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【關(guān)鍵詞】 水環(huán)境治理;水資源保護(hù);措施;水質(zhì)
1. 基本情況
(1)四明湖水庫(kù)位于浙江省余姚市境內(nèi)梁弄鎮(zhèn),甬江流域姚江上游。壩址以上集水面積103.1Km2,總庫(kù)容1.2272億方,正常水位16.28m(85高程,下同),相應(yīng)庫(kù)容0.7946億方,是一座結(jié)合防洪、供水、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)等綜合利用的大(二)型水庫(kù),流域內(nèi)常住人口三萬(wàn)多人,大部分人口和工業(yè)廠房集中在環(huán)水庫(kù)庫(kù)區(qū)周遍。建庫(kù)五十年來(lái)水庫(kù)發(fā)揮了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為下游人民生活及工農(nóng)業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。1996年起,水庫(kù)開(kāi)始向余姚城區(qū)和姚西北地區(qū)通過(guò)管道供應(yīng)生活用水,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,供水量現(xiàn)在已增加到每天20萬(wàn)噸左右,成為余姚城區(qū)和姚西北平原地區(qū)的重要飲用水源。
(2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí),人類(lèi)活動(dòng)加劇,對(duì)水資源水環(huán)境的影響和損害也加重,雖然各級(jí)政府、部門(mén)及水庫(kù)管理單位做了大量工作,但四明湖水庫(kù)水質(zhì)自上世紀(jì)九十年代后期還是開(kāi)始變差,從1994年的一類(lèi)水到1999年前后的二類(lèi)水,2003年前后高溫期間甚至達(dá)不到二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)變壞期間,也引起各方面的重視,先后投入大量人力物力進(jìn)行有效治理。2005年以后水庫(kù)水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn),至2008年7月水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu)質(zhì)二類(lèi)水。
2. 影響四明湖水庫(kù)水質(zhì)的因素分析
影響四明湖水庫(kù)水質(zhì)的因素眾多,可歸納為以下主要幾種:
2.1 工業(yè)污染。水庫(kù)上游梁弄鎮(zhèn)為中國(guó)燈具之鄉(xiāng),大小燈具廠數(shù)十家,以及消防廠、鍍鋅廠和農(nóng)產(chǎn)品加工廠等,早期排污沒(méi)有等到有效處理,甚至直排。近幾年逐漸得到控制,但未能徹底治理,一些農(nóng)產(chǎn)品加工小廠因點(diǎn)散而沒(méi)有治理還是直排。
2.2 生活污染。流域內(nèi)常住人口三萬(wàn)多人,加上暫住人口,大部分集中在水庫(kù)上游周遍。其生活污水基本上直排水庫(kù)。
2.3 農(nóng)業(yè)種植、禽畜養(yǎng)殖污染。流域內(nèi)農(nóng)作物除水稻外,還有大量經(jīng)濟(jì)作物,如雷竹、果桑、楊梅、櫻桃、板栗、茶葉、苗木等,施用化肥和農(nóng)家肥,部分隨地表水流入水庫(kù)。流域內(nèi)竹林和山地適宜土雞、家豬等禽畜散養(yǎng)散養(yǎng),產(chǎn)量較大,產(chǎn)生的糞便部分隨地表徑流帶入水庫(kù)。
2.4 山沙開(kāi)采、盜采引起的水土流失。隨著建筑用沙市價(jià)增長(zhǎng),山沙開(kāi)采變得有利可圖,2000年前后,山沙開(kāi)采、盜采現(xiàn)象較多,破壞了植被,造成土壤松散,為水土流失創(chuàng)造了條件。
2.5 旅游、餐飲、垂釣方面污染。上游旅游發(fā)展迅速,旅游活動(dòng)帶來(lái)了新的污染源,四明湖度假村游艇造成水面一定程度的油污。酒家飯店餐飲規(guī)模的擴(kuò)大及遍地開(kāi)花的農(nóng)家樂(lè)排放的污水成為生活污水重要部分。水庫(kù)非法釣魚(yú)投放的餌料也對(duì)水庫(kù)水質(zhì)產(chǎn)生一定負(fù)面的影響。
3. 治理和保護(hù)措施
為了保護(hù)和治理四明湖水庫(kù)水質(zhì),確保人民群眾飲用水安全,針對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的變化和污染因素,各級(jí)部門(mén)采用的措施主要有工程措施、日常管理措施以及生物措施等。
3.1 管理措施。
(1)停止流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)審批,控制工業(yè)污染源。自四明湖水庫(kù)開(kāi)始向余姚供應(yīng)生活用水開(kāi)始,余姚市政府及有關(guān)部門(mén)就規(guī)定在水庫(kù)上游周遍停止一切新增工業(yè)企業(yè)的審批工作,控制工業(yè)污染源。流域內(nèi)梁弄鎮(zhèn)政府也轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,依靠科技進(jìn)步、加大環(huán)保力度,把"生態(tài)立鎮(zhèn)"和"工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)"有機(jī)結(jié)合起來(lái),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好優(yōu)美的山水環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
(2)上游水資源保護(hù)費(fèi)的落實(shí)。自水庫(kù)開(kāi)始管道供水以來(lái),以每方2分的水資源保護(hù)費(fèi)分配落實(shí)到上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,作為相關(guān)環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金,改善便民設(shè)備,鼓勵(lì)村民自覺(jué)參與到水資源水環(huán)境保護(hù)中來(lái)。
(3)生活垃圾集中處理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),近幾年居民居住環(huán)境得到了顯著改善,衛(wèi)生設(shè)施的整治及生活垃圾的集中處理,使得隨雨水入庫(kù)的生活垃圾大為減少,環(huán)湖水環(huán)境得到較大改善。
(4)建立一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū),加大保護(hù)宣傳力度;限制水庫(kù)庫(kù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)。余姚市政府1996年將四明湖水庫(kù)定為一級(jí)水源保護(hù)區(qū),水利、環(huán)保、上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳力度,讓上游群眾了解、明白保護(hù)水資源水環(huán)境的重要性,日常生活中自覺(jué)培養(yǎng)環(huán)保意識(shí),為保護(hù)水庫(kù)水質(zhì),形成共識(shí)。限制庫(kù)區(qū)旅游,防止游船對(duì)水體的有機(jī)污染。
(5)加強(qiáng)水管單位庫(kù)面清潔,漁政管理、水政巡查等執(zhí)法力度。四明湖水庫(kù)管理局水庫(kù)水面保潔所,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)庫(kù)面保潔,保證水面及各入庫(kù)溪流處清潔,確保庫(kù)面無(wú)漂浮物。嚴(yán)格管理水庫(kù)內(nèi)釣魚(yú),因環(huán)水庫(kù)范圍大、地形復(fù)雜,徹底禁止釣魚(yú)難度較大,水庫(kù)水環(huán)境保潔所根據(jù)水庫(kù)環(huán)庫(kù)情況,劃定允許垂釣區(qū),實(shí)行集中管理,對(duì)投放餌料和垂釣方式進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。水庫(kù)水政人員加強(qiáng)了對(duì)水庫(kù)周遍的水政巡查,隨時(shí)對(duì)突發(fā)水事進(jìn)行查處打擊,保護(hù)庫(kù)區(qū)水環(huán)境。
(6)嚴(yán)禁山沙開(kāi)采、保護(hù)涵養(yǎng)水土。為水庫(kù)流域嚴(yán)禁山沙開(kāi)采,相關(guān)部門(mén)成立了山沙治理領(lǐng)導(dǎo)小組,取締采沙點(diǎn),打擊偷采山沙事件,現(xiàn)山沙盜采基本上得到根治;同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行封山育林,對(duì)地質(zhì)危害點(diǎn)進(jìn)行治理,阻止了水土流失。
3.2 工程措施。
(1)上游工業(yè)、生活污水外排工程。2002年余姚市政府投入5000余萬(wàn)元,建設(shè)環(huán)四明湖水庫(kù)上游污水外排工程——四明湖污水處理外排系統(tǒng),對(duì)工業(yè)廢水和村鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中外排。污水外排系統(tǒng)確保了污水入庫(kù)前控制,污水不入庫(kù)有了保障。
(2)上游小流域綜合規(guī)劃、大溪綜合治理。水利部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?000年至2006年分期分批投入大量資金對(duì)梁弄大溪、橫岙大溪等進(jìn)行了綜合整治,基本消除了河床淤積嚴(yán)重、河道行洪不暢,遇山洪時(shí)出現(xiàn)漫堤、決口及山體滑坡等現(xiàn)象,地表徑流帶入水庫(kù)的泥沙及雜物明顯減少。
(3)水庫(kù)清淤和禁止庫(kù)內(nèi)采沙。2002年上半年,水庫(kù)管理局利用水庫(kù)除險(xiǎn)加固之機(jī),對(duì)梁弄大溪、橫岙大溪等溪流入庫(kù)處庫(kù)底進(jìn)行了清淤,共清理砂石淤泥100多萬(wàn) m3,為改善水庫(kù)水質(zhì)起到了一定作用,同時(shí)還增加了水庫(kù)庫(kù)容。2001年起水庫(kù)取締了在水庫(kù)庫(kù)區(qū)采沙,庫(kù)內(nèi)采沙對(duì)水庫(kù)庫(kù)底長(zhǎng)期淤積擾動(dòng)嚴(yán)重,影響水質(zhì)。
(4)環(huán)湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的啟動(dòng)。四明湖水庫(kù)環(huán)湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程主是圍繞水庫(kù)移民高程線建一條7m寬混凝土道路,沿道路水庫(kù)側(cè)建20m寬的濱水綠化帶,以及水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和環(huán)湖實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。通過(guò)修復(fù)和建設(shè)水庫(kù)濱水地帶,將進(jìn)一步健全水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng),對(duì)水資源保護(hù)起到積極作用,水質(zhì)監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)將為水庫(kù)飲用水安全提供有力保障;環(huán)湖生態(tài)工程建設(shè),將進(jìn)一步明確水庫(kù)管理和保護(hù)范圍,同時(shí)對(duì)改善革命老區(qū)梁弄鎮(zhèn)環(huán)湖的環(huán)境面貌,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展將起到積極作用,是一項(xiàng)雙贏工程。
3.3 生物措施——水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖。
(1)四明湖水庫(kù)庫(kù)面開(kāi)闊,平均水深11m左右,常年蓄水量在6000萬(wàn)m3左右。為凈化水體,水庫(kù)管理局一直在水庫(kù)內(nèi)科學(xué)投放鳙鰱魚(yú),利用魚(yú)群吞噬水體中的浮游生物,為防止水體富營(yíng)養(yǎng)化起了關(guān)鍵作用。水庫(kù)管理局進(jìn)行養(yǎng)殖以凈化水體為目標(biāo),保護(hù)水質(zhì)為前提,不投飼料。最近八年平均每年投放魚(yú)苗3.5萬(wàn)Kg,每年平均捕撈成品魚(yú)16萬(wàn)Kg,每年25萬(wàn)Kg增加值,是魚(yú)群食用大量庫(kù)內(nèi)水體中的藻類(lèi)等浮游生物和有機(jī)物轉(zhuǎn)化而來(lái)的,對(duì)水庫(kù)水質(zhì)凈化起了重要作用。
(2)各種治理措施中,工程措施使入庫(kù)源水的水質(zhì)得到有效的梳理,對(duì)生活垃圾、泥沙及入庫(kù)污水進(jìn)行了有效攔截。日常管理措施保證了庫(kù)面及庫(kù)岸的清潔,控制了新的污染源的增加。而生態(tài)養(yǎng)殖又進(jìn)一步凈化了水體,科學(xué)合理的解決了水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題。
4. 綜合治理成果
4.1 水庫(kù)水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。治理效果直接體現(xiàn)在水庫(kù)水質(zhì)的變化趨勢(shì)上。下表為近幾年水庫(kù)5月份水質(zhì)樣本監(jiān)測(cè)結(jié)果的幾個(gè)主要指標(biāo),可以看出水庫(kù)水質(zhì)總體逐年好轉(zhuǎn):溶解氧指標(biāo)逐年增大,已穩(wěn)定在Ⅰ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)7.5以上,化學(xué)需氧量及氨氮指標(biāo)逐年下降,總磷及總氮指標(biāo)穩(wěn)定,各指標(biāo)均符合Ⅱ類(lèi)水指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或好于Ⅱ類(lèi)水指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)水庫(kù)水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),達(dá)到集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。(四明湖水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表見(jiàn)表1)
4.2 環(huán)水庫(kù)水環(huán)境好轉(zhuǎn)。上游庫(kù)區(qū)周遍臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀,垃圾死角、衛(wèi)生死角已得到根治。隨著環(huán)湖生態(tài)環(huán)境工程的實(shí)施,水庫(kù)生態(tài)林的完善,將進(jìn)一步對(duì)水庫(kù)環(huán)庫(kù)起到生態(tài)修復(fù)作用,增加水庫(kù)的納污能力和水體凈能力。
