工程造價的層次性精選(九篇)
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第1篇：工程造價的層次性范文
關鍵詞：給排水；工程造價；控制措施
造價控制管理對整個給排水工程節(jié)約、保質、按時具有重要作用。因此，在給排水工程造價管理中必須全方位的控制管理，通過發(fā)現(xiàn)項目投資中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，不斷加強各個環(huán)節(jié)控制。在工程建設中，由于影響造價控制的因素較多，所以必須以系統(tǒng)科學的措施對其進行管理，再結合實際情況，發(fā)現(xiàn)造價管理中存在的問題，并對其改善，進而強化給排水工程質量以及效益控制目標。在節(jié)約給排水工程資金的基礎上，更好的為人民服務，讓國家資源得到更有效的利用。
1、給排水工程造價的重要性
所謂工程造價俗稱工程預決算，是對建筑工程項目所需各種材料、人工、機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設投資及建設項目施工過程中的一項工作要求。項目做出的決策要以工程造價為根本依據(jù)，只有決策與造價的相互配合才能保證項目的正常進行。投資的控制要以工程造價為基礎，工程造價為投資計劃的制定提供了一種指導。工程造價的具體情況是建設資金籌集的依據(jù)，只有做出具體的工程造價，才能基本確定需要的工程資金的總量。合理的工程造價對于合理分配與調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構具有重要作用，作為手段進行工程的分配和管理。
2、給排水工程造價的特點
給排水工程造價具有公益性。給排水工程現(xiàn)在已經(jīng)成為國家城市基礎建設的重要組成部分，給排水工程的大部分資金是由政府出資的，具有了很明顯的社會效益，使得給排水工程的公益性特征更加明顯。工程造價具有差異性。不同的工程會有不同的用途以及規(guī)模等。所以，特定的工程自然具有特定的功能，在施工過程中對于工程的結構、造型、設備配置以及工程裝飾等方面都有不同的需求。不同的工程，它的內(nèi)容與結構都會不同，那么給工程做的造價自然會呈現(xiàn)出它的不同性，不同則就會產(chǎn)生個性化的表征。工程造價具有層次性。由于工程建設本身具有明顯的層次性，因此，工程造價的層次性也隨之而來。一個工程建設項目包含著多個能夠獨立發(fā)揮效能的工程，也在各自發(fā)揮著自己的專業(yè)技能。工程造價具體可以分為五個層次：建設項目總造價；單項工程造價；單位工程造價；分部工程造價；分項工程造價。工程造價的兼容性具體表現(xiàn)在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性。工程造價構成要素的廣泛性是不可置疑的，而它的復雜性表現(xiàn)在它的費用與政府有著密切的聯(lián)系，與政府的政策又有一定的相關性。
3、給排水工程造價控制與管理措施
3.1招投標階段的造價控制
我國對工程的招投標工作雖然有了一些相關的規(guī)范，但是當前的工程招投標活動仍存在諸多問題，為了解決此類問題，在在對施工企業(yè)進行招、投標的過程當中，必須要遵循公開、公平、公正的原則，不斷加強規(guī)范和監(jiān)督力度來進行控制和管理，加強提高負責招、投標人員的道德素質，堅決杜絕以私人利益為前提所進行的人為的壓低招標價格、工程摻假、拖延工期等現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，我們要嚴格按照市場的發(fā)展需求，逐步實現(xiàn)工程招投標的科學化、合理化和多元化。制定相應合理的招投標價格，具體問題具體分析，不同的工程要采用不同的評標方式，從而有效的減少招投標過程中的暗箱操作現(xiàn)象，提升招投標活動的透明度，保證工程后期施工的順利進行。
3.2設計階段的造價控制
設計階段作為工程建設以及造價控制的關鍵環(huán)節(jié)，而在我國的工程設計領域，一些設計人員缺乏經(jīng)濟意識，忽視了工程造價的重要性，而概預算人員存在著撇開技術管算數(shù)等問題，從而造成了技術和經(jīng)濟嚴重脫節(jié)，也無法從根本上進行有效的工程造價的控制。為了有效地控制工程造價，在設計的每個階段，都應該編制有關工程造價的控制文件，并且要合理的安排人力、物力以及財力，爭取獲得良好的投資收益。各專業(yè)做到在保證功能及技術指標的前提下，進行密切配合，把施工圖設計和施工圖預算相結合，嚴格控制設計變更，只有保證工程設計的合理性，才能有效控制工程的工程造價。
3.3施工階段的造價控制
首先，在施工前，將圖紙與現(xiàn)場人員進行技術交底，避免返工、窩工的發(fā)生。其次，施工現(xiàn)場的簽證要嚴格監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定進行，安排工程造價的管理人員親臨施工現(xiàn)場對給排水工程現(xiàn)場進行仔細考察，并對所做的變更進行分析，特別是變更對工程成本的影響，對于不符合程序與要求的堅決不予簽證或審批。再次，要提高防范意識，避免承包企業(yè)發(fā)生索賠問題，從而有效的降低工索賠現(xiàn)象所造成的間接費用而增加工程造價。索賠現(xiàn)象的產(chǎn)生是多方面因素綜合引起的，比如業(yè)主沒有按期支付工程進度的費用，或者甲方指定的材料質量不達標以及供應不足等，不僅增加了工程造價，還給工程的施工管理帶來困擾。
3.4竣工結算階段的造價控制
該階段是成本控制的最后階段。在給排水工程結算階段的造價控制時，必須要做好施工階段各個方面有關投資控制的資料整理工作，要認真審核工程的各個款項，對已經(jīng)送審的竣工決算材料進行核實，落實簽證等產(chǎn)生的費用，審核變更簽證的內(nèi)容與原施工圖間是否有重復、變更簽證項目套價是否正確等，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標或簽訂合同時的綜合單價相符，最后審核竣工決算的總金額，從而完成工程造價具體情況的確認。并針對工程造價所得到的最終金額數(shù)，將其委托給有相應資質的工程造價咨詢單位進行再一次的審計，并要出具具體的審計報告，最終要由甲乙雙方簽字認可才能生效，從而確保工程造價的公正、公平性原則以及其所具有的法律效力。
4、結束語
做好工程造價不僅有利于參與工程的每一方面的經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，也促進了城市化的基礎設施建設的發(fā)展，加快了城市化的步伐，并且還在一定程度上影響著我們的國民經(jīng)濟的發(fā)展與進步。
參考文獻：
第2篇：工程造價的層次性范文
關鍵詞：零星工程；工程造價；管理；優(yōu)化
中圖分類號： 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）02-
工程造價一般是指進行某項工程建設所花費（指預期花費或實際花費）的全 部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應的無形資產(chǎn)的一次性費用的總和。要確定合理的工程造價和有效地控制工程造價必須明確和掌握工程造價的構成[1]。
1.零星工程的造價管理的特點
由零星工程建設的特點所決定，工程造價有以下特點。
（1）個別性、差異性。任何一項工程都有特定的用途、功能、規(guī)模。因此，對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和裝飾都有具體的要求，從而使工程內(nèi)容和實物形態(tài)都具有個別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時，每項工程所處地區(qū)、地段都不相同，使這一特點得到強化。
（2）層次性。造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目往往含有多個能夠獨立發(fā)揮設計效能的單項工程（車間、寫字樓、住宅樓等）。一個單項工程又是由能夠各自發(fā)揮專業(yè)效能的多個單位工程（土建工程、電氣安裝工程等）組成。與此相適應，工程造價有三個層次：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。單位工程又可以分為分部分項工程，如土建工程分為土方程、基礎工程、裝飾工程等。從造價的計算和工程管理的角度看，工程造價的層次性都是非常突出的。
（3）動態(tài)性。任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期間，而且由于不可控因素的影響，在預計工期內(nèi)，許多影響工程造價的動態(tài)因素，如工程變更，設備材料價格，工資標準以及費率、利率、匯率等會發(fā)生變化。這種變化必然會影響到造價的變動。所以，工程造價在整個建設期內(nèi)處于不確定狀態(tài)，直到竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。
（4）工程造價的兼容性。工程造價的兼容性首先表現(xiàn)在它具有兩種含義，其次表現(xiàn)在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性[2]。
2.零星工程的造價管理存在的問題
2.1工程項目缺乏整體規(guī)劃
