前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程造價(jià)的形成主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】:造價(jià)管理工程質(zhì)量因素關(guān)系
引言
建筑工程得以實(shí)施并能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能,是通過(guò)投資人的資金投入來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但并不是只要投入了資金就一定能獲得令人滿(mǎn)意的工程成果,工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量有著直接而復(fù)雜的影響。建設(shè)項(xiàng)目的投資人往往非常重視降低工程造價(jià)、盡快交付使用。為獲得較好的投資效益,很多投資人自然而然地采取壓低工程造價(jià)的方法。而工程承包人參與工程建設(shè)的唯一目的是追求利潤(rùn),會(huì)盡可能提高工程造價(jià)。二者的分歧在工程造價(jià)方面得到了集中體現(xiàn),這就使工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量不可避免地產(chǎn)生影響,有時(shí)這種影響十分顯著。因此,合理認(rèn)識(shí)工程造價(jià)與工程質(zhì)量的辯證關(guān)系十分必要,也有非常明顯的實(shí)際意義。
一、工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響
1、合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證
工程質(zhì)量是百年大計(jì),關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以,不能掉以輕心。合理的工程造價(jià),是建筑產(chǎn)品投入產(chǎn)出的正確反映,工程造價(jià)的合理確定,能保證建筑產(chǎn)品供給雙方的經(jīng)濟(jì)利益,能保證建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展;同時(shí),合理的工程造價(jià)也是施工企業(yè)投入的成本的正確反映,從而能真正促進(jìn)施工企業(yè)的成本核算、技術(shù)進(jìn)步,使他們?cè)诠こ淘靸r(jià)一定的情況下,可以花更多的人力物力對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,降低社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng),給業(yè)主節(jié)約投資,從而在良好的運(yùn)作方式中獲得盈利和發(fā)展。
2、過(guò)低的工程造價(jià)的影響
降低工程造價(jià)是承包商獲得工程項(xiàng)目的一個(gè)重要手段,因此,在許多建設(shè)工程的招標(biāo)過(guò)程中,工程造價(jià)的高低懸殊較大。面對(duì)這樣的情況,如果單一地從工程造價(jià)方面來(lái)考慮中標(biāo)單位的選擇,是非常不科學(xué)的。因?yàn)椋^(guò)低的工程造價(jià)將會(huì)限制施工企業(yè)在建筑產(chǎn)品的過(guò)程中的投入,施工企業(yè)在從自身利益出發(fā),必然會(huì)從造價(jià)中提取一部分的資金作為利潤(rùn),這將導(dǎo)致他們降低人工、材料、機(jī)械、設(shè)備、管理等方面的投入,這就會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致工程質(zhì)量的降低。在買(mǎi)方市場(chǎng)為背景的建筑行業(yè)內(nèi),過(guò)于追求低工程報(bào)價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這也是許多豆腐渣工程的源頭。在建設(shè)工程的建設(shè)中,由于這個(gè)項(xiàng)目難度較高且具有一定的危險(xiǎn)性,對(duì)工程質(zhì)量的要求非常嚴(yán)格,這樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,若工程造價(jià)過(guò)低,就必然導(dǎo)致用材的不足或材料本身的出現(xiàn)次級(jí)等問(wèn)題,而這些問(wèn)題對(duì)今后使用和安全都會(huì)產(chǎn)生不可預(yù)估的后果。因此,過(guò)低的工程造價(jià)不但不能保證建設(shè)工程項(xiàng)目本身的質(zhì)量,同時(shí)也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目今后的運(yùn)行和利用造成安全隱患。
3、施工質(zhì)量的低劣導(dǎo)致造價(jià)的增加
百年大計(jì),質(zhì)量第一,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅關(guān)系到國(guó)家建設(shè)資金的有效利用和項(xiàng)目建設(shè)單位及施工企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù),而且直接影響到人們的生產(chǎn)、生活和社會(huì)環(huán)境的安全。劣質(zhì)的建筑產(chǎn)品不但需要大幅度地增加返修、加固、補(bǔ)強(qiáng)、甚至于推倒重建等,造成人工、材料、機(jī)械和能源的巨大浪費(fèi),而且用戶(hù)在使用過(guò)程中還需要額外的維修、改造費(fèi)用。同時(shí)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的低劣還會(huì)降低建筑產(chǎn)品的性能,縮短其使用壽命,間接帶來(lái)如生產(chǎn)的停工,房屋、橋梁、江河堤壩等重大災(zāi)難,造成國(guó)家和用戶(hù)經(jīng)濟(jì)上的巨大損失,使建筑工程造價(jià)不斷提高。
二、正確處理工程造價(jià)管理與工程質(zhì)量的關(guān)系
1、建立健全工程造價(jià)全過(guò)程管理體系
根據(jù)建設(shè)工程的幾個(gè)階段:立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、實(shí)施工程建設(shè)階段、竣工階段。不同的施工階段,其所及的資金用途也不相同,其所需要進(jìn)行的資金管理方式也不盡相同,在這樣的造價(jià)管理體系下,所得出的造價(jià)金額才是比較科學(xué)的,也能保證工程造價(jià)資金可以在各個(gè)階段得以應(yīng)用,并且得到正確應(yīng)用。而不至于出現(xiàn)資金在某一階段使用后,會(huì)造成其他階段的資金短缺。例如:在設(shè)計(jì)階段,一旦所進(jìn)行的編制設(shè)計(jì)概算被確認(rèn)為合理的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,不得任意改變和突破;在施工階段,建設(shè)單位要嚴(yán)格控制工程變更情況,盡量注意避免變更費(fèi)用的產(chǎn)生,或者避免因工程變革而造成的浪費(fèi),此外,在招投標(biāo)階段,開(kāi)發(fā)公司可以要求建設(shè)單位建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度,將工程造價(jià)控制責(zé)任落實(shí)到人,這樣更能合理的控制住工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性。
2、合理確定質(zhì)量控制目標(biāo)
即對(duì)建筑產(chǎn)品的唯一性進(jìn)行深入的功能分析,確定哪些功能是必要的,哪些功能是次要的或過(guò)剩的,以便把有限的人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行合理分配,減弱次要的功能,去掉過(guò)剩的功能,補(bǔ)充不足的功能,使產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)更加合理,從而更好的保證質(zhì)量目標(biāo)。也就是說(shuō)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段,只有抓住了這個(gè)關(guān)鍵,方能有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。
3、加強(qiáng)承包商對(duì)工程的管理
(1)材料及人工的管理
在工程造價(jià)中,材料費(fèi)用通常占整個(gè)費(fèi)用的70%-80%。在施工期間,因施工周期較長(zhǎng),物價(jià)不可避免的會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),造成施工材料、施工設(shè)備價(jià)格,人工費(fèi)用波動(dòng),而實(shí)際上,材料及人工費(fèi)下降時(shí),工程造價(jià)并沒(méi)有發(fā)生變化;當(dāng)材料和人工費(fèi)上漲時(shí),通常合同里會(huì)給予一定補(bǔ)償,無(wú)形的提高了工程造價(jià),還會(huì)形成業(yè)主和施工企業(yè)的矛盾。因此,施工企業(yè)要有一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)的能力、減小材料波動(dòng)引起的工程造價(jià)的提高。
(2)新技術(shù)的應(yīng)用
施工企業(yè)從工程中標(biāo)到項(xiàng)目竣工,期間的周期相對(duì)來(lái)說(shuō)還較長(zhǎng),在科技技術(shù)日新月異的時(shí)代,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料會(huì)不斷涌現(xiàn),施工企業(yè)的管理者及施工人員應(yīng)掌握動(dòng)態(tài),不斷探索,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料以便減少工程量,提前完成工作量,降低工程造價(jià),使其利潤(rùn)最大化,實(shí)現(xiàn)投資利益最大化的目的。
3、加強(qiáng)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理
有效地控制工程造價(jià),應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理,擇優(yōu)選用工程的施工組織方案。各承包施工企業(yè)應(yīng)在保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下設(shè)計(jì)多種施工方案,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而選定最能合理地利用人力、財(cái)力、物力資源且使造價(jià)最低的方案。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量避免窩工、浪費(fèi)工時(shí)的現(xiàn)象,對(duì)各個(gè)工種要做到合理調(diào)配,并要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的靈活調(diào)度,避免臺(tái)班費(fèi)的浪費(fèi)。
4、做好施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作
由于建筑工程建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模較大,技術(shù)含量不斷提高,建設(shè)周期長(zhǎng),設(shè)備材料型號(hào)規(guī)格多、價(jià)格變化快,工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見(jiàn)和約定。此外,在實(shí)施過(guò)程中,由于主客觀(guān)條件的變化也會(huì)給整個(gè)施工過(guò)程帶來(lái)不確定的因素。因此,在整個(gè)施工過(guò)程中都會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證而最終以?xún)r(jià)格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算。所以應(yīng)該盡量減少設(shè)計(jì)變更簽證、施工變更簽證。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,只有合理控制工程造價(jià),才能確保工程質(zhì)量,也只有樹(shù)立合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證的理念,才能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),形成一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng),施工企業(yè)才能在公平、公正、公開(kāi)的建筑市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),投資者的工程投資才能得到有效的質(zhì)量保證和回報(bào)。加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑,要想嚴(yán)格控制建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo),就必須從建設(shè)工程的全過(guò)程著手,運(yùn)用建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)管理與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系,以期達(dá)到合理確定工程造價(jià)、有效控制工程質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益的作用。
參考文獻(xiàn)
【1】蔣瑞.工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量影響的分析[J].城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn).2009.
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理
Abstract: with the rapid development of modern society and economy, engineering construction field as an important part of the construction cost consultation industry-has been paid attention to by the past authorized by the governments of the construction cost consultation exercise management function change to undertake construction cost consultation for social self business service functions, really good and embodies the construction cost consultation is the social intermediary service industry mechanism.
