醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保人民群眾的身體健康和生命安全，避免周?chē)h(huán)境遭受醫(yī)療廢物的污染，造成疾病的傳播，縣衛(wèi)生局極為重視，把醫(yī)療廢物管理工作納工作的重要議程。組織召開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高醫(yī)療管理人員對(duì)醫(yī)療廢物管理的認(rèn)識(shí)，確保醫(yī)療安全規(guī)范有效。

二、醫(yī)療廢棄物處理情況

我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢棄物由南寧市特種垃圾處理中心（兆潔公司）統(tǒng)一收集和處理。今年以來(lái)，在縣城內(nèi)的縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心、蘆圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、賓州衛(wèi)生院、新賓衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾統(tǒng)一由南寧市兆潔公司運(yùn)送和集中處理，處置率為100%。其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療廢棄物也與南寧市特種垃圾處理中心（兆潔公司）簽訂了收運(yùn)及處理醫(yī)療廢棄物合同，并按合同履行職責(zé)；做好醫(yī)療廢棄物的轉(zhuǎn)移交接工作，并按規(guī)定填好醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的簽收登記工作。污水處理專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每天用含氯制劑消毒后再進(jìn)行排放，并認(rèn)真做好記錄。分布在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾要求各單位每天集中消毒浸泡、毀型、焚燒處理，不得將用后的醫(yī)療用品進(jìn)行回收它用或隨意流放。

三、履行職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療廢物集中處置工作

今年以來(lái)，縣衛(wèi)生局認(rèn)真監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生、貯存、處置和集中運(yùn)輸工作；積極協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)因突發(fā)性事故造成或者可能造成環(huán)境污染的行為進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查處理；并積極協(xié)調(diào)各醫(yī)療單位與南寧市特種垃圾處理中心簽訂好收運(yùn)及處理醫(yī)療廢棄物合同。

第2篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院感染；管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】R298.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1674-7526（2012）12-0453-01

醫(yī)院感染是指在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，但不包括病人入院時(shí)已處于潛伏期的感染。醫(yī)院感染是客觀存在的，對(duì)患者、醫(yī)護(hù)人員和社會(huì)人群的身體健康都會(huì)構(gòu)成極大危害，引起了各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院的高度重視。醫(yī)院在開(kāi)展以病人為中心，全面提高醫(yī)療質(zhì)量安全活動(dòng)中，也將醫(yī)院感染控制管理工作列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。如何抓好此項(xiàng)工作，粗淺談一下自己的認(rèn)識(shí)。

1 建立管理組織

建立健全醫(yī)院感染控制管理組織是做好醫(yī)院感染控制工作的基礎(chǔ)。

為了切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院感染控制工作，醫(yī)院應(yīng)建立健全醫(yī)院感染控制管理體系即醫(yī)院、職能科室和科室三級(jí)管理體系。一級(jí)管理體系為醫(yī)院管理委員會(huì)，由分管院長(zhǎng)為主任，成員由感控科、護(hù)理部、藥劑科、檢驗(yàn)科、后勤、供應(yīng)室、手術(shù)室及臨床各科室負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是制定控制醫(yī)院感染的規(guī)劃和突發(fā)醫(yī)院感染事件的調(diào)查處理等工作；二級(jí)管理系感染管理控制科，由兩名專(zhuān)職人員組成，負(fù)責(zé)全院感染控制管理工作，定期檢查醫(yī)院感染各項(xiàng)制度落實(shí)情況，對(duì)醫(yī)院感染暴發(fā)進(jìn)行調(diào)查分析，提出控制措施，并監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)，對(duì)嚴(yán)重違反醫(yī)院感染控制管理規(guī)定的行為依據(jù)醫(yī)院規(guī)章制度進(jìn)行處罰；三級(jí)管理系指各科室感染管理小組，由各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)師、護(hù)士組成，科室主任為醫(yī)院感染控制科室第一責(zé)任人?？剖腋腥究刂菩〗M負(fù)責(zé)本科室醫(yī)院感染的監(jiān)控、檢查和指導(dǎo)工作。在醫(yī)院管理體系中，各級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織做到分工明確，責(zé)任清晰，同時(shí)要密切配合、相互協(xié)調(diào)，無(wú)縫銜接，共同抓好醫(yī)院感染控制管理工作。

2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)

提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院感染控制工作重要性的認(rèn)識(shí)是做好醫(yī)院感染控制工作的關(guān)鍵。年初要制定醫(yī)院感染培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容分期、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。

2.1 師資培訓(xùn)。對(duì)醫(yī)院感染控制管理人員的培訓(xùn)采取以師資的形式，派出去參加高層次醫(yī)院感染控制培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，增長(zhǎng)管理人員的見(jiàn)識(shí)，讓他們掌握醫(yī)院感染控制管理新動(dòng)向，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的管理方法，提高管理人員的能力。學(xué)習(xí)回來(lái)后再對(duì)醫(yī)院各層醫(yī)院感染管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全院整體管理水平。

2.2 全員培訓(xùn)。對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，可采取自學(xué)、醫(yī)院組織培訓(xùn)、科室集中學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)工作，也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)院講課，讓醫(yī)務(wù)人員了解控制醫(yī)院感染的重要性，提高醫(yī)務(wù)人員的參與能力和自我遵守意識(shí)。另外要重點(diǎn)對(duì)新上崗人員、進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生在進(jìn)入工作崗位前要做好培訓(xùn)，讓他們?cè)跊](méi)有上崗就深深打上醫(yī)院感染控制的烙印，掌握醫(yī)院感染的基本知識(shí)和技能，會(huì)在他們以后的工作中受益非淺。

3 完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

完善各項(xiàng)醫(yī)院感染規(guī)章制度和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是做好醫(yī)院感染控制工作的保障。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院感染控制管理工作也越來(lái)越被人們所重視。衛(wèi)生部對(duì)醫(yī)院感染控制相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范也相繼出臺(tái)，如《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔科診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)程》等。作為醫(yī)院感染控制執(zhí)行者醫(yī)院也應(yīng)依據(jù)這些規(guī)章和規(guī)范制定本院的相關(guān)制度。使醫(yī)院感染控制工作有章可循、有規(guī)可依，各項(xiàng)工作才能得以落實(shí)。

建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范醫(yī)院感染管理工作。醫(yī)院感染管理委員會(huì)每季度要召開(kāi)例會(huì)一次，遇有重大問(wèn)題或突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)召開(kāi)，研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染方面存在的問(wèn)題。并將醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)控制質(zhì)量納入醫(yī)療質(zhì)量管理考核體系，與科室人員的績(jī)效或獎(jiǎng)金掛鉤。感染管理科每月按醫(yī)院感染管理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各科室進(jìn)行一次考核，每周下科室檢查醫(yī)務(wù)人員消毒隔離及無(wú)菌技術(shù)操作的執(zhí)行情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給科室主任和護(hù)士長(zhǎng)，并提出整改措施，限期整改；每季度將各科室醫(yī)院感染管理工作落實(shí)情況匯總、分析、評(píng)分、反饋給分管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)和相關(guān)科室。使醫(yī)院感染工作能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，并不斷提高醫(yī)院感染管理質(zhì)量。

4 抓好核心工作，加強(qiáng)醫(yī)院感染控制管理

4.1 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)測(cè)：在醫(yī)院感染管理工作中，要重點(diǎn)對(duì)手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、產(chǎn)房、兒科、產(chǎn)科、內(nèi)鏡室、口腔科等存在感染因素多的科室進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)加強(qiáng)管理。對(duì)手術(shù)室重點(diǎn)監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員的洗手規(guī)范化、室內(nèi)消毒、無(wú)菌操作執(zhí)行情況等；對(duì)供應(yīng)室重點(diǎn)監(jiān)督器械的清洗與消毒保存等；內(nèi)鏡室重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)器械的清洗消毒與保存等。做到抓重點(diǎn)，控環(huán)節(jié)，有的放矢，做好重點(diǎn)科室醫(yī)院感染控制工作。

4.2 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理：如兒科是一個(gè)特殊人群，機(jī)體抵抗力比較低，屬于易感人群，最容易發(fā)生交叉感染，特別是呼吸道感染。針對(duì)這種情況，要加強(qiáng)對(duì)空氣消毒，減少陪護(hù)人員，對(duì)新入院的兒童和入院時(shí)間長(zhǎng)病情得到控制要痊愈的兒童分開(kāi)病房治療，通過(guò)這些措施的實(shí)施，有效的降低了醫(yī)院感染的發(fā)生。

4.3 加強(qiáng)對(duì)一次性醫(yī)療用品的管理：按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求，對(duì)一次性醫(yī)療器械、器具、消毒藥械的相關(guān)證明進(jìn)行審核，建立檔案，采取責(zé)任追究制，杜絕不合格一次性醫(yī)療用品流入到臨床科室。臨床科室在使用一次性醫(yī)療用品前，認(rèn)真檢查產(chǎn)品質(zhì)量和相關(guān)信息，對(duì)有問(wèn)題的用品嚴(yán)禁使用。在使用中密切觀察患者情況，如發(fā)生異常，立即停止使用并做好登記，上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并配合調(diào)查取證。

4.4 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物、污水的管理：根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求》的有關(guān)規(guī)定，制定醫(yī)療廢物管理制度、污水處理制度。投入資金建立醫(yī)院污水處理設(shè)施進(jìn)行污水處理。與縣其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作在城建和環(huán)保部門(mén)的參與下共建一所醫(yī)療廢物處理場(chǎng)，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類(lèi)存放，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)本院醫(yī)療廢物的收集和運(yùn)輸，集中進(jìn)行無(wú)害化處理。通過(guò)一系列的工作，保障了醫(yī)院的安全，減少了醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境的污染。

第3篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】一級(jí)以下；醫(yī)療機(jī)構(gòu)；醫(yī)療廢物；規(guī)范

醫(yī)療廢物處置不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅人們的身體健康［2－3］。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療水平的提升和醫(yī)療服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要，漢中市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有了較快的發(fā)展，其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物也有較大增加，由此帶來(lái)的處置問(wèn)題日益嚴(yán)重。筆者通過(guò)調(diào)研漢中市醫(yī)療廢物產(chǎn)生、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理，對(duì)監(jiān)管覆蓋較弱、存在問(wèn)題較多且比較普遍的一級(jí)及以下基層醫(yī)院，醫(yī)療廢物在分類(lèi)處置、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的管理對(duì)策。2016年3月—12月，漢中市漢臺(tái)區(qū)衛(wèi)計(jì)局選取轄區(qū)內(nèi)一家中心衛(wèi)生院做為基層試點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，杜絕醫(yī)療廢物不當(dāng)處置、流失及外泄進(jìn)入其他非法渠道流通。

1資料收集

2015年6—9月，漢中市醫(yī)院感染質(zhì)量控制中心組織對(duì)漢中市十縣一區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。我們采取問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)查看等方法，對(duì)157家醫(yī)療機(jī)構(gòu)做了調(diào)查。問(wèn)卷是根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度、知識(shí)培訓(xùn)、醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集、暫存、運(yùn)輸、最終去向等情況。由漢中市醫(yī)院感染質(zhì)量控制中心組織各縣醫(yī)院感染相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，歷時(shí)2個(gè)月完成。一共發(fā)放問(wèn)卷154份，剔除不合格問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷132份，具體回收情況見(jiàn)表1.其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68家，村衛(wèi)生室22家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12家，民營(yíng)醫(yī)院13家，廠礦醫(yī)院6家，診所11家。問(wèn)卷調(diào)查涉及內(nèi)容主要從醫(yī)療廢物管理組織制度、分類(lèi)收集、包裝、登記、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、防護(hù)以及最終去向等項(xiàng)目。

2調(diào)查結(jié)果

回收問(wèn)卷用Excel表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、分類(lèi)匯總。其中有組織機(jī)構(gòu)及明確責(zé)任人管理的分別為65％和57％；醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集包裝合格、暫存、交接等項(xiàng)目的合格率分別為62％、41％、55％、74％（表2）。醫(yī)療廢物有交接登記，最終去向交由有資質(zhì)的醫(yī)廢處置中心108家，占82％；焚燒處置的10家，占7％；填埋處置的11家，占8％；去向不明無(wú)記錄的3家，占2％（表3）

3存在問(wèn)題分析

基層機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等，主要面向本機(jī)構(gòu)服務(wù)輻射區(qū)域的居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，承載著多項(xiàng)基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)［4］。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本地基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理有明顯的安全隱患，不僅缺乏基本管理意識(shí)，而且醫(yī)廢管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物處置不規(guī)范是本次調(diào)查在醫(yī)廢管理中出現(xiàn)問(wèn)題最多的。多數(shù)采用焚燒填埋方式自行處置醫(yī)療廢物，損傷性醫(yī)療廢物不經(jīng)過(guò)消毒毀形就填埋；無(wú)符合要求的焚燒爐，焚燒填埋有的靠近山林或河流，極易引起山林火險(xiǎn)或者污染水源；醫(yī)療廢物流失情況時(shí)有發(fā)生。醫(yī)療廢物多為有害物質(zhì)，具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染的特點(diǎn)，其中所殘留攜帶的病菌危害巨大。若未認(rèn)識(shí)到隨意處置醫(yī)療廢物的危害性，未采取有效措施加以控制處理，會(huì)嚴(yán)重污染土壤、水、空氣等，對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害［5］?；谝陨锨闆r，漢中市醫(yī)院感染管理質(zhì)量控制中心從2016年3月至2016年12月，選取漢中市漢臺(tái)區(qū)七里中心衛(wèi)生院作為試點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，經(jīng)過(guò)10個(gè)月的規(guī)范培訓(xùn)運(yùn)行，取得了比較滿(mǎn)意的效果，后期將逐步向全市各縣區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行。