目前很多單位的建筑都有二三十年的歷史，甚至更長，隨著國家的經(jīng)濟發(fā)展和生活文化要求的不斷增長，原有的基礎設施已經(jīng)不能適應城市快速發(fā)展的需要，但還存在建設經(jīng)費有限，決定我們整治不能齊頭并進，面面具到，因此，單位總體規(guī)劃制定要充分體現(xiàn)求真務實的科學指導思想，正確處理好遠期合理與近期現(xiàn)實，普遍提高與重點突破的關系；先修什么，如何修建，應有一個整體規(guī)劃。目前不少單位在零星工程管理中缺乏必要的研究論證，結果可能出現(xiàn)有的維修工程幾經(jīng)反復也沒有達到投資結果，甚至有的維修后沒有發(fā)揮應有的作用，造成資金浪費，究其原因主要是決策程序不規(guī)范，缺乏前瞻性、計劃性和民主意識。
2.2 相關制度不健全，人員素質不高
從工程的招、到竣工驗收，就宏觀方面講，很多單位零星工程沒有具體的結束性很強的規(guī)范文件，就微觀方面講有些根本就沒有關于零星工程的管理制度或措施。忽視后勤技術干部隊伍的建設，又不進行工程監(jiān)理或咨詢，技術人員流動性太大，人才儲備不下來，而現(xiàn)在有的工程管理人噘素質又不高，經(jīng)驗較少，很容易造成單位資金浪費。
2.3零星工程項目的招標形同虛設
工程項目的招標本來是“公開、公正、公平”的競爭活動，它有助于建設成本的降低和建設質量的提高，因此對于零星工程項目中金額較大的工程有必要進行招標、議價。然而由于種種原因零星工程項目的招標形同虛設，存在泄露標底、暗箱操作的違規(guī)行為。有的小型工程由于受到領導意識和家長作風影響，根本不進行招標，由個別人的行為決定。之所以如此，關鍵在是招標制度有漏洞，招標行為規(guī)范以及人為因素干擾。
2.4 施工過程管理不到位
由于零星工程項目的特點，時間緊、施工點多、專業(yè)性強，往往造成在施工過程中管理不到位，對于隱蔽工程或工程關鍵部位不能及時驗收，同時由于部分工程管理人員對零星工程項目的施工技術和材料管理等不甚了解，在施工過程中不能有效地起到工程監(jiān)管的作用，因為工程是維修工程，造價低等客觀問題請不起監(jiān)理單位，工程質量得不到保證，造價得不到有效控制[3]。
2.5 預結算高估冒算，虛報工程造價
零星工程項目的預結算部份由施工單位編制，由于缺乏必要的監(jiān)督措施，部分施工單位利用建設單位的工作經(jīng)驗不足，利用管理單位對工程項目預算有關的計價內(nèi)容，如：工程量如何計算、預算定額如何套取、費用指標如何應用等工程造價構成不熟悉或不了解，高套定額、重復計價、提高取費標準、加大工程量等方法來提高工程造價。
3.零星工程的造價管理的優(yōu)化
零星工程項目施工階段是工程項目費用消耗最多的時期，浪費投資的可能性比較大。因此，對施工階段的投資應給予足夠的重視，精心地組織施工，挖掘各方面的潛力，節(jié)約資源消耗。具體控制措施應從以下幾個方面人手。
3.1組織措施
①在項目管理單位中落實從投資控制角度進行施工跟蹤的人員，并進行任務分工和智能分工。②編制施工階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程。
3.2經(jīng)濟措施
①編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。對工程項目造價目標進行風險評價，并制定防范性對策。②進行工程計量。工程計量是指根據(jù)設計文件及承包合同中關于工程量計算的規(guī)定，項目管理機構對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。③復核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。④在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，
發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。⑤協(xié)商確定工程變更價款，審核竣工結算。⑥對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測，經(jīng)常或定期向建設單位提交項目投資控制及其存在的問題報告[4]。
3.3技術措施
①對設計變更進行技術經(jīng)濟比較，嚴格控制設計變更。②繼續(xù)尋找通過設計挖掘節(jié)約投資的可能性。③審核承包商編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經(jīng)濟分析。
3.4合同措施
①做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提高依據(jù)，參與處理索賠事宜。②參與合同修改、補充工作，著重考慮它們對投資控制的影響。
4.結論
在零星工程造價審核過程中，堅持到現(xiàn)場進行實地察看，不僅僅遏制了施工單位巧立名目、高估冒算等行為的發(fā)生，而且對加強施工管理，提高工程質量，降低工程成本，也有一定的促進作用。
參考文獻
[1]朱雅玲.試論設計階段的工程造價控制[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2006（07）.
[2]張健，于寶軍.實行建設監(jiān)理制是工程質量的保證[J].林業(yè)科技情報，2010（01）.
[3]章曉航，嚴萍萍.園林工程設計階段的造價控制謅議[J].農(nóng)業(yè)科技與信息（現(xiàn)代園林），2007（09）.
第3篇：工程造價的層次性范文
關鍵詞：建筑工程；造價；內(nèi)涵；影響因素
工程的造價管理在建筑工程中占據(jù)重要位置，并貫穿建筑工程的每一個環(huán)節(jié)。保證建筑工程項目穩(wěn)定、高效的開展，需要準確確定工程造價，并最大限度的節(jié)約建設資金，同時盡可能提高投資產(chǎn)生的經(jīng)濟效益?；诖?，計算和確定工程的造價、預算人員按照國家的有關政策及有關部門的規(guī)定，科學并合理地確定工程建設費用，是最有效的途徑。
1.建筑工程造價的內(nèi)容
1.1工程造價的概念
建筑工程造價就是工程建造價格，工程造價是一個廣義的概念，指的是建設某項工程開支的所有固定資產(chǎn)投資總費用，根據(jù)場合和研究對象的不同，工程造價有建筑安裝工程造價、單位工程造價、單項工程造價及建筑工程造價等，所以工程造價還指工程價格，指建成一項工程，預計或實際在技術勞務市場、設備市場、土地市場等交易活動中所形成的的建筑安裝工程的價格和建筑工程總價格。
1.2工程造價的組成
（1）設備及工、器具購置費。指的是按照工程項目設計要求，建設單位購買設備或者工、器具及生產(chǎn)家具的支出費用。
（2）建筑安裝工程費。由建筑工程費和安裝工程費組成，指建筑和安裝的所有環(huán)節(jié)中直接和間接產(chǎn)生的支出費用，以及所要繳納的稅金。
（3）工程建設及其他費用。為保證建筑工程穩(wěn)定、順利的完工，同時保障交付使用后可以充分發(fā)揮其功能，依據(jù)國家政策和相關規(guī)章制度所支出的費用。
2.建筑工程造價的特點
建筑工程造價是建筑工程價值的體現(xiàn)，其形成直接決定于建筑工程的特點，建筑工程造價既具有與一般商品價格相同的性質，同時還具備自身獨特的特征。
2.1價值性
建筑產(chǎn)品本身是一種商品，與一般商品的價格形成具有共同之處。商品的價格取決于其價值，價格的變動始終圍繞著其價值，其變動形式固有化，以價值作為基礎上下波動，這是商品生產(chǎn)的社會價格形成的普遍規(guī)律，也是價值規(guī)律作用的必然結果。
2.2大額性
建筑工程關系到我國的國計民生，它牽扯著國家、地區(qū)及行業(yè)的重大經(jīng)濟利益，同時由于建筑工程具有復雜性和多樣性，項目整體龐大，單體項目繁多，材料、設備、人工支出高昂，使得建筑工程造價的數(shù)額巨大，毋庸置疑，建筑工程造價管理的意義重大。
2.3動態(tài)性
在經(jīng)濟發(fā)展的額過程中，價格是動態(tài)的，是處于不斷變化中的，建筑工程從項目立項到交付使用，有一個較長的建設時期，這期間會出現(xiàn)一些不可預見的變化因素對建筑工程造價直接產(chǎn)生影響，如設備材料價格、工資標準、國家利率、承包方和發(fā)包方原因造成的索賠事件等，這些因素必然會影響建筑工程造價的變動。
2.4個別性和差異性
建筑工程具有其本身獨特的規(guī)模、功能、用途。由于自身的特點，對每一項工程的建筑材料、工藝設備、造型、結構等都有具體的要求，這使得建筑工程的實物形態(tài)千差萬別，而且，同樣的工程在不同的地區(qū)，在材料、設備和人工消耗方面也有很大差別，所以不同建筑工程的造價差異顯而易見。
2.5層次性
建筑工程具有層次性，這就決定了建筑工程造價的層次性，一個建筑工程項目往往由多個單項工程組成，同時一個安裝工程又由多個單位工程構成，與之相對應，建筑工程造價有三個層次，即：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
3.建筑工程造價的影響因素
由于建筑工程具有復雜性和多樣性的特征，同時建筑工程造價具有其特殊性質，因此存在許多影響建筑工程造價的客觀因素。
3.1設計、施工等影響因素
建筑工程的項目立項和編制工程預算的基本依據(jù)是設計圖紙，所以設計圖紙是建筑工程造價最主要的影響因素，在項目的設計階段，項目施工現(xiàn)場的選址、施工占地面積、建設規(guī)模和建筑標準、建筑的結構和功能等因素的設計是重中之重，對工程造價具有很大的影響。要想節(jié)省建筑項目的的支出成本，節(jié)省人力物力，就需要在設計初期，根據(jù)項目的具體情況，科學并合理的規(guī)劃建設場地、建筑結構選型及施工水平，同時使設計方案經(jīng)濟合理。