Keywords: building engineering; Cost management
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制
建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程,這一過(guò)程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時(shí)對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過(guò)程中,要抓住方案的兩個(gè)因素,成本與規(guī)模。作為建設(shè)方,這一過(guò)程直接會(huì)影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
2、招標(biāo)和簽約階段的工程造價(jià)控制
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,認(rèn)真編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要,如何把握好招標(biāo)過(guò)程和合同的策劃是一項(xiàng)重要的工作,根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和多年的工作經(jīng)驗(yàn),以下是需注意的事項(xiàng):(1)實(shí)行攔標(biāo)價(jià)招標(biāo);(2)報(bào)價(jià)形式的選擇;(3)擬簽約的承包商數(shù)量和發(fā)包方式的確定;(4)合同價(jià)格形式的確定。
3、施工階段的工程造價(jià)控制
施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程,是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段,由于施工過(guò)程周期長(zhǎng),影響因素多,應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制,對(duì)管好、用好資金,提高投資效益具有重要的意義。
3.1 施工階段存在的問(wèn)題:(1)施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理,缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性;(2)材料價(jià)格管理方法落后,材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué),不能很好地掌握采購(gòu)時(shí)機(jī);(3)施工組織方面,多數(shù)施工企業(yè)還一直采用老辦法,現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒(méi)能得到合理配置與利用,造成大量浪費(fèi),從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高;(4)施工單位從自身利益出發(fā),通過(guò)設(shè)計(jì)變更,增加工程量或追求較高利潤(rùn)。
3.2 施工階段的工程造價(jià)控制。
3.2.1 工程項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理方式的策劃。項(xiàng)目管理方式的合理選擇是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的主要保證。
3.2.2 熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求,對(duì)可能出現(xiàn)的工程費(fèi)用變化大的部分和環(huán)節(jié),作為重點(diǎn)造價(jià)控制對(duì)象。
3.2.3 詳細(xì)進(jìn)行工程計(jì)量,復(fù)核工程付款帳單,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。及時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄,制定現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理程序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,工程簽證隨做隨簽,避免“一攬子”及日后簽證,同時(shí)簽證盡可能量化,避免僅作定性或含糊不清的簽證。
3.2.4 做好工程施工記錄,保存好各種文件圖紙,特別是施工變更圖紙,為處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。
3.2.5 造價(jià)工程師定期進(jìn)行洽商變更索賠的處理工作,對(duì)費(fèi)用超支部分進(jìn)行分析,提出控制工程造價(jià)突破預(yù)算的方案和措施。
3.2.6 注重合同修改和補(bǔ)充工作,著重考慮對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響。
3.2.7 把好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審核關(guān),合理開(kāi)支施工措施費(fèi),以及按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi),因設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失:按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或有缺陷,經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外工程費(fèi)用:新型特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用。加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查,控制設(shè)計(jì)變更。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案(含材料)和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇最佳方案,工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性分析,防止返工等索賠事件發(fā)生。
3.2.8 對(duì)于某些子項(xiàng)目,可以采取先作樣板后正式鋪開(kāi)的做法。這種做法的好處在于,可以通過(guò)樣板發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從而避免正式展開(kāi)施工后出現(xiàn)大面積返工的情況。
3.2.9 施工前要求施工單位根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,做好綜合管線(xiàn)布置圖,在精裝修項(xiàng)目的建設(shè)中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個(gè)機(jī)電專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)的標(biāo)高位置,避免施工的隨意性帶來(lái)對(duì)建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加。
3.2.10 做好材料、設(shè)備的定貨、采購(gòu)、供應(yīng)工作,嚴(yán)把材料設(shè)備價(jià)格關(guān)。
4、竣工結(jié)算的造價(jià)控制及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)控制的作用
工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
4.1 認(rèn)真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實(shí)工程數(shù)量,對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。
4.2 審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對(duì)于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除。
4.3 嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況。
4.4 審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性,審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。
4.5 認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià),審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買(mǎi)的材料列入工程結(jié)算。
4.6 審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否提高取費(fèi)等級(jí),審查是否存在普通裝飾工程按專(zhuān)業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。
4.7 在結(jié)算審查過(guò)程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利開(kāi)展。
后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)。主要有以下三個(gè)方面的工作:一是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析和歸類(lèi),分析系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否符合使用者的需求,找出系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中對(duì)造價(jià)影響較大的部分,分析影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為下次項(xiàng)目的控制提供參考;二是總結(jié)造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),由被動(dòng)向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn);三是分析自身在全過(guò)程造價(jià)控制方面的不足,找出其因素并加以克服。后評(píng)價(jià)工作從表面上來(lái)看,對(duì)己經(jīng)形成定局的項(xiàng)目造價(jià)沒(méi)有什么幫助,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,正是對(duì)以前建筑工程建設(shè)過(guò)程的及時(shí)總結(jié),才能在后續(xù)項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)中更有針對(duì)性地解決問(wèn)題,才能更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目的。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)控制;作用;重要性
一、建筑工程管理造價(jià)概念
工程造價(jià)就是指某些工程項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候所花費(fèi)的一切費(fèi)用。而對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目在投資的決策階段和設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)以及投標(biāo)階段到最后的項(xiàng)目的實(shí)施階段及其結(jié)算階段這整個(gè)過(guò)程的管理就是我們通常所說(shuō)的工程造價(jià)管理。控制在建設(shè)項(xiàng)目投資所批準(zhǔn)的一定的投資限額里,確保能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo),從而能夠合理有效的運(yùn)用財(cái)力、人力以及物力,使工程建設(shè)項(xiàng)目能夠取得很好的投資效益。
二、 目前我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題漸漸的顯現(xiàn)出來(lái),已越來(lái)越影響到整體建筑工程建設(shè)的管理,也阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展??傮w來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏有效的控制,具體來(lái)說(shuō)我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制存在問(wèn)題。建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)的控制,而不是某一部分,而在實(shí)踐中建筑工程造價(jià)在整個(gè)建筑工程的過(guò)程中往往只是側(cè)重于其中的某些部分的工程造價(jià)控制,又忽視了其他部分的工程造價(jià)控制,具體表現(xiàn)在:(1) 因不重視前期投資決策、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的管理工作,建設(shè)前期確定工程造價(jià)缺乏有效的依據(jù),我國(guó)的工程建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)一直存在著嚴(yán)重的投資膨脹現(xiàn)象,因而造成了建設(shè)工期不能按時(shí)完成,工程造價(jià)有逐步增高的趨勢(shì)。(2) 設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)控制管理相對(duì)較弱,總的來(lái)說(shuō)我國(guó)許多設(shè)計(jì)單位不能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行深入的分析,在設(shè)計(jì)中更多的是注重技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)效益,由于缺少造價(jià)指標(biāo)的約束,造成設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思想比較保守,工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量很難保證;另外在工程量清單中由于工程量錯(cuò)算、漏算,直接導(dǎo)致了暫估項(xiàng)目的增加,嚴(yán)重影響到招投標(biāo)工作的質(zhì)量,最終導(dǎo)致整個(gè)建筑工程造價(jià)無(wú)法有效控制。(3) 由于建筑工程自身具有復(fù)雜性以及施工階段的工程造價(jià)的控制管理不到位,在會(huì)審中或在施工過(guò)程中施工圖出現(xiàn)會(huì)有許多的問(wèn)題,導(dǎo)致在施工階段工程設(shè)計(jì)還會(huì)發(fā)生變更,造成先干后變的問(wèn)題,以至于工程造價(jià)會(huì)突破概算。(4) 工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐中大多數(shù)的工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí),施工承包方往往會(huì)弄虛作假在竣工結(jié)算書(shū)中增加造價(jià),承包方與發(fā)包方互相推諉、扯皮,造成工程結(jié)算拖很長(zhǎng)實(shí)踐,極大的影響到了工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收、使用及帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和建筑工程造價(jià)的確認(rèn)。
2. 建筑工程造價(jià)在預(yù)算管理中存在問(wèn)題。首先,建筑工程造價(jià)在預(yù)算管理中存在投資失控的問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷開(kāi)展,我國(guó)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)快速的增長(zhǎng),然而數(shù)量的增長(zhǎng)也造成了建筑企業(yè)的質(zhì)量各有不同。再者,在建筑工程造價(jià)中的預(yù)算管理中存在概算超估算、預(yù)算超概算的問(wèn)題。
3. 建筑工程造價(jià)不利于建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。首先市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置要依靠自由竟?fàn)帣C(jī)制的形成。在我國(guó)建筑領(lǐng)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制主要體現(xiàn)在建設(shè)工程的工程造價(jià)競(jìng)標(biāo)上,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制得影響,存在諸多因素的制約,導(dǎo)致我國(guó)目前的建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式不利于公平競(jìng)爭(zhēng)局面的形成,工程造價(jià)的彈性空間過(guò)大。
三、工程造價(jià)控制在建筑工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的作用
工程造價(jià)涉及到各部門(mén)、各行業(yè),涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 工程造價(jià)控制是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)。投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定的。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價(jià)是通過(guò)多次預(yù)估、最終通過(guò)竣工決算確定下來(lái)的。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。
2. 工程造價(jià)控制是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力,以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。
3. 工程造價(jià)控制是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。工程造價(jià)自身形成一個(gè)指標(biāo)體系,能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo),并能夠形成新的價(jià)格信息,為今后類(lèi)似項(xiàng)目的投資提供參照系。
4. 工程造價(jià)控制是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。工程造價(jià)的高低涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和企業(yè)間的利益分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,工程造價(jià)會(huì)受供求狀況的影響,并在圍繞價(jià)值的波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。
5. 工程造價(jià)控制是項(xiàng)目決策的依據(jù)。建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力,是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問(wèn)題。
四、 建筑工程項(xiàng)目管理各階段的工程造價(jià)控制的重要性
1.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性。在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。
2. 建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施階段工程造價(jià)控制的重要性。在建設(shè)項(xiàng)目的工程實(shí)施階段最主要的是項(xiàng)目產(chǎn)出物的生成及其管理與控制,因?yàn)檫@一階段是整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出物的生成階段,所以這一階段的工作還與建設(shè)項(xiàng)目所涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)有關(guān)。所以建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施階段是建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)重要階段,是人力、物力、財(cái)力、消耗的主要階段,需要集中投入大量的資金和各種資源,對(duì)于這一階段的工程造價(jià)控制尤為重要。
3.建筑工程項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告,并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上例題的建設(shè)方案,并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算,使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑業(yè)的迅速發(fā)展,使得它在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越突出,建筑工程造價(jià)在整個(gè)工程管理中處于關(guān)鍵位置,對(duì)整個(gè)建筑工程得建設(shè)都有著直接的影響。造價(jià)、工期和質(zhì)量三者是互相制約、互相影響、互相補(bǔ)充的統(tǒng)一的有機(jī)整體,所以,控制工程造價(jià)、必須同時(shí)控制工程建設(shè)的工期和質(zhì)量,它們構(gòu)成了一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王紅.淺談建筑工程造價(jià)結(jié)算審核方法[J].山西建筑,2011(25).
