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一、對盈余管理手段剖析
(一)盈余管理手段之一――變更會計政策與會計估計
1、固定資產(chǎn)折舊政策的改變
固定資產(chǎn)折舊政策的變更主要包括折舊方法和使用年限的變更,折舊政策的變更直接影響公司的利潤。如固定資產(chǎn)折舊方法從加速折舊法改為直線法(在固定資產(chǎn)使用早期),從年限平均法改為產(chǎn)量法或工作量法(在年產(chǎn)量或工作量降低的情況下)以及固定資產(chǎn)使用年限的延長,都會導(dǎo)致當(dāng)期和以后各期固定資產(chǎn)折舊率的下降以及利潤的相應(yīng)上升。一般而言,延長固定資產(chǎn)使用年限,對提升以后各期利潤的影響較為持久,固定資產(chǎn)折舊方法的變更對當(dāng)期利潤的影響較為顯著。尤其是對制造業(yè)的上市公司而言,固定資產(chǎn)折舊政策的改變對公司利潤的影響是非常重大的。
2、利用合并會計報表范圍的變動
根據(jù)我國《合并會計報表暫行規(guī)定》的規(guī)定,凡是能夠為母公司所控制的被投資企業(yè)都屬于其合并范圍。一個公司是否是另一公司的子公司,事實上存在著一個時點的問題。只有在12月31日這一編制合并報表的時點仍受控制的公司才是子公司。然而,子公司的變動超過一定程度會導(dǎo)致母公司這一會計主體的變動,而不同會計主體的財務(wù)信息之間是有很大區(qū)別的?;谶@兩點上市公司則通過年度之間收夠或出售等手段,增加新的子公司或減少原有的子公司,從而改變合并會計報表年報編報的合并范圍,操縱公司當(dāng)年或以后年度的合并利潤表,為實現(xiàn)盈余管理打開方便之門。
(二)盈余管理手段之二――利用收入與費用的確認(rèn)
1、利用收入確認(rèn)進行盈余調(diào)節(jié)
(1)提前確認(rèn)收入。按會計慣例,收入應(yīng)在收入的賺取過程已經(jīng)完成和交易已經(jīng)發(fā)生以后才可以確認(rèn)和記錄,但企業(yè)管理當(dāng)局紛紛在過程完成之前即確認(rèn)和記錄收入。如有提前開具銷售發(fā)票;在未來存在巨大不確定性時仍確認(rèn)為收入;仍需提供進一步服務(wù)時確認(rèn)收入等手段。這些手段的共同點就是提前確認(rèn)了收入,虛增會計盈余。
(2)遞延確認(rèn)收入。與提前確認(rèn)收入正好相反,它是將應(yīng)在本期確認(rèn)的收入推遲到未來期間確認(rèn)。企業(yè)一般會在當(dāng)前收益較為充裕而未來收益預(yù)計可能下降時才會使用此種盈余管理手段。遞延收入可以平滑企業(yè)的收益,使企業(yè)收益呈現(xiàn)一種穩(wěn)定上升的趨勢。但推遲確認(rèn)收入會誤導(dǎo)投資者,使投資者高估本期收益。
(3)創(chuàng)造收入事項。是企業(yè)為達到增加利潤的目的而人為制造經(jīng)濟業(yè)務(wù)以增加收入行為。例如:有上市公司在年度時做一筆銷售,再于第二年度退貨,從而達到虛增當(dāng)年利潤,實現(xiàn)扭虧保盈目的。還有一些上市公司利用一家子公司按市價銷售給第三方,確認(rèn)該子公司銷售收入,再由另一家子公司從第三方手中購回的做法,使合并會計報表收入和利潤同時增加,達到盈余管理的目的。一些上市公司還會為達到盈利目標(biāo)還可能放棄一貫采用的信用政策,突然放寬信用標(biāo)準(zhǔn)、延長信用期限,把風(fēng)險教大的客戶也作為賒銷對象,把以后年份的銷售提前到當(dāng)年,不顧一切地創(chuàng)造沒有現(xiàn)金收入的盈利。
2、利用費用的確認(rèn)與計量進行盈余調(diào)節(jié)
(1)費用資本化。主要是借款費用和研究開發(fā)費用資本化。
借款費用資本化表現(xiàn)為利息資本化,上市公司通過利息費用資本化的方法有三種:(1)在新制度頒布前,會計制度規(guī)定,企業(yè)為在建工程和固定資產(chǎn)等長期資產(chǎn)而支付的利息費用,在這些長期資產(chǎn)投入使用之前,可予以資本化。在實際工作中,不少上市公司就濫用利息資本化規(guī)定終止時間的彈性進行盈余管理。如在資產(chǎn)先支付使用,后辦理竣工決算的情況下,為了增加利潤,就以某項資產(chǎn)還處于試生產(chǎn)階段為借口,把辦理竣工決算手續(xù)的時間作為資本化終止的時間,有些上市公司甚至拿出當(dāng)?shù)卣毮懿块T對“在建工程”的定性,利息費用年年資本化,同時固定資產(chǎn)帳戶也暫不提折舊,以此達到虛增資產(chǎn)和利潤的目的。利用自有資金和借入資金在實際運用中無法分清其界線的事實,通過人為劃定資金來源和資金用途,將用于非資本性支出的利息資本化。
對于研究開發(fā)費,我國至今還沒有正式頒布有關(guān)的具體會計準(zhǔn)則,一些上市公司就可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣膭钇髽I(yè)研究開發(fā)的優(yōu)惠稅務(wù)規(guī)定,從銷售收入中預(yù)提研發(fā)費用,自由度頗大。而無形資產(chǎn)準(zhǔn)則中,對于企業(yè)自行研發(fā)的無形資產(chǎn)只能以中介費為準(zhǔn)入帳,而這相對于研發(fā)費用微不足道,結(jié)果造成了要么公司研發(fā)費用過低,后繼發(fā)展無力,要么采用盈余管理方法以將研發(fā)費用資本化,一些上市公司會將研發(fā)部門單獨分離成其子公司,使研發(fā)費用資本化。
(2)費用的遞延和提前確認(rèn)。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則規(guī)定要求當(dāng)期的收入與其相關(guān)費用應(yīng)相互配比,然而現(xiàn)實中費用的受益期很難確定。如很難確定廣告費到底能使哪個會計期間的收入增加及增加了多少。對這種費用如何在各個會計期間分配及分配多少需要一定的主觀判斷,上市公司管理層正是利用這一點,隨意確定推銷時期進行盈余管理。
(3)潛虧掛帳。是指不確認(rèn)可能發(fā)生的損失,導(dǎo)致帳面資本價值的虛計和本期利潤的虛增,從而達到管理盈余的目的。這種方式,盈余管理手法多樣,歸納起來有:低轉(zhuǎn)產(chǎn)品成本、高估存貨、投資損失不沖銷、不良債權(quán)長期掛帳、財產(chǎn)盤虧與損失掛帳、少提不提折舊、少計負(fù)債等手段,以此導(dǎo)致企業(yè)虛增資產(chǎn)和利潤。
(三)盈余管理手段之三――利用非經(jīng)常性收益
目前,我國上市公司利用非經(jīng)常性損益進行盈余管理手段主要有計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,出售資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓股權(quán),資產(chǎn)置換,債務(wù)重組,稅收減免,利息減免,政府補貼等。企業(yè)利用非經(jīng)常性批準(zhǔn)進行盈余管理時,往往以關(guān)聯(lián)方或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān),并從時間上看,一般在會計年度即將結(jié)束時突擊確認(rèn)大額的非經(jīng)常性損益。
1、利用計提減值準(zhǔn)備
計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進行盈余管理的主要表現(xiàn)形式有:(1)壞帳準(zhǔn)備計提比例確定存在隨意性,上市公司可根據(jù)自己需要高估或低估壞帳準(zhǔn)備計提比例;(2)存貨的可變現(xiàn)凈值和長期投資,固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)和可收回金額難以確定,使上市公司計提這四項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時存在一定的投機行為;(3)對企業(yè)的某些濫用會計估計以多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的行為難以規(guī)避。2001年以來,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在一定程度上已成為上市公司操縱經(jīng)營業(yè)績,粉飾財務(wù)狀況,規(guī)避上市監(jiān)管的工具。在少數(shù)上市公司中,特別是面臨著被“特別處理”或“退市”的上市公司,濫用資減值準(zhǔn)備現(xiàn)象已達到觸目驚心的地步。
另外,一些上市公司憑借財政補貼,投資收益及出售、轉(zhuǎn)讓與置換資產(chǎn)等方式取得的非經(jīng)常性損益達到扭虧目的。特別是對于主營業(yè)務(wù)陷入困境的上市公司,重組成了其擺脫困境快速而有效的方法??恳淮涡允找嫜b點門面或躲過退市,戴帽的公司也常利用這些方法進行盈余管理。
二、結(jié)論與建議
由上可知,上市公司違背會計政策,濫用盈余管理已造成了會計信息的嚴(yán)重失真,使會計報表上的反映的企業(yè)業(yè)績同企業(yè)經(jīng)營實際脫節(jié),給投資者,債權(quán)人的投資決策造成誤導(dǎo),也給整個社會資源的配置和宏觀調(diào)控帶來不利影響。盈余管理既損害了會計生命力所在――有用性,對會計職業(yè)和上市公司本身的資本市場發(fā)展前景也造成不利。因此建議:
【關(guān)鍵詞】盈余管理審計意見相關(guān)性
一、二者相關(guān)論
Ferdinand和Judy(1998)使用應(yīng)計利潤分離法來計量盈余管理的效果,他們認(rèn)為:盈余管理扭曲了會計信息,企業(yè)進行盈余管理的程度越高,被出示非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的可能性就越大。Chen等(2001)把盈余管理指標(biāo)用“保牌”和“配股”表示,研究結(jié)果顯示:盈余管理與注冊會計師出具的非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見之間是顯著的正相關(guān)關(guān)系。
21世紀(jì)以來,國內(nèi)也有許多學(xué)者利用我國上市公司的數(shù)據(jù),對盈余管理與審計意見之間的關(guān)系進行了實證研究。章永奎和劉峰(2002)運用修正的瓊斯模型,以1998年被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的128公司及被出具標(biāo)準(zhǔn)審計意見的128家公司作為測試樣本和控制樣本進行研究,他們認(rèn)為:注冊會計師能夠在一定程度上審計出盈余管理,盈余管理程度越大,越有可能被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見。何紅渠和張志紅(2003)以2000年-2001年在滬市上市的制造業(yè)公司中所有被出示非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的上市公司作為測試樣本,用瓊斯模型對審計意見識別盈余管理程度的能力進行實證研究。他們的研究結(jié)果表明:審計意見具有一定的信息含量,能在一定程度上揭示出上市公司的盈余管理現(xiàn)象。徐浩萍(2004)對修正的瓊斯模型進行了再修正,研究結(jié)論表明:我國的注冊會計師能夠在一定程度上鑒別上市公司盈余管理,這種鑒別能力與上市公司所采取的方式有所聯(lián)系。張長海和吳順祥(2010)采用計量經(jīng)濟學(xué)模型直接檢驗了盈余管理方向?qū)徲嬕庖姷挠绊?,結(jié)果發(fā)現(xiàn):盈余管理程度越高,注冊會計師出具標(biāo)準(zhǔn)審計意見的可能性越小。
二、二者無關(guān)論
Marty Butler和Michael Wallenberg(21004)選用可操縱應(yīng)計利潤來表示盈余管理的程度,重新驗證了盈余管理與審計意見的關(guān)系。他們認(rèn)為,并沒有證據(jù)可以表明審計意見的類型和盈余管理水平的高低有任何聯(lián)系。
