智慧城市精細(xì)化管理精選(九篇)

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第1篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

豐臺(tái)區(qū)城市管理現(xiàn)狀及存在的問題

行政區(qū)劃設(shè)置情況。豐臺(tái)區(qū)總面積306平方公里，常住人口232.4萬(wàn)人，下設(shè)3鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)和16個(gè)街道（地區(qū)）辦事處。基于區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)合部特征和歷史原因，形成了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交錯(cuò)的管理格局。這一格局在農(nóng)村城市化過程中有利于實(shí)現(xiàn)整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居和農(nóng)民過渡期管理，客觀上起到了一定的積極作用。但是，隨著城市中心城區(qū)的功能提升和布局優(yōu)化，對(duì)城市精細(xì)化管理要求越來(lái)越迫切，現(xiàn)有的行政區(qū)劃難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫化管理和跨區(qū)域統(tǒng)籌，需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

城市執(zhí)法體系情況。豐臺(tái)區(qū)的城管執(zhí)法體系采用的是區(qū)政府和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的管理體制，現(xiàn)有專項(xiàng)執(zhí)法編制650人。其中，區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員的招錄和培訓(xùn)、人員調(diào)配、干部任免、重大執(zhí)法活動(dòng)的指揮調(diào)度、指導(dǎo)監(jiān)督和考核督導(dǎo)。屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為基層城管執(zhí)法隊(duì)提供辦公條件，負(fù)責(zé)隊(duì)員相關(guān)福利待遇等事項(xiàng)?；鶎映枪軋?zhí)法隊(duì)作為區(qū)城管執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu)，以區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局的名義，負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常執(zhí)法工作?，F(xiàn)行執(zhí)法體制的優(yōu)點(diǎn)是條塊結(jié)合，既保持執(zhí)法的靈活性，又保留執(zhí)法的統(tǒng)一性。然而，新形勢(shì)下，隨著北京建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的需要，非首都功能疏解、城鄉(xiāng)環(huán)境整治任務(wù)對(duì)城市執(zhí)法工作提出了更高要求，現(xiàn)有的管理體制在屬地協(xié)同和精細(xì)化執(zhí)法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)中心城區(qū)精細(xì)化管理對(duì)城市執(zhí)法的更高要求。

社會(huì)治理情況。多年以來(lái)，在社會(huì)各界的共同努力下，豐臺(tái)城市文明水平進(jìn)一步提高，所有社區(qū)完成規(guī)范化建設(shè)，建成52個(gè)市級(jí)社區(qū)規(guī)范化示范點(diǎn)。全面推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋率達(dá)到了90%。網(wǎng)格系統(tǒng)是城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的載體。豐臺(tái)區(qū)的網(wǎng)格化管理平臺(tái)已經(jīng)逐步建立，但對(duì)網(wǎng)格數(shù)據(jù)的整合利用仍然不夠，信息的價(jià)值沒有得到充分挖掘，還沒有對(duì)科學(xué)決策、預(yù)警管理形成堅(jiān)實(shí)支撐。另一方面，經(jīng)過多年的建設(shè)，豐臺(tái)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“寬帶豐臺(tái)”初步建成，政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，政務(wù)信息化應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，“智慧城市”建設(shè)逐漸顯現(xiàn)成效，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理中起到的作用有限，仍需提高覆蓋的深度和廣度。

加強(qiáng)精細(xì)化管理的思路與舉措

特大城市精細(xì)化管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。尤其是對(duì)于特大城市的中心城區(qū)，要實(shí)現(xiàn)智能、高效、無(wú)縫的管理格局，需要在綜合管理體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整、城市執(zhí)法體制改革、智慧城市建設(shè)、網(wǎng)格化社區(qū)管理制度建設(shè)等方面做好工作，通過優(yōu)化配置、盤活資源、強(qiáng)化調(diào)度，形成系統(tǒng)、高效的城市管理體系，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理水平邁上新的臺(tái)階。

整合資源，形成統(tǒng)一高效的綜合管理體制。為適應(yīng)城市精細(xì)化管理的需要，豐臺(tái)區(qū)政府要結(jié)合區(qū)情，承擔(dān)自身對(duì)城市管理的主體責(zé)任，明確城市主管部門職能和權(quán)責(zé)劃分，研究區(qū)級(jí)職能整合方案，組建區(qū)級(jí)城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)和城市管理委員會(huì)，健全工作機(jī)制，增強(qiáng)城市管理工作的綜合性、整體性和協(xié)調(diào)性。需要搭建集重大決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核于一體的強(qiáng)有力的工作平臺(tái)，將供熱、供水、排水、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、綠化等區(qū)屬國(guó)有企業(yè)納入管理委員會(huì)成員單位，統(tǒng)籌區(qū)域各方力量，形成統(tǒng)一高效的綜合管理體系，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理服務(wù)。

科學(xué)布局，優(yōu)化調(diào)整街鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。豐臺(tái)區(qū)要集合城市管理無(wú)縫化銜接的需要，按照“拆分過大街道，劃清街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，明確管轄范圍”的原則，科學(xué)設(shè)置街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)規(guī)模，優(yōu)化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間布局，使其適應(yīng)高效管理的需要。需要進(jìn)一步完善街道管理工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)與城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管轄面積和人口數(shù)量，探索對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行分級(jí)分類考核，并完善區(qū)政府與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的上下互評(píng)機(jī)制。

多級(jí)聯(lián)動(dòng)，深化城市執(zhí)法體系改革。在北京市全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的大背景下，豐臺(tái)需要結(jié)合區(qū)情，對(duì)城市執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行具有針對(duì)性的改革。首先需要明確責(zé)任，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，區(qū)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)全區(qū)執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員的招錄培訓(xùn)、人員調(diào)配和重大執(zhí)法活動(dòng)的指揮調(diào)度與指導(dǎo)監(jiān)督。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)作為區(qū)城管執(zhí)法部門的派出機(jī)構(gòu)，管理體制調(diào)整為以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，以利于實(shí)現(xiàn)配合聯(lián)動(dòng)，確保執(zhí)法活動(dòng)及時(shí)高效。其次需要搭建城市管理聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)，探索建立城管綜合執(zhí)法與公安消防、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

穩(wěn)步推進(jìn)，全面建設(shè)智慧城市。豐臺(tái)區(qū)需要落實(shí)關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)整合利用、智慧惠民工程等任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政單位光纖接入，構(gòu)建相對(duì)完善的、互聯(lián)互通的市、區(qū)、委辦局（街鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)村四級(jí)政務(wù)光纜，搭建全區(qū)政務(wù)專網(wǎng)。要促進(jìn)各委辦局將相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在數(shù)據(jù)中心云平臺(tái)，建立信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)模式，成立數(shù)據(jù)資源管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)級(jí)層面信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)力量，全面建設(shè)起支撐智慧城市的基礎(chǔ)條件。

第2篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：智慧城市 數(shù)字化檔案管理

實(shí)現(xiàn)智慧化的城市服務(wù)和管理，是21世紀(jì)初以來(lái)在全球開展的未來(lái)城市的新實(shí)踐。概括來(lái)講，智慧城市包含無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、無(wú)所不包的海量數(shù)據(jù)環(huán)境與共享、無(wú)所不容的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式。隨著國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施，智慧生活、智慧城市、智慧政府離我們?cè)絹?lái)越近，也給數(shù)字化檔案管理新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文僅從幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

一是數(shù)字化檔案實(shí)現(xiàn)資源共享，消除“數(shù)據(jù)鴻溝”，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。前些年，很多城市規(guī)劃管理的各類材料均以紙質(zhì)文件為主，即使各經(jīng)辦人有電子文件，也無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且零星分散存放于各自電腦中，而且資料版本混亂、共享程度低，形成了嚴(yán)重的信息孤島和數(shù)據(jù)鴻溝。為了不斷推進(jìn)規(guī)劃管理向便捷化、數(shù)字化、精細(xì)化、高效化發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案和圖形數(shù)據(jù)的資源共享。在規(guī)劃管理信息平臺(tái)應(yīng)用之后，首先，項(xiàng)目從報(bào)建開始到審批結(jié)束，通過“邊辦理、邊歸檔”，自然而然地形成了業(yè)務(wù)檔案的累積，使這些數(shù)字化檔案成為運(yùn)用高科技手段服務(wù)智慧城市的點(diǎn)睛之筆。用戶在系統(tǒng)中可方便的查詢各類檔案，檔案利用效率得到很大提升。同時(shí)，通過對(duì)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)總規(guī)、控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃審批紅線等空間數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，制定各類標(biāo)準(zhǔn)，建立更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建庫(kù)、管理與一張圖應(yīng)用，解決了數(shù)據(jù)版本混亂、信息孤島問題，為規(guī)劃編制審批和管理提供了科學(xué)可靠的圖形支撐。信息技術(shù)普遍在規(guī)劃部門的應(yīng)用，促進(jìn)了“智慧城市”建設(shè)。

二是數(shù)字化檔案成為延伸智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)整體框架建設(shè)的神經(jīng)末梢。我們看到智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、交通、旅游、食品追溯等信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建整個(gè)城市在線公共服務(wù)體系，讓公眾切實(shí)感受到智慧城市建設(shè)帶來(lái)的便利和實(shí)惠。比如推廣健康檔案、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療等智慧醫(yī)療應(yīng)用，全面深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化。還有深化社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等領(lǐng)域的信息資源共享和網(wǎng)上服務(wù)整合，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保信息服務(wù)體系，拓展社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用范圍，提升社會(huì)保障智慧化水平。這些都需要精準(zhǔn)地落實(shí)落細(xì)在數(shù)字化檔案上。同時(shí)，結(jié)合無(wú)線城市網(wǎng)、城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化智能交通系統(tǒng)在交通監(jiān)測(cè)、擁堵疏導(dǎo)、預(yù)測(cè)預(yù)警等方面的功能，提高智能交通管理水平，健全智慧出行體系。