[2] 工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2009.
[3] 徐大圖.工程造價(jià)的確定與控制[M ].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社 ,2000.
[4] 郭 琦.工程造價(jià)管理的理論與方法[M].北京:中國(guó)電力出版社,2004.
【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);建筑工程造價(jià)管理;問(wèn)題;對(duì)策
工程造價(jià)是建筑工程中的重要環(huán)節(jié),是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)進(jìn)行合理的建筑工程造價(jià),有利于建筑施工企業(yè)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效合理的管理,能提高建筑施工企業(yè)的管理水平,促進(jìn)建筑施工的順利進(jìn)行。本文將分析建筑工程造價(jià)管理面臨的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題給出針對(duì)性的措施。
1建筑工程造價(jià)的概念
建筑工程造價(jià)是指建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目中投入的全部勞動(dòng)價(jià)值。建筑工程造價(jià)就是對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行評(píng)估計(jì)算,得出建筑施工企業(yè)要完成這項(xiàng)工程所需要耗費(fèi)的成本。當(dāng)然,建筑工程造價(jià)不僅僅包括施工企業(yè)的成本,也包括施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑工程實(shí)行造價(jià)評(píng)估,要把整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),同時(shí)又要保證施工的工期和施工的質(zhì)量,嚴(yán)格把控建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié),以最小的成本換取企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)管理主要在四個(gè)階段進(jìn)行,分別是投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和施工階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是十分重要的,工程造價(jià)貫穿于整個(gè)建筑工程,并根據(jù)實(shí)際建筑施工情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改動(dòng)。的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是十分重要的,
2建筑工程造價(jià)管理的問(wèn)題
2.1工程造價(jià)缺乏控制
建筑工程造價(jià)更側(cè)重于主動(dòng)性,即工程造價(jià)管理人員在項(xiàng)目前進(jìn)行主動(dòng)控制,審查建筑工程的施工圖紙預(yù)算。我國(guó)的建筑工程造價(jià)主動(dòng)性低,缺乏應(yīng)有的控制,控制多出現(xiàn)在事后控制,而非事前控制。工程造價(jià)的完成依靠多個(gè)部門(mén),往往會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)不統(tǒng)一的局面。工程造價(jià)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)匯總各個(gè)部門(mén)對(duì)工程造價(jià)的意見(jiàn)。滿(mǎn)足實(shí)際施工的需求,控制好工程造價(jià)。
建筑施工單位缺乏相應(yīng)的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn),部門(mén)和部門(mén)之間以及部門(mén)內(nèi)部缺乏溝通交流。作為工程監(jiān)理部門(mén)只重視施工質(zhì)量和工期,不參與或較少參與工程造價(jià),使工程造價(jià)缺少專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和想法。由于建筑施工單位缺乏工程造價(jià)的指標(biāo)約束,導(dǎo)致工程造價(jià)部門(mén)的造價(jià)脫離了實(shí)際,極不準(zhǔn)確。在實(shí)際施工階段,有可能發(fā)生資金短缺或是資金斷裂的情況,工程無(wú)法按期完成,形成惡性的循環(huán),給建筑施工企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2工程造價(jià)信息滯后
受各種因素影響,建筑施工材料的價(jià)格都是存在一定浮動(dòng)的,而不是一成不變的。我國(guó)建筑工程造價(jià)中,多采用定額的方式,即根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)公布的材料價(jià)格來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)。從中可以看出,在實(shí)際施工過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)材料購(gòu)買(mǎi)價(jià)格和工程造價(jià)價(jià)格不符的情況,達(dá)不到信息的完全統(tǒng)一。工程造價(jià)部門(mén)準(zhǔn)備的各種價(jià)格材料信息不健全,信息來(lái)源不暢通,這些都會(huì)導(dǎo)致過(guò)程造價(jià)與實(shí)際情況不符。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益推廣,工程造價(jià)也引入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),構(gòu)建工程造價(jià)的信息系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)技術(shù),形成科學(xué)有效的工程造價(jià)信息系統(tǒng),彌補(bǔ)工程造價(jià)信息交換不暢的缺點(diǎn),使閑置的信息重新得到利用。
2.3工程造價(jià)管理人員素質(zhì)低
工程造價(jià)管理人員根據(jù)各種材料,進(jìn)行分析、比較、核對(duì),對(duì)工程造價(jià)控制起到重要作用。我國(guó)工程造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)普遍不高,缺乏專(zhuān)業(yè)的工程造價(jià)管理人員隊(duì)伍。工程造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,相當(dāng)一部分人未接受過(guò)系統(tǒng)全面的工程造價(jià)培訓(xùn),學(xué)歷水平低。從事工程造價(jià)的人員中,缺少?gòu)恼?guī)工程造價(jià)管理或相關(guān)建筑行業(yè)畢業(yè)的人才。其次,工程造價(jià)人員在工作過(guò)程中,局限于建筑工程造價(jià)的預(yù)算,未深入研究建筑施工的具體情況。由于工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)比較低,影響了我國(guó)工程造價(jià)的良好發(fā)展。工程造價(jià)急需具有高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的人才,將工程造價(jià)與建筑施工完美的結(jié)合。
2.4與國(guó)外差距大
我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的政策,建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為寬松和開(kāi)放,與世界的聯(lián)系更加緊密,但是我國(guó)工程造價(jià)模式并沒(méi)有吸取國(guó)外模式的先進(jìn)之處。由于一些歷史原因,我國(guó)建筑業(yè)仍然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,未緊跟時(shí)代的步伐,及時(shí)改革管理體制。我國(guó)工程造價(jià)的模式與世界先進(jìn)國(guó)家存在較大的差距,工程造價(jià)模式比較落后。此外我國(guó)工程造價(jià)的從業(yè)人員對(duì)國(guó)外的工程造價(jià)模式不熟悉,即使引進(jìn)國(guó)外先后的工程造價(jià)管理模式,也難以使用。
3工程造價(jià)管理的對(duì)策
3.1樹(shù)立全程控制意識(shí)
工程造價(jià)要從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和施工階段四個(gè)階段進(jìn)行控制和管理,把工程造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。除了前期的科學(xué)工程造價(jià),還要控制管理項(xiàng)目進(jìn)行中的工程造價(jià),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整,保證建筑工程合理使用人力、物力、財(cái)力,使建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。建立科學(xué)合理的工程造價(jià)管理制度,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),使建筑工程的預(yù)算、結(jié)算都在制度的范圍內(nèi)進(jìn)行。設(shè)立工程造價(jià)監(jiān)督部門(mén),隨時(shí)對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和檢查。合理確定工程造價(jià),達(dá)到資源利用最大化,保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案
建筑施工需要按照施工圖紙進(jìn)行,各項(xiàng)施工步驟和施工環(huán)節(jié)均需符合施工圖紙要求。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖紙能避免不必要的施工,為建筑施工企業(yè)節(jié)省建筑施工支出。我國(guó)工程造價(jià)要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保證工程質(zhì)量和工期。工程造價(jià)部門(mén)在審查設(shè)計(jì)圖紙時(shí),利用各種建筑施工指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。我國(guó)建筑施工企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)和方案,提高投資效益。
3.3控制工程造價(jià)
在工程建設(shè)的前期實(shí)行造價(jià)監(jiān)理,把造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),爭(zhēng)取做到低投入、高產(chǎn)出。其次,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行限額控制,控制具體工程的價(jià)格。具備經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的造價(jià)人員對(duì)整個(gè)建筑施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效控制,逐漸完善工程造價(jià)。工程造價(jià)對(duì)于建筑施工企業(yè)十分重要,在項(xiàng)目未施工前,就能讓企業(yè)事先了解到整個(gè)工程項(xiàng)目資金投入情況,幫助企業(yè)合理分配資金。
3.4提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)
工程造價(jià)涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律法規(guī),需要工程造價(jià)人員擁有專(zhuān)業(yè)的知識(shí),包括財(cái)務(wù)管理知識(shí)、工程設(shè)計(jì)知識(shí)、機(jī)械施工知識(shí)。在工程造價(jià)中,涵蓋了多種知識(shí),體現(xiàn)了工程造價(jià)的綜合性和全面性。工程造價(jià)人員要努力學(xué)習(xí)有關(guān)工程造價(jià)的知識(shí),提升自己,建立起全面的工程造價(jià)知識(shí)體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,工程造價(jià)人員要有責(zé)任心和職業(yè)道德,對(duì)工作認(rèn)真,不存私心。
4總結(jié)
隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)逐漸受到人們的重視。我國(guó)建筑工程的規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大,對(duì)工程造價(jià)有巨大的需求。建筑施工企業(yè)在保證建筑施工質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)格控制工程造價(jià),為企業(yè)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。完善的工程造價(jià),有利用推動(dòng)建筑企業(yè)的發(fā)展,也有利于推動(dòng)整個(gè)建筑施工行業(yè)的健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王勝.新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)管理探討[J].城市建設(shè)理論研究,2014,(13).
[2]李潔.探討新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,(5).