4.3 上游群眾環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。因各級(jí)部門(mén)宣傳力度加大,工作到位,群眾日常生活中的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),大部分群眾能自覺(jué)規(guī)范自己的環(huán)保行為。
4.4 對(duì)四明湖水庫(kù)飲用源水地保護(hù)的建議。進(jìn)一步重視水源保護(hù)工作;做好環(huán)四明湖水庫(kù)的綜合規(guī)劃,合理布局居住區(qū)、工業(yè)區(qū)及旅游度假區(qū);繼續(xù)加大對(duì)污染源的綜合整治力度;加強(qiáng)監(jiān)管,建立四明湖水庫(kù)水資源保護(hù)和治理的長(zhǎng)效機(jī)制。另外水庫(kù)建庫(kù)運(yùn)行已五十年,庫(kù)底淤積了大量沉積物對(duì)水庫(kù)水質(zhì)影響較大,建議進(jìn)行庫(kù)底清淤。
深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以人為本,創(chuàng)新實(shí)踐,為全力辦好有特色、高水平*提供高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)有力的水環(huán)境安全保障。
二、水環(huán)境保障工作范圍
此次水環(huán)境安全治理工作,包括區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)、河道、山區(qū)溝道、平原排灌溝渠等。
三、水環(huán)境保障工作目標(biāo)
水質(zhì):河道、排水溝水流通暢、無(wú)積水,不黑、不臭、無(wú)水華。
環(huán)境:有水河道水面無(wú)漂浮物;無(wú)水源河道保持整潔、無(wú)垃圾、生態(tài)自然。
安全:保持河道行洪暢通。
四、水環(huán)境保障工作原則
1.分級(jí)負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)域管理相結(jié)合的原則
區(qū)管的河道、排灌渠、水庫(kù)等水利工程及管理范圍內(nèi)的水環(huán)境保障工作由各工程管理單位負(fù)責(zé);區(qū)級(jí)以下(鎮(zhèn)、村級(jí))的河道、山區(qū)溝道、平原排灌溝渠、水庫(kù)、塘壩、截流等及其管理范圍的保障工作由所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)。
2.重點(diǎn)治理與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則
對(duì)目前存在的水環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理,消除水環(huán)境隱患。同時(shí),對(duì)水環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)管,建立保障長(zhǎng)效機(jī)制,使良好的水環(huán)境長(zhǎng)期保持。
五、水環(huán)境保障工作主要內(nèi)容
1.加強(qiáng)水庫(kù)、河道、排水溝渠的治理工作,確保行洪、排水安全。
對(duì)河道、排灌溝渠等進(jìn)行清淤、排障、疏通,消除安全隱患,對(duì)水利工程及附屬設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù),確保行洪、排水安全。
2.加強(qiáng)水庫(kù)、河道、排水溝渠的環(huán)境治理,保證環(huán)境符合要求。
對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的垃圾、固體廢棄物進(jìn)行清除,對(duì)水面漂浮物進(jìn)行打撈,對(duì)兩側(cè)綠化加強(qiáng)管護(hù),確保干凈整潔。
3.加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)管,保證水質(zhì)不黑、不臭、無(wú)水華。
加大各水庫(kù)、河道、排灌溝渠水質(zhì)的監(jiān)管力度,對(duì)超標(biāo)排放的單位進(jìn)行限期整改;對(duì)河道、渠道兩側(cè)的直排廁所進(jìn)行拆除,對(duì)河道、渠道兩側(cè)的豬廠排污口進(jìn)行封堵,保證水質(zhì)符合要求。
六、水環(huán)境保障工作具體安排
1.治理階段
自5月1日起至5月31日,對(duì)現(xiàn)有河道、水庫(kù)、渠道等工程及管護(hù)范圍進(jìn)行環(huán)境治理,包括清淤、消隱、衛(wèi)生整治等工作。
2.完善提高階段
自6月1日起至7月31日,按水環(huán)境保障工作要求,對(duì)水環(huán)境治理進(jìn)一步完善,鞏固提高。
3.重點(diǎn)管護(hù)階段
自8月1日起至9月30日,對(duì)全區(qū)水環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)管護(hù),對(duì)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目沿線及涉奧場(chǎng)所周邊水環(huán)境設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行管護(hù),保證*區(qū)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目正常進(jìn)行。
4.保持階段
自10月1日起至12月31日,建立保障水環(huán)境工作長(zhǎng)效機(jī)制,使良好的水環(huán)境長(zhǎng)期保持。
七、保障措施
1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
為保證*區(qū)水環(huán)境符合奧運(yùn)要求,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各管理單位要高度重視,明確責(zé)任,區(qū)管水利工程各管理單位主任為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)管水利工程鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,把任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,保證水環(huán)境保障工作順利完成。
2.加強(qiáng)監(jiān)督,確保水環(huán)境符合要求。
為保證水環(huán)境保障工作按期完成,成立以區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的平安奧運(yùn)水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在治理階段(5月1日-5月31日),每周到現(xiàn)場(chǎng)一次對(duì)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決;對(duì)每周完成情況進(jìn)行通報(bào)(每周四下午4點(diǎn)前,將水環(huán)境治理情況匯總加蓋公章后,報(bào)區(qū)水務(wù)局,由水務(wù)局進(jìn)行匯總后進(jìn)行上報(bào)和通報(bào))。
一、過(guò)去兩年以來(lái)工作進(jìn)展情況
20**年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合實(shí)際,我市政府將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作作為政府一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,高度重視大環(huán)境整治和源頭治理。
(一)改善水環(huán)境質(zhì)量
1.加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。飲用水源是生命之源,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年,市委市政府將“加強(qiáng)飲用水源保護(hù),積極整治水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活和產(chǎn)業(yè)污染”列為市委市政府的主要工作任務(wù)。同時(shí),又將飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)列為市重點(diǎn)實(shí)事工程。近兩年對(duì)飲用水源保護(hù)取得一定成績(jī)。一是到目前為止完成了五個(gè)湖庫(kù)合格飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作,己召開(kāi)梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排,并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是于8月底前完成9個(gè)水庫(kù)源頭污染治理方案的制定,對(duì)9個(gè)水庫(kù)源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開(kāi)展源頭污染治理作好準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊(單位)的生活污水等的污染源治理,啟動(dòng)窖湖、長(zhǎng)溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊(單位)的源頭污染治理。五是加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的打擊取締。六是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)工作。以屬地管理為原則,以“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)抓禁養(yǎng)。七是做好水庫(kù)禁泳工作。今年將加大執(zhí)法力度基礎(chǔ)上,對(duì)水庫(kù)游泳現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
2.水利工程有序推進(jìn)。總投資7.8億元、日引水20萬(wàn)噸的湯浦水庫(kù)引水工程20**年9月初建成并正式通水;總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已圓滿完成;總投資為2891萬(wàn)元的姚江引水配套工程已提前建成并通過(guò)試運(yùn)行。有序推進(jìn)東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè),完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長(zhǎng)嶺江貫通工程的建設(shè)。
3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進(jìn)展順利。確保北部污水處理廠(10萬(wàn)噸/日)工程、東部污水處理廠(5萬(wàn)噸/日)工程正常投運(yùn)和城市污水處理廠3萬(wàn)噸/日擴(kuò)建工程的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)與中心城區(qū)水環(huán)境治理配套的集污管網(wǎng)工程建設(shè),完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設(shè),確保今年城市污水處理率不低于75%。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)域污水管網(wǎng)連接工程和支管鋪設(shè)工程建設(shè),完成市域污水工程C6包建設(shè),完成C7、C8包工程量的70%。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年我市集中污水處理量增加6萬(wàn)噸/日的目標(biāo)。二是全面推開(kāi)排污接納管理工作,對(duì)能接入市域污水管網(wǎng)的進(jìn)行強(qiáng)制接納,確保完成北部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到20%以上、東部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到40%以上,確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達(dá)到70%。
4.加大力度進(jìn)行城河治理。新一輪城河治理進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整治階段。從政府執(zhí)行力和公信力的高度對(duì)城河治理作出了系列決策,制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,投入1億元,大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道(其中Ⅰ、Ⅱ類(lèi)河道24條,Ⅲ類(lèi)河道49條),改善城河水系流動(dòng)狀況,提高河道自凈能力,提升城河水環(huán)境容量,力爭(zhēng)使城河水質(zhì)基本達(dá)到五類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),局部達(dá)到四類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。今年已實(shí)質(zhì)性地啟動(dòng)了五大工程:1、在城區(qū)引水環(huán)通工程上,完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研,并對(duì)城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進(jìn)一步優(yōu)化。2、在河道疏浚工程上,引入了河道水下絞吸清淤技術(shù),開(kāi)展了周家路江北段,華陀殿江、三灶江等河道的疏浚,完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類(lèi)河道的疏浚,白沙路街道的Ⅱ、Ш類(lèi)河道疏浚工作正有序推進(jìn)。3、在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上,以新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進(jìn),教場(chǎng)山污水處理廠日處理能力3萬(wàn)噸的再擴(kuò)建工程已全面建設(shè),建成后城區(qū)生活污水處理率有望達(dá)到75%以上。4、在污染源整治上,完成了《滸山江、虞波江上游(橫河軸承工業(yè)區(qū)塊)區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題的調(diào)研,組織實(shí)施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上,開(kāi)展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除,共完成拆違109戶、面積15490平方米。