第3篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵字：智慧城市；社會(huì)治理；城市管理

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

著名哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)過，“人們來(lái)到城市是為了生活，而人們居住在城市是為了生活得更好。”隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，逐漸出現(xiàn)了諸如資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、人口膨脹、交通堵塞等一系列問題。而霧霾天氣、酒駕醉駕、街頭暴力、私人信息泄露等一些新問題的出現(xiàn)，也對(duì)傳統(tǒng)城市社會(huì)治理方式和手段提出了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)城市應(yīng)急管理機(jī)制和信息技術(shù)系統(tǒng)提出了更高的要求?！爸腔鄢鞘小崩砟畹奶岢龊统鞘兄腔奂夹g(shù)的引入改變了傳統(tǒng)城市管理單向命令和服從的管理模式，拓寬了市民參與城市管理的積極作用。智慧城市的建設(shè)更加關(guān)注市民的意見和需求，在城市管理和社會(huì)治理過程中真正做到“以人為本”，對(duì)推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

一、智慧城市的概念闡釋

智慧城市是城市發(fā)展的嶄新形態(tài)，它不僅包含對(duì)新一代信息系統(tǒng)和技術(shù)手段的協(xié)同運(yùn)用，也包含更多的知識(shí)利用、環(huán)境建構(gòu)等方面的跨界合作以及對(duì)人本價(jià)值理念的承載。智慧城市是建立在對(duì)新一代信息技術(shù)手段的運(yùn)用的基礎(chǔ)之上的，通過智能協(xié)同、全面感知、市政結(jié)合的城市治理運(yùn)行方式，達(dá)到提高城市公共管理和服務(wù)效益，實(shí)現(xiàn)人們生活水平的提高和城市可持續(xù)發(fā)展的最終目的。智慧城市的突出內(nèi)涵是賦予了城市以生命體屬性，并以城市生命體屬性為基本視角來(lái)完善社會(huì)治理。一般而言，智慧城市應(yīng)具備如下特點(diǎn)：第一是長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與中短期城市規(guī)劃建設(shè)的結(jié)合；第二是宜居的生態(tài)環(huán)境和智能的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)；第三是適宜的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資環(huán)境；第四是完善的醫(yī)療救助和社會(huì)福利系統(tǒng)；第五是健全的教育體制和文化娛樂設(shè)施。智慧城市是一個(gè)融合了人文屬性、技術(shù)屬性、社會(huì)屬性的整體概念，智慧城市的建設(shè)能夠有效推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，提高人們的幸福感和安全感。

二、建設(shè)智慧城市的對(duì)策建議

1、堅(jiān)持“以人為本”，提升城市管理的公共價(jià)值

堅(jiān)持“以人為本”理念是由智慧城市的擬人化內(nèi)涵所決定，也是建設(shè)和諧社會(huì)，提高人們幸福感的必然選擇。第一要體現(xiàn)智慧城市管理的柔性化。即要體現(xiàn)城市管理的人性化和人情味，通過思想文化、價(jià)值觀念的認(rèn)同和互動(dòng)，促進(jìn)人的自律自控和自我管理，從而充分發(fā)揮市民在城市管理中的積極作用。第二要實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化。智慧城市是伴隨信息技術(shù)的充分發(fā)展而產(chǎn)生的，信息資源的充分運(yùn)用既是為智慧城市的構(gòu)建提供了可能性，也是智慧城市管理所主要依托的管理模式。對(duì)城市各類信息的獲取、分析、處理將成為智慧城市管理的關(guān)鍵點(diǎn)。第三要堅(jiān)持城市管理的民主化。智慧城市的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)為廣大市民充分參與城市管理提供更為便捷的途徑和渠道，降低市民參與城市決策討論的門檻和成本，推動(dòng)城市管理向民主化方向發(fā)展。最后，要完善城市管理的動(dòng)態(tài)化和精細(xì)化。智慧城市的建設(shè)和管理要改變以往靜態(tài)城市管理的狀態(tài)，將每一個(gè)城市構(gòu)成要素的運(yùn)行情況都能被實(shí)時(shí)感知和記錄，做到由被動(dòng)不救到實(shí)時(shí)處理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市的動(dòng)態(tài)化管理。

2、優(yōu)化政府組織體系，改革政府工作結(jié)構(gòu)

智慧城市的建設(shè)離不開政府的參與和變革，首先要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。智慧城市的建設(shè)基于對(duì)社會(huì)治理的推動(dòng)作用，一方面要求政府組織結(jié)構(gòu)變得更為透明和開發(fā)，形成一種在政府、企業(yè)、公眾與社會(huì)之間的良好交流的社會(huì)氛圍。另一方面要求政府組織結(jié)構(gòu)要適應(yīng)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城市管理模式，展現(xiàn)出更大的靈活性與時(shí)代適應(yīng)性。其次要進(jìn)一步變革政府權(quán)力體系。變革政府權(quán)力體系以適應(yīng)智慧城市建設(shè)下的有效社會(huì)治理，就是要改變傳統(tǒng)直線式權(quán)力關(guān)系的弊端，重點(diǎn)處理好集權(quán)與授權(quán)之間的關(guān)系，從而保證社會(huì)管理政策的有效運(yùn)行。再次要著力改革政府工作結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)建立在信息化技術(shù)之上的，智慧化辦公手段和智慧政務(wù)系統(tǒng)，有效整合社會(huì)治理過程中大量的信息資源，提高政府業(yè)務(wù)效率和對(duì)信息資源的深度利用。

3、引導(dǎo)多元主體的互動(dòng)參與

建設(shè)智慧城市不僅是政府行為，更需要構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)主體的多中心治理模式，充分發(fā)揮企業(yè)、公眾、非營(yíng)利組織等社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人在智慧城市建設(shè)和管理中的積極作用。首先，要發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)和行政補(bǔ)充作用。企業(yè)通過補(bǔ)充政府在公共服務(wù)和公共產(chǎn)品中的局限和不足，實(shí)現(xiàn)自身利益與社會(huì)效益的共同發(fā)展。其次，要充分發(fā)揮非營(yíng)利組織作為“第三部門”的社會(huì)管理參與度。非營(yíng)利組織的社會(huì)治理參與程度也在一定程度上代表了公眾參與社會(huì)管理的成熟度。再次，要充分發(fā)揮公眾作為社會(huì)基本“細(xì)胞”在社會(huì)治理中的主人公作用。公眾的幸福感和滿意度是智慧城市建設(shè)的最終目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市下社會(huì)治理的開展要建立與公眾的合作關(guān)系，促進(jìn)公眾的廣泛參與。

三、結(jié)語(yǔ)

智慧城市是和諧社會(huì)理念下，伴隨信息化技術(shù)快速發(fā)展而逐漸產(chǎn)生的城市發(fā)展的嶄新形態(tài)。通過智慧城市的建設(shè)，有助于建立便捷有效的公共信息平臺(tái)，拓寬了公眾作為城市主人公對(duì)社會(huì)治理的參與渠道。對(duì)于社會(huì)治理創(chuàng)新、城市精細(xì)化管理以及城市的幸福感的提升和可持續(xù)發(fā)展都有十分積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

從理念提出到政策引導(dǎo)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到應(yīng)用落地，智慧城市熱度不減，

但“面子光鮮、里子堪憂、人為造成”等突出問題也挾裹而來(lái)。

新型城鎮(zhèn)化與“互聯(lián)網(wǎng)+”雙引擎驅(qū)動(dòng)下，

新時(shí)期智慧城市建設(shè)的核心要點(diǎn)是什么？

《中國(guó)信息化周報(bào)》記者獨(dú)家采訪多位智慧城市建設(shè)中的城市管理者、服務(wù)提供者和實(shí)踐研究者，探尋答案。

在很多科幻電影里都有這樣的場(chǎng)景――可以自由調(diào)節(jié)的光源、飛來(lái)飛去不會(huì)擁堵的交通工具、快捷遙控的機(jī)械設(shè)施，甚至是隨心意變換季節(jié)的天氣。這便是幻想中的“未來(lái)世界”，是人們想象和盼望的最佳居住環(huán)境。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，近五年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化占人口比重逐年攀升，截至2015年年末，城鎮(zhèn)人口已達(dá)7.7億，占比56.1%――標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入以城市為主的時(shí)代。

城市，作為人口的重要載體，如何演變得更加“智慧”，而不僅僅是停留在幻想階段，業(yè)已成為科技飛速發(fā)展的現(xiàn)階段所關(guān)注的重要課題之一。同時(shí)，隨著城市人口的不斷膨脹，“城市病”――交通擁堵、環(huán)境污染、生活質(zhì)量較差、犯罪率居高不下，成為困擾城市建設(shè)與管理的首要難題。如何轉(zhuǎn)變城市的發(fā)展方式、提高城市的可持續(xù)發(fā)展、開創(chuàng)城市發(fā)展的新局面，成為了我國(guó)城市建設(shè)中的首要任務(wù)。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃推進(jìn)的雙引擎驅(qū)動(dòng)下，創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)、知識(shí)和手段，推進(jìn)智慧城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為現(xiàn)代城市發(fā)展的迫切命題。