我國有些學(xué)者利用我國上市公司的資料進行研究,也得到類似的結(jié)果。李東平、黃德華和王振林(2001)研究了1999年和2000年變更會計師事務(wù)所的46家上市公司應(yīng)收賬款與存貨的變動和審計意見的關(guān)系。他們的研究結(jié)果顯示上市公司的盈余管理沒有引起注冊會計師的注意。夏立軍和楊海斌(21002)對上市公司審計意見和監(jiān)管政策誘導(dǎo)盈余管理的關(guān)系進行了實證研究,通過研究得到結(jié)論:財務(wù)狀況較差的公司容易被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見。
李補喜、王平新以2002年披露的年度財務(wù)報告審計費用的A股上市公司為樣本,運用Logistic回歸模型對審計意見的影響因素進行了實證研究,研究發(fā)現(xiàn),位于微利區(qū)間的凈資產(chǎn)收益率對審計意見有顯著影響,而位于“保配”區(qū)間的凈資產(chǎn)收益率與審計意見不相關(guān)。
三、現(xiàn)有研究評論
國內(nèi)的研究對審計質(zhì)量的提高起到了一定的推動作用?!岸呦嚓P(guān)論”說明了當(dāng)前我國的注冊會計師審計能夠發(fā)現(xiàn)管理當(dāng)局的盈余管理行為;“二者無關(guān)論”給注冊會計師一定的警示作用。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,以前學(xué)者的研究不可避免地存在著一些不足,就國內(nèi)學(xué)者舉例而言,李東平和章永奎等許多學(xué)者的研究中,由于選定特定公司和相應(yīng)對照組作為研究目標(biāo),其樣本容量較之總體偏小,這些都在一定程度上影響了其結(jié)論的推廣性;Chen等的研究樣本都比較早,其后審計市場發(fā)生了脫鉤改制等重大變化,因而,這樣的研究雖然當(dāng)時具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,但也存在一定的歷史局限性;徐浩萍的研究只做了簡單的組間T檢驗;夏立軍和楊海斌對上市公司盈余管理的計量和鑒別采用了邊際ROE方法,而這種方法用于計量和鑒別盈余管理過于主觀;何紅渠和張志紅的研究僅僅局限于滬市制造業(yè)等等。
對盈余管理和審計意見關(guān)系問題的研究,我國明顯落后于西方發(fā)達國家。國外的研究有完善的制度保障,市場給研究人員提供了充足的素材。另外,國外的研究普遍是基于發(fā)達資本主義國家的上市公司有良好的信譽體系,以及各項制度基本健全的審計市場環(huán)境,這和我國目前的情況是完全不同的,我國的證券市場還處于初步發(fā)展的階段,事務(wù)所之間的競爭比較激烈,雖然近些年的合并浪潮使得規(guī)模有所擴大,但審計質(zhì)量沒有因規(guī)模的擴大而真正得到提升。
一、實踐教學(xué)體系構(gòu)建必要性分析
1. 工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
( 1) 課程設(shè)置現(xiàn)狀
各大高校課程設(shè)置的大致情況是大一、大二年級以英語、數(shù)學(xué)、政治、語文等基礎(chǔ)課程為主,同時會進行工商管理專業(yè)相關(guān)學(xué)科如財務(wù)、法律知識的輔助學(xué)習(xí),以做好充分的理論知識的鋪墊,有少數(shù)管理專業(yè)課程也開始進行; 大三、大四年級主要集中專業(yè)課的深入學(xué)習(xí)。從表面看,課程的設(shè)置是一個合理的循環(huán)漸進的過程,但我們忽略了大學(xué)生們已經(jīng)具備的能力和他們所缺少的能力。在經(jīng)過了高考的考驗后,學(xué)生們已經(jīng)具備了良好的理論知識學(xué)習(xí)能力和考試能力,他們急需的是一個通過實踐掌握知識的平臺,而這個平臺就是大學(xué)。目前從全國一千多所本科院校來看,工商管理專業(yè)的課程設(shè)置還沒有形成應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實踐教學(xué)體系。
( 2) 其他形式的競賽活動影響情況
為了促進人才的多方面培養(yǎng),全國性的高校競賽和本校內(nèi)的競賽活動絡(luò)繹不絕,與工商管理專業(yè)培養(yǎng)計劃相關(guān)的也是數(shù)不勝數(shù)。比如: ERP沙盤模擬大賽,工商管理案例設(shè)計和分析大賽,品牌推廣大賽,職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等。我們首先對這些競賽活動的特點進行分析: 少數(shù)人員參加。參加這些競賽的一般是有過參賽經(jīng)驗、學(xué)長帶領(lǐng)、老師指導(dǎo)及少數(shù)善于表現(xiàn)自己的同學(xué),而大部分同學(xué)一方面由于對比賽的流程不熟悉、競賽的內(nèi)容有疑問,另一方面對自身的能力有所否定沒有勇氣參加。宣傳形式較為簡單。校內(nèi)競賽活動一般由學(xué)生組織和宣傳,形式有展板、校園網(wǎng)、班內(nèi)通知等,但對于學(xué)生疑問的解答和參賽的動員形式基本被忽略,使競賽失去了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的對象??梢姡渌问降母傎惢顒訉?gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)的影響力較弱。
2. 工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才需求情況
( 1) 企業(yè)需求
管理人才作為企業(yè)必不可少的人才類型占據(jù)著重要地位。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種新興產(chǎn)業(yè)、新興企業(yè)數(shù)量急劇增加,管理類型的人才需求也逐漸增加。企業(yè)管理人才可分為初級管理人才、中級管理人才和高級管理人才,根據(jù)他們在金字塔的不同分布,各自擔(dān)負(fù)著不同的企業(yè)任務(wù),在企業(yè)需求上,初級管理人才擁有一定的需求量,位于金字塔中部和頂部位置的中級和高級管理人才的需求也非常大,但由于各方面能力的要求較高,相關(guān)人才還是比較匱乏。
( 2) 學(xué)校需求
學(xué)校的職責(zé)就是為國家培養(yǎng)和輸送人才。最近,國家提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召,各高校應(yīng)該采取各種措施和行動積極響應(yīng)國家的號召,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。而實踐是形成創(chuàng)新源泉的基礎(chǔ),加強實踐教學(xué)體系建設(shè)是實現(xiàn)高校自身發(fā)展戰(zhàn)略和國家人才要求的重要途徑之一。
( 3) 個人需求
單純的理論性學(xué)習(xí)會影響大學(xué)生的投入和專注,甚至反感,而實踐是提高學(xué)習(xí)興趣最好的方式之一,使學(xué)生們在掌握知識的同時,達到深入理解和探索的程度; 另一方面,我國的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,對前途的憂慮、對自身適應(yīng)社會能力的否定使同學(xué)們需要相應(yīng)的實踐來應(yīng)對當(dāng)前的社會環(huán)境,以便于在以后工作中活學(xué)活用,快速適應(yīng)。
二、實踐教學(xué)體系的構(gòu)建思路及結(jié)構(gòu)
1. 確定實踐教學(xué)體系構(gòu)建的目標(biāo)
以我國人才強國和科教興國戰(zhàn)略為指導(dǎo),以教育部關(guān)于高等院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),以我國企業(yè)對工商管理人才需求為依據(jù),依托高等院校人才培養(yǎng)的實際,確立實踐教學(xué)體系的目標(biāo): 通過實踐教學(xué),以培養(yǎng)學(xué)生的道德素質(zhì)和學(xué)業(yè)素質(zhì)為前提,在學(xué)習(xí)管理相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)理論知識的同時,對企業(yè)的管理有一定具體的了解,加深知識的鞏固以達到掌握的目的; 創(chuàng)造敢于提問,善于交流的環(huán)境氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力,提高專業(yè)知識應(yīng)用、分析和解決管理問題的能力; 鼓勵學(xué)生自己動手、積極實踐,利用學(xué)?;蜃约褐鲃訉ふ覍嵺`、實習(xí)機會,適應(yīng)社會、企業(yè)的人才要求,促進就業(yè); 為學(xué)生提供實踐教學(xué)中各種問題的解答、提供大量相關(guān)資料、組織各種實踐活動的一站式平臺。
2. 確定實踐教學(xué)體系構(gòu)建原則
( 1) 以體系性為基礎(chǔ)
知識的學(xué)習(xí)和實踐的安排都需要遵循一定的規(guī)則、層次、順序,保證其設(shè)置的科學(xué)性和可行性,同時促進體系中各個組成部分能發(fā)揮較好的作用以達到預(yù)期目的。具體來說,工商管理專業(yè)的學(xué)習(xí)是管理、經(jīng)濟、法律、財務(wù)等學(xué)科構(gòu)成的體系性學(xué)習(xí); 實踐教學(xué)體系的設(shè)置需要從掌握理論知識到深入實踐的循環(huán)漸進,遵循一定的層次性和階段性。
( 2) 以學(xué)生為主體
主體是相對客體而言的,哲學(xué)上指對客體有認(rèn)識和實踐能力的人、實踐的對象,為屬性所依附的實體。實踐教學(xué)體系的構(gòu)建主要是為了滿足學(xué)生的各方面需求。具體體現(xiàn)在滿足學(xué)生獲得知識、豐富大學(xué)生活的權(quán)利; 滿足學(xué)生探索事物、實現(xiàn)創(chuàng)新的需求; 滿足學(xué)生互動交流、尋求發(fā)展的積極性和主動性; 滿足學(xué)生了解新科技、新方法的好奇心; 滿足學(xué)生實踐知識、適應(yīng)社會的需求; 滿足學(xué)生找到較好的工作、實現(xiàn)人生價值的需求。
( 3) 以實踐為主要內(nèi)容
實踐教學(xué)體系不同于其他教學(xué)體系的核心就在于實踐。傳統(tǒng)教學(xué)體系主要以理論知識的教學(xué)為重點,以完成培養(yǎng)計劃為目標(biāo),以學(xué)生的考試成績?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn); 而實踐教學(xué)體系主要是以改善教學(xué)體系為導(dǎo)向,實現(xiàn)就業(yè)為目的,以知識應(yīng)用、思維拓展為內(nèi)容,以實踐為核心。需要通過各種教學(xué)形式來體現(xiàn)實踐,如企業(yè)人員入課堂講課探討、項目設(shè)計等; 通過各種表現(xiàn)方式來體現(xiàn)實踐,如活學(xué)活用、團隊合作、企業(yè)參觀等。強調(diào)實踐,是我國教學(xué)體系創(chuàng)新發(fā)展,是應(yīng)用意識提高的表現(xiàn)。
( 4) 以就業(yè)為目的
雖然構(gòu)建教學(xué)體系是多種因素共同推動下的結(jié)果,但必須明確,構(gòu)建實踐教學(xué)體系的根本目的是實現(xiàn)就業(yè)。實踐教學(xué)體系根據(jù)工商管理專業(yè)的學(xué)科特點和人才能力要求設(shè)置合理的課程、制定相適應(yīng)的培養(yǎng)計劃、集中各種優(yōu)勢教學(xué)資源,激發(fā)學(xué)生的動手實踐能力,以培養(yǎng)出具有道德和文化素養(yǎng)、學(xué)用結(jié)合、具有創(chuàng)新精神、具有適應(yīng)社會能力、適應(yīng)企業(yè)工作環(huán)境的人才。