5.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工程。根據(jù)市政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見(jiàn)(試行)》,制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》。一是生活污水治理試點(diǎn)工程。20**年有13個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)戶生活污水的治理工作,20**年完成12個(gè)村生活污水治理項(xiàng)目,今年繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度,完成20個(gè)以上村生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。二是糞便無(wú)害化處理。20**年有9個(gè)鎮(zhèn)在建設(shè)糞便集中沼氣處理站。目前中心城區(qū)已建成150噸/日的公廁糞便無(wú)害化中心并投入試運(yùn)行,各鎮(zhèn)己建(觀海衛(wèi)、天元2座還未建成)17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無(wú)害化中心。2009年繼續(xù)推進(jìn)2個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁糞尿無(wú)害化處理中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市各鎮(zhèn)公廁糞尿無(wú)害化處理中心的全覆蓋,并確保各鎮(zhèn)糞便處理中心投入運(yùn)行,以切實(shí)解決公共廁所二次污染問(wèn)題。
(二)實(shí)施“藍(lán)天”工程,不斷改善城市空氣質(zhì)量
1.落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)。20**年二氧化硫凈削減噸,比上年削減12.2%,20**年二氧化硫凈削減394噸,比上年削減5.86%超額完成年度目標(biāo)。
2.宗漢鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)關(guān)閉,新浦鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)落后工藝改造,慈溪市熱電廠異地改造,并組織開(kāi)展燃煤污染、揚(yáng)塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實(shí)施燃煤鍋爐脫硫改造工程,25家企業(yè)完成脫硫設(shè)施改造,廢水中水回用率提高到80%以上。
3.積極推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。組織開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣,完善節(jié)能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織開(kāi)展千噸標(biāo)煤企業(yè)能源利用效率(審計(jì))評(píng)估工作和1000萬(wàn)度以上重點(diǎn)用電企業(yè)電平衡測(cè)試工作,完成80家企業(yè)能耗對(duì)標(biāo)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)、建筑、流通、交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗,減少燃煤的消耗。
4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場(chǎng)已建成投用,33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)并網(wǎng)試發(fā)電,預(yù)計(jì)可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產(chǎn),完成20家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。
(三)實(shí)施“綠色”工程,加快生態(tài)綠色創(chuàng)建,改善農(nóng)村居住環(huán)境
1.扎實(shí)開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20**申報(bào)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、寧波市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、寧波市級(jí)生態(tài)村34個(gè)、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個(gè)、省級(jí)綠色社區(qū)2個(gè)。20**年有4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),有3個(gè)鎮(zhèn)、56個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建寧波市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(村),配合上級(jí)部門(mén)對(duì)32家單位創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校的現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,有10個(gè)村編制了國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃,杭州灣大酒店榮獲國(guó)家級(jí)綠色飯店。2009年組織2個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、5個(gè)街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)寧波市生態(tài)村、環(huán)保模范單位和省級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)創(chuàng)建成省綠色社區(qū)1個(gè)、寧波市生態(tài)村40個(gè)、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位20個(gè)。
2.大力推進(jìn)綠色工程建設(shè)。20**年新建了3個(gè)萬(wàn)畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬(wàn)畝無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。20**年進(jìn)行環(huán)境整治,新增寧波市級(jí)全面小康村6個(gè),326個(gè)庭院整治示范村完成復(fù)評(píng)工作,新增環(huán)境整治村35個(gè)。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭(zhēng)中心城區(qū)綠地率達(dá)到34.5%以上。環(huán)杭州灣沿海防護(hù)林工程,確保累計(jì)建設(shè)生態(tài)公益林8.26萬(wàn)畝、建成6.2萬(wàn)畝,確保全市森林覆蓋率遞增0.1個(gè)百分點(diǎn)。
3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求,以城市周邊、風(fēng)景區(qū)和高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)等視野可及范圍的破損山體為重點(diǎn),開(kāi)展廢棄礦山生態(tài)治理,力爭(zhēng)完成20座廢棄礦山生態(tài)治理任務(wù),完成美人山5座連體廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理全部工程量的50%。嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和盜采礦產(chǎn)資源的行為,嚴(yán)防治理范圍內(nèi)出現(xiàn)新的采礦場(chǎng)(點(diǎn))。
4.加大“青山白化”治理工作力度。開(kāi)展“三沿五區(qū)”無(wú)墳化建設(shè)。完成全市經(jīng)營(yíng)性公墓園林化改造和公益性墓地生態(tài)化建設(shè)任務(wù);完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)山、掌起鎮(zhèn)洪魏、橫河鎮(zhèn)上劍山等地的生態(tài)墓地建設(shè);完成杭州灣大通道觀海衛(wèi)段、掌起段可視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移及生態(tài)覆綠任務(wù)。確保生態(tài)葬法行政村覆蓋率達(dá)到100%、“三沿五區(qū)”墳?zāi)骨謇砺蔬_(dá)到95%以上、公墓綠化率達(dá)到80%以上。
(四)實(shí)施“清凈”工程,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理
1.提高工業(yè)固體廢物綜合利用率,安全處置危險(xiǎn)廢物。工業(yè)固體廢物處置繼續(xù)貫徹“減量化、資源化、無(wú)害化”原則,徹底消除亂堆、亂放、亂排現(xiàn)象。電鍍污泥、醫(yī)療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險(xiǎn)廢物均按寧波市危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定集中定點(diǎn)處置。
2.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用,鎮(zhèn)級(jí)糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目加快建設(shè),東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成,管線鋪設(shè)工程全面完成。生活垃圾焚燒發(fā)電工程竣工投入使用。
(五)以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為手段,著力解決一批突出環(huán)境問(wèn)題
1.每年組織開(kāi)展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和無(wú)證無(wú)照工作。20**年,環(huán)保部門(mén)會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)和街道組織開(kāi)展了9次“零點(diǎn)行動(dòng)”,調(diào)處1973件環(huán)境投訴案件,作出436件行政處罰,罰款金額達(dá)到926.3萬(wàn)元,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行達(dá)到210件,對(duì)9家企業(yè)作出限期治理,關(guān)閉或停產(chǎn)整頓55家,掛牌督辦企業(yè)15家。20**年共檢查企業(yè)3100余家次,作出行政處罰233件,罰款567萬(wàn)元,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件257件,受法院委托對(duì)204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行,6名當(dāng)事人被司法拘留,切實(shí)維護(hù)了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成并整體運(yùn)行,分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)全部進(jìn)入漂印染基地,13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家,并在新區(qū)配套建設(shè)了處理能力為3萬(wàn)噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區(qū)污水處理擴(kuò)建工程達(dá)標(biāo)改造,力爭(zhēng)年內(nèi)完成污水處理廠2萬(wàn)噸/日擴(kuò)建工程量的60%。
3.2009年底計(jì)劃完成橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)并投入使用,轄區(qū)內(nèi)小軸承企業(yè)產(chǎn)生的含油廢水將通過(guò)收集并送至建成后的污水集中處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上軸承企業(yè)的油污染專(zhuān)項(xiàng)整治。
4.有序取締小印花加工業(yè)。全市共有小印花200家左右,其中城區(qū)范圍內(nèi)有128家,按照城河污染源綜合治理工作部署和要求,依法取締非法小印花加工,環(huán)保局聯(lián)合工商局、公安局已下發(fā)取締小印花的通告,要求業(yè)主6月底前自行拆除。
5.廢塑料行業(yè)整治重拳出擊。繼續(xù)加大了對(duì)廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度,全市42家加工企業(yè)被責(zé)令限期整改,14家污染嚴(yán)重的加工戶被立案查處,全市五個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶,減少了37.3%,同比案件由**年的247件下降到152件,下降了38.5%。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》,對(duì)廢塑料行業(yè)的進(jìn)一步治理作出了部署。目前,橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動(dòng)實(shí)施,完成了原廢塑料交易市場(chǎng)的規(guī)范化整治任務(wù)。
6.開(kāi)展周巷、長(zhǎng)河鋁澆鑄整治行動(dòng),取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶,規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶,切實(shí)改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。
7.加強(qiáng)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作,全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點(diǎn)回收合同,醫(yī)療廢物的安全處置率達(dá)到100%。
