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一、現(xiàn)行財務核算工作存在的問題
1、財務核算工作模式不盡科學
現(xiàn)行一般單位(公司、學校)都設置財務核算中心機構(gòu),實行自體一級核算模式,來處理各單位(公司、學校)賬務管理,教學、科研、后勤產(chǎn)業(yè)等方面的財務核算工作,同時要求核算工作人員能獨立和全面地完善審核業(yè)務。在具體工作中,做憑證工作,工作量還是比較大的,每一張原始憑證都要做成記賬憑證,財政支付的要求也越來越規(guī)范化、明細化,學校對外交流、培訓、合作辦學的項目在不斷增加,這樣要求做賬的科目和內(nèi)容就會增加很多,對應的科目都必須在對應項目中支,使得工作量增加了不少。但是每個月財務核算部門能按時、準確地將票據(jù)做成記賬憑證,生成報表,能滿足校內(nèi)各部門對經(jīng)費核算、財務信息需要的要求;保證會計信息的可比性和統(tǒng)一性;充分考慮在接受各級各類部門檢查中、數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中的可操作性和高效性,并認真核對,使現(xiàn)金、銀行和財政支付的余額一致,做到做賬準確,賬實相符。
2、核算服務與核算監(jiān)督職能定位模糊
隨著市場經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展,多渠道來源科研經(jīng)費與資金使核算經(jīng)費也呈現(xiàn)出多元化模式。原有財務數(shù)據(jù)存在口徑不一致等問題,在財務清算的基礎上和核算過程中,必將產(chǎn)生各種各樣的難以預計的矛盾,如核算人員拒絕支付與費用支持請求會經(jīng)常發(fā)生沖突,結(jié)合數(shù)據(jù)形成的歷史原因認真分析,按新制度將數(shù)據(jù)盡可能合理地并入新設置的適當?shù)呢攧蘸怂阒小:侠?、妥善的處理和化解核算服務是工作關(guān)鍵點。在廣大的核算人員心中是監(jiān)督嚴一點,還是核算服務好一點都很難準確的定位。
二、加強會計核算中心的會計基礎工作的措施
1、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會計成本核算方法
規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會計成本核算方法是提高我國企業(yè)會計成本核算有效性的重要前提。企業(yè)應該在其成本的核算過程中根據(jù)自己的實際情況選擇適合的核算方式,收付實現(xiàn)制以及責權(quán)發(fā)生制等均有其各自的優(yōu)越性,企業(yè)應該根據(jù)自己的現(xiàn)實情況及需要進行科學、合理的選擇。此外,企業(yè)還應該做好其固定資產(chǎn)的核算工作,銷售成本的核算工作以及存貨和材料采購的成本核算工作等,將企業(yè)獨特的特點與企業(yè)相關(guān)的財務法規(guī)相結(jié)合,制定出一種具有科學性和可行性的企業(yè)會計成本核算方法。
2、完善企業(yè)各項收支的項目管理工作
完善企業(yè)各項收支的項目管理工作是提高我國起來會計核算有效性的基礎。個人認為,企業(yè)的賬目之所以含混不清、企業(yè)的核算之所以取不到應有的成效,其中很大一部分的原因便來自于企業(yè)項目管理的不完善,其財務人員無法清晰的辨明項目的成本應該歸于何方,而企業(yè)的管理者也因為項目的紛繁復雜而難以進行有效的歸類,這便導致了我國企業(yè)會計核算的模糊和低效。所以,完善企業(yè)各項收支的項目管理,才有助于財務人員理清項目,從而對項目進行有效、科學的核算及控制。
3、建立有效激勵機制,提高財會人員的綜合素質(zhì)能力
會計基礎工作要規(guī)范化,廣大財會人員的綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵。財會人員的綜合素質(zhì)應包括兩個方面的內(nèi)容:一是廣大財務人員應具有優(yōu)良的職業(yè)道德。要求財務人員具有強烈的使命感和責任心。要使他們主動學習,領(lǐng)會會計職業(yè)道德內(nèi)涵,依法辦事,努力提高自身職業(yè)道德水準,樹立良好的職業(yè)形象。要加強宣傳和培訓,使遵守會計職業(yè)道德成為財會人員的自覺行動。二是要不斷加強財會人員的專業(yè)理論學習,使其不斷更新業(yè)務知識,提高業(yè)務素質(zhì)。各單位領(lǐng)導和財會部門要重視財會人員的在職培訓工作,建立考核制度,使其能更好地為單位服務。
核算會計人員整體素質(zhì)是優(yōu)化財務核算服務工作的前提條件,高素質(zhì)人員必須具備全面的會計專業(yè)知識、高尚的職業(yè)道德、熟練的計算機應用技術(shù)、高超的溝通技巧與應變能力。通過建立有效的激勵機制,將物質(zhì)獎勵與精神獎勵有機的結(jié)合,相對核算中心合同制編制人員較多現(xiàn)狀,對于業(yè)務嫻熟、工作態(tài)度良好,踏踏實實為師生服務的員工,在校內(nèi)轉(zhuǎn)崗時給予優(yōu)先考慮。在保證核算中心報銷工作穩(wěn)定運行和人心和諧的前提下,引入競爭機制,建立科學公平考核標準與實施細則,打破干好干壞一個樣、干多干少一個樣的局面,每月定期公布業(yè)務量最多與差錯率最高人員名單,每月評選優(yōu)秀者在年度考核、職稱晉升、干部提拔時加大“傾斜”力度,充分調(diào)動核算人員工作創(chuàng)造性和積極性,有效促進自身業(yè)務技能和服務水平的提高,使年輕核算人員對職業(yè)生涯有準確、光明的定位。
關(guān)鍵詞:氣象單位 財務核算中心 集中核算
近些年來,為了更好的對自身財務工作進行管理和監(jiān)督,我國的很多氣象單位都建立起財務核算中心,并開展集中核算。早在2000 年起,我國的氣象部門便開始進行關(guān)于集中核算方面的探索,并經(jīng)常長期的實踐,獲得較好的效果。從而達到有效的規(guī)范核算,實現(xiàn)實時監(jiān)督等目的,推動了我國預算的改革。經(jīng)過長期大量的實踐也發(fā)現(xiàn),氣象單位集中核算工作過程中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。
一、氣象單位集中核算過程中存在的問題
(一)重視程度不夠
目前,在很多氣象單位都存在對集中核算的重視程度不夠的問題。很多單位的領(lǐng)導并不重視集中核算工作,核算之前,大多采用的是單位領(lǐng)導“一支筆”簽報的方式。實行集中核算之后,很多單位的領(lǐng)導在簽字之后,對于數(shù)額較大的大額資金,還需要核算中心的領(lǐng)導簽字,并經(jīng)過主辦會計的審核通過之后才能報銷。所以,一些氣象單位的領(lǐng)導便認為核算