3. 實踐教學(xué)體系構(gòu)建
( 1) 課程設(shè)置結(jié)構(gòu)
在實踐教學(xué)體系的構(gòu)建中,課程的結(jié)構(gòu)設(shè)置也是一個重要方面。根據(jù)上述的相關(guān)分析,課程的設(shè)置大致分為三部分,基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和實踐課程,其中實踐課程又細(xì)分為兩個部分,分別為在專業(yè)課程中的實踐環(huán)節(jié)和完全純粹的實踐環(huán)節(jié).。
3) 實踐教學(xué)體系具體內(nèi)容
工商管理專業(yè)實踐教學(xué)體系主要采用將實踐融于課堂教學(xué)、將實踐融于模擬演練和實際行動三種方式。這樣的設(shè)置一方面豐富了實踐形式的多樣性,另一方面在不忽略教育教學(xué)的同時,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。注重工商管理基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)?;A(chǔ)是否扎實是影響最終成功與否的關(guān)鍵,工商管理專業(yè)要求具備一定的思維能力和分析能力,并且要學(xué)會具體問題具體分析。實際管理案例分析,在使同學(xué)們了解各優(yōu)秀企業(yè)的同時,對企業(yè)管理的方式進行思考和分析,傾聽不同的見解、形成自己的觀點; 同時,各種培訓(xùn)中使用的思維訓(xùn)練方法也可以組織大家在課堂上進行,提高大家對管理興趣的同時,開闊思維、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維定式,合作配合等要素也可以同時體現(xiàn)。
注重工商管理專業(yè)模擬的體驗。要使大家不僅在文字上了解管理,還要使大家能切身的感受和體會到管理到底是什么樣的過程。管理軟件實驗課、管理類模擬競賽和管理角色扮演可以更深的了解管理、以便于所學(xué)知識的準(zhǔn)確運用。注重工商管理專業(yè)的實際操作。這個環(huán)節(jié)的實現(xiàn)比較典型的就是企業(yè)參觀和實習(xí),學(xué)校要加強校企對接合作,為學(xué)生的實習(xí)提供良好的平臺和實踐資源,另一方面由于資金原因在各方面實行較少,那就是創(chuàng)業(yè)資金創(chuàng)項實踐,即給每個學(xué)生等額的自己,讓同學(xué)們利用自己的知識和各種能力去尋找創(chuàng)業(yè)項目,如果能最終獲利則創(chuàng)業(yè)成功。資金方面學(xué)??梢月?lián)合一些合作企業(yè)或社會資助團體來解決。
注重工商管理專業(yè)科研成果的總結(jié)論述。在經(jīng)過課程學(xué)習(xí)和專業(yè)實踐之后,在本科階段同學(xué)們要學(xué)會對科研成果進行匯總和分析??蒲姓撐膶懽髦笇?dǎo)和項目規(guī)劃設(shè)計可以促進學(xué)生此方面能力的逐漸提高,同時也為畢業(yè)論好鋪墊。
三、實踐教學(xué)體系實現(xiàn)方法
構(gòu)建專門實踐教學(xué)研究組。為保證實踐教學(xué)體系的具體實現(xiàn),需要構(gòu)建專門的實踐教學(xué)研究組,這里邊要有具有豐富實踐經(jīng)驗的老師和學(xué)生會部分高年級成員,老師主要負(fù)責(zé)實踐活動的指導(dǎo)和籌劃,學(xué)長學(xué)姐帶領(lǐng)學(xué)生具體實施。同時,要做好各代課老師和全體學(xué)生的思想宣傳工作,提高實踐意識。
(中國商飛上海飛機設(shè)計研究院,中國 上海 200000)
【摘 要】IPT組織模式是為了縮短產(chǎn)品的開發(fā)周期而建立的跨職能團隊。IPT的建立降低了供應(yīng)商管理職能的協(xié)調(diào)難度,但是也帶來了供應(yīng)商管理人員隸屬不清、職業(yè)規(guī)劃受限等問題。建議IPT內(nèi)的供應(yīng)商管理人員加強同IPT及職能部門雙方的聯(lián)系;某些供應(yīng)商管理職能集中由供應(yīng)商管理部門統(tǒng)一規(guī)劃;給IPT內(nèi)供應(yīng)商管理人員提供更多職業(yè)發(fā)展機會。
關(guān)鍵詞 IPT;供應(yīng)商管理職能;優(yōu)勢及挑戰(zhàn);建議
1 什么是IPT
產(chǎn)品開發(fā)的主要目標(biāo)之一是縮短產(chǎn)品的開發(fā)周期。如何對企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)過程進行有效的管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)不同組織及成員的各項活動,整合資源以促進更快完成共同的目標(biāo)是建立IPT的目的。所謂IPT(Integrated production team),在實際工作中又常被稱作“聯(lián)合攻關(guān)團隊”、“并行工作團隊”、“集成產(chǎn)品開發(fā)團隊”等,是以任務(wù)為導(dǎo)向,具有明確交付物,由跨單位、跨部門的不同專業(yè)人員和管理人員聯(lián)合組成工作團隊。IPT組織形式在民機主制造商行業(yè)中已廣泛采用。比如波音(Boeing)公司在波音777上全面應(yīng)用并行工程的理念,成立了238個集成產(chǎn)品開發(fā)團隊(IPT),有關(guān)產(chǎn)品開發(fā)過程中產(chǎn)生的所有問題都在IPT內(nèi)部協(xié)商解決。由于制造提前介入設(shè)計過程,減少了制造返工和工程更改的數(shù)量,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,在市場競爭中取得成功。該成功范例對于全球的航空制造企業(yè)都具有非常大的示范作用。
2 民機研發(fā)階段供應(yīng)商管理的職能
在民機主制造商研發(fā)實踐中,供應(yīng)商管理的職能主要集中在幾個方面。一是貨源開發(fā)。主要內(nèi)容是搜集建立潛在供應(yīng)商信息并建立潛在供應(yīng)商信息庫,為供應(yīng)商選擇提供數(shù)據(jù)。二是供應(yīng)商選擇,包括信息征詢書及招標(biāo)書的編寫、發(fā)放、回復(fù)評估,供應(yīng)商商務(wù)評估及排序,合同談判及簽署等。三是供應(yīng)商工程管理。是指在供應(yīng)商選定之后,對其進行工程管理,具體涵蓋計劃管理、工程協(xié)調(diào)、風(fēng)險管理、績效評估等,也包含信息管理、關(guān)系管理等。四是開發(fā)供應(yīng)商,指的是對其能力的開發(fā),是主制造商與供應(yīng)商互相學(xué)習(xí)、彼此促進的過程,激發(fā)雙方的創(chuàng)新能力,提升雙方的合作層次。
3 供應(yīng)商管理職能輸入IPT團隊的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)
每個IPT都對某一個具體的產(chǎn)品負(fù)責(zé),在主制造商研發(fā)階段的環(huán)境中,通常指飛機的具體部位或具體系統(tǒng)。IPT中每個成員要保證把其所代表的職能部門的功能(專業(yè)技能)輸入到集成產(chǎn)品中去,對團隊負(fù)責(zé)。就IPT團隊中供應(yīng)商管理人員來說,需要在IPT團隊負(fù)責(zé)人和職能單位負(fù)責(zé)人矩陣式領(lǐng)導(dǎo)管理下,將供應(yīng)商管理的職能帶入IPT團隊中,具體來說把貨源開發(fā)、供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商工程管理、供應(yīng)商開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、流程和IPT團隊中的具體任務(wù)相結(jié)合,在IPT團隊中完成供應(yīng)商管理的各項職能。
民機的研發(fā)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各專業(yè)各系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度很高。在實踐中,供應(yīng)商管理職能和其它職能如工程、制造、客戶服務(wù)、試飛、質(zhì)量、計劃等一起納入IPT中,顛覆了傳統(tǒng)的串行組織模式,減少了供應(yīng)商管理人員同其他職能間因溝通不暢造成的資源浪費和時間拖延,也更利于領(lǐng)導(dǎo)者在合適的時間作出合適的決策。
然而,雖然從事供應(yīng)商管理的人員有備而進入IPT,但他們的隸屬關(guān)系仍在原單位,造成IPT團隊負(fù)責(zé)人對其管理困難,而且沒有足夠的激勵手段與懲治手段。供應(yīng)商管理人員夾在中間,要為兩個(或者更多)領(lǐng)導(dǎo)工作,可能在各方面引起沖突。職能部門會認(rèn)為已經(jīng)輸送了人員進入IPT,部門與項目就可以劃清界限了。比如在IPT運行發(fā)生關(guān)于供應(yīng)商管理的問題時候,IPT成員一般向IPT負(fù)責(zé)人匯報,但IPT負(fù)責(zé)人由于專業(yè)限制無法指導(dǎo)解決,就需要供應(yīng)商管理部門提供相應(yīng)的流程、規(guī)范、辦法等,然后這時如果職能部門的領(lǐng)導(dǎo)存在本位主義,就很容易出現(xiàn)互相推諉、疲于協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
對于IPT團隊中的供應(yīng)商管理人員來說,職能部門將其輸送到IPT中,職能部門本身的人力資源及工作開展在一定程度受到影響,可能會使職能部門的核心能力降低。同時,IPT成員在離開職能部門期間,可能無法學(xué)到職能部門的新知識,因此IPT成員的激勵和職業(yè)生涯規(guī)劃問題較難處理。
另外,如果IPT的層級過多,數(shù)量過多,每個IPT中職能代表過多,這時供應(yīng)商管理人員的接口既有IPT團隊的其他人員,又有上級IPT的供應(yīng)商管理人員和其他人員,同時還有職能部門的供應(yīng)商管理同事。工作界面反而增加了,協(xié)調(diào)及決策的難度加大,IPT運行的效率降低了。
4 建議
IPT團隊中的供應(yīng)商管理人員和自己所屬的供應(yīng)商管理部門在工作中應(yīng)保持良好的互動關(guān)系。特別是行使貨源開發(fā)、供應(yīng)商選擇等供應(yīng)商職能時候,IPT團隊的負(fù)責(zé)人(通常是研發(fā)工程人員)常常并不能給予專業(yè)上的支持和建議。很大程度上,這些職能都需要通過供應(yīng)商管理部統(tǒng)一進行頂層規(guī)劃、流程制定、計劃分配才能完成。同時,供應(yīng)商管理人員要融入IPT團隊,處于團隊中更了解項目的進展和實際,可以集中精力進行工程協(xié)調(diào)等工作??傊?,供應(yīng)商管理人員應(yīng)該努力在項目和職能部門之間實現(xiàn)一種動態(tài)平衡。
關(guān)于個人職業(yè)生涯發(fā)展問題,這可以通過定期的績效評估,職能部門人員輪流進入IPT,評選先進個人貢獻者,公開表揚優(yōu)秀工作案例和成果,從職能部門和IPT團隊內(nèi)互相甄選職能部門或IPT負(fù)責(zé)人呢等方式來解決。
參考文獻
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[2]李清,馬寧宇,陳禹六.航空產(chǎn)品集成開發(fā)團隊運行模式研究[J].計算機集成制造系統(tǒng),2001.
