有一票否決的特殊權(quán)力,城市建設(shè)的宗旨是服務(wù)于人民,造福于社會(huì),其質(zhì)量、安全是工程建設(shè)的重中之重。
工程建設(shè)為了更好地服務(wù)于人民,造福于社會(huì),不能只重視工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更重要的是要注重消防安全控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
科技交流中心形體特殊和復(fù)雜多變,大空間用房多,人員流動(dòng)量大,消防工程項(xiàng)目管理加大管理力度,為了杜絕消防安全隱患,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析,提出了消防安全三維視角(圖2):即工程建設(shè)消防安全社會(huì)效益。
3 消防系統(tǒng)工程打造金子般亮點(diǎn)造福于社會(huì)
3.1 空氣采樣報(bào)警系統(tǒng)安裝技術(shù)創(chuàng)新
人是社會(huì)的最大財(cái)富,人身安全保障應(yīng)放在一切工作的首位。城鄉(xiāng)建設(shè)的宗旨要以人為本,確保人員工作的安全性,工作環(huán)境內(nèi)無(wú)任何火災(zāi)隱患。科技交流中心復(fù)雜工程設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到各種火災(zāi)隱患,加大工程消防安全設(shè)施投入:空氣采樣報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)(消防噴淋、水炮自動(dòng)滅火系統(tǒng)、雨淋滅火系統(tǒng)等)及隔火設(shè)施(特級(jí)防火卷簾)等全自動(dòng)化消防安全裝置。
空氣采樣報(bào)警系統(tǒng)是通過(guò)管道空氣采樣分析判斷煙霧粒子濃度的一種煙霧探測(cè)器,進(jìn)而極早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)??諝獠蓸訄?bào)警系統(tǒng)(一般報(bào)警分四個(gè)階段:警告、行動(dòng)、火警1、火警2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)即刻啟動(dòng)空氣采樣報(bào)警系統(tǒng)滅火系統(tǒng)火災(zāi)隔離設(shè)施(特級(jí)防火卷簾)。
科技交流中心共享空間空氣采樣報(bào)警器探頭安裝布置采用“多探頭立體交叉布置”建造技術(shù)(圖3),做到火災(zāi)探測(cè)、報(bào)警快速準(zhǔn)確,大幅度提高了消防系統(tǒng)的安全可靠性,徹底消除火災(zāi)隱患,確保員工高高興興上班,平平安安回家。
3.2 積極推廣“四新技術(shù)”應(yīng)用,保證消防工程質(zhì)量
科技交流中心充分掌握科學(xué)是第一生產(chǎn)力的基本要素,在消防系統(tǒng)工程中積極推廣使用四新技術(shù)“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”,加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,為創(chuàng)優(yōu)工程打下基礎(chǔ),同時(shí)降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(1)阻燃普利卡管在復(fù)雜工程中的應(yīng)用。感溫、感煙探測(cè)器安裝在天棚下側(cè),金屬軟管脫落現(xiàn)象比較嚴(yán)重,防火涂料施工進(jìn)度遲緩,管路達(dá)到耐火等級(jí)難度較大。
根據(jù)工程的復(fù)雜性,消防系統(tǒng)工程采用新材料“阻燃普利卡管”(圖4),從而解決了報(bào)警系統(tǒng)質(zhì)量目標(biāo)控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 消防滅火系統(tǒng)
(1)消防噴淋施工工藝創(chuàng)新打造藝術(shù)精品??萍冀涣髦行牡叵率彝L(fēng)系統(tǒng)與消防噴淋系統(tǒng)安裝一體化,消防噴淋安裝在通風(fēng)管道下部,如花朵一般綻放在通風(fēng)管道中間排成一行(圖6),機(jī)電安裝施工工藝創(chuàng)新,既保證消防功能,又具有藝術(shù)品質(zhì)形象,成為機(jī)電安裝工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)一大亮點(diǎn)。
(2)消防水炮自動(dòng)滅火安裝技術(shù)創(chuàng)新??萍冀涣髦行拇罂臻g辦公用房和公共場(chǎng)所滅火裝置首選水炮自動(dòng)滅火系統(tǒng),主要配合雨淋滅火系統(tǒng)、消防栓滅火系統(tǒng)協(xié)同滅火,杜絕滅火死角,確保人員財(cái)產(chǎn)不受損失。
水炮自動(dòng)滅火器安裝技術(shù)創(chuàng)新,3臺(tái)水炮自動(dòng)滅火器同時(shí)布置在一個(gè)異形體大空間內(nèi)(圖7),形成“三角形動(dòng)態(tài)立體滅火體系”,杜絕了滅火死角。水炮自動(dòng)滅火器360度旋轉(zhuǎn),射程遠(yuǎn)、滅火速度快,消除火災(zāi)隱患。
(3)雨淋滅火系統(tǒng)施工精細(xì)化、打造優(yōu)質(zhì)亮點(diǎn)。“食不厭精,膾不厭細(xì)”這是中華民族對(duì)美好生活的向往和追求,現(xiàn)代人把這種追求統(tǒng)稱為“精細(xì)化”:精細(xì)化管理、精細(xì)化施工就是“食不厭精,膾不厭細(xì)”傳統(tǒng)美德的演變。
復(fù)雜工程消防系統(tǒng)施工重點(diǎn)就是要強(qiáng)調(diào)“精細(xì)化”,以過(guò)程優(yōu)質(zhì)保證整體工程優(yōu)質(zhì),雨淋滅火系統(tǒng)就是典型精細(xì)化施工案例(圖8)。雨淋滅火系統(tǒng)給水管道接通室內(nèi)消火栓,并設(shè)有手動(dòng)開啟閥門裝置與高科技消防系統(tǒng)同時(shí)啟用,確保消防滅火系統(tǒng)的全面性、安全可靠性,杜絕一切火災(zāi)隱患。
3.4 大面積折疊提升防火卷簾施工技術(shù)創(chuàng)新打造金子般亮點(diǎn)
大面積折疊提升防火卷簾簡(jiǎn)介:防火等級(jí)(特級(jí))、柔性異型體、雙層防火結(jié)構(gòu)、防火卷簾直徑26m,高4.5m,每層防火卷簾展開面積367.38m2,大面積折疊提升防火卷簾設(shè)計(jì)、施工為本工程的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。
科技交流中心大面積折疊提升防火卷簾從設(shè)計(jì)到施工采取了一系列科學(xué)管理創(chuàng)新、施工工藝創(chuàng)新措施,其核心作用一切圍繞消防滅火,提高滅火速度,保證滅火效果,確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失,真正使我們的消防工作做到“服務(wù)于人民、造福于社會(huì)”。
由于項(xiàng)目管理精心策劃,設(shè)計(jì)師發(fā)揮無(wú)限的創(chuàng)造力,大面積折疊提升防火卷簾既保證了消防功能處于最佳狀態(tài),又保證了建筑裝飾效果的美觀性、協(xié)調(diào)性、整體性,為工程建設(shè)增加亮點(diǎn)(圖9)。
科技交流中心大面積折疊提升防火卷簾榮獲國(guó)家實(shí)用新型發(fā)明專利證書。
4 結(jié)語(yǔ)
無(wú)錫科技交流中心工程建設(shè)堅(jiān)持“以人為本”的原則,梳理經(jīng)濟(jì)利益與人的關(guān)系,人是社會(huì)的最大財(cái)富,消防安全是人生安全的基本保證,工程建設(shè)的核心就是把控好消防安全隱患的防范。
【關(guān)鍵詞】總承包項(xiàng)目;質(zhì)量管理;質(zhì)量控制
在任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中,保證質(zhì)量一直以來(lái)都是一個(gè)永恒的話題。"今天的質(zhì)量就是明天的安全"這一理念自始至終伴隨著項(xiàng)目管理過(guò)程。只有時(shí)刻牢記質(zhì)量和安全,才能使所建工程有益于社會(huì)、有益于人民。
為了確??偝邪?xiàng)目的質(zhì)量管理和控制達(dá)到合同中提出的質(zhì)量目標(biāo),在項(xiàng)目的質(zhì)量管理中,必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理和控制,必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),恪守職責(zé),從而實(shí)現(xiàn)合同質(zhì)量目標(biāo)。
一、確定項(xiàng)目質(zhì)量管理要求
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本宗旨是項(xiàng)目初期進(jìn)行全面的質(zhì)量管理策劃、編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量管理程序規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和規(guī)定,并有效地指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,做好項(xiàng)目的質(zhì)量管理和控制。
在總承包項(xiàng)目管理中,對(duì)于質(zhì)量管理策劃首先是根據(jù)總承包合同管理的要求組建完整的項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),明確質(zhì)量管理的界面關(guān)系、接口關(guān)系和職責(zé)。其次要編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和哥哥質(zhì)量文件;針對(duì)項(xiàng)目的工作范圍和公司管理要求,建立一套適用項(xiàng)目特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系,識(shí)別和確定項(xiàng)目工作范圍內(nèi)的各個(gè)過(guò)程和活動(dòng)所需要的控制要求、相應(yīng)的執(zhí)行程序或規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行,并監(jiān)控實(shí)施效果以確保滿足項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)要求。
二、創(chuàng)優(yōu)過(guò)程質(zhì)量管理
項(xiàng)目執(zhí)行中過(guò)程質(zhì)量管理是創(chuàng)優(yōu)工作的基石,優(yōu)質(zhì)工程的核心內(nèi)容即是質(zhì)量?jī)?yōu)良,達(dá)到同行業(yè)中的先進(jìn)水平。創(chuàng)優(yōu)工作大部分的工作都是圍繞質(zhì)量管理的內(nèi)容開展進(jìn)行的??偘?xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容如下:
1、 建立完善的質(zhì)量保證體系
項(xiàng)目部的質(zhì)量保證體系在業(yè)主、監(jiān)理和公司總部的指導(dǎo)下,結(jié)合各施工單位的工程質(zhì)量管理的網(wǎng)絡(luò)體系,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)體系有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一管理,并要求各施工單位在各自工作范圍,按其職能認(rèn)真做好工程的質(zhì)量管理工作,保證質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行。
