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關(guān)鍵詞:護理人員;法律觀念;人力資源
【中圖分類號】R962【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)10-0487-02
1加強護理人員的法律觀念的重要性
護理人員在平時護理工作中必須增強法律意識,規(guī)范護理行為,同時也要學(xué)會用法律維護患者的利益和保障自己的合法權(quán)益,以確保護理的安全性。法律常識和思想觀念的創(chuàng)新是護理人員新時代的需求。
(河套學(xué)院,內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 015000)
摘 要:增強大學(xué)生法律意識,有助于其依法維護自身權(quán)益,更好地履行法律義務(wù),對推動依法治國,建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀不容樂觀,具體表現(xiàn)在基本法律知識缺乏,法律信仰缺失、自覺運用法律維權(quán)的意識和能力較差等。通過分析大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及其成因,提出提高大學(xué)生法律意識水平的對策建議。
關(guān)鍵詞 :大學(xué)生;法律意識;現(xiàn)狀;原因;對策
中圖分類號:G420文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1673-2596(2015)01-0074-03
黨的十明確提出全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo),這就要求在全社會弘揚社會主義法治精神,形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。大學(xué)生對法律的認(rèn)知態(tài)度和踐行效果,對良好法治環(huán)境的形成具有積極的推動作用。對大學(xué)生進行法制教育,提高大學(xué)生法制意識,是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高校法制教育與時俱進的基本要求。近年來,大學(xué)生違法犯罪、失蹤遇險遇害等案件頻發(fā),這在一定程度上反映出大學(xué)生法律知識欠缺和法律意識淡薄的現(xiàn)狀。筆者以河套學(xué)院大一到大三非法學(xué)專業(yè)學(xué)生為主體,調(diào)查了解大學(xué)生法律意識及高校法制教育狀況,為培養(yǎng)大學(xué)生法律意識,提高大學(xué)生法制教育的實效性提供參考。
一、大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計
法律意識是社會意識的一種形式,是人們對于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理態(tài)度。大學(xué)生的法律意識主要指大學(xué)生對法的本質(zhì)和作用的評價,對基本法律知識的理解、掌握程度,對自身權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知,對社會法律現(xiàn)象的心理判斷以及法律信仰的形成情況等。圍繞以上內(nèi)容,本次調(diào)查從基本法律知識、法律運用能力、法律心理認(rèn)知等三方面進行,調(diào)查以無記名問卷調(diào)查的方式進行,被調(diào)查對象中大一學(xué)生占27%,大二學(xué)生占38%,大三學(xué)生占35%,共發(fā)放問卷680份,回收有效問卷663份,有效問卷回收率為95%。
(一)基本法律知識掌握情況統(tǒng)計
基本的法律知識是法律意識的重要內(nèi)容,也是大學(xué)生樹立良好法律意識的基礎(chǔ)和前提。本次調(diào)查主要對大學(xué)生了解法律知識的途徑、對法律法規(guī)的關(guān)注度、自身權(quán)利義務(wù)及個別具體法律知識等方面進行了解。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生主要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳、學(xué)校教育、家庭教育等途徑了解法律知識。其中媒體宣傳是大學(xué)生了解法律知識的主要途徑。大學(xué)生對國家新頒布的法律法規(guī)的關(guān)注度并不高,選擇經(jīng)常關(guān)注的只占11%,關(guān)注過的占71%,還有18%的學(xué)生選擇了從不關(guān)注。關(guān)于自己的權(quán)利義務(wù),只有25%的學(xué)生選擇了知道,63%的學(xué)生選擇了大體知道,10%的學(xué)生選擇了不知道,還有2%的學(xué)生選擇了權(quán)利義務(wù)無所謂。在回答“被告是什么人”這一基本法律知識時,只有45%的學(xué)生作出了正確選擇;有37%的學(xué)生認(rèn)為被告是有違法犯罪行為的人;有16%的學(xué)生認(rèn)為被告是打官司中理虧的一方;還有2%的學(xué)生認(rèn)為被告是被誣陷的一方,可見,學(xué)生對于“被告”這一常見法律主體的概念很模糊。
(二)法律知識運用能力統(tǒng)計
提高法律知識的運用能力,是大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主要目的,也是衡量大學(xué)生法律意識水平高低和高校法制教育實效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查這一內(nèi)容時,筆者設(shè)計了三個問題,見表1:
從以上統(tǒng)計情況可以看出,大部分學(xué)生能夠識別權(quán)利與義務(wù),對保安搜身等明顯的侵權(quán)行為,由于涉及切身利益,大部分學(xué)生能夠運用法律手段維權(quán),但對索要發(fā)票這種既是權(quán)利又是義務(wù)的行為卻缺乏明確的認(rèn)知,所以78%的學(xué)生選擇了偶爾或很少索要發(fā)票,只有42%的學(xué)生在商家拒開發(fā)票時選擇通過法律手段維權(quán)。這樣的做法,一方面自己作為消費者在發(fā)生糾紛時正常的權(quán)利得不到保障,另一方面也給經(jīng)營者提供了趁機逃稅的機會,導(dǎo)致國家稅收的流失,破壞了社會經(jīng)濟秩序。
(三)法律心理認(rèn)知情況統(tǒng)計
大學(xué)生法律心理認(rèn)知特指大學(xué)生基于自身的利益需要和體驗而形成的對于法的感覺、情緒、愿望和要求。筆者在這部分設(shè)計了三個問題,見表2:
從上述統(tǒng)計情況可見,58%的多數(shù)學(xué)生選擇對法律保持信任,66%的學(xué)生在認(rèn)為法律不公正的情況下能夠選擇積極有效的方式應(yīng)對;但仍有為數(shù)不少的學(xué)生對法律持消極態(tài)度,甚至在法律與權(quán)力關(guān)系的認(rèn)識上模糊不清;有33%的學(xué)生在法律有失公正時選擇被動遵守,還有1%的學(xué)生選擇可以不遵守法律。
二、大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀分析
從調(diào)查問卷的結(jié)果顯示,大學(xué)生對基本法律知識有一定了解,能夠判斷一些簡單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對法律的重要性有一定認(rèn)識,也有運用法律維權(quán)的基本意識,但整體狀況不容樂觀,還存在不少問題。一是對基本法律知識掌握不夠。由于接受法制教育的內(nèi)容和途徑所限,大多數(shù)學(xué)生對法律部門的劃分、基本法律概念、訴訟制度等法律知識知之甚少,對國家頒布的法律法規(guī)缺乏關(guān)注,對自身權(quán)利和義務(wù)及其相互關(guān)系認(rèn)識不清。二是運用法律知識解決實際問題的能力不強。由于法律知識儲備不夠,大多數(shù)學(xué)生在日常生活中表現(xiàn)出權(quán)利意識較差,不能積極主動地運用法律思維和手段思考解決實際問題。三是對法律的心理認(rèn)知不足。大多數(shù)學(xué)生對法律的認(rèn)識還停留在感性階段,缺乏理性思考,部分學(xué)生對我國法治建設(shè)取得的成果沒有客觀的認(rèn)識,對法律的公平正義理解不夠,對法律的信賴程度仍需提高。