0引言
改革開放以來我國的電力事業(yè)得到了快速而健康的發(fā)展,這為我國國民經(jīng)濟的持續(xù)增長提供了堅實基礎(chǔ)。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)肩負(fù)著保證電力安全可靠供應(yīng)、實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,電網(wǎng)負(fù)荷和裝機容量迅猛增長。在電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升的同時,電網(wǎng)的運營也面臨的來自各方面的挑戰(zhàn)。
1電網(wǎng)企業(yè)物資管理存在的問題
在電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理中,無論是電網(wǎng)的基礎(chǔ)性建設(shè)還是運行維護,物資及物資相關(guān)的成本占到了非常大的比重,尤其是電網(wǎng)基建項目物資成本占到70~80%,物資管理領(lǐng)域存在非常巨大的成本壓降的潛力。但電力行業(yè)物資管理還存在著以下幾點不足:
1.1物資采購運作機制不完善
①物資招標(biāo)制度的執(zhí)行度較低。根據(jù)國家電網(wǎng)公司《物資招標(biāo)管理規(guī)定》,20萬元(指合同估價)以上設(shè)備和裝置性材料應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),凡在國內(nèi)采購設(shè)備,以及允許進口的單項設(shè)備的采購均按本規(guī)定執(zhí)行。但目前許多電力公司的物資招標(biāo)還沒有完全規(guī)范,制度要求的招標(biāo)范圍沒有嚴(yán)格的履行。雖然金額較大的設(shè)備物資或批量采購的設(shè)備物資采取招標(biāo)形式采購,但是還有較大數(shù)量的物資采購沒有采取招標(biāo)形式,而是采取詢價方式進行。②采購詢價機制運作不完善。供應(yīng)商的選擇是采購過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。一般按規(guī)定,主要物資的采購應(yīng)當(dāng)至少選擇三個以上的供應(yīng)商進行比質(zhì)比價擇優(yōu)采購(惟一生產(chǎn)廠商除外)。事實上,在調(diào)查眾多電力企業(yè)了解到,由于種種原因,采購部門在詢價過程中有時并不能按規(guī)定做到向三家供應(yīng)商進行詢價,而是直接向某家供應(yīng)商詢價后,發(fā)出訂單。③合格供應(yīng)商管理尚不規(guī)范。目前,電力企業(yè)的物資采購部門對供應(yīng)商的管理相對薄弱,尚沒有實行供應(yīng)商的分類分級管理,同時也沒有與合格供應(yīng)商建立正式的長期合作關(guān)系。而且,部門職責(zé)劃分不盡合理。由于采購部門既負(fù)責(zé)采購的職能,同時又負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的管理,從內(nèi)部控制的角度看,這不利于部門間的監(jiān)督機制的建立。而監(jiān)察部作為采購實施的主要監(jiān)督部門,卻不承擔(dān)合格供方的管理職能,難以實現(xiàn)對采購有效的監(jiān)督。
1.2物資采購管理控制體制不健全
①詢價及供應(yīng)商選擇缺乏有效監(jiān)督。部分電力企業(yè)物資采購從詢價到初步確定物資采購供應(yīng)商和價格都在采購部內(nèi)部進行。一方面,在詢價單發(fā)出過程中,向哪些供應(yīng)商發(fā)出詢價由采購部自行決定,缺乏有效外部監(jiān)督;另一方面,詢價信息反饋后,由采購部門人員進行分析并初步選擇供應(yīng)商和確定價格,沒有其他部門的參與,難以形成外部制約。②物資采購合同范圍不明確。目前,大多電力企業(yè)的物資采購合同談判中,多是由技術(shù)部門會同相關(guān)部門進行技術(shù)性談判,采購部門和項目單位、財務(wù)部門進行商務(wù)性談判。在具體操作上,由于技術(shù)性談判和商務(wù)性談判由不同的部門分別進行,存在信息溝通渠道不通暢的隱患,如果因談判時間緊張或采購品種繁多,有可能出現(xiàn)技術(shù)談判結(jié)果和商務(wù)談判結(jié)果不對應(yīng),造成物資采購合同范圍不明確,為合同執(zhí)行帶來困難。
2一體化物資管理體系思路
一體化物資管理體系的指導(dǎo)思想是:通過規(guī)范物資計劃、采購、倉儲、配送等管理流程,加強物資采購集約管理,建立“規(guī)模采購、統(tǒng)一招標(biāo)、高效倉儲、集中配送”的一體化物資管理機制。把分散在不同部門中相同的、相近的,甚至相沖突的物流工作采用組織手段結(jié)合在一起,以組織為基礎(chǔ)一體化,形成一個新的物流管理系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的物資管理體系,實施物資集約化管理,全面提高物資管理的規(guī)模效益、運轉(zhuǎn)效率與保障能力,實現(xiàn)公司物資管理集約化、手段現(xiàn)代化、配置最優(yōu)化、效益最大化。電網(wǎng)公司一體化物資管理體系的設(shè)計原則:
2.1建立統(tǒng)一的物資管理業(yè)務(wù)信息體系
統(tǒng)一制定物資編碼和分類標(biāo)準(zhǔn)(建議由物料編碼技術(shù)專家組制定);統(tǒng)一維護物資編碼(建議由本部物資部門專人維護);統(tǒng)一維護物資采購的供應(yīng)商信息及合格供應(yīng)商名單(建議由本部物資部門制定);統(tǒng)一制定質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)(建議由各相關(guān)技術(shù)部門制定);統(tǒng)一制定事故備品定額(建議由本部生產(chǎn)技術(shù)部門制定)。
2.2物資需求通過系統(tǒng)傳遞
各類采購申請按規(guī)定程序?qū)徟笥晌镔Y部門處理;物資領(lǐng)用均應(yīng)明確用途,具體到項目WBS(工作分解結(jié)構(gòu))或領(lǐng)用部門;低值零星用品采購按簡化流程操作;應(yīng)急物資采購按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3統(tǒng)一制定庫存計劃和庫存策略
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,劃分庫存范圍,以及集中/分散儲備策略;備品備件庫存定額由各級生產(chǎn)技術(shù)部門按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制定,物資部門執(zhí)行;日常維護的備品計劃根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部門月度計劃產(chǎn)生,物資部門執(zhí)行。
2.4物流與信息流同步
實物出入庫與系統(tǒng)操作同步;收貨憑采購訂單或轉(zhuǎn)倉單;實際收貨單位物資部門做系統(tǒng)收貨操作;收貨與發(fā)票分離,發(fā)票未到以訂單價暫估入庫。
2.5納入系統(tǒng)采購模塊管理的范圍
存在固定供應(yīng)商的、存在合同或訂單的、需要對供應(yīng)商進行管理及服務(wù)分析的、需要跟蹤采購合同或訂單執(zhí)行情況的、單次采購總額在一定金額以上,滿足以上所有條件的采購行為需要納入采購管理模塊進行管理。不在此范圍內(nèi)的采購行為不通過系統(tǒng)控制。
2.6以標(biāo)準(zhǔn)模式規(guī)范與財務(wù)的業(yè)務(wù)銜接
統(tǒng)一庫存計價原則;發(fā)票校驗由財務(wù)執(zhí)行,系統(tǒng)進行三單匹配;物資部門根據(jù)采購訂單付款條件做預(yù)付款申請;物資采購的貨款支付,必須按發(fā)票校驗結(jié)果由采購人員申請付款。
3物資管理業(yè)務(wù)流程總體描述
按照電網(wǎng)公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作要求,適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展需求,整合物資主數(shù)據(jù)管理、計劃管理、采購管理、儲備管理、就地配送管理、監(jiān)造管理、供應(yīng)商管理、廢舊物資處置管理,設(shè)計公司物資的集中統(tǒng)一管理模式,構(gòu)建以制度管理為基礎(chǔ),以流程管理為核心的物資管理信息系統(tǒng),框架如圖1所示。
盡管從2003年起,《銷售與市場》?渠道版和中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、羅蘭?貝格公司就開始對零售終端缺貨問題開始了持續(xù)的關(guān)注,并提出多種具體解決的思路和方法(參見本刊2003年10月號和2004年2月號),但正如我們都體會到的那樣:本土終端缺貨現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
羅蘭?貝格的專家們發(fā)現(xiàn)了零售商們的幾個認(rèn)識誤區(qū):
有的零售商以為采用了IT系統(tǒng),就能徹底地、一勞永逸地消滅缺貨。但如果零售商的管理和流程有問題,信息系統(tǒng)也無計可施。
有的零售商認(rèn)為開始全面實施高級的管理工具,例如品類管理,就能解決大問題。但實際上,品類管理的實施不僅本身分階段,而且也需要一定的管理基礎(chǔ)。
本土零售商的另一個弱點是:無法系統(tǒng)全面地認(rèn)識問題,只能發(fā)現(xiàn)一個解決一個,到處忙于救火。
因此,我們建議,閱讀羅蘭?貝格專家的方案,重要的是學(xué)習(xí)他們分析問題的系統(tǒng)模式,并學(xué)習(xí)他們對每個點進行階梯式解決的方法。
上述分析和建議也同樣適用于供應(yīng)商。
注:本文是羅蘭?貝格國際管理咨詢有限公司授權(quán)本刊發(fā)表的報告:《從“缺貨率”看中國零售業(yè)供應(yīng)鏈的運營優(yōu)化――為中國零售商的EC兄實施做準(zhǔn)備》中的一部分。
在一家全國電器連鎖店里,玻璃臺上放著某商品的DM宣傳冊,但導(dǎo)購員告訴你:這種商品沒貨了。
在一家大賣場中,每個區(qū)的貨架上都會有排面空置,上面擺放了紅卡片:“對不起,本商品暫時缺貨。”
在一家社區(qū)超市門口,每周都貼著一張POP紙,說著“因供應(yīng)商原因,以下促銷商品未到……”顧客對這個“供應(yīng)商”自然有所怨言,但這真的是供應(yīng)商的問題?