2、 健全規(guī)章制度
為強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,項(xiàng)目部結(jié)合業(yè)主的相關(guān)要求,制定了工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、工程質(zhì)量管理辦法、工程質(zhì)量事故處理制度、設(shè)備監(jiān)造管理辦法、質(zhì)量檢查及工程驗(yàn)收制度、中間交接驗(yàn)收管理制度、施工設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會(huì)審制度、金屬監(jiān)督管理辦法、工程不合格項(xiàng)目處理程序制度、執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理制度等一系列質(zhì)量制度文件,并下發(fā)各施工單位落實(shí)執(zhí)行。
3、 編制和質(zhì)量策劃文件
根據(jù)公司質(zhì)量管理體系文件和項(xiàng)目管理計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃,組織編制了項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃包含覆蓋了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等全過(guò)程的質(zhì)量管理,體現(xiàn)"計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理"(PDCA)的循環(huán)工作方法和持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的質(zhì)量控制,作為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃以創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)為總目標(biāo)明確了工程質(zhì)量目標(biāo),各級(jí)管理部門的職責(zé)以及工程質(zhì)量工藝的控制措施。
4、 現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程質(zhì)量控制
4.1開工前的審查工作:確保施工單位的組織機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì),檢查其質(zhì)量保證體系。由項(xiàng)目部施工管理部組織審批開工報(bào)告,嚴(yán)格把控施工圖的設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)檢、人員資質(zhì)和施工組織設(shè)計(jì)及方案的審批、原材料的進(jìn)廠檢驗(yàn)及材料跟蹤(聯(lián)合業(yè)主、監(jiān)理對(duì)當(dāng)?shù)厣?、石料廠進(jìn)行考察,選取規(guī)模比較大,質(zhì)量比較穩(wěn)定的料廠,把好原材的質(zhì)量關(guān))、計(jì)量設(shè)備檢定、測(cè)量放線成果,質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定范圍劃分表等內(nèi)容,待上述內(nèi)容完成后方可批準(zhǔn)開工報(bào)告。
4.2嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)的施工組織總/專業(yè)設(shè)計(jì)組織施工,并按作業(yè)指導(dǎo)書明確的工藝方法和作業(yè)程序的檢驗(yàn)方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查和控制。
4.3要求施工單位對(duì)主要工程項(xiàng)目在施工前編制《作業(yè)指導(dǎo)書》及編制《現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量計(jì)劃》(W/H點(diǎn)),對(duì)一些關(guān)鍵性或技術(shù)性要求高的工序,還要求編制《專項(xiàng)施工方案》,并都經(jīng)審批實(shí)施,尤其在廠區(qū)土方回填、主體工程(如:基礎(chǔ)和承臺(tái)及上部框架結(jié)構(gòu))、四級(jí)驗(yàn)收方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和控制。
4.4嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),已報(bào)審的《工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表》在施工過(guò)程中運(yùn)作正常,嚴(yán)格按項(xiàng)目劃分表進(jìn)行各級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收,強(qiáng)調(diào)三級(jí)驗(yàn)收及隱蔽簽證紀(jì)律,各道工序驗(yàn)收必須與工程資料同步,有效地保證了工程質(zhì)量。
4.5工程驗(yàn)收嚴(yán)格依照驗(yàn)收劃分表進(jìn)行三級(jí)、四級(jí)驗(yàn)收,并及時(shí)在質(zhì)量計(jì)劃上簽名確認(rèn),整個(gè)工程驗(yàn)收嚴(yán)肅、真實(shí),簽證齊全。
4.6為了保證能建好優(yōu)質(zhì)工程,項(xiàng)目部還要求施工單位制定了《質(zhì)量通病與預(yù)防措施》、《工程創(chuàng)優(yōu)策劃與實(shí)施方案》及亮點(diǎn)工程的實(shí)施計(jì)劃。做好防止質(zhì)量通病和二次污染措施,在保證工程內(nèi)在質(zhì)量的同時(shí),也注重外觀工藝質(zhì)量。
4.7認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的強(qiáng)制性條文,對(duì)照檢查施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,做好檢查簽字工作。
4.8通過(guò)施工樣板長(zhǎng)廊以及《施工質(zhì)量工藝"亮點(diǎn)引路"示范牌》提高創(chuàng)優(yōu)意識(shí),如:清水混凝土、電纜敷設(shè)、盤柜接線、小管工藝等;
4.9及時(shí)策劃、召開專題會(huì)提高各種施工工藝,如:清水混凝土,通過(guò)對(duì)原材、配合比、塌落度、振搗、模板密封、澆筑養(yǎng)護(hù)、天氣因素等諸多環(huán)節(jié)控制清水混凝土施工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)召開專題會(huì)加以分析解決,多次清水混凝土質(zhì)量工藝專題會(huì),認(rèn)真分析原因,堅(jiān)持不懈地不斷提高施工質(zhì)量工藝。
關(guān)鍵詞:精裝修工程 成本管理 建議
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)全面參與到房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),各房地產(chǎn)企業(yè)成本管理理念、方法不一,但面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如何有效地控制成本,提高經(jīng)濟(jì)收益,是房地產(chǎn)企業(yè)普遍關(guān)注的重點(diǎn),而精裝修工程是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的必然趨勢(shì),其中精裝修成本管理是精裝修項(xiàng)目管理中核心要素,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只有在精裝修項(xiàng)目管理中形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),合理管控成本,迅速實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,才能在競(jìng)爭(zhēng)中具備優(yōu)勢(shì)。但要做好精裝修項(xiàng)目的成本管理,必須要求全員、全過(guò)程、全面的成本管控。
1 精裝修工程成本控制的重要性
精裝修工程成本管理是指:在精裝修工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本糾偏、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。目的在于充分動(dòng)員和組織全體項(xiàng)目人員,在保證產(chǎn)品質(zhì)量、效果的前提下,對(duì)精裝修工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理,力求以最少生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。由于精裝修工程成本占建安成本的30%~35%、售價(jià)的10%-15%,因此精裝修工程成本對(duì)項(xiàng)目投資影響重大,并且對(duì)項(xiàng)目的裝修效果、質(zhì)量、檔次也頗具影響,所謂“一分錢一分貨”,致力于“花小錢辦大事”, 投入影響效果,在精裝修項(xiàng)目尤其要合理管控成本,所以做好精裝修工程成本管理對(duì)精裝修工程項(xiàng)目相當(dāng)重要。
公司已經(jīng)重視精裝修工程成本管理工作,盡量實(shí)現(xiàn)精裝修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約:2009年12月16日的《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化新成果的通知》中提出對(duì)大堂、樣板間、走廊等設(shè)計(jì)裝修配飾標(biāo)準(zhǔn)要求,2009年12月8日《住宅欄桿、空調(diào)格柵標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)書(2009版)》的通知中明確對(duì)鋁合金窗、欄桿檔次配置,2009年6月22日《展示樣板房操作指導(dǎo)書》中明確對(duì)樣板房精裝修設(shè)計(jì)、硬裝、軟飾建造標(biāo)準(zhǔn),2009年9月7日《展示樣板房年度施工單位操作辦法》的通知中明確樣板間年度施工單位,2009年9月7日《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)采購(gòu)項(xiàng)目操作程序》的通知要求精裝修項(xiàng)目能用集團(tuán)采購(gòu)的必須用集團(tuán)采購(gòu),2009年4月20日《關(guān)于加強(qiáng)2009年成本管理工作的通知》中提出嚴(yán)格落實(shí)四階段成本目標(biāo)以及加強(qiáng)成本管理研究工作。以上可見,精裝修工程成本管理在成本管理體系中具有相當(dāng)重要的作用。
2 精裝修工程成本管理的通用方法
精裝修工程成本管理的通用方法:設(shè)定精裝修成本目標(biāo)、指導(dǎo)精裝修設(shè)計(jì)、精裝修成本測(cè)算、工程招投標(biāo)、竣工結(jié)算。
2.1設(shè)定精裝修成本目標(biāo)、指導(dǎo)精裝修設(shè)計(jì)