4試點(diǎn)醫(yī)院做法

試點(diǎn)中心衛(wèi)生院下轄一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和23個(gè)村衛(wèi)生室，服務(wù)人口4．2萬(wàn)余人。2016年3月開(kāi)展醫(yī)廢規(guī)范管理的試點(diǎn)工作，通過(guò)將近一年的試行，規(guī)范了村衛(wèi)生室在醫(yī)廢處置管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有效杜絕了焚燒、填埋等方式，也杜絕了醫(yī)廢的流失和泄露。采取的具體管理措施如下。（1）中心衛(wèi)生院和轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生簽訂醫(yī)廢轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議，要求23個(gè)村衛(wèi)生室產(chǎn)生的所有醫(yī)療廢物，統(tǒng)一交至七里中心衛(wèi)生院醫(yī)廢暫存間，再由漢中市醫(yī)廢處置中心定期回收，整個(gè)過(guò)程確保醫(yī)療廢物無(wú)流失泄露。（2）通過(guò)每月兩次的村醫(yī)例會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村醫(yī)進(jìn)行醫(yī)療廢物管理等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解示范從醫(yī)療廢物的分類(lèi)、收集、包裝、暫存、運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一。制做醫(yī)廢分類(lèi)掛圖，統(tǒng)一管理制度；統(tǒng)一醫(yī)廢包裝袋、封口條、醫(yī)廢桶、利器盒、電子稱(chēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)箱。根據(jù)村衛(wèi)生分布地區(qū)制定醫(yī)廢運(yùn)轉(zhuǎn)路線；根據(jù)村衛(wèi)生室工作量統(tǒng)計(jì)，制定醫(yī)廢回收時(shí)間和頻次。（3）實(shí)地查看村衛(wèi)生室，對(duì)治療室進(jìn)行相對(duì)的潔污分區(qū)，對(duì)感染性廢物、損傷性廢物容器放置地方進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；選取合適的地點(diǎn)作為醫(yī)廢暫存點(diǎn)，必須放置在統(tǒng)一的醫(yī)廢運(yùn)轉(zhuǎn)箱內(nèi)。運(yùn)轉(zhuǎn)箱裝滿(mǎn)及時(shí)在封口條上填寫(xiě)醫(yī)廢種類(lèi)、重量、日期等信息。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后，對(duì)暫時(shí)貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒處理。對(duì)于較偏遠(yuǎn)和工作量較少村衛(wèi)生室，不能做到48小時(shí)內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)的，要求對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后定點(diǎn)存放，避免流失，所有醫(yī)療廢物不得露天存放。（4）送至衛(wèi)生院的醫(yī)療廢物，按要求進(jìn)行雙簽字。中心衛(wèi)生院在每月的村醫(yī)例會(huì)及時(shí)對(duì)醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行通報(bào)，并將醫(yī)療廢物管理納入村醫(yī)績(jī)效考核。對(duì)不按規(guī)范處置醫(yī)療廢物的處以一定比例的經(jīng)濟(jì)扣罰。同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員定期檢查時(shí)也對(duì)醫(yī)廢交接簽字進(jìn)行查看，未及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和登記的，作為處罰依據(jù)之一。（5）醫(yī)療廢物處置過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)過(guò)成本核算后平均至各個(gè)村衛(wèi)生室，每年大約500余元。通過(guò)中心衛(wèi)生院統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)后，極大的縮減了醫(yī)廢處置成本。

5討論

第4篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

近年來(lái)，由于相關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)療垃圾管理不嚴(yán)、處理不當(dāng)引起的環(huán)境污染和社會(huì)問(wèn)題，使得人們對(duì)醫(yī)療垃圾的危害性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。醫(yī)療垃圾被列為“《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》HW01號(hào)危險(xiǎn)廢物”，其對(duì)環(huán)境的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。因此，醫(yī)療垃圾的無(wú)害化處理受到了國(guó)家的高度重視和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。自20世紀(jì)60年代起，一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相繼建立了比較完善的醫(yī)療垃圾管理、處理法律制度。而我國(guó)對(duì)醫(yī)療垃圾的研究及系統(tǒng)管理開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，國(guó)家先后頒發(fā)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》《醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)示規(guī)定》《醫(yī)療廢物行政處罰辦法》等一系列法律法規(guī)，使我國(guó)的醫(yī)療垃圾進(jìn)入法制管理的軌道，并取得了一定成效。然而，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的醫(yī)療垃圾管理仍然存在著相關(guān)法律規(guī)定滯后、管理執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督體系不完善以及公眾環(huán)保意識(shí)薄弱等問(wèn)題，我國(guó)對(duì)醫(yī)療垃圾處置技術(shù)的研究投入也與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大的差距。因此，完善我國(guó)醫(yī)療垃圾管理法律制度既具有重要的理論意義，也具有現(xiàn)實(shí)意義，可以為我國(guó)醫(yī)療垃圾科學(xué)、無(wú)害化處理提供重要制度保障。

一、對(duì)醫(yī)療垃圾的界定

（一）醫(yī)療垃圾的定義及特點(diǎn)

醫(yī)療垃圾亦稱(chēng)醫(yī)療廢物或醫(yī)療廢棄物，目前，在世界各國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)此尚未有一個(gè)統(tǒng)一的定義。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，衛(wèi)生保健廢物是指衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的所有廢物及各個(gè)分散點(diǎn)（如家庭衛(wèi)生保健所）產(chǎn)生的廢物，并將衛(wèi)生保健廢物分為一般性廢物和危險(xiǎn)性廢物，而危險(xiǎn)性廢物又包括感染性廢物、病理性廢物（組織、體液）、鋒利物、藥物性廢物等［1］。美國(guó)環(huán)保局采用醫(yī)療廢物的稱(chēng)謂，將其定義為在診斷治療病人和動(dòng)物及相關(guān)研究、生物實(shí)驗(yàn)及研究過(guò)程中所產(chǎn)生的一切廢物［2］。在日本則采用感染性廢物的稱(chēng)謂，其在法律上是指醫(yī)院、診所、動(dòng)物醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含有或可能含有病原體的廢物，包括血液、手術(shù)后廢棄的病理廢物、殘留血液的銳利物等，及病原微生物實(shí)驗(yàn)用培養(yǎng)物、器具、殘留血液的手套等［3］。我國(guó)采用了醫(yī)療廢物的稱(chēng)謂，在2003年頒布的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中將醫(yī)療廢物定義為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物，俗稱(chēng)“醫(yī)療垃圾”。它主要包括傳染性廢物、病理廢物、利器廢物、制藥廢物、基因污染物、化學(xué)品廢物、放射性廢物等。與一般的生活垃圾相比，醫(yī)療垃圾的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)更大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不僅會(huì)導(dǎo)致環(huán)境受到污染，還會(huì)形成危險(xiǎn)的疾病傳播源。醫(yī)療垃圾具有以下特點(diǎn)：一是高度傳染性。醫(yī)療垃圾不同程度地含有病菌、病毒、寄生蟲(chóng)卵及其他有害化學(xué)物質(zhì)，具有極強(qiáng)的傳染性，在收集、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)若稍有不慎，這些醫(yī)療垃圾就會(huì)成為傳染病傳播、流傳的重要源頭。二是生物毒性。醫(yī)療垃圾含有多種病原菌和各種有機(jī)、無(wú)機(jī)化學(xué)成分，這些都可能通過(guò)人體的呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、傷口、黏膜、體液等途徑進(jìn)入人體，對(duì)人的身體健康造成危害。三是多樣性。醫(yī)療垃圾數(shù)量巨大，種類(lèi)繁多，包括感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物等，各分類(lèi)中又包含多種小的類(lèi)別，體系紛繁復(fù)雜。四是二次污染性。由于技術(shù)、資金限制，在醫(yī)療垃圾的處理上存在著諸多問(wèn)題，致使一部分細(xì)菌殘留而產(chǎn)生新的危害性物質(zhì)，這都在一定程度上給環(huán)境造成了二次污染。而且用于處理醫(yī)療垃圾的消毒物質(zhì)清理不干凈也會(huì)造成環(huán)境污染。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療垃圾管理的必要性

醫(yī)療垃圾對(duì)環(huán)境造成污染以及對(duì)人體健康造成危害，在很多情況下都是由于管理上存在漏洞、非法利益的驅(qū)動(dòng)。例如：由于我國(guó)醫(yī)療垃圾管理工作起步比較晚，管理理念相對(duì)落后，管理體制方面也存在諸多不足，導(dǎo)致一些具有高度傳染性的醫(yī)療垃圾流入生活垃圾之中，這對(duì)環(huán)境的污染相當(dāng)嚴(yán)重。由于利益的驅(qū)使，很多人從事醫(yī)療垃圾的非法買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，更有一些黑心商販將經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單消毒或者未經(jīng)消毒的醫(yī)療垃圾再次利用并以成品的形式流入市場(chǎng)，對(duì)群眾的身體健康造成重大危害。因此，在規(guī)范醫(yī)療垃圾的處理中，既需要先進(jìn)的技術(shù)支持，更重要的是通過(guò)嚴(yán)格的管理制度、科學(xué)的管理體制以及良好的法治環(huán)境，來(lái)預(yù)防其對(duì)環(huán)境造成污染，這是防止醫(yī)療垃圾污染環(huán)境、危害人體健康的基礎(chǔ)。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾量逐年增多，2010年我國(guó)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾已達(dá)100萬(wàn)噸以上，如不加強(qiáng)管理，任其流散到人們的生活環(huán)境中，就會(huì)污染環(huán)境、傳播疾病，嚴(yán)重危害人們的身心健康。因此，無(wú)論是從環(huán)境保護(hù)的角度，還是從衛(wèi)生防疫的角度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的科學(xué)管理都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)醫(yī)療垃圾管理法律制度存在的問(wèn)題

我國(guó)先后出臺(tái)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》《醫(yī)療廢物行政處罰辦法》等多項(xiàng)法律法規(guī)以規(guī)范醫(yī)療垃圾的管理工作，并建設(shè)了大量的醫(yī)療垃圾處置設(shè)施。但在實(shí)際中，醫(yī)療垃圾管理現(xiàn)狀堪憂(yōu)，醫(yī)療垃圾污染環(huán)境、傳播疾病的報(bào)道和投訴頻繁出現(xiàn)在各大媒體的報(bào)道中，醫(yī)療垃圾非法買(mǎi)賣(mài)在有些城市甚至成為公開(kāi)的商業(yè)活動(dòng)［4］。由此可見(jiàn)，我國(guó)在醫(yī)療垃圾的管理、法律體系和監(jiān)管體系的完善、環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)等方面，還存在著很多缺陷。

（一）醫(yī)療垃圾管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國(guó)現(xiàn)行的法律體系不能滿(mǎn)足醫(yī)療垃圾全過(guò)程管理處置的要求，還存在許多法律上的漏洞和不足。盡管我國(guó)先后出臺(tái)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)來(lái)規(guī)范醫(yī)療垃圾的管理工作，對(duì)醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等過(guò)程做了相應(yīng)規(guī)定，但是這些規(guī)定都過(guò)于寬泛，缺乏實(shí)施的細(xì)則?！夺t(yī)療廢物分類(lèi)目錄》對(duì)醫(yī)療垃圾的分類(lèi)過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)不同性質(zhì)的醫(yī)療垃圾的分類(lèi)過(guò)于模糊。例如：國(guó)內(nèi)因胎盤(pán)、死胎是否為醫(yī)療垃圾而引起的糾紛已見(jiàn)諸報(bào)道［5］；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（疾控機(jī)構(gòu)）產(chǎn)生的污水目前沒(méi)有列入醫(yī)療廢物的分類(lèi)目錄中；現(xiàn)行有效的GB18466－2001《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求》中尚無(wú)疾控、檢驗(yàn)等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)及化學(xué)性醫(yī)療廢物處置或排放標(biāo)準(zhǔn)［6］。此外，對(duì)于醫(yī)療垃圾管理處置過(guò)程中的登記制度，相關(guān)行政主管部門(mén)缺乏嚴(yán)格的執(zhí)法力度。醫(yī)療垃圾的登記制度應(yīng)當(dāng)包括對(duì)產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記、醫(yī)療垃圾的登記以及處置產(chǎn)業(yè)資質(zhì)的申報(bào)登記?，F(xiàn)階段我國(guó)法律對(duì)此都有相應(yīng)的規(guī)定，各省、市也對(duì)登記制度頒布了相應(yīng)的政策和辦法，但還未對(duì)這些登記形成有效的監(jiān)督，存在不少漏登、錯(cuò)登的現(xiàn)象。例如：很多個(gè)體診所未申報(bào)登記醫(yī)療垃圾處理，而將產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾私自處理或混入生活垃圾之中；一些不具有醫(yī)療垃圾處置資質(zhì)的企業(yè)逃避申報(bào)登記。對(duì)于這些違反登記制度的行為，法律并未有相應(yīng)的制裁措施，在一定程度上縱容了這些不法行為。此外，在相關(guān)配套法律制度上，缺乏對(duì)醫(yī)療垃圾處理程序的相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、對(duì)醫(yī)療垃圾處理處置者的任職要求沒(méi)有明確的限制、對(duì)醫(yī)療垃圾的正確處理也沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，這些都是我國(guó)醫(yī)療垃圾法律體系中亟待完善的問(wèn)題。