8.大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治。20**年,慈溪市委、市政府把畜禽養(yǎng)殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容之一,出臺(tái)了《慈溪市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實(shí)施方案》。20**年關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)46家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理,同時(shí)完成新建畜牧小區(qū)5個(gè),實(shí)施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)成為污染治理示范場(chǎng)。2009年計(jì)劃關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)79家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理,擬建畜牧示范小區(qū)5個(gè)。
(六)多種形式開(kāi)展創(chuàng)模宣傳教育,深入發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造全民參與環(huán)保濃厚氣氛
以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體,廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地,圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作開(kāi)展大力宣傳,及時(shí)公布環(huán)境質(zhì)量狀況,各鎮(zhèn)、街道生態(tài)建設(shè)考核結(jié)果。二是在各鎮(zhèn)(街道)主要道路和公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置(車(chē)站、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、道路兩側(cè)、公眾場(chǎng)所等)設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫(huà);編制和發(fā)放環(huán)保宣傳手冊(cè),把生態(tài)文明、生態(tài)理念、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水利、節(jié)能降耗、環(huán)保常識(shí)、“兩創(chuàng)”指南等相關(guān)知識(shí)匯編成通俗手冊(cè)進(jìn)行發(fā)放和宣傳。三是倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織,成立村級(jí)環(huán)保自治組織193個(gè)。四是繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動(dòng)。組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。五是實(shí)現(xiàn)環(huán)境宣傳教育進(jìn)村入戶、進(jìn)企到校,形成全民積極參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的氛圍,進(jìn)一步提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、參與率和滿意率,力爭(zhēng)市民的環(huán)境滿意率達(dá)到90%以上。六是市生態(tài)辦認(rèn)真創(chuàng)辦“生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”,生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展信息。
二、兩年多來(lái),我市生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作雖然取得了一定的成效,但環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
(一)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)矛盾仍然突出
環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態(tài)治理進(jìn)展不快、力度不夠。部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問(wèn)題仍十分突出,市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善。
(二)農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重,超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象較為普遍,水環(huán)境質(zhì)量的潛在危害較為突出,飲用水源水庫(kù)藍(lán)藻時(shí)有出現(xiàn)。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍,公廁“二次”污染嚴(yán)重,建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。
(三)農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱,市鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)保體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全,環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足。
(四)雖然畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉和污染整治有序開(kāi)展,但是慈溪養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重基本保持在14%左右,目前全市20個(gè)鎮(zhèn)(街道)有1500余家養(yǎng)殖場(chǎng),其中規(guī)模養(yǎng)殖(牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶300家左右,如果按照現(xiàn)在的整治力度,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉和污染整治需要很長(zhǎng)的時(shí)間。
三、針對(duì)我們慈溪環(huán)境存在的問(wèn)題,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議,確實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,下階段重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作
(一)飲用水源保護(hù)是重中之重
今年市政府已把飲用水源保護(hù)區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了市政府實(shí)事工程,并安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于源頭污染治理。我們應(yīng)該以切實(shí)提高慈溪人民的飲用水質(zhì)量為目標(biāo),著力解決飲用水源上游農(nóng)業(yè)、生活、三產(chǎn)等污染問(wèn)題,確保飲用水源保護(hù)系列工程的順利進(jìn)行。
(二)完善對(duì)各鎮(zhèn)、各單位生態(tài)任務(wù)的督察和考核機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作的督察和考核。市生態(tài)辦以促進(jìn)落實(shí)為己任,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了督導(dǎo)組,將生態(tài)任務(wù)的督導(dǎo)工作列為日常工作,加大督查力度,提高督查頻率,務(wù)求督查實(shí)效。將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作列入市目標(biāo)管理績(jī)效考核和生態(tài)建設(shè)任務(wù)書(shū)的考核,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和鎮(zhèn)、街道的考核力度,對(duì)不重視生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作、出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)破壞事故、未完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)的部門(mén)和單位,將在生態(tài)任務(wù)書(shū)考核中實(shí)行一票否決。
(三)加大環(huán)保“國(guó)策”的宣傳力度
今年提出了4個(gè)環(huán)境教育基地建設(shè)。把市委黨校建成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地;把全市50%的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地;把電視臺(tái)辦成生態(tài)文明傳播基地;把《慈溪日?qǐng)?bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地。努力落實(shí)好這項(xiàng)艱巨的任務(wù),擴(kuò)大環(huán)?!皣?guó)策”的宣傳面和知曉率,擴(kuò)大環(huán)境教育的覆蓋面和滲透力。
(四)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作
一是今年市政府安排1500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理,我們要確保相關(guān)工程的順利實(shí)施。二是抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務(wù)范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),力爭(zhēng)在以點(diǎn)成線、多點(diǎn)成面上出成果。力爭(zhēng)在農(nóng)村環(huán)境整治、改善村(居)民房前屋后的環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)家園等方面上求突破,努力提升農(nóng)村環(huán)境檔次。
(五)進(jìn)一步解決突出環(huán)境問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
Abstract: the Luanhe-Tianjin Water Diversion Project water 30 years, Li River from the deepening of the construction project post operation, repair maintenance management task has become increasingly heavy, according to the actual situation of Luanhe River Li River face, increasing engineering construction at the same time, attaches great importance to the operation management, equipment maintenance, in infrastructure the innovation of management mechanism and other aspects, consolidate the achievements, to ensure the availability of infrastructure equipment, give full play to the benefits of the project, economic and social benefits
關(guān)鍵詞:引灤黎河運(yùn)行管理成效
Keywords: Li river running water management
中圖分類(lèi)號(hào): TV91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
引灤入津工程通水30年來(lái),引灤黎河河道建設(shè)的不斷深入,工程后期運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)管理工作的任務(wù)也越來(lái)越重,為確保設(shè)施設(shè)備完好率,鞏固河道建設(shè)成果,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,天津市引灤工程黎河管理處堅(jiān)持以安全輸水為中心,建設(shè)與管理并重原則,積極探索、大膽創(chuàng)新建后管護(hù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,確保工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。
一、引灤黎河基本情況
引灤入津工程是將河北省境內(nèi)的灤河水通過(guò)潘家口水庫(kù)經(jīng)大黑汀水庫(kù)調(diào)入天津,向天津城市和周邊的郊區(qū)及濱海新區(qū)供水的一項(xiàng)跨流域調(diào)水工程。灤河水從潘家口水庫(kù),經(jīng)大黑汀水庫(kù),穿引灤隧洞,循黎河入于橋水庫(kù),經(jīng)暗渠入輸水明渠,注爾王莊水庫(kù),再沿暗渠進(jìn)入天津市區(qū),全長(zhǎng)234km,輸水設(shè)計(jì)流量60m3/s,校核流量75m3/s。在保證率75%和95%情況下,可分別向天津城市供水10億m3和6.6億m3。引灤入津工程自1983年通水以來(lái),累計(jì)向天津城市供水156.18億m3,緩解了城市用水緊張的情況,為天津市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
黎河發(fā)源于河北省遵化市和遷西縣交界處的燕山山脈丘陵區(qū),自東北向西南流經(jīng)河北省遵化市建明、團(tuán)瓢莊、平安城等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),79個(gè)自然村,在天津市薊縣西龍虎峪鄉(xiāng)南賈莊子與沙河匯流后入于橋水庫(kù)。流域面積560km2,河道全長(zhǎng)76km,其中引灤入津工程利用輸水段長(zhǎng)57.6km,占總輸水線路的1/4,起著大動(dòng)脈的作用。黎河原系天然行洪排瀝河道,整個(gè)河床縱坡上陡下緩,斷面上寬下窄,河道蜿蜒曲折。