在成本管理中,精裝修工程與一般工程具有相同屬性,先設(shè)定成本目標(biāo),指導(dǎo)精裝修設(shè)計(jì),在成本目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)精裝修設(shè)計(jì)價(jià)值最大化,力求處理好裝修成果和成本的對(duì)立統(tǒng)一,找出效果和成本的最佳比值,實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程最優(yōu)化。突出裝修亮點(diǎn),并對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)定限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2精裝修成本測(cè)算
精裝修成本測(cè)算就是根據(jù)精裝修設(shè)計(jì)方案、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)成果,不斷測(cè)算精裝修造價(jià)是否在成本目標(biāo)范圍內(nèi),并不斷修正精裝修設(shè)計(jì)、合理選擇應(yīng)用材料,在保證產(chǎn)品質(zhì)量、檔次的前提下,實(shí)現(xiàn)成本、效果統(tǒng)一。
2.3工程招投標(biāo)、竣工結(jié)算
工程招投標(biāo)、竣工結(jié)算是精裝修工程過(guò)程管理成本控制方式,在成本目標(biāo)范圍內(nèi),通過(guò)招投標(biāo)、競(jìng)價(jià),實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本。
3標(biāo)桿企業(yè)精裝修成本管理方法
3.1 星河灣精裝修成本管理方法
3.1.1材料甲供為主
星河灣精裝修項(xiàng)目的樣板間較多,主要是歐洲新古典風(fēng)格,以臺(tái)灣設(shè)計(jì)師邱德光為代表,厚重,材料以石材為主,視覺(jué)沖擊力強(qiáng),材料考究,大量使用進(jìn)口石材和馬賽克,拼花圖案運(yùn)用較多,樣式新穎、精裝修豪華,材料堆砌程度較高,精裝細(xì)節(jié)和質(zhì)量較好,是房地產(chǎn)精裝修項(xiàng)目的標(biāo)桿。但星河灣項(xiàng)目的主要材料:石材、木飾面甲供,由裝修單位提供尺寸、工程量,由開發(fā)商自己的材料工廠供貨,生產(chǎn)出的產(chǎn)品是市場(chǎng)上獨(dú)一無(wú)二的,因此星河灣項(xiàng)目裝修風(fēng)格不僅外界不能復(fù)制,并且還能節(jié)省成本、保證品質(zhì)。
3.1.2 戰(zhàn)略施工單位
星河灣的精裝修由于施工難度高、工期長(zhǎng),對(duì)施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理要求非常高,因此精裝修施工單位基本都是戰(zhàn)略協(xié)議單位,精裝修施工單位按協(xié)議利潤(rùn)、固定費(fèi)率,類似包清工方式承包精裝修工程。戰(zhàn)略施工單位不僅能保證品質(zhì),而且成本合理、可控。
3.2 綠城精裝修成本管理方法
3.2.1戶型類似、裝修風(fēng)格一樣、各大城市復(fù)制
綠城精裝修項(xiàng)目與星河灣的精裝修項(xiàng)目同樣注重精裝修、園林工程的精致程度,并且綠城精裝修項(xiàng)目外裝修、室內(nèi)戶型、精裝修風(fēng)格相仿,室內(nèi)精裝修主要是美式新古典與現(xiàn)代手法結(jié)合的風(fēng)格,以BLD設(shè)計(jì)事務(wù)所為代表,戶內(nèi)空間交通流線設(shè)計(jì)合理、緊湊;石材使用適度,不超過(guò)三種顏色,注重石材表面肌理的處理;木質(zhì)貼皮恰當(dāng)使用,提高穩(wěn)重感和溫馨感。綠城精裝修項(xiàng)目通過(guò)各大城市大量復(fù)制,并且主要材料集團(tuán)采購(gòu),不僅戶型獲得廣大認(rèn)可、裝修保證品質(zhì)、縮短項(xiàng)目開發(fā)周期,節(jié)省大量成本,導(dǎo)致?lián)碛幸慌艺\(chéng)客戶追隨各大城市樓盤。
3.2.2自有裝修施工單位
綠城自有精裝修、園林施工單位,材料主要通過(guò)集團(tuán)采購(gòu)方式購(gòu)買,不僅能保證材料、施工品質(zhì),而且降低了成本。
3.3 精裝修標(biāo)桿企業(yè)成本管理方法
3.3.1 準(zhǔn)確定位
精裝修項(xiàng)目產(chǎn)品定位很重要,要在營(yíng)銷對(duì)產(chǎn)品做市場(chǎng)定位分析后,對(duì)比各區(qū)域精裝修樓盤交樓標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查對(duì)比精裝修樓盤優(yōu)缺點(diǎn)分析后,準(zhǔn)確定位樓盤的精裝修標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.2 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化
精裝修項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,室內(nèi)戶型、精裝修風(fēng)格、裝修材料基本一致,使得裝修材料標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)集團(tuán)采購(gòu)、或則自身生產(chǎn)(如果有條件的話)的方式,供應(yīng)裝修材料;并且裝修施工單位是戰(zhàn)略協(xié)議單位、或則自有,不僅能保證材料、施工品質(zhì),而且降低成本。精裝修項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化將是房地產(chǎn)開發(fā)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3.3 客戶敏感點(diǎn)分析
精裝修工程成本要對(duì)客戶關(guān)注的地方重點(diǎn)投入,關(guān)注度不高的地方可以僅做基本配置,“好鋼用在刀刃上”,要在大堂、電梯廳、走廊、會(huì)所、客廳、廚房衛(wèi)生間重點(diǎn)配置,提升亮點(diǎn),而其他區(qū)域可以在保證風(fēng)格基礎(chǔ)上、簡(jiǎn)約化基本配置,避免功能過(guò)剩,沒(méi)有亮點(diǎn),要更大限度的節(jié)約成本。
4 提升精裝修工程成本管理能力建議
4.1 精裝修樣板先行
精裝修樣板要先行,展示樣板間是為提前銷售服務(wù)的,而對(duì)于精裝修工程來(lái)說(shuō),實(shí)體交樓樣板間才有意義,實(shí)體樣板間要盡量在實(shí)樓做,將設(shè)計(jì)、施工工藝造成的各種問(wèn)題反映出來(lái),避免后期大量裝修時(shí)發(fā)生大規(guī)模返工、出現(xiàn)裝修不合理情況。實(shí)體樣板間不僅能反應(yīng)設(shè)計(jì)是否合理、成本是否可控、營(yíng)銷承諾是否切實(shí),而且能指導(dǎo)精裝修施工、為批量工程裝修做查漏補(bǔ)缺所用,并通過(guò)營(yíng)銷實(shí)體感受,對(duì)樣板間裝修效果進(jìn)行反饋,整理客戶的感受和意見,為交樓提前準(zhǔn)備預(yù)案,避免交樓時(shí)出現(xiàn)不可預(yù)知的情況。
4.2 裝修風(fēng)格盡量簡(jiǎn)約、要突出亮點(diǎn)
簡(jiǎn)約式裝修風(fēng)格不僅市場(chǎng)化接受程度高,給客戶留的自由發(fā)揮空間大,而且裝修易于施工,但要突出亮點(diǎn)。精裝修工程成本要對(duì)客戶關(guān)注的地方重點(diǎn)投入,在大堂、電梯廳、走廊、會(huì)所、客廳、廚房衛(wèi)生間重點(diǎn)配置,室內(nèi)設(shè)計(jì)突出幾個(gè)亮點(diǎn),而其他區(qū)域可以在保證風(fēng)格基礎(chǔ)上、簡(jiǎn)約化基本配置,避免功能過(guò)剩、而沒(méi)有亮點(diǎn),在保證品質(zhì)的基礎(chǔ)上節(jié)約成本。
4.3 設(shè)計(jì)盡早介入、探討精裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、先平面后立面再園林的設(shè)計(jì)模式
精裝設(shè)計(jì)要盡早介入,在建筑平面布局基本確定時(shí),精裝修設(shè)計(jì)就要介入,避免后期為滿足精裝效果造成大量拆改,導(dǎo)致后期成本增加;選用的硬裝材料種類不宜多,在考慮裝修效果的同時(shí),少用稀缺材料,為施工和采購(gòu)降低難度,同時(shí)施工做法盡量要簡(jiǎn)單、成熟,避免因考慮不周,導(dǎo)致施工過(guò)程中更改,以耽誤工期、耗費(fèi)成本為代價(jià),造成后期成本增加。
探討精裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化:室內(nèi)戶型、精裝修風(fēng)格、裝修材料基本一致,標(biāo)準(zhǔn)化裝修材料可通過(guò)集團(tuán)采購(gòu)、區(qū)域采購(gòu)的方式供應(yīng),不僅能保證品質(zhì),而且降低成本。并且標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品還能夠縮短開發(fā)周期,減少設(shè)計(jì)變更。
探討先平面后立面再園林的戶型優(yōu)化、外立面新穎、與園林風(fēng)格統(tǒng)一的設(shè)計(jì)模式,突破先立面后平面再園林的外立面一定、戶型跟著立面走(不走也得走)、園林風(fēng)格不一定與立面協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)模式。
這樣一旦形成:先平面后立面再園林的精裝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,我們公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力將空前加強(qiáng)。
4.4 加強(qiáng)集團(tuán)采購(gòu)、區(qū)域采購(gòu)、培養(yǎng)戰(zhàn)略精裝修施工單位
集團(tuán)采購(gòu)、區(qū)域采購(gòu)是保證精裝修工程項(xiàng)目材料品質(zhì)、降低成本的有效手段。項(xiàng)目將與裝修效果、檔次有關(guān)的入戶門、地板、衣柜、櫥柜、電器甲分包,潔具、龍頭、鎖具甲供,其中入戶門、櫥柜、電器、潔具、龍頭、鎖具均為區(qū)域采購(gòu),另外涂料、開關(guān)面板、空調(diào)、內(nèi)墻磚選用集團(tuán)采購(gòu)。集團(tuán)采購(gòu)、區(qū)域采購(gòu)可以降低成本,同時(shí)也能控制產(chǎn)品質(zhì)量,保證裝修效果,而且還能滿足不同項(xiàng)目的檔次需求。在精裝修工程項(xiàng)目材料供應(yīng)上,集團(tuán)采購(gòu)、區(qū)域采購(gòu)項(xiàng)目還要加強(qiáng),如木地板、衣柜。
建立戰(zhàn)略合作伙伴的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,并增加過(guò)程評(píng)價(jià)及后期評(píng)價(jià),通過(guò)淘汰、引進(jìn)機(jī)制引進(jìn)精裝修工程戰(zhàn)略合作伙伴,根據(jù)評(píng)價(jià)體系,建立完善的管理模式及辦法,對(duì)戰(zhàn)略合作伙伴進(jìn)行培養(yǎng)及管理。
4.5 過(guò)程管理是保證裝修品質(zhì)的關(guān)鍵