施工階段是建筑工程造價的關鍵影響因素，施工階段包含施工技術、施工工藝及施工設計管理能力，這些都對建筑工程造價造成了很大的影響，同時也作為工程編制施工概算的主要依據(jù)。
3.2自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響因素
建筑工程項目的施工對自然環(huán)境要求較高，惡劣的氣候往往導致項目的停工，甚至嚴重影響施工項目的進度。施工期間如果遇到暴雪、洪災、特大暴雨等極端天氣，還會造成工程的損壞，導致工程返工，如此就耗費了大量的人力物力，造成項目支出成本的浪費。
建筑工程的建設期間，建筑施工所需要的材料、設備和人工的市場價格對建筑工程造價的影響很大，這些必備施工條件始終貫穿建筑工程的每一個環(huán)節(jié)，建筑工程的主要費用支出在于材料費、設備購置費和人工費，這些費用隨著市場條件的變化而不斷波動，這些費用的變化直接導致建筑工程造價的變化，所以，市場條件對建筑工程造價的變化產(chǎn)生了很大的影響。除此之外，不同區(qū)域的材料、設備、人工的費用也不盡相同，項目的供應方的供應方式與采購方的采購方式也會造成材料價格的變化，進而影響工程造價。所以，在不同的市場環(huán)境和區(qū)域中，建筑工程造價也不盡相同。
3.3政府對工程建設的管理因素
建筑工程從立項到交付使用的整個過程中，都需要接受政府有關部門的管理，工程項目的每一個環(huán)節(jié)都需要遵守政府制定的規(guī)章制度，并需要支付一定相關稅費。政府對建筑工程的管理內(nèi)容、程序、要求的改變會直接導致建筑工程支出費用的變化，同時政府制定的規(guī)章制度如對于安全、文明施工、科學管理等要求，以及對施工企業(yè)的勞動保護、社會保障、保險等方面的規(guī)定，都會直接影響建筑工程造價的變化。除此之外，每個區(qū)域的政府都會對當?shù)氐慕ㄖ镉幸欢ǖ挠残砸?，如建筑覆蓋率、建筑容積率、建筑高度等規(guī)劃指標，可以直接影響建筑工程支出費用，這些費用的變化也直接影響了建筑工程造價的變化。
3.4其他建筑成本的變化因素
建筑成本不僅包括材料費、設備費、人工費，還包括其他一些直接和間接產(chǎn)生的費用，如土地管理費、土地施工費、道路施工費等，這些費用在建筑工程項目中的支出不可避免，隨著社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟的不斷繁榮，這些費用都在不斷增加，這些費用的增加導致了建筑工程造價上升。
結論：建筑工程關乎國家和社會的重大經(jīng)濟利益和社會效益，建筑工程造價因工程不同而不同，其涉及的內(nèi)容多，范圍廣。建筑工程具有其自身固有特點，具有價值性，工程整體造價數(shù)額巨大，并且在不同區(qū)域具有不同的造價，同時建筑工程的層次非常明顯。根據(jù)這些特點，可以分析影響建筑工程造價的因素，設計和施工、自然環(huán)境和社會環(huán)境、政府的管理等都對建筑工程的造價產(chǎn)生了一定的影響。通過研究這些影響因素，可以準確確定工程造價，并最大限度的節(jié)約建設資金，從而保證建筑工程項目穩(wěn)定、高效的開展，盡可能提高投資產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]劉文娟. 建筑工程造價影響因素的分析[J]. 經(jīng)營管理者，2011，05：230.
第4篇：工程造價的層次性范文
關鍵詞：建筑工程造價 問題 對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0232-01
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟水平處于不斷的發(fā)展進步過程中，各項基礎設施都進入了快速發(fā)展階段，人們物質生活水平的提高，對居住環(huán)境有了更高的需求，為了有效的滿足社會發(fā)展的需求，建筑行業(yè)開始了大規(guī)模的工程建設。建筑工程項目的實施，不僅具有較長的周期性，同時其規(guī)模也較大，所以在實施過程中，對其造價的影響因素也較多，所以在建筑工程的整個過程中都應加強對造價的控制和管理。但在實際工程項目實施過程中，還存著許多失控的情況，給工程的投資造成較大的浪費，同時由于當前市場上各種施工材料的不斷上漲，也使工程造價得以不斷增加，使對造價的控制和管理工作有了更大的難度。所以在這種情況下，建筑企業(yè)應不斷的適應當前的市場環(huán)境，加大對工程造價的控制水平，使企業(yè)在激烈的市場競爭中占有優(yōu)勢。對建設工程造價進行合理控制，不僅可以保證投資成本的收回，同時對于施工中管理水平的提升，對于工程質量控制都具有積極的影響，同時為了合理的控制造價，在施工中可以使人力、物力和財力都實現(xiàn)最優(yōu)化的配置，從而保證利潤的最大化，這對建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)具有極其重要的作用。
1 建筑工程造價的相關概述
1.1 建筑工程造價的含義
建筑工程的造價通常是指從工程籌建到工程建設結束所花費的全部費用總和，也可說成是一項工程的建筑花費總和。無論從哪種意義上講，建筑工程造價對于業(yè)主和承包商來講都是具有不同意義的，是從不同角度來進行闡述的。
1.2 建筑工程造價的特點
1.2.1 造價的差異性
每一項工程都有自身的特點和功能，所以在造價上不可能一樣，同時工程在建筑時實體表現(xiàn)形態(tài)也有較大的區(qū)別，同時建筑的地方不一樣，其價格上也有一定的差異，建筑工造價的差異性是客觀存在的。
1.2.2 造價金額較大
任何一項工程，其整體造價都是較高的，所以所牽扯的因素也較多，工程造價中涉及多方的利益關系，所以需要謹慎對待，充分認識到造價的重要性。
1.2.3 建筑工程造價的層次性
當我們決定進行某項工程項目的建造時，那么這項工程項目是由若干個單項工程組成的，同時每個單項工程中還具體包括單位工程，這樣就決定了整個項目工程的造價也可分為三部分，即總造價、單項工程造價和單位工程造價，這三部分是按照相應的層次劃分的，所以可以說建筑工程造價具有一定的層次性。
1.2.4 建筑工程造價的多變性
建筑工程項目從決策到實施完成的各個過程中，需要一個較長的周期，工程造價貫穿于工程的整個過程，所以受到的影響因素較多，材料價格的變動、人員工資的變動、意外事故及環(huán)境因素都會導致工程造價不同程度的發(fā)生變化，所以工程造價需要在項目實施過程中隨時進行調整，不是一成不變的。
2 建筑工程造價中存在的主要問題
2.1 有關建筑工程造價管理的相關法律法規(guī)不健全
雖然已經(jīng)制定工程造價相關的法律法規(guī)，但是由于受到各種因素的影響，已有的法律不能完全適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，法律存在不完善的地方，而且在實際的操作過程中，沒能嚴格按照法律的規(guī)范去執(zhí)行，存在有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象。這些都影響工程造價的有效管理，因此，要健全相關法律法規(guī)制度，保證工程造價有統(tǒng)一嚴格的執(zhí)行標準，并且做好工程造價的監(jiān)督管理工作，確保工程造價法規(guī)的貫徹落實。
2.2 建筑造價過程中，過多重視施工而忽視了工程設計
目前，我國存在一個明顯的問題就是工程建設中，重點抓施工，而忽視了前期的計劃工作，前期的計劃沒有做好，組織協(xié)調工作沒能妥善安排，造成后面的施工過程中出現(xiàn)很多問題，影響了施工的進程。采取的是先建設后算賬的做法。
往往會出現(xiàn)投資超標的現(xiàn)象。因此，我們應該學習外國做法，應該重視工程計劃，做到事前控制的預測，事后的有效管理，只有這樣才能保證施工的順利完成。
2.3 建筑工程造價相關咨詢機構不規(guī)范
隨著建筑工程的發(fā)展需要，各種工程造價咨詢機構拔地而起，出現(xiàn)了很多從事工程造價管理與咨詢的公司，但是，由于發(fā)展水平有限，咨詢機構自身的實力不強，發(fā)展水平參差不齊，機構的工作人員技能和綜合素養(yǎng)不夠，服務的專業(yè)水平不夠，有些機構不按照規(guī)章制度辦事，缺乏應有的責任心，不能夠做到公正公平，在競標投標中不規(guī)范等，影響了工程造價咨詢市場的良好發(fā)展。因此要完善工程造價咨詢機構，利用法律等手段規(guī)劃咨詢機構的行為和運行標準，為建筑工程的順利發(fā)展服務。
3 完善建筑工程造價管理的對策
3.1 健全法律法規(guī)
社會的快速發(fā)展，使建筑工程進入了發(fā)展的快車道，而相關的建筑工程的法律法規(guī)卻沒有跟上建筑工程的發(fā)展速度，存在著一定的滯后性，所以在建筑工程的造價管理中，應加強相關法律法規(guī)的建立和完善，從而使工程造價標準得到不斷的規(guī)范，這不僅有效使工程造價的法律地位得以保證，同時也使市場的秩序得以規(guī)范，為建筑工程的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。
3.2 確定合理的建筑工程造價
建筑工程的價格制定，要以市場為導向，根據(jù)市場的發(fā)展要求制定合理的工程造價。根據(jù)項目建設的特點和復雜性，決定工程造價的多次性，在不同的階段制定相應的工程造價，避免盲目和混亂，分階段分層次進行，體現(xiàn)工程造價的合理有效。
3.3 按照程序辦事