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);竣工決算;施工監(jiān)控管理;重要性[Abstract]When people talk about the project cost management and control, they habitually think of engineering budget and final accounts, indeed, in the system and the reality in the current management, engineering cost control generally refers to the budget and final accounts. Although the project budget, final accounts is necessary, however, only through the budget and final accounts of engineering cost control is not enough, only control necessary to ensure that the project can meet the quality requirements of the lowest cost in each phase of the project. Therefore, the whole process of project cost management is very necessary.
Keywords: Engineering cost; completion; construction management; importance
中圖分類(lèi)號(hào): TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言
工程造價(jià)也就是進(jìn)行某建設(shè)工程的全部費(fèi)用,它是一個(gè)相對(duì)廣義的概念,在不同場(chǎng)合有其不同的意義。根據(jù)研究對(duì)象可分為建設(shè)工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)及建筑安裝工程造價(jià)。從投資角度定義,是指建設(shè)某項(xiàng)工程的預(yù)期/實(shí)際開(kāi)支的全部的固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用,即為一項(xiàng)工程將形成相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)所需一次性費(fèi)用總和。工程造價(jià)是評(píng)價(jià)分項(xiàng)投資和總投資投資效益和合理性;評(píng)價(jià)建筑安裝產(chǎn)品、設(shè)備價(jià)格、土地價(jià)格的合理性;評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目獲利能力、宏觀(guān)效益、償貸能力;評(píng)價(jià)建安企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、管理水平的重要依據(jù)。
工程造價(jià)在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的重要性
1、工程造價(jià)控制在投資決策階段的重要性
工程造價(jià)的確定和控制貫穿了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè),而且在項(xiàng)目投資決策階段的影響程度最高,直接影響著決策階段以后的各段的工程造價(jià)控制的科學(xué)、合理。建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段的各項(xiàng)決策,影響著工程造價(jià)以及項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益。
在決策階段,工程造價(jià)的管理人員不僅要編制切實(shí)可行的研究報(bào)告,還要通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),選取技術(shù)合適的建設(shè)方案,選擇最優(yōu)化的方案,使其真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。決策階段能影響工程造價(jià)的主要因素:(1)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的擬定;(2)建設(shè)地點(diǎn)的選擇;(3)建設(shè)地區(qū)的選擇;(4)工藝的評(píng)定選??;(5)設(shè)備的甄選;(6)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
2、工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)階段的重要性
在作出項(xiàng)目投資決策后,設(shè)計(jì)是工程造價(jià)控制另一關(guān)鍵。設(shè)計(jì)是在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建的工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行的全面安排,同時(shí)是工程建設(shè)進(jìn)行的規(guī)劃過(guò)程。設(shè)計(jì)上的先進(jìn)技術(shù)、合理經(jīng)濟(jì)能縮短項(xiàng)目建設(shè)工期,提高效率,節(jié)省投資。據(jù)分析,通常設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)工程全部費(fèi)用相當(dāng)小的比重,而這極小比重費(fèi)用卻對(duì)工程造價(jià)影響很大。因?yàn)閷?duì)于一般的建設(shè)工程,工程成本的多一半是材料與設(shè)備的選用,而結(jié)構(gòu)類(lèi)別、設(shè)備和材料、建筑形式的選用在設(shè)計(jì)階段己經(jīng)確定。而建設(shè)后期實(shí)施階段的影響很小。因此,設(shè)計(jì)質(zhì)量在整個(gè)工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。
在滿(mǎn)足各項(xiàng)功能要求的前提下,通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、技術(shù)比較和效益分析,從多個(gè)方案中,選取經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案,這就是設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的一個(gè)過(guò)程。在工程的設(shè)計(jì)階段能正確的處理好經(jīng)濟(jì)和技術(shù)對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,是控制各個(gè)項(xiàng)目投資的非常重要的環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)管理人員密切配合,做好多方案之間技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較。造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)時(shí),及時(shí)分析對(duì)比各項(xiàng)項(xiàng)目投資,并反饋造價(jià)信息,以保證有效控制工程造價(jià)的投資。
3、工程造價(jià)控制在施工階段的重要性
工程造價(jià)的變化與工期的變化通常是由施工過(guò)程中工程變更引起,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)業(yè)主要求修改項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方因?yàn)闃I(yè)主要求變化等情況而產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更等。若處理不好工程的變更就會(huì)產(chǎn)生糾紛,造成不必要的利益損失。在施工的過(guò)程中,各種因素也嚴(yán)重干擾著工程的成本控制等等。因此在施工階段,合理、有效的控制、管理工程的變更情況就顯得尤為重要。
4、工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)--竣工結(jié)算
工程竣工決算既是確定工程造價(jià)的最后環(huán)節(jié),也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先按照甲乙雙方施工合同的約定,認(rèn)真檢查施工簽證、竣工資料、竣工圖,并根據(jù)竣工圖,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽簽證與設(shè)計(jì)變更來(lái)進(jìn)行審核計(jì)算,審查圖紙、合同是否按規(guī)定全部完成,是否有丟項(xiàng)、漏項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)工程變更真正實(shí)施的情況,實(shí)事求是。其次精確計(jì)算工程量。根據(jù)施工圖、相關(guān)的資料列出的項(xiàng)目與計(jì)量單位,且注明符合要求的計(jì)算公式。工程量的計(jì)算應(yīng)當(dāng)利用相關(guān)表格,遵循著由下到上、由里到外、由左到右的原則,注明每個(gè)項(xiàng)目計(jì)算時(shí)依據(jù)的圖紙編號(hào),并且提交詳細(xì)工程量計(jì)算書(shū),同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。最后計(jì)價(jià)必須精確。預(yù)算人員熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則,熟悉各個(gè)分項(xiàng)工程組成內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)定額基礎(chǔ)上,精確工程計(jì)價(jià)。
5、工程索賠是工程造價(jià)控制重要工作
工程造價(jià)的控制另一重要的工作是工程的索賠管理。索賠是法律合同賦予人們的正當(dāng)權(quán)利,我們應(yīng)樹(shù)立索賠意識(shí),重視索賠,建立健全的索賠管理機(jī)制。目前,概預(yù)算制度的結(jié)算通常采用預(yù)算、設(shè)計(jì)變更、簽證相結(jié)合的方式,這是一種事后算賬的方式,而招投標(biāo)工程的價(jià)格都要以合同形式來(lái)固定,對(duì)于一些設(shè)計(jì)的變更、超過(guò)合同范圍的工作量、不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用支出、不可抗力因素以及對(duì)方違約造成的損失則需要通過(guò)索賠的形式來(lái)對(duì)自身利益進(jìn)行維護(hù)。因此,招、投標(biāo)工程中的索賠具有它獨(dú)特的規(guī)律,它是種先算賬后干活、算好賬再干活、邊算賬邊干活地動(dòng)態(tài)控制方法。這就需要承包商要有非常精明的經(jīng)營(yíng)意識(shí),由合同的締結(jié)知道履行結(jié)束,都以增加經(jīng)濟(jì)效益最為根本的目標(biāo),一切活動(dòng)都是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。承包商還要充分調(diào)動(dòng)主觀(guān)能動(dòng)性,而不是等到虧損以后才來(lái)想辦法,而是把索賠當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要途徑,未雨綢繆,在事件發(fā)生前主動(dòng)地研究控制風(fēng)險(xiǎn)的辦法。在索賠有效時(shí)間內(nèi),按照相關(guān)程序,依據(jù)可靠證據(jù),提出索賠理由、內(nèi)容,編報(bào)索賠文件。
三、關(guān)于工程造價(jià)在管理體制改革中的思考
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在的重視施工階段的工程造價(jià)管理而忽視項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制,造成了造價(jià)工作事倍功半的現(xiàn)象。要想有效控制工程造價(jià),就要堅(jiān)決以前期階段為控制重點(diǎn),首先要重視、加強(qiáng)項(xiàng)目在決策階段投資估算工作,切實(shí)提高可行性研究報(bào)告的投資控制數(shù)的精確度,真正發(fā)揮作為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)控制的作用。其次,要優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì),并充分的發(fā)揮控制工程造價(jià),促進(jìn)建設(shè)資金合理利用的作用。嚴(yán)格依據(jù)基本建設(shè)程序進(jìn)行,依照不同的投資主體進(jìn)行各自不同的工程造價(jià)管理,不能籠統(tǒng)的采用一種管理模式對(duì)待不同的工程項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)合理地確定造價(jià),在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程必須進(jìn)行多次的計(jì)價(jià),也就是按照最基本建設(shè)程序合理的對(duì)不同階段的造價(jià)進(jìn)行確定,以完全達(dá)到造價(jià)的合理性。
同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的運(yùn)作,最終形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)并且有序的工程造價(jià)管理的完整的體系,實(shí)現(xiàn)投資資金的合理使用,造價(jià)控制地有效性,實(shí)現(xiàn)最佳的投資效益,一步步的建立起適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制且符合中國(guó)國(guó)情和國(guó)際造價(jià)控制體系接軌的國(guó)際性的工程造價(jià)管理體制。
四、總結(jié)
在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,建設(shè)工程中造價(jià)控制作為一個(gè)系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面,其價(jià)格形成機(jī)制有其固有的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,所以我們需要依據(jù)其固有特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,認(rèn)真地做好建設(shè)工程的價(jià)格計(jì)算以及控制,不斷地提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不僅僅需要保證工程的中標(biāo)率,而且要保證工程所能夠取得的經(jīng)濟(jì)效益最可觀(guān)。
參考文獻(xiàn):
[1]程鴻群,姬曉輝,陸菊春.工程造價(jià)管理[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2004:365.
[2]劉國(guó)華,陳建俊.對(duì)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].價(jià)值工程,2004(5).
[3]王蘭甫.談工程造價(jià)管理[J].四川建筑,2004(6).
[4]廖品槐 建筑工程質(zhì)量與安全管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005:8.