2008年11月，將業(yè)務(wù)重點(diǎn)由硬件轉(zhuǎn)向軟件和咨詢服務(wù)的IBM公司提出了“智慧地球”（Smart Plant）的理念，引起全世界關(guān)注，而由此引導(dǎo)出的“智慧城市”的理念也得到了廣泛的認(rèn)同和重視，標(biāo)志著全球的城市信息化開始邁向“智慧城市”建設(shè)的新階段。近幾年，我國(guó)智慧城市相關(guān)政策密集出臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成、城市的信息基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)、管理服務(wù)向精細(xì)化發(fā)展，一系列舉措均表達(dá)了一個(gè)信號(hào)――“智慧城市”這個(gè)概念很火，智慧城市建設(shè)迫在眉睫。

在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，不論是信息化權(quán)威，還是廠商專家，都不約而同地談到了大數(shù)據(jù)。在他們看來(lái)，智慧城市建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)，多數(shù)來(lái)自于信息資源的整合與深度開發(fā)利用問題。然而，拋開技術(shù)層面的問題不談，在深入探討智慧城市建設(shè)的瓶頸和趨勢(shì)時(shí)，記者逐漸發(fā)現(xiàn)，“何為智慧？如何智慧？城市智慧到底能給人們帶來(lái)什么好處？”等等問題，也許才應(yīng)該是智慧城市建設(shè)的最終導(dǎo)向。

第5篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

據(jù)貴陽(yáng)市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)人蒙新華對(duì)記者介紹，接下來(lái)將利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、3G通信、三維GIS系統(tǒng)在內(nèi)的智慧技術(shù)提升包括完善數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)、網(wǎng)格化管理系統(tǒng)應(yīng)用、地下管線信息系統(tǒng)、“12319”公共服務(wù)熱線等。

貴陽(yáng)“12319”熱線創(chuàng)新

根據(jù)有關(guān)部門的總體部署，貴陽(yáng)市“12319”公共服務(wù)熱線已于2013年初正式開通運(yùn)行。按照厲行節(jié)約、有所提升的要求，對(duì)貴陽(yáng)市城市管理監(jiān)督指揮中心三樓大廳進(jìn)行了翻新和改造，擴(kuò)充系統(tǒng)容量，新增“12319”熱線保障座席30個(gè)，系統(tǒng)服務(wù)器兩臺(tái)，新設(shè)兩塊LED數(shù)據(jù)信息顯示大屏，實(shí)時(shí)更新“12319”公共服務(wù)熱線信息數(shù)據(jù)和各聯(lián)動(dòng)單位處置情況，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和監(jiān)督效率的雙提升。

在“12319”公共服務(wù)熱線開通過程中，貴陽(yáng)市城市管理監(jiān)督指揮中心進(jìn)一步規(guī)范和明確了各類信息的派遣及處置規(guī)范，對(duì)應(yīng)急服務(wù)類信息采取“直派式”，對(duì)事物服務(wù)類信息采取“轉(zhuǎn)辦式”，對(duì)咨詢服務(wù)類信息采取“轉(zhuǎn)接式”進(jìn)行規(guī)范辦理。同時(shí)，對(duì)聯(lián)動(dòng)單位的相關(guān)聯(lián)動(dòng)服務(wù)信息進(jìn)行了再次收集和核對(duì)，擬將原有《服務(wù)指南》升級(jí)為《12319公共服務(wù)熱線指揮手冊(cè)》，明確了各類訴求信息的責(zé)任歸屬、辦理流程、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求等，以供“12319”公共服務(wù)熱線及聯(lián)動(dòng)單位一線工作人員操作使用。

通過與“12319”案卷處置流程完成無(wú)縫接入，實(shí)現(xiàn)了案卷與處置單位、處置人和市民群眾的互聯(lián)互通，從而有效提升了案卷辦理透明度和信息傳遞效率；開通入境服務(wù)提示功能，向入境、過境的手機(jī)用戶發(fā)送公共服務(wù)熱線的服務(wù)提示短信，展示城市公共服務(wù)名片，提升城市形象；通過開通短信滿意度調(diào)查和公共民生服務(wù)信息等功能，使“12319”的服務(wù)更加人性化。目前，“12319”短信功能已投入試運(yùn)行。

接下來(lái)貴陽(yáng)將學(xué)習(xí)借鑒福州智慧城市的做法，按照“以人為本、服務(wù)為民”理念，組織權(quán)威專家論證“12319”公共服務(wù)熱線升級(jí)改造方案，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金扶持，全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。通過升級(jí)GIS系統(tǒng)，構(gòu)建公共服務(wù)、城市地下管線、組織管理等專業(yè)圖層，建立人性化公共服務(wù)網(wǎng)站，開設(shè)遠(yuǎn)端座席，搭建以“人”為中心的服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的精細(xì)化、科學(xué)化水平。

打造實(shí)景三維的城管系統(tǒng)

貴陽(yáng)市于2008年正式啟動(dòng)數(shù)字化城市管理的建設(shè)工作，目前，不僅實(shí)現(xiàn)了與公安110和交通指揮系統(tǒng)的整合，成為全國(guó)數(shù)字化城市管理建設(shè)的一大創(chuàng)新；還打造了實(shí)景三維的城管信息系統(tǒng)平臺(tái)，它不同于傳統(tǒng)的網(wǎng)格化和二維模式管理，指揮中心可以在實(shí)景環(huán)境下進(jìn)行監(jiān)督和指揮，整個(gè)城市的部件數(shù)據(jù)、公共環(huán)境、社會(huì)地理、人文信息等都一目了然，是數(shù)字城管發(fā)展的又一大模式創(chuàng)新。

通常而言，城市管理內(nèi)容有以下幾個(gè)共性：基于城市的特定目標(biāo)對(duì)象、由于人們的違法或違規(guī)而造成的行為結(jié)果，管理人員或執(zhí)法人員需要移動(dòng)或巡邏來(lái)發(fā)現(xiàn)問題，有一個(gè)發(fā)現(xiàn)-反饋-處理的流程。城市管理內(nèi)容必定與地理空間信息有關(guān)，其僅僅依靠相關(guān)城市管理部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該是全民參與、全民監(jiān)督。然而，由于社會(huì)公眾舉報(bào)問題的發(fā)生地點(diǎn)往往描述不清楚，這就導(dǎo)致監(jiān)督員進(jìn)行問題核實(shí)時(shí)很難找到準(zhǔn)確的問題發(fā)生地，從而導(dǎo)致處置困難。

而在實(shí)景三維影像地圖中，市民可以在影像地圖所表達(dá)的“虛擬城市”中任意標(biāo)注，準(zhǔn)確地報(bào)出案發(fā)地點(diǎn)，并可以通過手機(jī)上傳圖片來(lái)描述案件情況，從而實(shí)現(xiàn)“任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)”的精準(zhǔn)報(bào)案。同時(shí)，市民也可通過“網(wǎng)上城管——公眾服務(wù)平臺(tái)”來(lái)監(jiān)督城管執(zhí)法效率、水平，這就是全民參與的實(shí)景三維“智慧城管”模式。

實(shí)景三維、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)的快速發(fā)展應(yīng)用加速了我國(guó)邁向全民參與的實(shí)景三維“智慧城管”發(fā)展階段。大家可以想象一下今后全民參與的實(shí)景三維城市智慧化管理的情況：當(dāng)你發(fā)現(xiàn)小區(qū)路燈不亮?xí)r，你可用手機(jī)需要維護(hù)的路燈信息；發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾行為，你可立即拍照進(jìn)行投訴；遇到交通擁堵你可以把擁堵的現(xiàn)場(chǎng)圖片發(fā)送到交通指揮中心，指揮中心借助市民發(fā)來(lái)的即時(shí)交通擁堵信息，計(jì)算出道路交通擁堵圖后再到各交通顯示屏或手機(jī)上，讓市民隨時(shí)掌握出行路況信息。

整合、協(xié)同、一體化

智慧貴陽(yáng)提出將通過強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理的精細(xì)化、智慧化水平，未來(lái)的貴陽(yáng)“智慧城管”將是一個(gè)集成了網(wǎng)格化管理、GIS系統(tǒng)以及各種應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一信息平臺(tái)。

據(jù)介紹，在一期工程的基礎(chǔ)上，貴陽(yáng)將加快數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)二期工程，完成五大平臺(tái)和3260個(gè)視頻監(jiān)控探頭建設(shè)，并進(jìn)一步整合資源和深化應(yīng)用，加強(qiáng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同；加快數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)三期3000個(gè)高清視頻監(jiān)控探頭建設(shè)；繼續(xù)開展7000個(gè)視頻監(jiān)控探頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋，建成“一體化、全方位”的城市綜合管理系統(tǒng)。

第6篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：智慧執(zhí)法；社會(huì)管理；政府服務(wù)

行政執(zhí)法是指建立在近代國(guó)家立法、執(zhí)法、司法三權(quán)分立基礎(chǔ)上的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán)，貫徹實(shí)施國(guó)家立法機(jī)關(guān)所制定的法律活動(dòng)。具體地說(shuō)，是指在實(shí)施國(guó)家公共行政管理職能的過程中，法定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會(huì)的目的的行政行為。而智慧執(zhí)法已成為各政府部門提升公正廉明執(zhí)法的重要抓手，社會(huì)管理部門的智慧執(zhí)法就是提高社會(huì)管理監(jiān)管感知化、互聯(lián)化、智能化水平，實(shí)施更為高效的社會(huì)管理，南京市有必要大力推進(jìn)社會(huì)管理信息化建設(shè)工作，依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用，通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享。