引灤黎河是引灤入津輸水線路中唯一一段敞開(kāi)式的天然河道,且輸水線路長(zhǎng),管理范圍不規(guī)則,加之地處河北省境內(nèi)的特點(diǎn),且黎河沿岸鐵礦資源豐富,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)眾多,周邊環(huán)境復(fù)雜,管理任務(wù)重,保水護(hù)水難度大。
二、引灤黎河運(yùn)行管理對(duì)策及成效
針對(duì)引灤黎河面對(duì)的實(shí)際情況,在不斷加大工程建設(shè)力度的同時(shí),高度重視運(yùn)行管理問(wèn)題,在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、管理機(jī)制創(chuàng)新等方面下功夫,鞏固了建設(shè)成果,確保了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完好率,充分發(fā)揮了工程效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
1、加大建后管理力度,鞏固建設(shè)成果
引灤黎河輸水后,改變了河道原有的自然平衡條件,使河床遭到不同程度的破壞。根據(jù)輸水對(duì)河道造成的實(shí)際影響,為確保安全輸水,采取河道邊坡防護(hù)、修建跌水壩、河道擴(kuò)寬、復(fù)堤固定河床、防護(hù)堤道路、環(huán)境整治等多項(xiàng)措施,對(duì)河道進(jìn)行了綜合治理,取得顯著的成效。經(jīng)過(guò)30年的運(yùn)行,各類(lèi)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)不同程度的老化和超期使用情況,為確保工程設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,安全度汛,安全輸水,黎河逐步加大維修工程的投入和力度。在內(nèi)外堤坡維護(hù)、堤頂?shù)缆肪S護(hù)、河道清淤、跌水壩歲修、修復(fù)水毀工程的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,新增黎河支流口治理工程運(yùn)行維護(hù)和河道保潔項(xiàng)目,狠抓運(yùn)行管護(hù),加強(qiáng)后期扶持。同時(shí),為規(guī)范維修工程項(xiàng)目管理,合理利用資金,以最少的投入,實(shí)現(xiàn)最大效益,創(chuàng)新管理模式,由承包合同管理模式向?qū)崍?bào)實(shí)銷(xiāo)管理模式轉(zhuǎn)變,全面加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作,使引灤工程項(xiàng)目管理走上了規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的道路。
2、創(chuàng)新管理模式,建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制
2.1、實(shí)施戰(zhàn)略合作,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境
在市局領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)注下,天津市水務(wù)局與遵化市政府建立了“戰(zhàn)略合作”關(guān)系。2010年8月3日,戰(zhàn)略合作第一次聯(lián)席會(huì)議在黎河管理處召開(kāi),李文運(yùn)副局長(zhǎng)、遵化市政府副市長(zhǎng)毛成海參加會(huì)議。雙方簽訂了《黎河水源保護(hù)和環(huán)境治理戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,就有關(guān)戰(zhàn)略合作具體事宜達(dá)成了共識(shí)。戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立,實(shí)現(xiàn)了我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)資源與地方政務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為管理工作營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境;聯(lián)席會(huì)議制度的確立,進(jìn)一步強(qiáng)化了與地方政府及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,明確了部門(mén)職責(zé),為黎河和諧共建提供了組織保障。
2.2、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,維護(hù)正常水事秩序
以戰(zhàn)略合作為平臺(tái),天津市水務(wù)局與遵化市政府簽訂了《引灤黎河水源保護(hù)與環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案》,建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),我處積極與地方各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)溝通。一是與遵化市環(huán)保局建立聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)沿河企業(yè)的管理,制止查封沿河非法排尾排污企業(yè)。二是加強(qiáng)與遵化市水務(wù)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武警等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,對(duì)河道保護(hù)范圍內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象、黎河中下游非法采砂等活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。通過(guò)共治共管、聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮地方行政主管部門(mén)的職能作用,整合匯集社會(huì)資源和力量,提高了執(zhí)法成效,有效的打擊、遏制了排尾排污、機(jī)械采砂等非法水事行為,維護(hù)了黎河正常水事秩序。
2.3、立足共建共享,開(kāi)創(chuàng)“和諧引灤”新局面
以河北省加快生態(tài)文明共建為契機(jī),2008年我處與沿河馬各莊、龍灣、小安樂(lè)莊村和遵化市曉一礦業(yè)有限公司、唐山市港陸鋼鐵有限公司建立生態(tài)文明共建關(guān)系。由我處負(fù)責(zé)環(huán)境改善工程設(shè)施建設(shè),共建另一方負(fù)責(zé)使用維護(hù)和后期管理。經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行,相應(yīng)河段亂堆亂倒垃圾現(xiàn)象已基本杜絕,營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),借助于市局與遵化市政府“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的建立,更加密切了與遵化市政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,增強(qiáng)了相關(guān)信息的交流和工作協(xié)調(diào),又與沿河西鋪村、大安樂(lè)莊、高各莊等7個(gè)村莊簽訂了生態(tài)共建協(xié)議,進(jìn)一步明確了生態(tài)文明共建活動(dòng)中雙方的責(zé)任和義務(wù),與沿岸村莊建立開(kāi)創(chuàng)了“和諧引灤”新局面。
2.4、實(shí)行河道保潔,展現(xiàn)輸水河道新面貌
為有效解決黎河沿岸垃圾污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)河道"水清、面潔、岸凈、有綠"的目標(biāo),結(jié)合黎河實(shí)際,2012年5月,制定了《引灤黎河河道保潔實(shí)施方案》,設(shè)立了后店橋(12+632)至提舉莊橋(22+152)近10公里河道保潔示范段,由保潔公司專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)管理范圍內(nèi)工程維護(hù)、樹(shù)木管護(hù)、河道保潔等工作,并通過(guò)簽訂《黎河河道保潔協(xié)議》和項(xiàng)目考核措施對(duì)保潔公司加以制約和監(jiān)管。經(jīng)過(guò)半年的試運(yùn)行,收到了良好的效果,為改善黎河水環(huán)境,鞏固綜合治理成果,提高設(shè)施設(shè)備完好率,發(fā)揮了積極的作用。河道保潔項(xiàng)目引入社會(huì)化養(yǎng)護(hù)模式是河道日常維護(hù)機(jī)制的探索,是共建共享機(jī)制的創(chuàng)新之舉。
2.5、啟動(dòng)河岸綠化,打造黎河綠色生態(tài)長(zhǎng)廊
本著誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則,建立起投入管護(hù)機(jī)制,調(diào)動(dòng)沿河村民、企業(yè)參與植樹(shù)造林的積極性。自2005年開(kāi)始,我處開(kāi)展了河岸綠化林帶建設(shè),針對(duì)黎河上中游河道綠化資金不足、管理困難的難題,采取出租堤埝土地,由承包人植樹(shù)、管護(hù)的辦法,在黎河上中游23公里整治段堤坡植樹(shù)5萬(wàn)余株;針對(duì)黎河下游堤岸沒(méi)有征用土地,建設(shè)綠化帶難度較大的實(shí)際,采取由農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)栽植、自主管理、適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,在條件比較成熟的夏家峪橋上下游580米范圍內(nèi)實(shí)施了100畝綠化示范工程,取得了較好效果。沿河綠化林帶建成后,對(duì)于防止風(fēng)沙起到很大作用,構(gòu)筑了一道天然屏障;同時(shí),使當(dāng)?shù)匦夂虻玫搅烁纳?,涵養(yǎng)了河道水源、凈化了水質(zhì),打造了一條綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。
2.6、共治尾礦庫(kù),消除潛在安全隱患
黎河上中游沿岸分布40余家鐵選礦,尾礦庫(kù)防護(hù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,存在重大安全隱患。是引灤水質(zhì)污染和河道淤積的潛在威脅。對(duì)此,我處在大安樂(lè)莊橋上左岸開(kāi)展了尾礦堆坡面植物固結(jié)試驗(yàn)工作,并逐步在其他尾礦庫(kù)推廣。目前,北方礦業(yè)對(duì)崔家莊橋上右岸、西山橋上左岸尾礦庫(kù)也實(shí)施了植物固化工程,消除了尾礦庫(kù)安全隱患。
3、引灤黎河運(yùn)行管理未來(lái)發(fā)展
為適應(yīng)水利發(fā)展的新要求,在總結(jié)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,牢牢把握加快水利改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán),加大黎河運(yùn)行管理力度,提高管理水平,努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快,推動(dòng)黎河確保輸水安全這一中心工作再上新臺(tái)階。
3.1、深化戰(zhàn)略合作關(guān)系。不斷深化與遵化市政府的戰(zhàn)略合作關(guān)系,利用合作平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)“共享政務(wù)資源,理順執(zhí)法關(guān)系,保護(hù)黎河環(huán)境,提高工作效能”的目標(biāo)。
3.2、完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《引灤黎河水源保護(hù)與環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案》,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),保持對(duì)非法采砂、非法排放尾礦行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)共同維護(hù)黎河正常水事秩序。
3.3、推進(jìn)共建共享機(jī)制。進(jìn)一步探索與黎河沿岸村鎮(zhèn)、企業(yè)環(huán)境治理共建共享措施,加大環(huán)境治理及監(jiān)管力度,擴(kuò)大共建共享范圍,早日實(shí)現(xiàn)黎河全段環(huán)境治理共建共享。
3.4、推廣河道保潔機(jī)制。在河道保潔示范段成功實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善河道保潔管理制度,建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制,將保潔范圍擴(kuò)展到57.6公里全河段,使河道養(yǎng)護(hù)保潔工作逐步走向常態(tài)化管理。
3.5、加快綠化林帶建設(shè)。加快黎河綠化帶建設(shè)步伐,繼續(xù)深入探討租用土地、工程造林、承包管理的可行性,計(jì)劃利用三至五年時(shí)間兩岸綠化大約10000畝(綠化帶寬度50-80米),逐步達(dá)到分布均勻、布局合理的要求;堅(jiān)持因地制宜,注重地方特色,重點(diǎn)突出,科學(xué)布局,全面綠化。
3.6、開(kāi)展尾礦庫(kù)治理。逐步對(duì)其余未治理的尾礦庫(kù)采取護(hù)坡加固,植物防塵固沙措施進(jìn)行安全防護(hù),確保引灤水質(zhì)和輸水安全。
參考文獻(xiàn)
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第一作者:周海明
關(guān)鍵詞: 水環(huán)境 , 治理 ,梯級(jí)開(kāi)發(fā) , 構(gòu)想
Abstract: the dongjiang river downstream and delta is the contradiction between supply and demand of water resources and water environment management is very complex areas. This article from the water resources development, protection and comprehensive utilization, this paper discusses the dongjiang downstream cascade development with the possibility of water environment improvement, in order to offer reference for decision.