為什么零售商那里有這么多的缺貨現(xiàn)象?
缺貨的根本原因
這幾年,零售企業(yè)總部把精力都集中到了規(guī)模擴張、開新店和兼并收購上,對門店運營關(guān)心很少。同時,當(dāng)門店面積和數(shù)目超過了總部所能控制好的范圍時,沉重的運營壓力都落到了店長的肩上。
店長們自然抱怨任務(wù)壓力太大,但他們卻發(fā)現(xiàn)自己能得到的支持極其有限。這種支持不僅包括信息化數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),還包括總部的工作效率、總部對各部門工作的協(xié)調(diào)等等。
阻礙貸品上架的六大原因
通過對中國40名店長和460名品類主管(部類經(jīng)理)的深度訪談,我們得出了導(dǎo)致缺貨的六大原因,它們形成一個完整的“缺貨體系”(見圖1)。
圖1的數(shù)字代表:
1――供應(yīng)商―零售商合作:雙方之間的緊張關(guān)系導(dǎo)致了不斷的貿(mào)易摩擦(零售商退貨或供應(yīng)商主動撤貨)。
最近還出現(xiàn)了一種令人吃驚的現(xiàn)象:因所謂“輪流上架庫存”所造成的缺貨。即零售商想履行對供應(yīng)商的上架承諾,但貨架又確實有限,于是零售商就把超出的商品品牌輪流上架。因為商品的確上架了,所以進場費還是照收不誤的。
供應(yīng)商是否了解這種情況,目前尚不清楚。
2――零售商總部-門店:系統(tǒng)支持不足和非標(biāo)準(zhǔn)化的流程,使得總部指令的執(zhí)行誤差較大。
我們發(fā)現(xiàn):很多零售商總部和門店的數(shù)據(jù)不一致,包括商品信息丟失和條形碼錯誤等。最差的情況是:總部獲得的15%的數(shù)據(jù)都是錯的。
另外,對于那些急于擴張零售商,物流根本難以跟上,導(dǎo)致供應(yīng)商直接往門店送貨的比例很高,甚至有門店95%以上的商品由供應(yīng)商送到。
店長們也是按照自己的想法獨立運營,在“自己的王國”里單獨決定刪除哪些商品/品類,什么時候下單,而這些下單的慣例也各不相同,導(dǎo)致大量的訂單延誤、訂單疏漏和給總部的信息不準(zhǔn)確。
3――供應(yīng)商-配送中心:雙方的業(yè)務(wù)配合始終處于低層次,再加上陳舊的流程規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,都使得物流配送頻頻出錯。零售商抱怨供應(yīng)商送貨質(zhì)量不高,但又不像沃爾瑪那樣對供應(yīng)商的送貨質(zhì)量進行考核,結(jié)果沒法拿數(shù)據(jù)來理論。
4――配送中心-門店后倉:系統(tǒng)支持不足,再加上物流標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平低,導(dǎo)致頻頻出錯。
例如,貨物都是放在紙板箱里,不同門店的貨又混在一個車?yán)?,發(fā)生錯誤和損壞就司空見慣了。
5――供應(yīng)商-門店后倉:總部僵化的供應(yīng)商管理規(guī)章,及嚴(yán)格的低庫存要求,導(dǎo)致供應(yīng)商往往不能滿足門店提出的送貨要求。
例如,門店直接往供應(yīng)商處下單,但總部要求保持很低的庫存量,所以訂單量往往達不到最少下單量,供應(yīng)商根本就不送。
另外,那些靠經(jīng)驗吃飯的店長,往往一個月里給一個供應(yīng)商下十幾、二十幾張訂單,每天都有幾百家供應(yīng)商送貨,場面一片混亂。
6――門店后倉-門店貨架:開店前對后倉面積/布局的設(shè)計錯誤,再加上低效的運營管理,給門店補貨小組造成很大的壓力。
一線業(yè)務(wù)都知道,很多零售商的后倉看起來更像一個垃圾場,沒有儲存設(shè)備,光線昏暗,亂成一團。而且收貨小組和補貨小組幾乎難有溝通,導(dǎo)致后者找貨品非常困難。
更多的信息可參見2004年2月號的《銷售與市場》?渠道版。
26條由淺入深的解決方案
目前中國的勞動力比較便宜,零售商和供應(yīng)商還可以增加人手來彌補缺陷,但上述問題很多都不是靠人海戰(zhàn)術(shù)能解決了的。另外,強推高端的管理技術(shù)也不行,因為他們的管理基本功也不扎實。
因此,我們鼓勵零售商徹底地回顧一下他們現(xiàn)在的運營效率,而我們提出的解決方案也嚴(yán)格遵循“先打好基礎(chǔ),后進階提高”的原則。要知道,在基本商業(yè)活動中,簡單的方法通常很有效;簡單的練熟了,復(fù)雜技術(shù)才好實施。
1――供應(yīng)商-零售商合作
【基本篇】
在采用ECR前,采取一些基本方法也可有效改善供應(yīng)鏈合作關(guān)系,并可為管理提升做準(zhǔn)備。這些方法是:
精簡供應(yīng)商:與有限的供應(yīng)商合作,便能節(jié)省交易人員的精力和時間,往往更好處理供商關(guān)系。要謹(jǐn)記“少即是多”的道理,這能增加對某個供應(yīng)商的采購量,其配送質(zhì)量和其他服務(wù)會更好。
每天清點并優(yōu)化品類:抓住重點品類,清除不良商品,要為顧客需要的商品騰出倉庫和貨架。
將合同標(biāo)準(zhǔn)化:把有關(guān)合作和配送的內(nèi)容都固定下來,并針對主要供應(yīng)商和季節(jié)性供應(yīng)商,準(zhǔn)備不同的標(biāo)準(zhǔn)合同。
將談判流程標(biāo)準(zhǔn)化:只有這樣,采購經(jīng)理才有足夠的時間分析和管理商品。
設(shè)計并固定訂貨流程:要明確供應(yīng)商和自己的責(zé)任,以及最好的訂貨動作。
初步數(shù)據(jù)的交換與共享:不一定非要用EDI (電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)),電子郵件或紙質(zhì)文件也可以。不過合同中要規(guī)定清楚共享的方式和范圍。
【進階篇】
運用各種高級的ECR技術(shù),包括高效補貨、高效促銷、高效的品項選擇和高效的新品引進。由于本刊將持續(xù)介紹,這里不詳述了。
2――零售商總部-門店
【基本篇】
運營和擴張相分離:企業(yè)內(nèi)從高層到中層,將負(fù)責(zé)門店運營的和負(fù)責(zé)門店擴張的明確分開,各有專注(尤其是門店運營經(jīng)理們)。
清晰界定總部和門店之間的分工和流程:各自職責(zé)應(yīng)以書面界定,不能光口頭說。例如應(yīng)規(guī)定總部采購員定期查看門店,以了解實際銷售。
建立正確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ):我們建議成立一個數(shù)據(jù)工作小組,負(fù)責(zé)系統(tǒng)地找出數(shù)據(jù)的不同步、不匹配之處,并持續(xù)保證條形碼、價格、庫存等信息的準(zhǔn)確性。
【進階篇】
導(dǎo)入ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng):我們不建議一步換掉整個老系統(tǒng),而建議通過3年-4年,逐步使ERP高效運轉(zhuǎn)起來。
通過關(guān)鍵績效考核系統(tǒng)和平衡計分卡進行管理:這使管理者能總覽全局,避免管理遺漏。
全面品類管理:記住,只有當(dāng)你擁有至少連續(xù)2年的而且是可靠的銷售數(shù)據(jù)和顧客數(shù)據(jù)時,品類管理的分析才對滿足不斷變化的顧客需求有意義。
3――供應(yīng)商-配送中心
【基本篇】
訂貨處理:像前面說的,一定要讓流程清晰明確。配送中心尤其要建立訂貨預(yù)約系統(tǒng),來協(xié)調(diào)送貨頻率和收貨量。預(yù)約系統(tǒng)應(yīng)寫進采購合同。
訂單監(jiān)控:不是所有的錯都來自供應(yīng)商。如果加強門店向配送中心訂貨的紀(jì)律,確保按規(guī)定的日子下單,并反復(fù)核查與平時訂貨量有差異的訂單,則可保證配送中心向供應(yīng)商下單的準(zhǔn)確性,避免缺貨或積壓。
供貨監(jiān)控:一定要建立評價供應(yīng)商配送水平及質(zhì)量的指標(biāo)體系。這不用信息系統(tǒng)就能統(tǒng)計得到。這樣更公平而準(zhǔn)確,參照該體系,可考慮是與某個供應(yīng)商進行更緊密的合作,還是該把他換掉?