建筑工程造價不是一成不變的，也不能一次就將全過程的造價全都決定下來，這需要根據(jù)每個階段的實際情況進行合理的制定，從而使工程造價更具有合理性，也便于工程實施過程中對造價的控制和管理。
4 結語
綜上所述，經(jīng)濟的快速發(fā)展，使建筑行業(yè)進入了蓬勃發(fā)展時期，人們物質生活水平的提高，使其對建筑環(huán)境的需求不斷增加，建筑行業(yè)為了更好的滿足當前市場的需求，開始加快了建筑工程的建設步伐。任何一項工程的進行，都必須保證其造價的合理性，所以在建筑工程建設中，更需要采取合理的方法和措施來使工程造價得到有效的控制，使處于合理的范圍內(nèi)，從而保證工程預期的經(jīng)濟效益和社會效益。文章從建筑工程造價的概述出發(fā)，對建筑工程造價存在的問題進行了分析，并進一步對如何完善建筑工程造價管理的對策進行了具體的闡述。
參考文獻
[1] 陸福春，陳俊.工程預算管理中存在的問題及對策分析[J].建筑經(jīng)濟，2007（3）.
[2] 張利紅.工程預算在項目管理中存在的問題及對策分析[J].山西建筑，2010（29）.
第5篇：工程造價的層次性范文
關鍵詞：當前；工程造價；存在問題；對策；分析
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1 工程造價的特點
1.1 工程造價具有個體差異性。每一個建筑工程都有自身特點的規(guī)模、用途和功能，建設工程項目的實物形態(tài)千差萬別，再由于不同地區(qū)投資費用構成中各種價格要素的差異，從而導致了工程造價的個體性和差異性。
1.2 工程造價的高額性。建設工程項目不僅實物體形龐大，而且工程造價費用高昂，動輒數(shù)百萬元或數(shù)千萬元，特大建設工程項目的工程造價可達數(shù)十億元或數(shù)百億元人民幣。工程造價的高額性，決定了工程造價的特殊性質，它不僅關系到各方面的經(jīng)濟利益，而且對宏觀經(jīng)濟也會產(chǎn)生重大影響。
1.3 工程造價的層次性。建設工程項目的層次性也就決定了工程造價的層次性。因此，與此相對應，工程造價也主要有三個層次，即建設工程項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
1.4 工程造價的多變性。在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，任何商品價格都不是一成不變的，其價格總是處于不斷變化的動態(tài)過程。一個建設項目從投資決策到竣工交付使用都有一個較長的建設周期，在這期間存在著許多影響工程造價的因素，如人工工資標準、材料設備價格、各項取費費率、利率等都會發(fā)生變化，這些多變因素直接影響到工程造價的變動。
2 當前工程造價存在的若干問題
目前，在我國，建筑工程項目的多是采用承包的方式進行施工。而項目的承包單位則是通過投標的形式而選用。雖然政府再三聲明，承包工程項目不允許使用墊資帶資，一些權威人士也一直強調低價合理中標，然而建筑市場的不規(guī)范報價競爭方式卻越來越嚴重。
2.1 計劃方式落后
當前，我國的建設工程招標投標中采用的工程造價技術模式仍然是以定額計價為主的計劃經(jīng)濟模式。在社會的不斷進步與發(fā)展中，定額計價的計劃模式已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)有的定額總想包羅萬象，卻總是不可能面面俱到，因為社會在進步，技術在發(fā)展，定額越是追求全面，越是事與愿違，很難達到預期的目的。時間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會使人在使用定額時處于進退兩難、十分尷尬的境地。另外我國現(xiàn)行建設行政主管部門的工程預算定額消耗量和有關費用以及相應價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。
2.2 工程造價管理體制不健全
就工程定額而言，按主編單位和管理權限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的建筑工程又由政府頒發(fā)了建筑定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難免仲裁。
2.3缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控
當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當普遍，造成許多建設項目質量差、工期長、超預算、效益低、浪費人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。如設計人員人為變更設計，抬高標準的情況時時可見；投資方只希望以低價招標，但是往往忽視對投標施工單位或材料供應商的資質審查，導致出現(xiàn)轉包行為，承包方往往采取低價中標、索賠盈利的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來賺錢，造成工程造價管理的被動局面。
3 工程造價存在問題的對策
3.1決策階段
3.1.1 做好項目決策前的準備工作。造價人員首先要獲取工程所在地的地質情況、主要材料設備的價格資料以及現(xiàn)有類似工程資料等眾多相關資料，并對資料的準確性、可靠性進行仔細認真分析，確保項目投資預測的準確性。
3.1.2 認真做好可行性研究報告。在編制可行性研究報告時，可采取可行性研報告估算投資包干辦法，讓項目建設單位承擔超支投資的風險。還可在可行性研究階段進行簡易初測，以便計算工程數(shù)量，能有效地提高投資估算的準確性。最后要全面細致編制投資估算、建立財務評價指標體系、科學選優(yōu)選出最佳決策方案。
3.2 設計階段
目前，我們的設計是根據(jù)投資比例計算，成本較高，設計單位收入也就越多，不利于設計師積極考慮節(jié)省投資。盲根據(jù)施工單位，業(yè)主的要求的任何擴大建設規(guī)模，增加的設計變更和建設內(nèi)容，是設計預算超過了嚴重的投資限制。保留舊技術的工藝設計，不會有新的突破，使改造維修成本的增加。建設單位，設計階段的工程造價控制不利，只追求高標準，造型美觀，占地面積，以及工程項目成本控制卻很少涉及，許多項目是連接而不是應有的功能，導致項目成本控制。沒有完整的推廣“三新”（新材料，新技術，新設備）系統(tǒng)和匹配的基礎上。
3.3 招投標階段
工程招投標包括設備，材料采購招標和施工招標在兩個方面。具體應該做好的工作招標：
3.3.1 應遵循公平，公開，公正，誠信的原則；
3.3.2 招標文件的編制，成本管理人員應收集，積累，篩選，各種有價值的數(shù)據(jù)，信息的分析和總結，影響工程造價的因素，預測，分析，鑒別評價，然后編制招標文件。招標文件中涉及的物品的成本擊了，盡可能“以及知道自己的敵人”，以方便日后的成本控制；
3.3.3 嚴格施工單位資質審查，必要時實地考察。預防的施工質量，財務狀況，可憐的誠信建設單位與投標單位名單；
3.3.4 合理的低價格中標。該項目的“合理低價”雇主應該知道比分，避免投標單位以低于成本的敵意收購。目前，正在推進的建筑和安裝工程的“無出價低出價”，我想為業(yè)主，可以不理解它作為真正的“不出價”，業(yè)主自己的項目，在建設工程的成本價應把握好。
3.4 施工階段
3.4.1 建設單位首先要做好施工項目的經(jīng)濟核算工作，通過對比分析來計算人工、材料、機械臺班耗用量等費用，以挖掘內(nèi)部潛力，以最少資金占用取得較佳的經(jīng)濟效益。然后根據(jù)經(jīng)濟核算結果、機械設備及利用情況、以往類似工程情況和有關經(jīng)濟指標等資料來編制施工成本計劃，以指導各項工作按計劃的展開。最后在實際施工過程中做好施工成本控制與管理，具體可以從這幾個方面來進行：加強材料的使用管理，降低材料損耗量；加強對人工、機械的成本控制與管理，提高其工作效率。
3.4.2 施工單位應加強施工過程的全面管理。首先要抓好工程質量，避免因質量問題造成的返修而加大工程費用，做好各項監(jiān)督和檢查工作，確保工程質量。其次，還要控制工程的進度，避免拖延工期造成的各種費用支出，應做好各項組織工作，提高各種資源的利用率。還要加強工程變更管理，嚴格控制工程變更，避免工程變更帶來的投資失控。
3.5 竣工結算階段
在竣工結算價段應把設計變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，嚴格審查簽字蓋章是否齊全，核算相關材料價格和工程費用是否符合實際情況，出現(xiàn)偏差應及時糾正，并對弄虛作假者追究責任。
4 結束語
在目前我國的建筑領域，建設單位以及施工單位良莠不齊，技術人員和施工人員素質水平不一，這些因素都有可能增加工程的總體造價。工程造價的管理與控制在建設管理實施中占有很重要的地位。在現(xiàn)有的建筑管理中，工程造價控制管理制度仍然存在很多問題與缺陷，需要我們重視起來，并通過采取有效措施進行解決。
參考文獻：
第6篇：工程造價的層次性范文
關鍵詞：建設工程 工程造價 造價管理
Abstract: this article from the characteristics of the engineering cost, project cost management concept, engineering cost management of the problems and strengthen the project cost management measures four aspects.