中心全權(quán)負責各種會計日常核算以及各種支付,而單位不需要再開展各種會計工作。對于出現(xiàn)的各種財務方面的問題,單位也不需要再承擔相應的責任,于是便不再對單位的財務工作予以重視,管理力度下降,監(jiān)督不到位。
(二)信息不對稱問題
氣象單位實行集中核算之后,核算中心便開始負責規(guī)范各種會計基礎工作,但核算中心的工作人員在通常情況下并不會直接參與到各種被單位的具體經(jīng)濟活動過程中,因此導致信息不對稱問題的出現(xiàn)。因此,就目前的實際情況來看,在很多氣象單位的集中核算工作中還存在較為嚴重的信息不對稱問題,極大的影響到會計反映和監(jiān)督效果。于是,核算中心會計在對各被單位的支出進行審核的時候,所能發(fā)揮的作用便非常有限。例如,核算中心只能對票據(jù)的填寫格式和內(nèi)容的完整性等進行較為初步的審核,或者簡單的審核經(jīng)辦人和
相關(guān)領(lǐng)導的簽字等。但對于一些較為重要的工作卻無能為力,例如無法審核被單位對各種原始憑證的隱匿和篡改情況,以及無法識別利用現(xiàn)金交易來隱匿各種經(jīng)濟業(yè)務事實情況等。所以說,在集中核算模式下,工作人員雖然擁有了“自由身份”,但也因為信息不對稱的影響,被所單位所孤立,無法全面深入的掌握被單位各種經(jīng)濟活動的具體情況,更無法實現(xiàn)有效的監(jiān)督。
(三)管理職能的削弱
會計是氣象單位整體管理體系的重要組成,對外具有報告作用,對內(nèi)發(fā)揮監(jiān)督職能,并應當具有管理職能。但在集中核算模式下,一些氣象單位因為過分追求會計的反映和監(jiān)督職能,而導致管理職能的削弱。集中核算會分離工作人員和各氣象單位,較為注重外部監(jiān)督職能于是導致管理職能的弱化。但是,隨著我國財政管理體制的改革,對氣象單位財務工作的管理職能也提出了更高的要求,因此,管理職能的弱化,已經(jīng)成為一個十分嚴重的問題。
二、完善氣象單位集中核算的措施分析
(一)提高認識水平
通過上文的分析我們了解到,很多氣象單位都存在對集中核算的重視程度不夠的問題。因此,為了完善氣象單位集中核算,首先需要提高廣大氣象單位的對集中核算的認識水平。各單位的領(lǐng)導以及財務工作人要充分認識到集中核算的重要性,并通過對現(xiàn)實情況的分析,清楚的認識到時展對企業(yè)財務工作提出的新要求,以及實行集中核算的必要性。從而建立起完善的集中核算體系。并充分結(jié)合國家的相關(guān)政策和法律法規(guī)的相關(guān)要求,提高法律意識和大局意識,對核算中心的立足點和工作出發(fā)點進行準確的定位。
(二)責任分工明確
集中核算涉及到諸多方面的因素和問題,因此,為了完善氣象單位集中核算,需要做到責任分工明確,處理好各方面的關(guān)系。上文我們也分析到,集中核算模式下,一些氣象單位因為過分追求會計的反映和監(jiān)督職能導致管理職能的削弱。因此,首先要處理好管理方面的矛盾問題,各個單位積極的行的起來,從大局出發(fā),對財務管理職責予以明確。其次,處理好 主管部門和核算中心,以及單位之間的關(guān)系。
(三)合理改造財務標準
完善氣象單位集中核算的過程中,還需要合理改造財務標準。通過制定嚴格明確的標準,
合理規(guī)范工作人員的具體行為,提高大家的責任意識和法律意識,避免各種違法違紀情況的出現(xiàn)。并有利于提高氣象單位整體會計信息質(zhì)量,促進單位財務工作水平的穩(wěn)步提高。尤其在財務開支標準以及監(jiān)管方面,要制定明確的財務標準,對不同工作崗位的標準予以細化。
三、結(jié)束語
很多氣象單位都建立起財務核算中心,開展集中核算,是氣象單位財務管理工作不斷向國家財政體制改革靠攏的良好表現(xiàn)。但是,針對集中核算工作過程中遇到的各種問題,還需要廣大財務工作者積極探討并加以解決。通過本文的分析我們也了解到,通過合理改造財務標準等方式,可以實現(xiàn) 氣象單位集中核算的不段完善。相信,經(jīng)過財務人員的不懈努力,集中核算還會得到不斷的完善。
參考文獻:
[1]董梅,呂瀟穎,肖雪,等.大型企業(yè)實施會計集中核算對財務管理的影響及對策[J].會計之友,2013
一、事業(yè)單位財務核算管理過程中存在的問題
1、財務管理制度有待完善。在一些事業(yè)單位中,缺乏相應的財務核算和管理制度,在長期的過程中,沒有形成對單位固定資產(chǎn)購置、清查和報損等相關(guān)的管理機制。在采購計劃實施工程中,沒有嚴格的審批制度,導致單位盲目和重復購置,同時缺乏相應的有效管理約束機制;在采購任務完成以后,對物品不行認真驗收,保管不善、有賬無物和賬物不符等的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于財務管理制度的不完善,導致事業(yè)單位和國家遭受無法挽回的經(jīng)濟損失。
2、在財務管理工程中,核算混亂。會計在財會核算的過程中發(fā)揮著重要的作用,他們的工作效果直接關(guān)系到整個財務的收支好和管理水平。但是由于多方面的因素,多數(shù)的事業(yè)單位普遍存在著核算工作沒有秩序的狀態(tài),對事業(yè)單位財會管理工作帶來麻煩和困難,影響著財務工作的成效。有些事業(yè)單位為了減少財政支出,精兵簡政,雖然短期內(nèi)取得了一定的效果,但時間一長,就會出現(xiàn)一人多崗的局面,既要負責核算,又要負責保管,違反了要工作要合理分離的規(guī)定,不僅降低了實際工作中的效率,而且增加了財務工作核算失誤的風險;還有些單位為了蠅頭小利,在進行財會核算時,違反相關(guān)規(guī)定,沒有進行正常的監(jiān)督和管理,擾亂了事業(yè)單位會計核算的秩序,給事業(yè)單位造成損失。
3、事業(yè)單位管理專業(yè)素質(zhì)低下。在現(xiàn)階段,事業(yè)單位財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高,亟待提高。有的事業(yè)單位招聘的管理人員是從其他的本門提拔上來的,以前沒有經(jīng)過嚴格的財務管理和計算的培訓,相關(guān)的業(yè)務水平有待進一步提高,這對財務管理工作帶來消極的影響。還有的事業(yè)單位因為工作任務繁重,對相關(guān)的管理和工作人員培訓不及時和不到位,隨著社會的發(fā)展,以前的專業(yè)技術(shù)和水平不能適應單位發(fā)展壯大的需要。有的事業(yè)單位財務管理人員對己的責任認識不足,缺乏相應的工作動力,在加上頻繁的人事調(diào)動,每到一個新的崗位就要熟悉新的業(yè)務,使得財務管理的職能沒有得到有效發(fā)揮,對財力管理和監(jiān)督是一種約束和捆綁。
二、加強事業(yè)單位財務核算和管理的措施
為了解決以上存在的問題,保證事業(yè)單位財務核算工作能夠順利進行,促進事業(yè)單位健康發(fā)展,需從以下幾個方面做起:
1、加強事業(yè)單位從事財會工作人員的培訓。在事業(yè)單位中,相關(guān)的財會人員,無論職位大小,年齡大小,都要參加單位組織的培訓,培訓的主要內(nèi)容包括國家制定頒布的財務法規(guī),財經(jīng)法律以及國家的會計的有關(guān)制度,國家對事業(yè)單位管理的政策,不斷提高財務核算和管理工作人員的能力和技巧,不斷提高他們的核算素質(zhì)、管理素質(zhì)和經(jīng)營素質(zhì),不斷提高他們的綜合實力。要根據(jù)工作人員的不同特點,全面提升他們的職業(yè)化道德水平,做到愛崗敬業(yè)。還要培養(yǎng)他們誠實守信、依法辦事和廉潔自律等的能力,做到嚴謹務實,不斷組織工作人員進行業(yè)務學習互動交流會,從中取長補短,提高自身競爭力。
2、完善財務核算管理制度,不斷發(fā)揮效能。事業(yè)單位領(lǐng)導要完善和健全財務核算和管理制度的重要性和關(guān)鍵性,要把財務管理工作當作重點任務來抓,開發(fā)創(chuàng)新思路,不斷提高資金的使用效率。各級財務管理人員要團結(jié)一致,解放思想,要合理判斷單位的設計支出,注意開源節(jié)流,做到不超支。事業(yè)單位必須建立相關(guān)的管理制約機制,加強管理和控制,對每項資金的支出要進行認真審核,在確定真實合法有效后,才能進行相應的支出。要不斷完善財務預結(jié)算管理制度、內(nèi)部審查監(jiān)督制度、報賬員培訓制度和相應的業(yè)績考核獎懲制度等,可以保證事業(yè)單位相關(guān)的政策措施能夠很好的落??。
3、要合理有效的處理事業(yè)單位的支出關(guān)系。在具體的財務核算和管理工作中,現(xiàn)實中事業(yè)單位的開支標準與多項的實際支出有一定的不符合差距,如何在有效遵守相關(guān)規(guī)定的前提下,不斷提高資金的利用率,把鋼用在刀刃上,又能處理好單位的報賬銷賬任務,不斷推進各項事務的正常開展,是每個事業(yè)單位面臨的重要課題。這就要求事業(yè)單位嚴禁超出預算,對于超出的不得進行報賬;要統(tǒng)一事業(yè)單位制度具體開支的標準和制度,規(guī)范他們處理財政核算工作的依據(jù),保證財務核算和管理的事務順利進行。
【關(guān)鍵字】高校 會計核算 改革
前言:近年來,我國政府接連下發(fā)《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度》等一系列指導高校財務核算報銷改革的文件,這也使得我國高校財務核算報銷工作呈現(xiàn)出規(guī)范化、信息化以及科學化的發(fā)展勢頭,而為了保證我國高校財務核算報銷業(yè)務水平的進一步提高,對高校財務核算報銷改革存在的問題及對策進行相關(guān)研究,就有著很強的現(xiàn)實意義。
1、高校財務核算報銷改革后存在的問題
雖然我國高校財務核算報銷在改革后得到了不俗的發(fā)展,但高校財務核算報銷工作仍舊在很多方面存在著不足,為此筆者將對我國當下高校財務核算報銷工作中存在的主要不足之處進行論述。
1.1財務報銷工作量大
在我國當下的高校財務核算報銷工作中,物資采購業(yè)務占據(jù)所有報銷工作的70%,而由于高校物資采購大多采用分散采購的模式,這就在客觀上增加了高校財務核算報銷部門的工作量,造成了高校財務報銷票據(jù)繁多、工作繁重的現(xiàn)狀,使得高校財務人力資源產(chǎn)生了嚴重的浪費。此外,這種分散采購的模式還使得很多高校出現(xiàn)了合同與發(fā)票真實,但經(jīng)濟業(yè)務不實的現(xiàn)象,最終引發(fā)了高校物資采購方面的腐敗問題,影響了高校的健康發(fā)展。
1.2部門間協(xié)調(diào)性差
雖然很多高校在自身的財務核算報銷改革中實現(xiàn)了信息化的財務核算報銷,但很多高校的教務管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)等與財務管理系統(tǒng)存在協(xié)調(diào)性差的問題,這種問題的出現(xiàn)使得高校財務核算報銷工作,往往存在著信息傳遞速度慢的問題,降低了高校財務核算報銷工作的效率。
1.3傳統(tǒng)的工作模式制度難以滿足日益劇增的工作量
由于我國高校財務核算報銷工作本身存在著業(yè)務量較大的問題,這就使得財務人員往往需要每天在短時間內(nèi)處理大量報銷業(yè)務,并需要保證業(yè)務處理的真實、合法以及完整,這種工作現(xiàn)狀對財務人員自身素質(zhì)提出了較高的要求,而工作量的繁重也很容易造成財務人員工作態(tài)度方面的問題,這些都需要我們予以重視。
2、解決我國高校財務核算報銷問題的對策
上文中我們對高校財務核算報銷改革后仍舊存在的問題進行了研究,筆者將在下文中對解決這些問題的對策進行詳細論述,希望能夠以此推動我國高校財務核算報銷工作的進一步發(fā)展。
2.1實現(xiàn)物質(zhì)集中采購
為了解決高校分散采購模式所造成的財務核算報銷工作量大的問題,高??梢酝ㄟ^開發(fā)高?;ヂ?lián)網(wǎng)物資采購管理平臺,實現(xiàn)物資的集中采購與高校財務管理的較好融合。在高?;ヂ?lián)網(wǎng)物資采購管理平臺的開發(fā)中,高校需要成立物資采購中心,負責平臺所收集的物資采購需求,并通過送貨上門的措施實現(xiàn)物資的零庫存,這樣就能夠在極大程度上降低高校財務核算報銷工作的業(yè)務量,節(jié)約高校自身的財務人類資源與財務費用。
2.2加強高校各部門溝通
為了解決高校部門間協(xié)調(diào)性差所引發(fā)的財務核算報銷問題,高校需要加強自身的信息化管理建設,保證各部門之間能夠進行靈活、高效的溝通,這樣就能夠在保證業(yè)務信息時效性的同時,提高高校財務核算報銷工作的效率。此外,高校還用通過自身官方網(wǎng)站、微博、微信服務號等宣傳平臺,對財務報銷的要求等信息進行宣傳,以此實現(xiàn)高校師生與財務人員的較好溝通,保證高校財務核算報銷工作的較好展開。
2.3加強財務人員培訓
為了解決我國當下高校財務人員素質(zhì)較差的問題,高校應定期開展財務人員的培訓,杜絕因財務人員業(yè)務水平不足所引發(fā)的“報銷難,報銷慢”等問題的發(fā)生。此外,高校還應增加自身財務人員的配置,一次降低自身財務人員的工作量,這樣就能降低高校財務核算報銷工作的壓力,提高工作質(zhì)量,而為了實現(xiàn)這一目標,高校可以采用招聘編制外財務工作者的方式,在這種方式的應用中高校能夠從編外財務工作者中挑選技術(shù)過硬的人才進行吸納,這就能夠保證編外財務工作者的工作質(zhì)量,推動高校財務核算報銷工作的發(fā)展。
結(jié)論:綜上所述,雖然我國高校財務核算報銷工作在國家文件指導下的改革中得到了較為不俗的發(fā)展,但其本身還存在著多方面的不足之處,為此我國高校需要有針對性的選擇策略解決自身財務核算報銷問題,并以此保證自身的健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]言文,崔麗平.高校財務核算工作存在的問題及其對策探討[J].會計之友,2011,17:93-95.