Key words: the water environment management, cascade development, the idea
中圖分類(lèi)號(hào):TV213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1基本情況
1.1流域概況
東江下游東莞段是指東江博羅以下至獅子洋的干流河段及三角洲網(wǎng)河地區(qū),其中東江下游博羅至石龍河段長(zhǎng)57.7km,區(qū)間集雨面積1715km2;三角洲河網(wǎng)區(qū)石龍以下至口門(mén),集雨面積為1380km2,以潮水控制為主,其中北干流河長(zhǎng)38 km,南支流河長(zhǎng)39.5 km。匯入本區(qū)域的主要支流有增江、沙河、石馬河和寒溪水。
1.2現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(1)東江下游及三角洲河網(wǎng)區(qū)由于受人類(lèi)活動(dòng)的影響,河槽急劇下切,據(jù)2010年實(shí)測(cè)河道地形資料與1988年比較,東江干流石龍-博羅河段平均河底高程下切2.65m,最大下切深度10.79 m,過(guò)水面積增大267%;
(2) 水資源供需矛盾突出,水質(zhì)性缺水、水源性缺水、工程性缺水并存;
(3) 東引運(yùn)河水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重,建塘取水口在枯水期無(wú)法引水,沿線14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))18萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉、洗咸、沖污用水得不到保證;
(4)東深改造工程竣工后, 石馬河、觀瀾河的工業(yè)和生活污水的直接排放,將影響到東江干流的水質(zhì),必須尋求較佳的退水途徑;
2治理原則和目標(biāo)
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中對(duì)水環(huán)境的要求,遵循統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)事求是和適度超前的原則。抓住東江下游及三角洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境治理不相適應(yīng)的主要矛盾,實(shí)現(xiàn)東江下游梯級(jí)開(kāi)發(fā),恢復(fù)建塘水閘的引水功能,保障東引運(yùn)河沿線14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))18萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉、洗咸、沖污用水和部分工業(yè)用水;在東引運(yùn)河區(qū)的水污染達(dá)到綜合防治的同時(shí),使東引運(yùn)河的水質(zhì)維持在Ⅲ-Ⅳ類(lèi)之間。
3 水資源供需平衡與水庫(kù)調(diào)度
東江是廣東省水資源開(kāi)發(fā)利用較好的河流,隨著東江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,水資源需求是在不斷增加,供求矛盾日益尖銳,水資源的合理調(diào)配主要靠現(xiàn)有工程特別是靠新豐江、楓樹(shù)壩、白盆珠三大水庫(kù)發(fā)揮其綜合利用功能,轉(zhuǎn)變?yōu)榉篮?、供水為主的調(diào)度方式來(lái)解決。
將三大水庫(kù)按供水為主調(diào)度后的放水流量和石龍以上三庫(kù)以外的天然徑流組成石龍的可供水量,逐年逐月對(duì)比流域內(nèi)外綜合用水并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,長(zhǎng)系列的月保證率指標(biāo)表明,三大水庫(kù)改為以防洪、供水為主的調(diào)度可滿足東江下游及三角洲的綜合用水要求。但對(duì)于特枯年和連續(xù)枯水段是不能滿足下游的綜合用水要求的,從1963年9月~1964年4月連續(xù)8個(gè)月缺水,缺水時(shí)段長(zhǎng)且集中,破壞程度是嚴(yán)重的。
為了滿足特枯年和連續(xù)枯水段的綜合用水,必須東江下游或三角洲河段興建梯級(jí),建閘擋潮,航運(yùn)渠化,解放航運(yùn)流量和壓咸流量,才能滿足特枯年和連續(xù)枯水段的綜合用水要求。因此在東江下游或三角洲河段興建梯級(jí)是必然的。
4 東引運(yùn)河水環(huán)境現(xiàn)狀及治理
4.1 東引運(yùn)河水環(huán)境現(xiàn)狀
東引運(yùn)河位于東江下游,渠首設(shè)在橋頭鎮(zhèn)的建塘,流經(jīng)橋頭、企石、長(zhǎng)安等14個(gè)鎮(zhèn),是東莞市及東江流域主要的水利工程之一。
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而污染防治滯后,未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水直接排放入河。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年排入東引運(yùn)河的污水量3.8億m3,由于這些污水的排放,加上建塘水閘無(wú)法引水沖污,造成東引運(yùn)河嚴(yán)重的水質(zhì)污染,特別是莞城河段和厚街河段污染更嚴(yán)重,據(jù)東江流域2007年枯水期、豐水期地面水監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,以《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-88)》進(jìn)行評(píng)價(jià),東引運(yùn)河水質(zhì)屬Ⅴ類(lèi), 2010年,東引運(yùn)河水質(zhì)更加惡化,有些指標(biāo)已超出Ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),枯水期已成為嚴(yán)重影響環(huán)境景觀的臭水河,制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.2東引運(yùn)河水環(huán)境治理設(shè)想
2009年?yáng)|引運(yùn)河沿線工業(yè)用水2.09億m3,農(nóng)業(yè)用水1.8億m3,生活用水1.71億m3,總用水量約5.6億m3, 綜合回歸系數(shù)采用0.85,則排入東引運(yùn)河的污水量約為4.76億m3,折合成流量15.09 m3/s,主要為工業(yè)和生活污水,水質(zhì)為Ⅳ-Ⅴ類(lèi),濃度約9.5mg/L,若東江建塘水閘取水水質(zhì)在Ⅱ-Ⅲ類(lèi)之間,按均勻混合法進(jìn)行測(cè)算,只需從建塘水閘引取流量約22.79m3/s。便可維持東引運(yùn)河Ⅲ-Ⅳ類(lèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿足灌溉和環(huán)境用水的水質(zhì)要求。
東引運(yùn)河進(jìn)水口為建塘水閘,閘底高程1.0m,閘門(mén)凈寬34.5m,當(dāng)東江水位為2.8m時(shí),設(shè)計(jì)引水流量53m3/s。要滿足22.79 m3/s的引水流量,建塘水閘水位約為2.0m左右,綜合東引運(yùn)河的引水能力和今后的發(fā)展以及石馬河污水的可能排放途徑等因素,建塘水閘的引水水位宜采用2.5m,相應(yīng)引水流量約為45m3/s。
根據(jù)東莞市供水工程布局,結(jié)合運(yùn)河區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和污染防治滯后的實(shí)際情況,東引運(yùn)河再恢復(fù)為飲用水源的供水河道既不現(xiàn)實(shí)也沒(méi)有必要,其主要功能為排澇、灌溉、沖污和美化環(huán)境,并為東莞市區(qū)提供娛樂(lè)用水和景觀用水,為了達(dá)到上述目標(biāo),必須在東江下游或三角洲河段的適當(dāng)位置建閘,滿足東引的引水要求,同時(shí)加大東引運(yùn)河的污染治理力度,才能達(dá)到綜合用水的水質(zhì)要求。
5 梯級(jí)開(kāi)發(fā)設(shè)想
5.1梯級(jí)工程的特點(diǎn)
梯級(jí)工程位置布設(shè)在石龍頭前面約800m的東江干流上,正常蓄水位4 m,電站裝機(jī)容量20MW。
梯級(jí)工程最大的優(yōu)點(diǎn)是可壅高東江干流下游的河槽水位,利用閘門(mén)蓄水形成人工湖泊,美化石龍以上東江干流部分地區(qū)的水環(huán)境;滿足東江下游及三角洲的供水要求;滿足東引運(yùn)河的取水要求,達(dá)到了梯級(jí)開(kāi)發(fā)結(jié)合東引運(yùn)河水環(huán)境治理的主要目的;同時(shí)可結(jié)合水能利用、管理調(diào)度方便等優(yōu)點(diǎn),有一定的優(yōu)越性。實(shí)現(xiàn)了水力資源開(kāi)發(fā)、東引水環(huán)境治理和美化生態(tài)環(huán)境三方面的綜合效益。
5.2 效益分析
本工程的開(kāi)發(fā)目標(biāo)是以東引運(yùn)河水環(huán)境治理為主,結(jié)合美化環(huán)境、供水、灌溉、航運(yùn)等綜合利用的環(huán)境水利工程,具有較好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
東引運(yùn)河區(qū)是東莞市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中心,運(yùn)河流經(jīng)全市的14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)),2009年運(yùn)河區(qū)總?cè)丝?51.32萬(wàn)人,占全市人口的50.87%。工業(yè)總產(chǎn)值421.72億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值55%。東引運(yùn)河治理工程建成后,改善了水環(huán)境,帶來(lái)灌溉、供水、發(fā)電等效益,并因環(huán)境條件的改善,為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供有力的保障,勢(shì)必激發(fā)新的投資熱情,保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其社會(huì)效益和環(huán)境效益是相當(dāng)顯著的。
6 結(jié)語(yǔ)
(1) 近年來(lái),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,污染防治的滯后, 加上東江下游及三角洲河槽下切,水位下降,東引建塘水閘無(wú)法引水沖污,導(dǎo)致運(yùn)河水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重,莞城及運(yùn)河沿岸的居住環(huán)境急劇惡化,沿線14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))18萬(wàn)畝農(nóng)田、菜地、魚(yú)塘、果園受到水質(zhì)性缺水的困擾,已經(jīng)制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;因此,實(shí)現(xiàn)以東江干流梯級(jí)開(kāi)發(fā)為目標(biāo),結(jié)合東引運(yùn)河水環(huán)境綜合治理是十分迫切也是非常必要的。