Keywords: construction engineering project cost cost management
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，工程項目建設已不在像以前一樣只考慮工程質量問題，在保證工程質量不變的前提下盡可能的提高經(jīng)濟效益是現(xiàn)在每一個工程建設項目必須面對的問題。所以，我們應該正確認識工程造價管理和解決工程造價管理存在的各方面問題，建立完善的工程造價管理機構，降低工程造價，使建設項目的投資控制在合理的限額之內(nèi)，保證投資項目的實現(xiàn)，最終達到理想的投資效益和社會效益。
一工程造價的特點
1 工程造價具有大額性，要發(fā)揮所建設的工程項目投資效用，其工程造價都是非常昂貴。所投資的費用動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬，一些特大的工程項目造價甚至可達數(shù)百億人民幣。
2 工程造價的個別性、差異性，任何一項工程都有特定的用途、功能和規(guī)模。因此，對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求，所以工程內(nèi)容和實物形態(tài)都具有個別性、差異性。
3 工程造價具有動態(tài)性，任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期間。在工程的建設中，往往由于諸多外在因素的影響，造成許多影響工程造價的動態(tài)因素。所以，在整個項目的建設期間工程造價處于不確定的狀態(tài)，直至該項目竣工決算后才能最終確定此項工程的實際造價。
4 工程造價具有層次性，在一個建設項目中包含多個單項工程，一個單項工程又由多個單位工程組成。所以工程造價有三個層次，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
5 工程造價具的兼容性，工程造價除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用外，征用土地費用、項目可行性研究費用、規(guī)劃設計費用、與一定時期政府政策（產(chǎn)業(yè)和稅收政策）相關的費用占有相當?shù)姆蓊~。盈利的構成較為復雜，資金成本較大。
二工程造價管理的概念
工程造價管理分為兩個方面。一方面是對建設工程投資費用的管理，另一方面是對工程價格的管理。
1 建設工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。
2 工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。
三目前我國工程造價管理存在的問題
隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程的造價管理的作用越來越重要。目前我國造價管理工作還是存在一些不容忽視的問題，管理部門如何為建設工程求一個合理的造價，已成為一項十分艱巨的任務。
1 我國目前工程造價計算模式仍采用定額計價經(jīng)濟模式，由于技術、結構和材料的不斷更新，導致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。很多時候因為缺少可靠的數(shù)據(jù)資料，導致抉算定額或補充定額存在很多不合理的地方；其次在結算時普遍存在高估冒算現(xiàn)象，有些施工單位為了獲得更多的效益，不從改善經(jīng)營管理、提高工程質量、社會信譽等方面入手，而從多計工程量、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構成項目多，且變動頻繁，使計算程序復雜，計算基礎不一等等均容易造成錯誤。
2 規(guī)章制度不健全，雖然我國已出臺了有關的法律、法規(guī)，使規(guī)程造價管理有章可循。但在實際貫徹中存在眾多問題，由于人為因素造成的“有法不依，執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。因此，對行業(yè)立法的加強實施已成為當務之急。
3 由于建設工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經(jīng)濟相結合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業(yè)務素質。但我國造價工程師資格考試才剛剛起步，正規(guī)院校造價工程管理專業(yè)的畢業(yè)率非常小等，這些原因都嚴重影響我國造價工程管理的發(fā)展。
四加強工程造價管理的對策
為了我國造價管理工作更好的發(fā)展，須從以下幾個方面加強工作，以切實有效的改善我國工程造價管理存在的問題。1 建立完善的工程造價管理機構，加快我國法規(guī)的建設以此來對建筑市場進行規(guī)范，維護市場主體的合法權益。
2 應從加強投資決策、設計階段造價管理與控制、嚴格招標三方面做好工程前期的造價管理工作。合理確定工程造價，加強對投標的監(jiān)督工作。
3 做好施工階段造價管理工作，在施工過程中造價管理有著重要的意義。在項目建設中，對具有較大影響工程造價的設計變更要對照設計方案進行嚴格審核，對未經(jīng)同意擅自追加投資，改變設計等在進行造價審查時一律不予承認，相關部門還應追究其責任。
4 提高工程造價管理從業(yè)人員的整體素質，加強人才的培養(yǎng)。對工程造價管理從業(yè)人員要及時的進行培訓，使其職業(yè)道德、相關的法律法規(guī)以及業(yè)務知識進一步提高。
5 大力推行工程量清單計價，工程量清單計價方法滿足建筑行業(yè)平等競爭的需求，為投標單位提供了一個平等競爭的基礎，同時它也是在施工過程中支付工程進度款的依據(jù)。此外，在工程出現(xiàn)變更時，可以根據(jù)工程量清單作為參考標準，對合同價格進行調整或索賠。
結束語： 總之，對工程建設的造價進行科學有效的管理與控制，可以有效的解決目前工程建設中高估冒算、投資失控、節(jié)約國家建設資金等問題。所以，我們必須加強工程建設造價管理工作，降低工程造價，提高經(jīng)濟效益，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
參考文獻
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[2] 吳漢平.深化建設工程造價管理改革的思考[J].建筑經(jīng)濟, 1998年05期.