關(guān)鍵詞: 財務制度財務核算 工程結(jié)算收入工程造價工程結(jié)算成本工程費用
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,改革的不斷深入,建筑施工企業(yè)已成為社會經(jīng)濟生活中不可缺少的組成部分,它在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、推動國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要的作用。但由于施工企業(yè)的規(guī)模不一,管理制度不完善,財務核算不清晰,不能更有效地推向市場、增強企業(yè)活力。在建筑市場競爭日趨激烈的今天,建筑施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,其重點和核心是如何加強財務管理,而財務核算則貫穿于工程項目的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開財務核算工作。
一、建筑施工企業(yè)存在的主要問題
1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計過于籠統(tǒng)。會計核算首要工作在于數(shù)據(jù)統(tǒng)計,事先統(tǒng)計、匯總的數(shù)據(jù)是否全面、準確,關(guān)系到施工工程項目成本核算能否實現(xiàn)精準。一個項目,特別是重大工程項目,他涉及到多項成本開支,如工程項目產(chǎn)值、施工機械利用支出、財產(chǎn)物資消耗、人力勞動消耗及其他各項動力消耗等,對工程項目是實施較為完備、準確的成本預算,如全面計算項目預算總價、總價分解后單價情況等,在此基礎上,財會部門將有根據(jù)地進行成本核算以及全面會計核算。但由于成本開支較多,財務人員對施工具體項目各項費用分類和歸集時,很難做到完全準確,數(shù)據(jù)統(tǒng)計無法保證具體、準確,會計核算即缺少確切的依據(jù),工程項目直接費用與間接費用等成本則難以統(tǒng)計清楚,進而對施工項目節(jié)約成本費用產(chǎn)生不良影響。
2、財務核算工作脫節(jié)。由于國家對建筑企業(yè)采取資質(zhì)管理的方式,不具備相關(guān)資質(zhì)就無法承攬工程,一些規(guī)模較小的施工企業(yè)就采取掛靠的方式,借雞生蛋,致使財務核算不完整,掛靠企業(yè)不設置相關(guān)賬薄、財務人員,或只設置流水賬,由有資質(zhì)的企業(yè)代為核算。掛靠企業(yè)為了隱匿利潤,不將真實的業(yè)務記錄交于核算企業(yè),核算企業(yè)只就持有的部分業(yè)務記錄進行核算,致使核算脫節(jié),不能真實的反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果。
3、工程結(jié)算收入不實,少計、晚計。根據(jù)《企業(yè)會計制度》的要求,建筑施工企業(yè)應采用完工百分比法結(jié)算工程收入,但是由于發(fā)包方?jīng)]有按期支付工程進度款,致使施工企業(yè)不按工程進度結(jié)算工程收入,不計工程收入。建設單位支付工程進度款時,施工企業(yè)可能存在相關(guān)成本發(fā)票尚未取得的情況,為減少繳納企業(yè)所得稅,施工企業(yè)通常按工程成本的賬面金額,結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算收入,使工程結(jié)算收入不真實。
4、工程結(jié)算成本虛增,財務無法確認其合理性
(1)在工程項目的施工過程中,有的工程項目的建筑材料采取建設單位提供的方式,由于項目建設工期長,建筑材料價格的變化頻繁,財務部門很難進行核實,于是建設單位就利用財務基礎數(shù)據(jù)核實的難度提高材料成本,進而提高工程成本。
(2)對于工程項目的一些臨時工程、臨時設施一般實行總價承包合同方式,工程決算時,大部分臨時工程在建設過程中就已經(jīng)拆除,財務部門只能根據(jù)相關(guān)的月報表進行核算,可能會產(chǎn)生利用支付補助費等方式提高臨時工程的成本。
(3)工程項目完工后,遲遲不進行工程結(jié)算和竣工決算,無形中增大人工成本及管理費成本,進而增加了工程建設成本。還有些工程結(jié)算后,不開具正式發(fā)票,而是以工程決算書入賬,使成本列支不充分。
(4)費用列支混亂。將應計入期間費用的經(jīng)濟業(yè)務列入工程成本,不同工程成本間的工程費用混淆,人為因素較大,影響工程項目的損益。
5、施工企業(yè)偷漏稅問題嚴重。外埠的施工企業(yè)在工程結(jié)束后一走了之,偷逃稅款;本地的施工企業(yè)納稅意識差,只有在稅務檢查時,查點補點,能拖則拖;工程項目資金不到位問題嚴重,建設單位拖欠稅款、材料款及其他款項,只有在發(fā)包方支付工程進度款時,才繳納稅款,開具發(fā)票。
二、對建筑施工企業(yè)財務核算的建議
1、提高會計核算人員素質(zhì),加強工程施工的控制
要想提高施工企業(yè)的核算質(zhì)量,必須抓好項目部數(shù)據(jù)的準確性,目前由于項目部條件的艱苦性,難以吸引較高素質(zhì)的核算員,我們可以通過內(nèi)培外引方式及提高福利待遇等方法,提高統(tǒng)計員(或核算員)的素質(zhì)。要教育建筑施工單位的會計人員愛崗敬業(yè),自覺學習,不斷提高自身的政策水平和業(yè)務素質(zhì),嚴格執(zhí)行會計制度,遵守會計原則,規(guī)范會計核算,實事求是的記錄和反映企業(yè)的財務狀況。
2、加強工程竣工結(jié)算審查,控制工程造價
為了能準確、合理地確定工程造價,使結(jié)算工作順利進行,減少建設單位與施工單位之間結(jié)算糾紛,可采用委托社會中介咨詢機構(gòu)對工程結(jié)算進行審查。這樣既能維護雙方各自的經(jīng)濟利益,又能準確、合理地確定工程價款,控制工程造價。為了把好工程竣工結(jié)算的審查關(guān),重點審查施工工程量、材料用量及價差,審查各項費用的計取、審查附屬工程的合理性,使工程造價的構(gòu)成真實,工程成本的入賬依據(jù)充分。
3、根據(jù)企業(yè)的實際情況結(jié)算工程款
施工企業(yè)與建設企業(yè)在工程承包合同中規(guī)定的工程價款的結(jié)算,應根據(jù)國家有關(guān)工程價款結(jié)算辦法,結(jié)合當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定具體確定,結(jié)算工程款,確認工程結(jié)算收入。
4、工程項目完工后的考核,項目完工后,應對工程毛利率執(zhí)行情況進行考核。實際工作中往往有這種情況發(fā)生,前一個項目尚未完工,一部分人員,機構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個項目。完工后,在賬目不清,遺留問題不清,責任不清的情況下,人員機械轉(zhuǎn)入新項目,幾個項目下來,遺留問題一大堆。因此,必須落實項目責任,做到完工一個,清理一個,考核一個,獎懲一個。
(1)項目工程總收入,應以對建設企業(yè)簽認的工程價款結(jié)算單為準。沒有得到建設企業(yè)簽認的有效憑證,不得以收入入賬。在建工程全部列入實際成本,不得留有余額。核對與建設企業(yè)的往來,對預收和應收工程款,必須與建設企業(yè)核對一致,防止在預收,應收工程款,在建工程等科目中隱藏問題。
(2)各種材料,要求做到工完料清,沒有庫存。對沒有用完的材料,由項目部作價處理,損益列入成本。無法處理的也由項目部承擔成本。