（二）醫(yī)療垃圾的管理主體職責(zé)不明確

1．醫(yī)療垃圾行政管理主體職權(quán)劃分不合理醫(yī)療垃圾的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及環(huán)境、社會(huì)公眾利益、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種因素，涉及的權(quán)、責(zé)、利的行政部門(mén)有衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等。《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第34、35條規(guī)定了縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其他相關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療垃圾處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。可見(jiàn)，各部門(mén)之間職責(zé)不夠明確，存在著執(zhí)法交叉沖突的現(xiàn)象，這是一般環(huán)境行政執(zhí)法中經(jīng)常遇到的老、大、難問(wèn)題。由于政出多門(mén)，使得醫(yī)療垃圾的監(jiān)管工作更趨復(fù)雜、效率更加低下。2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者消極行使管理職權(quán)一些大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理制度相對(duì)比較完善，而大部分中小醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、個(gè)體診所以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題比較突出。一般情況下，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)只重視醫(yī)療質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)醫(yī)療垃圾的處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)往往由于處理醫(yī)療垃圾的成本太高，而政府又無(wú)相應(yīng)的貼補(bǔ)政策，導(dǎo)致其對(duì)醫(yī)療垃圾的管理抱有消極的態(tài)度，使醫(yī)療垃圾管理處置制度不能得到真正的落實(shí)。此外，各類(lèi)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致醫(yī)療垃圾分類(lèi)混亂，尤其是一些中小城市和偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療垃圾常常與普通生活垃圾混雜在一起，有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)把醫(yī)療垃圾承包給缺乏處置能力的個(gè)人或者其他單位處置，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理者消極地行使其管理權(quán)。

（三）醫(yī)療垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在我國(guó)，醫(yī)療垃圾的收集和處理都是有償?shù)模夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第31條明確規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物的處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本。但是法律卻未規(guī)定一個(gè)明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地醫(yī)療垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前我國(guó)絕大多數(shù)醫(yī)院是按照實(shí)際床位數(shù)或?qū)嶋H占用的床位數(shù)收取醫(yī)療垃圾的處置費(fèi)用的，例如，杭州、湖州、深圳、珠海、廣州、西安等醫(yī)院，大約按每床1．7～2．5元收?。?］。有的醫(yī)院則按產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾的重量來(lái)收取，例如北京等地，收購(gòu)1kg的垃圾應(yīng)向處理中心繳納3元的處理費(fèi)用［8］。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一增加了醫(yī)療垃圾的管理處置難度，不合理的醫(yī)療垃圾處理收費(fèi)制度加重了醫(yī)院的負(fù)擔(dān)，若盲目地將醫(yī)療垃圾的處置費(fèi)用納入醫(yī)療成本，也可能導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張。

（四）缺乏科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)效益刺激機(jī)制

醫(yī)療垃圾是一種高度危險(xiǎn)的廢物，它的收集、運(yùn)輸、處理都需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，從某種程度上來(lái)說(shuō)，醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)屬于公益事業(yè)。公益事業(yè)是政府的一攬子工程，從投資到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)管都由政府承擔(dān)，這樣的處理模式存在低效率、高成本的缺陷。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，在醫(yī)療垃圾處理方面的資金投入不足，各地醫(yī)療垃圾處理發(fā)展水平不平衡。一些中小城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然建立了醫(yī)療垃圾的焚燒設(shè)備，但由于資金有限，設(shè)備大多簡(jiǎn)單、粗陋，很難達(dá)到《醫(yī)療垃圾焚燒環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，一些地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至并未建立專(zhuān)門(mén)的回收處理機(jī)構(gòu)。資金投入較少也使得我國(guó)在醫(yī)療垃圾處置的科研力量培養(yǎng)和技術(shù)成果研究等方面相對(duì)落后，嚴(yán)重滯后于人們對(duì)醫(yī)療垃圾無(wú)害化處理的迫切需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府正在積極探索多元化的融資機(jī)制，以調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)的積極性，形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化投資格局。其中，政府應(yīng)該扮演什么角色，并為醫(yī)療企業(yè)提供哪些優(yōu)惠條件等成為有效處理醫(yī)療垃圾問(wèn)題的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，各地醫(yī)療垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使得一些醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一定程度的虧損，有的難以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)行的法律法規(guī)或地方政策也未對(duì)這些處置產(chǎn)業(yè)有相應(yīng)的扶持，大大降低了企業(yè)的投資熱情。同時(shí)，一次性醫(yī)療器具二次利用過(guò)程中的高額利潤(rùn)使得許多處置產(chǎn)業(yè)不惜鋌而走險(xiǎn)。缺乏科學(xué)、有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)就難有健康的市場(chǎng)環(huán)境。

（五）缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制

目前，我國(guó)醫(yī)療垃圾處理的法律法規(guī)正在逐步完善，但醫(yī)療垃圾處理的監(jiān)督機(jī)制還未健全，醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、處置機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的分工不夠明確，法律責(zé)任不夠清晰，導(dǎo)致監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)缺少對(duì)醫(yī)療垃圾處理的有效監(jiān)督措施。此外，設(shè)施建設(shè)完工試運(yùn)行管理程序以及相應(yīng)監(jiān)測(cè)的可靠性、驗(yàn)收程序的可操作性還存在一些問(wèn)題；醫(yī)療垃圾處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理還缺乏足夠的依據(jù)，缺乏完整的執(zhí)法監(jiān)督體系，缺乏持續(xù)的、全面的、嚴(yán)格的、規(guī)程性的監(jiān)督管理手段，難以保證有效的監(jiān)督管理［9］。一旦監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)漏洞，醫(yī)療垃圾的收集、貯存、運(yùn)輸體系就會(huì)相繼出現(xiàn)問(wèn)題，致使醫(yī)療垃圾不能得到科學(xué)無(wú)害的處理，反而流入人們的日常生活中，甚至為不法商家回收利用，成為傳播病毒和細(xì)菌的重要污染源。同時(shí)，我國(guó)大部分公眾對(duì)醫(yī)療垃圾的危害性認(rèn)識(shí)不夠，醫(yī)療垃圾的管理缺乏群眾參與和主動(dòng)監(jiān)督。雖然我國(guó)在2003年頒布了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，但是根據(jù)某地的調(diào)查資料顯示，公眾對(duì)一次性醫(yī)療廢棄物管理的認(rèn)知、了解程度為：4％完全了解、30％基本了解、39％了解一點(diǎn)、27％完全不了解［10］。因此，公眾遇到某些醫(yī)院不合理處理醫(yī)療垃圾的情況時(shí)，往往不能及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，或者采取事不關(guān)己、漠不關(guān)心的態(tài)度，在接觸有醫(yī)療垃圾的環(huán)境時(shí)不能進(jìn)行有效的自我防護(hù)，致使自身健康或日常生活環(huán)境受到醫(yī)療垃圾污染。

三、完善我國(guó)醫(yī)療垃圾管理法律制度的思考

（一）健全醫(yī)療垃圾管理的相關(guān)法律法規(guī)

1．完善各項(xiàng)法律法規(guī)，制訂相關(guān)的實(shí)施細(xì)則醫(yī)療垃圾立法既屬于環(huán)境立法范疇，也涉及產(chǎn)業(yè)立法領(lǐng)域，要通過(guò)立法來(lái)促進(jìn)醫(yī)療垃圾的合理、科學(xué)化管理及其處置產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療垃圾的管理體制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任與義務(wù)等都應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律的規(guī)定使之明確化，完善醫(yī)療垃圾管理的法律體系，使醫(yī)療垃圾處理做到有法可依。例如：德國(guó)在1972年通過(guò)了第一版《廢棄物法》，提出了建設(shè)無(wú)害化的處理設(shè)施，隨后在1986年通過(guò)了第四版《廢棄物法》，首次提出了垃圾的回收利用，在1994年再次對(duì)該法進(jìn)行了修改，提出要遵循物質(zhì)閉合循環(huán)的廢棄物管理，實(shí)在不能利用的，則要采用環(huán)境無(wú)害化的方法處置［11］。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，如醫(yī)療垃圾的分類(lèi)應(yīng)當(dāng)更加明確、具體，將醫(yī)療廢水、死胎、胎盤(pán)等納入醫(yī)療垃圾范疇中，明確規(guī)定可回收利用的和不可回收利用的醫(yī)療垃圾；制訂詳細(xì)的《醫(yī)療垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)》及實(shí)施細(xì)則，保證醫(yī)療垃圾的科學(xué)化、無(wú)害化處理；制訂《醫(yī)療垃圾處置技術(shù)規(guī)范》，將環(huán)境保護(hù)制度中的“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度納入其中，對(duì)醫(yī)療垃圾處理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和程序、醫(yī)療垃圾處理者的資質(zhì)認(rèn)證都應(yīng)有詳細(xì)的規(guī)定。2．明確醫(yī)療垃圾管理處置過(guò)程中的法律責(zé)任醫(yī)療垃圾管理處置過(guò)程中的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任以及刑事責(zé)任，不僅涉及行政部門(mén)，還涉及產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療垃圾處置企業(yè)以及一些個(gè)體商戶(hù)等。任何一個(gè)機(jī)構(gòu)違反了國(guó)家或地方有關(guān)醫(yī)療垃圾的法律法規(guī)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如：醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾中，造成嚴(yán)重后果的；相關(guān)行政部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中放縱違法行為，導(dǎo)致環(huán)境污染事故的；一些個(gè)體商販違法倒賣(mài)一次性醫(yī)療器具的，應(yīng)根據(jù)主體的性質(zhì)、違法行為的性質(zhì)、造成危害的后果等，確定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，違法主體最終受到法律的制裁。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定：造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失?？梢?jiàn)我國(guó)環(huán)境法中對(duì)污染環(huán)境的行為人采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的原則，這項(xiàng)原則同樣適用于醫(yī)療垃圾的管理處置過(guò)程。明確相關(guān)主體的法律責(zé)任，既有事前的警示和預(yù)防作用，又有事后的懲罰和補(bǔ)救作用，可避免由醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)而引起的事故或?yàn)?zāi)害。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的規(guī)范化行政管理