調(diào)查結(jié)果與被調(diào)查學(xué)生法律意識水平的自我評價基本吻合。對自身法律意識水平的自我評價中,14%的學(xué)生認(rèn)為較高,74%的學(xué)生認(rèn)為一般,12%的學(xué)生認(rèn)為較差。同時,77%的學(xué)生能夠意識到法律與自己的學(xué)習(xí)生活關(guān)系密切;88%的學(xué)生在權(quán)益受到侵害時能想到用法律手段解決問題;對于“大學(xué)生在法治社會中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧保?0%的學(xué)生選擇做法治社會前進的推動者或建議者,27%的學(xué)生選擇做守法者,26%的學(xué)生選擇做法律知識的傳播者,7%的學(xué)生選擇做法律的完善者,不難看出,大學(xué)生希望自己具備較強的法律意識并在法治社會建設(shè)中有所作為,但他們現(xiàn)有的法律意識水平難以實現(xiàn)這一目標(biāo)。因此,無論從客觀要求還是大學(xué)生的主觀愿望,提高大學(xué)生法律意識水平是必要的,也是迫切的。
三、影響大學(xué)生法律意識水平的原因分析
(一)中小學(xué)、家庭及社會法制教育的缺失
通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),大一學(xué)生相對大二、大三學(xué)生法制意識偏低,這在一定程度上反映出中小學(xué)、家庭及社會法制教育的缺失。中小學(xué)雖然也開設(shè)法制教育課程,一些機關(guān)團體也組織法制教育進校園等活動,但大多數(shù)內(nèi)容以安全教育為主,又受升學(xué)影響,這類課程或活動并沒有得到應(yīng)有的重視,對提升學(xué)生法律意識水平意義不大。在家庭教育方面,有些家長自身法律意識水平不高,缺乏對孩子進行法制教育的意識,有時“教育”甚至適得其反。社會法制宣傳大多以大眾普法教育為主,對青少年缺乏針對性。
(二)高校法制教育實效性不強
中小學(xué)、社會及家庭法制教育的缺失,導(dǎo)致大學(xué)生在入學(xué)前法律意識水平普遍偏低,這就要求高校必須承擔(dān)對大學(xué)生進行法制教育的任務(wù)。高校的法制教育應(yīng)該通過基本法律知識的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生正確認(rèn)識權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,形成法治思維和法治價值觀。當(dāng)前高校開展法制教育主要通過開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程進行,而該門課程法律部分的內(nèi)容只有兩章,由于課時有限,教師對法律知識的講解只能泛泛而談,也很少有實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計;同時,教授該門課程的教師大多缺少法學(xué)專業(yè)背景,本身對法律的研究和理解不夠深入,在知識體系的構(gòu)建與優(yōu)化、教學(xué)方法的有效運用、大學(xué)生的法治精神和法律意識的培養(yǎng)等方面還有許多局限性,極大地影響了法制教育的實效性。
(三)大學(xué)生對法制教育重視程度不夠
在當(dāng)前建設(shè)社會主義法治國家背景下,大學(xué)生不學(xué)法、不尊法、不用法、不守法,不僅直接影響其自身權(quán)益,還會侵害社會和他人合法利益,對營造法治環(huán)境產(chǎn)生消極影響。法制教育對學(xué)生在校期間、畢業(yè)以后的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活及社會交往等各方面都有重要的指導(dǎo)意義。但現(xiàn)實中大學(xué)生對法律的關(guān)注度并不高,沒有將法制教育與自身的權(quán)利義務(wù)緊密聯(lián)系,在學(xué)習(xí)中大多存在應(yīng)付心理,不能自覺地把法律作為一種行為方式和準(zhǔn)則,也不能有效地運用法律。
(四)社會法治環(huán)境的負(fù)面影響
改革開放以來,我國法治建設(shè)在立法、執(zhí)法、司法等各方面都取得了顯著成就,但隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革的不斷深入,不可避免地出現(xiàn)了許多新問題,法治建設(shè)還存在立法滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等現(xiàn)象,這也使得一部分大學(xué)生對建設(shè)法治國家的目標(biāo)和進程持懷疑態(tài)度,在一定程度上影響了其法律意識水平的提高。
四、提高大學(xué)生法律意識水平的對策建議
(一)加強中小學(xué)階段法制教育,為大學(xué)生形成良好法律意識奠定基礎(chǔ)
法制教育是一個循序漸進的過程。作為新時代的青少年,應(yīng)該在中小學(xué)階段了解與自己學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律知識,為大學(xué)階段形成良好的法律意識奠定基礎(chǔ)。因此,中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)相應(yīng)的法律課程,并邀請專家對教師和家長進行培訓(xùn),以便教師和家長在日常教學(xué)和生活中對學(xué)生進行法制教育。相關(guān)行政司法機關(guān)也應(yīng)配合學(xué)校開展有針對性的法制宣傳和教育活動,從而形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育體系,使法制教育伴隨青少年的成長,幫助他們從小形成尊重法律、敬畏法律的思想意識,減少青少年違法犯罪率,為青少年健康成長保駕護航。
(二)提高高校法制教育實效性,促進大學(xué)生形成良好的法律意識
對大學(xué)生進行法制教育,將其培養(yǎng)成為遵紀(jì)守法、具備良好法律意識和法律素質(zhì)的合格人才,是高校不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。高校應(yīng)當(dāng)不斷提高法制教育的實效性。一是要優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,提高法制教育的針對性。開設(shè)法制教育課是對大學(xué)生進行法制教育的主要途徑,所以首先要優(yōu)化“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的教學(xué)內(nèi)容,做到重點突出;同時根據(jù)學(xué)生的實際需要并結(jié)合專業(yè)特點,增設(shè)勞動法、經(jīng)濟法、環(huán)境法、婚姻家庭法等選修課程,拓寬學(xué)生的法律知識面,彌補現(xiàn)有教學(xué)模式的不足。二是要創(chuàng)新學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。法律知識實用性很強,教師在課堂教學(xué)中應(yīng)多采用案例式、討論式、診斷式等教學(xué)方法及靈活多樣的教學(xué)手段,注重加強互動交流,增強課堂感染力,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。三是要組織開展豐富的法律實踐活動,提高學(xué)生學(xué)法用法的能力。教師要精心設(shè)計實踐教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)校應(yīng)鼓勵指導(dǎo)學(xué)生成立法律社團,采用走出去、請進來等方式,組織開展法律知識講座、競賽、辯論會、模擬法庭、庭審觀摩、法律咨詢等活動,構(gòu)建起課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò),提高學(xué)生對法律的感性認(rèn)識和理性思考,形成學(xué)習(xí)、傳播法律的良好氛圍。四是要提高教師專業(yè)化水平。高校應(yīng)盡量選派具有法學(xué)背景的專業(yè)教師承擔(dān)相應(yīng)教學(xué)任務(wù),非法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),形成完善的知識體系,提高法律實踐能力,保證法制教育的質(zhì)量和效果。