一、智慧執(zhí)法是政府社會(huì)管理的重要手段

行政執(zhí)法是實(shí)施國(guó)家法律規(guī)范的主要途徑；行政執(zhí)法是依法行政、實(shí)施依法治國(guó)方略的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；行政執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理職能的重要方式。而社會(huì)管理綜合執(zhí)法改革的著力點(diǎn)應(yīng)是智慧執(zhí)法，不同社會(huì)管理領(lǐng)域的執(zhí)法力量通過智慧的手段統(tǒng)一整合，使得多頭執(zhí)法、職能交叉造成的管理缺位問題得到徹底改觀。

在現(xiàn)代社會(huì)，行政權(quán)已經(jīng)介入了社會(huì)生活的方方面面。從行政管理的角度來(lái)看，行政執(zhí)法活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)政府管理社會(huì)目的的必要途徑。智慧執(zhí)法在南京社會(huì)管理“市場(chǎng)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、決策支撐”五大業(yè)務(wù)功能中發(fā)揮著重要作用。進(jìn)行應(yīng)用服務(wù)軟硬件支撐平臺(tái)和一個(gè)社會(huì)管理信息資源庫(kù)建設(shè)，包括開發(fā)行政審批系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)管理行政許可業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理；建立上對(duì)國(guó)家、省，下對(duì)區(qū)縣多級(jí)聯(lián)動(dòng)的市民網(wǎng)上辦事大廳，提高行政審批效率，為公眾提供便捷服務(wù)；開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)等。

政府通過智慧的社會(huì)管理綜合行政執(zhí)法，可以精準(zhǔn)打擊一些社會(huì)相關(guān)方面的違法活動(dòng)，凈化社會(huì)市場(chǎng)。從私權(quán)保護(hù)的角度來(lái)看，行政執(zhí)法活動(dòng)可以保護(hù)公民的私權(quán)利，維護(hù)納稅人應(yīng)該享有的利益。智慧的社會(huì)管理行政執(zhí)法是依照政府所頒布的社會(huì)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、條例對(duì)社會(huì)管理及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行使的行政管理權(quán)。

智慧執(zhí)法在社會(huì)管理精細(xì)化的作用，主要體現(xiàn)在：①為各級(jí)“打造服務(wù)型政府”提供方法和路徑，真正實(shí)現(xiàn)由注重管理向注重服務(wù)上過渡。②拉近政府與市民的距離，讓市民有信賴和安全感，從而從技術(shù)層面提高政府公信力。③可以為“公正執(zhí)法、透明執(zhí)法和精準(zhǔn)執(zhí)法”提供便利，不僅可以節(jié)約大量的行政成本，更可以做到執(zhí)法“科學(xué)性、規(guī)范化和制度化”。

二、智慧執(zhí)法通過程序優(yōu)化實(shí)現(xiàn)預(yù)防權(quán)力異化

社會(huì)管理綜合執(zhí)法主要是指主動(dòng)的行政執(zhí)法，它對(duì)執(zhí)法的緣起及執(zhí)法程序有一定的規(guī)范，尤其是智慧執(zhí)法，主要包括以下幾點(diǎn)：①各級(jí)政府日常檢查或接舉報(bào)、投訴或上級(jí)交辦案件均有電子存檔。②進(jìn)行案件調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；在尚不能確定所發(fā)現(xiàn)的某些物品是否為“證據(jù)”時(shí)，可填寫《抽樣取證憑證》對(duì)所發(fā)現(xiàn)的物品進(jìn)行抽樣取證，以備核實(shí)，突出數(shù)字化取證。③對(duì)證據(jù)可能滅失，或者以后難以取得的情況下，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫《先行登記保存物品審批表》，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)證物進(jìn)行登記并電子存檔。④執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)查詢問筆錄》；對(duì)當(dāng)時(shí)不具備調(diào)查詢問的相關(guān)條件，需擇日進(jìn)行詢問的，應(yīng)填寫《調(diào)查詢問通知書》，送達(dá)被調(diào)查的相關(guān)人員，與此同時(shí)信息化平臺(tái)同步實(shí)時(shí)監(jiān)控。⑤有客觀的違法事實(shí)，但情節(jié)顯屬輕微的，可以要求其停止違法行為，填寫《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》進(jìn)行處罰并立即進(jìn)行整改。對(duì)于情節(jié)較重不適合當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案，信息化平臺(tái)做到同步有案可查。⑥行政案件進(jìn)入調(diào)查取證階段，對(duì)先行登記保存的物品用后續(xù)所取得的相關(guān)物品都應(yīng)填寫《查封扣押物品審批表》經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后下達(dá)《查封扣押決定書》。經(jīng)調(diào)查取證，對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的，給予相應(yīng)的行政處罰。在做出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰事先告知書》并送達(dá)行政處罰相對(duì)人。⑦對(duì)于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)行政處罰相對(duì)人無(wú)異議的，對(duì)行政處罰相對(duì)人做出行政處罰決定，并將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人，同步落實(shí)電子備案。⑧行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，填寫《行政處罰結(jié)案報(bào)告》，智慧執(zhí)法綜合平臺(tái)動(dòng)態(tài)跟蹤備查。

在社會(huì)管理智慧執(zhí)法與辦案的程序中還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：對(duì)性質(zhì)比較嚴(yán)重，案情比較復(fù)雜或重大的案件，要對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、辦案程序等進(jìn)行合議，并填寫《案件合議記錄》；在送達(dá)《行政處罰事先告知書》時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、要求聽證和行政復(fù)議的權(quán)利；在聽取當(dāng)事人的陳述和申辯時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《陳述申辯筆錄》；對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件，組織相關(guān)人員進(jìn)行集體討論，并填寫《重大案件集體討論記錄》；行政相對(duì)人要求進(jìn)行聽證或行政復(fù)議的，應(yīng)依法進(jìn)行聽證或進(jìn)行行政復(fù)議；行政相對(duì)人對(duì)執(zhí)法行為不滿的有權(quán)向法院提起行政訴訟。真正做到讓智慧執(zhí)法綜合平臺(tái)“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)管控”。

三、社會(huì)管理綜合執(zhí)法面臨的困難要靠智慧化手段化解

政府的行政執(zhí)法一方面要嚴(yán)格依照法律所規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行。另一方面，執(zhí)法的力量及社會(huì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)卻還遠(yuǎn)未達(dá)到一個(gè)讓廣大市民滿意的程度，使行政執(zhí)法在執(zhí)行中還面臨著許多的困難。社會(huì)管理智慧執(zhí)法綜合平臺(tái)責(zé)無(wú)旁貸。

就南京的社會(huì)管理綜合執(zhí)法而言，面臨的難度很大。根據(jù)2012年的統(tǒng)計(jì)，南京市共有5A級(jí)景區(qū)4個(gè)、4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)風(fēng)景區(qū)8個(gè)，有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共90項(xiàng)（其中人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)、國(guó)家級(jí)的6項(xiàng)、省級(jí)的38項(xiàng)）；以南京市的文化綜合執(zhí)法為例，總隊(duì)執(zhí)法人員共不到40人，各區(qū)縣平均執(zhí)法人員不到7人，從執(zhí)法裝備看，按規(guī)定每3人一輛執(zhí)法車，事實(shí)上卻幾乎沒有車，其他執(zhí)法裝備也是少之又少，執(zhí)法人員只能依靠人力去執(zhí)行任務(wù)。 要想管理好“1076家網(wǎng)吧、262家游戲廳、393家歌舞娛樂場(chǎng)所、全國(guó)級(jí)文保單位27家81個(gè)文保點(diǎn)、省級(jí)文保單位127家181個(gè)文保點(diǎn)（市級(jí)和一般的文保單位更多并在不斷增長(zhǎng)中）”，這是擺在各級(jí)社會(huì)管理部門面前的難題。

解決上述困難要靠智慧化手段化解?，F(xiàn)在實(shí)際的執(zhí)法工作主要依靠群眾舉報(bào)，群眾不是專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)員，他們沒有取證的權(quán)力，所以執(zhí)法人員接到舉報(bào)后再去檢查時(shí)往往已是時(shí)過境遷，因沒有確鑿的證據(jù)而不了了之，社會(huì)管理監(jiān)管的力度是比較薄弱的。在現(xiàn)有編制、裝備的條件下，要做到對(duì)社會(huì)管理有效監(jiān)管存在很大難度。只有充分利用信息化技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用，智慧執(zhí)法綜合平臺(tái)方能大顯身手。

四、創(chuàng)新智慧執(zhí)法理念，提升市場(chǎng)監(jiān)管及服務(wù)能力

行政執(zhí)法雖然面臨著許多困難，但政府不能因?yàn)橛羞@些現(xiàn)實(shí)存在的困難而放松甚至放棄監(jiān)管，相反還必須要努力把執(zhí)法工作落到實(shí)處，這就需要我們立足于現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法手段。事實(shí)上現(xiàn)代科技為我們實(shí)現(xiàn)這樣的有效監(jiān)管提供了一條新的途徑，那就是科技的力量，我們完全可以在不增加人員的基礎(chǔ)上，依靠科技的力量，用“智慧”來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控。

應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，主要是運(yùn)用電子技術(shù)，利用傳感器和網(wǎng)絡(luò)的終端平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息綜合。具體來(lái)說(shuō)就是把我們需要的信息匯總到我們執(zhí)法單位的綜合服務(wù)平臺(tái)，通過智能和人工結(jié)合的方式將信息分發(fā)到相應(yīng)的執(zhí)法人員終端，由執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)處理。

①所有的社會(huì)管理的場(chǎng)所都按要求利用一個(gè)終端軟件通過互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)，把所有動(dòng)態(tài)與圖片連線傳到執(zhí)法單位管理終端，執(zhí)法單位可以通過檢索和實(shí)時(shí)查看圖片來(lái)管控社會(huì)管理場(chǎng)所的突發(fā)事件和群眾舉報(bào)線索。

