對外工程承包研究報告精選(九篇)
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第1篇：對外工程承包研究報告范文
【關(guān)鍵詞】開放型經(jīng)濟；研究
一、引言
黨的十進一步強調(diào)要適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，研究河南開放型經(jīng)濟發(fā)展不僅和國家的總體戰(zhàn)略目標相一致，對于探索有效區(qū)域發(fā)展機制，推動中原城市群建設(shè)都有著重要的理論和實踐意義。近年來，河南省一定程度上實現(xiàn)了開放經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，但和發(fā)達地區(qū)相比仍有很大差距，2014年3月國家發(fā)改委首次試行《中國區(qū)域對外開放指數(shù)研究報告》中顯示，在對31個省市進行排名中，河南的開放度指數(shù)為8.7，處于31個省市中的第25位。宋曉舒（2013）利用波特的“鉆石模型”分析了河南打造開放型經(jīng)濟的現(xiàn)狀，并提出內(nèi)陸開放高地實質(zhì)上是通過政府的制度安排和供給，將開放內(nèi)化到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面。河南省社會科學院課題組（2013），以河南省為例，論證打造打造區(qū)域經(jīng)濟升級版，必須在結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，善于借力國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，在推動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展中著力形成區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。本文則試圖在這些研究基礎(chǔ)上，從對外經(jīng)濟規(guī)模和結(jié)構(gòu)、招商引資質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等對外放平臺建設(shè)等角度進一步分析并回答當前河南經(jīng)濟開放程度和水平，具備哪些發(fā)展優(yōu)勢？要推動河南開放型經(jīng)濟良性發(fā)展，應(yīng)該著力培育哪些新優(yōu)勢？
二、河南開放型經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實狀況分析
（一）河南現(xiàn)階段經(jīng)濟開放程度
1.對外貿(mào)易的經(jīng)濟規(guī)模與結(jié)構(gòu)
從近你年發(fā)展狀況看，河南對外貿(mào)易得到快速發(fā)展。從總量上看，截至到2013年，全省全年的進出口總額達到599.51億美元，比上年增長15.9%，其中進口總額239.59億美元，出口總額359.92億美元。從結(jié)構(gòu)上看，機電產(chǎn)品出口244.96億美元，比上年增長26.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口207.26億美元，比上年增長27.0%。目前河南的貿(mào)易伙伴遍布全世界一百多個國家和地區(qū)，如下表（1）所示為河南省的進出口增長狀況。從2009年到2013年，全省進出口商品額定基增長了346.1%，同時，進出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提升，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品逐年增多，2013年高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額是2011年的3.63倍，是2009年的49.11倍。對外貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化推動河南經(jīng)濟增長的同時，也促進了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
數(shù)據(jù)來源：2009年-2013年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
從河南的旅游業(yè)來看，從2010年的146.84萬人次上升至2013年的207.33萬人次，旅游總收入從2010年的2294.8億元增至2013年的3875.50億元。而且，近幾年的外貿(mào)依存度穩(wěn)步上升，外貿(mào)依存度是衡量一個國家或地區(qū)國民經(jīng)濟外向程度大小的一個基本指標。據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示，從2008年-2011年，河南的外貿(mào)依存度由6.6%上升到2010年的3 9 . 5 %，2011年的49.0%。
2.河南招商引資質(zhì)量
近幾年來，近年來河南憑借勞動力優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢等加大招商引資力度， 帶動了對外貿(mào)易的快速發(fā)展，河南把招商引資作為開展開放型經(jīng)濟的重點工作。利用外資的規(guī)模不斷擴大，引進外資質(zhì)量逐漸提高，通過請進來，走出去，開展博覽、推介會等多種形式，緊抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本轉(zhuǎn)移的有利時機。僅就2013年，全年新批準外商投資企業(yè)344個。全省實際利用外商直接投資134.57億美元，比上年增長11.1%。實際利用省外資金6197.5億元，增長23.3%。如表（2）所示，河南從2009年至2014年河南利用外資情況。
3.產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開放平臺的建設(shè)與發(fā)展
根據(jù)2014年2月河南省社科院的《河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到180個，其中裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、紡織服裝、化工等覆蓋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)量占據(jù)前五位。各級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都充分結(jié)合本地資源優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量打造本地最具優(yōu)勢、特色的支柱產(chǎn)業(yè)。如鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托富士康龍頭項目發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。此外，鄭州的紡織服裝、精細化工、裝備制造業(yè)，洛陽的機械設(shè)備制造、汽車及配件，安陽的新材料、新能源等都已經(jīng)具備一定的集群效應(yīng)，同時，截至2013年2月河南已建成9個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū) ，這些產(chǎn)業(yè)集聚帶和開發(fā)區(qū)都了發(fā)揮企業(yè)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的重要作用。
（二）河南開放型經(jīng)濟發(fā)展具備的優(yōu)勢
1.河南的資源優(yōu)勢和初級勞動力優(yōu)勢
河南是中國的人口第一大省，根據(jù)《2013年河南人口發(fā)展報告》，截至2013年年末，我省總?cè)丝跒?0601萬人。河南省人力資源和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示，河南全省勞動力總量約為6800萬人，其中，農(nóng)村勞動力資源總量4900萬人，約1500多萬人從事農(nóng)業(yè)，富余勞動力約3200余萬人，但是河南工人工資比沿海地區(qū)低30% 以上 ，形成較強的勞動力優(yōu)勢，同時，沿海地區(qū)勞動成本上升，使得加工貿(mào)易在沿海地區(qū)所占比重逐漸下降，這部分加工貿(mào)易逐漸向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。
2.區(qū)位優(yōu)勢明顯
河南地處中原核心地帶，承東啟西，連貫?zāi)媳保侵匾慕煌屑~和物流中心，高達5016公里的高速公路、4000多公里的鐵路運營，超過5000萬千瓦的發(fā)電機容量具備了承接產(chǎn)業(yè)專業(yè)的支撐條件，構(gòu)成了巨大的市場輻射網(wǎng)，如河南鄭州的區(qū)域定位為“大中原地區(qū)”的國家級區(qū)域中心城市，同時也是具有全國意義的交通物流中心，區(qū)域性商貿(mào)金融中心、先進制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新高地。鄭州是中國鐵路線上唯一形成的“雙十字”匯聚點，尤其是鄭州航空港綜合經(jīng)濟試驗區(qū)的建設(shè)，加速了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，電子信息、航空運輸、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)在機場周邊布局，航空物流正成為在全球范圍內(nèi)配置高端生產(chǎn)要素、提升河南區(qū)域競爭力的重要途徑之一，航空港經(jīng)正日益成為推動河南開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新引擎。
三、河南開放型經(jīng)濟發(fā)展的局限性問題
相對而言，河南開放型經(jīng)濟發(fā)展仍有很大差距。
1.對外貿(mào)易狀況
相比而言，雖然2013年河南進出口總額達到599.51億美元，但是只占全國總進出口總額（41596.93億美元）的1.4%。與開放程度較發(fā)達的沿海省份相比，只是浙江省進出口總額（3358億美元）的17.9%。同時，河南外貿(mào)增長的質(zhì)量與效益相對較低，高度依賴資源、勞動力、土地和資金等要素的粗放投入，加工貿(mào)易主要以貼牌生產(chǎn)和粗淺加工為主，這不但與河南促進開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，還大大影響了“十二五 ”時期河南開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。