(3)分包工程,按合同清算,弄清每個工程合同的完成總價、已收到的結(jié)算款、尚未收到的結(jié)算款,對超過合同金額的付款必須查明原因,落實責任。對尚未收到的結(jié)算款,與建設單位制定結(jié)款計劃,原則上由項目經(jīng)理負責結(jié)款。
(4)清理各種往來款項。由于資金緊張和市場機制的不規(guī)范,在工程款結(jié)算、材料購買、機械修理及內(nèi)部借款等方面相互拖欠情況經(jīng)常發(fā)生,不能借了現(xiàn)金或支票,長時間不報銷,不能白條頂庫存現(xiàn)金,要及時清理內(nèi)部單位和人員借款。對于外部單位的應收賬款要及時收回防止壞帳,能清理的要及時清理,不能清理的,落實到責任人員進行清理,防止成本開支不及時入賬,在往來等科目中蘊藏的情況發(fā)生。
關(guān)鍵詞:科研項目經(jīng)費管理 財務核算 問題 對策
此前,我國科研經(jīng)費一直保持在較高的水平上,但是與其他國外發(fā)達國家相比有差異。因此,我國在科研項目經(jīng)費上推出了優(yōu)惠政策,最大程度地調(diào)動企業(yè)積極展開研究,促進我國企業(yè)得到進一步創(chuàng)新。企業(yè)科研項目在財務核算中起到至關(guān)重要的一部分,影響著整個科研項目的進度、質(zhì)量。因此,企業(yè)應當及時發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,解決問題,幫助科研項目順利進行。
一、企業(yè)科研項目經(jīng)費管理中的常見問題
(一)科研經(jīng)費預算不合理
在對科研經(jīng)費進行編制時,由于沒有編制科研經(jīng)費預算的一套完整管理體系,導致預算當中問題較多,預算結(jié)果不合理,時常出現(xiàn)支出與預算具有差異的情況,另外,某些項目還出現(xiàn)預算計劃被決算代替的情況,導致項目完成之后的數(shù)額與預算之間的數(shù)據(jù)存在較大的差異,并且由于沒有對預算支出的結(jié)構(gòu)進行合理的規(guī)劃,還會出現(xiàn)任意調(diào)整預算的支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。
(二)研發(fā)項目的立項管理薄弱
科研者在研發(fā)過程中并沒有按照實際要求展開工作,立項管理較為薄弱,科研項目管理辦法不健全,對立項管理意識淡薄,缺少相應的激勵與考核制度。由于項目缺少專業(yè)技術(shù)人員,導致財務部門在科研經(jīng)費上不能準確進行核算。由于企業(yè)對立項管理沒有進行有效的管理,造成企業(yè)科研出現(xiàn)經(jīng)費大量流失,管理不完善,設備使用率低下的情況。
(三)管理制度存在的問題
在企業(yè)科研實際工作中管理制度不健全,管理手段相對落后,部門與部門之間沒有過多的溝通與配合,未能結(jié)合實際需求細化、完善管理制度,沒有及時做到共同合作,造成經(jīng)費使用和管理混亂。近年來,我國雖然加強了對經(jīng)費管理制度的調(diào)整,但是沒有結(jié)合實際情況,過于籠統(tǒng),缺乏自主靈活性,導致可操作性欠佳,可用性不大,執(zhí)行力度不強,從而造成科研項目在實際工作中得不到有效的應用。
(四)企業(yè)研發(fā)項目缺乏有效的過程監(jiān)控
當前,在科研項目實踐中,一般情況下企業(yè)研發(fā)項目的過程監(jiān)控是由企業(yè)的相關(guān)管理部門負責組織實行。但是,由于相關(guān)管理部門缺乏對研發(fā)部門的制約和控制,從而使得相關(guān)管理部門對研發(fā)項目的監(jiān)控過程無法得到研發(fā)部門以及研發(fā)人員的支持與配合,導致整個研發(fā)項目部門的監(jiān)控過程只限于表面上的形式而已,并沒有真正的貫徹落實。
二.企業(yè)科研項目中財務核算中的常見問題
(一)科研項目經(jīng)費核算體系不規(guī)范
由于企業(yè)對經(jīng)費核算體系沒有全面的認知,企業(yè)科研部門對經(jīng)費的管理制度研究不透徹,認識不足,導致在科研經(jīng)費核算中漏洞頗多,簡單的核算也變得較為復雜化。如此一來,財務部門根本無法正常跟進科研項目,也無法界定經(jīng)費的支出,只需要提供憑證,即可辦理報銷。因此,經(jīng)費使用范圍擴大化,造成超標超范圍的支出,資金使用效益整體拉低。
(二)研發(fā)經(jīng)費的范圍難以界定
由于部門之前缺少溝通性,企業(yè)研發(fā)部門人員與財務人員對研發(fā)經(jīng)費的范圍認識還不夠全面,財務人員的認識對研發(fā)經(jīng)費開支上有一定的局限性,不能按照相關(guān)規(guī)定進行細致的操作。另外,企業(yè)科研經(jīng)費管理缺乏規(guī)范性,統(tǒng)一性,導致企業(yè)科研人員沒有參考標準。
(三)企業(yè)領(lǐng)導對科研項目財務核算不重視
企業(yè)上層領(lǐng)導沒有重視其相關(guān)問題,目前,從我國趨勢來看,研發(fā)已成為企業(yè)的主體,但是還有很多領(lǐng)導不了解其重要性。部門之間嚴重缺乏溝通性,相關(guān)工作人員在申請經(jīng)費時,研發(fā)部門認為申請經(jīng)費統(tǒng)計是財務部的事,而財務部只看依據(jù)憑證進行核算,研發(fā)部沒有在相關(guān)系統(tǒng)中進行準確核算,又說是研發(fā)部門的事。這樣一來兩者之間不協(xié)調(diào),導致經(jīng)費統(tǒng)計難以實行。
三、企業(yè)科研項目經(jīng)費管理以及財務核算的對策與措施
(一)財務核算方面的改進
第一,完善企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費核算的管理制度,更好地認識科研經(jīng)費的概念,使科研經(jīng)費得到科學合理的統(tǒng)計與核算。由于科研項目的特殊性,使得其與其他生產(chǎn)項目具有差異性。因此,需要明確科研項目發(fā)生的費用,并對其進行正確的核算。促進企業(yè)科研項目的展開,推動企業(yè)進一步發(fā)展。
第二,為進一步改進科研核算方法,需要合理有效地加強科研項目經(jīng)費的使用宣傳力度,不斷提升財務人員的綜合素質(zhì),與相關(guān)部門及時進行溝通,了解其部門對科研經(jīng)費支出的范圍以及核算的實際情況,做出合理完善的核算方法,使其能單獨完成相關(guān)工作內(nèi)容。
第三,為加強科研部門與財務部門之間的溝通,科研部門在科研工作上所產(chǎn)生的所有費用,最終都要體現(xiàn)在一張原始憑證上。然而,財務部門不懂專業(yè)知識,只有依靠科研部門提供的憑證進行歸類入賬。如果科研部門提供的數(shù)據(jù)或憑證不準確,就會使得財務部門研發(fā)經(jīng)費核算不準確,無法正確入賬。因此,科研部門與財務部門對接的環(huán)節(jié)至關(guān)重要,不僅要規(guī)范,還要能協(xié)調(diào)運作,讓兩個部門減少信息溝通的障礙。
第四,企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費的核算,必須符合財政部、當?shù)刎斦块T的規(guī)定。首先,企業(yè)應當明確研發(fā)費用的開支范圍和標準,嚴格審批程序,并按照研發(fā)項目或者承擔研發(fā)任務的單位,設立臺賬歸集核算研發(fā)費用。其次,對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、單個企業(yè)難以獨立承擔的研發(fā)項目,或者研發(fā)力量集中在集團公司、由其統(tǒng)籌管理集團研發(fā)活動的,企業(yè)可以在所屬全資及控股企業(yè)范圍內(nèi)集中使用研發(fā)費用。再次,企業(yè)可以建立研發(fā)準備金制度,根據(jù)研發(fā)計劃及資金需求,提前安排資金,確保研發(fā)資金的需要。最后,企業(yè)應當在年度財務會計報告中,按規(guī)定披露研發(fā)費用相關(guān)財務信息,包括研發(fā)費用支出規(guī)模及其占銷售收入的比例,集中收付研發(fā)費用情況等。根據(jù)以上規(guī)定,進一步加強企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費的正確核算。