(三)構(gòu)建良好法治環(huán)境,為提高大學(xué)生法律意識水平創(chuàng)造條件
構(gòu)建良好的法治環(huán)境,有助于堅定大學(xué)生的法治理想信念,為提高法律意識水平創(chuàng)造條件。從國家層面而言,必須維護憲法權(quán)威,不斷完善法律體系,推進依法行政和司法公平,全面加強法律實施,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。從社會層面而言,要深入開展法治宣傳教育,弘揚法治精神,增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。從學(xué)校層面而言,要提高依法治校水平,以學(xué)校章程為指導(dǎo),遵循公開、公平、公正原則,切實保障廣大師生的權(quán)益,為學(xué)生提高法律意識水平創(chuàng)設(shè)校內(nèi)法治環(huán)境。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:法律意識;法治國家;立法;執(zhí)法;守法;司法;法律監(jiān)督
意識是人腦對于客觀物質(zhì)世界的反映,是感覺,思維等各種心理過程的總和?!?〕法律意識是一種特殊的社會意識體系,是社會主體對社會法的主觀現(xiàn)象的把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素進行反映的有機綜合體?!?〕法律意識屬于精神范疇,是一種特殊的社會意識,也是一種特殊的法律現(xiàn)象。社會法律意識是社會作為一個整體對法律現(xiàn)象的意識,是一個社會中的個人法律意識、各個群體法律意識相互交融的產(chǎn)物,因此社會法律意識往往是一個國家法治狀況的總的反映?!?〕一個國家,立法的內(nèi)容和水平、立法的價值取向、執(zhí)法的水平、司法的公正程度、公民的守法的狀態(tài)、法律監(jiān)督機制的完備程度,是一個國家法治化程度的重要體現(xiàn)。
一個國家的法治化程度是和全民法律意識狀態(tài)密不可分的,國民法律意識程度是這個國家法治的內(nèi)在精神要素。
一、法律意識與立法
立法是統(tǒng)治階級將其意志上升為國家意志的過程,是各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系得到國家的確認(rèn)的創(chuàng)制活動過程。
立法者倡導(dǎo)和保護什么利益和需求,限制或打擊什么需求往往根據(jù)自己的法律情感、法律觀念、法律思想等影響其價值判斷的法律意識因素做出。立法者在創(chuàng)制法律時,法律意識必然支配著他的行為。一個國家國民的法律意識狀態(tài),從社會群體的思維方式和行為習(xí)慣中可窺見一斑。一個國家整體的共同法律生活準(zhǔn)則是建立在這一時期社會整體的對法律的基本價值選擇、情感傾向基礎(chǔ)上的,這種共同的情感和需求是立法活動得以進行的心理條件。不同歷史時期由于生產(chǎn)力狀況不同、生產(chǎn)方式不同、文化習(xí)俗不同、政治力量對比不同,法律意識有所不同:不同的歷史時期存在著不同的法律制度,同一歷史時期不同類型的國家,同一類型不同的國家之間法律制度截然不同。如奴隸制時期奴隸主是權(quán)利的主體,奴隸是義務(wù)的主體,奴隸沒有任何獨立人格,只有服從和履行義務(wù)。反映到群體的思想觀念和行為趨向上,則為服從與義務(wù)的人治特性。由于生產(chǎn)力低下,社會分工不細(xì),在法律制度上就表現(xiàn)為諸法合一,重刑輕民,行政與司法一體等特點。當(dāng)人類社會進入到商品經(jīng)濟和工業(yè)比較發(fā)達(dá)的資本主義社會時,由于契約自由、等價交換成為生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,于是形成以個人權(quán)利、自由、平等為核心的法律意識,同時伴隨著社會分工的細(xì)化,法律制度也隨之分化,公法、私法分離,司法發(fā)達(dá),司法獨立。此階段,當(dāng)人們有了獨立人格后,產(chǎn)生了平等、公平、正義、自由、秩序、法律至上等符合近現(xiàn)代法治精神的價值追求。于是良法治之便成為法治社會對法的內(nèi)在價值要求。正如亞里士多德所說:“法治應(yīng)該包含兩重含義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?!薄?〕所以,法治社會不僅要有完備的法律制度,而且要有善法和良法,即有反映特定時期公平、正義價值取向的法律,而良法的制定最終取決于立法者的法律意識水平。所以,法律意識是立法精神之引導(dǎo)。
二、法律意識與執(zhí)法
在法治國家中,法律至高無上,衡量一切活動的標(biāo)準(zhǔn)和尺度的最主要手段是法律,重要的社會關(guān)系在法治社會中主要由法律調(diào)整。法治的核心內(nèi)容是控權(quán)和保權(quán),即控制公權(quán)力,保障公民的權(quán)利與自由。由于政府是立法機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),它承擔(dān)著全社會的公共管理與服務(wù)職能。行政權(quán)自身的擴張性,學(xué)界和實務(wù)界歷來強調(diào)對其進行控制,如分權(quán)制衡、規(guī)范執(zhí)法程序、責(zé)任追究制度等,但再完美的制度也是由人來落實的,執(zhí)法者的理念、法律意識狀態(tài)是社會執(zhí)法水平的決定因素,而且這種因素與道德一樣,自覺支配著執(zhí)法者的行為。當(dāng)一個社會的執(zhí)法者內(nèi)在具有了與法治社會相匹配的法律意識,外在完備的法律制度才能有效運行,行政權(quán)力在行使過程中才能體現(xiàn)出道德的光輝、人文的精神,而不是冷冰冰的權(quán)力強制,甚至造成對公民基本權(quán)利的侵害,從而背離了人們成立政府的初衷。所以,法律意識是執(zhí)法的內(nèi)省力。
三、法律意識與守法
法律意識隨著人們在社會生活中對法律和法律現(xiàn)象的感知、感受、評價、取舍而逐漸形成。法律意識的內(nèi)容受到多方面的社會文化和法律因素的影響,而其中最根本的決定性因素是社會的物質(zhì)生活條件?!?〕意識屬于上層建筑范疇,具有相對獨立性,它既可以超越社會現(xiàn)實:又可以滯后于社會現(xiàn)實,還可以與社會同步。對于我國而言,由于幾千年來封
建專制文化的影響和商品經(jīng)濟的不發(fā)達(dá),公民社會沒有出現(xiàn)過。人們的法律意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上權(quán)力意識(官本位意識),人們的思維方式不是如何遵守法律,而是如何鉆法律的漏洞,或逾越法律后,如何運用權(quán)力關(guān)系不受法律追究。所以在我國,真正走向法治的標(biāo)志,不是我們是否有完備的法律,是否有善良之法,而是要有符合法治社會要求的公民,即有良好法律意識的公民。只有公民將守法變?yōu)樽杂X,社會法律秩序才得以建立。盧梭曾說:“一切法律之中最重要的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。它形成國家的真正憲法,它每天都在獲得新的力量,當(dāng)其它法律衰老或消亡的時候,它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,它可以保護一個民族的精神”。〔6〕所以,法律意識是公民守法的“法律”。
四、法律意識與司法
司法公正,是現(xiàn)代社會政治民主與進步的重要標(biāo)志,也是現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證。司法公正事關(guān)人們對法律的信仰、對社會制度的評價。所以,司法公正作為服務(wù)于實現(xiàn)社會正義的終極目標(biāo),不僅是法律制度運作的核心和司法活動本身的要求,也是實現(xiàn)法治國家的必然需要。法官的法律意識與司法公正。法官是國家法律、法規(guī)的具體執(zhí)行者,行使國家審判權(quán)。其職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),直接制約著執(zhí)法水平,影響國家法律的嚴(yán)肅性,影響法院的整體形象。培根有一句名言:“一次不公正的司法裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!迸c之相類似的一句格言是:“法官的人格是正義的最后一道屏障?!睋Q句話說,如果法官也被腐化,不能夠主持正義了,那么這個社會也沒有什么正義可言了。