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位,施工單位,設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在建設(shè)工程項(xiàng)目的每個(gè)階段,工程造價(jià)使用設(shè)計(jì)概算,投資估算,施工圖預(yù)算,中標(biāo)價(jià),承包合同價(jià),竣工結(jié)算和工程結(jié)算分別進(jìn)行控制和確定。從投資估算到竣工結(jié)算,工程造價(jià)的控制和確定存在著相互關(guān)聯(lián)和相互獨(dú)立的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)從抽象到實(shí)際的建設(shè)過(guò)程,工程造價(jià)也從投資估算階段的預(yù)計(jì)投資,到竣工結(jié)算的實(shí)際投資,以致最終形成的建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。
有效控制工程造價(jià)主要體現(xiàn)以下三個(gè)原則:
(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程的造價(jià)控制。工程造價(jià)控制貫穿與項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,但是必須突出重點(diǎn)。很明顯,工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計(jì)階段和投資決策,然而在該項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。根據(jù)有關(guān)分析統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用的1%以下,但也正是這小于1%的費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)的影響占75%以上。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的效益是起到至關(guān)重要作用的。要有效控制工程造價(jià),就要堅(jiān)決地把控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)工程項(xiàng)目的前期階段上來(lái),尤其應(yīng)該抓好設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的功效。優(yōu)化設(shè)計(jì)一般是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的,包括初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)階段,技術(shù)設(shè)計(jì)。優(yōu)化設(shè)計(jì)的內(nèi)容有整個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目局部的優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),項(xiàng)目局部的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。優(yōu)化設(shè)計(jì)是合理控制建設(shè)工程造價(jià)水平和工程建設(shè)項(xiàng)目投資概算的重要手段。限額設(shè)計(jì)是建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一項(xiàng)關(guān)鍵措施,一個(gè)重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段時(shí)以造價(jià)或者投資為基本出發(fā)點(diǎn),做出方案的比較,有利于優(yōu)化設(shè)計(jì),強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí);經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)的進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算,為設(shè)計(jì)人員提供合理化建議和有關(guān)的信息,以期達(dá)到投資的動(dòng)態(tài)控制的目的。在整個(gè)過(guò)程設(shè)計(jì)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)管理人員與設(shè)計(jì)人員密切的配合,做到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的完美統(tǒng)一。
(2)主動(dòng)的控制,以期取得令人滿(mǎn)意的結(jié)果。一段時(shí)期以來(lái),人們一直把實(shí)際值與目標(biāo)值的比較理解為控制,當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí),分析產(chǎn)生偏差的起因,并確定下一步的策略。這在工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行這樣的控制工程造價(jià)當(dāng)然是有意義的。但是這里的問(wèn)題在于,這種立足于調(diào)查—分析—決策的基礎(chǔ)之上的偏差—糾偏—再偏離—再糾偏的控制方法,也只能發(fā)現(xiàn)偏差,不能防止可能發(fā)生的偏差,也不能使已經(jīng)發(fā)生的偏差消失,因而,也只能說(shuō)是被動(dòng)的控制。我們控制的工程造價(jià),不僅要反映設(shè)計(jì),發(fā)包,施工,反映決策投資,被動(dòng)的控制工程造價(jià),更要能主動(dòng)的影響設(shè)計(jì),發(fā)包,施工,影響決策投資,主動(dòng)地控制工程造價(jià)。
(3)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段相結(jié)合控制建設(shè)工程造價(jià)才最有效。要想有效的控制工程造價(jià)應(yīng)從經(jīng)濟(jì),組織,技術(shù)等多方面采取有效措施。從經(jīng)濟(jì)上采取的措施,包括動(dòng)態(tài)的比較工程造價(jià)的實(shí)際值和計(jì)劃值,采取對(duì)投資節(jié)約的有力的措施獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格的審查各項(xiàng)費(fèi)用的支出。從組織上采取的措施,包括明確管理的分工職能,明確建設(shè)工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)的控制者和其任務(wù)。從技術(shù)上采取的措施,包括嚴(yán)格監(jiān)督審查技術(shù)設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)等領(lǐng)域研究投資節(jié)約的可能性,重視多重方案設(shè)計(jì)的選擇??梢钥吹?,經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的結(jié)合是控制建設(shè)工程造價(jià)的最有效的手段。因此,需要迫切的解決以提高工程投資收益為目的,通過(guò)分析經(jīng)濟(jì),比較技術(shù)和評(píng)價(jià)效果,在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中把經(jīng)濟(jì)和技術(shù)有機(jī)的結(jié)合,正確的處理合理經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)技術(shù)兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,以求在合理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的先進(jìn)技術(shù),在先進(jìn)技術(shù)條件下的合理經(jīng)濟(jì),把工程造價(jià)的控制觀(guān)念逐步滲透到施工技術(shù)措施和各項(xiàng)設(shè)計(jì)之中去。工程造價(jià)的控制和確定之間,存在相互制約,相互依存的辯證關(guān)系。首先,工程造價(jià)的控制寓于工程造價(jià)確定的全過(guò)程,工程造價(jià)的確定工程也就是工程造價(jià)的控制工程,只有通過(guò)層層控制,逐項(xiàng)控制才能最終確定合理造價(jià)。其次,建設(shè)工程造價(jià)的確定是工程造價(jià)的控制的載體和基礎(chǔ)。沒(méi)有工程造價(jià)的確定,就沒(méi)有工程造價(jià)的控制。沒(méi)有造價(jià)的合理確定,就沒(méi)有造價(jià)的有效控制。最后,控制造價(jià)和確定造價(jià)的最終目的是統(tǒng)一的。也即遵守市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和價(jià)值規(guī)律,維護(hù)相關(guān)各方經(jīng)濟(jì)的合理利益,合理使用建設(shè)工程項(xiàng)目資金,以提高投資效益。
對(duì)建設(shè)單位而言,施工圖預(yù)算的目的在于編制標(biāo)底,控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資,控制合同價(jià)款。而其作用有以下幾點(diǎn):(1)施工圖預(yù)算可以作為確定招標(biāo)標(biāo)底價(jià)的參考依據(jù)。有合理的標(biāo)底價(jià),會(huì)有利于招標(biāo)工作的順利開(kāi)展。建筑安裝工程的招標(biāo)的標(biāo)底價(jià)格,可以用施工圖預(yù)算來(lái)完成。準(zhǔn)確,完整的施工圖預(yù)算是招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目工程標(biāo)底的依據(jù)。(2)依據(jù)施工圖預(yù)算來(lái)修正建設(shè)工程項(xiàng)目的投資。施工圖預(yù)算根據(jù)施工圖編制,確定的工程造價(jià)才是該建設(shè)項(xiàng)目工程的計(jì)劃的實(shí)際成本,建設(shè)單位按照施工圖預(yù)算來(lái)籌集修正建設(shè)資金,并且控制資金的使用合理,才能更加具有現(xiàn)實(shí)的意義。然而根據(jù)初步的設(shè)計(jì)圖紙所作的概算設(shè)計(jì)應(yīng)有控制施工圖預(yù)算的作用,但是概算設(shè)計(jì)當(dāng)中反映不出來(lái)各個(gè)分部分項(xiàng)工程的造價(jià)。(3)根據(jù)施工圖預(yù)算來(lái)給付和結(jié)算工程價(jià)款。以施工圖預(yù)算招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包后,施工圖預(yù)算是投資控制的依據(jù),在施工過(guò)程中,施工單位和建設(shè)單位根據(jù)合同的規(guī)定給付工程價(jià)款,然而給付工程價(jià)款的額度是根據(jù)施工圖預(yù)算完成的工程數(shù)量來(lái)決定的,建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算也應(yīng)該是根據(jù)修正以后的施工圖預(yù)算或者施工圖預(yù)算來(lái)決定的。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)階段;工程造價(jià);控制
中圖分類(lèi)號(hào);TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼;A 文章編號(hào);1003-2738(2012)06-0244-01
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑行業(yè)的突飛猛進(jìn),建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。如何在同等的條件下提高建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制非常重要。對(duì)于建筑企業(yè)施工而言,要想更好地做到建筑工程造價(jià)的有效控制,就要堅(jiān)決把控制的落腳點(diǎn)放到設(shè)計(jì)階段環(huán)節(jié)上來(lái)。