(二)科研經(jīng)費管理的改進
第一,根據(jù)企業(yè)實際情況做好項目預算編制工作,并詳細安排各項項目費用的支出,確保經(jīng)費的合理性與科學性。對于科學技術(shù)研究人員應詳細報銷設備,并羅列出不同設備的型號、數(shù)量、種類,所需材料等,最后再經(jīng)過采購部門以及財務部門相互合作,根據(jù)實際情況確定費用預算。
第二,在編制過程中,需要提供科研項目的內(nèi)容、周期、參與人員以及科研項目所要用到的相關(guān)設備、經(jīng)費預算等,為企業(yè)科研項目提供更好的經(jīng)費預算依據(jù),保證科研項目啟動后產(chǎn)生的一系列費用,能正確預算。
第三,企業(yè)實施科研項目時,發(fā)生的研究開發(fā)費用如要享受稅前扣除有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,必須符合國稅總局《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》規(guī)定以及當?shù)刎敹惒块T的有關(guān)規(guī)定,稅前扣除是一項稅收優(yōu)惠政策,其目的在于鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動,規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)行為以及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行;高新企業(yè)必需符合科技部財政部國稅總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定,可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征收管理法》及《實施細則》等有關(guān)規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策,否則無法享受稅收優(yōu)惠政策,從而促使企業(yè)加強科研經(jīng)費的管理。
第四,在進行科研項目時,如果科研經(jīng)費預算做出重大的調(diào)整,企業(yè)相關(guān)人員需按照有關(guān)規(guī)定及時向科研管理部門提交匯報。完善相關(guān)制度,讓科研工作人員明確經(jīng)費管理中的責任權(quán)利。企業(yè)相關(guān)人員凡是涉及到資金管理、資金核算等方面的問題,都應當積極處理各方面的問題,使其得到溝通和協(xié)調(diào)。另外,對科研項目經(jīng)費的合理使用情況進行有效的檢查與監(jiān)督,避免浪費情況的出現(xiàn)。這樣一來,上級部門既可以及時了解科研項目的進展情況,又能進一步的在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四、結(jié)束語
在企業(yè)研發(fā)管理中,科研項目管理與財務核算管理是企業(yè)最重要的一個內(nèi)容,在實際科研工作中存在著許多問題,針對此問題,提出相應的措施與對策。企業(yè)應當加強團隊意識,強化各職能部門對科研項目經(jīng)費支出預算、成本核算以及經(jīng)費結(jié)算的管理起到監(jiān)督作用,使科研項目能更進一步規(guī)范化,為企業(yè)科研工作順利展開創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
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一、建筑企業(yè)財務集中核算的內(nèi)涵
建筑企業(yè)的財務集中核算就是要在集團式的建筑企業(yè)內(nèi)部建立獨立的財務核算中心,由財務核算中心來實現(xiàn)對集團各獨立單位的財務核算業(yè)務的統(tǒng)一化管理。并按照“集中管理,統(tǒng)一開戶”的原則,在建筑企業(yè)下屬單位獨立行使其財務權(quán)利主體的同時也能夠?qū)崿F(xiàn)分戶財務集中核算。而在建筑企業(yè)的實際管理中,這樣的核算方式使得下屬單位的記賬業(yè)務被分擔,順勢將下屬單位的會計與財務分離,并且下屬單位的財務管理得到強化,提高了會計核算的效率。因此,通過建筑企業(yè)財務集中核算的內(nèi)涵可以看出,現(xiàn)代的財務集中核算機制已經(jīng)實現(xiàn)了會計執(zhí)行與決策、審批與監(jiān)督、存放于形成單位的三者分離的現(xiàn)狀。
二、建筑企業(yè)財務現(xiàn)狀
所謂建筑企業(yè)通常就是指以包攬工程,承包建筑業(yè)務來獲得經(jīng)濟利益的企業(yè)。因此,建筑企業(yè)的工作客體一般是水泥、鋼筋、混凝土等一些不動產(chǎn),而主要工作內(nèi)容一般是建筑物與構(gòu)筑物的新建、擴建、改建以及拆除等有關(guān)活動。因此,其獨特的工作性質(zhì)給建筑企業(yè)財務造成了一些困擾。
1.市場競爭大
在當前經(jīng)濟不斷的發(fā)展和刺激下,許多建筑企業(yè)如雨后春筍般的冒了出來,行業(yè)飽和度也隨之增長。過高的飽和度使得建筑企業(yè)盈利降低,一些建筑企業(yè)為了提高利益而使用廉價不達標的材料,降低了對工程質(zhì)量的要求,從而導致了企業(yè)間的惡性競爭。
2.經(jīng)營成本過大
建筑企業(yè)本身所具有的特殊性,其在作業(yè)時投入的人力、物力以及財力在完工前是無法獲得回報的,而一項建筑工程從工程信息的取得到中標簽訂合同,歷經(jīng)的時間短則幾月,長則數(shù)年。所產(chǎn)生的經(jīng)營成本給建筑企業(yè)帶來了沉重的負擔,影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益的提升。
3.信譽缺失
對于通過招標方式而取得項目資格的建筑企業(yè)來說,信譽是極其重要的,是決定企業(yè)能否生存的重要因素。然而,隨著我國整體經(jīng)濟形勢的變化以及建筑行業(yè)運行環(huán)境的變化,企業(yè)與客戶之間的不信任日益加劇,甚至出現(xiàn)了應收帳款、墊付資金無法收回等情況。這種信譽缺失的行為已經(jīng)嚴重影響了建筑企業(yè)自身的發(fā)展。
4.制度不完善
大部分的建筑企業(yè)是由國有企業(yè)改制而來,即使在形式上變成了公司制,并設置了經(jīng)理、董事會、監(jiān)事會。表面上形成了三權(quán)分立的局面,實際上產(chǎn)權(quán)不明、權(quán)責不明等現(xiàn)象依舊存在。這也影響了建筑企業(yè)的機構(gòu)權(quán)責分配,使得制約機制形同虛設。降低了建筑企業(yè)的管理水平。
三、建筑企業(yè)財務存在的問題
建筑企業(yè)為了使得自身在激烈的市場競爭中不被淘汰,甚至為了能夠獲得更好的發(fā)展,保證工程的質(zhì)量,重視及優(yōu)化自身企業(yè)的財務管理模式是必不可少的。因此,越來越多的建筑企業(yè)的財務管理采用財務集中核算。財務集中核算的優(yōu)點不言而喻,同時也存在著一些問題。