1．對(duì)醫(yī)療垃圾的管理堅(jiān)持減量化、集中處理化、無(wú)害化原則醫(yī)療垃圾處理的最終目的是達(dá)到減量化、集中處理化和無(wú)害化的效果，許多國(guó)家的醫(yī)療垃圾處理已經(jīng)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他們建立了科學(xué)合理的管理機(jī)制，并且開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的處置裝置和技術(shù)。歐共體在醫(yī)療垃圾的處理問(wèn)題上設(shè)立了特別委員會(huì)，提出了歐共體各國(guó)共同遵守的規(guī)定，如：確定醫(yī)療垃圾包括切除的人體臟器、血液、體液、排泄物及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等；床位在100個(gè)以上的醫(yī)院設(shè)立專(zhuān)職的管理人員；將醫(yī)療垃圾分類(lèi)為安全的和危險(xiǎn)的兩類(lèi)，危險(xiǎn)醫(yī)療垃圾要完全消毒焚燒，并對(duì)焚燒爐的構(gòu)造和使用做出了詳細(xì)的規(guī)定；對(duì)醫(yī)療垃圾的分類(lèi)、收集、貯存、運(yùn)輸以及有關(guān)的技術(shù)等程序都制訂了詳細(xì)的規(guī)章制度［12］。我國(guó)更應(yīng)該在醫(yī)療垃圾的管理與處置過(guò)程中堅(jiān)持減量化、集中處理化、無(wú)害化原則，并將這些原則貫徹始終?？梢越梃b國(guó)外先進(jìn)的醫(yī)療垃圾管理模式，逐步改善我國(guó)醫(yī)療垃圾管理落后的局面，形成國(guó)家立法指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)公司社會(huì)化服務(wù)、行政部門(mén)監(jiān)管的醫(yī)療垃圾管理新模式［13］。同時(shí)，還要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)的處理技術(shù)，確保做到無(wú)害化處理，并集中處理，節(jié)約資源，有計(jì)劃地建立相應(yīng)的規(guī)?；奶幚碇行摹?．明確各部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)間的合作與監(jiān)督《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)的出臺(tái)，使得醫(yī)療垃圾的管理更加規(guī)范化，相關(guān)行政部門(mén)除了做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，還要明確各自的職責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療垃圾處置的管理工作。筆者認(rèn)為，可由衛(wèi)生防疫行政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾產(chǎn)生的管理工作，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的貯存、運(yùn)輸、處置過(guò)程的管理工作，由環(huán)保行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全過(guò)程的監(jiān)督工作，定期抽查、檢查等。同時(shí)，各級(jí)部門(mén)間的行政關(guān)系也要明確。市、縣級(jí)的相關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療垃圾的管理處置工作，省級(jí)相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織工作。各部門(mén)之間責(zé)任明確，分工細(xì)致，就可以避免出現(xiàn)管理混亂的局面。3．完善醫(yī)療垃圾處理的登記制度和收費(fèi)制度針對(duì)醫(yī)療垃圾登記制度存在的問(wèn)題，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)的登記規(guī)則，相關(guān)的行政機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把好登記關(guān)，由衛(wèi)生防疫部門(mén)做好各醫(yī)療垃圾產(chǎn)生者的登記工作，包括私人診所、鄉(xiāng)村醫(yī)院等，由環(huán)保部門(mén)做好醫(yī)療垃圾處置企業(yè)的申報(bào)登記工作，而醫(yī)療垃圾的暫時(shí)貯存則由醫(yī)院的專(zhuān)門(mén)部門(mén)做好每天的登記工作。還要不定期地抽查登記記錄，有錯(cuò)登、漏登現(xiàn)象的要及時(shí)更正和補(bǔ)充。醫(yī)療垃圾的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?？刹扇“创参挥?jì)費(fèi)為主、按重量計(jì)費(fèi)為輔的方式收取醫(yī)療垃圾處理費(fèi)用。按照醫(yī)院的規(guī)模、級(jí)別確定交費(fèi)方式，如大型醫(yī)院、傳染病醫(yī)院等產(chǎn)生醫(yī)療垃圾量多的就采取按床位收費(fèi)，一些個(gè)體小診所、精神病院等無(wú)床位或者產(chǎn)生醫(yī)療垃圾少的就按重量收費(fèi)。具體的收費(fèi)數(shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定。這樣可以在一定程度上避免部分大型醫(yī)院為逃脫高額的處置費(fèi)用而將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾中。同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收取醫(yī)療垃圾處置費(fèi)用，并將大部分費(fèi)用交給處置單位，其中一部分費(fèi)用用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集和暫時(shí)貯存醫(yī)療垃圾的工作，例如用于購(gòu)買(mǎi)裝醫(yī)療垃圾的特殊垃圾袋、桶，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的暫時(shí)貯存點(diǎn)，對(duì)負(fù)責(zé)收集、貯存工作的相關(guān)人員的培訓(xùn)等。這樣既能保證處置產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行成本，又能減輕醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。4．充分發(fā)揮政府職能，保證資金投入，支持醫(yī)療垃圾處理技術(shù)改革醫(yī)療垃圾的處置設(shè)施、技術(shù)等需要大量的資金投入，除了處置單位應(yīng)當(dāng)加大投資以外，政府也應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼，并且利用行政手段保證資金的順利到位。醫(yī)療垃圾的處置涉及的不僅僅是醫(yī)療機(jī)構(gòu)與相關(guān)行政部門(mén)，還關(guān)系到我們生存環(huán)境的質(zhì)量和廣大群眾的健康。因此，醫(yī)療垃圾的處置屬于社會(huì)公益事業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府職能，保證該項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。此外，政府還可以通過(guò)爭(zhēng)取一些國(guó)際合作的機(jī)會(huì)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)處理技術(shù)，并采取一些獎(jiǎng)勵(lì)性措施，鼓勵(lì)關(guān)于醫(yī)療垃圾的科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、使用新技術(shù)，從而減少處理過(guò)程中對(duì)環(huán)境的二次污染，也可以實(shí)現(xiàn)一些可回收醫(yī)療垃圾的再利用，減少能源和不可再生資源的消耗。

（三）建立科學(xué)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

目前，我國(guó)醫(yī)療垃圾的處理模式基本是政府監(jiān)管、醫(yī)療垃圾處置企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸和集中處置，這種模式也是最為可行的。但是醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)屬于公益事業(yè)，具有投資大、回報(bào)小、風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，倘若沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，投資者便會(huì)缺乏熱情，處置單位則為了節(jié)約成本、提高利潤(rùn)而不愿意改進(jìn)技術(shù)，使得醫(yī)療垃圾不能得到有效的處置。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的建立是推進(jìn)醫(yī)療垃圾可持續(xù)管理的必要支撐手段。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，圍繞工程建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)環(huán)境等實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)商業(yè)化協(xié)作、財(cái)政補(bǔ)貼、減少稅收、低息貸款等一系列政策，鼓勵(lì)投資者對(duì)醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)的投資，并且將回收利用權(quán)交給處置產(chǎn)業(yè)，增加企業(yè)的利潤(rùn)回收率，從而提高企業(yè)的投資熱情，同時(shí)減小企業(yè)對(duì)技術(shù)投入的壓力。具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式如下可知，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾交由處置產(chǎn)業(yè)，處置產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格做好分類(lèi)，將可回收利用的醫(yī)療垃圾予以回收利用，由此獲得的經(jīng)濟(jì)收益成為其利潤(rùn)的一部分；對(duì)于不可回收利用的，就直接處理掉。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所繳納的醫(yī)療垃圾處理費(fèi)，則由行政部門(mén)（環(huán)衛(wèi)部門(mén)）收取，收取后將大部分費(fèi)用劃撥給處置產(chǎn)業(yè)，剩余部分用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集和暫時(shí)貯存工作。同時(shí)，政府制訂相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼、減少稅收、低息貸款等政策，提高處置產(chǎn)業(yè)的投資熱情，相關(guān)行政部門(mén)予以監(jiān)督。這樣的運(yùn)行機(jī)制，既減輕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和處置產(chǎn)業(yè)工作者的負(fù)擔(dān)，減少了醫(yī)療垃圾的流失，并保證了醫(yī)療垃圾集中處置單位得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)又可獲得可觀的利潤(rùn)，政府也能在此過(guò)程中充分地發(fā)揮監(jiān)督管理職能。

第5篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

        1 血站醫(yī)療廢物的來(lái)源

        1.1感染性廢棄物:接觸血液的采血器材、實(shí)驗(yàn)用的反應(yīng)板、實(shí)驗(yàn)洗板后的洗液、紙張、陽(yáng)性血液、手套、試管等廢棄物。

        1.2一般性的廢棄物:生活垃圾等普通廢棄物.

        1.3藥物性廢物、化學(xué)性廢物：檢驗(yàn)用的生化試劑等

        2 加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制

        2.1 質(zhì)控科和其它科要充分發(fā)揮其職能作用

        確定工作職責(zé)，由質(zhì)控組長(zhǎng)監(jiān)督檢查，總務(wù)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、醫(yī)療廢物暫存地的日常管理和清潔消毒；血源科、供血科、成分科、檢驗(yàn)科按照國(guó)家規(guī)定的要求,使用標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、利器盒等盛放醫(yī)療廢物?？剖页蓡T協(xié)助做好全站醫(yī)療廢物的管理工作。

        2.2 醫(yī)療廢物處理的質(zhì)量控制

        2.2.1廢棄的一次性血小板耗材、一次性注射器、陽(yáng)性血液等感染性廢物在工作完畢，按工作程序制定區(qū)域安全放置和棄置，用黃色垃圾袋存放,確保避免復(fù)用、污染和差錯(cuò)[1]。未受到污染的一次性醫(yī)療用品無(wú)需經(jīng)過(guò)特殊處理，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)回收。

        2.2.2損傷性廢棄物用耐刺的的利器盒存放,密閉后放入黃色垃圾袋；有液體的醫(yī)療廢物由產(chǎn)生科室進(jìn)行熱合封閉，不合格血液在確認(rèn)無(wú)滲漏的情況下，再用專(zhuān)用包裝袋進(jìn)行包裝。血液標(biāo)本應(yīng)蓋上試管帽再裝入紙盒中，并置入雙層塑料袋扎好。所有醫(yī)療廢物包裝必須確保內(nèi)容物無(wú)滲漏。 

        2.2.3藥物性廢物、化學(xué)性廢物須經(jīng)血站廢物管理組長(zhǎng)批準(zhǔn),由相關(guān)科室按有關(guān)法規(guī)或規(guī)定統(tǒng)一銷(xiāo)毀或處置,少量的藥物性廢棄物可放入感染性廢棄物袋內(nèi)。

        2.2.4一般生活廢物用黑色垃圾袋存放。以上廢物放入包裝袋后不得取出，包裝袋或者容器外表面被污染，應(yīng)對(duì)被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝，指定專(zhuān)人放到醫(yī)療廢物暫存地,上午、下午各1次進(jìn)行收集處理。

      2.2.5本站規(guī)定醫(yī)療廢物由某環(huán)保公司處理,每天必須定時(shí)至醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)收集、運(yùn)輸并用醫(yī)療廢物專(zhuān)送車(chē)進(jìn)行集中化、規(guī)范化、無(wú)害化處理,做到日產(chǎn)日清。

        2.3 對(duì)醫(yī)療廢物暫存地的質(zhì)量控制:

        總務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物暫存地的管理，設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)及禁煙食標(biāo)識(shí)[2],遠(yuǎn)離生活區(qū),防滲漏等密閉措施,醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去以后,負(fù)責(zé)對(duì)暫存地、存放工具進(jìn)行清潔消毒和處理。

        2.4對(duì)醫(yī)療廢物交接登記制度的質(zhì)量控制:

        各科室與暫存地做好交接登記,登記資料雙方各存一份,由各科室負(fù)責(zé)保管。

        2.5發(fā)生醫(yī)療廢物流失等意外事故時(shí)的質(zhì)量控制

        2.5.1相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失時(shí),根據(jù)情況嚴(yán)重程度,報(bào)質(zhì)控科, 質(zhì)控科立即向血站廢物管理領(lǐng)導(dǎo)組織匯報(bào),必要時(shí)根據(jù)事故情況進(jìn)行上報(bào)。

        2.5.2質(zhì)控科組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及造成污染的區(qū)域或人員進(jìn)行處理,工作人員應(yīng)在做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作。

        嚴(yán)格的監(jiān)督檢查是確保醫(yī)療廢物有效管理的保證。質(zhì)控科作為醫(yī)療廢物管理的職能科室,在醫(yī)療廢物分類(lèi)處理的初始階段實(shí)行嚴(yán)格的每日巡查制度,避免因血站內(nèi)的醫(yī)療廢物處置不當(dāng)造成的交叉感染。健全的組織管理是落實(shí)好醫(yī)療廢物管理制度的關(guān)鍵,從醫(yī)療廢物的產(chǎn)生到處理,及早的預(yù)防了由醫(yī)療廢物而引發(fā)的感染,也是保護(hù)獻(xiàn)血者、受血者、血站工作人員身心健康的大事。盡管采取一系列措施,還有一些噬待解決的問(wèn)題:一是要加強(qiáng)宣傳教育,足夠的衛(wèi)生知識(shí)是加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理的基礎(chǔ);二是對(duì)環(huán)保公司的集中化處理過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。

參 考 文 獻(xiàn)

第6篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

為提高城市生活垃圾處理能力，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和諧**的建設(shè)，提高城市品位，增強(qiáng)服務(wù)保障能力，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》和省物價(jià)局、財(cái)政廳、建設(shè)廳、環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知）的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第一條：本辦法所稱(chēng)生活垃圾是指縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城區(qū)人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌菂^(qū)日常生活提供服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物等（不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。

城市垃圾處理費(fèi)是指在生活垃圾收集、運(yùn)輸無(wú)害化處理過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用。

第二條：城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府、社會(huì)、企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的原則。

縣城區(qū)域內(nèi)（含城中村）所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具），個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、城區(qū)居民和城區(qū)暫住人口等都應(yīng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第三條：縣物價(jià)局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)資金和票據(jù)的管理工作；建設(shè)局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和管理工作。

第四條：垃圾處理費(fèi)征收

垃圾處理費(fèi)由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)大隊(duì)收取。

第五條：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.縣城居民每戶(hù)每月3元，暫住人口每人每月2元。

2.行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)按在職人數(shù)（含臨時(shí)工），每人每月1.50元；社會(huì)福利單位、中小學(xué)校、幼兒園按教職工在冊(cè)人數(shù)每人每月1.50元，由所在單位交納，企業(yè)在稅前列支。

3.室內(nèi)餐飲業(yè)，按餐桌實(shí)有數(shù)的50％交納，2—7人桌每桌每月4.00元，8人及以上桌每桌每月8.00元。

4.大型商場(chǎng)、商城、購(gòu)物中心、超市（含以場(chǎng)地、柜臺(tái)出租形式）從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及個(gè)人，按實(shí)有從業(yè)人數(shù)每人每月2.00元交納，出租場(chǎng)地、柜臺(tái)的由出租方交納。