②將所有社會(huì)管理的場(chǎng)所之監(jiān)控與執(zhí)法單位的監(jiān)控終端相連，執(zhí)法單位可以通過監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)觀察這類場(chǎng)所的人員活動(dòng)情況，同時(shí)將監(jiān)控內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)保存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些場(chǎng)所有違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)，執(zhí)法人員可以前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。這樣既避免了以往最常見的，接到舉報(bào)后不能實(shí)時(shí)取證的囧態(tài)（有實(shí)時(shí)記錄的圖像作為直接證據(jù)），也是對(duì)這類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行的不間斷的提醒。

③給各種社會(huì)公共設(shè)施安裝傳感器和監(jiān)控器。當(dāng)某一公共設(shè)施遭到破壞時(shí)，在執(zhí)法單位的監(jiān)控終端就會(huì)接到傳感器的報(bào)警，執(zhí)法人員就能及時(shí)通過監(jiān)控設(shè)備察看公共設(shè)施的情況，對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)的保護(hù)，避免以往多數(shù)是在公共設(shè)施已經(jīng)遭到破壞后才接到舉報(bào)的情況發(fā)生。

④南京市的任何一個(gè)市民都可以選擇成為“人體傳感器”，只要在有GPRS功能的手機(jī)或ipad上下載一個(gè)客戶端應(yīng)用軟件（我們姑且叫它“我的城市”），他們就可以利用這個(gè)應(yīng)用軟件成為名副其實(shí)的“人體傳感器”。如：以前有人發(fā)現(xiàn)某“文保設(shè)施”遭到破壞威脅時(shí)，通過電話通知政府部門，有人不知道打哪個(gè)電話、通知哪個(gè)部門，或打通了電話卻說(shuō)不明白具體的地點(diǎn)，或者舉報(bào)的其實(shí)不是文保設(shè)施?，F(xiàn)在市民只要打開“我的城市”應(yīng)用軟件，拍下照片點(diǎn)擊發(fā)送按鈕，即時(shí)的情況報(bào)告、GPRS定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)就可以直接被發(fā)送到政府的綜合服務(wù)平臺(tái)上，中央處理器就把這個(gè)“舉報(bào)信息”轉(zhuǎn)到社會(huì)管理綜合執(zhí)法單位的處理平臺(tái)上，相關(guān)執(zhí)法人員就能在個(gè)人的執(zhí)法終端上收到這個(gè)信息并按照具體情況作出反應(yīng)。

⑤設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立互動(dòng)機(jī)制。對(duì)“人體傳感器”實(shí)施個(gè)人信息保密制度，對(duì)愿意留下電話號(hào)碼且舉報(bào)屬實(shí)的個(gè)人按舉報(bào)貢獻(xiàn)的大小實(shí)施一定的獎(jiǎng)勵(lì)（制訂并公布具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法），鼓勵(lì)市民下載“我的城市”應(yīng)用程序并利用它一起對(duì)南京的所有社會(huì)管理場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管。

五、將“社會(huì)管理智慧執(zhí)法”融入智慧城市建設(shè)中

可持續(xù)發(fā)展是人類為應(yīng)對(duì)當(dāng)代資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而提出的新的發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力的基礎(chǔ)上；它所追求的目標(biāo)是：既要使人類的各種需要得到滿足，個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是：各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)給予鼓勵(lì)，反之則應(yīng)予摒棄。城市“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的高度協(xié)調(diào)是城市可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容。可持續(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的應(yīng)循之路，也是城市發(fā)展的最終目標(biāo)?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，與城市的可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵是一致的。

“社會(huì)管理智慧執(zhí)法”是“智慧城市”的構(gòu)成部分。城市是由關(guān)系到城市主要功能的6個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通信、水和能源。這6個(gè)核心系統(tǒng)是以一種協(xié)作的方式相互銜接，關(guān)聯(lián)運(yùn)行的。城市的業(yè)務(wù)/政務(wù)系統(tǒng)代表著業(yè)務(wù)/政務(wù)所面臨的政策和管制環(huán)境，而社會(huì)管理監(jiān)管則是該系統(tǒng)中的一部分，是這個(gè)核心系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。只有每一個(gè)子系統(tǒng)和6個(gè)核心系統(tǒng)都正常運(yùn)行，才能保證“智慧城市”這個(gè)主系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

社會(huì)管理執(zhí)法力量薄弱、規(guī)范程度低，違法查處不及時(shí)，長(zhǎng)期處于社會(huì)管理監(jiān)管的“末端”，更談不上提升服務(wù)水平。根據(jù)“職權(quán)下放、重心下移、力量下沉”的原則，南京可以通過組建多部門聯(lián)合監(jiān)管、義務(wù)監(jiān)督員協(xié)助的全方位、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理監(jiān)管的“無(wú)縫”對(duì)接，一改過去看得見的管不著，管得著的看不見的情況。智慧執(zhí)法綜合平臺(tái)就是一個(gè)非常給力的實(shí)踐形式。

“社會(huì)管理智慧執(zhí)法”促進(jìn)“智慧城市”發(fā)展。社會(huì)管理是一個(gè)城市的靈魂，一個(gè)沒有社會(huì)精細(xì)化管理的城市是沒有發(fā)展前途的。這里的社會(huì)管理也是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的概念，即與現(xiàn)實(shí)的政府以服務(wù)為主導(dǎo)相銜接的，一個(gè)城市的綜合管理，包括環(huán)境衛(wèi)生、文化廣電、新聞出版、市民休閑旅游和文物保護(hù)等等。一個(gè)城市的綜合社會(huì)管理要在文化傳承和智慧執(zhí)法的基礎(chǔ)上有所突破，衍生出一個(gè)全新的系統(tǒng)化的人文關(guān)懷體系，引領(lǐng)全省乃至全國(guó)的“全面發(fā)展”潮流，那么這個(gè)城市就會(huì)更加欣欣向榮。

第7篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

“智慧城市”是“數(shù)字城市”深化發(fā)展和持續(xù)提升的新階段。智慧城市的建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心，以完善的通信基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)為支撐，使人與人、人與物、物與物之間的互動(dòng)關(guān)系更加便捷、高效，讓市民的生活更加和諧，城市的形態(tài)更加美好。

推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是上海加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的又一重大舉措，也是上海信息化新一輪加速發(fā)展的必然要求。為此，無(wú)線電管理要充分認(rèn)識(shí)智慧城市建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要將智慧城市建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，不斷推進(jìn)機(jī)制、管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，發(fā)揮好科學(xué)管理頻率資源、維護(hù)空中電波秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，大力支持、積極參與、融入合力、加強(qiáng)服務(wù)、務(wù)實(shí)工作，為上海智慧城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

智慧城市建設(shè)從貫穿城市的“脈絡(luò)”架構(gòu)開始。在智慧城市的“信息脈絡(luò)”中，光纖網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線熱點(diǎn)、移動(dòng)基站等將成為新的大動(dòng)脈，網(wǎng)構(gòu)著信息化覆蓋的互聯(lián)紐帶。其間，除固定寬帶網(wǎng)之外，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)也將是改變城市信息節(jié)奏的另一大關(guān)鍵。三年內(nèi)，上海的無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn)總量將超過22000處，將在公共交通、政府辦公、文化體育、公園綠地、賓館酒店、教育衛(wèi)生、商業(yè)金融等公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)80%以上的覆蓋率，接入能力達(dá)到20兆寬，覆蓋密度和質(zhì)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。同時(shí)，隨著三年內(nèi)第三代移動(dòng)通信3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋，TD-LED率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)商業(yè)應(yīng)用試水，展望2013年的上海，泛在、融合、便捷的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將會(huì)得到進(jìn)一步完善，拓展人際之間的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)工作效率的大幅提升。

作為智慧城市“信息承載脈絡(luò)”的重要組成部分之一，無(wú)線電通信傳輸?shù)陌踩珪惩ǎ瑢⑴c頻率資源的科學(xué)利用、無(wú)線電臺(tái)站的規(guī)范設(shè)置、覆蓋間際的合理布局、電波秩序的加強(qiáng)維護(hù)相輔相成、密切相關(guān)。進(jìn)一步營(yíng)造和維護(hù)好無(wú)線電應(yīng)用的電磁環(huán)境，將為智慧城市的建設(shè)提供和諧的發(fā)展空間。認(rèn)清新形勢(shì)、面對(duì)新要求，無(wú)線電管理要緊抓新機(jī)遇，服務(wù)新發(fā)展，通過加強(qiáng)科學(xué)化管理，深化服務(wù)性意識(shí)，從夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式、豐富手段、提高效率等方面來(lái)促進(jìn)管理能力和服務(wù)水平的不斷提高，為推進(jìn)智慧城市建設(shè)發(fā)揮積極作用，體現(xiàn)應(yīng)有的作為。

深化臺(tái)（站）精細(xì)化管理

隨著上海經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，無(wú)線電通信在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用得到了長(zhǎng)足發(fā)展。無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置應(yīng)用的數(shù)量之多、門類之全、密度之大，已使上海市的無(wú)線電應(yīng)用電磁環(huán)境極為復(fù)雜。這些無(wú)線電臺(tái)（站）和設(shè)備分布在各區(qū)域內(nèi)和多行業(yè)中，構(gòu)成了縱橫性、維度化的空間傳輸模式，形成了不同業(yè)務(wù)需求及不同覆蓋要求的無(wú)線電應(yīng)用場(chǎng)景環(huán)境。因而，加強(qiáng)無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置的精細(xì)化管理，對(duì)在復(fù)雜狀況下搭建和組合好臺(tái)站布局，維護(hù)和保障好應(yīng)用環(huán)境，顯得尤為重要。