過(guò)程管理涉及到對(duì)計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、工序、成品保護(hù)的管理,相對(duì)于工序和成品保護(hù),計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理容易的多。
工序管理難點(diǎn)在于施工單位多,協(xié)調(diào)耗費(fèi)精力大,如在總包招標(biāo)時(shí),一般將地面、墻面、頂棚抹灰找平納入總包范圍,而總包工程對(duì)于墻面、頂棚抹灰找平驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)比精裝修抹灰找平要求低,導(dǎo)致精裝修單位還需要對(duì)于總包單位施工的墻面、頂棚抹灰部分剔除,重新規(guī)方找平,局部還要做木龍骨、石膏板找平,因此在總包招標(biāo)時(shí)應(yīng)將墻面、頂棚抹灰找平納入精裝修施工范圍。另在精裝修施工吊頂前,空調(diào)設(shè)備、管道應(yīng)已就位,因此空調(diào)施工單位至少提前一月進(jìn)場(chǎng);在精裝修施工墻面前,總包單位的防水、墊層,地板采暖都應(yīng)施工完畢,冬季時(shí),門窗單位先安上窗體玻璃,室內(nèi)能供暖,保證面層材料施工溫度要求。
成品保護(hù)是精裝修工程施工管理的難題,由于在一個(gè)作業(yè)面上,很多施工單位同時(shí)作業(yè),難免出現(xiàn)成品破壞后無(wú)法找追究到責(zé)任單位的情況,因此成品保護(hù)必須得投入更多人力,將成品保護(hù)納入獎(jiǎng)懲措施,由精裝修施工單位負(fù)責(zé)精裝修成品的統(tǒng)一保護(hù),各單位施工完畢驗(yàn)收后移交精裝修施工單位負(fù)責(zé)管理,由精裝修施工單位對(duì)地板、衣柜、櫥柜、電器等甲分包單位成品的統(tǒng)一保護(hù),并詳細(xì)記錄施工進(jìn)出情況,一旦成品破壞后可追溯相應(yīng)的單位。
可見工序、成品保護(hù)管理是精裝修工程過(guò)程管理的重點(diǎn),做好工序、成品保護(hù)管理就能保證裝修品質(zhì)。
4.6加強(qiáng)精裝修工程成本學(xué)習(xí)研究
我們公司精裝修工程管理水平還有待提高,從設(shè)計(jì)能力、工程管控能力、成本管理能力都沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化,一個(gè)項(xiàng)目一種辦法,沒(méi)有形成集中優(yōu)勢(shì),與星河灣、綠城相比還有差距,需要加強(qiáng)與好的精裝項(xiàng)目、同行、尤其是星河灣、綠城之類的精裝龍頭企業(yè)交流,借鑒推廣一些成熟的研究成果。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)效益 內(nèi)部分析 思考
前言
為有效發(fā)揮內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析服務(wù)公司改革和發(fā)展的大局,突出對(duì)核心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的分析和評(píng)價(jià),深入開展技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析,對(duì)其財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和效益性所做出分析和評(píng)價(jià),為實(shí)現(xiàn)公司全局經(jīng)濟(jì)效益又好又快地發(fā)展發(fā)揮著不可替代的積極作用。
一、開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析的意義
通過(guò)審查電力工程單項(xiàng)服務(wù)合同的簽訂、實(shí)施、結(jié)算全過(guò)程,客觀評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和項(xiàng)目經(jīng)理的決策、管理、控制、經(jīng)營(yíng)能力和水平,促進(jìn)公司技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范化管理,其重要意義不言而喻:一是開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析是公司生存和發(fā)展的客觀需要,有助于公司健全自我約束機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;二是開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析是公司實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支目標(biāo)的需要,有助于公司制止損失浪費(fèi),提高資金和資產(chǎn)的使用效率;三是開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析是提高公司整體素質(zhì)、增強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)活力的需要,有助于公司加快技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自主快速發(fā)展;四是開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析有助于制約片面追求高速度,扭轉(zhuǎn)忽視經(jīng)濟(jì)效益的傾向;五是開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析,可以為公司決策提供建議和參考,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
二、電力工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析的主要內(nèi)容
電力工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是:合同額(收入)包死不變,人工費(fèi)通常占總成本的50%以上,辦公費(fèi)(含低值易耗品)及差率費(fèi)各占10%左右,影響效益的最大不確定因素是工期。分析實(shí)踐中,主要從以下五個(gè)方面把握分析重點(diǎn):
1、從工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的開支范圍及考核指標(biāo)、控制措施的實(shí)施,到考核兌現(xiàn)及評(píng)價(jià)的全過(guò)程做出總體評(píng)價(jià)。重點(diǎn)審查分包成本、房屋租賃費(fèi)、中介費(fèi)、咨詢費(fèi)、低值易耗品耗材、車輛費(fèi)的真實(shí)合理性、勞動(dòng)力資源利用效果等,評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的完成率,促使經(jīng)營(yíng)單位不斷降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、審查合同價(jià)款結(jié)算和資金催收情況,促使工程項(xiàng)目部加快合同款催收和合同結(jié)算工作,有效防范應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益。
3、審查工程項(xiàng)目部人工、設(shè)備的投入和使用效率情況,促使工程項(xiàng)目部提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,防止人員超編,壓縮非生產(chǎn)人員。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等管理設(shè)備和工器具的投入,充分利用設(shè)備資源,確保項(xiàng)目資產(chǎn)配備合理有效。
4、審查項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理制度的建立及執(zhí)行,促使工程項(xiàng)目部的決策、管理和控制做到有制度可依,有制度必依,違反制度必追究的閉環(huán)管理流程。
5、審查項(xiàng)目部的工作業(yè)績(jī),歸納項(xiàng)目管理的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)證項(xiàng)目管理取得的成績(jī)和榮譽(yù),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),提出管理意見和建議。
三、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析中亟待解決的問(wèn)題
1、持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員的整體素質(zhì),既有利于提升公司技術(shù)服務(wù)管理水平,贏得更大的市場(chǎng)份額,更有益于提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而實(shí)現(xiàn)人工成本的最大節(jié)約,解決合同履約成本大幅攀升的巨大矛盾。堅(jiān)持以人為本、人人是金的用人理念,通過(guò)采取上崗人員集中培訓(xùn),分層次專業(yè)培訓(xùn)、師傅傳幫帶、自學(xué)取證等多種方式,逐步提高生產(chǎn)一線從業(yè)人員的整體素質(zhì),責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、全局意識(shí),是全面落實(shí)合同義務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主單位承諾的的基礎(chǔ)。盡管公司每年都花費(fèi)很大的精力進(jìn)行員工素質(zhì)教育,但效果不甚理想,人才問(wèn)題成為制約公司長(zhǎng)遠(yuǎn)快速發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
2、貫徹和完善工程項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)手冊(cè),推行項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、模版化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。從事現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的人員構(gòu)成復(fù)雜,工作能力和管理經(jīng)驗(yàn)參差補(bǔ)齊,必須通過(guò)遵照已經(jīng)成型的服務(wù)手冊(cè)執(zhí)行統(tǒng)的執(zhí)業(yè)行為,還要在實(shí)踐中不斷完善和更新服務(wù)手冊(cè)體系,增強(qiáng)我們?cè)陔娏ㄔO(shè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力需要付出艱辛的工作。
三、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析工作的思考
1、高度重視合同份額的含金量是提升經(jīng)濟(jì)效益的前提
市場(chǎng)開發(fā)是施工管理企業(yè)的龍頭和生命線,直接影響和制約著合同效益的高低,市場(chǎng)開發(fā)部門責(zé)任重大,開發(fā)中要充分篩選和評(píng)估市場(chǎng)商機(jī),淘汰不賺錢甚至虧錢的工程項(xiàng)目,盡量多簽一些合同利潤(rùn)空間大,合同條件優(yōu)厚,合同風(fēng)險(xiǎn)較小,合同付款公平合理的項(xiàng)目,是提升技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。