第7篇：工程造價的層次性范文
【關鍵詞】建設工程;造價控制;研究與應用
企業(yè)在實施一項建筑工程的時候，經(jīng)濟效益和社會效益是其追求的根本目標，而如何從根本上提高建筑工程的經(jīng)濟效益也成為了相關部門所面臨的一項重大課題。造價控制作為提高工程經(jīng)濟效益的重要手段，必然會受到建設單位的高度重視。雖然近年來各建設單位對工程造價控制給予了高度重視，也采取了一系列針對性的措施。但從該項工作開展的整體效果來看，卻顯得有些不盡人意。在市場經(jīng)濟體制改革不斷深入的前提下，完善工程造價控制工作，確保其作用能夠在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮出來至關重要，應該引起企業(yè)領導部門的高度重視。
一、我國造價管理體制的特點
由于建筑工程本身存在一定的特殊性，從而導致造價管理體制的特點也顯得有些與眾不同，就目前我國建筑工程造價管理體制的特點來看，大致包括以下幾個方面：
1、工程造價的大額性
由于建筑工程本身投資數(shù)額就比較大，因此直接導致了工程造價也具有一定的大額性，數(shù)額甚至達到了上百億或更多，而這些工程建設過程中所涉及的資金投入，都會被納入工程造價控制的范圍，工程造價控制質量直接關系著企業(yè)的經(jīng)濟效益，甚至還會對企業(yè)的宏觀經(jīng)濟造成影響。由此可見，一旦工程造價控制工作存在問題，那么其所造成的后果是不堪設想的，所以，管理部門人員必須對工程造價給予高度重視。
2、工程造價的個別性
目前，我國工程項目建設的種類有很多，比如說，居民住宅、辦公樓、公益建筑等，這些不同類型的建筑在功能和用途上也存在很大的差別，同時，由于工程的結構、配置以及地區(qū)等多方面因素的影響，也會直接決定工程造價的個別性。此外，工程建設單位對經(jīng)濟效益要求的高低，同樣也是影響工程造價控制工作開展的一個重要因素。
3、工程造價的動態(tài)性
通常情況下，工程項目在具體建設過程中，很多因素都會給工程造價控制工作造成影響，比如說，施工技術、施工工藝、施工環(huán)境和施工人員的綜合素質等，加上建筑工程的施工周期都比較長，所以這些因素能夠造成的影響也就更加明顯。在這種情況下，如果造價控制人員始終按照最初的造價體系開展控制工作，那么勢必會導致管理工作的效率降低，進而影響到工程的經(jīng)濟效益。
4、工程造價的層次性
建筑工程本身有許多層次構成，即一個項目的建設需要多個單項工程來組成，這樣一來，也導致了工程造價的層次性。就目前建筑工程造價的層次來看，大致包括三個層次，即建筑工程總造價、建筑工程單項造價和單位工程造價。
二、建設工程造價控制的研究與應用
對于工程項目建設來說，工程造價控制所起到的作用是不容忽視的，隨著建筑行業(yè)發(fā)展對造價控制要求的不斷提高，造價管理人員的工作任務也越來越艱巨。如果想要將工程造價控制的作用最大限度的在工程建設中發(fā)揮出來，工作人員必須做好造價控制的研究工作，并結合企業(yè)發(fā)展的實際情況，采取針對性的完善措施，將其有效應用到工程建設中。只有這樣，才能夠將工程造價控制的作用最大限度的發(fā)揮出來，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和市場競爭力。結合我國當前建筑工程行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，對于工程造價控制工作的完善，相關部門人員可以從以下幾個方面入手，確保工作開展的全面性和系統(tǒng)性。
1、強化項目造價控制的體制和機制
當前許多工程建設企業(yè)在造價控制體制和機制上存在以下突出問題：有體制無機制、無體制有機制、無體制無機制或體制機制不健全。表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營和項目管理上的特征是生產(chǎn)上盲目、管理上混亂、資源上浪費，結果導致企業(yè)經(jīng)營狀況不良，市場競爭能力下降，并呈現(xiàn)出各種惡性競爭和不正當競爭的案例，滋生出一系列偷工減料、行賄受賄和工程質量安全事故等違法犯罪現(xiàn)象，不但給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來嚴重后果，也嚴重影響了經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。其主要原因是企業(yè)缺乏一套科學合理的造價控制管理體系，從體制和機制的保障上駕御企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和項目管理;沒有真正建立起圍繞企業(yè)以利潤為中心、項目以成本為中心和以人為本和諧發(fā)展的經(jīng)營理念。因此，在成本管理上引入“全員、全過程” 的管理模式迫在眉睫，勢在必行。反映在企業(yè)的管理體制和機制上，就要求各級員工從上到下高度重視成本管理對企業(yè)生存發(fā)展和對社會和諧穩(wěn)定的重要性，建立科學可行的企業(yè)和項目的成本控制管理體系和適應市場經(jīng)濟的造價控制管理機制;建立造價管理的責任制和監(jiān)督管理、績效管理等有效機制。使企業(yè)和項目的生產(chǎn)經(jīng)營始終能夠圍繞正確的成本目標，采取科學合理的動態(tài)造價管理措施，不斷完善和改進建筑工程項目造價控制過程管理的手段和方法以及管理的有效性，使建筑工程企業(yè)在不斷嚴峻的市場競爭中立于不敗之地。
2、強化造價控制過程管理的績效機制
以人為本的理念同樣滲透在監(jiān)護工程項目管理的全過程。無論是項目的招投標階段還是施工和竣工階段都涵蓋造價控制的內(nèi)容和目標，而編制投標文件和施工管理的各級工程技術和作業(yè)人員是實現(xiàn)全過程成本控制目標的主體。就現(xiàn)今的建筑行業(yè)而言，施工隊伍多而雜，人員素質良莠不齊，工程一線缺乏優(yōu)秀的項目管理和工程技術人員。因此，作為企業(yè)和項目經(jīng)理部，不但要加強項目管理的組織建設和思想建設，更重要的是要建立一整套調動各級員工工作積極性和責任心的績效考核管理體系，使每個崗位和工種的員工都能盡心盡責的完成即定的造價控制目標?？冃Э己藱C制應具有可行性和必行性?，F(xiàn)在許多建筑企業(yè)尤其是部分私營企業(yè)都有績效考核的辦法，但實行起來困難重重，其原因主要有三點：一是考核要求過高，起不到激勵的作用;二是有考核指標但兌現(xiàn)困難，失去了考核的作用;三是考核不公，沒有按照即定的考核指標考核，外加了許多個人的情感因素。
3、強化施工造價監(jiān)控，協(xié)調質量進度關系
突出重點，保證工程的均衡施工和項目目標的綜合控制，建筑工程涉及的工程內(nèi)容廣泛，有綠化類、土建類、弱電安裝類等，應根據(jù)造價組成，對重點的分部分項和工序進行造價目標和質量進度的重點綜合控制。項目造價管理人員首先要根據(jù)工程的特點和設計要求，分析論證工程量投入或對造價影響較大的施工環(huán)節(jié)，并綜合分析與質量形成、工期、安全等相關的成本因素，確定和排序造價控制的主要施工環(huán)節(jié)和影響造價控制的主要因素，為單位工程和整個項目的造價目標實現(xiàn)奠定基礎。根據(jù)合同條件，及時合理地處理各類變更引起的造價增加，最大限度減少施工管理不善引起的造價增加，使項目的計劃成本目標得以最終實現(xiàn)。
結語：
綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，企業(yè)對工程造價控制工作也給予了高度重視。由于工程造價貫穿于工程建設的全過程中，所以，在對造價控制措施進行制定的時候，必須確保其全面性和系統(tǒng)性，同時還要確保其能夠在工程的實際建設得到切實落實。隨著建筑行業(yè)市場競爭的日趨激烈，完善工程造價控制工作也成為了企業(yè)管理部門的一項重要任務。所以，在未來的時間里，企業(yè)管理部門需要從企業(yè)發(fā)展的實際情況出發(fā)，建立科學完善的造價控制制度，以此來為日后建筑行業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
參考文獻：
第8篇：工程造價的層次性范文
摘要：建筑工程造價控制是整個工程管理的重要組成部分，它涉及到工程參與方的利益，直接影響到工程的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益及其既定目標的實現(xiàn)。本文從造價控制的階段性特點出發(fā)，簡要論述目前建筑工程造價控制中存在的問題，并提出一些初步的解決辦法。
關鍵詞：建筑工程；造價控制；現(xiàn)狀；對策
關鍵詞：建筑工程；造價控制；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
Abstract: the construction project cost control is the whole project is an important part of the management, it is related to the interests of the project participants, directly affects the engineering of the social, economic and environmental benefits and the realization of the goal. This article from the phases of cost control of characteristics, briefly discusses current construction project cost control of the existing problems, and puts forward some preliminary solution.
Abstract: the construction project cost control is the whole project is an important part of the management, it is related to the interests of the project participants, directly affects the engineering of the social, economic and environmental benefits and the realization of the goal. This article from the phases of cost control of characteristics, briefly discusses current construction project cost control of the existing problems, and puts forward some preliminary solution.