(2)水資源供需平衡分析認(rèn)為,東江“三大水庫(kù)”按防洪、供水為主調(diào)度后,用水保證率均大于97%,滿足東江下游及三角洲的綜合用水要求。東引運(yùn)河的功能主要是灌溉和沖污,其保證率為90%,東江的水量是可以滿足的。但對(duì)于特枯年和連續(xù)枯水段的用水,必須在東江下游或三角洲河段興建梯級(jí),進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,才能滿足綜合用水要求。
(3)本文提出的梯級(jí)開(kāi)發(fā)設(shè)想,石龍頭水閘正常蓄水位4.0m并結(jié)合發(fā)電,可達(dá)到東江干流梯級(jí)開(kāi)發(fā)和東引運(yùn)河水環(huán)境治理的綜合利用目的,其技術(shù)上是可行的。
(4)工程實(shí)現(xiàn)后,東引運(yùn)河的水質(zhì)可達(dá)到Ⅲ-Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),可改善東引運(yùn)河沿岸以及莞城生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),滿足沿線14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))18萬(wàn)畝農(nóng)田、菜地、魚(yú)塘、果園農(nóng)業(yè)用水,具有灌溉效益、工業(yè)増長(zhǎng)效益、供水效益、發(fā)電和其他綜合利用效益,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)優(yōu)越,社會(huì)效益和環(huán)境效益`非常顯著的。
參考文獻(xiàn):
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一、制定方案,完善治理措施。我區(qū)良山鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)、新溪鄉(xiāng)等出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有針對(duì)性的制定了消滅轄區(qū)劣V類(lèi)水工作方案,擬定工作措施來(lái)切實(shí)改善水環(huán)境。
二、加大工作力度。
一是在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理,目前已簽訂PPP合同,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)。
一、1-9月水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用
XX年1-9月橫山水庫(kù)上游共降雨1002.6毫米(壩上站),同比去年(1306.2毫米)減少23.xxxx,比歷年同期平均降雨量(1477.6毫米)減少32.xxxx。1-9月水庫(kù)入庫(kù)徑流量8503.xxxx立方米,比去年同期(16843.xxxx立方米)減少近一半,與歷年同期(1350xxxx立方米)相比減少37.xxxx。水庫(kù)年初水位103.1xxxx(吳淞高程),相應(yīng)庫(kù)容538xxxx立方米;入汛水位103.1xxxx(吳淞高程),相應(yīng)庫(kù)容537xxxx立方米;汛末水位99.7xxxx(吳淞高程),相應(yīng)庫(kù)容458xxxx立方米。
1-9月水庫(kù)共向?qū)幉ü┧?283.xxxx立方米,完成年度計(jì)劃的81.xxxx,預(yù)計(jì)全年可供水700xxxx立方米,超額完成預(yù)定指標(biāo);向奉化供水1530.xxxx立方米,已完成年度計(jì)劃的100.xxxx,預(yù)計(jì)全年可供水198xxxx立方米;提供下游灌溉發(fā)電及生態(tài)用水1472.xxxx立方米,安全發(fā)供電15xxxx度。
二、XX年工作回顧
回顧一年來(lái)的工作,按照年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),我們主要是圍繞以下幾個(gè)方面抓了具體落實(shí):
(一)優(yōu)化水源調(diào)度,全力確保寧波奉化城市供水
自擴(kuò)建以后,水庫(kù)就承擔(dān)著寧波、奉化城市供水的重要職責(zé),因此,治理保護(hù)源水環(huán)境,合理配置各類(lèi)用水成為當(dāng)前水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用的重中之重。為此,根據(jù)今年降雨偏少、來(lái)水偏枯的實(shí)際,把保障寧波、奉化城市供水作為首要目標(biāo),堅(jiān)決服從水源統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧各方用水,合理配置各種用水量,最大限度滿足日益增長(zhǎng)的城市用水需要。1-9月份,水庫(kù)共向?qū)幉ü┧?283.xxxx立方米,同比去年(519xxxx立方米)增加1.xxxx;向奉化供水1530.xxxx立方米,提前xxxx月完成年度預(yù)定指標(biāo)。同時(shí)我們還積極做好水源環(huán)境治理和水質(zhì)保護(hù)工作,定期開(kāi)展生態(tài)涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)活動(dòng),確保原水質(zhì)量?jī)?yōu)良。
(二)立足管理本職,著力做好防汛抗旱工作
做好防汛抗旱工作,保障水庫(kù)安全運(yùn)行,是水庫(kù)管理工作的本職和主要任務(wù)。自入汛以來(lái),我們就把防汛抗旱作為水庫(kù)管理工作的重中之重,提出了“七個(gè)強(qiáng)化,三個(gè)確?!钡姆姥葱乱?,著力落實(shí)各種防汛抗旱措施,做好水庫(kù)水情、雨情、工情監(jiān)測(cè),保證“思想、組織、方案、責(zé)任、技術(shù)、物資”六到位。同時(shí),堅(jiān)決服從上級(jí)防汛防旱部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,正確處理防洪、灌溉、供水、發(fā)電四者關(guān)系,通過(guò)河道補(bǔ)充灌溉、分段定時(shí)調(diào)節(jié)等科學(xué)調(diào)度,確保下游灌區(qū)灌溉生產(chǎn)用水和生態(tài)環(huán)保用水需要。在5-6月份遭受的幾次臺(tái)風(fēng)襲擊中,通過(guò)全蓄調(diào)度,使下游的損失減少到最低程度,充分發(fā)揮了水庫(kù)的防洪效益。
(三)狠抓安全管理,大力開(kāi)展“平安橫山”建設(shè)
一是堅(jiān)持安全至上,不定期開(kāi)展“關(guān)注安全、關(guān)注生命”為主題的安全教育,牢固樹(shù)立安全意識(shí);二是繼續(xù)抓好工程的規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照各種規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行檢查、操作和管理;三是重點(diǎn)實(shí)施了大壩背水坡踏步整修、防汛電力備用低壓線路改造、庫(kù)區(qū)圍墻改造、2#發(fā)電機(jī)組擴(kuò)大性大修、電廠廠房防漏裝修等建設(shè);四是通過(guò)“查制度促規(guī)范、查責(zé)任促落實(shí)、查隱患促整改”三查三促活動(dòng),確保安全生產(chǎn);五是抓好安全防護(hù),對(duì)工程保衛(wèi)人員、電力生產(chǎn)人員、閘門(mén)運(yùn)行人員配備工作服和安全防護(hù)用品,實(shí)行統(tǒng)一著裝上崗。通過(guò)這些工作的有力落實(shí),有效地推進(jìn)了“平安橫山”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全事故。
(四)突出工作重點(diǎn),全力打好三場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗
第一是打好成立“寧波原水(集團(tuán))有限公司橫山水庫(kù)分公司”的硬仗。經(jīng)過(guò)企業(yè)資產(chǎn)核查、登記注冊(cè)等,于3月25日召開(kāi)了寧波原水(集團(tuán))有限公司橫山水庫(kù)分公司成立大會(huì)暨授牌儀式,成為第一個(gè)正式掛牌成立分公司的組建單位。
第二是打好工程防汛體系建設(shè)改造的硬仗。從確保工程安全和提高水庫(kù)防汛抗旱能力的要求出發(fā),多方籌資、擠出資金實(shí)施了大壩背水坡踏步整修、2#發(fā)電機(jī)組擴(kuò)大性大修、電廠廠房防漏裝修、防汛電力備用低壓線路改造、電力測(cè)試、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和水情遙測(cè)系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行全面改造、大壩泄洪閘門(mén)3只啟閉機(jī)安全啟閉裝置安裝、事故閘門(mén)減速箱齒輪油更換、2#進(jìn)水蝶閥維修、大壩2#水平位移計(jì)銦鋼絲斷裂修補(bǔ)、大壩觀測(cè)儀器f02經(jīng)緯儀的更新、大壩面板噴水系統(tǒng)管道油漆維護(hù)、庫(kù)區(qū)圍墻改造、公園亭榭和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)裝修等項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年各項(xiàng)建設(shè)改造費(fèi)用支出已達(dá)89.xxxx元。
第三是打好舉辦第四屆寧波市五大水庫(kù)職工聯(lián)誼運(yùn)動(dòng)會(huì)的硬仗。今年我們作為第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的東道主,于8月份開(kāi)始組織籌備,在有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持以及全體工作人員的共同努力下,于10月17日順利召開(kāi)了第四屆寧波市五大水庫(kù)職工聯(lián)誼運(yùn)動(dòng)會(huì)。我局在本次運(yùn)動(dòng)會(huì)中也取得了團(tuán)體總分和二個(gè)單項(xiàng)競(jìng)賽冠軍的佳績(jī)。
(五)堅(jiān)持以人為本,積極打造“和諧橫山”建設(shè)
一是積極開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)。按照局黨組“XX年能力建設(shè)年”的決定,我們自4月上旬開(kāi)始實(shí)施“能力建設(shè)年”活動(dòng),以提高水庫(kù)防汛抗旱能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、構(gòu)建和諧社會(huì)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,取得良好成效。