為此，要從夯實(shí)臺(tái)（站）數(shù)據(jù)庫(kù)管理的基礎(chǔ)性工作著手，緊抓源頭不放松，切實(shí)做好新設(shè)臺(tái)（站）數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入，已設(shè)臺(tái)（站）數(shù)據(jù)的驗(yàn)證分析，關(guān)鍵臺(tái)（站）數(shù)據(jù)的校核比對(duì)，確保無(wú)線電臺(tái)（站）數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和完整性。要通過臺(tái)（站）數(shù)據(jù)庫(kù)的不斷完善，提高對(duì)臺(tái)（站）設(shè)置狀況的掌握和分析能力，形成臺(tái)（站）合理布局及調(diào)整優(yōu)化的藍(lán)圖意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)（站）集約設(shè)置、環(huán)境兼容、重點(diǎn)保護(hù)、覆蓋劃分等工作開展的統(tǒng)籌安排和科學(xué)決策，保障好各類業(yè)務(wù)用途的無(wú)線電臺(tái)（站）有序運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)好智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。

創(chuàng)建區(qū)縣管理新模式

在創(chuàng)新區(qū)縣無(wú)線電管理模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和拓展區(qū)縣無(wú)線電管理試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)公眾移動(dòng)通信基站規(guī)劃的落地建設(shè)。智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，城市基礎(chǔ)通信設(shè)施的公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)要做的好，對(duì)上海而言是一個(gè)四網(wǎng)協(xié)同建設(shè)、相互匹配的關(guān)系。因而，公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的完善和優(yōu)化，無(wú)疑是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

為確保公眾移動(dòng)通信基站的建設(shè)與智慧城市建設(shè)相適應(yīng)，要充分發(fā)揮好區(qū)縣科信委的積極作用，通過市級(jí)無(wú)線電管理職能的逐步下沉和試點(diǎn)工作拓展，以“2010-2020年公眾移動(dòng)通信基站建設(shè)規(guī)劃”推進(jìn)實(shí)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)縣信息基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和市基站布局專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，密切從基站選址開始至無(wú)線基站建成投入運(yùn)行的過程協(xié)同，做好區(qū)縣內(nèi)新建基站的站址勘測(cè)、認(rèn)定初審，以及共建共享的各項(xiàng)工作，從機(jī)制上保障市區(qū)兩級(jí)管理的緊密協(xié)同，從工作上體現(xiàn)管理和服務(wù)效應(yīng)的落地前移，帶動(dòng)無(wú)線電管理與智慧城市建設(shè)的相輔相成。

加強(qiáng)資源集約利用

隨著智慧城市建設(shè)推進(jìn)中WiFi規(guī)模部署的拓展，頻譜資源的適應(yīng)性滿足，將成為一項(xiàng)新的重要課題。面對(duì)建設(shè)和發(fā)展的需求增長(zhǎng)，要認(rèn)真結(jié)合目前WiFi規(guī)模部署中在用頻段的特點(diǎn)，加強(qiáng)冗余空間和合理挖潛的細(xì)化分析和科學(xué)評(píng)判，促進(jìn)頻譜資源利用效率的最大化；要圍繞WiFi規(guī)模部署的建設(shè)深化，加強(qiáng)頻譜資源需求的預(yù)估性和應(yīng)對(duì)性，開展WiFi頻譜資源擴(kuò)展的可行性研究，在可行的基礎(chǔ)上抓好方案安排的統(tǒng)籌，強(qiáng)化頻譜資源的綜合利用，帶動(dòng)發(fā)展適應(yīng)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

同時(shí)，還要充分結(jié)合上海市三家運(yùn)營(yíng)商開展WiFi規(guī)模部署的實(shí)際狀況，強(qiáng)化合力推進(jìn)，共同開展WiFi系統(tǒng)共建共享建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)導(dǎo)則研究和論證工作的開展，促進(jìn)多運(yùn)營(yíng)商建設(shè)形成合力，引導(dǎo)和推進(jìn)WiFi接入覆蓋的集約化建設(shè)，減少和避免工程重復(fù)建設(shè)以及實(shí)際應(yīng)用中彼此干擾的影響。

豐富技術(shù)監(jiān)管手段

第8篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：智慧社區(qū)；物業(yè)管理；創(chuàng)新發(fā)展

隨著智能社區(qū)的不斷發(fā)展建設(shè)，特別是物聯(lián)網(wǎng)的興起，智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)方興未艾。2010年我國(guó)開始實(shí)施建設(shè)智慧社區(qū)的計(jì)劃，2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬定了《智慧社區(qū)建設(shè)指南》，旨在大力倡導(dǎo)發(fā)展智慧社區(qū)?！笆濉币?guī)劃中，我國(guó)已有不少城市將智慧社區(qū)建設(shè)納入到城市信息化進(jìn)程中，諸如北上廣等一線城市都將建設(shè)智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)已經(jīng)建成的智慧社區(qū)有300余個(gè)，納入智慧社區(qū)規(guī)劃的約有1000個(gè)。開啟智慧社區(qū)建設(shè)，是居民對(duì)優(yōu)美人居環(huán)境和智能物業(yè)管理的殷切期盼。本文通過分析智能化物業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，借鑒優(yōu)秀智慧社區(qū)實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后智慧小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

一、智慧社區(qū)與物業(yè)管理概述

（一）智慧社區(qū)的內(nèi)涵

目前有關(guān)智慧社區(qū)的定義表述注重技術(shù)層面上的偏多，完整的定義還較為少見。我國(guó)學(xué)者關(guān)于智慧社區(qū)的涵義主要從信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、綜合服務(wù)方面來(lái)闡述。蔡艷認(rèn)為智慧社區(qū)是基于信息通信和射頻識(shí)別技術(shù)而提供便捷高效的管理服務(wù)。張彭則在此基礎(chǔ)上提出物聯(lián)網(wǎng)智能管控不僅是信息技術(shù)的服務(wù)，而且還是注重精細(xì)化管理的人性化服務(wù)。學(xué)界各方觀點(diǎn)總的認(rèn)為，智慧社區(qū)的目的是為社區(qū)的居民提供便捷安全、舒適的生活，先決條件是新一代信息技術(shù)類似云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)的集成運(yùn)用，基于信息化、智能化的專業(yè)社會(huì)管理和服務(wù)的社區(qū)形態(tài)。智慧社區(qū)作為最基本的單元和模塊，可以被認(rèn)作智慧城市發(fā)展的一個(gè)縮影。與普通社區(qū)相比，智慧社區(qū)在以下三個(gè)方面得以改進(jìn)：一是智慧社區(qū)集智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院與數(shù)字生活于一體；二是智慧社區(qū)將周邊的商業(yè)、金融、醫(yī)療、教育等納入到綜合信息平臺(tái)；三是智慧社區(qū)將物業(yè)常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目與智能化系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起，包括門禁和監(jiān)控系統(tǒng)、智能消費(fèi)、遠(yuǎn)程抄表、自動(dòng)噴淋等。

（二）物業(yè)管理的發(fā)展

20世紀(jì)80年代，城市居民小區(qū)的物業(yè)服務(wù)主要是基于房屋本身與社區(qū)配套設(shè)備的日常管理、維護(hù)以及簡(jiǎn)單的社區(qū)環(huán)境的整治、處理，其服務(wù)項(xiàng)目、范圍、立意都非常有限。20世紀(jì)90年代，物業(yè)服務(wù)的范圍不再局限于房屋的管理修繕、環(huán)境的維護(hù)治理，而是擴(kuò)展到小區(qū)治安、監(jiān)控、車輛管理等增值服務(wù)，這促使物業(yè)管理開始向物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。本世紀(jì)初，物業(yè)管理服務(wù)被看成朝陽(yáng)行業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)的一路高歌猛進(jìn)帶動(dòng)了物業(yè)管理服務(wù)的迅速發(fā)展，并成為與房地產(chǎn)配套的核心服務(wù)。［1］大量的物業(yè)公司參與其中，憑借電子信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，智能化、自動(dòng)化、專業(yè)化、規(guī)范化、實(shí)時(shí)化及個(gè)性化的物業(yè)管理服務(wù)正得到城市居民的極力推崇和支持。具體而言，主要涉及小區(qū)設(shè)備監(jiān)控管理、經(jīng)常管理（如：電梯、車庫(kù)、門禁、物業(yè)信息服務(wù)等）、各類房屋租賃銷售、環(huán)境綠化管理及水電氣財(cái)務(wù)管理等基本服務(wù)內(nèi)容。智能小區(qū)的出現(xiàn)則在一定程度上加快了物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)展進(jìn)度，使得物業(yè)管理服務(wù)不僅要提供規(guī)范、有序、高效、高質(zhì)的管理服務(wù)，而且也要為用戶提供準(zhǔn)確便捷、安全豐富的人性化服務(wù)。

二、智慧社區(qū)形勢(shì)下物業(yè)管理的特點(diǎn)