5.三級(jí)甲等醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）按床位實(shí)有數(shù)80%交納，每張每月8.00元。其他醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）按床位實(shí)有數(shù)50%交納，每張每月8.00元。

6.旅店業(yè)按床位實(shí)有數(shù)50％交納，每張每月8.00元。

7.其他行業(yè)的室內(nèi)門(mén)店，按營(yíng)業(yè)面積交納，每月每平方米0.50元。

8.各類(lèi)市場(chǎng)（包括早市、夜市、室外冷飲攤點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)），按攤位或市場(chǎng)內(nèi)門(mén)店交納，攤位每個(gè)每月5.00元，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一交納。

9.汽車(chē)客運(yùn)站：中、小型客車(chē)（L≤9m）每車(chē)每月4.00元，大型客車(chē)（L>9m）每車(chē)每月8.00元，由各客運(yùn)站代收代交。

10.市內(nèi)出租汽車(chē)每車(chē)每月1.00元，由各汽車(chē)出租公司（汽車(chē)服務(wù)中心）代收代交。

11.工程建設(shè)單位或建筑企業(yè)的建筑垃圾處理費(fèi)每立方米4.00元，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)根據(jù)工程實(shí)際情況收性取。

第六條：城市生活垃圾處理費(fèi)為服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)，收費(fèi)單位執(zhí)收時(shí)必須使用財(cái)政部門(mén)確定的專(zhuān)用票據(jù)，收取的費(fèi)用必須全額上交財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線，所收費(fèi)用專(zhuān)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、以及社會(huì)資本投入垃圾處理事業(yè)補(bǔ)貼等支出。其中40%用于垃圾收集、運(yùn)輸，60%用于垃圾無(wú)害化處理。新晨

第七條：城市垃圾處理費(fèi)征收工作，納入縣政府對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體目標(biāo)責(zé)任考核范圍；同時(shí)納入建設(shè)局對(duì)城區(qū)市容管理考核范圍。

第八條：對(duì)拒不繳納或弄虛作假少繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，縣環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)可根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部157號(hào)）相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第7篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

何為醫(yī)療垃圾

醫(yī)療垃圾是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他活動(dòng)中產(chǎn)生的有直接或間接感染性、毒性以及其他危險(xiǎn)的廢物。

醫(yī)療垃圾分為：

1．感染性廢物：攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物(病人血液、體液、排泄物污染的物質(zhì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染性或疑似傳染病病人的生活垃圾，病原體培養(yǎng)皿、標(biāo)本和器皿，以及一次性使用的醫(yī)療用品和醫(yī)療器械等)；

2．病理性廢物：診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體廢棄物和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體；

3．損傷性廢棄物：能夠刺傷人體的廢棄醫(yī)用用品(醫(yī)用針頭、縫合針、解剖刀、手術(shù)刀、備皮刀以及載玻片和玻璃試管等)；

4．藥物性廢物：過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或被污染的廢棄藥品(一般性廢棄藥品如抗生素等，廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物如三苯氧氨、司莫司汀、順鉑、苯巴比妥等，廢棄的疫苗、血液制品等)，

5．化學(xué)性廢物：具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢物(醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑，廢棄的過(guò)氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑及廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)等)。

醫(yī)療垃圾含有腐敗變質(zhì)成分及大量細(xì)菌、傳染病毒、放射性物質(zhì)、有害化學(xué)藥劑等，所含的病菌是普通生活垃圾的幾十倍甚至成百上千倍，在國(guó)外被視為“頂級(jí)危險(xiǎn)”和“致命殺手”。如經(jīng)非法收集后再次流入市場(chǎng)，則會(huì)嚴(yán)重危害人體健康，成為流行病的源頭。

醫(yī)療垃圾處理的現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的垃圾數(shù)量越來(lái)越多，其危險(xiǎn)性也非同一般。預(yù)計(jì)到2010年，全國(guó)醫(yī)療垃圾的產(chǎn)量達(dá)到68萬(wàn)噸，平均日產(chǎn)量達(dá)到1870噸。這些廢棄物除一次性輸液管外，還包括人體組織、器官等手術(shù)廢物，治療用的紗布、脫脂棉，實(shí)驗(yàn)用的動(dòng)物尸體和化驗(yàn)用品制備的廢渣廢液，病人的血、痰以及排泄分泌物等。

1991年，我國(guó)加入了國(guó)際社會(huì)于1989年簽定的《巴塞耳公約》，以推進(jìn)我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物特別是醫(yī)療垃圾處理的國(guó)際化進(jìn)程。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，于上世紀(jì)七八十年代基本完成了醫(yī)療垃圾的安全處置，在對(duì)醫(yī)療垃圾的安全轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理和規(guī)范管理等方面有一套自己的體系，并且對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行了嚴(yán)格分類(lèi)并制定了針對(duì)性處理方案。但我國(guó)在醫(yī)療廢物的處理上沒(méi)有給予足夠的重視，集中處理設(shè)施建設(shè)滯后，大部分的危險(xiǎn)廢棄物處置處于低水平綜合利用，簡(jiǎn)單存儲(chǔ)或直接排放到自然環(huán)境中去。沒(méi)有得到無(wú)害化處理的醫(yī)療垃圾危害常嚴(yán)重，危及人民群眾的身心健康和公共安全。

我國(guó)醫(yī)療垃圾處理現(xiàn)狀如下：

一、醫(yī)療垃圾的處理不規(guī)范

2003年頒布的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第三章明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理辦法。但有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能做到明確分類(lèi)，且無(wú)專(zhuān)門(mén)回收單位。存在問(wèn)題主要有：輸液器、注射器用后不作消毒、毀形等無(wú)害化處理；偶爾可見(jiàn)輸液器、注射器用作他用，甚至流向社會(huì)；清創(chuàng)包、縫合包包布不能做到一用一洗，反復(fù)滅菌造成黑、硬，達(dá)不到滅菌的效果；還有個(gè)別診所仍使用玻璃注射器，用普通鋁飯盒消毒，用后清水沖洗即行處理；職業(yè)安全防護(hù)意識(shí)淡薄，大部分沒(méi)有流動(dòng)水洗手設(shè)施、針頭回套等。

二、醫(yī)療垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理技術(shù)參差不齊

以我國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)物總處置能力僅為18萬(wàn)噸／年，我國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)醫(yī)療廢棄物處理設(shè)備企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品的性能與無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致的不多，難以滿(mǎn)足社會(huì)需求，并且全國(guó)沒(méi)有任何一座功能齊全的綜合性危險(xiǎn)廢棄物處理中心完全可以投入使用。目前，除廣州、沈陽(yáng)、大連等少數(shù)城市對(duì)醫(yī)療垃圾集中處理外，大部分由醫(yī)院自己分散處理，但醫(yī)療廢棄物處理的能力卻不盡人意。大多數(shù)醫(yī)院沿用以往配備的小型焚燒爐對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行處理，且傳染性醫(yī)療垃圾和普通垃圾未經(jīng)分類(lèi)就混合處理。傳統(tǒng)的焚燒設(shè)備不能適應(yīng)醫(yī)療垃圾處理的熱值與成分變化大的特點(diǎn)，造成醫(yī)療廢棄物的毀形不充分，高溫燃燒不徹底，具有毒害化的污染物重新進(jìn)入環(huán)境，可能會(huì)造成更為嚴(yán)重的二次污染。如1999年轟動(dòng)全球的“二惡英”事件就是由于焚燒生活垃圾中的危險(xiǎn)物引起的。此外，醫(yī)療垃圾處理設(shè)備隔絕性能及自動(dòng)化等問(wèn)題尚未能很好的解決，工人的身體健康也不能得到保障。

三、沒(méi)有合理的收費(fèi)制度，醫(yī)療垃圾的處理需要高昂的費(fèi)用

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在北京一家醫(yī)院每年年至少需要為醫(yī)療垃圾處理支付48至50萬(wàn)元，許多機(jī)構(gòu)為了節(jié)省成本，將醫(yī)療垃圾與生活垃圾混在一起，無(wú)視醫(yī)療垃圾所帶來(lái)的危害。在上個(gè)世紀(jì)90年代，我國(guó)處理醫(yī)療垃圾采取收費(fèi)制，使得醫(yī)療垃圾有利可圖，調(diào)動(dòng)了有關(guān)部門(mén)的積極性，改變了長(zhǎng)此以往無(wú)人管理的局面。但在具體的操作中，收費(fèi)方式存在著不合理因素。目前現(xiàn)行的收費(fèi)方式有兩種標(biāo)準(zhǔn)：一是按床位收費(fèi)，二是按垃圾量來(lái)收取。由于各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益不同，床位的占有量差異很大，采取按床位收費(fèi)會(huì)導(dǎo)致收費(fèi)不公平。按垃圾量收費(fèi)，一些醫(yī)院為了節(jié)省處理醫(yī)療廢物的開(kāi)支就把醫(yī)療廢物混入生活垃圾中去。

四、農(nóng)村醫(yī)療垃圾無(wú)人問(wèn)津，農(nóng)村醫(yī)療垃圾的處理問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)

雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)醫(yī)療垃圾管理政策的法規(guī)，但在農(nóng)村地區(qū)的執(zhí)行情況卻亟待解決。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和小診所的醫(yī)療垃圾未做任何處理，隨意丟放在附近，不少農(nóng)民因?yàn)槿鄙傥幕R(shí)，不知醫(yī)療廢棄物的危害而撿拾其中的玻璃器皿盛食用油和生活用水，不少孩子把廢棄的一次性注射器當(dāng)“玩具”去玩。

五、醫(yī)療廢物處理過(guò)程存在不法行為，有些醫(yī)院沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定處理醫(yī)療垃圾

在利益的驅(qū)使下將醫(yī)療廢棄物回收利用或者賣(mài)給私人再轉(zhuǎn)運(yùn)到廢品收購(gòu)站或直接進(jìn)入了塑料制品廠，被制成一次性水杯、水桶等，這些帶有病毒、細(xì)菌的容器從而流入市場(chǎng)(主要是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū))，給社會(huì)的穩(wěn)定造成威脅。

我國(guó)醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題產(chǎn)生原因

我國(guó)1998年1月4日頒布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，共列出了47類(lèi)、數(shù)百種危險(xiǎn)廢物，其中醫(yī)療垃圾名列“首害”。據(jù)清華大學(xué)固體廢物和污染控制與資源化研究所研究員劉建國(guó)博士介紹，危險(xiǎn)廢物是指具有腐蝕性、爆炸性、易燃性、毒性、

化學(xué)反應(yīng)性、傳染性，對(duì)人的健康和環(huán)境能造成危害的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。1999年，轟動(dòng)全球的“比利時(shí)雞”事件就是焚燒生活垃圾中的危險(xiǎn)廢物引起的。但是，我國(guó)醫(yī)療廢物的處置存在諸多問(wèn)題。

首先，為了節(jié)省成本，人們往往將醫(yī)療垃圾與生活垃圾混在一起處置，這些廢物含有大量病原微生物、寄生蟲(chóng)等有害物質(zhì)，具有很強(qiáng)的生物感染性，需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)隔離和特殊的焚燒處理，絕不能與普通的生活垃圾混在一起處理。

其次，從體制上，管理多頭造成了垃圾處置的無(wú)序。上世紀(jì)90年代，處理醫(yī)療垃圾實(shí)行收費(fèi)?！盁o(wú)利可圖的誰(shuí)都不管，一收錢(qián)大家都搶著管?！眲⒔▏?guó)說(shuō)，醫(yī)療垃圾屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)該由環(huán)保局負(fù)責(zé)。但很多單位將它納入生活垃圾范疇，醫(yī)院的主管部門(mén)衛(wèi)生局也在做。

另外，在具體操作上，收費(fèi)方式存在不合理性。我國(guó)現(xiàn)行垃圾收費(fèi)主要有兩種標(biāo)準(zhǔn)：一是按床位來(lái)收取，二是按垃圾量來(lái)收取。各個(gè)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)方向和效益不同，床位占有率差異很大，采取按床位收費(fèi)就會(huì)導(dǎo)致收費(fèi)不公平。如果按垃圾量收費(fèi)，一些醫(yī)院會(huì)為了節(jié)省醫(yī)療垃圾處理的費(fèi)用，把部分醫(yī)療垃圾混進(jìn)生活垃圾。單純從技術(shù)上看，第二種方式更科學(xué)，但目前國(guó)內(nèi)這兩種方法都在使用。同時(shí)，還存在著許多不法行為。有些醫(yī)院并沒(méi)按規(guī)定將醫(yī)療垃圾作為廢物處理，而是將紗布、一次性針管等器具回收利用，或低價(jià)賣(mài)給私人，從中牟利。不法商人又使這些具有生物感染性的器具重新流入市場(chǎng)，主要是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村市場(chǎng)，給社會(huì)帶來(lái)極大威脅。