可見人們不僅要求法官具備熟練和高超的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且要求其具備高尚的道德情操?!?〕五、法律意識與法律監(jiān)督法律監(jiān)督是法律得以實現(xiàn)的保障,是維護法制統(tǒng)一,防止權(quán)力濫用、懈怠的手段。它是法制的必要環(huán)節(jié)。
1.法律意識與權(quán)力監(jiān)督。權(quán)力制約權(quán)力是現(xiàn)代法治社會運行的基本模式。任何公權(quán)力在行使過程中都必須嚴(yán)格按照法律的授權(quán)范圍、行使程序進行。為避免其違法、越權(quán),法治國家的制度設(shè)計上必有監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置,以對公權(quán)力形成制約。這種監(jiān)督機構(gòu)某種意義上也是執(zhí)法機構(gòu),其法律意識狀態(tài)與前述一樣,是監(jiān)督權(quán)能否正確行使的內(nèi)省力。因為,要想杜絕官官相護,執(zhí)掌監(jiān)督權(quán)的國家機關(guān)及其工作人員,只有將法律意識內(nèi)化為職業(yè)道德和內(nèi)心信念,樹立起對法律的敬仰,才能不畏壓力,確保實現(xiàn)對權(quán)力的有效監(jiān)督。
2.法律意識與權(quán)利監(jiān)督。公民權(quán)利意識的覺醒是對公權(quán)力進行有效監(jiān)督的前提。一切權(quán)利屬于人民,公權(quán)力來自人民的授權(quán),并服務(wù)于人民。保障公民權(quán)利的實現(xiàn)是公權(quán)力設(shè)立的出發(fā)點和終極目的。但公權(quán)力在實施過程中,由于與其自身的私利交織在一起,會導(dǎo)致權(quán)力的異化,成為公民權(quán)利的侵害者、踐踏者。此時,如果公民的權(quán)利意識不強,畏懼權(quán)力,只會助長權(quán)力的瘋狂、恣意。反之,公民的維權(quán)意識很強,則會形成強大的震撼力,迫使權(quán)力有所收斂。一個真正成熟的法治社會,公民有著良好的法律意識,他們會以主人翁的身份積極參與到國家的政治、經(jīng)濟、社會活動中,他們會自覺運用法律賦予的權(quán)利對公權(quán)力進行監(jiān)督制約,以此形成權(quán)力與權(quán)利的平衡。
3.法律意識與輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督被譽為第三種權(quán)力的監(jiān)督,這說明其監(jiān)督的力量與力度的強大。理論上,輿論監(jiān)督屬于社會監(jiān)督,它獨立于公權(quán)力,只要依法行使,便不受公權(quán)力干涉。由于我國目前尚未出臺新聞法,輿論監(jiān)督存在許多尷尬狀況。這在現(xiàn)實中主要有兩種極端現(xiàn)象:其一,輿論完全依附于權(quán)力,沒有自我,缺乏獨立性;其二,輿論不負(fù)責(zé)任,進行嚴(yán)重失實的報道。兩種現(xiàn)象均反映出我們的輿論工作者法律意識薄弱。試想當(dāng)輿論工作者有了較好的法律意識,樹立了法律權(quán)威的理念和信仰,不畏權(quán)勢,不受制于權(quán)力,勇揭權(quán)力的濫用與黑暗,那將會對公權(quán)力形成怎樣的制約,公權(quán)力自會收斂其無度的擴張。當(dāng)輿論工作者有了較好的法律意識,就必然會慎重對待給社會的信息是否客觀,否則會引發(fā)不必要的訴爭。此外,輿論工作者的法律意識狀態(tài)直接影響并引導(dǎo)普通公民的法律意識,甚是會影響司法的公正。
綜上所述,法律意識是一個法治國家必備的內(nèi)在精神要素,它是社會法治化程度的重要標(biāo)志。因此,增強社會主義法律意識,是實現(xiàn)社會主義民主法治的重要環(huán)節(jié),是我們應(yīng)著力加強的工作。
參考文獻:
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(一)職業(yè)道德缺乏責(zé)任心下降
隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,人們社會的功利性越來越強。物價高漲,房價一路高升,人們只知道能賺到錢就是王道。企業(yè)員工更不用說,受市場經(jīng)濟的影響,企業(yè)員工的思想更加開闊,更加對企業(yè)發(fā)展的前途擔(dān)憂,并不是一心一意的對待其工作,職業(yè)道德嚴(yán)重缺乏,責(zé)任心不斷下降,對工作的熱情度也下降,甚至對企業(yè)產(chǎn)生了違法犯罪的現(xiàn)象,列如偷盜,侵蝕企業(yè)公款,倒賣生產(chǎn)物資等等,不僅對企業(yè),更是對社會造成了壞的影響。
(二)企業(yè)員工法律意識不強
如今的企業(yè)招聘的人才只是看重他們的才能,是的哪個企業(yè)不想找一個對自己今后有用的人才。所以大多企業(yè)員工都是偏有才能而偏缺法律知識。這樣的話只能是對企業(yè)產(chǎn)生暫時的益處,設(shè)想一個連法律意識都不怎么懂的企業(yè)員工,如果遇到對企業(yè)不利的事是否會懂得運用法律知識保護企業(yè),保護自己。對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展會產(chǎn)生阻礙的。同時也促成了企業(yè)員工犯罪現(xiàn)象的增多,法律意識不強,員工的偷盜、倒賣生產(chǎn)物資現(xiàn)象,等等不良現(xiàn)象會逐漸增多。
(三)思想認(rèn)識上的不足
企業(yè)中不僅是員工,領(lǐng)導(dǎo)階層也是存在著法律認(rèn)識的不足,其中最重要的原因使員工和領(lǐng)導(dǎo)們都存在著思想上的不足,他們認(rèn)為法律只不過是對犯罪違法的人,而自己怎么可能是那些人呢?并沒有真正認(rèn)識法律,懂的法律。從而在公司連做了觸犯法律的事情都不知道。例如貪污,2009年1至11月,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)初步核實違紀(jì)線索數(shù)增長4.7%,立案件數(shù)增長4.5%,已送司法機關(guān)人數(shù)增長16.6%。處分貪污賄賂金額在100萬以上企業(yè)人數(shù)增長19.2%。
(四)企業(yè)缺乏監(jiān)管機制
隨著市場經(jīng)濟的逐步擴大,企業(yè)越來越著眼于實現(xiàn)更大利益。企業(yè)的逐步發(fā)展壯大,也越體現(xiàn)出了企業(yè)的問題,監(jiān)管機制就是一個問題,企業(yè)越發(fā)展就越來越需要一個更適合企業(yè)發(fā)展的體制,不能一味不變,這樣只會導(dǎo)致企業(yè)的管理體系的崩潰,企業(yè)員工的信心不足,導(dǎo)致員工對企業(yè)的失望,從而會導(dǎo)致員工跳槽,流失,缺勤,曠工等甚至可能會使員工做出違法犯違紀(jì)的事。
二、加強對企業(yè)員工法制教育的幾點思考
(一)完善企業(yè)的管理,運行機制
首先一個企業(yè)要想自己的員工敬崗愛業(yè),守法愛國就要從自身做起,企業(yè)應(yīng)當(dāng)要都自己獨特的執(zhí)行機制,管理機制。在招聘人才時不僅要看重員工的才能,更要注重員工的道德修養(yǎng)。企業(yè)的管理制度要從上至下做到有法可依,有序可行。不能從下至上,只有領(lǐng)導(dǎo)階層起了帶頭作用企業(yè)員工才能心悅誠服。其次要有做好獎罰制度,員工是否做得好,是否對企業(yè)有信心,關(guān)鍵在企業(yè)能給員工多少福利。獎罰分明就是對員工的最好激勵,做好了就獎賞,做不好就懲罰。最后要加強企業(yè)執(zhí)法隊伍的建設(shè),嚴(yán)厲打擊不法員工對企業(yè)的違法犯罪,盜竊,變賣生產(chǎn)物資,侵蝕企業(yè)公款資金等等。
(二)加強對企業(yè)員工法制教育,普及法制知識
對員工的法制教育是一個長遠(yuǎn)的,前瞻的,針對的,系統(tǒng)的過程。對于企業(yè)員工的法制知識普及要注重引導(dǎo),使他們的學(xué)法動力得到充分發(fā)掘,讓他們的在心思想觀念上在認(rèn)識上逐漸轉(zhuǎn)變,自身的法制素質(zhì)得到提高,逐步形成正確的人生觀,價值觀,世界觀。我們可以定期對企業(yè)員工進行法制知識的考核,促使他們進行學(xué)習(xí)法制知識。也可以請一些具有法制專業(yè)知識的人員定期對員工上法制教育課,普及法制知識。
(三)借鑒與學(xué)習(xí)其他企業(yè)的對員工的法制教育培養(yǎng)