2、合理地編制目標(biāo)成本是成本控制的關(guān)鍵
對(duì)于已中標(biāo)的合同項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)技術(shù)服務(wù)大綱,編排工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)工作人月數(shù),編制項(xiàng)目管理目標(biāo)成本,將目標(biāo)成本作為工程項(xiàng)目部考核和效益評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、突出服務(wù)是做好內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益分析工作的保障
提高效益分析工作成效,最根本的一條就是要圍繞公司中心工作、服務(wù)公司發(fā)展和穩(wěn)定大局,突出重點(diǎn)項(xiàng)目分析,促進(jìn)公司的健康可持續(xù)發(fā)展。
4、落實(shí)整改措施是增強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)活力的保證
分析的目的在于規(guī)范,在于提高,在于促進(jìn),落實(shí)分析整改措施,運(yùn)用分析成果,及時(shí)提醒和督促被審單位落實(shí)分析整改,進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目的管理行為,促進(jìn)工程項(xiàng)目的管理效益。
關(guān)鍵詞:高校基建項(xiàng)目;全過(guò)程;成本控制
1 高?;?xiàng)目全過(guò)程成本控制現(xiàn)狀
高校基建項(xiàng)目全過(guò)程成本控制,是在保證工程質(zhì)量和施工周期的前提下,通過(guò)成本管理手段全過(guò)程監(jiān)控設(shè)計(jì)階段成本、施工階段成本和驗(yàn)收階段成本,把投資總額度控制在合理范圍內(nèi),以取得項(xiàng)目最佳投資效益。
近年來(lái),由于我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展,各高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大,高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也迅速增加。目前,高?;üこ添?xiàng)目成本控制中普遍存在一些問(wèn)題,例如:項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)與投資資金不相匹配;邊設(shè)計(jì)邊施工,論證不夠、變更較大;管理不到位,造成損失浪費(fèi);材料選用不當(dāng),造成實(shí)際造價(jià)超過(guò)預(yù)算投資等等,如何有效地控制項(xiàng)目成本等問(wèn)題成了高?;ü芾砉ぷ髦惺种匾墓ぷ?。因此,各高校必須為工程項(xiàng)目成本控制和現(xiàn)場(chǎng)成本控制提供一套科學(xué)的管理方法,并根據(jù)不同項(xiàng)目的建造特點(diǎn),從設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段全過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目成本的管理與控制,力求合理地管好資金,有效地使用資金,使項(xiàng)目投資發(fā)揮最大效益[2]。
2 高校基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制的對(duì)策
2.1 組建基建管理團(tuán)隊(duì),注重人員組織培養(yǎng)
目前高?;ü芾砣藛T中,屬建筑相關(guān)專業(yè)出身的較少,對(duì)基建行業(yè)的特點(diǎn)了解不多,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。但基建管理人員是基建項(xiàng)目成功完成的執(zhí)行人,應(yīng)注重對(duì)其的培養(yǎng),提高人員素質(zhì)。主要從兩個(gè)方面入手:①加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。考慮到施工對(duì)學(xué)校正常教學(xué)生活的影響,一般基建項(xiàng)目都選擇寒暑假開工。學(xué)校其他工作人員假期都在度假,而基建團(tuán)隊(duì)管理人員還必須職守在施工現(xiàn)場(chǎng)。因此必須加強(qiáng)他們責(zé)任意識(shí)教育,做好本職工作。②積極開展技術(shù)交流和多種培訓(xùn)等方式,不斷提高基建項(xiàng)目人員管理水平。
2.2 對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行可行性論證
項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的可行性論證主要包括市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)方案和建設(shè)條件經(jīng)濟(jì)性分析,是通過(guò)對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行深入分析和研究比較,合理確定建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模,合理選擇建設(shè)地點(diǎn),合理選用工藝與設(shè)備,并對(duì)項(xiàng)目投資方案進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和評(píng)估。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案要精心設(shè)計(jì),體現(xiàn)濃厚的學(xué)術(shù)氣息和高雅的文化氛圍。具體對(duì)策為:①審查費(fèi)用項(xiàng)目是否全面、估算是否真實(shí);②審查廢棄物處理預(yù)算費(fèi)用是否合理;③審查方案創(chuàng)新設(shè)計(jì)與不使用創(chuàng)新設(shè)計(jì)成本比較,前者成本高于后者成本,需要考慮增加投資額度是否合理。而項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)要統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局,立足現(xiàn)在又要放眼將來(lái)[1]。項(xiàng)目施工中,校園內(nèi)供電、供水、排水及道路系統(tǒng)等應(yīng)服從于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總體規(guī)劃。方案設(shè)計(jì)力求符合教學(xué)特點(diǎn),簡(jiǎn)單、實(shí)用、創(chuàng)新,不能脫離建筑物本身功能用途隨意發(fā)揮設(shè)計(jì)。
2.3 做好項(xiàng)目各項(xiàng)決策工作
建設(shè)項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過(guò)程。具體的對(duì)策包括:① 審查費(fèi)用項(xiàng)目與規(guī)定要求、實(shí)際情況是否相符,是否漏項(xiàng)或產(chǎn)生多項(xiàng)現(xiàn)象,估算的費(fèi)用項(xiàng)目是否符合國(guó)家規(guī)定,是否針對(duì)具體情況作了適當(dāng)?shù)脑鰷p。②審查“三廢”處理所需投資是否進(jìn)行了估算,其估算數(shù)額是否符合實(shí)際。③審查是否考慮了物價(jià)上漲和匯率變動(dòng)對(duì)投資數(shù)額的影響,考慮的波動(dòng)變化幅度是否合適。④審查是否考慮了采用新技術(shù)、新材料以及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范比運(yùn)行項(xiàng)目的要求提高所需增加的投資額,考慮的額度是否合適。
2.4 規(guī)范工程招投標(biāo)程序,建立公正透明、流程簡(jiǎn)化的項(xiàng)目招投標(biāo)制度
目前,各高校的基建項(xiàng)目絕大多數(shù)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)方案最優(yōu)。通過(guò)公開招標(biāo),實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、工程施工、項(xiàng)目監(jiān)理、材料采購(gòu)等各環(huán)節(jié)“陽(yáng)光運(yùn)行”。校方可擬定工程量清單,與標(biāo)書一起,投標(biāo)單位按照校方提供的工程量清單、施工方案、施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,自主報(bào)價(jià),從而形成市場(chǎng)計(jì)價(jià)方式;中標(biāo)單位確定后,校方對(duì)其資格進(jìn)行復(fù)查,并委托權(quán)威造價(jià)工程師對(duì)中標(biāo)單位最低報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,檢查有沒(méi)有計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏[3]。工程量清單計(jì)價(jià)和資格后審制度,保障了學(xué)校、施工單位等各方的利益,避免了工程預(yù)算定額體制下招標(biāo)中盲目壓價(jià),施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中高估冒算等不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為。
2.5 積極推行限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)中,對(duì)投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等費(fèi)用進(jìn)行限額控制,對(duì)于突破限額的設(shè)計(jì),要分析原因并論證新增額度的必要性。對(duì)于不合理的設(shè)計(jì)成本突破,要嚴(yán)格控制,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人整改。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是指經(jīng)國(guó)家或省市自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙,這些設(shè)計(jì)已經(jīng)過(guò)實(shí)際論證,可以大量重復(fù)使用。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),能夠加快設(shè)計(jì)進(jìn)度,節(jié)約設(shè)計(jì)成本,同時(shí)直接降低建筑物后期維護(hù)成本[6]。實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,讓監(jiān)理提前介入質(zhì)量監(jiān)督工作,能夠避免設(shè)計(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的缺陷和失誤,保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量 。