建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制指的是在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中,在項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、施工階段以及竣工階段通過(guò)采取一定的措施,進(jìn)而把建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在合理的投資范圍之內(nèi),并且要同時(shí)糾正發(fā)生的偏差。通過(guò)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制,能夠更好的實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的投資目標(biāo),最終能夠在項(xiàng)目建設(shè)中能合理使用財(cái)力、物力和人力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益,保證建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,提高在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示:在項(xiàng)目的施工全過(guò)程中,建筑項(xiàng)目決策以及設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響率高達(dá)40%—75%,建筑實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響比率只有5%—35%。所以,我們可以看出設(shè)計(jì),階段在工程造價(jià)控制方面的重要性。在整個(gè)建筑的施工過(guò)程中,建筑項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)在一定程度上決定了建筑項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)形式、規(guī)模,使用功能和建筑標(biāo)準(zhǔn),從而為建筑工程施工的有序運(yùn)行奠定了重要的基礎(chǔ)。通常情況下,施工圖設(shè)計(jì)完成之后,相關(guān)預(yù)算部門(mén)編織出施工圖的大體預(yù)算情況,從而能夠計(jì)算出建筑工程造價(jià)的基本情況。所以說(shuō),在建筑施工過(guò)程中,工程設(shè)計(jì)是影響和控制建筑工程造價(jià)的重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何在同等的條件下提高建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制非常重要。通過(guò)在建筑工程行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者提出了自己的幾點(diǎn)看法:
一、強(qiáng)化建筑設(shè)計(jì)招標(biāo),健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)而言,工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)非常重要。設(shè)計(jì)作為工程建筑的核心,一旦施工圖進(jìn)行施工環(huán)節(jié),那么就決定了工程造價(jià)和工程本質(zhì)的重要基礎(chǔ)。通常情況下,要看一個(gè)建筑工程在造價(jià)上是否具有合理性,在建筑設(shè)計(jì)階段已經(jīng)基本上就定型了。設(shè)計(jì)在建筑工程在造價(jià)控制環(huán)節(jié)中非常重要,如果設(shè)計(jì)不合格,往往會(huì)給建筑企業(yè)造成很大的浪費(fèi),進(jìn)而影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升。
目前,建筑設(shè)計(jì)部門(mén)在工程設(shè)計(jì)中也存在一些這樣那樣的問(wèn)題。首先,設(shè)計(jì)部門(mén)往往是只對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)比較重視,而忽視了經(jīng)濟(jì)效益的提升。設(shè)計(jì)概預(yù)算人員機(jī)械地按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算, 用經(jīng)濟(jì)來(lái)影響設(shè)計(jì), 優(yōu)化設(shè)計(jì), 衡量、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀程序以及投資的使用效果只能停留在口頭,得不到更好的效果;其次,在建筑施工企業(yè)中,建筑設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)只是單純的注重技術(shù),而對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不聞不問(wèn);再次,隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員盡快完成施工單位的任務(wù),趕進(jìn)度,對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)不夠準(zhǔn)確,造成了預(yù)計(jì)和實(shí)際造價(jià)之間的相互不協(xié)調(diào),進(jìn)而不利于建筑施工的順利開(kāi)展。
因此,在當(dāng)前的建筑施工過(guò)程中,要不斷強(qiáng)化設(shè)計(jì)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先,強(qiáng)化設(shè)計(jì)招標(biāo)。在招標(biāo)的過(guò)程中,對(duì)不同設(shè)計(jì)單位的工藝流程、規(guī)模、設(shè)備選型、功能方案進(jìn)行的分析和把握,不僅僅要考慮投標(biāo)單位的優(yōu)勢(shì),更重要的是要認(rèn)清投標(biāo)單位的施工水平和質(zhì)量,進(jìn)而能保證更好地控制工程造價(jià);其次,樹(shù)立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí), 重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果, 用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)參加競(jìng)賽。而建設(shè)單位通過(guò)應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析, 從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理, 既能滿(mǎn)足功能和工藝要求, 又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程控制工程造價(jià), 并不是片面地認(rèn)為造價(jià)越低越好, 而是要把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合起來(lái)進(jìn)行分析。
二、積極推行限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制工程造價(jià)
在建筑施工設(shè)計(jì)階段,加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)非常重要。限額設(shè)計(jì)指的是在施工過(guò)程中,按照上級(jí)批準(zhǔn)的投資估算和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)來(lái)控制初步設(shè)計(jì),進(jìn)而按照實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)好的總預(yù)算來(lái)控制具體的建筑施工。與此同時(shí),在保證達(dá)到使用功能的具體目標(biāo)下,按照分配的投資限額來(lái)控制建筑施工設(shè)計(jì),從而把施工預(yù)算的金額保證在總預(yù)算之內(nèi),進(jìn)而為工程造價(jià)控制奠定重要的基礎(chǔ)。
在施工設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì),并不單純是為了考慮節(jié)約投資,也不是從設(shè)計(jì)階段減少投資,而是從建筑企業(yè)實(shí)際發(fā)展的角度出發(fā),按照實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)好的總預(yù)算來(lái)控制具體的建筑施工,從而保證把工程造價(jià)控制在有效的范圍之內(nèi)。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。為了使投資控制在限額內(nèi),在初步設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí), 設(shè)計(jì)院項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)將批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告向各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員交底, 對(duì)設(shè)備造型、工藝流程、總圖布置、建筑方案進(jìn)行反復(fù)比較, 研究實(shí)現(xiàn)投資控制的具體措施, 并將投資限額分解成各專(zhuān)業(yè)限額下達(dá)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員, 分塊進(jìn)行限額設(shè)計(jì), 同時(shí)技術(shù)人員對(duì)每一階段的設(shè)計(jì)都要進(jìn)行造價(jià)核算, 發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額及時(shí)與設(shè)計(jì)人員分析原因, 修改設(shè)計(jì), 確保在設(shè)計(jì)階段將工程造價(jià)控制在投資估算內(nèi)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,建立價(jià)格機(jī)制
基本建設(shè)有它自身的規(guī)律,違反它必然要出問(wèn)題,因此,政府主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,嚴(yán)把項(xiàng)目決策關(guān),對(duì)項(xiàng)目的確立、建設(shè)資金是否充足以及建設(shè)資金的來(lái)源要認(rèn)真審查,對(duì)從事違規(guī)設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政處罰,從而杜絕違規(guī)項(xiàng)目的產(chǎn)生。業(yè)主和設(shè)計(jì)單位要相互配合在項(xiàng)目決策階段做好設(shè)計(jì)方案的比較,優(yōu)化設(shè)計(jì),認(rèn)真做好可行性研究,充分論證技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性,做好項(xiàng)目決策。
在滿(mǎn)足功能性的要求下,盡量注意美觀(guān),嚴(yán)格合理地控制工程造價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,必將建立起以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,使造價(jià)控制形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的管理體系,以達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。這樣在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式就難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,應(yīng)加快工程造價(jià)管理體制的改革,使之跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此應(yīng)加強(qiáng)信息交流,各地和各行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)編制和更新本地區(qū)和本行業(yè)的投資估算指標(biāo)、概預(yù)算定額,及時(shí)材料價(jià)格信息和工程造價(jià)指數(shù),建立全國(guó)性的設(shè)備價(jià)格信息庫(kù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),收集有關(guān)的各類(lèi)價(jià)格信息,加以整理、完善,建立起自己的價(jià)格信息庫(kù),為以后的工作提供有力的技術(shù)保障。
綜上所述,在建筑施工的過(guò)程中,科學(xué)合理地把握建筑設(shè)計(jì)方案,能使工程的投資控制在合理的范圍內(nèi), 體現(xiàn)出高效節(jié)約的原則,最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制,為建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]李文剛,粱明光,羅洋.工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)控制的影響[J].油氣田地面工程,2006,(6).