新時期的企業(yè)已經(jīng)不是一個自身獨善的個體了,而是與整個社會連成一個整體,與其他企業(yè)有著相互競爭,相互依存的關(guān)系。所謂走萬里路可以閱人無數(shù),企業(yè)也是一樣,可以向發(fā)展得好的的企業(yè)進行學(xué)習(xí),促進創(chuàng)新。不僅要學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的管理機制,更要學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)如何提高其員工的高素質(zhì),愛崗敬業(yè),愛國守法。如何加強對企業(yè)員工的法制教育的普及。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞 老年病人 人文管理 護患糾紛 防范
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.01.161
護患糾紛產(chǎn)生的原因分析
護理人員的法律意識淡薄:2002年9月1日實施的《醫(yī)療事故處理條例》及配套文件中明確了護士的職責(zé)、患者的權(quán)益以及對護理人員的護理活動要求,為患者保護自己的利益提供了依據(jù),強調(diào)患者的知情同意權(quán)。法律本身對醫(yī)護人員、患者都是保護其合法權(quán)益。在護理日常工作中,由于慣性思維,在進行護理操作時,說話、做事不嚴(yán)謹(jǐn),護理文書書寫不規(guī)范,操作前未履行告知責(zé)任和簽字制度,不尊重病人的權(quán)利,隨意談?wù)摶颊叩牟∏榈?體現(xiàn)出護士在相關(guān)法律知識方面的欠缺。
護士業(yè)務(wù)能力欠缺,病人及其家屬對操作技術(shù)不滿意:老年病人動、靜脈硬化,而且多次穿刺引起血管完整性改變,建立靜脈通道困難,而護士對專業(yè)知識掌握不熟練,再穿刺過程中未能一次成功,在操作過程中護士的溝通不夠引起病人及其家屬對操作技術(shù)不滿意,使護患關(guān)系緊張,從而導(dǎo)致糾紛的發(fā)容易引生(41%)。
患者及其家屬對護理服務(wù)態(tài)度不滿意:老年病科患者年齡偏大,感覺器官功能下降,一些護士考慮問題不全面,缺乏換位思考,缺乏主動服務(wù)意識,表現(xiàn)為服務(wù)態(tài)度冷漠、語言簡單生硬,不能耐心解釋回答患者的疑問,從而被投訴(24%)。
護士責(zé)任心不強,患者的自我保護意識和維權(quán)意識增強。
防范措施
抓理論學(xué)習(xí)拓寬知識面,提高護士自身素質(zhì);營造人本氛圍,提高安全意識。增強法制觀念,加強自我保護意識:利用每周護士例會的時間和每天晨會交接班時間,組織科內(nèi)護士認(rèn)真學(xué)習(xí)與臨床護理實踐有關(guān)的法律,做到學(xué)法、懂法、用法,主動運用法律手段維護護患雙方的合法權(quán)益,防止發(fā)生護理糾紛[1]。
落實規(guī)章制度,嚴(yán)格進行護理質(zhì)量管理:要求每名護士加強責(zé)任心,增強慎獨精神,按照醫(yī)院下發(fā)的各項護理工作流程和核心制度認(rèn)真執(zhí)行各項護理技術(shù)操作。重視護患溝通交流,改善護患關(guān)系。尊重患者的權(quán)利,履行告知義務(wù):患者的權(quán)利和護士的義務(wù)是相輔相成的,護士只有履行好義務(wù),才能維護好患者權(quán)利,防范護患糾紛的發(fā)生。建立暢通快捷的護患糾紛處理程序:凡發(fā)生護患糾紛者,護士長第一時間親臨現(xiàn)場,首先安撫患者及家屬,然后詳細(xì)調(diào)查事情經(jīng)過[2]。護士長調(diào)查清楚后,及時向患者及家屬解釋,妥善安撫。
結(jié) 果
3年來通過對老年病科護士加強教育和培訓(xùn),提高了護士的法制觀念,護理質(zhì)量不斷提高,住院患者滿意度也在逐年提高。見表1。
討 論
護士長在護患糾紛防范中起著至關(guān)重要的作用,作為護理管理者要做到以下幾點:①思想上一定要加強護患糾紛防范意識,這樣,才能教育和帶領(lǐng)護士共同做好護患糾紛防范工作;②要重視細(xì)節(jié)管理,從小事看起,從小處著手,防微杜漸,預(yù)防護患糾紛;③要有敏銳的觀察力,較強的預(yù)見能力,高瞻遠(yuǎn)矚,顧全大局;④護士長要多與患者及家屬溝通,深入病房,盡早發(fā)現(xiàn)糾紛隱患。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】 護士長 護理糾紛 作用
醫(yī)學(xué)是集自然科學(xué)與社會科學(xué)為一體的高科技、高難度、高風(fēng)險的科學(xué)[1]。而隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,患者及家屬在就醫(yī)過程中維護自己合法權(quán)益意識明顯提高,護患糾紛日益增多,處理難度大。護士長作為臨床最基層的管理者,如何發(fā)揮積極作用,有效地預(yù)防和降低護理糾紛?,F(xiàn)將常見護理糾紛的類型及糾紛中護士長的作用介紹如下。
1 護理糾紛常見類型
1.1 護理質(zhì)量引起的糾紛 (1)在工作中不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,責(zé)任心不強。如巡視病房不及時,沒有按照等級護理要求執(zhí)行一級護理15~30分鐘巡視病房一次;重癥病人病情發(fā)生變化后沒有及時發(fā)現(xiàn);輸液發(fā)生藥液外滲引起并發(fā)癥。查對制度不嚴(yán)格,使三查七對制度流于形式,出現(xiàn)打錯針、發(fā)錯藥,輸入有雜質(zhì)的液體。(2)醫(yī)療護理知識欠缺,護理技術(shù)、??萍寄懿皇炀?。如靜脈穿刺未能一針見血,尿管插入深度不夠就注入氣囊,致尿道損傷;在搶救危重病人時急救儀器、設(shè)備不能熟練使用或不能正常使用,引起不滿,導(dǎo)致糾紛。
1.2 服務(wù)態(tài)度引起的糾紛 護患缺乏溝通,是引起糾紛的主要因素。文獻報道,因語言誘發(fā)的糾紛占17%。表現(xiàn)在語言的不規(guī)范,態(tài)度生硬。護理人員缺乏以病人為中心的服務(wù)理念,對病人提出的問題不解答或解答簡單,甚至把不良情緒帶到工作中。特別是中午或晚上值班護士少,工作忙時更換液體不及時,病人的呼叫未能及時應(yīng)答,又沒有耐心做好解釋,引起病人不滿。
1.3 醫(yī)療費用引起的糾紛 隨著醫(yī)療制度的改革,原來的“公費”醫(yī)療一去不復(fù)返,病人對自己的費用高度重視。但由于醫(yī)療行為的特殊性,病人對收費項目的不了解。護士計價時的誤操作,醫(yī)生未能及時停長期醫(yī)囑而多產(chǎn)生費用。這也是產(chǎn)生糾紛的重要原因之一。
1.4 護理人員法律意識不強 (1)不重視護理文書的書寫。對各種護理記錄單記錄不及時,不完全,不準(zhǔn)確,出現(xiàn)糾紛時不能提供有力的法律證據(jù)。(2)在實施護理操作時不注意保護病人的隱私,或在病人面前與他人談?wù)撆c治療無關(guān)的話題,引起病人及家屬的不滿。
1.5 病人方面的 (1)因病人或家屬的認(rèn)識和專業(yè)知識局限,導(dǎo)致他們認(rèn)為醫(yī)療護理后果系非正常的后果,從而要求醫(yī)療服務(wù)提供者承擔(dān)責(zé)任。這是目前最常見的糾紛。(2)病人的法律意識和自我保護意識不斷增強,加上社會輿論和新聞媒體的引導(dǎo)作用,病人和家屬一旦認(rèn)為個人權(quán)益受到損害時,就會產(chǎn)生投訴動機和行為,甚至想以糾紛為借口謀求經(jīng)濟賠償或達(dá)到不交或少交醫(yī)療費用的目的。
2 護士長管理中的作用
2.1 嚴(yán)格規(guī)章制度,明確工作責(zé)任 護士長認(rèn)真指導(dǎo)護士遵守醫(yī)療護理制度及規(guī)定,時刻提醒護士將各種制度當(dāng)作法規(guī)去履行。在護理實踐中,按照分級工作責(zé)任制的要求,明確各班次,各崗位、具體事、具體人的責(zé)任,特別要明確分級護理內(nèi)容。注重急救物品、藥品、器材的管理,做到100%的準(zhǔn)確到位,完好。
2.2 加強護理人員業(yè)務(wù)知識與技能的培訓(xùn) 護理工作是一項理論與技術(shù)相結(jié)合的服務(wù),護士不但要掌握豐富的專業(yè)理論知識和各種疾病的臨床護理經(jīng)驗,還要練就過硬的技術(shù)操作本領(lǐng)[2]。因此在工作中嚴(yán)格要求,定期考試考核,加強“三基”訓(xùn)練,鼓勵護士在全院的技術(shù)操作比賽、知識競賽中拿名次,利用晨間提問、科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),護理查房以及參加醫(yī)院開辦的各種講座,使全科護士具備豐富的理論知識和嫻熟的護理技能。