2.利用外資差距
河南位居內(nèi)地，受地理環(huán)境及政策因素、人文因素的影響，利用外商直接投資的總額一直遠遠落后于沿海發(fā)達地區(qū)，在全國所占比例較低。雖然近幾年取得了明顯的成績，但是比較而言，2013年實際利用外資額（134.57億美元）僅為全國總量（11872.1億美元）的1.1%，浙江的55.1%，與沿海發(fā)達地區(qū)的差距仍十分明顯。
3.對外投資狀況
對外承包工程、對外勞務(wù)合作和對外直接投資等三種形式構(gòu)成了河南省對外投資的主要內(nèi)容。河南在對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額情況，從2004 年開始增長幅度比較大，增長的絕對金額還很低。2013年全年對外承包工程、勞務(wù)合作新簽合同額40.58億美元，營業(yè)額40.09億美元，但是全國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1371億美元。
四、推進河南開放經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
根據(jù)河南發(fā)展的現(xiàn)實要求，我省應(yīng)把著力培育河南開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢作為推進河南開放型經(jīng)濟發(fā)展的突破口，具體如下：
（一）建立和完善打造內(nèi)陸開放高地的政策支持體系。
應(yīng)當充分發(fā)揮地方政府公共財政的職能和作用，在土地、稅收、信貸方面推進政策創(chuàng)新。為開放型經(jīng)濟發(fā)展需要提供完善的制度環(huán)境，完善開放型經(jīng)濟政策保障、加強開放平臺建設(shè)、優(yōu)化對外開放環(huán)境、健全對外開放的長效機制。一方面構(gòu)建高水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供高效率的政府管理和公共服務(wù)，形成低稅費、低融資成本的發(fā)展環(huán)境。另一方面，完善資本市場融資機制，拓寬外貿(mào)企業(yè)融資渠道，改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)，擴大出口信用保險的覆蓋面。
（二）加大生產(chǎn)要素在開放平臺的集聚
結(jié)合我省的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)的集聚和輻射作用，引導各類生產(chǎn)要素跨地區(qū)的合理流動。吸引高素質(zhì)人才、重視技術(shù)創(chuàng)新、人力資源素質(zhì)培訓，將技術(shù)、 資本、勞動力等生產(chǎn)要素開始集聚，在更高層次上參與更廣領(lǐng)域的資源優(yōu)化配置，發(fā)揮生產(chǎn)要素的競爭優(yōu)勢，初步具備規(guī)模化和集聚效應(yīng)， 為內(nèi)陸開放高地建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）加強區(qū)域經(jīng)濟合作
河南要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極承接有沿海地區(qū)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，以鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為依托，在優(yōu)勢互補的原則下，建立以企業(yè)為主體、政府為推動力的區(qū)域合作機制，促進地區(qū)間橫向經(jīng)濟聯(lián)合，把河南真正建成連接東西的紐帶和橋梁。在勞務(wù)合作方面應(yīng)廣泛聯(lián)絡(luò)，多方尋求合作伙伴，充分利用我國駐外辦事機構(gòu)和海外華人華僑的各種關(guān)系，建立勞務(wù)輸出渠道，拓寬勞務(wù)輸出領(lǐng)域。 同時，進一步開展對外工程承包合作，不斷改善國際承包業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推動河南工程承包企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)的橫向聯(lián)合，跨國兼并，擴大國際化經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，把人力資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
參考文獻：
第2篇：對外工程承包研究報告范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 施工監(jiān)理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
一、工程建設(shè)中的施工監(jiān)理工作
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系；履行安全監(jiān)理職責，即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、一履職”。工程項目建設(shè)監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行的一項重大改革，跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務(wù)是相似的，工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理。
建設(shè)單位授權(quán)于監(jiān)理單位，監(jiān)理單位是施工現(xiàn)場唯一的管理者，并根據(jù)委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的法律、法規(guī)授予的權(quán)利，對全部工程項目的實施過程進行監(jiān)督并管理。監(jiān)理人員通過層層考核的，他們有技術(shù)，會管理等多方面的專業(yè)知識，相比之下比建設(shè)單位的工作人員的管理水平上來看更高一些，管理與監(jiān)理方面的能力和經(jīng)驗都比較高，能更好的在工程施工期間把工作做好。監(jiān)理單位對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督與管理，根據(jù)有關(guān)的法令，法規(guī)有自己特定的權(quán)利。
二、工程建設(shè)施工監(jiān)理的作用
監(jiān)理工作最關(guān)鍵的是要在充分協(xié)助的基礎(chǔ)上實施質(zhì)量控制，否則很難有業(yè)主滿意的項目質(zhì)量。監(jiān)理工作千頭萬緒，不一而同。所以，這就要求監(jiān)理工作必須在準確理解信息化工程監(jiān)理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，針對不同的信息化項目、不同業(yè)主的特性，明確項目建設(shè)的關(guān)鍵點，從而采取不同的監(jiān)理實施方案和措施。在工程建設(shè)中，施工監(jiān)理是非常重要的。
首先，建設(shè)工程投資數(shù)額一般都比較大，少者幾百萬、多者上千萬、數(shù)十億。這樣大的投資它直接關(guān)系到國家、行業(yè)、地區(qū)的重大經(jīng)濟利益，以及國計民生，因而在決策上應(yīng)慎之又慎。然而，在這時，建設(shè)工程監(jiān)理出現(xiàn)了，它就是一個很好的協(xié)助者，它既能夠協(xié)助建設(shè)單位選擇一個適合的工程咨詢機構(gòu)，并對咨詢結(jié)果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估，提出有價值的修改意見和建議；也能夠由自己直接為建設(shè)單位提供建設(shè)方案，充分解決建設(shè)單位的憂慮。
其次，工程建設(shè)施工監(jiān)理加快了工程進度，提高了工程質(zhì)量。工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)督管理承接單位履行建設(shè)工程的同時也要求建設(shè)單位履行合同，從而使監(jiān)督管理體制在客觀上有一種約束體制的作用，起到規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為的做用。監(jiān)理單位擁有按照實際驗收的工程質(zhì)量和數(shù)量簽署工程款支付憑證的權(quán)利，這促使承接單位的自我約束，不敢忽視工程質(zhì)量同時監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場督促承接單位改善施工管理，對所使用的設(shè)備，對前道工序達不到質(zhì)量標準的不準進入下道工序。這種嚴格的約束體制使工程質(zhì)量達到保證。
第三，施工監(jiān)理有利于工程建設(shè)的投資決策科學化，為工程建設(shè)的施工奠定理論基礎(chǔ)。施工監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施全方位、全過程的監(jiān)理，其能夠幫助建設(shè)單位選擇合適的、有經(jīng)驗的工程咨詢機構(gòu)，可以監(jiān)督管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果進行有效地評估，進而提出有價值的改進意見和建議，為建設(shè)單位提供科學的建設(shè)方案，這樣有利于提高工程建設(shè)的投資決策科學化，把投資決策失誤降到最低，為實現(xiàn)工程建設(shè)投資綜合效益最大化打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
三、工程建設(shè)中的施工監(jiān)理工作現(xiàn)狀
3.1監(jiān)理工作程序不清