【進階篇】
使用ECR技術(shù):具體到配送中心,就是實施直流貨(Cross-docking)和供應(yīng)商管理庫存 (VMI)。
物流設(shè)備和運輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化:目前國內(nèi)推行比較難,供/零雙方都不得不采用人工搬運紙板箱的做法――大部分供應(yīng)商規(guī)模太小,很難推動他們采取設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。
4――配送中心-門店后倉
【基本篇】
配送中心優(yōu)化:首先配送中心功能要完善,包含收貨、上架(儲位)、庫存管理、分揀、集貨、發(fā)運和處理退貨的基本運作。接著設(shè)計清晰的操作流程,并用手冊和培訓(xùn)固定化。最后,最好上一套倉庫管理系統(tǒng),畢竟這比ERP簡單多子。
電子訂單:用來代替容易出錯、且成本高昂的電話和傳真訂單。它可以保存良好數(shù)據(jù),幫助流程順暢地運行。
內(nèi)部配送的物流設(shè)備及運輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化:零售商普遍認(rèn)為多招些人手就可解決問題,但這是從單純的幾個小部門角度去考慮問題,結(jié)果是在設(shè)備上省了錢,卻可能在供應(yīng)鏈的其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生更高的成本,如店內(nèi)物流延遲、損壞率、配送延遲及錯誤率、退貨等。
【進階篇】
根據(jù)門店的實際需要分揀:一種提高補貨效率的方法,但需要投資于滾籠車。即:按門店中通道/貨架上陳列商品的順序裝載,把同一種類商品分揀到同一臺滾籠車,并按“先進后出”的原則裝載。送貨到門店后,門店就可同步開始補貨上架。
配送中心采用適合門店的布置:配送中心加強儲位管理,按商品的銷量來安排格局。
5――供應(yīng)商-門店后倉
前面第1和第3條已論述。
6――門店后倉-門店貨架
【基本篇】
優(yōu)化后倉的設(shè)計和組織:如果設(shè)計無法改,則可利用彩色標(biāo)記來標(biāo)注快流商品,或根據(jù)商品的銷售快慢來分配后倉儲位。
提升補貨小組工作能力:對他們進行持續(xù)的培訓(xùn)和教育,強調(diào)店方對缺貨的關(guān)注程度;更重要的是幫助他們習(xí)慣于按輕重緩急做出正確決定一一要先對快流商品補貨。
同時建立獎勵機制,使小組自覺維護上架率。如遇缺貨,小組必須保證貨架不被占,并放置“缺貨”及“最早到貨日期”指示牌,這對顧客和門店管理都有很大幫助。
【進階篇】
[關(guān)鍵詞] VMI 需求預(yù)測 庫存 系統(tǒng)實施
VMI(Vendor Managed Inventory),供應(yīng)商管理庫存,是一種供應(yīng)鏈環(huán)境下的庫存運作模式。與傳統(tǒng)庫存管理模式完全相反,VMI是以零售商和供應(yīng)商雙方都獲得最低成本為目的,在一個共同的協(xié)議下由供應(yīng)商管理庫存,并不斷監(jiān)督協(xié)定執(zhí)行情況和修正協(xié)定內(nèi)容,使庫存管理得到持續(xù)改進的合作性策略。
一、VMI系統(tǒng)實施原則
1.合作原則。在實施該策略時,相互信任與信息透明是很重要的,供應(yīng)商和零售商都要有較好的合作精神,才能夠相互保持較好的合作。
2.雙方成本最小原則。VMI不是關(guān)于成本如何分配或誰來支付的問題,而是通過該策略的實施減少整個供應(yīng)鏈上的庫存成本,使雙方都能獲效益。
3.目標(biāo)一致性原則。雙方都明白各自的責(zé)任,觀念上達成一致的目標(biāo)。
4.連續(xù)改進原則。使供需雙方共同努力,逐漸消除浪費。
二、VMI的實施方法
實施VMI策略,首先要改變訂單的處理方式,供應(yīng)商和批發(fā)商一起確定供應(yīng)商的訂單業(yè)務(wù)處理過程索需要的信息和庫存控制參數(shù);然后建立一種訂單處理標(biāo)準(zhǔn)模式;最后把訂貨、交貨和票據(jù)處理各個業(yè)務(wù)功能集成在供應(yīng)商一邊。
1.建立顧客情報信息系統(tǒng)。供應(yīng)商要有效地管理銷售庫存,必須能夠獲得顧客的有關(guān)信息。通過建立顧客的信息庫,供應(yīng)商能夠掌握需求變化的有關(guān)情況,把由零售商進行的需求預(yù)測與分析功能集成到供應(yīng)商系統(tǒng)中來。
2.建立物流網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。供應(yīng)商要很好地管理庫存,必須建立起完善的物流網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)??梢圆捎肕RPII或ERP系統(tǒng),這些系統(tǒng)都集成了物流管理的功能,通過對這些功能的擴展,就可以建立完善的物流網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
3.建立供應(yīng)商與分銷商的合作框架協(xié)議。供應(yīng)商和分銷商一起通過協(xié)商,確定訂單處理的業(yè)務(wù)流程,以及庫存控制的有關(guān)參數(shù)。
首先按照顧客存貨水平及銷售狀況進行需求預(yù)測計劃,經(jīng)統(tǒng)計計算后提出建議訂購量;按照建議訂購量,訂單管理系統(tǒng)發(fā)出補貨通知單,由客戶進行訂單確認(rèn);由訂單管理系統(tǒng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)排定主生產(chǎn)計劃,再由庫存配送系統(tǒng)依計劃排定配送計劃;最后根據(jù)配送計劃將補貨計劃通知客戶并進行實際補貨。
4.變革組織機構(gòu)。因為VMI策略改變了供應(yīng)商的組織模式,實施VMI策略后,在訂貨部門產(chǎn)生了一個新的職能部門,主要作用在于:負(fù)責(zé)控制用戶的庫存,實現(xiàn)庫存補給和高服務(wù)水平;制定一系列的工作標(biāo)準(zhǔn)來協(xié)調(diào)和解決雙方因工作上的合作而導(dǎo)致的利益沖突;對系統(tǒng)的實施進行監(jiān)控和評估,作為系統(tǒng)改進的依據(jù)。
三、 VMI實施案例分析
希捷公司是全球最大的磁盤驅(qū)動器制造商,產(chǎn)品銷售到全球各地。希捷應(yīng)用VMI模式主要是呼應(yīng)其需求驅(qū)動型供應(yīng)鏈策略,它的目標(biāo)包括四個方面:消除供應(yīng)鏈每個階段的過量庫存;縮短庫存周轉(zhuǎn)時間;向客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);增強對于需求變化的應(yīng)變能力。
在其VMI項目的執(zhí)行中包括四個流程:(1)“預(yù)測/承諾”流程,從客戶進行物料需求預(yù)測到供應(yīng)商進行交貨承諾,形成一個持續(xù)進行的閉環(huán)反饋系統(tǒng);(2)庫存調(diào)整流程,在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,VMI中心根據(jù)滾動預(yù)測動態(tài)調(diào)整最小/最大庫存水平;(3)供應(yīng)商發(fā)貨流程,供應(yīng)商根據(jù)預(yù)測要求,將產(chǎn)品發(fā)貨到VMI中心;(4)提貨流程,客戶基于實際需求從倉庫中提貨,并觸發(fā)發(fā)票和支付等相關(guān)流程。
在需求驅(qū)動型供應(yīng)鏈中,希捷設(shè)立了兩個VMI中心,一個設(shè)在希捷與客戶的供應(yīng)鏈之間,稱為JIT中心,由希捷自己負(fù)責(zé)管理;另一個設(shè)在希捷與其供應(yīng)商之間,外包給第三方物流提供商管理。
透過采用需求驅(qū)動型供應(yīng)鏈策略,希捷獲得了令人矚目的收益:產(chǎn)量從每季度400萬套增加到2500萬套;供應(yīng)鏈流程上的員工人數(shù)縮減一半;年庫存次數(shù)從8次增加到16次;很好地消除了關(guān)鍵元器件短缺的狀況;客戶整體滿意度得以大幅改進。
四、 結(jié)語
實施VMI系統(tǒng),可以把用戶從庫存陷阱中解決出來,能夠集中更多的資金、人力、物力用于提高其核心競爭力;可以使供應(yīng)商對用戶庫存的掌握具有很大的主動性和靈活性,這對于供應(yīng)商改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和設(shè)計、開發(fā)銷售對路的新產(chǎn)品,對于企業(yè)的生產(chǎn)決策和經(jīng)營決策起著有力的信息支持作用。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:煤業(yè)集團,物資,供應(yīng)主系統(tǒng),管理
物資供應(yīng)主系統(tǒng)管理的主要目標(biāo)就是節(jié)約時間和成本。以消耗為基礎(chǔ)的物資資源計劃根據(jù)再訂購水平或預(yù)測數(shù)據(jù)可以提出最新的采購建議。物資供應(yīng)主系統(tǒng)把這些采購請求傳遞給采購管理模塊,將他們轉(zhuǎn)換成采購訂單。采購員可以使用系統(tǒng)提供的完備功能完成采購業(yè)務(wù)??梢栽诓少忂^程中自動比較價格,自動選擇供應(yīng)商或自動建立采購訂單。供應(yīng)商評估功能可以按設(shè)定的選擇條件評價供應(yīng)商。以在采購流程中根據(jù)憑證或物資類別選擇下達和批準(zhǔn)的程序購憑證的批準(zhǔn)可以采用電子簽名方式。可以將采購訂單或預(yù)測交貨日程表通過紙張或電子數(shù)據(jù)(如FAX和EDI)發(fā)送給供應(yīng)商。
一、供應(yīng)商管理
獲得充分的市場信息才能保證企業(yè)在采購過程中以盡量低的成本獲得資源,那么在物資供應(yīng)工作中,對供應(yīng)商的關(guān)系管理顯得尤為重要,如何在大量的供應(yīng)商中選擇出優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,將為一個核心問題。優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商一方面提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品, 同時可以伴隨企業(yè)一同成長,從原來單調(diào)的購買、銷售的關(guān)系發(fā)展成為更具有競爭力的合作伙伴關(guān)系。
在系統(tǒng)中提供的供應(yīng)商管理策略不是通過簡單的錄入一些供應(yīng)商的名稱,和產(chǎn)品信息來進行管理。而是以主記錄的形式記錄企業(yè)與供應(yīng)商之間發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動,隨著時間的推移,動態(tài)的對供應(yīng)商做出評價。從而在眾多供應(yīng)商中選擇出優(yōu)質(zhì)的、可長期合作的供應(yīng)商來建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