2.3 加強護士自身素質(zhì)建設(shè),增進病人的信任感 開展護理心理學(xué),護理美學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識的學(xué)習(xí),滿足多元化知識結(jié)構(gòu)的需要,注重護士儀表,審美等綜合能力的培養(yǎng),美化護士的言行、舉止,塑造良好的護士形象,以親合護患關(guān)系。
2.4 加強護理管理,定期召開護理安全會 根據(jù)科室的特點和具體情況,不斷完善規(guī)章制度,堵住漏洞和盲點。發(fā)生護理糾紛后,護士長作為管理者,挺身而出,竭力制止事態(tài)的發(fā)展。及時了解事情發(fā)生經(jīng)過,仔細(xì)聽取病人及家屬的申訴。屬于護士技術(shù)問題或責(zé)任心不強的,要敢于承擔(dān)責(zé)任;屬于服務(wù)態(tài)度差的,要向病人當(dāng)面表示歉意并及時糾正;對無理取鬧的病人做好思想工作,必要時按法律程序解決糾紛。定期召開護理安全會議,及時總結(jié)經(jīng)驗,提出防范措施,可減少護理糾紛的發(fā)生。
2.5 加強教育,強化護士法制觀念 護士長首先要有正確的法制觀念,組織護士學(xué)習(xí)醫(yī)療與法律的相關(guān)文件,尊重、熟知病人的權(quán)益(十項基本權(quán)),使護士掌握如何維護病人的權(quán)益和尊嚴(yán),認(rèn)識到護理工作中存在或潛在的法律問題,自覺規(guī)范護理行為。加強護理文書書寫規(guī)范化,護理記錄做到及時、準(zhǔn)確、真實、完整。
2.6 善于發(fā)現(xiàn)和處理潛在的護理糾紛 護士長是護患溝通的橋梁,建立良好的護患關(guān)系,了解病人的所需所想,及時處理潛在的護患糾紛,力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。糾紛發(fā)生時,在面對病人及家屬時,利用護士長的威信,采取以理服人,以情感人,耐心溝通,使糾紛防患于未然。
3 小結(jié)
護士長是護理隊伍中的骨干,也是科室管理的領(lǐng)頭雁,護士長的領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)在護理糾紛防范中舉足輕重。我們醫(yī)院在推行星級護理服務(wù)中,本著為病人解決實際問題為基本原則,護士長善于發(fā)現(xiàn)護患糾紛苗頭和具備解決糾紛的能力,通過細(xì)致入微的工作,有效地減少了護患矛盾,化解了護理糾紛,病人對護理質(zhì)量的滿意率由原來的92%上升到99.8%,使護患關(guān)系更加融洽[3]。
參考文獻
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增強大學(xué)生法律意識,培養(yǎng)其法律素養(yǎng)是提高大學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力、建設(shè)和諧社會的必然要求。但是近年來不斷出現(xiàn)的高職院校學(xué)生違法行為反映出學(xué)生法律意識淡薄,學(xué)校的法制教育有效性不強。本文從高職院校法制教育的現(xiàn)狀入手,提出有效提升高職院校法制教育的策略,以完善我國高職院校法制教育體系。
關(guān)鍵詞:
高職院校;法律意識;法制教育;對策
高職院校擔(dān)負(fù)著為社會各個行業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的有技術(shù)、有素質(zhì)的高技能專業(yè)人才的重任,隨著依法治國的號召,對高職院校學(xué)生的法制意識也有了新的要求。但面對當(dāng)代有思想、有個性的九零后大學(xué)生,高職院校的法制教育存在一定程度的觀念落后、內(nèi)容狹窄、方法無效的問題,現(xiàn)代社會需要的是懂法的專業(yè)人才,因此高職院校要結(jié)合辦學(xué)特色,進行法制教育改革,全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)。
一、高職院校加強學(xué)生法律意識和法制教育的必要性
(一)和諧社會發(fā)展的需要
大學(xué)校園是社會的縮影,而和諧校園是和諧社會的寫照。面對每年大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象的頻頻發(fā)生,校園和諧令人擔(dān)憂,同時高職院校學(xué)生畢業(yè)后要走向社會,社會的和諧狀況也令人堪憂,而高職院校學(xué)生缺乏參加社會活動的經(jīng)驗,就業(yè)以后面對的勞動糾紛會越來越多,如果不能掌握基本的法律知識,就不能用法律來保護自己,同時對社會或者就業(yè)單位產(chǎn)生不良影響,影響就業(yè)單位的發(fā)展,因此在高職院校期間必須注重學(xué)生培養(yǎng)法律意識、增強法制教育,創(chuàng)造良好的法制社會,以促進社會的和諧穩(wěn)定,滿足法制社會的要求。
(二)有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
高職院校的職責(zé)一方面是為社會培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才,另一方面是要提高學(xué)生的綜合素質(zhì),而綜合素質(zhì)包括心理、政治、道德、法律等多方面的完善和發(fā)展。其中法律素質(zhì)是非常重要的組成部分,學(xué)生利用法律意識既可以保護自己的切身利益,也可以保護他人的利益,法律素質(zhì)的提升是評價學(xué)生綜合素質(zhì)提升的重要指標(biāo)。
(三)可以有效預(yù)防大學(xué)生違法犯罪
近幾年爆出的“XX學(xué)院殺人案”、“投毒案”、“盜竊案”,嚴(yán)重擾亂了校園秩序和社會安定,同時給學(xué)生帶來心理恐懼和不良影響,抑制大學(xué)生犯罪行為急需解決,增強學(xué)校法制教育刻不容緩。通過采取高效、有力的法制教育措施,幫助學(xué)生樹立學(xué)生正確的人生觀、價值觀,學(xué)生理智、正確的借助法律保護自己,避免發(fā)生違法犯罪行為,維護校園的和諧安定[1]。
(四)促進學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)課程的改革創(chuàng)新
職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)作為大學(xué)生一門必修公共課,主要關(guān)注理論上的規(guī)劃和如何制作就業(yè)材料、如何把握就業(yè)技巧,教授方式也以單一的、傳統(tǒng)的灌輸式為主,主要有學(xué)校的輔導(dǎo)員、班主任或就業(yè)部門的老師擔(dān)任,如果在這門課上貫穿法律知識,老師、教授方式、教學(xué)內(nèi)容都會發(fā)生變革,幫助學(xué)校進一步推動課程改革。
二、高職院校學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀
雖然高職院校加大了法律基礎(chǔ)教育,但是學(xué)生的法律意識相對還比較薄弱,法律素質(zhì)普遍較低,無法在實際生活中運用法律知識解決實際問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)學(xué)校不重視法律素質(zhì)的培養(yǎng)
大多數(shù)高職院校對非法律專業(yè)的學(xué)生只開一門法律公共課,每周兩個課時,并將其歸入思想教育課,授課教師大多數(shù)是本校的其他專業(yè)的老師,缺乏專業(yè)性,法律課程本身知識點比較多,內(nèi)容枯燥,講課方式仍以傳統(tǒng)的滿堂灌為主,教師只是一味的趕課程,提不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,現(xiàn)在大多數(shù)高職院校有的教材都是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,學(xué)生對公共課不重視,以應(yīng)付考試為主,因此不能真正掌握法律知識,為自己所用,影響了高校法制教育的效果。
(二)學(xué)生功利心強,不重視法制教育