嚴格按照國家規(guī)定及監(jiān)理程序工作，是搞好項目監(jiān)理工作的重要原則之一，然而目前有些監(jiān)理公司無嚴格的內(nèi)部管理程序和制度，有些監(jiān)理公司雖已通過質(zhì)量體系認證，也只是作為對外經(jīng)營的一塊招牌，程序文件如同虛設(shè)，實際監(jiān)理工作中不按監(jiān)理程序辦事，監(jiān)理工作的制度化、程序化、標準化、規(guī)范化程度不高。
3.2缺少專業(yè)的監(jiān)理人員
目前我國監(jiān)理從業(yè)人員主要來源為設(shè)計單位的設(shè)計人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。搞設(shè)計出身的對圖紙吃得透，但缺乏現(xiàn)場施工組織管理經(jīng)驗，不熟悉施工質(zhì)量控制點;搞施工出身的施工經(jīng)驗豐富，但往往對圖紙吃不透;基建單位的管理人員熟悉工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)能力較強，但解決實際技術(shù)問題的能力欠缺。
3.3把監(jiān)理工程師當作質(zhì)檢員
監(jiān)理工程師是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進行監(jiān)理，不是承包商的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責問題，還涉及到驗收程序。各項驗收，必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報請監(jiān)理工程師驗收，承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責任，監(jiān)理負責檢驗工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。
目前，雖然建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行，但業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還是缺乏認識，對監(jiān)理人員的地位及與各方的關(guān)系也不甚了解。有些業(yè)主認為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，按自己的要求辦事。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認識，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實施，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。
第3篇：對外工程承包研究報告范文
第二條 本辦法所稱外匯擔保系指以自有外匯資金向境外債權(quán)人或境內(nèi)的外資銀行、中外合資銀行或外資、中外合資非銀行金融機構(gòu)承諾，當債務(wù)人未按合同規(guī)定償付外匯債務(wù)時，由擔保人用外國貨幣履行償付義務(wù)的保證，包括：
一、借款擔保；
二、融資租賃擔保；
三、補償貿(mào)易項下的履約擔保；
四、境外工程承包中的債務(wù)擔保；
五、其它擔保。
第三條 國家外匯管理局和外匯管理分局（以下簡稱“外匯管理部門”）為外匯擔保的管理機關(guān)，負責外匯擔保的審批、管理和登記。
一、經(jīng)批準有權(quán)經(jīng)營外匯擔保業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)；
二、有外匯收入來源的非金融性質(zhì)的企業(yè)法人；
政府部門和事業(yè)單位不得對外提供外匯擔保。
第四條 允許提供外匯擔保的機構(gòu)和單位限于：
一、經(jīng)批準有權(quán)經(jīng)營外匯擔保業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)；
二、有外匯收入來源的非金融性質(zhì)的企業(yè)法人；
政府部門和事業(yè)單位不得對外提供外匯擔保。
第五條 金融機構(gòu)提供的外匯擔保余額和對外債務(wù)余額之和不得超過自有外匯資金的20倍。
非金融機構(gòu)提供的外匯擔保余額不得超過其自有的外匯資金。
擔保人不得為外商投資企業(yè)中的外方注冊資本擔保。
第六條 外匯擔保的審批權(quán)限：
一、為境內(nèi)機構(gòu)對外提供外匯擔保，由擔保人所在地外匯管理部門審批；
二、為中國駐外企業(yè)提供外匯擔保，由國家外匯管理局審批；
三、為境內(nèi)、外的外國機構(gòu)和外資企業(yè)提供外匯擔保，由國家外匯管理局審批。
第七條 外匯擔保的審批范圍：
一、境內(nèi)中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、中國投資銀行及交通銀行、中信實業(yè)銀行對外提供的借款擔保；
二、除上款所列銀行以外的其他金融機構(gòu)和非金融性質(zhì)的企業(yè)法人對外提供的外匯擔保。
第八條 擔保人辦理擔保報批手續(xù)時，應(yīng)向外匯管理部門提供全部或部分下列資料：
一、擔保項目可行性研究報告批準件和有關(guān)批復文件；
二、擔保人自有外匯資金情況的證明；
三、擔保人對外債務(wù)、擔保的文件；
四、擔保合同意向書；
五、被擔保項下主債務(wù)合同或意向書及有關(guān)文件；
六、落實反擔保措施的文件；
七、為外國機構(gòu)和外資企業(yè)提供外匯擔保，需有外國機構(gòu)和外資企業(yè)的等值外匯資產(chǎn)作抵押的證明。
第九條 擔保人提供外匯擔保，應(yīng)與債權(quán)人、債務(wù)人訂立書面合同，訂明擔保人、債權(quán)人、債務(wù)人各方面的權(quán)利和義務(wù)。
一、擔保人有權(quán)對債務(wù)人的資金和財產(chǎn)情況進行監(jiān)督；
二、債權(quán)人有權(quán)要求擔保人提供其財務(wù)報告和外匯收支情況等有關(guān)材料；
三、擔保人提供擔保后，債權(quán)人與債務(wù)人如需修改所擔保的合同，還須取得擔保人的同意，并由擔保人報外匯管理部門進行審批，如未經(jīng)擔保人同意和外匯管理部門的批準，擔保人的擔保義務(wù)將自行解除；
四、擔保人提供擔保后，在其所擔保的合同有效期內(nèi)，一旦債務(wù)人未按合同規(guī)定履行其義務(wù)，擔保人應(yīng)履行擔保義務(wù)。擔保人履行擔保義務(wù)后，有權(quán)向債務(wù)人進行追償；
五、擔保人提供擔保后，在擔保合同的有效期內(nèi)，如債權(quán)人未按合同履行其義務(wù)，擔保人的擔保義務(wù)將自行解除。擔保人有權(quán)要求債權(quán)人賠償相應(yīng)的損失；
六、擔保人有權(quán)要求債務(wù)人落實反擔保措施或提供相應(yīng)的抵押物并收取一定的擔保費。
第十條 擔保人出具擔保后，應(yīng)到所在地外匯管理部門辦理擔保登記手續(xù)。
一、非金融機構(gòu)出具擔保后，應(yīng)在10天內(nèi)到所在地外匯管理部門填寫《外匯擔保登記表》，領(lǐng)取《外匯擔保登記證書》；
二、金融機構(gòu)實行按月定期登記制，月后15天內(nèi)填寫《外匯擔保變動反饋表》，上報上月?lián)鶆?wù)變動情況。
第十一條 擔保需要展期時，擔保人應(yīng)在債務(wù)到期前15天到所在地外匯管理部門申請辦理展期手續(xù)。辦理展期手續(xù)時，應(yīng)持展期債務(wù)的有關(guān)文件進行重新報批。
第十二條 擔保項下債務(wù)到期或履行完畢以及出現(xiàn)其它終止擔保合同情況時，非金融機構(gòu)的擔保人應(yīng)在10天內(nèi)將《外匯擔保登記證書》退回原發(fā)證的外匯管理部門辦理核銷手續(xù)。金融機構(gòu)按月辦理核銷手續(xù)。
第十三條 對于違反本辦法的擔保人，外匯管理部門將視情節(jié)輕重，對其進行警告、通報、暫停或撤銷擔保人外匯擔保業(yè)務(wù)并根據(jù)《違反外匯管理處罰施行細則》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條 本辦法也適用對外反擔保。
第十五條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。
第4篇：對外工程承包研究報告范文
[關(guān)鍵詞]后危機時代；開放型經(jīng)濟；外貿(mào)依存度；外資依存度
中圖分類號］F74 [文獻標識碼］ B [文章編號]1002-2880（2011）11-
由美國次貸危機所引發(fā)的國際金融危機，通過各種渠道在全球蔓延，其影響之深，歷史罕見。改革開放以來，我國通過利用外資、引進技術(shù)等方式，積極參與國際分工，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟已經(jīng)與世界經(jīng)濟融為一體。本次金融危機雖然沒有改變我國經(jīng)濟的基本面與長期趨勢，但對我國經(jīng)濟尤其是開放型經(jīng)濟發(fā)展的影響正日益顯現(xiàn)。目前，全球經(jīng)濟正步入后危機時代，發(fā)展環(huán)境將發(fā)生更深刻的變化。因此，探討后危機時代開放型經(jīng)濟的發(fā)展策略，對全國乃至地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放30年來，尤其是“十一五”時期，河南省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極實施開放帶動主戰(zhàn)略，著力擴大消費需求，經(jīng)濟和社會發(fā)展站在了一個新的起點上，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
（一）對外貿(mào)易增長迅速