“其實(shí)，除了醫(yī)療垃圾，整個(gè)危險(xiǎn)廢物處理都存在著很大隱患?！眲⒔▏?guó)說(shuō)。2001年，北京市環(huán)保局就成立了固體廢物管理中心，集中力量專(zhuān)門(mén)處理垃圾，并設(shè)立北京市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，對(duì)市內(nèi)所有工廠每天產(chǎn)生、處理、排放、綜合利用的危險(xiǎn)廢物量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。但由于某些原因，很多企業(yè)的危險(xiǎn)廢物去向不明，無(wú)法被登記。此外，我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的綜合利用水平比較低。一些企業(yè)所謂的“綜合利用”實(shí)際上是轉(zhuǎn)嫁危險(xiǎn)廢物，通過(guò)小商販將化學(xué)物品低價(jià)或無(wú)償送到北京附近的小企業(yè)，“出了北京城就不關(guān)北京的事了，”劉建國(guó)說(shuō)，“這些小企業(yè)根本無(wú)力處理工業(yè)廢物，留下自己需要的東西就撒手不管了，由此引發(fā)的二次污染無(wú)法估量”。

最后，有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)療垃圾的危害認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)管力度不夠。醫(yī)療垃圾屬于危險(xiǎn)廢棄物，含有有害病原體和有害化學(xué)物質(zhì)以及放射性醫(yī)用物質(zhì)等。這些含有病毒、病菌的垃圾的危害性是普通垃圾的幾倍、幾百倍甚至幾千倍，如果處理不當(dāng)，很可能成為疫病的源頭。有關(guān)部門(mén)為了本地經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展，對(duì)醫(yī)療垃圾處理的投資不足，而且我國(guó)至今沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管體系，對(duì)醫(yī)療處理的監(jiān)管狀況上處于初級(jí)階段，許多地方政府機(jī)構(gòu)部門(mén)存在職責(zé)不明、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)療廢棄物的去向不明，在醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)密封設(shè)備等方面存在缺陷，很可能導(dǎo)致醫(yī)療廢棄物的沿途丟失。醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管體系的問(wèn)題直接影響我國(guó)醫(yī)療廢棄物處理的前進(jìn)步伐。

如何解決醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題

一、各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管力度

醫(yī)療廢棄物的處理關(guān)系到人民身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，政府應(yīng)本著執(zhí)政為民的態(tài)度積極建設(shè)公共衛(wèi)生體系，嚴(yán)格醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管管理，落實(shí)危險(xiǎn)廢棄物申報(bào)登記制度和排污收費(fèi)制度，依法對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的安全轉(zhuǎn)運(yùn)、處理實(shí)行監(jiān)管，堅(jiān)決從重查處醫(yī)療垃圾回收利用等不法行為。明確醫(yī)院以及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任，對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理實(shí)施許可證制度，禁止不具備從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及基礎(chǔ)設(shè)施的單位從事醫(yī)療垃圾的處理。對(duì)收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及處置執(zhí)行聯(lián)單管理制度，防止醫(yī)療垃圾的遺失，杜絕不法交易如賣(mài)給塑料廠的行為。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及小診所的垃圾處理，制定合理的收費(fèi)政策，照顧他們的經(jīng)濟(jì)能力，保證國(guó)家抓大方面的同時(shí)，能兼顧局部方面的利益，使醫(yī)療廢棄物的處理得到安全的處置。

二、建立合理的收費(fèi)制度，政府有關(guān)部門(mén)舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取

醫(yī)療垃圾的范圍和處理費(fèi)用的多少等問(wèn)題制定出具體的收費(fèi)細(xì)則，對(duì)不法分子回收利用醫(yī)療垃圾、亂排亂放等行為給予高額罰款甚至刑罰，保證處理中心的正常運(yùn)營(yíng)和防止因費(fèi)用而造成醫(yī)療廢物的流失。

三、增加投資力度，建立醫(yī)療廢物處理中心

高標(biāo)準(zhǔn)建立一批醫(yī)療廢物處理中心，解決醫(yī)療廢品聚集重點(diǎn)地區(qū)和特殊廢品如放射性物質(zhì)等的處理問(wèn)題，逐步完善醫(yī)療廢物的運(yùn)輸、處理體系，對(duì)醫(yī)療垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集和完全密封性的運(yùn)輸以及無(wú)害化的處理，兼顧農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療垃圾亂堆亂放的問(wèn)題。地方政府也應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物處理中心當(dāng)作城市建設(shè)的重要組成部分，除國(guó)家投資外，也可以吸引其他資金參加建設(shè)。國(guó)內(nèi)外的企業(yè)界對(duì)投資我國(guó)的醫(yī)療垃圾處理有很高的積極性，政府應(yīng)該通過(guò)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)吸引多種形式的資金進(jìn)入該項(xiàng)領(lǐng)域，積極實(shí)施醫(yī)療廢物處理設(shè)施的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化管理。

四、積極宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

開(kāi)展醫(yī)療廢物防治以及其危害的宣傳，加大媒體的監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)事件進(jìn)行暴光，鼓勵(lì)群眾成立醫(yī)療垃圾管理、處理的研究學(xué)會(huì)或民間團(tuán)體，動(dòng)員群眾對(duì)醫(yī)療廢物處理中的問(wèn)題給予意見(jiàn)和建議，對(duì)不法行為積極舉報(bào)。增強(qiáng)公眾的健康環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)，促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)注我們?nèi)祟?lèi)的生存健康問(wèn)題。

五、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才

醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸?shù)教幹檬菑?fù)雜的系統(tǒng)工程，滲及健康、環(huán)保等諸多方面，為了提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)，建議與高校、研究機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用性人才；成立醫(yī)療廢棄物學(xué)會(huì)，對(duì)醫(yī)療垃圾的處理標(biāo)準(zhǔn)，處理企業(yè)的資格認(rèn)證以及培訓(xùn)教程等方面作出規(guī)定。定期開(kāi)辦培訓(xùn)班以提高工作人員對(duì)于醫(yī)療廢物的健康、安全、環(huán)保問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，突出員工在總體管理中起到的作用與責(zé)任，建立一支素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。

第8篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

1.1為引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物管理和處理處置技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定本技術(shù)政策。本政策將隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂。

1.2本技術(shù)政策所稱(chēng)危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

本技術(shù)政策所稱(chēng)特殊危險(xiǎn)廢物是指毒性大、或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、或難于管理、或不宜用危險(xiǎn)廢物的通用方法進(jìn)行管理和處理處置，而需特別注意的危險(xiǎn)廢物，如醫(yī)院臨床廢物、多氯聯(lián)苯類(lèi)廢物、生活垃圾焚燒飛灰、廢電池、廢礦物油、含汞廢日光燈管等。

1.3我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的階段性目標(biāo)是：

到2005年，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物得到妥善貯存，有條件的實(shí)現(xiàn)安全處置；實(shí)現(xiàn)醫(yī)院臨床廢物的環(huán)境無(wú)害化處理處置；將全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量控制在2000年末的水平；在全國(guó)實(shí)施危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和許可證制度。

到2010年，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境無(wú)害化處理處置。

到2015年，所有城市的危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境無(wú)害化處理處置。

1.4本技術(shù)政策適用于危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、分類(lèi)、檢測(cè)、包裝、綜合利用、貯存和處理處置等全過(guò)程污染防治的技術(shù)選擇，并指導(dǎo)相應(yīng)設(shè)施的規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和管理，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.5本技術(shù)政策的總原則是危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。

1.6鼓勵(lì)并支持跨行政區(qū)域的綜合性危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

1.7危險(xiǎn)廢物的收集運(yùn)輸單位、處理處置設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)。

1.8各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)制定鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策等措施加快建立符合環(huán)境保護(hù)要求的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處理處置體系，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作。

2、危險(xiǎn)廢物的減量化

2.1危險(xiǎn)廢物減量化適用于任何產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工藝過(guò)程。各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)和其他政策措施促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。企業(yè)應(yīng)積極采用低廢、少?gòu)U、無(wú)廢工藝，禁止采用《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中明令淘汰的技術(shù)工藝和設(shè)備。

2.2對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)設(shè)施和場(chǎng)所妥善保存并設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)示牌，按有關(guān)規(guī)定自行處理處置或交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、運(yùn)輸、貯存和處理處置。在處理處置過(guò)程中，應(yīng)采取措施減少危險(xiǎn)廢物的體積、重量和危險(xiǎn)程度。

3、危險(xiǎn)廢物的收集和運(yùn)輸

3.1危險(xiǎn)廢物要根據(jù)其成分，用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集。

3.2裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì)，不易破損、變形、老化，能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽，在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴(kuò)散污染事故時(shí)的應(yīng)急措施和補(bǔ)救方法。

3.3居民生活、辦公和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物（如廢電池、廢日光燈管等）應(yīng)與生活垃圾分類(lèi)收集，通過(guò)分類(lèi)收集提高其回收利用和無(wú)害化處理處置，逐步建立和完善社會(huì)源危險(xiǎn)廢物的回收網(wǎng)絡(luò)。

3.4鼓勵(lì)發(fā)展安全高效的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸系統(tǒng)，鼓勵(lì)發(fā)展各種形式的專(zhuān)用車(chē)輛，對(duì)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸要求安全可靠，要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸，減少運(yùn)輸過(guò)程中的二次污染和可能造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

3.5鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)化的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸公司對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸，運(yùn)輸車(chē)輛需有特殊標(biāo)志。

4、危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移

4.1危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移應(yīng)遵從《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》的要求，危險(xiǎn)廢物的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移應(yīng)遵從《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及其它有關(guān)規(guī)定的要求。

4.2各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家和地方制定的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法對(duì)危險(xiǎn)廢物的流向進(jìn)行有效控制，禁止在轉(zhuǎn)移過(guò)程中將危險(xiǎn)廢物排放至環(huán)境中。

5、危險(xiǎn)廢物的資源化

5.1已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)首先考慮回收利用，減少后續(xù)處理處置的負(fù)荷?；厥绽眠^(guò)程應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的要求，避免二次污染。

5.2生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)積極推行生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的回收利用。生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)無(wú)法回收利用的危險(xiǎn)廢物，通過(guò)系統(tǒng)外的危險(xiǎn)廢物交換、物質(zhì)轉(zhuǎn)化、再加工、能量轉(zhuǎn)化等措施實(shí)現(xiàn)回收利用。

5.3各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金、政府補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策和其他政策措施鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的資源化。

5.4國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物回收利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，逐步提高危險(xiǎn)廢物回收利用技術(shù)和裝備水平，積極推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)可行的危險(xiǎn)廢物回收利用技術(shù)。

6、危險(xiǎn)廢物的貯存

6.1對(duì)已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，若暫時(shí)不能回收利用或進(jìn)行處理處置的，其產(chǎn)生單位須建設(shè)專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行貯存，并設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)志，或委托具有專(zhuān)門(mén)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的單位進(jìn)行貯存，貯存期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定。貯存危險(xiǎn)廢物的單位需擁有相應(yīng)的許可證。禁止將危險(xiǎn)廢物以任何形式轉(zhuǎn)移給無(wú)許可證的單位，或轉(zhuǎn)移到非危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施中。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)有相應(yīng)的配套設(shè)施并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

6.2危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

6.2.1應(yīng)建有堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳要用堅(jiān)固防滲的材料建造。應(yīng)有隔離設(shè)施、報(bào)警裝置和防風(fēng)、防曬、防雨設(shè)施；

6.2.2基礎(chǔ)防滲層為粘土層的,其厚度應(yīng)在1米以上，滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010－7厘米/秒；基礎(chǔ)防滲層也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成，滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010－10厘米/秒；

6.2.3須有泄漏液體收集裝置及氣體導(dǎo)出口和氣體凈化裝置；

6.2.4用于存放液體、半固體危險(xiǎn)廢物的地方，還須有耐腐蝕的硬化地面，地面無(wú)裂隙；

6.2.5不相容的危險(xiǎn)廢物堆放區(qū)必須有隔離間隔斷；

6.2.6襯層上需建有滲濾液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)、雨水收集池。

6.2.7貯存易燃易爆的危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)配備消防設(shè)備，貯存劇毒危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所必須有專(zhuān)人24小時(shí)看管。

6.3危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施的選址與設(shè)計(jì)、運(yùn)行與管理、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及應(yīng)急措施、以及關(guān)閉等須遵循《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

7、危險(xiǎn)廢物的焚燒處置

7.1危險(xiǎn)廢物焚燒可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化和無(wú)害化，并可回收利用其余熱。焚燒處置適用于不宜回收利用其有用組分、具有一定熱值的危險(xiǎn)廢物。易爆廢物不宜進(jìn)行焚燒處置。焚燒設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和污染控制管理應(yīng)遵循《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)規(guī)定。

7.2危險(xiǎn)廢物焚燒處置應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

7.2.1危險(xiǎn)廢物焚燒處置前必須進(jìn)行前處理或特殊處理，達(dá)到進(jìn)爐的要求，危險(xiǎn)廢物在爐內(nèi)燃燒均勻、完全；

7.2.2焚燒爐溫度應(yīng)達(dá)到1100C以上，煙氣停留時(shí)間應(yīng)在2.0秒以上，燃燒效率大于99.9%，焚毀去除率大于99.99%，焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率小于5%（醫(yī)院臨床廢物和含多氯聯(lián)苯廢物除外）；