二、計劃管理
計劃工作的重點在于準(zhǔn)確性、時效性,同時在各層次計劃之間能夠建立科學(xué)的聯(lián)系。
傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)是將不同的計劃在放在不同的模塊中進行維護,因此不同部門的計劃之間無法建立有效的聯(lián)系。然而企業(yè)是一個有機的整體,如果孤立的去看待某個部門的運行狀況則很難在整個企業(yè)層而上去優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
而實用的物資供應(yīng)管理主系統(tǒng)應(yīng)該有通過兩級計劃上報功能,在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)一級平衡利庫、二級平衡利庫、三級平衡利庫。在各層次、各部門的計劃之間建立有效的聯(lián)系,從而得以充分利用企業(yè)內(nèi)各層次庫存來保證生產(chǎn)的正常運作和維持一個較低的庫存水平。
由礦區(qū)產(chǎn)生對物資的原始需求供應(yīng)主系統(tǒng),供應(yīng)站對其進行物資供應(yīng),達到一級平衡利庫。當(dāng)?shù)V區(qū)的需求無法由該礦區(qū)供應(yīng)站滿足時,系統(tǒng)可以提供企業(yè)類其它存儲地點的可用庫存情況,從而減少采購次數(shù),同時提高了整個企業(yè)內(nèi)的庫存周轉(zhuǎn)速度,進而做到二級平衡利庫。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部個存儲地點都無法滿足需求時,系統(tǒng)會自動提供采購建議并發(fā)送采購部門,有采購部門通過采購來滿足需求。由于企業(yè)內(nèi)部物資的使用部門多,一級存儲地點分布廣,當(dāng)管理人員無法獲知準(zhǔn)確的庫存分布是,很難達到這三個級別的平衡利庫。
三、采購管理
采購管理模塊的特點在于:簡化操作和降低成本。
一般而言,供應(yīng)公司其下有多個供應(yīng)站需要管理,并且每個供應(yīng)站為多個生產(chǎn)隊提供物資供應(yīng),在物資供應(yīng)的過程中會涉及到上百種物資。對于這么多來自不同生產(chǎn)隊提出的各種各樣的物資需求,如何準(zhǔn)確的處理每個需求將成為一個難題。
物資供應(yīng)主系統(tǒng)應(yīng)該對物資進行類型定義,通過物資類型可以確定其對應(yīng)的采購方式,采購組,那么當(dāng)產(chǎn)生采購計劃時,系統(tǒng)會自動判斷該采購計劃由哪個采購組進行處理。并且,系統(tǒng)中提供對采購計劃拆分的功能,將不同部門的采購計劃(由不同的生產(chǎn)隊或供應(yīng)站發(fā)出)中相同物資的采購需求集中發(fā)送到某個采購組進行處埋。單從這方面就大幅度就降低了物資采購的工作量。
采購成本通常都會占到生成總成本中相當(dāng)大的一部分,那么如何降低采購成本呢?關(guān)鍵在于對采購資源的選擇。采購資源選擇是一個復(fù)雜的過程,需要考慮供應(yīng)商的交付準(zhǔn)時率,價格,合同等諸多因素。當(dāng)需要為大量的采購計劃指定供應(yīng)商時,如果系統(tǒng)只能提供供應(yīng)商的名稱和相關(guān)物資名稱時,通過系統(tǒng)處理和手工處理就沒有什么太大區(qū)別。而系統(tǒng)的采購模塊提供的是一整套采購流程的解決方案。在訂單制作過程中,可以利用系統(tǒng)中現(xiàn)有的各種信息,簡化輸入過程。對于注重價格的物資采購,系統(tǒng)根據(jù)合同計算價格或供應(yīng)商報價來建議用戶選擇供應(yīng)商;對于注重綜合指標(biāo)物資的采購,系統(tǒng)根據(jù)綜合評分結(jié)構(gòu)來建議供應(yīng)商。
四、倉儲管理
倉儲管理的重點在于如何提高庫存周轉(zhuǎn)率,降低庫存量,減少搬運成本。
提高庫存周轉(zhuǎn)率最有效的辦法就是在企業(yè)內(nèi)的各存儲地點間能夠有效的進行庫存分配口保證各庫存點的庫存能夠被及時被使用,并且保證生產(chǎn)的連續(xù)性。在這里科學(xué)的制訂安全庫存數(shù)量成為關(guān)鍵供應(yīng)主系統(tǒng),而安全庫存需要通過連續(xù)的監(jiān)視庫存的變動情況來計算。通過人力顯然無法完成。當(dāng)某些存儲地點的出現(xiàn)積壓庫存時,在系統(tǒng)中可以及時進行反應(yīng),這樣管理人員就可以及時的對該積壓庫存進行調(diào)撥、退貨或換貨處理,一面出現(xiàn)因過期而異致更大的損失。
控制庫存數(shù)量的關(guān)鍵在于,采購部門,物資使用部門之間的工作能夠充分協(xié)調(diào)。一般情況下,物資使用部門提出采購計劃以后,無法獲知采購的執(zhí)行情況,對于采購所需要的時間完全控制,。因此要做到協(xié)調(diào)基本不可能,同時為了保證生產(chǎn)正常進行只有加大安全庫存數(shù)量。因此只有通過科學(xué)的分析方法和大量的歷史記錄來預(yù)計物資的需求量,根據(jù)需求來制訂庫存水平。
1.出庫管理
領(lǐng)料過賬使庫存數(shù)量和金額減少。所有事件可以定義為計劃內(nèi)或計劃外領(lǐng)料,因此計劃內(nèi)和計劃外消耗在消耗統(tǒng)計中分別更新。
如果是給預(yù)定發(fā)貨,系統(tǒng)會建議預(yù)定中給出的領(lǐng)料數(shù)量和科目設(shè)置。
目前的應(yīng)用主要涉及到物資超市到各礦供應(yīng)站的配送出庫;個生產(chǎn)隊從供應(yīng)站的領(lǐng)料出庫;供應(yīng)站或物資超市的退返出庫。在輸入出庫單時,可以直接利用配送單上的相關(guān)信息或利用領(lǐng)用計劃上的相關(guān)信息來簡化出庫單錄入的操作。并且將出庫同其前序活動關(guān)聯(lián)起來,實時的查詢相關(guān)配送單的執(zhí)行的情況,完成百分比,剩余未發(fā)數(shù)量等信息。
進入發(fā)貨功能時,系統(tǒng)能顯示給定物資的所有倉儲地點。在對物資進行批管理的情況下,可以顯示選擇清單中的所有批(在對某些重要物資管理過程中,可能需要管理其進貨批次,生產(chǎn)批次等信息)
2.驗收管理
當(dāng)收到物資后,需要對其進行驗收工作,根據(jù)采購訂單或發(fā)票對收到物資的數(shù)量,質(zhì)量等指標(biāo)進行檢查,如出現(xiàn)不一致系統(tǒng)會提示相關(guān)管理人員做相應(yīng)的處理。例如,退貨,換貨等。對有些物資在系統(tǒng)中將其定義到某一特定的替換組,如果收到的物資有差異但屬于同一替換組,經(jīng)過管理人員審批以后可以進行入庫處理,并記錄替換信息。
在對物資的屬性定義過程中,對某些質(zhì)量有保證的物資,在未經(jīng)驗收的情況下可以記錄為可用庫存,生產(chǎn)部門可以對其進行領(lǐng)用或預(yù)定(在定義該類物資時需要謹(jǐn)慎)。
3.盤點管理
盤點不但記錄各種物資的數(shù)量供應(yīng)主系統(tǒng),同時也記錄各種物質(zhì)的價值。為生成資產(chǎn)負(fù)債表進行一次庫存盤點,供應(yīng)公司至少在一個財務(wù)年度內(nèi)系統(tǒng)支持下列盤點方法:周期性盤點、連續(xù)盤點、抽樣盤點。
企業(yè)倉庫內(nèi)庫存管理單元越多,對所有庫存的盤點就越復(fù)雜,只對某些物資的庫存進行盤點可以減少時間和費用,然后使用這些盤點結(jié)果代表所有庫存管理單位。這就是抽樣盤點的原則,可以用于庫存和倉庫管理。
對一于進行價值估算的庫存盤點可以與財務(wù)會計連接(差額過賬),對盤點的結(jié)果中的差異做差額過賬。
4.分庫管理
由于不同物資具備不同的化學(xué),物理屬性,因此需要對各類物資分配不同的儲位。由系統(tǒng)根據(jù)物資的屬性自動的判斷該如何分配儲位。同時不同的物資其流動速度,平均庫存時間也存在較大差異。因此簡單的對倉庫內(nèi)的存儲空間進行物理劃分顯然無法滿足管理上的需要。
那么只有在系統(tǒng)中建立同物理儲位相對應(yīng)的邏輯儲位才一能達到高效管理的目的。通過將物理儲位定義成堆放區(qū),快速流通區(qū),高架區(qū)等存儲類型,系統(tǒng)會根據(jù)物資的體積、重量,流動速度、化學(xué)性質(zhì)等因素來為物資分配合理的儲位。在搬運過程中可以為操作人員提供諸如所需的搬運工具,揀貨區(qū)域等信息。
五、結(jié)語
綜上所述,煤業(yè)集團的物資供應(yīng)管理關(guān)鍵在于運用好系統(tǒng)管理,只有將供應(yīng)商、計劃、采購以及倉儲各個模塊的管理做好了,整個物資供應(yīng)系統(tǒng)就能靈活、高效的運轉(zhuǎn),更好的為公司整體運營、發(fā)展服務(wù)。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞 政府采購 政府采購法主體 內(nèi)在結(jié)構(gòu)
一、我國政府采購法關(guān)于采購主體的界定
縱觀各國的政府采購立法實踐,對政府采購主體的理解有廣義和狹義之分,廣義的政府采購法主體指任何參與政府采購并享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體,它包括采購人、供應(yīng)商以及政府采購業(yè)務(wù)機構(gòu)等。我國政府采購法采用了廣義的政府采購主體的概念,《政府采購法》第14條規(guī)定:政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購機構(gòu)等。
二、我國政府采購法主體內(nèi)在結(jié)構(gòu)缺陷
(一)采購人
1.采購人主體范圍過窄
我國《政府采購法》規(guī)定的采購人是國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,不包括國有企業(yè)。對此立法者的解釋是為了保證企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的落實,故未將國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的采購包括適用財政資金進行的采購納入調(diào)整范圍。但是,筆者認(rèn)為,應(yīng)盡快把非競爭性國有企業(yè)納入采購人范圍。理由如下:
(1)《政府采購法》頒布以來,大批國有企業(yè)已改制為私營企業(yè)或股份制企業(yè),國有企業(yè)已大范圍地從競爭性行業(yè)退出。今天的國有企業(yè)大多占據(jù)著石油、電力、自來水等高度壟斷性行業(yè),其資金來源、組織機構(gòu)和主管人員任命等由政府直接或者間接控制。依賴于得天獨厚的稀缺性資源和政府扶持的先天優(yōu)勢,壟斷型國有企業(yè)幾乎不需要承擔(dān)任何經(jīng)營風(fēng)險。將他們納入我國政府采購法主體,有利于維護國家和社會公共利益,符合我國政府采購法的立法宗旨。(2)實踐中,國有企業(yè)的采購行為是亟需加強監(jiān)督管理的一個重要方面。但由于存在監(jiān)管真空,近年來,我國國有企業(yè)經(jīng)營管理人員在采購方面的腐敗事件層出不窮,導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失,亟需以嚴(yán)格的法律規(guī)范加以監(jiān)管。