河南省一直將對外貿(mào)易作為大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的重中之重。我國加入世貿(mào)組織后，河南省堅持優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓國際市場，不斷加大扶持力度，進出口貿(mào)易得以持續(xù)快速增長。2001年進出口總額僅有27.93億美元，2007年則一舉突破100億美元大關(guān)，達到128.05億美元，比2006年增加30億美元。2009年由于國際金融危機的影響總額略有下降，2010年又達歷史新高：全年進出口總額177.92億美元，比上年增長32.0%，增速比上年提高55.1個百分點。其中：出口總額105.34億美元，增長43.4%；進口總額72.57億美元，增長18.4%。機電產(chǎn)品出口25.77億美元，增長28.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口6.14億美元，增長45.0%。2001—2010年，全省進出口商品總額年平均增長30.01%，其中，進口年平均增長30.15%，出口年平均增長29.91%。不斷擴大的對外貿(mào)易規(guī)模，對促進河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟較快增長發(fā)揮了重要作用。另外，在貿(mào)易規(guī)模不斷擴大的同時，進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提升，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品逐步上升。2001—2010年，工業(yè)制成品出口年增長率達32.8%。目前，全省獲得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)總數(shù)突破2萬家，居全國第五位和中西部首位。
（二）利用外資實現(xiàn)跨越式發(fā)展
近年來，河南省始終把擴大招商引資作為實施開放帶動主戰(zhàn)略的突破口，利用外資的規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量和水平不斷提高。2001年實際利用外資僅有3.59億美元，2007年實際利用外資已達30.62億美元，比2001年增加了將近10倍。2010年利用外資又創(chuàng)新高，全年合同利用外資57.80億美元，實際利用外資62.47億美元，增長30.2%，增速比上年提高11.2個百分點。2010年引進境外資金涉及37個國家和地區(qū)，共設(shè)立外商投資企業(yè)362個，包括富士康、百事可樂、法國雅高、美國聯(lián)合包裹等一批跨國公司重大投資項目相繼落戶河南省。2010年成為河南省客商最多、簽約項目最多、合同金額最多、招商規(guī)模最大、招商成效最顯著的一年。據(jù)河南省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，河南省利用外資突破1萬億元，超過“十一五”前的總和，在河南省投資的世界500強企業(yè)達到了68家，國內(nèi)500強企業(yè)達到128家。
（三）對外經(jīng)濟技術(shù)合作成效顯著
河南省對外承包工程和勞務(wù)合作開始于20世紀80年代初期，1990年，對外承包工程和勞務(wù)合作簽訂合同金額為0.25億美元，僅實現(xiàn)營業(yè)額0.24億美元。近年來，河南省大力實施“走出去”戰(zhàn)略，積極開展對外工程承包和勞務(wù)合作，各項外經(jīng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。到2007年，簽訂合同180項，合同金額和營業(yè)額均突破10億美元，年底在外人員2.84萬人，是1991年年底在外人員的10倍還多。2008年，河南省對外經(jīng)濟技術(shù)合作多項指標均實現(xiàn)了快速平穩(wěn)增長，全省對外承包工程勞務(wù)合作設(shè)計咨詢新簽合同額13.7億美元，增長31.8%；完成營業(yè)額12.8億美元，增長27.3%；外派勞務(wù)4.3萬人次，增長32.7%；新核準設(shè)立對外直接投資企業(yè)38家，中方協(xié)議出資金額1.88億美元，增長30%。2010年對外經(jīng)濟技術(shù)合作又有新突破，全年對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)新簽合同額25.26億美元，比上年增長48.6%；營業(yè)額23.23億美元，增長29.8%，各項外經(jīng)指標均居中西部前列。
二、河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）外貿(mào)依存度低，出口結(jié)構(gòu)不合理
河南省進出口總額雖增長迅速，但由于基數(shù)低，目前進出口規(guī)模不是十分理想，與GDP超萬億元的總量不相稱。2009年，河南省GDP居全國第5位，占全國GDP的5.9%，而進出口貿(mào)易總額居全國第17位，僅占全國進出口貿(mào)易總額的0.6%；外貿(mào)依存度（進出口貿(mào)易額占GDP比重）不僅遠遠低于沿海發(fā)達地區(qū)和全國平均水平，在中部省份中也處于落后的位置。2009年，全國外貿(mào)依存度達到了56.27%，中部六省外貿(mào)依存度平均值為10.24%，而河南省僅5.1%。由于出口規(guī)模小，外貿(mào)依存度低，故出口對河南省經(jīng)濟增長的拉動作用十分有限。與此同時，河南省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍處于較低的層次，初級產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品比重過大，工業(yè)制成品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例過低，缺乏高技術(shù)含量、高附加值、高價格的商品，企業(yè)核心競爭力較弱。因此，河南省的出口商品結(jié)構(gòu)不甚合理，亟須轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，更好地發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)對經(jīng)濟增長的拉動作用。
（二）外資依存度低，利用外資規(guī)模較小、質(zhì)量不高
河南省吸引、利用外資的能力較弱，外資依存度低。2009年河南省外資依存度為1.96%，低于全國（2.29%）的平均水平。從利用外資規(guī)模分析，河南省利用外資規(guī)模遠小于沿海發(fā)達省市，在中部地區(qū)也處于落后位置。2009年河南省實際利用外資47.99億美元，占全國的比重僅為5.33%。從利用外資結(jié)構(gòu)分析，河南省外資項目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不合理，“短平快”的一般項目和資源消耗類項目多，而技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、配套能力強的項目少；小規(guī)模的制造業(yè)項目多，而服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等項目少；來投資的中小企業(yè)多，國際大財團、世界500強企業(yè)相對較少；香港、臺灣以及亞洲其他國家（地區(qū)）的投資多，歐美發(fā)達國家相對較少。從引資方式分析，河南省僅僅以增加優(yōu)惠政策作為吸引外資的主要手段。如果與中部其他省份比較的話，河南省存在明顯的差距。
（三）“走出去”尚處于起步階段
整體而言，我國“走出去”相對于“引進來”來說，差距比較大，發(fā)展不協(xié)調(diào)，河南省也不例外。根據(jù)最新的指標統(tǒng)計，河南省“走出去”的貿(mào)易額雖在中部六省處于領(lǐng)先地位，但與沿海地區(qū)相比差距較大。2009年，實際對外直接投資在國內(nèi)居第12位，僅占全國的0.57%。對外承包工程和直接投資主要集中在亞洲、大洋洲和非洲，到歐美發(fā)達國家的比較少。在對外承包工程領(lǐng)域，河南省多數(shù)企業(yè)目前尚不具備承攬總承包項目的能力，大部分企業(yè)在資金、人才和有效的激勵機制等方面都比較缺乏；在勞務(wù)輸出方面，河南省外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)單一、層次較低，主要是技術(shù)含量低、報酬少的低層次簡單勞動，技術(shù)型人才輸出較少。
三、促進河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
開放型經(jīng)濟發(fā)展對河南省未來的發(fā)展具有十分重要的意義。鑒于目前存在的問題，應(yīng)從樹立目標、加強立法執(zhí)法、強化制度建設(shè)、強化政府公共服務(wù)等方面入手，完善政府的外貿(mào)宏觀管理和產(chǎn)業(yè)引導，為開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。同時，根據(jù)開放型經(jīng)濟模式的規(guī)律，促進河南省對外貿(mào)易、利用外資和對外經(jīng)濟技術(shù)合作的共同發(fā)展。
（一）對外貿(mào)易方面
1.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品競爭力
要加大對傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，提高其產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，逐步擴大其市場份額；要集中力量培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，特別是河南省具有競爭力的制藥、生命科學、化工和制冷設(shè)備的出口，加大其研發(fā)投入，逐步形成具有知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)；要大力扶持和培育能夠參與國際市場競爭的骨干企業(yè)和龍頭產(chǎn)品，把競爭優(yōu)勢從產(chǎn)品的價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成質(zhì)量和品牌優(yōu)勢。
2.大力發(fā)展加工貿(mào)易，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
充分發(fā)揮河南省土地、勞動力成本低廉的優(yōu)勢，鼓勵地方政府創(chuàng)造條件，優(yōu)化加工貿(mào)易環(huán)境，在政策、資金、技術(shù)等方面支持民營經(jīng)濟從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，積極建立民營企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的激勵機制，不斷推進加工貿(mào)易的規(guī)?；?jīng)營。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級要重點考慮對河南省的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動、輻射和擴散情況，鼓勵中小民營企業(yè)參與加工貿(mào)易和全球采購體系，推動加工貿(mào)易由加工制造為主向采購、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、信息資訊為一體的方向轉(zhuǎn)型。