高職院校學(xué)生只關(guān)心專業(yè)課的學(xué)習(xí)和積累,或者對自己有直接利益的課程,而忽略了其他課程的學(xué)習(xí)和其他素質(zhì)、知識的積累。即使關(guān)心法律,也只關(guān)注眼前的問題,與自己的切身利益有關(guān)系,通過對學(xué)生的法律知識調(diào)查發(fā)現(xiàn),89.5%的學(xué)生比較關(guān)注民法,只有9.5%的學(xué)生度過憲法,雖然學(xué)生們了解過法律知識,但水平相對太低,表現(xiàn)出較強的功利性和實用性[2]。
(三)缺乏對法律的相信度
越來越多的社會事件讓學(xué)生覺得即使合法權(quán)益遭到侵犯,也可以通過走后門、拉關(guān)系來解決,在“當(dāng)你的合法權(quán)益遭到侵害的時候,你會用什么辦法來解決”的調(diào)查表明:47.5%的學(xué)生選擇“私了”、“差不多就行”、“忍讓”,37%的學(xué)生認(rèn)為權(quán)利才是解決問題最好的辦法,面對“你相信法院會做出公平判決嗎?”的調(diào)查時,只有21.5%的學(xué)生相信,由此可知,學(xué)生對法律的公平、公正缺乏信心[3]。主要原因在于傳統(tǒng)的封建帝制的影響,認(rèn)為權(quán)利至高無上或者說認(rèn)為以德治天下,只要提高道德規(guī)范就可以解決所有的問題,再加上社會頻繁的負(fù)面事件,執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象讓學(xué)生對法律失去信心。
(四)理論與實踐脫節(jié)
高職院校杜宇法律知識的傳授跟其他理論課程一樣,雖然傳授了基本的法律術(shù)語、條文及原理,當(dāng)只停留在理論課程上,對于實踐性和跟學(xué)生自身專業(yè)相符的法律知識涉及甚少,學(xué)生都知道在法律面前人人平等,但是自己或至親好友發(fā)生違法犯罪行為的時候,48.7%的學(xué)生選擇利己,29.3%的學(xué)生需要認(rèn)真考慮,數(shù)據(jù)反映出了高職院校學(xué)生思想上法律缺失,受“拜金主義”、“個人主義”影響較大,容易在利益面前迷惑自己。
三、高職院校學(xué)生法律意識薄弱的原因
(一)學(xué)校的教育狀況和就業(yè)壓力
高職院校旨在培養(yǎng)高專業(yè)、高技能的人才,比較注重技能的培養(yǎng),考核方式以考試為主,學(xué)生的主要精力和時間都在專業(yè)課上,而高職學(xué)生的就業(yè)壓力相對比較大,學(xué)生要不斷考取各種各樣的證書來為就業(yè)做準(zhǔn)備,因此學(xué)生接受知識的第一要素在于是否實用,而法律知識作為公共基礎(chǔ)課,既不用參加嚴(yán)格的考試,又不用記憶,只是為了修到學(xué)分,因此學(xué)生上課不認(rèn)真聽講,最基本的法律知識都無法掌握,更不能要求自身法律意識的培養(yǎng)了。
(二)高職院校法律教育不完善
教育部規(guī)定:法律基礎(chǔ)課是三年制高職院校的必須課,但都依附于德育教育,學(xué)時較短,只作為考查課,學(xué)生和老師都是為了應(yīng)付,而高職院校的學(xué)生年齡大多在20歲左右,心理不夠成熟,正在建立人生觀和世界觀,此時心理脆弱,易沖動,社會比校園復(fù)雜,所以遇到事情不會用法律保護自己。
四、提高高職院校學(xué)生法律意識的措施
(一)加強高職院校法律課程的建設(shè)
1.改變教學(xué)內(nèi)容
改變課堂教學(xué)的形式和內(nèi)容,有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)校借助《法律基礎(chǔ)》加強學(xué)生的法制教育,與思想教育獨立,既要傳授給學(xué)生法律知識,又要幫助學(xué)生培養(yǎng)法律信仰,教師在教學(xué)過程中突出重點,多展示案例,讓學(xué)生透過現(xiàn)象了解法理,讓學(xué)生真正明白,并且教師在講授過程中要聯(lián)合實際情況和學(xué)生的思想,提高學(xué)生對法律問題的分析解決能力,使學(xué)生從內(nèi)心深處學(xué)懂法律知識。
2.改變教學(xué)方法
教師應(yīng)改變現(xiàn)有的滿堂灌的教育方式,以學(xué)生為主體,抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,多采用案例教學(xué),注重案例的分析、解決過程,將理論與實踐相互結(jié)合,組織學(xué)生進行討論分析,借助多媒體教學(xué),挑選解釋的教學(xué)視頻,比如《今日說法》等普法欄目,讓學(xué)生了解最典型的、該發(fā)生的案件并指導(dǎo)如何運用法律來解決,同時可以組織學(xué)生開展各種活動,如角色扮演,學(xué)校提供模擬法庭,學(xué)生可模擬原告、被告、律師、證人等,讓學(xué)生掌握法律的實用性,增強學(xué)生的積極性,提高課堂效率[4]。
(二)學(xué)校要“依法治校”,增強學(xué)生的法律信心
高職院校是大部分學(xué)生在步入社會之前的最后一個知識殿堂,因此良好的學(xué)校法制氛圍是培養(yǎng)學(xué)生法律意識最大的影響。學(xué)校應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī),針對違法亂紀(jì)或不良事件時有法可依,堅決杜絕包庇縱容、走關(guān)系、走后門的現(xiàn)象,提高學(xué)生的法律意識,提高司法的公信力,每一個司法案件都能秉公處理,合理合法的訴求后可以有合理合法的結(jié)果,幫助學(xué)生樹立起法律的權(quán)威[5]。其次學(xué)校在日常的管理中也要依法辦事,學(xué)校管理制度與憲法等法律相適宜,尊重學(xué)生隱私、,尊重學(xué)生的民利,適當(dāng)允許學(xué)生參與教學(xué)評價、課程評價等,增加學(xué)生對學(xué)校的信任和對法律的信仰。
(三)開展法律宣傳活動
高職院校管理者可充分把握學(xué)生的性格特點,借助各大節(jié)日、紀(jì)念日、法律頒布日,集中開展法律知識的宣傳,如:12.4國家憲法日,學(xué)校相關(guān)組織可開展憲法宣傳、知識競賽、播放宣傳視頻,讓學(xué)生學(xué)習(xí)憲法,弘揚憲法精神;9月第三個周六為全民國防教育日,學(xué)校可開展國家法律法規(guī)的普及宣傳,鼓勵學(xué)生開展辯論、演講,宣傳國家的相關(guān)法律,提高學(xué)生法律意識。
(四)改變高職院校法制教育的定位
和諧社會的本質(zhì)是人的發(fā)展,而法律是公共權(quán)威,能夠穩(wěn)定社會規(guī)范,嚴(yán)密社會制度,促進社會和諧、有序發(fā)展。較高的法律素養(yǎng)是對現(xiàn)代大學(xué)生的基本要求,高職院校培養(yǎng)核心是“法律素質(zhì)”,因此高校應(yīng)當(dāng)將法制教育作為育人事業(yè)開展,注重學(xué)生法律技能的構(gòu)建,在依法治國的大環(huán)境下培養(yǎng)一批推動社會文明、促進社會和諧的搞法律素養(yǎng)的人才。
(五)注重網(wǎng)絡(luò)法制教育
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為“第四媒體”,大學(xué)生幾乎人手一臺電腦和手機,據(jù)調(diào)查大學(xué)生每天上網(wǎng)時間超過五小時,因此網(wǎng)絡(luò)法制教育也是高職院校加強法制教育的新任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容豐富多彩、滲透性強、共享性號,因此教育者要充分利用網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)開展法制宣傳,提高學(xué)生的法制教育。
五、結(jié)語
法律意識的培養(yǎng)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須改革現(xiàn)在的教育方式和認(rèn)識偏差,提高高職學(xué)生法律素養(yǎng),使其知法、守法、懂法,依法維護自身合法權(quán)益,適應(yīng)社會的需要,符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對人才的要求。
作者:陳銳 單位:宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院
[參考文獻]
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[3]梁凱昕.高職法制教育現(xiàn)狀及新途徑探索[J].成功(教育),2013,11:240-241.