3 高?;?xiàng)目施工階段成本控制的對(duì)策
3.1 建立獨(dú)立的專業(yè)成本控制職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)各關(guān)鍵階段控制
校方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)授權(quán)組建一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)成本控制結(jié)構(gòu),即項(xiàng)目成本控制管理團(tuán)隊(duì),從預(yù)算、招投標(biāo)、審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、決算等關(guān)鍵工作進(jìn)行控制。成本管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該廣泛吸納管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才、建筑專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的人才、財(cái)務(wù)審計(jì)人才等各方面人才,制定詳細(xì)的成本控制計(jì)劃,明確任務(wù)和職能分工,落實(shí)成本控制責(zé)任。同時(shí),編制各個(gè)階段成本控制項(xiàng)列表,將控制項(xiàng)列表檢查作為各階段成本控制必須輸出的文件歸檔。
[關(guān)鍵詞] 鐵路基建 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 建議
鐵路作為我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的主要組成部分,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施,近幾年國(guó)家不斷加大鐵路建設(shè)的資金投入,也是由于全面推進(jìn)鐵路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推劑已然成為我們的共識(shí)。從投資規(guī)模為1.25萬(wàn)億元的鐵路“十一五”規(guī)劃,到后金融危機(jī)時(shí)代的08年提出的四萬(wàn)億振興規(guī)劃,各類鐵路新項(xiàng)目的投入已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要亮點(diǎn),當(dāng)然其中有部分是由于金融危機(jī)的影響國(guó)家投資轉(zhuǎn)向所致,但不可否認(rèn)的是這樣大規(guī)模的投資,不僅可以加快完善我國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)環(huán)節(jié)上的差距,還會(huì)對(duì)相關(guān)的鋼鐵、水泥、有色金屬、電子電器等行業(yè)起到強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目有周期性、固定性、單件性等特點(diǎn),項(xiàng)目上一個(gè)決策的失誤或管理不善等都會(huì)造成巨大損失和浪費(fèi),因此,加強(qiáng)鐵路基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作是每一位項(xiàng)目管理者都要考慮的問(wèn)題。
一、影響鐵路基建財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)外因素
近幾年,伴隨著投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,鐵路基建財(cái)務(wù)管理工作中暴露出很多問(wèn)題,嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)管理工作職能的發(fā)揮。根據(jù)問(wèn)題尋根求源,主要是在鐵路基建財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境中存在諸多不利的影響因素,主要涉及基建管理體制、內(nèi)外控制機(jī)制、日常監(jiān)督檢查等幾個(gè)方面。
1.基建管理體制不健全
伴隨我國(guó)各方面體制的不斷改革與健全,尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,過(guò)去作為國(guó)家壟斷的鐵路建設(shè)也開始引入民間資本,是鐵路建設(shè)的投資主體變得多元化,但是現(xiàn)階段改革并不徹底,導(dǎo)致很多問(wèn)題的出現(xiàn),由于國(guó)家體制的要求,鐵道部人就是鐵路建設(shè)的主要投資人和決策者,而基建項(xiàng)目的執(zhí)行則要靠下面的具體路局來(lái)負(fù)責(zé),這種責(zé)任上的分離,就會(huì)直接導(dǎo)致了基建效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。
2.沒(méi)有完善的內(nèi)外控制機(jī)制
現(xiàn)階段,我國(guó)鐵路基建核算管理沒(méi)有統(tǒng)一的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),就連企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度也都由項(xiàng)目管理單位自己來(lái)建立,這就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作要受到基礎(chǔ)性工作的完成程度和財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的影響,在這兩者水平有限的情況下,加之投資主體所限,缺乏必要的外部審計(jì)監(jiān)督,使項(xiàng)目?jī)?nèi)外部的控制和約束明顯不足。
3.日常的監(jiān)督檢查不到位
正如上面提到的,由于內(nèi)外部控制機(jī)制的缺失,一方面使監(jiān)督約束不到位,同時(shí)導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)于工程的真實(shí)情況知之甚少,不了解工程的實(shí)際情況,信息的不通暢和不對(duì)稱,就會(huì)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的失真和沒(méi)有時(shí)效性。
二、鐵路基建財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題
由于鐵路基建工作面臨如此多的影響因素,在實(shí)際的工作中就會(huì)暴露出恩多明顯的問(wèn)題,如何處理這些問(wèn)題將直接影響著我們的工作質(zhì)量如何。
1.預(yù)算管理制度較為隨意
我國(guó)大力推進(jìn)預(yù)算管理制度,但在實(shí)際工作中建設(shè)項(xiàng)目超預(yù)算的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這多是由于預(yù)算管理制度不嚴(yán)造成,預(yù)算計(jì)劃編制較為隨意,在真正開工以后,又要不斷追加投資,引發(fā)諸如成本不斷升高、工作效率卻不斷降低等問(wèn)題,同時(shí),個(gè)別建設(shè)單位不能嚴(yán)格按照基建預(yù)算管理制度履行各種上報(bào)審批手續(xù),在實(shí)際工作中發(fā)生設(shè)計(jì)變更或超預(yù)算項(xiàng)目時(shí),擅自追加投資、施工,造成了超預(yù)算計(jì)價(jià)工程款現(xiàn)象頻頻發(fā)生,造成工程款核算出現(xiàn)混亂。
2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作效率低下
單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性的核算工作是財(cái)務(wù)管理工作的基石,在實(shí)際工作中,很多單位的基礎(chǔ)核算工作十分混亂,主要體現(xiàn)在:
(1)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不合理,很多單位科目的設(shè)置沒(méi)有結(jié)合工程項(xiàng)目合算的特殊性,而只是按照一般會(huì)計(jì)核算的要求設(shè)置科目,這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與工程項(xiàng)目的概預(yù)算脫鉤,使得核算結(jié)果在實(shí)際工作中的有用性極大降低;
(2)成本的核算與實(shí)際不符現(xiàn)象嚴(yán)重,由于財(cái)務(wù)管理與實(shí)際工程現(xiàn)狀脫鉤嚴(yán)重,導(dǎo)致各項(xiàng)工程成本和費(fèi)用的歸集與分配不是很合理;如上所述,科目設(shè)置的不合理使工程概預(yù)算中涉及的很多部分在會(huì)計(jì)核算中體現(xiàn)不出來(lái),導(dǎo)致核算結(jié)果的不合理性更加突出,相應(yīng)的,有些情況下很多會(huì)計(jì)核算的科目記錄嚴(yán)重脫離了工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,使得許多實(shí)際項(xiàng)目得不到應(yīng)有的體現(xiàn),使會(huì)計(jì)核算信息失真。
(3)不按照核算制度的財(cái)務(wù)處理經(jīng)常出現(xiàn),這一方面可能是由于財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)參差不齊,但是更重要的是很多財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中不嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)規(guī)范中的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,這在工程類的項(xiàng)目中體現(xiàn)更加明顯,很多項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員經(jīng)手的收付業(yè)務(wù)很多沒(méi)有原始憑證,以至后期竣工決算時(shí),出現(xiàn)較大差額卻無(wú)處查找問(wèn)題所在,導(dǎo)致出現(xiàn)很多不必要的糾紛,這都是不規(guī)范操作造成的后果。
3.工程建設(shè)成本控制不夠嚴(yán)格
成本控制提高效益、增強(qiáng)獲利能力的根本途徑,在工程項(xiàng)目中同樣適用,但工程項(xiàng)目的成本控制也有其特殊性,因?yàn)槠錁?biāo)的物是工程項(xiàng)目,很多單位項(xiàng)目建設(shè)成本控制存在很多不足,從工程的各個(gè)環(huán)節(jié)分析看,首先是設(shè)計(jì)的不合理會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改,使建設(shè)成本增加,其次在施工過(guò)程中轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象的存在,給偷工減料提供了可趁之機(jī),這樣既會(huì)增加工程成本支出,有時(shí)還會(huì)影響工程質(zhì)量,最后在竣工決算階段各種核算結(jié)果的不準(zhǔn)確也直接導(dǎo)致成本核算的不精確。
4.項(xiàng)目后期缺少必要投資效益的評(píng)價(jià)