3.轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，深化外貿(mào)體制改革
轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式首先要加快科技興貿(mào)政策各項措施的落實，加大對新產(chǎn)品研發(fā)和營銷的支持，提高產(chǎn)品的科技含量，扶持出口名牌發(fā)展，提高出口產(chǎn)品附加值、避免出口產(chǎn)品量增價跌導致貿(mào)易戰(zhàn)，提高企業(yè)的國際競爭力；其次要加大政策引導力度，通過財政政策、稅收政策和信貸政策的引導，逐步減少高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)品的出口，由低效益、低附加值的數(shù)量型增長，向高效益、高附加值的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，特別要注重提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和營銷能力，加快出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。深化外貿(mào)體制改革，要進一步促進外經(jīng)貿(mào)主體多元化，積極培育大型外貿(mào)骨干企業(yè)，擴大民營企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)實施范圍，為中小企業(yè)和非公有制企業(yè)出口提供服務(wù)，進一步擴大企業(yè)自營進出口。
（二）利用外資方面
1.不斷拓展外資利用新方式，實施多元化引資戰(zhàn)略
以引進外商直接投資為主導，多渠道吸引間接投資。河南省可考慮適當增加利用國際商業(yè)貸款；選擇一些有條件的大型企業(yè)，利用發(fā)行企業(yè)債券的方式加速推進國際債券融資；大膽嘗試通過美國納斯達克、倫敦技術(shù)板、新加坡和香港創(chuàng)業(yè)板等國際資本市場進行境外融資。實施多元化引資戰(zhàn)略，要在加強從我國港澳臺地區(qū)及近鄰新加坡等引資的同時，重點加大吸收北美、西歐等發(fā)達國家投資的力度。同時，要積極采用國際通行的各種有效方式利用外資，鼓勵國有企業(yè)采用出售經(jīng)營權(quán)、股權(quán)合資、合作、兼并、租賃等多種方式利用外資，積極采用BOT、TOT等國際通用的招商方式，進行外商投資股份有限公司、外商投資特許權(quán)項目以及利用運營權(quán)或收益權(quán)對外引資試點，使更多外商直接投資河南省。
2.調(diào)整外資結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟增長貢獻
充分利用國際擴大開放的政策，搶抓機遇，在繼續(xù)擴大利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上，更加注重提高利用外資的質(zhì)量。針對河南省豐富的農(nóng)業(yè)資源，應(yīng)該采用積極有效的措施，擴大農(nóng)業(yè)對外合作的領(lǐng)域，爭取在農(nóng)業(yè)利用外資上邁出實質(zhì)性的步伐，采取BOT、交鑰匙等方式提高外資在基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重，優(yōu)化外資投資結(jié)構(gòu)，有針對性地加大歐美海外市場的宣傳，擴大河南省的外資來源渠道，優(yōu)化外資來源結(jié)構(gòu)。在大力引進資本的同時，要善于引進技術(shù)、管理和高素質(zhì)人才等先進生產(chǎn)要素，注重在引進中消化、吸收和創(chuàng)新，形成核心競爭力。繼續(xù)加大引進外商投資研發(fā)中心，使外商投資由生產(chǎn)制造向研發(fā)、設(shè)計和銷售延伸，不斷提高外商直接投資的供給效應(yīng)，增強對經(jīng)濟增長的貢獻。
3.完善政策體系，加強配套服務(wù)
結(jié)合國家支持中部崛起的政策措施，借鑒沿海地區(qū)的發(fā)展實踐和經(jīng)驗，以外資并購、國外企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、跨國公司設(shè)立地區(qū)總部、外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展等為重點，制定和完善相關(guān)的配套政策，增強區(qū)域吸引力。實行部門聯(lián)動，建立由投資、商務(wù)、海關(guān)、工商、稅務(wù)、資源、土地等部門參加的重大外資項目和戰(zhàn)略投資協(xié)調(diào)機制，對外資進入的各個環(huán)節(jié)提供便利化服務(wù)，及時解決項目征地征遷、安置補償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)以及商務(wù)談判中涉及的有關(guān)問題，推動項目高效建設(shè)。建立健全外商投資服務(wù)、投訴機構(gòu)，強化投資后服務(wù)和保障職能。加強政府部門與外商投資企業(yè)的聯(lián)系與交流，解決企業(yè)生產(chǎn)運行中遇到的突出問題。
（三）對外經(jīng)濟技術(shù)合作方面
1.完善政府職能，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造一個良好的環(huán)境
為鼓勵和支持企業(yè)走出國門投資，首先，政府部門要簡化一些不必要的手續(xù)，為“走出去”的企業(yè)提供政策支持和保障。對“走出去”投資辦廠，開展經(jīng)貿(mào)活動必須加強管理和行業(yè)協(xié)調(diào)，避免本地企業(yè)在海外同一市場重復投資、廉價傾銷、惡性競爭；其次，要加強對境外投資企業(yè)的信息服務(wù)，借鑒國外的經(jīng)驗，設(shè)立獨立的對外投資研究信息咨詢中心。該中心應(yīng)在商務(wù)部、駐外商參處、中國貿(mào)促會及進出口商會的指導、配合、協(xié)調(diào)下，專門收集、散發(fā)對外投資所需的各種信息，為對外投資提供咨詢服務(wù)，指導制定投資計劃及投資合同，協(xié)助編制對外投資立項建議書及可行性研究報告等。
2.完善社會服務(wù)體系，進一步拓寬“走出去”領(lǐng)域
加大政策和金融扶持力度，重點扶持能彌補河南省內(nèi)資源相對不足的境外開發(fā)類項目，能帶動省內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備等出口和勞務(wù)輸出的境外生產(chǎn)型和基礎(chǔ)設(shè)施項目，能提高企業(yè)國際競爭力、加快開拓國際市場的境外企業(yè)收購和兼并項目。拓寬“走出去”領(lǐng)域，不僅鼓勵產(chǎn)品和資金“走出去”，技術(shù)、設(shè)備和人才都要“走出去”，使得出口貿(mào)易、對外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、對外援助、對外承包工程和勞務(wù)合作等各種“走出去”途徑齊頭并進，特別重點加強高新技術(shù)產(chǎn)品、大型成套設(shè)備的“走出去”。
3.加強對外勞務(wù)合作，進一步發(fā)揮人力資源優(yōu)勢
應(yīng)充分利用河南省勞動力資源豐富優(yōu)勢，通過境外推介活動、同海外公司聯(lián)合，積極培育一批勞務(wù)品牌，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。有計劃地組織經(jīng)營公司開拓勞務(wù)合作市場，積極培育壯大“新鄉(xiāng)海員”等勞務(wù)品牌，進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。加強外派勞務(wù)人員培訓，積極推進經(jīng)營公司與大專院校、大型生產(chǎn)企業(yè)集團的聯(lián)合與合作，改善勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，建立外派勞務(wù)專業(yè)基地，促進外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)向高層次轉(zhuǎn)變。進一步開展對外工程承包、勞務(wù)合作，同時不斷改善國際承包業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推動河南省工程承包企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)的橫向聯(lián)合、跨國兼并，擴大國際化經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
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第5篇：對外工程承包研究報告范文
關(guān)鍵詞：浙江省上虞市 對外貿(mào)易 結(jié)構(gòu) 優(yōu)化
作為一個沿海開放城市，上虞市的外向型經(jīng)濟較為發(fā)達，出口貿(mào)易額在全市GDP中所占份額較大。2008年上虞與172個國家與地區(qū)有進出口貿(mào)易往來，外貿(mào)依存度達到52.31%，其中出口依存度44.81%，自營出口對GDP貢獻度為53.00%，大大高于全國平均水平?？梢娡赓Q(mào)對促進上虞市經(jīng)濟的更好更快發(fā)展有著舉足輕重的地位，所以對上虞市外貿(mào)結(jié)構(gòu)進行研究并提出優(yōu)化建議對于上虞經(jīng)濟的進一步發(fā)展具有重要意義。
上虞市外貿(mào)結(jié)構(gòu)分析
（一）上虞市外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)分析