智慧社區(qū)建設(shè)給傳統(tǒng)物業(yè)帶來(lái)了積極影響。一是有效降低了物業(yè)管理成本。智慧社區(qū)所采用的現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，不僅降低了因物業(yè)人手不夠的管理疏忽的風(fēng)險(xiǎn)，而且一次性投入長(zhǎng)期受益，有效降低了運(yùn)作成本。如物業(yè)秩序管理中，依托“社區(qū)區(qū)域安監(jiān)系統(tǒng)”，包括巡更、門禁和紅外線設(shè)防、突發(fā)事件自動(dòng)報(bào)警等自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，有效減少安防崗位配置，降低工資成本開支，提高秩序維護(hù)的有效性和安全性。二是有效提高業(yè)主對(duì)物業(yè)企業(yè)滿意度?！爸腔凵鐓^(qū)”在滿足業(yè)主多方面需求條件下，融合線上線下交易、家政服務(wù)、娛樂休閑和智能家居等功能平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主通過智能終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)獲取信息、家政預(yù)約等一系列特約服務(wù)。三是有利于整合住宅小區(qū)資源。智慧社區(qū)具有明顯的功能集成性，智慧物業(yè)管理通過整合小區(qū)周邊商業(yè)資源主動(dòng)為業(yè)主提供衣、食、住、行、游、娛、購(gòu)相關(guān)生活資訊，營(yíng)造社區(qū)生活方式，引導(dǎo)消費(fèi)。商業(yè)和物業(yè)高效結(jié)合，不僅讓業(yè)主充分享受便捷的額外的增值服務(wù)，而且實(shí)現(xiàn)社區(qū)商圈范圍內(nèi)的資源互補(bǔ)和信息共享。［2］面對(duì)智能社區(qū)、智慧社區(qū)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)意義的物業(yè)管理服務(wù)已時(shí)過境遷，無(wú)法滿足居民便捷、安全、多樣化的需求。因此智能物業(yè)管理應(yīng)運(yùn)而生，迎合了居民和時(shí)代的需要。結(jié)合前文闡述的智慧小區(qū)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，新形勢(shì)下的物業(yè)管理特點(diǎn)在于：首先系統(tǒng)要具備高度的集成性、交互性及動(dòng)態(tài)性，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、運(yùn)作的智能化；其次服務(wù)的多樣性也是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的協(xié)同化管理的重要表現(xiàn)；最后高新技術(shù)特別是物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等高新信息技術(shù)必將是智慧家居、智慧物業(yè)的核心技術(shù)，智能數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)一體化成為物業(yè)服務(wù)管理的時(shí)代特征。

三、物業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的新思路

（一）××智慧小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新案例

某市的某智慧社區(qū)作為最早試點(diǎn)的智慧社區(qū)項(xiàng)目，率先推行智能物業(yè)管理，如今被作為智慧小區(qū)的榜樣來(lái)推廣學(xué)習(xí)。我們可以通過了解其物業(yè)管理集成系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)全方位認(rèn)識(shí)該智慧小區(qū)的獨(dú)特之處和成功之處。從該智慧小區(qū)的系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)成來(lái)看，整個(gè)平臺(tái)融合了政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等基礎(chǔ)功能，將建設(shè)、公安、房管、計(jì)生、就業(yè)、社區(qū)警務(wù)、調(diào)解矯正、流動(dòng)人口、家政、養(yǎng)老、購(gòu)物等不同類型的基礎(chǔ)服務(wù)通過信息綜合平臺(tái)來(lái)準(zhǔn)確、有效地實(shí)現(xiàn)。這不僅體現(xiàn)了延伸服務(wù)功能和智能化管理，而且將居民的衣、食、住、行、康、樂、養(yǎng)等需求問題都很好地解決和處理，充分提高了居民的幸福指數(shù)及便捷安全的體驗(yàn)滿意度。這和傳統(tǒng)的政府服務(wù)自成一體的物業(yè)管理有明顯的區(qū)別和較大的改進(jìn)。一直以來(lái)，政府街道直接管轄社區(qū)，政府提供的各種基本服務(wù)是單向的，社區(qū)群眾辦事的唯一途徑就是到社區(qū)委員會(huì)辦理。智慧社區(qū)則徹底改變了這種思路，在專業(yè)物業(yè)公司的運(yùn)作管理下，政府提供各種服務(wù)業(yè)主基本都能及時(shí)知曉和積極配合參與，更具人性化，且服務(wù)效率大大提高。

（二）智慧社區(qū)建設(shè)背景下物業(yè)管理創(chuàng)新舉措

一是因企制宜，形式多樣。物業(yè)管理一定要因企制宜地參與智慧社區(qū)建設(shè)。根據(jù)物業(yè)企業(yè)自身的條件決定參與形式，小型物業(yè)企業(yè)以線下基礎(chǔ)服務(wù)為主，依托一些互聯(lián)網(wǎng)在線平臺(tái)，如58同城、趕集網(wǎng)等，開展一些力所能及的增值便民服務(wù)項(xiàng)目。［3］而一些有一定規(guī)模和資金實(shí)力的大型物業(yè)企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)積極參與智慧社區(qū)的建設(shè)。如深圳彩生活物業(yè)企業(yè)旗下管理600多個(gè)住宅項(xiàng)目，面積達(dá)7000多萬(wàn)平方米，與光大銀行合作推出“彩生活e卡通”，依托物業(yè)租賃平臺(tái)為1萬(wàn)多戶業(yè)主提供物業(yè)租賃服務(wù)；整合業(yè)主資源，搭建社區(qū)物業(yè)服務(wù)平臺(tái)，吸引商家加盟，從而避免企業(yè)投入資金過大的風(fēng)險(xiǎn)。二是以品牌企業(yè)為依托，實(shí)現(xiàn)連鎖加盟。通過以沿海一線城市為試點(diǎn)，依托行業(yè)龍頭物業(yè)企業(yè)，形成品牌物業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化整合電商服務(wù)平臺(tái)，吸引鼓勵(lì)中小物業(yè)企業(yè)連鎖加盟，從而降低建設(shè)智慧社區(qū)的成本，逐步推進(jìn)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)品牌連鎖經(jīng)營(yíng)。三是依靠智慧社區(qū)平臺(tái)，讓物業(yè)管理更具個(gè)性。隨著云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，未來(lái)物業(yè)行業(yè)融合線上和線下交易功能，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。物業(yè)企業(yè)要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化物業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理升級(jí)。可以通過對(duì)家庭用戶的數(shù)據(jù)采集，通過互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，打造智慧云服務(wù)平臺(tái)，建成一個(gè)智慧社區(qū)，并結(jié)合智慧社區(qū)中各自特有的習(xí)俗、天氣、地理、生活水平、教育等，研發(fā)適用于不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)模型，使看似尋常的物業(yè)管理智能化、精細(xì)化、個(gè)性化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物管行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及盈利模式創(chuàng)新。［4］

四、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)智慧小區(qū)是當(dāng)下自動(dòng)化、智能化、信息化、個(gè)性化小區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，迎接智慧社區(qū)必然帶來(lái)城市物業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著時(shí)間的推移，會(huì)有更多的城市將融入到智慧城市建設(shè)中來(lái)，智慧社區(qū)必將成為智慧城市最耀眼的明珠。不過智慧社區(qū)的建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)在的探索還僅僅是起步，此外智慧社區(qū)的核心技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)的成熟運(yùn)用也需要一定時(shí)間和硬件基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］卓思廉．社區(qū)物業(yè)管理［M］．北京：郵電大學(xué)出版社，2007：38－39．

［2］住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部．智慧社區(qū)建設(shè)指南［M］．北京：中國(guó)建筑出版社，2014：312－314．

［3］秦峰．基于智慧社區(qū)的物業(yè)管理模式創(chuàng)新［J］．信息系統(tǒng)工程，2014（6）：62－63．

第9篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

【關(guān)鍵詞】消防；智慧消防；物聯(lián)網(wǎng)；智慧城市；社會(huì)消防；安全

管理困境，以建筑消防設(shè)施管理最為令人堪憂。為了迎合智慧城市的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位建筑消防設(shè)施管理的智能化，以“智慧消防”為核心理念，將物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市技術(shù)充分應(yīng)用于社會(huì)消防安全管理工作中，已成為消防安全領(lǐng)域迫在眉睫的研究課題。

1社會(huì)單位消防安全管理工作現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，在消防安全管理方面，國(guó)家與政府加大了政策與資金支持力度，相應(yīng)的法律法規(guī)與配套的技術(shù)規(guī)范紛紛出臺(tái)，消防產(chǎn)品的功能與消防技術(shù)的實(shí)用性不斷完善，預(yù)防火災(zāi)的建筑消防設(shè)施的技術(shù)層次得到了較大提升。從整體來(lái)看，社會(huì)單位消防安全管理水平較之以往有了較大提升，但是就近年來(lái)各地火災(zāi)的數(shù)據(jù)與情況而言，社會(huì)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉及社會(huì)單位的火災(zāi)事故頻頻發(fā)生且屢禁不止，直接反映了社會(huì)消防安全管理工作的艱巨性。具體看來(lái)，社會(huì)單位消防安全管理工作中依舊存在諸多問題：消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位、值班人員消防業(yè)務(wù)生疏、建筑消防設(shè)施日常管理不足、消防警力不足等，這些問題制約著社會(huì)消防安全管理水平的提升。

2物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市技術(shù)、社會(huì)消防安全管理結(jié)合的可行性