7.2.3焚燒設(shè)施必須有前處理系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置。

7.2.4危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)?、煙氣處理過(guò)程中產(chǎn)生的飛灰，須按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全填埋處置。

7.3危險(xiǎn)廢物的焚燒宜采用以旋轉(zhuǎn)窯爐為基礎(chǔ)的焚燒技術(shù)，可根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)和特征選用其他不同爐型，鼓勵(lì)改造并采用生產(chǎn)水泥的旋轉(zhuǎn)窯爐附燒或?qū)ｋU(xiǎn)廢物。

7.4鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物焚燒余熱利用。對(duì)規(guī)模較大的危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施，可實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)。

7.5醫(yī)院臨床廢物、含多氯聯(lián)苯廢物等一些傳染性的、或毒性大、或含持久性有機(jī)污染成分的特殊危險(xiǎn)廢物宜在專(zhuān)門(mén)焚燒設(shè)施中焚燒。

8、危險(xiǎn)廢物的安全填埋處置

8.1危險(xiǎn)廢物安全填埋處置適用于不能回收利用其組分和能量的危險(xiǎn)廢物。

8.2未經(jīng)處理的危險(xiǎn)廢物不得混入生活垃圾填埋場(chǎng)，安全填埋為危險(xiǎn)廢物的最終處置手段。

8.3危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)必須按入場(chǎng)要求和經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍接收危險(xiǎn)廢物，達(dá)不到入場(chǎng)要求的，須進(jìn)行預(yù)處理并達(dá)到填埋場(chǎng)入場(chǎng)要求。

8.4危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)須滿(mǎn)足以下要求:

8.4.1有滿(mǎn)足要求的防滲層,不得產(chǎn)生二次污染。

天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于1.010-7厘米/秒，且厚度大于5米時(shí),可直接采用天然基礎(chǔ)層作為防滲層；天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)為1.010-7-1.010-6厘米/秒時(shí)，可選用復(fù)合襯層作為防滲層，高密度聚乙烯的厚度不得低于1.5毫米；天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)大于1.010-6厘米/秒時(shí)，須采用雙人工合成襯層(高密度聚乙烯)作為防滲層，上層厚度在2.0毫米以上，下層厚度在1.0毫米以上。

8.4.2要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行單元式作業(yè)，做好壓實(shí)和覆蓋；

8.4.3要做好清污水分流，減少滲瀝水產(chǎn)生量，設(shè)置滲瀝水導(dǎo)排設(shè)施和處理設(shè)施。對(duì)易產(chǎn)生氣體的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的排氣孔、氣體收集系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)；

8.4.4填埋場(chǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)自行或委托其他單位對(duì)填埋場(chǎng)地下水、地表水、大氣要進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；

8.4.5填埋場(chǎng)終場(chǎng)后，要進(jìn)行封場(chǎng)處理，進(jìn)行有效的覆蓋和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)；

8.4.6填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，經(jīng)監(jiān)測(cè)、論證和有關(guān)部門(mén)審定，才可以對(duì)土地進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和利用。

8.5危險(xiǎn)廢物填埋須滿(mǎn)足《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

9、特殊危險(xiǎn)廢物污染防治

9.1醫(yī)院臨床廢物（不含放射性廢物）

9.1.1鼓勵(lì)醫(yī)院臨床廢物的分類(lèi)收集，分別進(jìn)行處理處置。人體組織器官、血液制品、沾染血液、體液的織物、傳染病醫(yī)院的臨床廢物、病人生活垃圾以及混合收集的醫(yī)院臨床廢物宜建設(shè)專(zhuān)用焚燒設(shè)施進(jìn)行處置，專(zhuān)用焚燒設(shè)施應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

9.1.2城市應(yīng)建設(shè)集中處置設(shè)施，收集處置城市和城市所在區(qū)域的醫(yī)院臨床廢物。

9.1.3禁止一次性醫(yī)療器具和敷料的回收利用。

9.2含多氯聯(lián)苯廢物

9.2.1含多氯聯(lián)苯廢物應(yīng)盡快集中到專(zhuān)用的焚燒設(shè)施中進(jìn)行處置，不宜采用其它途徑進(jìn)行處置，其專(zhuān)用焚燒設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

9.2.2含多氯聯(lián)苯廢物的管理、貯存和處置還需遵循《防止含多氯聯(lián)苯電力裝置及其廢物污染環(huán)境的規(guī)定》的規(guī)定。

9.2.3對(duì)集中封存年限超過(guò)二十年的或未超過(guò)二十年但已造成環(huán)境污染的含多氯聯(lián)苯廢物，應(yīng)限期進(jìn)行焚燒處置。

9.2.4對(duì)于新退出使用的含多氯聯(lián)苯電力裝置原則上必須進(jìn)行焚燒處置，確有困難的可進(jìn)行暫時(shí)性封存，但封存年限不應(yīng)超過(guò)三年，暫存庫(kù)和集中封存庫(kù)的選址和設(shè)計(jì)必須符合《含多氯聯(lián)苯（PCBs）廢物的暫存庫(kù)和集中封存庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，集中封存庫(kù)的建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

9.2.5應(yīng)加強(qiáng)含多氯聯(lián)苯危險(xiǎn)廢物的清查及其貯存設(shè)施的管理，并對(duì)含多氯聯(lián)苯危險(xiǎn)廢物的處置過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理。

9.3生活垃圾焚燒飛灰

9.3.1生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰必須單獨(dú)收集，不得與生活垃圾、焚燒殘?jiān)绕渌鼜U物混合，也不得與其它危險(xiǎn)廢物混合。

9.3.2生活垃圾焚燒飛灰不得在產(chǎn)生地長(zhǎng)期貯存，不得進(jìn)行簡(jiǎn)易處置，不得排放,生活垃圾焚燒飛灰在產(chǎn)生地必須進(jìn)行必要的固化和穩(wěn)定化處理之后方可運(yùn)輸，運(yùn)輸需使用專(zhuān)用運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工具必須密閉。

9.3.3生活垃圾焚燒飛灰須進(jìn)行安全填埋處置。

9.4廢電池

9.4.1國(guó)家和地方各級(jí)政府應(yīng)制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策淘汰含汞、鎘的電池。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律和產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按期淘汰含汞、鎘電池。

9.4.2在含汞、鎘的電池被淘汰之前，城市生活垃圾處理單位應(yīng)建立分類(lèi)收集、貯存、處理設(shè)施，對(duì)廢電池進(jìn)行有效的管理。

9.4.3提倡廢電池的分類(lèi)收集，避免含汞、鎘廢電池混入生活垃圾焚燒設(shè)施。

9.4.4廢鉛酸電池必須進(jìn)行回收利用，不得用其它辦法進(jìn)行處置，其收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)必須納入危險(xiǎn)廢物管理。鼓勵(lì)發(fā)展年處理規(guī)模在2萬(wàn)噸以上的廢鉛酸電池回收利用，淘汰小型的再生鉛企業(yè)，鼓勵(lì)采用濕法再生鉛生產(chǎn)工藝。

9.5廢礦物油

9.5.1鼓勵(lì)建立廢礦物油收集體系，禁止將廢礦物油任意拋灑、掩埋或倒入下水道以及用作建筑脫模油，禁止繼續(xù)使用硫酸/白土法再生廢礦物油。

9.5.2廢礦物油的管理應(yīng)遵循《廢油回收與再生利用技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)采用無(wú)酸廢油再生技術(shù)，采用新的油水分離設(shè)施或活性酶對(duì)廢油進(jìn)行回收利用，鼓勵(lì)重點(diǎn)城市建設(shè)區(qū)域性的廢礦物油回收設(shè)施，為所在區(qū)域的廢礦物油產(chǎn)生者提供服務(wù)。

9.6廢日光燈管

9.6.1各級(jí)政府應(yīng)制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰高污染日光燈管，鼓勵(lì)建立廢日光燈管的收集體系和資金機(jī)制。

9.6.2加強(qiáng)廢日光燈管產(chǎn)生、收集和處理處置的管理，鼓勵(lì)重點(diǎn)城市建設(shè)區(qū)域性的廢日光燈管回收處理設(shè)施，為該區(qū)域的廢日光燈管的回收處理提供服務(wù)。

10、危險(xiǎn)廢物處理處置相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備

10.1鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高效危險(xiǎn)廢物收集運(yùn)輸技術(shù)和設(shè)備。

10.2鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高效、實(shí)用的危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)和設(shè)備，包括危險(xiǎn)廢物分選和破碎設(shè)備、熱處理設(shè)備、大件危險(xiǎn)廢物處理和利用設(shè)備、社會(huì)源危險(xiǎn)廢物處理和利用設(shè)備。

10.3加快危險(xiǎn)廢物處理專(zhuān)用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的開(kāi)發(fā)和國(guó)產(chǎn)化，包括焚燒設(shè)施在線煙氣測(cè)試儀器等。

10.4鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)高效、實(shí)用的危險(xiǎn)廢物焚燒成套技術(shù)和設(shè)備，包括危險(xiǎn)廢物焚燒爐技術(shù)、危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制技術(shù)和危險(xiǎn)廢物焚燒余熱回收利用技術(shù)等。

10.5鼓勵(lì)研究和開(kāi)發(fā)高效、實(shí)用的安全填埋處理關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，包括新型填埋防滲襯層和覆蓋材料、填埋專(zhuān)用機(jī)具、危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)滲瀝水處理技術(shù)以及危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)。

第9篇：醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理辦法范文

第一條為了實(shí)施《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售放射性同位素與射線裝置的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)放射工作單位）。

第三條衛(wèi)生部主管全國(guó)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條國(guó)家對(duì)放射工作實(shí)行衛(wèi)生許可制度。

第二章衛(wèi)生許可

第五條省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)放射工作的衛(wèi)生許可，并根據(jù)本辦法制定衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行許可程序和要求，建立并完善許可檔案。衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。

第六條新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的放射防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。

第七條建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生審查，提交下列資料；經(jīng)審查同意，符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工：（一）建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施衛(wèi)生審查申請(qǐng)；（二）建設(shè)項(xiàng)目的放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)；（三）省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料。

中（高）能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、r輻照加工裝置等大型輻射裝置的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交由國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)。

第八條建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放射防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評(píng)價(jià)，并向所在地省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，提交下列資料；經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)行或者使用：（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收申請(qǐng)；（二）建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查資料；（三）建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評(píng)價(jià)；（四）省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料。

中（高）能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、r輻照加工裝置等大型輻射裝置的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交由國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的放射防護(hù)效果評(píng)價(jià)審查意見(jiàn)。

第九條從事生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售放射性同位素與射線裝置工作必須取得衛(wèi)生許可；未經(jīng)衛(wèi)生許可、登記的，不得從事放射工作。

第十條申辦衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列相應(yīng)條件：（一）建設(shè)項(xiàng)目的放射防護(hù)設(shè)施，經(jīng)省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收認(rèn)可；（二）有放射性同位素準(zhǔn)購(gòu)批件；（三）涉及放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的，還應(yīng)當(dāng)有經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；（四）放射工作場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和放射防護(hù)要求；（五）有必要的放射防護(hù)措施和防護(hù)檢測(cè)儀器設(shè)備；（六）從事放射工作的人員經(jīng)健康檢查、放射防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)合格，持有《放射工作人員證》；（七）設(shè)置放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專(zhuān)職或兼職放射防護(hù)管理人員；（八）建立健全放射防護(hù)責(zé)任制和放射防護(hù)規(guī)章制度；（九）符合放射衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十一條省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到衛(wèi)生許可申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，書(shū)面做出受理、不受理或者限期補(bǔ)充有關(guān)資料的決定。

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)完成審查，對(duì)合格的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放衛(wèi)生許可證；對(duì)不合格的，出具衛(wèi)生審查意見(jiàn)書(shū)。

第十二條放射性同位素工作單位取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理放射工作登記，逾期不辦理放射工作登記的，衛(wèi)生許可證自動(dòng)失效。

第十三條衛(wèi)生許可證每二年復(fù)驗(yàn)一次。

放射工作單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定復(fù)驗(yàn)期限前三十日，向原發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的放射防護(hù)檢測(cè)評(píng)價(jià)資料，原發(fā)證部門(mén)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成復(fù)驗(yàn)，符合要求的，予以驗(yàn)證；不符合要求的，出具復(fù)驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)。

第十四條放射工作單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人、地址、場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝流程、原材料或者衛(wèi)生許可證規(guī)定的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并提交有關(guān)資料。原發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出審查決定。

第十五條放射工作單位有下列情況之一的，原發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證：（一）逾期不申請(qǐng)辦理復(fù)驗(yàn)或者擅自變更的；（二）經(jīng)復(fù)驗(yàn)或者變更審查不符合衛(wèi)生要求，逾期不改進(jìn)或改進(jìn)后仍不符合衛(wèi)生要求的；（三）自行歇業(yè)或者停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用連續(xù)一年以上的；（四）被工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

原發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收繳被注銷(xiāo)的衛(wèi)生許可證，并登記存檔，予以公告。