1973年自上虞對外貿(mào)易公司成立后，上虞的主要出口商品僅有草柳制品、麻袋、活大豬、鰻魚苗等少數(shù)幾個產(chǎn)品。初級產(chǎn)品出口占全社會外貿(mào)供貨值的80%以上。隨著改革開放的逐漸深入，工業(yè)企業(yè)逐步開始為各口岸公司提供出口貨源，品種擴大到兩紗兩布、服裝、染料、助劑、燈管、瓦楞釘、棉布袋、點塑手套、白廠絲、茶葉等產(chǎn)品，但科技含量低，檔次不高。1988年以后，外資開始逐步融入，1993年進出口的經(jīng)營權(quán)開始逐漸放開，出口商品品種進一步擴展，工業(yè)制成品在出口總額中的比例迅速提高，機電、化工、紡織服裝構(gòu)成了上虞市出口體系的支架。近兩年來，上虞高新技術(shù)產(chǎn)品的對外出口實現(xiàn)了較大增長，為上虞對外貿(mào)易走向恢復性增長作出了較大貢獻。2009年，上虞市高新技術(shù)產(chǎn)品出口8519.56萬美元，同比增長31.27%。目前，上虞市已形成了以機電、燈具、染料、服裝等產(chǎn)品為重點的對外貿(mào)易格局。
（二）上虞市外貿(mào)貿(mào)易方式分析
從2000-2009年，上虞市的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，主要表現(xiàn)在一般貿(mào)易在進出口貿(mào)易總額中的占比率均得到了較大提升，加工貿(mào)易在進出口貿(mào)易總額中的占比率均得到了較大下降。上虞市的一般貿(mào)易占總出口貿(mào)易額的百分比從2000年的61.73%增加到了2009年的88.42%，增加了26.69個百分點；而加工貿(mào)易則從2000年的38.27%下降至2009年的11.58%，下降了26.69個百分點。上虞市的一般貿(mào)易占總進口貿(mào)易額的百分比從2000年的17.78%增加到了2009年的78.93%，增加了61.15個百分點；而加工貿(mào)易則從2000年的48.33%下降至2009年的19.63%，下降了28.70個百分點。
（三）上虞市貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)分析
1988年上虞市開始自營出口時，只有香港一個市場，經(jīng)過十幾年的努力，特別是近幾年來，市政府加大了對出國（境）參展攤位費的補貼力度，企業(yè)走出去參展的氛圍日漸濃厚。目前，上虞市已與6大洲150多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。
（四）上虞市外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)分析
2000年，上虞市三資企業(yè)的出口額為5541萬美元，占所有貿(mào)易主體出口額的45.18%；民營企業(yè)的出口額為6119萬美元，占所有貿(mào)易主體出口額的49.89%。到了2008年，三資企業(yè)的出口額為116406萬美元，占所有貿(mào)易主體出口額的60.86%；民營企業(yè)的出口額為60333萬美元，僅占所有貿(mào)易主體出口額的31.55%。2000年，上虞市三資企業(yè)的進口額為806萬美元，占所有貿(mào)易主體進口額的22.81%；民營企業(yè)的進口額為2562萬美元，占所有貿(mào)易主體進口額的72.50%。到了2009年，三資企業(yè)的進口額為34571萬美元，占所有貿(mào)易主體進口額的75.69%；民營企業(yè)的進口額為10204萬美元，僅占所有貿(mào)易主體進口額的22.34%。從以上數(shù)據(jù)分析可以得出，上虞市的外貿(mào)主體目前是三資企業(yè)。
上虞市外貿(mào)結(jié)構(gòu)存在的問題分析
（一）出口商品經(jīng)濟附加值低
英國著名經(jīng)濟學家大衛(wèi)?李嘉圖的比較優(yōu)勢理論認為，國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對差別，以及由此產(chǎn)生的相對成本的差別。每個國家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。整體來看，實踐比較成本理論有助于實現(xiàn)出口創(chuàng)匯。但是，比較優(yōu)勢也存在較大的不足。如果一國（尤其是發(fā)展中國家）完全按照比較優(yōu)勢，生產(chǎn)并出口初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，則在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟發(fā)達國家的國際貿(mào)易中，雖然能獲得利益，但總是處于不利地位，從而落入“比較優(yōu)勢陷阱”。一旦陷入“比較優(yōu)勢陷阱”，在對外貿(mào)易中就只可能獲得低附加值。上虞市出口的大宗商品大多為勞動密集型產(chǎn)品，技術(shù)含量少，經(jīng)濟附加值低的出口產(chǎn)品，在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟發(fā)達國家的國際貿(mào)易中，雖然能獲得利益，但總會處于不利地位。正因為如此，外貿(mào)的快速增長為上虞經(jīng)濟的快速增長做出的貢獻雖大，但效率不高。譬如，從2000年的145億元人民幣到2008年的348.34億元人民幣，上虞的地區(qū)生產(chǎn)總值增加了140.23%，平均每年約遞增15.58%，但不及外貿(mào)增速的十分之一。2010上半年，受原材料、勞動力用工成本上漲的影響，出口產(chǎn)品價格有所回升（平均上漲10%左右），但提升幅度大多難敵原材料等成本上漲。紡織、輕工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)遭遇了巨大的成本壓力。大部分企業(yè)反映出口雖然增大，但利潤卻沒有見漲，不少勞動密集型企業(yè)利潤還是下降。
（二）貿(mào)易方式單一
改革開放以后，我國的貿(mào)易方式不斷增多。除原有的貿(mào)易方式外，我國采用了來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿(mào)易和進料加工等靈活多樣的貿(mào)易方式，寄售、代銷、包銷、獨家、租賃、拍賣、招標、投標以及期貨貿(mào)易等多種貿(mào)易方式在具體業(yè)務(wù)也有所采用，在技術(shù)進出口中還采取了提供技術(shù)許可、顧問咨詢、技術(shù)服務(wù)、合作生產(chǎn)等多種方式。2009報關(guān)書里面一共有33種貿(mào)易方式。而上虞的出口貿(mào)易方式基本上只有一般貿(mào)易和加工貿(mào)易兩種，進口貿(mào)易方式除了一般貿(mào)易和加工貿(mào)易外，其他貿(mào)易方式額只占總進口額的1.45%。
（三）貿(mào)易市場過于集中
雖然上虞市已與150多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，但上虞出口集中在亞洲和歐洲，到這兩個洲的出口額占了上虞出口總額的69.57%；進口則集中在亞洲、拉丁美洲和非洲，到這三個洲的出口額占了上虞出口總額的76.44%（見表1）。就出口國別來看，上虞的進出口市場主要集中在少數(shù)幾個國家。貿(mào)易市場的過于集中使上虞市的對外貿(mào)易牽制于少數(shù)幾個國家，對外貿(mào)易的不穩(wěn)定性和不確定性較高，抵御外貿(mào)風險的能力較弱。
（四）貿(mào)易主體中三資企業(yè)比重過高
從2000-2008年，民族企業(yè)的出口額增長了885.99%，而三資企業(yè)的出口額增長了2000.81%，比前者約多增長1115個百分點，比上虞市同時段的平均增長額約多增長537個百分點。民族企業(yè)的進口額增長298.28%，而三資企業(yè)的進口額增長了4189.21%，比前者約多增長3891個百分點，比上虞市同時段的平均增長額約多增長2742個百分點。三資企業(yè)在一定時期內(nèi)有效解決了上虞經(jīng)濟發(fā)展的資本和技術(shù)瓶頸，它們在進出口總額上的快速增長為上虞外貿(mào)的快速增長和地方經(jīng)濟的快速增長做出了重要貢獻，但內(nèi)外資企業(yè)的比例失衡對經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展是不利的（見表2、表3）。
上虞市外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策
（一）推動綠色制造，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
根據(jù)世界銀行的研究報告，如果碳關(guān)稅全面實施，在國際市場上，中國制造可能面臨平均26%的關(guān)稅，出口量因此可能下滑21%。上虞市有關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆，全力推動綠色制造，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。
一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，以強化節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟為導向選擇確定一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展空間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。振興先進制造業(yè)，從結(jié)構(gòu)上促進經(jīng)濟發(fā)展的“低碳化”。
二是強化節(jié)能降耗。利用節(jié)能降耗倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。結(jié)合上虞市實際制定低碳產(chǎn)業(yè)選擇標準，確定一批低消耗、低排放、低污染、高效益的低碳產(chǎn)業(yè)進行重點扶持。以藍星集團循環(huán)經(jīng)濟等作為低碳經(jīng)濟示范，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化為切入點，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
（二）實施市場多元化戰(zhàn)略，開拓新興市場
經(jīng)過多年的努力和發(fā)展，上虞已成功站穩(wěn)了美日市場， 雖然這些市場競爭激烈，但仍然是主要市場，要保護和鞏固。另外，應(yīng)加強與周邊俄羅斯、印度、東盟等國家與地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作與多邊貿(mào)易，建立區(qū)域范圍內(nèi)貿(mào)易互動與穩(wěn)定機制。同時要開拓非洲、南美等地市場。上虞與這些國家有很強的互補性，這些市場還處于商品短缺時期，我國產(chǎn)品物美價廉正適合當?shù)叵M者的需求。上虞在技術(shù)、資金方面也有一定的優(yōu)勢，而這些國家的能源、原材料等正是上虞緊缺的，可以把一些邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到這些國家。