Keywords: building engineering; Cost control; The present situation; countermeasures
Keywords: building engineering; Cost control; The present situation; countermeasures
1建筑工程造價管理分析
1建筑工程造價管理分析
工程造價是針對擬建工程在土地資源、機械設備、技術勞務，以及工程承包等市場交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。相對而言，它是大眾可以接受的價格，是經(jīng)過相關部門公平的招投標完成的，是由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。在不同的情況下，工程造價內(nèi)涵不同。由于研究對象不同，工程造價有建設工程造價，單項工程造價，單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。建筑工程造價簡單來說就是某一個工程從實施到完成所需的全部支出，其組成部分主要包括建筑安裝工程費，工程設備器具購置費，工程建設其它費和預備費及稅金組成。
工程造價是針對擬建工程在土地資源、機械設備、技術勞務，以及工程承包等市場交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。相對而言，它是大眾可以接受的價格，是經(jīng)過相關部門公平的招投標完成的，是由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。在不同的情況下，工程造價內(nèi)涵不同。由于研究對象不同，工程造價有建設工程造價，單項工程造價，單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。建筑工程造價簡單來說就是某一個工程從實施到完成所需的全部支出，其組成部分主要包括建筑安裝工程費，工程設備器具購置費，工程建設其它費和預備費及稅金組成。
工程造價管理是指對建設工程的投資費用管理和工程價格管理。建設工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資預期目標，在擬定規(guī)劃、設計方案條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。工程價格管理在微觀層次上是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。
工程造價管理是指對建設工程的投資費用管理和工程價格管理。建設工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資預期目標，在擬定規(guī)劃、設計方案條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。工程價格管理在微觀層次上是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。
2建筑工程造價管理的現(xiàn)狀與存在問題分析
2建筑工程造價管理的現(xiàn)狀與存在問題分析
2.1工程造價確定上出現(xiàn)較多差錯
2.1工程造價確定上出現(xiàn)較多差錯
由于社會的進步，工程建設領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現(xiàn)，編制工程造價時，需要經(jīng)常進行定額換算。因現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的，定額消耗量是以一、二年前人工、材料、機械臺班的統(tǒng)計資料為基礎，反映的是過去的工程建設水平，不能準確反現(xiàn)在以及未來的情況。而新增補的定額往往是由典型工程測算出來的，缺乏代表性，與實際存在一定的差異，在工程造價確定上往往出現(xiàn)差錯。
由于社會的進步，工程建設領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現(xiàn)，編制工程造價時，需要經(jīng)常進行定額換算。因現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的，定額消耗量是以一、二年前人工、材料、機械臺班的統(tǒng)計資料為基礎，反映的是過去的工程建設水平，不能準確反現(xiàn)在以及未來的情況。而新增補的定額往往是由典型工程測算出來的，缺乏代表性，與實際存在一定的差異，在工程造價確定上往往出現(xiàn)差錯。
2.2建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通的機制
2.2建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通的機制
設計單位在設計階段雖做了工程概算和預算，但缺少對設計方案造價指標的控制約束，造成投資偏高?，F(xiàn)行的造價管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程的綜合管理。建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通的機制，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理，很少也無法介入投資決策分析。
設計單位在設計階段雖做了工程概算和預算，但缺少對設計方案造價指標的控制約束，造成投資偏高?，F(xiàn)行的造價管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程的綜合管理。建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通的機制，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理，很少也無法介入投資決策分析。
2.3施工階段變更隨意性大
2.3施工階段變更隨意性大
工程項目一般要經(jīng)過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設實施的各階段，只要科學合理地組織實施、嚴格監(jiān)控，工程造價的實際發(fā)生額度可控制在批準限額之內(nèi)。而建設單位一般急于項目的開工，又沒有做好充分的準備，對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴格把關，出現(xiàn)了邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，對更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督，對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。
工程項目一般要經(jīng)過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設實施的各階段，只要科學合理地組織實施、嚴格監(jiān)控，工程造價的實際發(fā)生額度可控制在批準限額之內(nèi)。而建設單位一般急于項目的開工，又沒有做好充分的準備，對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴格把關，出現(xiàn)了邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，對更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督，對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。
2.4現(xiàn)行工程建設的設計與招投標制度管理中存在漏洞
2.4現(xiàn)行工程建設的設計與招投標制度管理中存在漏洞
限額設計未能得到全面推行，設計工作沒有得到應有的重視和監(jiān)督，建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計。許多工程項目沒有推行設計招標，沒有去優(yōu)選設計方案。
限額設計未能得到全面推行，設計工作沒有得到應有的重視和監(jiān)督，建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計。許多工程項目沒有推行設計招標，沒有去優(yōu)選設計方案。
3建筑工程造價有效控制對策
3建筑工程造價有效控制對策
3.1 健全法制、完善法規(guī)
3.1 健全法制、完善法規(guī)
逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、 執(zhí)法必嚴的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調控，法制建設要結合實際，便于操作，對各個階段都要有相應的約束機制。
逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、 執(zhí)法必嚴的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調控，法制建設要結合實際，便于操作，對各個階段都要有相應的約束機制。
3.2合理確定工程造價
3.2合理確定工程造價
以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。 建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價動態(tài)反映了項目的總造價。 為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性。
以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。 建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價動態(tài)反映了項目的總造價。 為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性。
3.3嚴格按基本建設程序辦事
3.3嚴格按基本建設程序辦事
建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。 它不僅是優(yōu)質、高速完成建設任務，獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設的科學管理方法，也是合理確定造價的科學依據(jù)。 大型建筑工程項目，由于規(guī)模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。 為了合理確定造價，必須在建設全過程進行多次性計價，即按基本建設程序合理確定不同階段的造價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。
建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。 它不僅是優(yōu)質、高速完成建設任務，獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設的科學管理方法，也是合理確定造價的科學依據(jù)。 大型建筑工程項目，由于規(guī)模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。 為了合理確定造價，必須在建設全過程進行多次性計價，即按基本建設程序合理確定不同階段的造價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。
3.4建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
3.4建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
社會主義的市場經(jīng)濟不是放任自流的自由經(jīng)濟，而是法制經(jīng)濟。 政府職能部門要運用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設單位的市場行為，依法制止壟斷和種種不正當競爭，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，為市場價格形成機制的健康運行，發(fā)揮調節(jié)作用，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。
社會主義的市場經(jīng)濟不是放任自流的自由經(jīng)濟，而是法制經(jīng)濟。 政府職能部門要運用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設單位的市場行為，依法制止壟斷和種種不正當競爭，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，為市場價格形成機制的健康運行，發(fā)揮調節(jié)作用，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。
3.5規(guī)范管理，建立有序工程造價咨詢市場
3.5規(guī)范管理，建立有序工程造價咨詢市場
成立有序市場后， 由于工程結算審核要進入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制；企業(yè)如不自律，政府可繩之以法，從而更充分地發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質量的工程造價控制。
成立有序市場后， 由于工程結算審核要進入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制；企業(yè)如不自律，政府可繩之以法，從而更充分地發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質量的工程造價控制。
3.6確立全過程控制投資意識
3.6確立全過程控制投資意識
工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差， 以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。
工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差， 以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。
3.7注重技術與經(jīng)濟的優(yōu)化結合
3.7注重技術與經(jīng)濟的優(yōu)化結合
技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最有效的手段。 在工程建設過程中將組織、技術與經(jīng)濟有機地結合起來。 通過經(jīng)濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進。
技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最有效的手段。 在工程建設過程中將組織、技術與經(jīng)濟有機地結合起來。 通過經(jīng)濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進。
3.8提高建筑工程造價相關人員的整體素質
3.8提高建筑工程造價相關人員的整體素質
建筑工程的造價管理和控制，直接影響到工程各方的實際經(jīng)濟利益， 要改變一些造價工程師法律意識淡薄的現(xiàn)狀，確保造價工程師在工程在造價管理和控制過程中嚴格執(zhí)行造價工程師行為規(guī)范，按照我國相關的法律法規(guī)進行造價。
建筑工程的造價管理和控制，直接影響到工程各方的實際經(jīng)濟利益， 要改變一些造價工程師法律意識淡薄的現(xiàn)狀，確保造價工程師在工程在造價管理和控制過程中嚴格執(zhí)行造價工程師行為規(guī)范，按照我國相關的法律法規(guī)進行造價。
參考文獻：
參考文獻：
[1] 崔 .建筑工程造價的控制與管理 [J].建材技術與應用 ，2009（3）.
[1] 崔 .建筑工程造價的控制與管理 [J].建材技術與應用 ，2009（3）.
[2] 謝建明.新形勢下建筑工程造價管理探討[J].中國高新技術企業(yè)，2009（2）.
[2] 謝建明.新形勢下建筑工程造價管理探討[J].中國高新技術企業(yè)，2009（2）.
[3] 張利紅 .淺談工程造價管理 [J]. 水利水電工程造價 ，2007（01）.