1.債權(quán)債務變成壞賬
建筑企業(yè)往往有許多債權(quán)債務清理的問題,包括結(jié)算款工作滯后、應收帳款回收滯后等。這部分的問題使得企業(yè)的資產(chǎn)及損益的真實性下降。部分工程款被記入壞賬,也造成了建筑企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)虛增或虛減,影響了建筑企業(yè)的資產(chǎn)管理。
2.物資核算與管理脫節(jié)
建筑企業(yè)的核算中心將物資的使用情況以及剩余物資反映在賬面上,但由于物資的實際運用情況以及剩余物資占有分配等情況是屬于下屬項目部管理,這樣的信息不對稱,給盤點核算物資的人員帶來了不便,很容易造成實際物資數(shù)量與帳面物資數(shù)量出現(xiàn)脫節(jié)的情況。
3.專業(yè)財務人員的缺乏
許多建筑企業(yè)都沒有認識到財務管理對自身企業(yè)的重要性,使得企業(yè)對財務方面產(chǎn)生疏忽,沒有聘請專業(yè)的財務核算人員或者團隊進行處理,很容易在財務核算問題上出現(xiàn)紕漏。同時,一些建筑企業(yè)雖然有專業(yè)的財務核算人員,但由于不夠重視,沒有定時的對財務核算人員進行針對性以及時效性的思想政治教育,也沒有組織財務核算人員進行相應的業(yè)務技能培訓,導致核算人員的職業(yè)道德和專業(yè)能力無法得到提高,企業(yè)財務集中核算的效率也得不到提升。
4.工作內(nèi)容繁重
如今,建筑企業(yè)進行財務管理時所采取的模式都是集中化財務管理模式。然而這種模式使得企業(yè)自身可支配的資金大打折扣,并且每次使用資金都必須上報,繁瑣的流程以及較長的審批時間使得下屬企業(yè)的積極性降低。同時,下屬企業(yè)任何事情都得上報,上級核算部門對事情都得審核,從而加大了上級核算部門的負擔,并且所有的支出與收入都要逐級的上劃或下?lián)埽Y金在途時間較長,資金流量也較大。
5.財務核算監(jiān)督漏洞
目前,我國還未能形成一個針對建筑企業(yè)財務核算監(jiān)督的體系,對建筑企業(yè)核算的內(nèi)部控制制度也并不完整。因此,財務核算人員在對建筑企業(yè)進行核算時,并沒有相對應的具體標準。無法具體全面把關(guān)財務人員的工作導致了違紀違法的行為時常發(fā)生。
四、改善當前財務集中核算的建議
雖然當前建筑企業(yè)實施的財務集中核算模式存在著上述諸如此類的問題,但是,只要針對存在的問題用科學的方式加以整改,定能使建筑企業(yè)的財務管理水平有所提升。因此,針對上述問題,提出幾點建議:
1.制定一套適合自身的科學管理制度
財務核算工作能夠快速高效的進行,一套科學的財務核算制度必不可少,而每個建筑企業(yè)所處的環(huán)境都是特殊的。因此,企業(yè)應根據(jù)自身所處的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境特點來制定相適應的制度。
2.健全成本管控制度
首先,建筑企業(yè)在項目工程開始前應做好成本的核算,要求各項目部門制定成本分析表,以便于后期對成本的消耗進行分析,如實際的消耗與預算出現(xiàn)了偏差,應及時上報調(diào)整;其次,應不定期檢查成本消耗情況,盡量盡早斷絕成本偏差的風險;最后,在項目工程竣工后,應對剩余成本進行驗收及處理。
3.采用專門的財務核算人員
財務核算人員基本都是財務核算中心指定的,其工作內(nèi)容就是與項目相關(guān)的日常報賬及支出,并對經(jīng)濟業(yè)務進行監(jiān)督。但隨著行業(yè)的不斷發(fā)展,對財務核算人員的要求也是與時俱進的。建筑企業(yè)應該重視對財務核算人員的思想政治教育以及專業(yè)技能的培訓。強化財務核算人員的職業(yè)道德和技能修養(yǎng)。這樣有助于提高財務核算人員的工作效率,減少紕漏的出現(xiàn)。
4.實施全面預算管理
建筑企業(yè)所需的資金量大,工程項目很容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的困境。因此,實施全面的預算管理很有必要。而預算的編制則要堅持以企業(yè)的目標和利潤為前提,根據(jù)實際情況,從宏觀和微觀兩個方面來進行編制。
5.從核算型會計轉(zhuǎn)向管理型會計
如今的企業(yè)對財務人員的要求不再僅僅局限于核算了,還要求財務人員能夠加強對資金支付的事前控制及事后的信息反饋工作。因此,會計職能的轉(zhuǎn)變是不可避免的,應從傳統(tǒng)的核算型會計轉(zhuǎn)變成為能夠適應當代潮流的管理型會計。
【關(guān)鍵詞】工會財務;會計預算;會計核算
一、引言
近年來,基層的管理工作開始越來越受到重視,尤其是工會的管理工作不斷被細分,也正是在重視度不斷提升的過程中,越來越多的管理者開始發(fā)現(xiàn)基層工會的財務管理工作存在較多的問題,而這些問題在日常工作中不僅沒有被妥善解決,反而會引起其他一系列問題,進而產(chǎn)生蝴蝶效應,影響工會的工作效率與工作質(zhì)量。其實,從某種程度來講,基層工會財務管理會計預算與核算存在的問題也是有一定必然性的,畢竟在我國大部分企業(yè)與組織機構(gòu)內(nèi)部的裙帶關(guān)系現(xiàn)象還很普遍。因此,要想解決這些問題,不僅要從內(nèi)部的制度上入手,同時也要加強外部的監(jiān)管力度。
二、基層工會財務管理會計預算與核算存在的問題
1.預算功能無法發(fā)揮
工會的財務預算不僅發(fā)揮著控制工會財務收支計劃的作用,同時也對工會的工作產(chǎn)生承上啟下的作用,也就是說,工會管理者可以根據(jù)財務預算來掌握工會過去的工作狀態(tài),同時對未來的工作狀態(tài)進行管理與控制。但是在實際的財務預算工作進行中,會計人員往往對這一項工作并不重視,更不會以發(fā)展的眼光來看待工會財務預算工作,預算工作往往都是為了敷衍管理者而進行的,不僅照抄照搬現(xiàn)象頻發(fā),同時也經(jīng)常出現(xiàn)預算與實際不符的現(xiàn)象,這導致工會的會計預算功能無法有效發(fā)揮。
2.核算制度不夠嚴謹
基層工會的會計核算工作也是財務管理工作中的重要內(nèi)容,但是實際工作中,基層工會的財務管理制度中對核算工作的要求并不高,雖然有一定的專門針對基層工會內(nèi)部財務核算的專門制度,但是核算制度并不嚴謹,尤其是在責任制度方面有待于進一步完善,這導致財務核算過程中經(jīng)常出現(xiàn)假賬、爛賬,而且很難找到問題的根源。
3.資金管理制度缺乏安全性
財務管理工作的主要職能之一就是保證資金與資產(chǎn)安全,但是基層工會在資金管理方面的安全性卻非常欠缺,現(xiàn)金支付形式仍然是財務支付的主要形式,實報實銷的過程中,也仍然有許多人員出具的發(fā)票與報銷內(nèi)容不符,不僅導致會計審查工作困難重重,非法騙取資金的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
4.會計信息與事實不符
會計信息真實有效是會計工作的基本原則,這一點同樣適用于基層工會的財務管理工作,但事實上,由于基層工會的財務工作人員一般都是由其他部門的財務人員兼職。因此,實際記賬與走賬過程中經(jīng)常會出現(xiàn)會計信息失真的現(xiàn)象,有時甚至會出現(xiàn)幫助他人刷卡套現(xiàn)的現(xiàn)象,這又為工會的財務會計預算與核算過程中出現(xiàn)問題埋下了隱患。
三、解決基層工會財務管理會計預算與核算問題的措施
1.加強對財務預算的監(jiān)管