（三）發(fā)展商貿(mào)集團，拓寬貿(mào)易方式
上虞的貿(mào)易方式過于單一，高度依賴于一般貿(mào)易。其他一些貿(mào)易方式，如易貨貿(mào)易、寄售代銷、工程承包出口具有很好的抗風險性。可以通過發(fā)展商貿(mào)集團的方式來拓寬貿(mào)易方式，具體做法是一些產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)共同出資、共擔風險在國外設(shè)立商貿(mào)公司（集團）開拓市場，國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接發(fā)給海外的商貿(mào)公司（屬于公司內(nèi)貿(mào)易），再由商貿(mào)公司在海外進行易貨貿(mào)易、寄售代銷、工程承包出口。這種模式可以有效防范易貨貿(mào)易、寄售代銷等帶來的風險（正是風險制約了這些貿(mào)易方式的發(fā)展）。
（四）扶持民營企業(yè)，實現(xiàn)外貿(mào)主體的多元化
不可否認，三資企業(yè)在一定時期內(nèi)有效解決了我國經(jīng)濟發(fā)展的資本和技術(shù)瓶頸，它們在進出口總額上的快速增長為我國外貿(mào)的快速增長和國民經(jīng)濟的快速增長做出了重要貢獻，但引進外資時的不加選擇、缺乏監(jiān)管和內(nèi)外資企業(yè)的比例失衡對國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展是不利的。要使貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)趨于合理，從以三資企業(yè)為主逐漸自然穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)向以民族企業(yè)為主，既要引進管理好外資，又要引導幫扶好民族企業(yè)。
參考文獻：
第6篇：對外工程承包研究報告范文
關(guān)鍵詞：房屋建筑；概預(yù)算；措施
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟逐步完善，特別是我國加入WTO以來，建筑產(chǎn)品作為市場商品中的一員，它不僅必須具有商品價格運動的共有規(guī)律，即價值規(guī)律和競爭規(guī)律，而且建筑產(chǎn)品還有自身的特殊性，這就是產(chǎn)品的固有性、產(chǎn)品的大額性、產(chǎn)品的生產(chǎn)人員的流動性等[1]。因此，在了解建筑產(chǎn)品的共性和個性的基礎(chǔ)上，運用市場的價值規(guī)律和行業(yè)標準，通過編制建筑工程概預(yù)算的方法，確定建筑產(chǎn)品的合理價格，是房屋建筑工程管理中的重點之一。
一、房屋建筑概預(yù)算的概述
1.建筑工程概預(yù)算定義
建筑工程概預(yù)算是指根據(jù)不同階段的具體內(nèi)容、國家規(guī)定的規(guī)范和計價依據(jù)、定額及各種取費文件，預(yù)先計算和確定每項工程的建筑工程的投資技術(shù)經(jīng)濟文件。它是設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的總稱。建筑工程概預(yù)算同屬于工程造價的一部分，因此它具有工程造價的特點，它的造價也具有工程造價計價的特征。
2.建筑工程概預(yù)算的作用
由于概算、預(yù)算分別在建設(shè)項目的兩個關(guān)鍵階段，因此建筑工程概預(yù)算也非常重要。
（1）有利于落實工程建設(shè)計劃，合理確定工程造價，提高經(jīng)濟效益。工程建設(shè)投資計劃是根據(jù)工程建設(shè)概預(yù)算編制的。認真審查概預(yù)算，確定工程的合理造價，可以使國家對工程建設(shè)資金做到合理分配和合理投向，充分發(fā)揮投資效益，促進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
（2）有利于國家對工程建設(shè)進行科學的管理和監(jiān)督。概預(yù)算編制的準確與否，直接關(guān)系到建筑材料和物資的市場平衡和合理分配。加強對建筑工程概預(yù)算的審查，可以為工程建設(shè)提供所需的人力、物力、財力等方面的可靠數(shù)據(jù)，國家依據(jù)這些正確的數(shù)據(jù)，加強市場宏觀調(diào)控，從而提高對工程建設(shè)撥款、貸款、計劃、統(tǒng)計和成本核算，制定合理的技術(shù)經(jīng)濟考核指標，從而提高對工程建設(shè)的科學管理和監(jiān)督[2]。
（3）有利于建立規(guī)范化的建筑市場。促進招標投標承包制的健康發(fā)展。經(jīng)過審定的概預(yù)算，必然在建設(shè)項目的可行性方面，在工程質(zhì)量的管理方面，在設(shè)計和施工的合理性方面，都有所提高。經(jīng)過審定的概預(yù)算，確定了工程的合理造價和主要材料設(shè)備的數(shù)量，這就為建設(shè)項目的招標投標奠定了基礎(chǔ)，招標投標據(jù)此提出合理的標底、標價，以及工程質(zhì)量和其他方面的要求，促進建設(shè)項目大包干和建筑市場公平競爭與發(fā)展，促使施工企業(yè)向自身管理要效益、要發(fā)展，有利于建立規(guī)范化的建筑市場。
二、房屋建筑概預(yù)算存在的問題
1.工程建設(shè)法規(guī)執(zhí)行力度不夠，以及存在建設(shè)法規(guī)體系上的錯位和配套性等問題。但目前主要還是管理體制問題，加上地方主義、本位主義、保護落后、“內(nèi)部人”問題的干擾，以及業(yè)內(nèi)人員法治意識和工程合同觀念淡薄，使得有法不依，執(zhí)法不嚴。
2.建設(shè)行業(yè)管理體制不順。國外建設(shè)行業(yè)體制，他們基本的建設(shè)工程管理框架是形成了較為成熟的以工程總承包為中心，全行業(yè)、全方位的行業(yè)分工體制，項目管理、設(shè)計、咨詢（監(jiān)理）、材料設(shè)備供應(yīng)、工程總分包一體化服務(wù)機制，以及政府與社會監(jiān)督和嚴格的工程合同管理的建設(shè)市場機制，從不同角度保障了投資者的利益[3]。
3.長期以來大多數(shù)地方施工企業(yè)由于市場、企業(yè)機制不活，不能適應(yīng)市場需求，經(jīng)濟效益低下，技術(shù)發(fā)展有限，大多數(shù)是嚴重下滑，人才流失，使企業(yè)喪失承擔風險的能力。施工企業(yè)缺乏真正的企業(yè)家，也是限制企業(yè)發(fā)展的一個重要原因。我國建設(shè)和建筑企業(yè)發(fā)展水平不一，凡是發(fā)展較好的企業(yè)都有一位優(yōu)秀的企業(yè)家和善于經(jīng)營的團隊，他們的共同特點是懷有正確的個人價值觀，不把個人利益凌駕于國家、業(yè)主和職工利益之上，有奉獻精神，有遠見卓識，有新的市場營銷觀念和戰(zhàn)略發(fā)展目標，按照市場規(guī)律辦事，善于把握市場機遇，不斷創(chuàng)新品牌，努力提高企業(yè)信譽，在市場激烈競爭中求得企業(yè)的不斷發(fā)展和進步。
4.技術(shù)管理與企業(yè)基礎(chǔ)工作十分薄弱。其實我國建設(shè)或建筑安裝企業(yè)在20世紀50年代到70年代期間已形成了企業(yè)內(nèi)部的計劃管理機制，并探索了一套較完整有效的生產(chǎn)計劃制度，建立了良好的技術(shù)、質(zhì)量、安全規(guī)范規(guī)程等學習制度，注重企業(yè)基礎(chǔ)工作，重視企業(yè)內(nèi)部定額、勞動效益管理和成本核算，各企業(yè)都有較為健全的技術(shù)管理與技術(shù)責任制度，都是當時獲得良好工程建設(shè)綜合效益的基本保證。然而，這些問題在當今企業(yè)中都成了薄弱環(huán)節(jié)，抓市場不等于削弱企業(yè)內(nèi)部的科學管理，過去數(shù)十年獲得的寶貴經(jīng)驗，還值得今天的企業(yè)取其精華，發(fā)揚光大。
三、房屋建筑概預(yù)算問題的解決措施
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和對外開放政策的實施，我國基本建設(shè)概預(yù)算定額管理的模式已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ淘靸r管理模式。
①重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資估算的準確性，切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。
②明確概預(yù)算工作不僅要反映工程造價，更要能動地影響設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，主張進行限額設(shè)計，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，確保設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟性，更有效地控制和合理地使用建設(shè)資金。
③從建筑產(chǎn)品即商品出發(fā)，以價值為基礎(chǔ)，確定建設(shè)工程的造價和建筑安裝工程的造價，使工程造價的構(gòu)成更符合實際，更趨于合理化，并逐漸與國際慣例接軌[4]。
④把競爭機制引入工程造價管理體制，打破長期以來以行政手段分配建設(shè)任務(wù)和施工單位依附于主管部門“吃大鍋飯”的體制，沖破行業(yè)和地區(qū)等封鎖，在相對平等的條件下進行招投標承包，擇優(yōu)選擇工程承包公司和設(shè)備材料供應(yīng)商。這樣，不僅可降低工程造價、提高質(zhì)量、縮短工期，而且也促使這些單位改善經(jīng)營管理，提高市場應(yīng)變和競爭能力。
⑤提出要對工程造價的估算、概算、預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算實行“一體化”管理，并研究如何建立一體化的管理制度，改變過去分段管理的狀況。
⑥提出用動態(tài)的方法研究和管理工程造價。為了進一步與國際接軌，更有效地利用有限的建設(shè)資金，研究如何體現(xiàn)建設(shè)資金的時間價值，要求造價機構(gòu)定期公布各類工程價格要素的價格指數(shù)及工程造價指數(shù)，力求盡快建立地區(qū)、部門乃至全國的工程造價管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