所謂物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就是以既成協(xié)議為基礎(chǔ)準(zhǔn)則，將信息傳感設(shè)備作為媒介，實(shí)現(xiàn)物品與互聯(lián)網(wǎng)的連接，目的在于實(shí)施信息的通訊與交換，完成智能化識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理。其核心是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，所依托的信息傳感設(shè)備包括GPS、紅外感應(yīng)器、激光掃描器等。智慧城市理念是借助信息和通信技術(shù)手段，對(duì)城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的關(guān)鍵信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和整合，從而實(shí)現(xiàn)城市智慧型的運(yùn)行和管理[1]。其導(dǎo)向是城市公共安全、環(huán)保、城市服務(wù)、工商業(yè)等領(lǐng)域的需求，前提條件是城市社會(huì)各領(lǐng)域的信息處理。本質(zhì)上，物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市技術(shù)的應(yīng)用是信息化發(fā)展到一定層次的反映，因而兼具集中性與系統(tǒng)性。在社會(huì)消防安全管理中對(duì)智慧消防進(jìn)行充分應(yīng)用，可以強(qiáng)化社會(huì)單位建筑消防設(shè)施管理的質(zhì)量與維護(hù)的全面性，進(jìn)而全面提升社會(huì)消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化與智能化，有助于提高消防管理人員的相關(guān)技能，緩解消防警力不足的問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共的消防管理信息與資源的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公與遠(yuǎn)程監(jiān)管模式的構(gòu)建。

3物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市技術(shù)在社會(huì)消防安全管理中的應(yīng)用

3.1物聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)管平臺(tái)

物聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)管平臺(tái)的組成部分主要包括前端聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、報(bào)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心系統(tǒng)等。借助該平臺(tái)，可以及時(shí)并準(zhǔn)確掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、火災(zāi)形勢(shì)、人員巡檢等具體情況，同時(shí)平臺(tái)還提供火災(zāi)監(jiān)督查詢及用戶服務(wù)功能。物聯(lián)網(wǎng)消防安全管理平臺(tái)的主要優(yōu)勢(shì)為：第一，反應(yīng)迅速，對(duì)危險(xiǎn)源反饋及時(shí)。該平臺(tái)系統(tǒng)的各種傳感器和視頻圖像會(huì)在第一時(shí)間將各單位的危險(xiǎn)情況進(jìn)行反饋，并依據(jù)危險(xiǎn)情況與等級(jí)進(jìn)行分級(jí)分色顯示；第二，險(xiǎn)情獲取與火源定位準(zhǔn)確。該平臺(tái)以GPS定位系統(tǒng)與GIS信息系統(tǒng)為主要工具，可以在第一時(shí)間定位火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并提供最佳的滅火路線，同時(shí)會(huì)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍消防設(shè)施的具體狀態(tài)，為消防人員滅火節(jié)約時(shí)間；第三，工作監(jiān)督嚴(yán)格。該平臺(tái)可以實(shí)時(shí)地清晰反映各單位消防自檢與消防執(zhí)法人員巡查的情況，憑借傳感器與視頻的物聯(lián)化，可以避免打卡后脫離崗位的問題。

3.2城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

借助有線、無(wú)線通訊網(wǎng)，城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各建筑物內(nèi)獨(dú)立的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并借助GIS信息系統(tǒng)的定位功能，以視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)的方式實(shí)現(xiàn)各社會(huì)單位的火災(zāi)實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)集中管理消防設(shè)施，提升消防設(shè)施管理的科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)化。而視頻監(jiān)控的應(yīng)用不僅可以在PC電腦終端進(jìn)行觀察與視頻錄像，還可以借助手機(jī)APP軟件，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)性監(jiān)控，以提高城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控的實(shí)時(shí)性，打破監(jiān)控的時(shí)間限制與空間限制。城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的功能設(shè)置以應(yīng)用層的用戶需求為核心，其用戶主要包括監(jiān)控指揮中心、公安消防管理部門、聯(lián)網(wǎng)單位等。監(jiān)控指揮中心的用戶是整個(gè)系統(tǒng)的中樞，因而其有權(quán)限應(yīng)用系統(tǒng)中的全部信息[2]。其功能主要包括實(shí)時(shí)火警監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)視頻監(jiān)控、GIS定位、消防設(shè)備管理監(jiān)督、值班人員巡查等；借助城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，公安消防管理部門可以及時(shí)定位火災(zāi)位置，并結(jié)合單位自身消防安全管理情況實(shí)施針對(duì)性的消防監(jiān)控。其功能主要有實(shí)時(shí)火警聯(lián)動(dòng)、消防設(shè)備管理監(jiān)督、消防安全管理信息查詢等；聯(lián)網(wǎng)單位不僅是消防服務(wù)的受益者，同時(shí)也是監(jiān)控對(duì)象，對(duì)其來(lái)說(shuō)，該系統(tǒng)的功能包括考勤管理、消防設(shè)施管理、消防安全管理信息查詢、消防知識(shí)與技能學(xué)習(xí)等功能。

3.3智慧消防平臺(tái)

所謂智慧消防平臺(tái)，其基礎(chǔ)支撐是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合、云計(jì)算等進(jìn)行綜合應(yīng)用的新型信息技術(shù)，主要針對(duì)數(shù)據(jù)的搜集、儲(chǔ)存、分析等環(huán)節(jié)，通過適應(yīng)消防管理體制與各種消防管理應(yīng)用而構(gòu)建的一種平臺(tái)。其功能在于實(shí)現(xiàn)預(yù)警自動(dòng)化、救援智能化和業(yè)務(wù)管理精細(xì)化，以其功能的實(shí)現(xiàn)為基本原則對(duì)智慧消防平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建。智慧消防平臺(tái)的構(gòu)建需要對(duì)如下重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)：第一，火災(zāi)預(yù)警自動(dòng)化。構(gòu)建城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)消防報(bào)警設(shè)備、消防用電、消防水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證建筑消防設(shè)施的完好率。建設(shè)高空瞭望視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)化工、人員密集建筑區(qū)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。同時(shí)需要開發(fā)并應(yīng)用區(qū)域火災(zāi)分析評(píng)估系統(tǒng)，依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的高低進(jìn)行安排預(yù)防火災(zāi)的實(shí)施部署；第二，滅火應(yīng)急救援智能化。該系統(tǒng)以信息資源共享系統(tǒng)、作戰(zhàn)人員變成模塊化系統(tǒng)、消防移動(dòng)智能指揮等為基礎(chǔ)保障。其中尤其需要明確信息資源共享的實(shí)現(xiàn)有賴于預(yù)案實(shí)施與火災(zāi)中的橫向互聯(lián)及縱向貫通，如此才能保障信息搜集的順暢性。第三，部隊(duì)管理精細(xì)化。應(yīng)用該系統(tǒng)的目的在于規(guī)范消防部隊(duì)的培訓(xùn)與管理，包括各級(jí)官兵的培訓(xùn)與模擬訓(xùn)練，與消防車輛的管理。其中以消防車輛實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)為側(cè)重點(diǎn)，將GPS、GIS、RS、“北斗”等定位系統(tǒng)綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)消防車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)管理。

3.4智能巡檢

智能巡檢系統(tǒng)是將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到城市消防設(shè)施巡檢中，充分應(yīng)用并發(fā)揮無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)和RFID網(wǎng)絡(luò)的功能。該系統(tǒng)的主要功能模塊包括消防栓信息維護(hù)、消防栓巡檢展示及巡檢數(shù)據(jù)分析三部分[3]。其中，消防栓信息維護(hù)主要基于Android平臺(tái)，利用移動(dòng)終端對(duì)消防栓進(jìn)行注冊(cè)，然后通過編輯與整理，將有效數(shù)據(jù)信息發(fā)送到服務(wù)端；消防巡檢展示可以實(shí)現(xiàn)GIS展示、基于Android移動(dòng)終端的消防栓巡檢、地圖可視化；巡檢數(shù)據(jù)分析主要是將一定時(shí)期內(nèi)的巡檢信息與數(shù)據(jù)依據(jù)選定維度展開分析與處理。該系統(tǒng)可以拓展消防設(shè)施之間和消防設(shè)施與巡檢終端之間的直接通信，有助于降低人工參與度與操作度，對(duì)實(shí)現(xiàn)消防巡檢的智能化與自動(dòng)化起到?jīng)Q定性作用。此外，智能巡檢系統(tǒng)可以將消防設(shè)施巡檢的業(yè)務(wù)范圍拓寬，促進(jìn)消防設(shè)施管理水平的整體提升。

4智慧消防項(xiàng)目設(shè)備結(jié)構(gòu)圖

由其結(jié)構(gòu)可以得知，智慧消防系統(tǒng)以物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)依托，并在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、消防疏散通道、消防車道、控制室人員在崗狀態(tài)等方面的監(jiān)測(cè)初步實(shí)現(xiàn)了智能化與自動(dòng)化。

5智慧消防的應(yīng)用趨勢(shì)與前景展望

智慧消防在社會(huì)消防安全管理工作中的應(yīng)用大大縮減了消防工作的管理成本，彌補(bǔ)了建筑消防設(shè)施運(yùn)行故障率高、數(shù)據(jù)處理方式落后、值班制度執(zhí)行不徹底等問題，同時(shí)賦予建筑消防設(shè)施智能化、自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)消防安全管理資源的最優(yōu)化配置。然而，通過實(shí)地考察，在目前智慧消防運(yùn)行的系統(tǒng)中依舊存在以下缺點(diǎn)：對(duì)不盡責(zé)行為不能做到定性與定量處理；系統(tǒng)應(yīng)用終端普遍以PC計(jì)算機(jī)終端為主，不能廣泛普及手機(jī)、iPad等移動(dòng)終端；重點(diǎn)單位的應(yīng)急疏散演練模型與滅火預(yù)案的開發(fā)相對(duì)比較流于表面[4]。總而言之，智慧消防技術(shù)在社會(huì)消防安全管理工作中的應(yīng)用依舊處于實(shí)踐探索階段，有待相關(guān)職能部門與研究企業(yè)加大研究開發(fā)力度，完善系統(tǒng)的功能與實(shí)效性。

6結(jié)論