2.采購人規(guī)制泛化
我國《政府采購法》第2條規(guī)定:政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。通過這條我們發(fā)現(xiàn),我國政府采購法將政府采購的采購主體規(guī)定為各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,形式上涵蓋了所有行使政府政治及經(jīng)濟職能的單位,但是實務(wù)操作中恐怕與之相去甚遠(yuǎn)?!墩少彿ā返?條中又對此主體進行了進一步的限定:“政府采購實行集中采購目錄確定,屬于中央預(yù)算的政府采購項目,其集中目錄由國務(wù)院確定并公布。屬于地方預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定公布?!蓖ㄟ^上述兩條我們可以看出,我國政府采購法對于采購主體的限定范圍非常不明確,留給行政機關(guān)大量的自由裁量權(quán)。
3.采購人權(quán)責(zé)不對等
我國政府采購人在政府采購活動中,不僅有法律賦予的巨大權(quán)力,而且基于行政采購行為是行政行為,采購人能夠決定采購方案、技術(shù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),擁有中標(biāo)決定權(quán)和一票否決權(quán)。然而,從相應(yīng)的法律責(zé)任來看,政府采購法規(guī)定采購人所負(fù)法律責(zé)任基本上是行政責(zé)任,法律責(zé)任偏輕。
(二)供應(yīng)商
1.供應(yīng)商資格審查制度泛化
我國《政府采購法》規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從上述規(guī)范可以看出,我國關(guān)于政府采購中關(guān)于供應(yīng)商資格標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定,總的來說,過于原則,操作性不強,自由裁量權(quán)空間太大,并且沒有關(guān)于供應(yīng)商資格的禁止性條件,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
2.供應(yīng)商權(quán)利虛置
我國政府采購法過于注重對采購人權(quán)利的保護,忽視了供應(yīng)商權(quán)利的保障與落實,導(dǎo)致諸多價廉物美的供應(yīng)商被擋在了政府采購的門外。如廣州番禺中心醫(yī)院"門診樓變頻多聯(lián)空調(diào)設(shè)備及其安裝"采購項目投標(biāo)一案中,恰恰是高于格力空調(diào)400萬元的石油化工建設(shè)集團公司中標(biāo)。廣州格力的落標(biāo),并非因為質(zhì)量不過關(guān),而因為采購方認(rèn)定,投標(biāo)文件不符合標(biāo)準(zhǔn)。采購方認(rèn)為,采購的價格不是唯一的標(biāo)準(zhǔn),要對產(chǎn)品質(zhì)量等多種因素進行比較。但是究竟政府采購遵循標(biāo)準(zhǔn)是什么,我們無從知曉。
(三)采購機構(gòu)
1.集中采購機構(gòu)性質(zhì)各異
我國政府采購相關(guān)法律未對集中采購機構(gòu)的經(jīng)費保障問題作出明確規(guī)定,全國無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行,各地集中采購機構(gòu)的預(yù)算管理模式也不一,這樣的體制難以真正保證集中采購機構(gòu)的非營利性,反而為地方政府采購主管部門的“集中采購市場化”提供了口實。
2.集中采購機構(gòu)“管采分離”流于形式
《政府采購法》第60條規(guī)定:“政府采購監(jiān)督部門不得設(shè)置集中采購機構(gòu),不得參與政府采購項目的采購活動。采購機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系?!钡趯崉?wù)操作中,個別省份的政府采購中心至今還隸屬于省財政廳下,政府采購的管理權(quán)與執(zhí)行權(quán)未實現(xiàn)真正意義上的分離與制衡。如河北省在財政廳國庫處下設(shè)采購辦(管理機構(gòu)),采購辦下設(shè)采購中心。這種裁判員、運動員集一身的機構(gòu)設(shè)置模式極易導(dǎo)致權(quán)力濫用、監(jiān)督不力,應(yīng)當(dāng)盡快予以摒棄。
三、我國政府采購法主體的合理配置與協(xié)調(diào)機制
(一)采購人
1.將非競爭性國有企業(yè)納入采購人范圍
基于國有企業(yè)規(guī)模龐大,性質(zhì)各異的復(fù)雜情況,建議將處于壟斷地位的非競爭性國有企業(yè)納入采購主體范疇。關(guān)于納入主體范圍的具體標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為可借鑒《歐盟政府采購指令》的要求:(1)控制公司發(fā)行股份的多數(shù)表決權(quán);(2)擁有公司多數(shù)認(rèn)購資本;(3)可任命一半以上的公司行政、管理或監(jiān)督機構(gòu)成員”。
2.引入采購人負(fù)責(zé)制
采購人的權(quán)責(zé)配置方面,國外政府采購人權(quán)責(zé)制度為完善我國政府采購人權(quán)責(zé)制度提供了啟示。筆者建議,引入采購人負(fù)責(zé)制,將工作職責(zé)與個人獎懲掛鉤,制定統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,加大對采購人損害公平競爭行為、超標(biāo)采購行為、采購方式不當(dāng)、違反采購程序等不法行為的懲處力度,對于節(jié)約財政預(yù)算資金的采購單位和采購具體負(fù)責(zé)人予以物質(zhì)和精神獎勵。
(二)供應(yīng)商
鑒于采購人在政府采購活動中處于絕對的強勢地位,極易發(fā)生排斥、限制公平競爭的干預(yù)行為。為實現(xiàn)政府采購主體之間的權(quán)利制衡和內(nèi)在協(xié)調(diào),建議強化對處于弱勢地位的供應(yīng)商權(quán)利的保護。
1.完善供應(yīng)商資格預(yù)審程序
聯(lián)合國《采購示范法》關(guān)于供應(yīng)商資格預(yù)審程序的詳細(xì)規(guī)定:“采購實體應(yīng)向根據(jù)資格預(yù)審邀請書要求得到預(yù)審文件并支付了文件所收取的任何費用的供應(yīng)商或承包商提供成套的資格預(yù)審文件;由供應(yīng)商或承包商提交資格證明文件;采購實體迅速將決定通知每個提交資格預(yù)審文件的供應(yīng)商或承包商,必要時向社會公布己通過預(yù)審的供應(yīng)商的名單;采購實體可要求已通過資格預(yù)審的供應(yīng)商進一步提供資格文件,以深入考察其資格?!睂Υ?,我們可以充分借鑒,在立法中細(xì)化對預(yù)審程序的規(guī)定,從而更好的實現(xiàn)政府采購的公正性與政府采購的最終目標(biāo)。
2.加強對供應(yīng)商權(quán)利的保護
具體而言,可以從如下幾個方面來規(guī)制:(1)細(xì)化供應(yīng)商投標(biāo)戶數(shù)的界定和政府采購信息的規(guī)定。第一,公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購,特定的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在三家以上。100萬元以上金額較大的,要在全國招標(biāo),并且必須通過中國財經(jīng)報和中國政府采購網(wǎng)上信息。第二,競爭性談判采購,參與的供應(yīng)商不少于三家。第三,詢價采購,要對三家以上供應(yīng)商的報價進行比較。(2)完善回避制度。在政府采購領(lǐng)域,要保障每個供應(yīng)商都獲得平等的權(quán)利,就必須防止出現(xiàn)有可能侵害供應(yīng)商的情形發(fā)生,必須將與供應(yīng)商或采購結(jié)果有利害關(guān)系的采購人員予以回避?;乇苤贫染哂袑嶓w和程序的雙層公正,我國《政府采購法》第12條規(guī)定了有關(guān)回避的適用情況,但僅僅涉及回避的對象、回避事由、申請回避的情形。一個完善的回避制度不僅要包括上述三項,還要有具體的回避程序、回避的法律后果以及回避的救濟方式。完善我國政府采購中的回避制度,第一應(yīng)將提出回避的方式明確為“采購人員自行申請回避”和“供應(yīng)商主動申請回避”兩種。第二,增加回避的具體程序,規(guī)定如何提出回避的申請、如何對申請進行審查、如何對申請做出決定等等。第三,申請回避期間,被申請的采購人員應(yīng)當(dāng)終止參與采購活動;第四,采購人員故意違反回避程序,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰,若其行為給供應(yīng)商帶來了損失,應(yīng)當(dāng)賠償供應(yīng)商的損失,如果其行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)予以追究其刑事責(zé)任。(3)取消質(zhì)疑為投訴前置程序的規(guī)定。將質(zhì)疑作為投訴的前置程序,無形中增加了投訴供應(yīng)商有效維護自己合法權(quán)益的時間長度和成本,而且與GAP規(guī)則相比,我國的質(zhì)疑程序只是一種內(nèi)部監(jiān)督機制,來自采購實體自身審查對供應(yīng)商的救濟來說本身意義不大,一個寄生于體制內(nèi)的監(jiān)督是無法根本地起到監(jiān)督作用。
(三)采購機構(gòu)
1.規(guī)范集中采購機構(gòu)設(shè)置
在政府集中采購機構(gòu)性質(zhì)上,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《政府采購法》的規(guī)定,將政府集中采購機構(gòu)實質(zhì)性地從財政部門分離出來,而不只是形式上的分離。要統(tǒng)一政府采購中心的身份性質(zhì),保障集中機構(gòu)享有獨立的事業(yè)法人資格和必要的經(jīng)費。建議將集中采購機構(gòu)統(tǒng)一納入全額預(yù)算撥款管理,其業(yè)務(wù)經(jīng)費和人員工資統(tǒng)一由財政給付。更關(guān)鍵的是,集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接隸屬于同級人民政府,不掛靠任何部門,對政府負(fù)責(zé),接受同級人大的監(jiān)督。