正如上面所提到的,工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中會(huì)有很多突發(fā)性的狀況出現(xiàn),這不僅會(huì)帶來(lái)超預(yù)算的投資出現(xiàn),還會(huì)直接影響到整個(gè)施工過(guò)程的修正、計(jì)劃的改變,因此管理部門不僅應(yīng)該在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)做好可行性分析,還應(yīng)該在工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí),做好總結(jié)分析的工作,在一個(gè)工程項(xiàng)目竣工之后,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)工程的投資效益進(jìn)行必要的分析、評(píng)價(jià),既可以保證該完成的工程后期決算結(jié)果的準(zhǔn)確,還能給以后的開展工程項(xiàng)目留下一個(gè)模板。
這一系列問(wèn)題多是因?yàn)楣こ坦芾砑昂怂阒贫鹊牟唤∪斐傻?但制度上的缺陷不能成為財(cái)務(wù)管理工作不起效的借口,如何在現(xiàn)行制度環(huán)境下做好鐵路基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作是我們研究的重點(diǎn)。
三、提高財(cái)務(wù)管理工作水平的幾點(diǎn)建議
1.樹立財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該貫穿建設(shè)管理全過(guò)程的意識(shí)
正如揭示問(wèn)題時(shí)所提到的,工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作不能只是局限在前期的可行性分析上,還應(yīng)該包括施工過(guò)程中的追加投資監(jiān)控和工程竣工后的投資效益分析,這樣才能有效地控制工程項(xiàng)目的成本,提高建設(shè)資金使用效果和項(xiàng)目的投資效益。
2.提高內(nèi)外控制力度,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理
鐵路基建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策的規(guī)定,建立相應(yīng)的內(nèi)部控制部門,在國(guó)家內(nèi)控條例的指導(dǎo)下開展工作,健全本單位相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)控規(guī)章,在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,與財(cái)務(wù)部門協(xié)同合作完成財(cái)務(wù)監(jiān)督管理責(zé)任,保證單位建設(shè)資金的安全和合理使用。
在建立規(guī)章制度時(shí)重點(diǎn)考慮兩個(gè)方面,一方面要實(shí)行建設(shè)資金??顚S?嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的使用,只可應(yīng)用于單位規(guī)定項(xiàng)目上,不可有任何形式的擠占和挪用;另一方面要設(shè)立建設(shè)資金監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任下放到個(gè)人,專人具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé),共同完成監(jiān)督約束的責(zé)任。
3.注意對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)
單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)概算、預(yù)算和決算,在項(xiàng)目立項(xiàng)即初步可行性研究階段,根據(jù)國(guó)家的現(xiàn)行財(cái)稅政策和價(jià)格體系分析、計(jì)算工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用等,以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性,并結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合考慮,提出投資決策建議;同時(shí)要根據(jù)不同籌資渠道的特點(diǎn),提出籌資策略和籌資渠道的合理組合。財(cái)務(wù)部門還有一個(gè)重要任務(wù)就是做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,財(cái)務(wù)監(jiān)督就是對(duì)所做的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析要客觀公正和實(shí)事求是的評(píng)價(jià),以調(diào)動(dòng)全體成員的積極性,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成。
4.健全預(yù)算管理制度,建設(shè)科學(xué)、合理的基建財(cái)務(wù)約束管理體制
(1)建立預(yù)算管理制度
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)規(guī)范,制定本單位的預(yù)算管理制度,明確財(cái)務(wù)、工程、概算、等各崗位人員在預(yù)算管理工作中的職責(zé),使預(yù)算管理貫穿于工程建設(shè)管理的全過(guò)程。
(2)資金的預(yù)算約束管理是財(cái)務(wù)管理的重中之重
應(yīng)根據(jù)年度投資計(jì)劃,科學(xué)、合理地編制年度資金預(yù)算,在資金總量控制的同時(shí),按照“保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,安排好月份、季度的資金支出預(yù)算,對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃。
綜上所述,鐵路基建的財(cái)務(wù)管理工作意義重大,盡管在工作中還存在很多問(wèn)題,但只要我們不斷研究和學(xué)習(xí),不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,還是可以克服這一系列困難的,這樣才能夠充分提高工程資金的使用效,保證工程項(xiàng)目投資收益的完成。
參考文獻(xiàn):
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抓建設(shè)重管理
應(yīng)當(dāng)看到,近幾年寶山區(qū)的城市管理有了長(zhǎng)足發(fā)展,城市管理體制改革不斷深化,管理體制初步確立,管理組織逐步健全,廣大群眾參與城市管理的積極性不斷提高。多年來(lái),我們始終把城市管理放在更加突出的位置,從體制機(jī)制創(chuàng)新入手,采取標(biāo)本兼治的辦法,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一投入,把管理工作滲透到城市發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。在干部管理上,把城市管理業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,把懂管理、會(huì)管理作為選拔任用干部的基本條件。制定科學(xué)的干部考核體系,引導(dǎo)廣大干部既要懂建設(shè),又要會(huì)管理;既要抓好“硬件”設(shè)施,又要加強(qiáng)“軟件”建設(shè);從而提高各級(jí)干部現(xiàn)代城市管理知識(shí)和社會(huì)服務(wù)的能力。在組織機(jī)構(gòu)上,整合現(xiàn)有的行政資源,組建區(qū)一級(jí)的城市管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)制定城市管理的戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督城市管理各項(xiàng)工作的職能;成立了全市第一支市政管理專業(yè)協(xié)管員隊(duì)伍,既加強(qiáng)了道路日常管理,又解決了4050人員就業(yè);成立了全市第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政管理中隊(duì),加強(qiáng)對(duì)公路日常養(yǎng)護(hù)保潔的長(zhǎng)效管理;在干部作風(fēng)建設(shè)上,提出了“一線工作法”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造;在工作目標(biāo)上,提出創(chuàng)“五個(gè)一流”,即建一流工程,抓一流管理,育一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流服務(wù),樹一流形象。
突重點(diǎn)破難點(diǎn)
今年是寶山實(shí)現(xiàn)“三年中變樣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。為此,我們始終把重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)放在突出位置抓緊抓實(shí),全年計(jì)劃圍饒“三重”來(lái)按排,工作圍饒“三重”來(lái)部署,措施圍饒“三重”來(lái)落實(shí)。并建立了重大市政、重點(diǎn)基建、重大綠化三個(gè)工程指揮部,堅(jiān)持每月召開“三重”工作推進(jìn)會(huì),對(duì)工作中遇到的問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行研究,發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移、堅(jiān)忍不拔、堅(jiān)決果斷的“四堅(jiān)”精神,組織力量,深入現(xiàn)場(chǎng),剖析難點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,采取行之有效的措施,突破項(xiàng)目實(shí)施中的各種瓶頸,有力地推進(jìn)了“三重”工作的進(jìn)程。
細(xì)節(jié)決定成敗?!叭亍惫ぷ?,是由許多的細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)構(gòu)成的,只有把每一個(gè)細(xì)節(jié)重視起來(lái),才能確?!叭亍惫ぷ鞯捻樌七M(jìn)。同時(shí),我們對(duì)六個(gè)亟需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題給予了極大的關(guān)注:一是重大工程項(xiàng)目問(wèn)題;二是公共交通問(wèn)題;三是公共環(huán)境問(wèn)題;四是重點(diǎn)地區(qū)的市政配套問(wèn)題;五是時(shí)間節(jié)點(diǎn)問(wèn)題;六是投資資金問(wèn)題。圍饒這六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),我們擬定了關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)和管理“中變樣”目標(biāo)和任務(wù)專題調(diào)研報(bào)告;關(guān)于建管并舉、形成城鄉(xiāng)長(zhǎng)效管理機(jī)制專題調(diào)研報(bào)告;關(guān)于加快推進(jìn)重大工程前期動(dòng)拆遷工作責(zé)任機(jī)制等專題報(bào)告,為寶山區(qū)加快實(shí)現(xiàn)“變樣”目標(biāo)提供了有力保證。