第十六條遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在所在地省級(jí)報(bào)刊上刊登遺失公告，持遺失公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十七條放射工作單位取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在衛(wèi)生許可范圍內(nèi)從事放射工作，不得擅自擴(kuò)大范圍、變更項(xiàng)目或者場(chǎng)所。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租衛(wèi)生許可證。

第三章衛(wèi)生防護(hù)

第十八條放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射防護(hù)責(zé)任制，并采取下列管理措施：（一）設(shè)置放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專(zhuān)（兼）職放射防護(hù)管理人員，建立放射工作管理檔案；（二）制定并實(shí)施放射防護(hù)管理規(guī)章制度；（三）定期對(duì)放射工作場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)和檢查；（四）組織本單位放射工作人員接受放射防護(hù)法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)的知識(shí)培訓(xùn)；（五）制定并落實(shí)放射事故預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生放射事故，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

第十九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置規(guī)定的警示標(biāo)志：（一）放射性同位素和裝有放射性同位素的儀表、容器，應(yīng)當(dāng)貼有電離輻射標(biāo)志；（二）放射性同位素的儲(chǔ)存場(chǎng)所醒目處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志；（三）放射工作場(chǎng)所出入口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志。含密封型放射性同位素裝置和儀表以及射線裝置使用和調(diào)試維修場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的警示裝置；（四）在室外、野外從事放射工作及其野外作業(yè)放射性同位素臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志，必要時(shí)，設(shè)專(zhuān)人警戒；（五）開(kāi)放型放射工作場(chǎng)所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)時(shí)，可采用國(guó)際通用顏色（紅、黃）作為工作區(qū)域標(biāo)志；在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置，應(yīng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志。

第二十條在地面或地下水中進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)批準(zhǔn)后，向所在地省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提交放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)備案后，方可進(jìn)行。

第二十一條放射性同位素的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）儲(chǔ)存放射性同位素必須符合放射防護(hù)要求，并不得超過(guò)該儲(chǔ)存場(chǎng)所防護(hù)設(shè)計(jì)的最大儲(chǔ)量；（二）放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品同庫(kù)儲(chǔ)存，儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，并安裝相應(yīng)的報(bào)警裝置；（三）放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查的制度，做到交接嚴(yán)格，檢查及時(shí)，賬目清楚，賬物相符，記錄資料完整。

鐵路、民航、交通等運(yùn)輸部門(mén)的貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所或者可能儲(chǔ)存放射性同位素的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合上述要求。

第二十二條放射性同位素和射線裝置的使用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和下列衛(wèi)生要求：（一）配備與使用場(chǎng)所相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品；（二）定期進(jìn)行輻射水平檢測(cè)；（三）開(kāi)放型放射性同位素工作場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)，每次操作離開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行個(gè)人體表及防護(hù)用品的污染檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)污染要立即處理，并做好記錄存檔；（四）輻照加工裝置、加速器、工業(yè)探傷及鈷－60治療裝置等輻射源工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)有多種聯(lián)鎖裝置和應(yīng)急裝置，并做到單一聯(lián)鎖裝置發(fā)生故障時(shí)，其余聯(lián)鎖裝置仍能正常工作；（五）放射工作場(chǎng)所的劑量監(jiān)測(cè)儀表、個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢修，保證正常使用。

第二十三條生產(chǎn)放射性同位素及其制品的生產(chǎn)場(chǎng)所，射線裝置啟動(dòng)與調(diào)試的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)防護(hù)設(shè)施，并符合國(guó)家有關(guān)放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和本辦法第二十二條的規(guī)定及其他衛(wèi)生要求。

生產(chǎn)的放射性同位素及其制品、產(chǎn)品與射線裝置應(yīng)當(dāng)符合放射防護(hù)要求，不合格的不得出廠。

第二十四條使用含放射性同位素設(shè)備或射線裝置，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）安裝、維修或者更換與輻射源有關(guān)部件后的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可啟用；（二）使用單位應(yīng)當(dāng)配備必要的質(zhì)量控制檢測(cè)儀器，并按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量保證管理；（三）制定并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，定期進(jìn)行穩(wěn)定性檢測(cè)和校正，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，并接受檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè)；（四）禁止購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、出租或者使用不合格的產(chǎn)品和國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定淘汰的產(chǎn)品、制品及設(shè)備。

第二十五條從事放射診斷、治療的單位，應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的診斷、治療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量控制實(shí)施方案，遵守質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)規(guī)范。放射診斷、治療裝置的防護(hù)性能和與照射質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)患者和受檢者進(jìn)行診斷、治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程，嚴(yán)格控制受照劑量，對(duì)鄰近照射野的敏感器官和組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行屏蔽防護(hù)；對(duì)孕婦和幼兒進(jìn)行醫(yī)療照射時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知對(duì)健康的影響。

第二十六條單位和個(gè)人購(gòu)置放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先在當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理準(zhǔn)購(gòu)批件，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑準(zhǔn)購(gòu)批件辦理放射性同位素的訂貨、購(gòu)貨及運(yùn)輸手續(xù)。

禁止將放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、出租給無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人。

第二十七條銷(xiāo)售放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄銷(xiāo)售去向，做好登記，并報(bào)省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

禁止向無(wú)準(zhǔn)購(gòu)批件的單位和個(gè)人出售放射性同位素及其制品或者含放射性同位素設(shè)備。

第二十八條托運(yùn)、承運(yùn)和自行運(yùn)輸放射性同位素者應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：（一）按有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定對(duì)所運(yùn)物品進(jìn)行包裝，并在外包裝上加貼放射性貨包等級(jí)標(biāo)志，其內(nèi)容有：電離輻射標(biāo)志、貨包等級(jí)、核素名稱(chēng)、活度、運(yùn)輸指數(shù)；（二）對(duì)貨包進(jìn)行劑量檢測(cè)，由檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具《放射性物質(zhì)劑量檢查證明書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)核查后，方可運(yùn)輸；（三）承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《放射性物質(zhì)劑量檢查證明書(shū)》無(wú)誤后，方可辦理運(yùn)輸手續(xù)，并保證貨包在裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)等運(yùn)輸過(guò)程中的放射防護(hù)安全。

裝過(guò)放射性同位素的空容器應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行包裝和劑量檢測(cè)，被放射性同位素污染的空容器的運(yùn)輸，也應(yīng)當(dāng)遵守上述要求。

第二十九條放射工作單位應(yīng)當(dāng)將廢棄的放射性同位素送交放射性廢物管理機(jī)構(gòu)處置或者交由原供貨單位回收。在處置或回收后，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)；省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理其注銷(xiāo)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)。

第三十條放射工作單位被衛(wèi)生行政部門(mén)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將放射性同位素送交放射性廢物管理機(jī)構(gòu)處置或者送交原供貨單位回收。

第三十一條放射工作單位應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)含放射性同位素設(shè)備及射線裝置、放射工作場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境、放射防護(hù)設(shè)施性能等進(jìn)行經(jīng)常性檢測(cè)，對(duì)放射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保存。

第三十二條對(duì)放射工作人員的健康管理應(yīng)當(dāng)按《放射工作人員健康管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章檢測(cè)機(jī)構(gòu)

第三十三條從事放射防護(hù)評(píng)價(jià)、檢測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)等工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件并取得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證。

取得資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證的范圍內(nèi)開(kāi)展工作。

第三十四條從事放射工作人員健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格，方可開(kāi)展健康檢查工作。

第三十五條從事放射防護(hù)評(píng)價(jià)、檢測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和放射工作人員健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展工作，其出具的檢測(cè)、檢查和評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。

第三十六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理規(guī)章制度，并設(shè)專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)檢測(cè)工作及質(zhì)量控制。

第五章監(jiān)督

第三十七條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立檔案，進(jìn)行監(jiān)督檢查每年不少于一次，對(duì)r輻照加工裝置、放射治療裝置和r探傷檢查，每年不少于二次，并詳細(xì)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)其不具備放射防護(hù)條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證，并按本辦法規(guī)定給予行政處罰。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入放射工作單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，了解情況，調(diào)查取證；（二）查閱有關(guān)資料，必要時(shí)可以復(fù)制相關(guān)資料；（三）責(zé)令放射工作單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立即停止違法活動(dòng)。

第三十九條發(fā)生放射事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致放射事故發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)可以采取下列臨時(shí)控制措施，并在事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，及時(shí)解除控制措施：（一）責(zé)令暫停產(chǎn)生放射危害的從業(yè)活動(dòng)；（二）封存造成放射事故或者可能導(dǎo)致放射事故發(fā)生的放射性同位素與射線裝置；（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)控制危害現(xiàn)場(chǎng)。

第四十條衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)涉及放射工作單位的技術(shù)的秘密，負(fù)有保密的義務(wù)。

第六章罰則

第四十一條違反《條例》及本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列情況之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，或處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)：（一）未進(jìn)行放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查或者審查不合格，擅自施工的；（二）未進(jìn)行放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入運(yùn)行或者使用的；（三）放射防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)運(yùn)行或者使用的。

第四十二條違反《條例》及本辦法規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可證失效仍從事放射工作的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租衛(wèi)生許可證的，除按前款規(guī)定沒(méi)收違法所得并罰款外，收繳衛(wèi)生許可證。

第四十三條違反《條例》及本辦法規(guī)定，放射工作單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令停止產(chǎn)生放射危害的從業(yè)活動(dòng)，或處一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未建立放射防護(hù)責(zé)任制或者未按規(guī)定落實(shí)管理措施的；（二）放射工作場(chǎng)所不符合國(guó)家放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的；（三）未按規(guī)定設(shè)置電離輻射標(biāo)志或者電離輻射警示標(biāo)志的；（四）未經(jīng)備案，進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的；（五）儲(chǔ)存場(chǎng)所未按規(guī)定貯存放射性同位素的；（六）使用含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置，不符合衛(wèi)生防護(hù)要求的；（七）未按規(guī)定制定放射診斷、治療的質(zhì)量控制方案，或者未按放射防護(hù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求，進(jìn)行診斷、治療的；（八）未按規(guī)定對(duì)含放射性同位素設(shè)備及射線裝置、放射工作場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境、放射防護(hù)設(shè)施性能等進(jìn)行檢測(cè)的；（九）銷(xiāo)售的放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置未按規(guī)定登記或者未報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的；（十）托運(yùn)、承運(yùn)和自行運(yùn)輸放射性同位素，未經(jīng)劑量核查或者經(jīng)核查不符合衛(wèi)生防護(hù)要求的；

（十一）對(duì)廢棄放射性同位素，未按規(guī)定處置或者辦理注銷(xiāo)手續(xù)的；（十二）未按規(guī)定對(duì)放射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康體檢或者未建立健康檔案的；（十三）超出衛(wèi)生許可范圍或者變更項(xiàng)目未按規(guī)定經(jīng)審查同意的。

第四十四條違反《條例》及本辦法規(guī)定，放射工作單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令停止產(chǎn)生放射危害的從業(yè)活動(dòng)，或處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款和沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)：（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格放射性同位素及其制品、產(chǎn)品或者射線裝置的；（二）購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、出租不符合防護(hù)要求的放射性同位素及制品和國(guó)家規(guī)定淘汰的產(chǎn)品的；（三）向無(wú)準(zhǔn)購(gòu)批件的單位和個(gè)人出售放射性同位素及其制品或者含放射性同位素設(shè)備的；（四）將放射性同位素、含放射性同位素設(shè)備或者射線裝置轉(zhuǎn)讓、租借給無(wú)衛(wèi)生許可證單位的。

第四十五條違反《條例》及本辦法規(guī)定，發(fā)生放射事故，造成人體健康損害的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，根據(jù)事故級(jí)別處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

放射工作單位被衛(wèi)生行政部門(mén)注銷(xiāo)、撤消或者吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證后，未按規(guī)定將放射性同位素送交放射性廢物管理機(jī)構(gòu)處置或者送交原供貨單位回收，造成放射事故，由衛(wèi)生行政部門(mén)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十六條未按規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)證，擅自從事放射衛(wèi)生評(píng)價(jià)或者檢測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為，或處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款和沒(méi)收違法所得。

第四十七條從事放射衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反《條例》及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，或處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證機(jī)關(guān)取消資格：（一）超出資質(zhì)認(rèn)證范圍從事評(píng)價(jià)或者檢測(cè)工作的；（二）出具虛假證明文件的。

第四十八條違反《條例》及本辦法規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有下列行為之一，導(dǎo)致放射事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分：（一）對(duì)不符合法定條件的放射工作單位發(fā)放衛(wèi)生許可證或者其他衛(wèi)生許可批件的；（二）對(duì)已經(jīng)取得衛(wèi)生許可的單位不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患，未及時(shí)依法采取措施造成放射事故的；（四）有其他違反本辦法行為的。

第七章附則

第四十九條本辦法中所稱(chēng)放射工作，是指從事生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售放射性同位素與射線裝置的工作，不包括從事放射性同位素的活度在豁免水平以下的工作。

中、高能加速器，是指粒子能量高于100MeV的加速器。

r輻照加工裝置，是指用于醫(yī)療用品輻射消毒、農(nóng)業(yè)育種、工業(yè)產(chǎn)品加工、食品保鮮、以及輻射研究用的惴派湓醋爸謾￡