第9篇：工程造價的層次性范文
關鍵詞:房地產(chǎn)投資;建筑項目;工程造價;控制措施;動態(tài)控制
中圖分類號:TU723.3
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2009)07-0142-02
1引言
建筑工程項目的工程造價,就是一個項目建設全過程所支付的費用的總和,因此,從廣義上說,工程造價管理也可理解為項目成本管理。工程造價管理是指在工程管理中對工程造價的計算與工程造價的控制,是項目建設中一項重要的技術與經(jīng)濟活動,也是工程管理工作中一個獨特的、相對獨立的領域。
在20世紀80年代和90年代初,我國提出了全過程造價管理( wholeprocess cost managent -WPCM )的思想和觀念,它的主要思想就是要求工程造價的計算與控制必須從項目立項開始直到工程竣工交付使用,進行全過程管理。按照這一理論,建筑工程造價管理工作就是從項目前期工作抓起,在可行性研究、投資決策的基礎上,對建設準備、勘察設計、施工、竣工驗收、交付使用等全過程的一等系列過程進行規(guī)劃、協(xié)調監(jiān)督、控制和總體評價,以保證項目質量、進度、投資目標的順利實現(xiàn)。
本文從工程經(jīng)濟的角度出發(fā),就房地產(chǎn)投資項目在工程造價管理與控制方面,闡述在建筑項目運作過程中,如何運用工程造價管理的理論與辦法,做好項目的工程造價控制與管理,對造價形成過程的一切費用進行科學的分析與測算,保證項目目標的順利實現(xiàn)。
房地產(chǎn)投資的建筑工程項目造價控制與管理工作重點主要應放在如下三個階段,即決策階段、規(guī)劃設計階段及施工階段。
2決策階段工程造價的有效控制
據(jù)有關資料統(tǒng)計,在建筑項目各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度
最高,達到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響決策階段之后的各個建設階段工程造價控制是否科學合理。
在具體建筑工程實踐中,在項目立項、可行性研究等決策階段,工程造價的控制應從以下幾個方面人手:
2.1項目選址是項目成功與否的基礎
1)選址應符合城市規(guī)劃;
2)項目要有準確的市場預測與市場定位;
3)要編制科學的環(huán)境評價報告;
4)應做好地質初勘工作,因為地質情況對住宅項目造價影響甚大。
2.2應編制項目成本投資估算控制表
根據(jù)工程造價具有建設各階段計價的層次性特點,決策階段主要是可行性研究階段,應編制投資估算。按照工程造價理論,投資估算的內(nèi)容應包含:
1)建筑安裝工程費用;
2)設備及工器具購置費;
3)工程建設其他費用;
4)基本預備費;
5)漲價預備費;
6) 建設期貨款利息;
7)固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅。
結合建筑項目的特點,在項目選址已定,市場分析已完成的基礎上,應該在項目決策階段編制更為詳細、操作性更強、指導意義更大的估算――項目成本投資估算控制表。在實際工作中,可結合財務成本核算科目為基礎,以房地產(chǎn)投資為例,部分項工作為內(nèi)容編制項目成本投資估算控制表,詳見表1。
根據(jù)表1,應將各項經(jīng)濟技術指標分解到各職能部門,應用工程造價的層次性計價特點,結合成本分析,按照前者指導后者的原則,指導規(guī)劃設計階段、施工階段的計價控制工作,可有效避免不合理的“三超”現(xiàn)象,取得良好的控制效果。
3規(guī)劃設計及設計階段工程造價有效控制措施
設計階段是體現(xiàn)投資估算的實施階段,是項目決策在技術上和經(jīng)濟上的全面詳盡的體現(xiàn),是項目計劃的具體化,如果說決策階段投資估概算是對工程造價進行靜態(tài)控制的話,那么規(guī)劃設計階段可以說就是對工程造價的形成過程進行動態(tài)控制。根據(jù)房地產(chǎn)項目特點,該階段主要可在總平面規(guī)劃設計、單體施工圖設計及環(huán)境設計三個環(huán)節(jié)對工程造價進行重點控制。
3.1總平面規(guī)劃設計
1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設計理念上體現(xiàn)最合理的土地成本;
2)結合城市基礎設施資源情況,對水、電、氣、訊、路、下排進行合理的綜合管線設計,其中重點應對水、電容量做科學的、一定前瞻性的預留,污水系統(tǒng)應結合現(xiàn)有城市資源進行近期、長期的設計。
3.2單體施工圖設計階段
該階段應采用限額設計的辦法,將重點放在施工圖審查工作上,通過施工圖預算,將設計控制在原概算范圍內(nèi)。重點圍繞樁基、結構設計二個方面:
1)樁基設計方面:在多層住宅中,據(jù)測算,樁基部份的工程造價比重占整個單體建安造價的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項目多層住宅工程常用的兩種樁型進行對比,其結果見表2 。
2)結構設計:應重點在施工圖審查工作中對鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯層設計等方面進行審核,以避免造成看不見的工程造價增加,處理好安全可靠與經(jīng)濟適用的關系。
4施工階段工程造價的控制措施
按照工程造價理論,該階段是工程造價形成的主要階段。它主要通過工程招投標及工程施工中的動態(tài)控制,確定工程項目的合同價及工程竣工時的結算價,是工程造價控制工作中一個極為重要的階段。
4.1工程招投標階段的工程造價控制
1)把好投標人資格預審關。應從投標人技術能力、管理水平、資信等資質方面進行評估,目的是篩選出優(yōu)秀的投標人,以降低工程承包風險。
2)根據(jù)項目實際,確定合理的投標條件
① 根據(jù)住宅工程的特點,其工期短,工程總投資相對規(guī)模不大,應采取工程量清單、固定合同價格的方式,以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場變化等因素帶來的市場風險。
② 對設計中含有新材料、新工藝、新技術的設計項目,無定額項目無單價、信息價可參照的,應重點說明,讓投標人明確在投標時以綜合價報價,以避免結算糾紛。
③ 確定合理、科學的評標原則:對有標底的,可在評標前確定合理的中標降低率,在綜合考慮投標人響應質量、工期等投標條件并編制切實可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價中標的原則,從中選擇技術能力強、管理水平高、資信可靠且報價合理的承建單位。
3)嚴格依照工程招投標有關文件簽定工程承包合同,
注意合同的結構及合同價,對工程造價、質量、工期、風險因素承擔等重要條款,應以專用條款或補充合同的方式加以約束。
4.2加強工程施工事中控制
1)嚴格控制施工中設計變更,經(jīng)論證確需設計變更的,應力求減少變更費用,可制定設計變更的程序加以規(guī)范設計變更行為。
2)加強現(xiàn)場鑒證工作。施工中往往有各種不可預見的現(xiàn)場因素,導致標外工程量項目增加現(xiàn)象,如基礎土方量、井點降水等,現(xiàn)場工程師應在合理安排施工組織、加強技術措施的前提下,按實簽證、審核,以真實反映實際工程造價。
3)嚴格按照合同進行工程款支付。
4)及時掌握國家工程造價調價動態(tài)。
5)對可能存在的工程造價目標風險進行分析,并制定防范性對策。
5建筑項目工程造價控制與管理綜合措施
工程造價控制是建筑工程項目管理中一項極為重要的內(nèi)容。為了取得目標控制的理想成果,應當從多方面采取各種措施與手段。
1)建立建筑項目工程造價控制管理體系,從組織、技術、經(jīng)濟與合同四個方面人手,構建工程造價控制機制:
① 組織手段:就是應明確企業(yè)各職能部門在工程造價控制工作中所擔負的職責,同時確定其工作考核標準;
② 技術手段:主要是對項目技術方案進行審核比較,對其適用性進行論證,從而尋求安全可靠、經(jīng)濟適用的技術措施。
③ 經(jīng)濟手段:就是收集、加工、整理工程經(jīng)濟信息的數(shù)據(jù),對造價控制目標進行資質、經(jīng)濟、財務諸方面的可行性分析,如對工程預結算進行審核、成本變化動態(tài)分析、編制資金使用計劃、工程款支付審查等。
④ 合同手段:就是對參與項目建設的所有各設計單位、施工單位、材料設備供應商、監(jiān)理單位等的建設行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質、按量完成其工作。
2)充分發(fā)揮社會化監(jiān)理服務功能,建立監(jiān)理單位、政府質檢等各方面、各層次組成的項目管理監(jiān)控體系
3)建立健全的工程造價管理制度,充分利用IS09001-2000質量管理體系,提高工程造價控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項工程指標依照ISO質量管理總手冊相應條款層層分解落實到相關職能部門,以此指導各職能部門開展工作,對工程造價實行動態(tài)管理。
在IS09001- 2000質量管理體系中,涉及工程造價控制的條款及內(nèi)容,主要有以下幾方面,如表3。
6結束語
綜上所述,房地產(chǎn)投資項目有效的工程造價控制與管理是在掌握市場信息的基礎上,為實現(xiàn)項目管理目標而進行的成本控制、計價、定價的系統(tǒng)活動,其貫穿于工程建設全過程。概括而言,建筑工程項目的造價的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態(tài)控制,以設計、施工等實施階段的動態(tài)管理組成的,因此,宜采取經(jīng)濟、技術、管理相結合的方法措施,將建筑工程造價控制在投資估、預算或合理的范圍之內(nèi),避免工程造價“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)投資效益最大化。
參考文獻:
[1] 建設工程工程量清單計價規(guī)范.GB50500-2003.北京,中國建筑工業(yè)出版社,2003.
[2] 張允明.工程量清單的編制與投標報價[M].北京中國建材工業(yè)出版社,2003,7.
[3] 袁建新,遲曉明.工程造價控制[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.