[2]國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范[S](GB - 5007- 2002).
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程造價(jià);控制;重要性
中圖分類(lèi)號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、監(jiān)理在工程項(xiàng)目造價(jià)控制中表現(xiàn)重要的效果
在工程投標(biāo)期間就引入監(jiān)理,并在工程的編制施工投標(biāo)文件、施工合同的起草期間就引入監(jiān)理,以使合同的各項(xiàng)條文以及款價(jià)更為合理,有利于工程造價(jià)的控制效果。
1、保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的公平性和規(guī)范性
工程項(xiàng)目建造往往會(huì)遭到工程現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、氣候的影響。由于地質(zhì)條件或者是氣候要素的變化,會(huì)致使工程設(shè)計(jì)變更,并因此而造成了工程圖紙與實(shí)踐施工情況不符,影響到了工程量核算。在工程施工的過(guò)程中,往往會(huì)存在增加工程造價(jià)的表象,首要源于一些施工單位為了取得更多的經(jīng)濟(jì)利益而采用隱蔽簽證辦法將工程造價(jià)人為地增加。此時(shí),監(jiān)理人員就會(huì)以其豐盛的閱歷,專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理知識(shí)對(duì)于工程施工中的不合理舉動(dòng)進(jìn)行精確地區(qū)分,保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的公平性和規(guī)范性,在對(duì)于工程造價(jià)實(shí)施有用控制的一起,還有效地維護(hù)了業(yè)主的利益。跟著工程建筑規(guī)劃的越來(lái)越大,項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域復(fù)雜化,各種新的資料設(shè)備、新的技能技術(shù)等等會(huì)大批量地引入。為了操控好工程造價(jià),監(jiān)理人員需求深化到施工表象關(guān)于上述各項(xiàng)進(jìn)行合理定價(jià),以操控好工程造價(jià)。
二、監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
1、設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)控制問(wèn)題
目前相當(dāng)多的規(guī)劃院的作業(yè)重點(diǎn)是事務(wù)的接受與完成,規(guī)劃任務(wù)在較短的時(shí)間內(nèi)完結(jié)能夠獲得利益最大化。而規(guī)劃文件的好壞、施工圖內(nèi)容是不是精密對(duì)規(guī)劃單位的贏(yíng)利影響不大;再加上有些規(guī)劃人員缺少施工經(jīng)歷,對(duì)實(shí)踐施工工藝不了解,在規(guī)劃過(guò)程中,為了趕進(jìn)展,對(duì)圖紙規(guī)劃沒(méi)有優(yōu)化、對(duì)細(xì)節(jié)沒(méi)有精心規(guī)劃等等,致使對(duì)工程造價(jià)必定程度的影響。
1.1設(shè)計(jì)圖紙的矛盾導(dǎo)致工程洽商變更大量增加
這個(gè)問(wèn)題在實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常碰到,有些是建筑圖與構(gòu)造圖尺寸對(duì)不上、方位有誤差,有些是平面圖與大樣圖的尺寸誤差;還有些是土建圖與裝置圖標(biāo)示對(duì)立,裝置方面該預(yù)留孔洞的方位在土建圖紙中沒(méi)有標(biāo)示,或管道預(yù)留后混凝土構(gòu)件就根本無(wú)法布筋或澆搗等等。這些問(wèn)題大多在進(jìn)行裝飾施工或裝置施工時(shí)才發(fā)現(xiàn),這時(shí)就需要從頭剔鑿,或需要補(bǔ)鉆孔洞,既嚴(yán)重影響構(gòu)造質(zhì)量,又形成工期延遲,一起還增加了很多簽證費(fèi)用。
1.2設(shè)計(jì)圖紙中的施工要求不明確,造成工程結(jié)算扯皮甚至費(fèi)用索賠
目前規(guī)劃圖紙很多選用各規(guī)范圖集,但有些規(guī)劃人員沒(méi)有具體查看圖集中選用內(nèi)容是不是有注解或彌補(bǔ)的必要,這就給后續(xù)的工程施工、結(jié)算形成變動(dòng)增加了也許,因?yàn)檫@是因?yàn)橐?guī)劃圖紙的不明確形成的,所以不能簡(jiǎn)略按承包方的漏項(xiàng)處理,從而使業(yè)主變成終究的埋單者。
1.3設(shè)計(jì)對(duì)鋼筋用量的優(yōu)化缺乏動(dòng)力
這是因?yàn)橛行┮?guī)劃人員在進(jìn)行構(gòu)造配筋時(shí),不是通過(guò)嚴(yán)厲核算,而僅是憑經(jīng)歷或查手冊(cè),若把握不定便加大配筋量。這樣,構(gòu)造的安全系數(shù)有保證了,費(fèi)用卻大大添加。筆者在監(jiān)理過(guò)的項(xiàng)目中就曾發(fā)現(xiàn),同樣類(lèi)型的建筑,構(gòu)造鋼筋的配筋率相差很大,有的乃至到達(dá)30%,監(jiān)理在了解圖紙的過(guò)程中也曾向業(yè)主提出聯(lián)絡(luò)規(guī)劃院進(jìn)行優(yōu)化,但是因?yàn)榇嬖趶念^審圖,或許因?yàn)橐?guī)劃院不肯從頭核算優(yōu)化以及業(yè)主代表怕麻煩等等,基本不可能再改動(dòng)。如果在規(guī)劃期間就能讓請(qǐng)監(jiān)理從經(jīng)濟(jì)上把關(guān),這樣的浪費(fèi)是完全可以防止的。
綜上所述,工程施行期間造價(jià)操控中遇到的相當(dāng)多的費(fèi)用添加事項(xiàng)都源自規(guī)劃緣由;既影響工程質(zhì)量、進(jìn)展,又極大地添加了工程造價(jià)的操控難度。本來(lái)這個(gè)問(wèn)題不難處理,如果在規(guī)劃期間就引進(jìn)監(jiān)理工程師進(jìn)行造價(jià)把關(guān),文中所述的一些問(wèn)題,監(jiān)理工程師在了解圖紙時(shí)就能發(fā)現(xiàn),并幫助及時(shí)的糾正,從而在減少時(shí)刻成本、費(fèi)用成本上獲得事半功倍的作用。
三、監(jiān)理在實(shí)施階段的造價(jià)控制
雖然目前建設(shè)監(jiān)理的造價(jià)控制工作大多僅限于工程實(shí)施階段,但做好這部分的造價(jià)控制工作依然有著重要意義。
1、實(shí)施階段的費(fèi)用變動(dòng)影響大
在我國(guó),工程實(shí)施階段的費(fèi)用增加往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總價(jià)的10%,這是由于以下幾點(diǎn)原因造成的。
1.1建設(shè)單位(業(yè)主)的原因
不少建設(shè)單位在工程實(shí)施過(guò)程中方案變更、修改頻繁(這一點(diǎn)在裝修項(xiàng)目上尤為明顯),從而造成費(fèi)用變化大。在招投標(biāo)過(guò)程中暫定的材料,存在品牌、價(jià)格的二次確認(rèn),這一過(guò)程中建設(shè)單位依賴(lài)于監(jiān)理的市場(chǎng)調(diào)研和既往經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理的意見(jiàn)非常容易被業(yè)主采納。以上這種現(xiàn)象在國(guó)有投資項(xiàng)目上尤其明顯。
1.2低價(jià)中標(biāo)的原因
由于目前大多數(shù)建筑工程的招投標(biāo)方式是最低價(jià)中標(biāo)。最低價(jià)中標(biāo)的意義原本是指合理賤價(jià)中標(biāo),也就是說(shuō):其報(bào)價(jià)中建筑成本不能下降,贏(yíng)利可以降但也最少確保有一些菲薄的空間。此項(xiàng)規(guī)則原意是鼓舞修建公司添加管理水平,下降管理成本的一項(xiàng)行動(dòng)。但是施行過(guò)程中,由于人多粥少,為了中標(biāo)很多施工公司不計(jì)成本下降報(bào)價(jià),而在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,由于時(shí)間短,什么樣的報(bào)價(jià)歸于合理賤價(jià)無(wú)法斷定,且業(yè)主從節(jié)約資金思考,更傾向于報(bào)價(jià)最低者。這樣,造成了施工公司中標(biāo)即虧損的現(xiàn)狀,為了獲取贏(yíng)利,施工公司想方設(shè)法、捉住全部也許提出索賠,然后添加了監(jiān)理造價(jià)控制作業(yè)強(qiáng)度及難度。
四、如何做好實(shí)施階段中的造價(jià)控制工作
由于前述的緣由,使得本期間造價(jià)操控的幅度通常均大于10%。監(jiān)理操控造價(jià)的職責(zé)不可謂不重,為了做好操控,以下幾點(diǎn)很重要。
1、熟悉招投標(biāo)文件、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則等各項(xiàng)有關(guān)造價(jià)的文件。由于上述文件是監(jiān)理進(jìn)行造價(jià)操控的根據(jù),只要充分把握,在工作中才會(huì)更好地靈活運(yùn)用。
2、嚴(yán)格操控工程改變,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行工程量計(jì)量,嚴(yán)厲根據(jù)合同處理現(xiàn)場(chǎng)事宜,合理地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。
3、根據(jù)合同及時(shí)合理地處理索賠,加強(qiáng)自動(dòng)操控,減少索賠的發(fā)作。
五、監(jiān)理對(duì)于工程竣工結(jié)算的審核
工程竣工期間涉及到竣工結(jié)算,在結(jié)算作業(yè)中,業(yè)主會(huì)托付審計(jì)部分結(jié)算的審閱作業(yè),而沒(méi)有按照工程結(jié)算單進(jìn)行監(jiān)理審閱。因?yàn)樽鳂I(yè)職責(zé)使然,審計(jì)部分關(guān)于工程結(jié)算作業(yè)承當(dāng)職責(zé),可是只是局限于竣工資料作為參閱,并不會(huì)從管理的視點(diǎn)關(guān)于工程結(jié)算進(jìn)行審閱,因而審閱結(jié)果會(huì)存在著失真表象。別的,審計(jì)部分與業(yè)主之間存在著合同聯(lián)系,因而而對(duì)施工方不存在約束力,僅為參閱支撐,而不受法律保護(hù)。
在工程建設(shè)中,監(jiān)理是具有獨(dú)立性的第三方,存在著結(jié)算審閱才能。工程施工合同從收效到竣工檢驗(yàn)、保修,監(jiān)理作業(yè)都能極好地關(guān)于工程施工中的各項(xiàng)合同條款精確掌握。關(guān)于工程施工中的各種職責(zé)聯(lián)系,都會(huì)有所了解,并精確定位。監(jiān)理關(guān)于工程竣工結(jié)算審閱,依據(jù)工程施工合同以及投標(biāo)書(shū)單價(jià)進(jìn)行審閱,包含工程施工資料和機(jī)械設(shè)備的報(bào)價(jià),都可以成為監(jiān)理工程管理的重要依據(jù),以有用操控工程造價(jià)。在竣工結(jié)算審閱作業(yè)中,關(guān)于甲乙雙方的合同履行情況以及工程改變、索賠等等都可以進(jìn)行有用操控。
六、工程監(jiān)理對(duì)于工程造價(jià)的價(jià)值
1、引入工程設(shè)計(jì)監(jiān)理
在工程規(guī)劃階段,將監(jiān)理引進(jìn)其中,會(huì)關(guān)于工程造價(jià)起到必定的操控效果、我國(guó)當(dāng)前在工程規(guī)劃階段引進(jìn)監(jiān)理的做法并不多見(jiàn),但是有專(zhuān)家以為,將監(jiān)理作業(yè)引進(jìn)到工程規(guī)劃階段,能夠關(guān)于工程中所存在的過(guò)錯(cuò)糾正75%擺布,而當(dāng)前被廣泛注重的施工階段的監(jiān)理則僅僅能操控20%的出資。比方某大學(xué)的實(shí)驗(yàn)樓在施工規(guī)劃中,引進(jìn)了規(guī)劃監(jiān)理。將初始規(guī)劃施行了改變,即原有的地下兩層撤銷(xiāo),在地上添加一層,從功能上而言不光能夠滿(mǎn)足需要,并且將人流疏散間隔縮短,從而降低了工程造價(jià)。從管理的角度而言,在工程規(guī)劃階段就引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制,即是關(guān)于工程造價(jià)的事前操控,起到科學(xué)性防止,以及規(guī)范市場(chǎng)的效果。
2、工程施工階段的監(jiān)理