化熱點(diǎn)創(chuàng)亮點(diǎn)
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;大型管道工程;工程建設(shè)
1項(xiàng)目管理概述
項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)者,在項(xiàng)目本身有限的資源約束下,運(yùn)用科學(xué)的管理方法對(duì)項(xiàng)目所涉及到的全部各種工作進(jìn)行有效的管理。這是一個(gè)管理學(xué)分支的學(xué)科,也是介于社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的一門交叉學(xué)科。項(xiàng)目管理要管的方面有很多,包括項(xiàng)目范圍方面、成本方面、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、工程質(zhì)量還有進(jìn)度時(shí)間。它的工作內(nèi)容繁雜,種類極多。首先,要在前期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)查,制定可行性研究報(bào)告,需求策劃等等;在申立項(xiàng)目后,要規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度,制定各階段目標(biāo);在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,要緊跟項(xiàng)目執(zhí)行,掌握基本信息,跟蹤成本,管理風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目后期緊抓考核,并始終貫徹公司主旨與政策。
2項(xiàng)目管理在大型管道工程建設(shè)中的意義
建設(shè)單位在進(jìn)行大型管道工程建設(shè)的過(guò)程中,為了保證工程建設(shè)在一個(gè)合適的進(jìn)度內(nèi)順利完工,同時(shí)工程的質(zhì)量還可以得到全面提升,就需要進(jìn)行項(xiàng)目管理的應(yīng)用與研究。大型管道建設(shè)工程量大復(fù)雜、技術(shù)難點(diǎn)眾多,所以它的項(xiàng)目管理也應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待、科學(xué)研究。建設(shè)單位在這個(gè)過(guò)程中需要堅(jiān)持工程項(xiàng)目所建立的管理理念與體系的創(chuàng)新,建立管道工程項(xiàng)目時(shí)也要考慮到我國(guó)現(xiàn)在證明的國(guó)情[1]。堅(jiān)持這幾點(diǎn)來(lái)建立項(xiàng)目管理體系,在此過(guò)程中保持體系一直良好運(yùn)行,才有可能形成項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀成果。本文結(jié)合并借鑒工程實(shí)例,來(lái)研究項(xiàng)目管理在大型管道工程建設(shè)中的應(yīng)用。
3在大型管道建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目管理
以大型輸氣管道項(xiàng)目為例,來(lái)研究如何合理應(yīng)用項(xiàng)目管理于實(shí)際應(yīng)用中。例如國(guó)家某實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性大型送氣工程,其大型天然氣管道工程業(yè)主方為某股份公司天然氣分公司。首先,為能更好的推進(jìn)工程進(jìn)展,此公司先成立了天然氣管道工程項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作,這就為項(xiàng)目管理打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。然后,為了可以從設(shè)計(jì)源頭就保證該大型工程的高水平、高質(zhì)量,同時(shí)又可以確保工程進(jìn)度,經(jīng)理部委托幾家設(shè)計(jì)院展開該工程的設(shè)計(jì)工作,各設(shè)計(jì)院又針對(duì)該項(xiàng)目設(shè)立了院設(shè)計(jì)項(xiàng)目部,這樣分工明確、任務(wù)清晰,有利于后續(xù)工作的開展。管道工程一般為氣送工程的一部分,所以在溝通上,項(xiàng)目管理需更加注意。前面也提到,項(xiàng)目溝通管理也是項(xiàng)目管理的一部分,從這個(gè)角度看,項(xiàng)目協(xié)調(diào)的性質(zhì)各不相同,所涉及的內(nèi)容包含各個(gè)方面。因此,大型管道工程建設(shè)的難度比常規(guī)項(xiàng)目更大。管道工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的過(guò)程繁雜,包括項(xiàng)目啟動(dòng)、需求確認(rèn)、計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)目結(jié)算等等各階段都需要跟緊,所以在各階段都需要有專人來(lái)實(shí)時(shí)考核項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等,來(lái)與其他相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和控制。在這個(gè)階段,制定一個(gè)合理的溝通計(jì)劃是必要的,它可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展,并可以拋去其他冗雜的項(xiàng)目文件。在制定溝通計(jì)劃時(shí),需要注意:(1)擁有高效組織聯(lián)系方式,及時(shí)溝通問(wèn)題;(2)有明確的工作匯報(bào)方式,不同類型的工作可以有不同的方式,急事可以打電話等,常規(guī)匯報(bào)可采取電子郵件或者簡(jiǎn)報(bào)的形式;(3)文件格式需統(tǒng)一,這樣可以保證溝通效率,使問(wèn)題一目了然;(4)項(xiàng)目文件的保存需統(tǒng)一建檔,還要憑借文件重要性來(lái)規(guī)定保存時(shí)間。在以上溝通過(guò)程中,各項(xiàng)目經(jīng)理還需注意溝通技巧,評(píng)價(jià)語(yǔ)言需客觀。在項(xiàng)目管理過(guò)程中也可以進(jìn)行體系創(chuàng)新[2],因整個(gè)工程會(huì)有不同的職能單位參與,所以有時(shí)不能只用一種方法來(lái)管理??梢园凑漳MEPC總承包管理模式,使用一體化管理來(lái)取代了傳統(tǒng)和單一的方式,對(duì)管道工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,對(duì)各項(xiàng)目分部進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督、檢查等管理。根據(jù)管道走向和地域不同,為了有利于現(xiàn)場(chǎng)管理和地方協(xié)調(diào)等工作的開展將整個(gè)工程項(xiàng)目劃分成了不同管理區(qū),設(shè)置項(xiàng)目分部,分別管理區(qū)進(jìn)行全面管理。并且針對(duì)項(xiàng)目難點(diǎn),項(xiàng)目總部需委托專業(yè)部門,及時(shí)組織各類施工技術(shù)培訓(xùn),有必要時(shí)可以編制一些專業(yè)指導(dǎo)文件,在采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理方面也必須有管理辦法等,使管理工作本身有據(jù)可依。在此例中,還有一個(gè)項(xiàng)目管理創(chuàng)新亮點(diǎn),即公司委托專業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)在管道工程方面實(shí)施工程質(zhì)量的試點(diǎn)工作。這樣促使工程創(chuàng)優(yōu),可以進(jìn)一步的控制項(xiàng)目過(guò)程的質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
大型管道工程建設(shè)復(fù)雜,其中會(huì)涉及到各方面的利益相關(guān)者,所以項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目利益相關(guān)者對(duì)工程有良好的項(xiàng)目管理非常必要。有了高效的項(xiàng)目管理計(jì)劃,并有強(qiáng)有力的執(zhí)行過(guò)程,管道工程建設(shè)才可以在融洽的氛圍中扎實(shí)推進(jìn)。設(shè)計(jì)工作的優(yōu)質(zhì)會(huì)打下良好基礎(chǔ),技術(shù)難點(diǎn)的及時(shí)解決也是工程順利進(jìn)行的重要因素。其實(shí)對(duì)任何一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),項(xiàng)目管理層都應(yīng)采取適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┓椒āV挥羞@樣,項(xiàng)目最終的成功與否才能得到根本保證。
參考文獻(xiàn)
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一是舉措到戶促增收。逐村建立了農(nóng)民增收臺(tái)帳,制定增收明細(xì)卡2.9萬(wàn)份,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠政策、增收目標(biāo)、工作措施和幫扶責(zé)任“四到戶”。全力做大奶畜、蠶桑、果品、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展工藝品、勞務(wù)特色產(chǎn)業(yè)。前三季度,全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4000元,同比增長(zhǎng)17.3%。
二是三大工程建新村。堅(jiān)持三類推進(jìn),突出六線延伸,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、線、面全面提升。今年,全縣提升亮點(diǎn)11個(gè)、打造新點(diǎn)11個(gè)、改造舊點(diǎn)11個(gè),新建公共服務(wù)中心11個(gè),累計(jì)達(dá)到55個(gè)。建成五星村6個(gè)、四星村14個(gè),總星數(shù)達(dá)到304顆。
三是項(xiàng)目到村添動(dòng)力。制訂下發(fā)了《項(xiàng)目到村工程實(shí)施意見》和《新農(nóng)村重點(diǎn)村與工作組項(xiàng)目對(duì)接工作考核辦法》,收集整理了《新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目到村工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介》和《農(nóng)口部門XX年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表》,做到了一村一冊(cè)、一庫(kù)、一卡、一牌、一規(guī)劃。整合到村項(xiàng)目37個(gè),投資總額達(dá)到2億多元。