1.1高度的慎獨意識和良好的職業(yè)道德
供應(yīng)室的工作有著特殊性,瑣碎而凌亂,雖不直接接觸患者,但其工作質(zhì)量的好壞卻影響著醫(yī)療護理的質(zhì)量和患者的安危。慎獨是一個人在獨處的時候,依賴于自己的潛意識,自覺不自覺地按常規(guī)或習(xí)俗來作為或不作為,這是一個人基本的做人做事原則,是醫(yī)護人員在工作中必備的素質(zhì),它也是一種自律,是一種修養(yǎng)。供應(yīng)室的很多操作例如回收的器械是否按照操作規(guī)范進行清洗、消毒、包裝與滅菌,配制的消毒液濃度是否標(biāo)準(zhǔn)、是否按照規(guī)定的時間更換,濕包、散包、落地包等是否被視為污染重新進行處理,都有賴于護士高度的慎獨意識。一個合格的供應(yīng)室護士只有具備良好的慎獨意識和職業(yè)道德,才能樹立全心全意為臨床服務(wù)、為患者服務(wù)的理念,才能嚴(yán)格的按照工作流程與操作規(guī)范認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作,為臨床提供安全合格的無菌物品以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.2扎實的專業(yè)知識和技術(shù)
供應(yīng)室工作已經(jīng)成為一門專門的學(xué)科,這就要求護士不光要有全面的理論專業(yè)知識,還要掌握診療器械的清洗消毒及滅菌的操作程序和原理。此外,現(xiàn)代化的供應(yīng)室需要護士除了掌握豐富的專業(yè)知識與扎實的基本技能外,還要更新觀念,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識、新方法,不斷充實完善自己以適應(yīng)新的形勢需要。
1.3高度的防護意識和消毒隔離技術(shù)
供應(yīng)室要將醫(yī)院所有使用過的可復(fù)用器械回收至污染區(qū)進行分類、清洗、消毒工作,不可避免的要接觸大量的細(xì)菌、病毒以及污染的體液等。護士若沒有高度的防護意識和熟練的消毒隔離技術(shù),極有可能對自身造成損傷,如刀割傷、針刺傷、吸入氣溶膠、化學(xué)消毒劑濺到皮膚黏膜甚至眼睛,形成職業(yè)暴露,危害自身安全。
1.4良好的溝通能力和團隊協(xié)作精神
一個好的供應(yīng)室護士僅僅具有較強的個人工作能力是不夠的,各工作小組之間、工作小組內(nèi)部的配合都影響著工作的質(zhì)量與效率。另外要與臨床科室和手術(shù)室的醫(yī)護人員以及醫(yī)院的各職能部門比如感染科、設(shè)備科、采購科等科室打交道;隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,外來手術(shù)器械的使用日漸頻繁,和外來器械廠家的工作人員的交流也越來越多。為了適應(yīng)這種需要,護士應(yīng)培養(yǎng)出良好的溝通能力與協(xié)作精神。
1.5良好的心理素質(zhì)和強健的體魄
現(xiàn)代化的醫(yī)院對供應(yīng)室的要求越來越高,供應(yīng)室的工作也越來越繁重。然而臨床很多醫(yī)護人員還是以老眼光看待供應(yīng)室,認(rèn)為它就是所謂的輔助科室,是養(yǎng)老的地方,往往看不起供應(yīng)室的護士;供應(yīng)室的工作環(huán)境常年處于高溫、潮濕、噪音之中,每天進行診療器械的回收、分類、清洗、消毒、包裝、滅菌和發(fā)放等工作,這些工作均需要護士有強健的身體和清醒的頭腦。故供應(yīng)室的護士需要具備良好的心理素質(zhì)才能在工作上保持樂觀向上的心態(tài),具備強健的體魄才能圓滿的完成工作任務(wù)。
1.6高度的法律意識
近年來,隨著人們自我保護意識和法律意識的提高,醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)不斷上升趨勢,增強醫(yī)護人員的法律意識變得尤為重要。供應(yīng)室需要為臨床、為患者提供安全合格的診療用品,護士應(yīng)具備高度的法律意識,始終把安全、監(jiān)測、核查、消毒隔離、規(guī)范記錄等工作放在首位,防患于未然。供應(yīng)室護士不但要知法、懂法,更要執(zhí)法,方能保護患者和自身的合法權(quán)益。
2加強供應(yīng)室護士職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)
2.1培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德素質(zhì)
供應(yīng)室護士應(yīng)當(dāng)迅速適應(yīng)工作模式的轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)護士的職業(yè)素質(zhì),樹立團隊意識,熱愛本職工作,具有高尚的敬業(yè)精神,把以患者為中心,服務(wù)于臨床為工作目標(biāo)和行動指南,作為優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)中的一項任務(wù)。建立健全各項規(guī)章制度,自覺保證工作質(zhì)量,把工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,提升綜合素質(zhì),杜絕差錯事故的發(fā)生。
2.2加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高專業(yè)知識
加強崗位培訓(xùn),強化科室管理??剖覂?nèi)定期組織學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度、工作流程與操作規(guī)范。護士應(yīng)當(dāng)掌握各種清洗劑、消毒劑、除銹劑的配制濃度與使用方法;各種可復(fù)用器械的結(jié)構(gòu)、清洗方法、保養(yǎng)和消毒滅菌要求;各種設(shè)備的使用方法、保養(yǎng)與維護;熟悉電腦操作以便學(xué)習(xí)信息化的管理系統(tǒng)與流程等。強化職業(yè)防護意識,嚴(yán)格無菌操作規(guī)程,遵守消毒隔離制度,接觸污染物品時穿戴好防護用具;清洗管腔類器械時在水面下進行防止產(chǎn)生氣溶膠;不徒手分離針頭和刀片以免受到損傷。平時注意鍛煉身體,加強營養(yǎng),保證充足的休息與睡眠,保持樂觀的心態(tài),以提高自身抗病能力。
2.3提倡人性化服務(wù)
供應(yīng)室護士要做好下收下送工作,主動與臨床科室交流,了解臨床科室需要。尊重他人,信任他人,并取得他人的尊重與信任,才能使工作不陷于被動之中。遇到矛盾沖突時,能以積極的心態(tài)和不懈努力去積極溝通、換位思考,這樣既能保證工作的順利完成,又能促進各部門對消毒供應(yīng)室工作的支持和理解,有利于不斷的促進現(xiàn)代化消毒供應(yīng)室工作質(zhì)量的提高。
2.4強化法律意識
暴力抗拒法院執(zhí)行現(xiàn)狀及分析,法史學(xué)論文大全,暴力抗拒執(zhí)行法院生效法律的違法犯罪活動,是多年來存在于法院執(zhí)行工作中的一大頑癥,它嚴(yán)重威脅著執(zhí)行干警的人身安全,影響和制約著執(zhí)行工作的正常開展,極大地?fù)p害了人民法院的權(quán)威,破壞了國家的法制形象。暴力抗拒執(zhí)行主要表現(xiàn)在沖擊執(zhí)行現(xiàn)場、圍攻毆打執(zhí)行人員、毀壞執(zhí)行裝備等。研究分析暴力抗法事件的原因,如何預(yù)防暴力抗法事件,是擺在各級法院面前的一大難題。
一、暴力抗拒法院執(zhí)行事件發(fā)生是多種原因造成的
一是普法力度還不夠深入持久。由于公民特別農(nóng)村群眾法律意識淡薄,大多數(shù)債務(wù)人無視法律,抗拒執(zhí)行。以往所發(fā)生的暴力抗法事件,絕大多數(shù)案件均發(fā)生在鄉(xiāng)村。這些被執(zhí)行人和一些村民法律意識淡薄,不但不自覺履行法院生效裁判確定的義務(wù),還故意抗拒法院的執(zhí)行活動,對執(zhí)行人員進行侮辱、謾罵、使用暴力或以暴力相威脅,甚至圍攻毆打執(zhí)行人員。
二是地方、部門保護主義思想嚴(yán)重。一些政府及其職能部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從保護本地區(qū)經(jīng)濟利益出發(fā),對法院的執(zhí)行工作進行干預(yù),甚至阻撓執(zhí)行。這種行政職權(quán)的干預(yù),是當(dāng)前強制執(zhí)行中較為突出的問題。
三是對暴力抗法行為打擊不力。暴力抗法者之所以氣焰如此囂張,與對此類行為打擊不力不無關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,人民法院認(rèn)為暴力抗法者的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件交由公安機關(guān)立案查處,再由檢察院提起公訴,最后由法院定罪判刑。但往往由于有關(guān)機關(guān)未能較好配合,難以及時對暴力抗法者進行刑事處分,而只能由法院作出司法拘留和罰款處理了事。由于法律的權(quán)威性、操作性不強,使得一些人敢于藐視法律,甚至敢于公然與法律對抗。
四是執(zhí)行人員行為錯誤引起。暴力抗拒法院執(zhí)行現(xiàn)狀及分析,執(zhí)行中與人民群眾發(fā)生沖突的,有些是由于執(zhí)行人員行為錯誤引起,如違法執(zhí)行、野蠻執(zhí)行、濫用執(zhí)行權(quán)等。
五是宣傳力度不夠。對那些暴力抗法者,在追究法律責(zé)任的同時,要積極宣傳這些案件,讓人民群眾了解那些暴力抗法者都沒有得到好下場,受到了法律律更加嚴(yán)厲的懲罰,使那些想抗法者聞此止步,這樣也可避免一些暴力抗法事件發(fā)生。
二、如何防范暴力抗拒法院執(zhí)行事件發(fā)生
一是加大法律宣傳力度,教育公民遵守法律。執(zhí)行工作是一項法律性、政策性、思想性很強的工作,執(zhí)行活動要體現(xiàn)出對公民宣傳法律的作用和力度及對當(dāng)事人起到依靠法律、遵守法律的教育作用。如通過張貼執(zhí)行公告、公開采取強制執(zhí)行措施、召開執(zhí)行大會和新聞媒體曝光等,使執(zhí)行當(dāng)事人和廣大公民受到生動的法制,進而增強法制觀念。
二是發(fā)生暴力抗拒執(zhí)行事件要及時報告當(dāng)?shù)攸h委、人大,依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督排除干擾,清除阻力,依法執(zhí)行;對暴力抗法事件的策劃、組織、指揮者及主要行為人,要及時采取強制措施,依法嚴(yán)肅處理;對涉及事件的干部要報告當(dāng)?shù)丶o(jì)委,嚴(yán)肅查處。