提升基層工會財務管理工作的效率,首先要加強對財務預算的監(jiān)督,從而保證財務預算功能的有效發(fā)揮。財務工作者在對基層工會的財務預算進行估算的過程中,不僅要參考前幾年工會財務賬務的數(shù)據(jù),還要以發(fā)展的眼光看待未來一年甚至幾年基層工會的財務狀況。其次要借鑒整個企業(yè)或組織機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略目標,財務管理者更要加強監(jiān)督,杜絕敷衍、抄襲現(xiàn)象的發(fā)生。
2.完善財務核算機制
首先要確立專門的有針對性的基層工會財務核算機制,該機制不僅要遵循基本的會計準則與原則。其次要符合整體財務目標,尤其是在責任機制上要進行進一步完善,真正的做到有獎有罰、獎懲分明,從而在出現(xiàn)問題時也能夠迅速找到問題根源,進而從根本上杜絕類似問題的再度發(fā)生。
3.提高資金管理制度安全性
在安全性方面,不僅要提升基層工會的資金管理制度的安全性,對于整個工會的財務管理體系,包括預算與核算等多個方面,都要提升其安全性,盡量減少現(xiàn)金支付方式的使用,在財務核算過程中,如果出現(xiàn)報銷內(nèi)容與發(fā)票內(nèi)容不符的現(xiàn)象,要及時的追根溯源,對相關(guān)財務人員工作的疏忽進行懲戒,如果有存在欺詐或以非法途徑騙取工會資金或資產(chǎn)的情況應該及時向有關(guān)部門報告,進而充分發(fā)揮財務監(jiān)督作用,保證資金與資產(chǎn)安全。
4.建立會計信息監(jiān)管制度
保證基層工會會計信息的真實性,就要建立有針對性的會計信息監(jiān)管制度,除了工會的財務管理者要定期對會計信息進行核實以外,其他相關(guān)的財務部門也有權(quán)對基層工會的會計信息進行審查。另外,還可以設置專門的工會經(jīng)費審查委員會,而負責人員可以民主選舉工會內(nèi)部人員,這樣負責人員不僅了解工會工作內(nèi)容與財務關(guān)系,同時也能夠最直觀的發(fā)現(xiàn)會計信息中出現(xiàn)的問題。在人員配置上,也應該減少會計人員兼職的現(xiàn)象,從而將很多會計問題扼殺在搖籃之中。
四、總結(jié)
事實上,基層工會的財務管理會計預算與審核存在的問題不僅僅包括本文中所闡述的幾點,而且財務預算與審核制度執(zhí)行力度低、費用支付依據(jù)不合理等問題也是主要問題。因此,基層工會的財務管理工作者同樣也應該注意提升各項制度的執(zhí)行力度,會計人員的任命更不能任人唯親,為解決工會財務問題奠定人力基礎。
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在改革開放逐步深入與中國加入WTO的背景下,社會主義市場經(jīng)濟體制的確立與發(fā)展促使我國企業(yè)迎來了嶄新的發(fā)展機遇,但是機遇與挑戰(zhàn)并存,面對激烈的市場競爭形勢,為了確保我國企業(yè)能夠在不斷提升自身經(jīng)濟效益與競爭實力的同時,在國際上能夠具有一定的話語權(quán),就需要給予企業(yè)財務會計管理工作以充分重視。而財務會計集中核算制度的實施,能夠為提高企業(yè)資金運籌能力,確保企業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)且穩(wěn)健的發(fā)展。但是,在推行這一模式的過程中,一系列阻礙因素的存在阻礙了該制度模式實施的步伐。
一、企業(yè)財務會計中推行集中核算制度所面臨的阻礙新因素
(一)現(xiàn)有制度體系不完善,職能劃分不合理
從目前集中核算模式推行的現(xiàn)狀看,由于踐行時間較短,現(xiàn)有制度體系無法滿足實際需求,一系列問題的存在致使無法實現(xiàn)該項工作內(nèi)容的妥善落實?,F(xiàn)有制度并未針對財務會計管理與職能分工的落實進行具體安排,進而導致相應工作的開展面臨著極大的障礙,同時,各部門之間缺乏必要的溝通致使相應的會計信息失真問題凸顯,整個集中核算工作開展的難度與壓力較大。與此同時,職能劃分存在不合理問題,集中核算模式的推行致使財務核算工作集中于單一的部門,相應工作壓力隨之加大,加上職責分工劃分不明,財務管理與會計管理的分開執(zhí)行模式下信息溝通效率低,導致資金流通受阻。
(二)監(jiān)管力度不足,員工積極性不高
這一財務會計管理模式的實施使得資金管理與會計核算分屬于不同職能部分,相應的會計核算工作僅承擔著出納報賬的職責,雖然部門企業(yè)實行了“記賬”制度,但是,內(nèi)部監(jiān)管力度不足致使難以實現(xiàn)對相應工作實施狀態(tài)的有效監(jiān)管,相應財務人員無法明確企業(yè)整體賬務資金情況,問題叢生。同時,由于很多企業(yè)當前尚未對集中核算模式實現(xiàn)充分認識,致使在實際的過程中存在抵觸情緒,相應的工作積極性低,對于資金使用合理性問題監(jiān)控不足,致使無法實現(xiàn)對資金的充分利用。
(三)管理人員能力素質(zhì)不足且現(xiàn)有技術(shù)手段滯后
從管理人員隊伍的現(xiàn)狀看,相應管理人員現(xiàn)有能力偏低,相應管理意識理念薄弱,在實際落實工作的過程中,將重心完全放在了財務核算上,并為意識到在當前的市場經(jīng)濟體制下,落實完善管理工作對于財務會計集中核算模式落實的重要性;知識能力素質(zhì)偏低,經(jīng)驗匱乏,無法應用財務會計核算工作的變化形勢,進而致使難以實現(xiàn)有效管理。在技術(shù)手段上,尚未實現(xiàn)信息化處理技術(shù)的完善應用,現(xiàn)有的技術(shù)軟件無法滿足當前集中核算模式下財務會計工作的實際需求。
二、完善落實企業(yè)財務會計中集中核算模式的有效對策
(一)完善相關(guān)制度體系并實現(xiàn)職能的合理劃分
為了確保財務會計集中核算模式的有效落實,就需要以制度體系的完善建立為基礎,為各項工作的科學開展提供保障。在實際落實的過程中,需要針對審批檢查工作行為進行明確規(guī)定,以實現(xiàn)對相應行為的有效約束,避免違法亂紀行為的發(fā)生,同時要強化宣傳力度,確保相關(guān)部門能夠?qū)崿F(xiàn)對制度體系的完善認識。在此基礎上,為了解決當前推行集中核算模式下工作量大、人員不足等問題,就需要合理劃分職能,明確落實相應的職責,確保各個崗位都能夠具備充分的人力資源,以提升財務會計信息的準確性與真實性。
(二)強化監(jiān)管力度,強化信息溝通
為了最大程度的調(diào)動企業(yè)領(lǐng)導與員工的積極性,確保相應人員能夠積極的承擔起自身的職責,實現(xiàn)對自身行為的有效約束,就需要進一步加大監(jiān)管力度,通過權(quán)責利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一來明確相應的負責人,同時,強化對審核的監(jiān)管,確保資金能夠及時到位,避免資金流失、等問題的發(fā)生,同時要建立相應激勵機制以提高該項工作的效率。在此基礎上,要建立相應的雙向溝通機制,強化信息的溝通交流,確保能夠明確掌握企業(yè)資金狀況,實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,為提高財務會計信息的真實性奠定基礎。
(三)提高人員的能力素質(zhì)并更新技術(shù)手段
實現(xiàn)財務會計集中核算模式完善落實的基本保障便是要具備相應的人才資源,因此,針對當前相應工作人員隊伍,要進一步加大培訓教育力度,并落實相應法律制度宣傳工作,以全面提升人員的綜合素質(zhì)能力,提升財務會計核算質(zhì)量。同時,要實現(xiàn)相應技術(shù)手段的進一步更新,在構(gòu)建完善信息化系統(tǒng)的基礎上,將先進的軟件應用于其中,進而通過網(wǎng)路系統(tǒng)的完善搭建來提升會計核算與管理工作的質(zhì)量與效率。
三、總結(jié)