二是不斷加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作。從堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、堅(jiān)持正面的引導(dǎo)教育出發(fā),自行設(shè)計(jì)和創(chuàng)建了“奉化市橫山水庫(kù)信息網(wǎng)”,并于3月份開(kāi)通投入運(yùn)行,同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄做好宣傳教育工作,每月定期編發(fā)《橫山汛息》,及時(shí)上報(bào)各類(lèi)信息,得到了上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是大力深化內(nèi)部規(guī)范管理。從實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),重新修訂了請(qǐng)示報(bào)告、檢查報(bào)告、事故處理報(bào)告等制度。同時(shí)積極抓好治理商業(yè)賄賂,全面強(qiáng)化水庫(kù)內(nèi)部規(guī)范管理,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
此外,我們還重點(diǎn)抓了黨建工作;抓了水庫(kù)的治安管理;抓了水庫(kù)原水環(huán)境治理,都取得了一定的成績(jī)。
小型農(nóng)田水利工程簡(jiǎn)單稱(chēng)呼便是小農(nóng)水,主要包括那些為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。小型農(nóng)田水利工程的主要任務(wù)是通過(guò)興修一些農(nóng)田水利工程設(shè)施以此來(lái)調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件,使之滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。主要的便是一下兩種方法:第一種是采取蓄水、引水、跨流域調(diào)水等措施來(lái)調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布,為充分利用水、土資源和發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件;第二種便是采取灌溉、排水等措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況,以此來(lái)滿足農(nóng)作物需水要求,改良低產(chǎn)土壤,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
二、小型水利工程的負(fù)面影響
1.對(duì)氣候的影響
一般情況下,地區(qū)性的氣候一般都是受大氣環(huán)流的影響,但是有的地區(qū)在修建完小型水利工程之后,那些原本是陸地的地方儼然變成了水體和濕地,由此使周?chē)h(huán)境變得濕潤(rùn),使局部的小氣候發(fā)生了根本性的改變。主要體現(xiàn)在對(duì)氣溫的影響,由于下墊面性質(zhì)發(fā)生了改變,由此與空氣間的能量交換方式和強(qiáng)度都發(fā)生了變化,最終導(dǎo)致了氣溫發(fā)生變化,使得年平均氣溫略有升高,同時(shí)伴隨著全球氣候變暖,氣溫升高現(xiàn)象越來(lái)越明顯。
2.對(duì)水體的影響
小型水利工程修建之后水體會(huì)發(fā)生一系列的變化,河流中原本可以自由流動(dòng)的水在水庫(kù)中長(zhǎng)期停滯之后會(huì)發(fā)生一系列的變化:會(huì)對(duì)航運(yùn)造成影響,水庫(kù)的水溫會(huì)有一定程度的升高,水質(zhì)也會(huì)變差,尤其是水庫(kù)的溝岔中極易發(fā)生污染;在水庫(kù)蓄水后,伴隨著水面的擴(kuò)大,蒸發(fā)量也隨之增大,水汽、水霧也會(huì)增多。庫(kù)內(nèi)水流流速減小,降低了水、氣界面之間交換的速率和污染物的遷移擴(kuò)展能力,從而使得水體自凈能力減弱;水庫(kù)內(nèi)水流速度小,透明度增大,這就十分有利于藻類(lèi)的光合作用,壩前儲(chǔ)存的水,因藻類(lèi)大量增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致富營(yíng)養(yǎng)化;再加上原本陸地上的植物由于被淹沒(méi)和腐蝕會(huì)大量消耗水中的氧氣與此同時(shí)還會(huì)釋放出沼氣和大量的二氧化碳,最終造成溫室效應(yīng);懸浮物和大量垃圾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的積累已變得根深蒂固,如果其中包括難降解的重金屬,最終會(huì)形成次污染源。
3.對(duì)人民群眾健康的影響
大部分疾病比如說(shuō)傷寒、瘧疾、細(xì)菌性痢疾、血吸蟲(chóng)病等直接或者間接都與水環(huán)境有不小的關(guān)系。小型水利工程建成之后,水面增大、流速減慢,因此一些水生生物極易滯留并且滋生繁衍,最終產(chǎn)生各種傳染病威脅人體健康。
4.對(duì)環(huán)境的影響
小型農(nóng)田水利工程有的時(shí)候需要開(kāi)山挖洞,極易造成塵土飛揚(yáng),由此而來(lái)的粉塵會(huì)直接威脅環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;小型農(nóng)田水利工程會(huì)排放出大量的廢水,這些廢水懸浮物含量較大,如果沒(méi)有對(duì)這些水進(jìn)行處理讓其直接流入江河之中,那么會(huì)極易造成下游水質(zhì)下降,從而影響城市和居民用水,有時(shí)還會(huì)造成淤塞;小型農(nóng)田水利工程施工中產(chǎn)生的廢渣和料場(chǎng)開(kāi)采會(huì)占用大量的土地亦或是耕地,在工程結(jié)束之后又不能得到復(fù)墾和綠化,這會(huì)對(duì)地貌景觀造成威脅同時(shí)還會(huì)破壞植被。
三、小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的建議
1.要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)
實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障同時(shí)也是小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的必然要求。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失,極其有利于解決農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題,還十分有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的方式,更加有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,最終為農(nóng)民謀福利實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,這是一項(xiàng)革命性措施。與此同時(shí),還要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度,加大農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)力度,還要扶持節(jié)水灌溉典型,使防滲渠系配套更加完善,合理發(fā)展噴、滴灌工程,重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù),用這些措施來(lái)配合小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。
2.要努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化、改革,這對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇水平提出了越來(lái)越高的要求,這就迫使灌、排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究要更加深入。
3.要加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度
近年來(lái),水污染帶來(lái)的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重,給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來(lái)了負(fù)面影響,死魚(yú)、死蝦經(jīng)常性浮出水面;同時(shí),水土流失還影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。因此,加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理,保護(hù)農(nóng)村水資源,改善農(nóng)村居民生活條件,創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境,越來(lái)越顯得重要。
四、總結(jié)
一、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先創(chuàng)新發(fā)展
水庫(kù)管理處黨支部,擁有正式黨員名,預(yù)備黨員人。過(guò)去的一年,庫(kù)黨支部憑著一股韌勁,真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏,出色完成局交辦的各項(xiàng)管理任務(wù),完成水庫(kù)年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)。全年共完成全年供水萬(wàn)噸,發(fā)電量萬(wàn)度。安排農(nóng)業(yè)用水萬(wàn)立方米。組建精干人員,確保萬(wàn)畝林場(chǎng)安全防火。爭(zhēng)取電站改造、河道水環(huán)境治理、水庫(kù)與灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),及時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。開(kāi)創(chuàng)的黨建工作與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的雙豐雙收。
二、適應(yīng)新形勢(shì)真抓實(shí)干
年我?guī)旆e極參與水價(jià)調(diào)整核算,實(shí)現(xiàn)供水電子遙測(cè)計(jì)量,大壩水庫(kù)安全供水實(shí)時(shí)電腦監(jiān)控,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)施庫(kù)面保潔工作常態(tài)化、責(zé)任化。承擔(dān)原引水管道供水同時(shí),配合水廠擴(kuò)建工程,積極落實(shí)城市年供水量萬(wàn)噸的綜合調(diào)度方案研究,確保城市供水,兼顧農(nóng)業(yè)與近庫(kù)村的生活用水供給。上旺水庫(kù)劃歸我?guī)旃芾砗?,水?kù)管理處研究制定兩庫(kù)連調(diào)供水方案的實(shí)施計(jì)劃,灌區(qū)用水管理向科學(xué)調(diào)度、一體化管理的工作目標(biāo)邁進(jìn)。以農(nóng)綜開(kāi)發(fā)與千萬(wàn)畝十億方節(jié)水灌溉為平臺(tái)的灌區(qū)節(jié)水配套工程建設(shè)全面鋪開(kāi),目前已完成節(jié)水干渠襯砌加固工程千米,建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半,在建設(shè)過(guò)程中,落實(shí)局制定的水利惠民、水利富民的各項(xiàng)政策,克服各種困難,精心組織、科學(xué)管理,得到沿線群眾的好評(píng)與支持。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