監(jiān)理人員的各項(xiàng)工作都要分工清晰,工程造價(jià)操控由專(zhuān)人管理。依據(jù)監(jiān)理委托合同中相關(guān)需求編制造價(jià)操控方案,比如工程概略,造價(jià)的組織機(jī)構(gòu)以及操控流程、內(nèi)容和工程操控方案等等,都要落實(shí)到操控實(shí)施方案中。為了防止因?yàn)橐?guī)劃圖紙的因素而致使工期延遲,監(jiān)理人員要關(guān)于圖紙有所了解,并關(guān)于圖紙上所存在的規(guī)劃錯(cuò)誤予以清晰。同時(shí),還要了解工程量清單以及施工技術(shù)規(guī)范,避免施工單位提出索賠,危害業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益
現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理要嚴(yán)格。監(jiān)理單位關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督要不斷加強(qiáng),以關(guān)于資料、額定用工和現(xiàn)場(chǎng)簽證等等都要及時(shí)地將費(fèi)用記錄下來(lái)。特別是改變條件下而致使的工程量改變引起的工程耗費(fèi)的改變,要關(guān)于項(xiàng)目費(fèi)用的額度隨時(shí)把握,及時(shí)而精確地把握工程造價(jià)的改變。關(guān)于工程改變的問(wèn)題,當(dāng)發(fā)生于施工期間的時(shí)候,很簡(jiǎn)單因?yàn)榧滓译p方的經(jīng)濟(jì)糾紛而危害業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益,然后致使工程造價(jià)失控。監(jiān)理到位,能夠關(guān)于工程造價(jià)事前剖析,操控好因?yàn)楣こ谈淖兒褪┕に髻r而造成的損失。
結(jié)束語(yǔ)
因?yàn)殡S著建設(shè)管理體制改革的深入及市場(chǎng)化程度的提高,專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)理服務(wù)日益重要,更多的業(yè)主將依賴(lài)于建設(shè)監(jiān)理進(jìn)行工程項(xiàng)目全過(guò)程管理,而實(shí)際工作中,這樣的例子也越來(lái)越多。我們要做的:就是全力鍛煉好自己的本領(lǐng),準(zhǔn)備迎接這個(gè)革命性時(shí)代的到來(lái)。
參考文獻(xiàn)
[1]曾泉興.發(fā)揮監(jiān)理在工程造價(jià)控制中的作用[J].建筑經(jīng)濟(jì),2010,02:36-37.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同形式;工程造價(jià); 影響
1、引言
在現(xiàn)實(shí)操作中,建設(shè)工程合同沒(méi)有固定的形式。通常是根據(jù)建設(shè)工程實(shí)施的哪種管理模式,來(lái)決定業(yè)主與承建單位之間形成何種的合同關(guān)系。經(jīng)梳理總結(jié),主要有三種建設(shè)合同形式,與不同建設(shè)管理模式一一相對(duì)應(yīng)。即:總包模式的合同結(jié)構(gòu)形式,平行承包模式的合同結(jié)構(gòu)形式,還有一種是綜合承包模式的合同結(jié)構(gòu)形式。其中,綜合承包是業(yè)主將主體結(jié)構(gòu)工程等實(shí)施總承包,同時(shí)將裝修、機(jī)電等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)施分包,這種合同結(jié)構(gòu)形式,目前被越來(lái)越多的廣泛應(yīng)用[1]。這些不同建設(shè)工程的合同形式,在履行過(guò)程中會(huì)對(duì)同一工程項(xiàng)目造成不同的造價(jià)成本。徜若建設(shè)單位想要控制工程項(xiàng)目的造價(jià),關(guān)鍵與核心,還得取決于簽訂何種適宜本工程項(xiàng)目的合同形式。我們也知,近年因錯(cuò)簽工程合同形式,最終引發(fā)建設(shè)工程預(yù)算成本失控的案例,是在逐年遞增。因此,在當(dāng)下建設(shè)行業(yè)的高峰時(shí)節(jié),建設(shè)單位要達(dá)到有效控制好工程成本,發(fā)揮資金最大經(jīng)濟(jì)效益,很有必要對(duì)進(jìn)行研究,以達(dá)到上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、不同建設(shè)工程合同形式影響工程造價(jià)的主要表現(xiàn)
不同的建設(shè)工程合同形式,對(duì)同一建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià),有著不同的影響結(jié)果,其主要表現(xiàn)為:
2.1從項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)費(fèi)用上講
總包模式的合同形式,建設(shè)方只需支付給承包商方勞工費(fèi),無(wú)需自己組建工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),將直接省去管理團(tuán)隊(duì)這筆費(fèi)用,但它只適用于規(guī)模較小的項(xiàng)目。平行承包模式的合同形式,建設(shè)方需組建或固有自己的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),需要支付所需的人力、管理等成本,以及項(xiàng)目完成后人員安置問(wèn)題等費(fèi)用。但大多費(fèi)用還是支給了各分承包商的勞工費(fèi)及組織協(xié)調(diào)管理費(fèi)上,優(yōu)勢(shì)是駕馭力較高,工程完工效果差別發(fā)生可能性小,不定項(xiàng)工程費(fèi)用耗費(fèi)少。綜合承包模式的合同形式,費(fèi)用耗費(fèi)和平行承包工程類(lèi)似。
2.2 從工程項(xiàng)目投入費(fèi)用上講
管理費(fèi)對(duì)工程造價(jià)的影響,主要體現(xiàn)在總承包模式的合同形式上,如建設(shè)單位給予承包商管理項(xiàng)目越多,支出的管理費(fèi)用就會(huì)增多。反之,建設(shè)單位自行管理工程,管理費(fèi)會(huì)降低很多。還跟總承包商所承擔(dān)的職責(zé)有關(guān),如管理職責(zé)越廣,核算所需要的總承包管理費(fèi)用就越高,這與業(yè)主自身項(xiàng)目管理費(fèi)用在一定情況下是此消彼長(zhǎng)的。
2.3 從營(yíng)業(yè)稅費(fèi)用繳納上講
主要體現(xiàn)在一些小費(fèi)用上的交叉重復(fù)收費(fèi)上,比如:國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定電梯、消防泵等免受營(yíng)業(yè)稅,可在三種工程合同形式中,都可能發(fā)生重復(fù)支付費(fèi)用。千萬(wàn)不可小視這筆費(fèi)用,積少成多對(duì)工程造價(jià)也是一筆不小的影響。
2.4 從資金支付時(shí)間成本上講
對(duì)總承包結(jié)構(gòu)的合同形式來(lái)講,工程合同金額大,建設(shè)單位需按整體合同金額支付較大金額的預(yù)付款,必將影響其現(xiàn)金流,利息收益。平行承包結(jié)構(gòu)的合同形式金額最小,分不同時(shí)期簽署并支付預(yù)付款,影響程度為三種合同形式中的最小。
2.5 從工程量的變更上講
因建設(shè)單位與承包商所站立場(chǎng)不同,就可能造成承包商在施工中或交工后,業(yè)主對(duì)其工程不滿(mǎn)意要改觀(guān)差別,就會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目的變更,需要額外費(fèi)用來(lái)支付。其中,總包不確定的工程增變量,最多。
3、改善不同建設(shè)工程合同形式對(duì)工程造價(jià)影響的有效途徑
3.1科學(xué)謹(jǐn)慎選擇工程建設(shè)的合同形式
建設(shè)單位要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度,通過(guò)事先預(yù)算出三種合同形式所產(chǎn)生的工程造價(jià),權(quán)衡出更加適宜于工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要的合同形式。比如:工程項(xiàng)目規(guī)模較小的,建設(shè)單位則考慮選擇總承包模式的合同結(jié)構(gòu)形式,有利于降低管理費(fèi)用。當(dāng)然,經(jīng)大量實(shí)踐證明,綜合性的承包合同形式,對(duì)工程造價(jià)影響上優(yōu)化于總承包和平行承包合同形式,只不過(guò)它不適宜所有的建設(shè)工程。
3.2 規(guī)范化招標(biāo)過(guò)程實(shí)行公開(kāi)透明
三種工程建設(shè)項(xiàng)目的管理模式,都應(yīng)當(dāng)規(guī)范化招投標(biāo)制度,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明,讓有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的承包商承擔(dān)起建設(shè)工程項(xiàng)目的職責(zé),避免工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的不必要工程項(xiàng)目費(fèi)用增加。同時(shí),建設(shè)單位要全盤(pán)考慮直接決定工程造價(jià)的管理費(fèi)用,考慮好給予承包商多大管理范圍,多少管理項(xiàng)目,承擔(dān)的職責(zé)越廣越多,管理費(fèi)用就會(huì)增多。自行管理則管理費(fèi)會(huì)降低。
3.3 合理安排資金支付時(shí)段
對(duì)總承包模式的工程合同形式,建設(shè)單位可事先規(guī)劃好資金管理,在合同約定上簽訂出合適的時(shí)間及支付金額,這樣才既不影響工程的正常進(jìn)行,又不影響自身項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)與管理。對(duì)金額雖然小的平行承包模式的合同形式,建設(shè)單位更要精心安排與合理規(guī)劃,籌劃好不同時(shí)期的支付,避免同一時(shí)間段應(yīng)支付的分項(xiàng)集中到一塊去,從而都可避免對(duì)自身現(xiàn)金流及利息收益的影響。
3.4.合法化的避稅應(yīng)用
針對(duì)實(shí)際運(yùn)作中,國(guó)家對(duì)工程建設(shè)子項(xiàng)目免產(chǎn)品稅的政策規(guī)定,建設(shè)單位要隨時(shí)掌握和了解現(xiàn)行國(guó)家稅收政策,在政策允許下采取合理的避稅。比如,根據(jù)國(guó)家財(cái)政部有關(guān)營(yíng)業(yè)稅的管理?xiàng)l例規(guī)定,建設(shè)方提供的設(shè)備可不計(jì)取營(yíng)業(yè)稅,各地方稅務(wù)部門(mén)一般都公布有免征營(yíng)業(yè)稅設(shè)備名單,業(yè)主在合同規(guī)劃時(shí)可參考這些設(shè)備名單籌劃自行采購(gòu)一些設(shè)備,如電梯、鍋爐、消防泵等[2],合理降低工程費(fèi)用,又避免增加工程管理費(fèi)用。
3.5注重研究合同內(nèi)容避免法律紛爭(zhēng)
建設(shè)工程項(xiàng)目通常情況下,耗資巨大、涉及面廣、個(gè)體差異大、履約時(shí)間長(zhǎng),因此,對(duì)不論何種合同形式的建設(shè)工程,合同簽訂時(shí),要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清楚,用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,條款細(xì)致、嚴(yán)密,并認(rèn)真把握其中影響因素,包括合理確定合同價(jià)款,支付方式,計(jì)價(jià)方式依據(jù),工期質(zhì)量要求,獎(jiǎng)罰條款等[3],圍繞保證質(zhì)量和工期的前提下,降低工程造價(jià),預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛,防止索賠。同時(shí),并有針對(duì)性地對(duì)出現(xiàn)影響造價(jià)變化的主素采取措施。
總之,不論建設(shè)單位選擇何種建設(shè)工程合同形式,在決擇時(shí),都應(yīng)當(dāng)多方位的綜合權(quán)衡,做到科學(xué)謹(jǐn)慎,選擇對(duì)工程造價(jià)影響最小的適宜合同方式,使之更適于工程管理和協(xié)調(diào),更利于建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)資金效益最大發(fā)揮的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]吳慶功. 淺析建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者, 2011,(08) .