結(jié)論
總之，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日益復雜，計劃經(jīng)濟的內(nèi)在弊端逐步表現(xiàn)出來。與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的傳統(tǒng)概預(yù)算定額管理，實際上是用來對工程造價實行行政指令的直接管理，在某種程度上講，遏制了競爭，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性。
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第7篇：對外工程承包研究報告范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目； 造價； 控制； 設(shè)計； 施工
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1.我國造價管理體制的特點和有待改進之處
我國傳統(tǒng)造價管理體系是引進前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式―定額及有關(guān)文件控制造價。其特點主要有：
1.1我國現(xiàn)行造價管理主體的特點為“條塊分割，政出多門”
為了實現(xiàn)工程造價管理目標而進行有效的組織活動，我國設(shè)置了多部門、多層次的工程造價管理機構(gòu)。宏觀管理方面有：建設(shè)部工程造價管理機構(gòu)，其他各部委相關(guān)專業(yè)工程管理機構(gòu)；地方設(shè)有與建設(shè)部對應(yīng)的省、直轄市工程造價管理機構(gòu)及與各部委相對應(yīng)的工程造價管理機構(gòu)。在微觀管理層方面，有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理及咨詢機構(gòu)。這在一定程度上造成管理工作重復，工程造價管理混亂。
1.2多為靜態(tài)管理，缺乏動態(tài)管理
傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價的政策，把屬于競爭中最活躍的因素固定化，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求；資金管理中，忽略了資金的時間價值，缺乏動態(tài)性，造成技術(shù)和經(jīng)濟的分離，導致造價扭曲。
1.3多為事后控制，缺少事前控制
現(xiàn)有的工程造價方法主要是以經(jīng)過審核批準的工程項目預(yù)算為標準，將實際發(fā)生的工程造價與預(yù)算進行對照和比較，當出現(xiàn)偏差時采取一定措施進行調(diào)整。這樣的控制方法是面向資源和部門的控制方法，難以通過事前和事中控制去消除無效的作業(yè)活動，無法實現(xiàn)對工程項目造價的有效控制。
1.4立項階段造價管理薄弱
我國造價管理以辦理工程價款結(jié)算為主要目的，注重工程建設(shè)實施階段，特別是施工階段的造價管理，忽略了投資決策階段和設(shè)計階段的造價管理，不能有效的控制造價。
1.5工程造價資料管理欠缺
我國歷來缺少對工程造價資料的收集整理，沒有形成較好造價管理信息系統(tǒng)，使造價管理的各項工作和工程造價的計價與管理缺乏有效的依據(jù)。
2.設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是影響和控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它初步設(shè)計基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式、建筑標準及使用功能，形成了設(shè)計概算，確定了投資的最高限額。施工圖設(shè)計完成后，編制出了施工圖預(yù)算，計算出工程造價。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般占相當于建筑工程全部費用的1%以下，但設(shè)計本身對工程造價的影響程度卻可達75%以上。由此可見，設(shè)計對整個工程建設(shè)效益的重要性。
限額設(shè)計是解決這一問題的主要方法。
限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更，保證不突破總投資額的工程設(shè)計過程。限額設(shè)計不是簡單的壓縮投資，而是將設(shè)計全過程的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，尤其是加深可行性研究深度。
2.1按照批準的投資估算控帶初步設(shè)計
初步設(shè)計應(yīng)該是多方案比較選擇的結(jié)果，是項目投資估算的進一步具體化。初步設(shè)計開始時，設(shè)計者應(yīng)該清楚各項控制經(jīng)濟指標，嚴格按照限額設(shè)計分解的投資限額和控制工程量（如結(jié)構(gòu)形式、面積、高度、三材總量等）設(shè)計，并不斷對照本專業(yè)的工程費用，力求將造價和工程量控制在限額內(nèi)。
2.2按照批準的設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計
經(jīng)審核批準的設(shè)計概算是施工圖設(shè)計控制及資金的限額依據(jù)。施工圖是設(shè)計的最終產(chǎn)品，是現(xiàn)場施工的主要依據(jù)，這一階段限額設(shè)計的重點在工程量的控制上。對于因建設(shè)市場動態(tài)性（如設(shè)備、材料的供應(yīng)或價格變化等）、現(xiàn)場條件變化或初步設(shè)計階段設(shè)計深度等因素造成局部施工圖預(yù)算超設(shè)計概算，應(yīng)積極采取措施，及時調(diào)整。
2.3加強設(shè)計變更管理工作
設(shè)計變更是不可避免的，但不同階段的設(shè)計變更引起的損失費不同，變更發(fā)生的越早，損失越小。因此，翻門應(yīng)盡量把變更控制在設(shè)計階段，以減少損失、設(shè)計人員應(yīng)通過詳細分析研究在設(shè)計階段確定最終方案，避免施工階段更改；認真審查圖紙錯誤、遺漏現(xiàn)象，以降低造價。
3. 施工階段工程造價的控制
施工是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程，造價的90%以上都耗用在施工階段，因此，這個階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環(huán)，要準確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，把投入產(chǎn)出觀念貫穿到整個過程中，努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。
3.1加強施工組織設(shè)計及管理
施工組織設(shè)計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟文件。它是對施工活動實行科學管理的重要手段，是保證工程順利進行、確保工程質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。
施工組織設(shè)計包含的基本內(nèi)容有：施工方案、施工進度計劃、施工現(xiàn)場的平面布置、各種資源需要量計劃、技術(shù)及安全保證措施等。
合理的施工組織，能充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用。加強施工組織管理，要求企業(yè)充分利用現(xiàn)代化管理手段和方法，特別是應(yīng)用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程進度進行排隊，進行資源優(yōu)化配置，嚴格控制施工進度及質(zhì)量，減少返修，陽氏費用。
3.2實行工程造價的動態(tài)控制
建設(shè)工程施工周期一般比較長，因此，會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大，這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料，準確預(yù)測各種動態(tài)因素（如價格、利率、匯率等），使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。
3.3加強工程變更與索賠控制
工程變更在項目實施階段，由于客觀、主觀原因，常發(fā)生局部設(shè)計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題，引起工程預(yù)算價格的增減。因此，必須健全設(shè)計變更審批布峻，合理有效的控制變更價款。
工程變更的內(nèi)容有：承包合同中約定的工程量；建設(shè)項目附屬工程的增減；某些材料的規(guī)格、標準的變化；部分工程的標高、基線、位置、尺寸等的變更；某些工程的施工時間、程序的改變；市場主材價格的波動等。
工程變更必然會使造價提高，因此，必須嚴格控制，做好施工處理、驗收、核對和現(xiàn)場簽證工作，提高管理效率，減少管理成本。
索賠的控制。索賠，是指在施工合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿贿m當履行義務(wù)而遭受損失時，向?qū)Ψ教岢龅膬r款與工期補償?shù)囊蟆?/p>
常見索賠類型主要有：設(shè)計圖紙發(fā)生變更引起的索賠；不利自然條件或人為障礙引起的索賠；工期延長或延誤引起的索賠：因甲方原因造成施工中斷引起的索賠；因甲方原因工程終止或放棄引起的索賠等。不論什么類型的索賠，都必須做好現(xiàn)場第一手資料及詳細計算書，保證充足的證據(jù)。
索賠的健康發(fā)展，有助于合同雙方提高管理素質(zhì)，加強合同管理，維護市場正常秩序 ；有助于雙方熟悉國際慣例，開展對外工程承包；有助于工程造價合理確定，可以把原來工程報價中的一些不可預(yù)見費，改為實際發(fā)生的損失支付，便于降低造價。
參 考 文 獻
第8篇：對外工程承包研究報告范文
關(guān)鍵詞：中國企業(yè) 國際商務(wù) 路徑選擇
經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展與科學技術(shù)的突飛猛進將一個更加廣闊的市場帶給企業(yè)，也同時要求企業(yè)面對開放的市場并接受更多的競爭。因此，從事國際化經(jīng)營就成為企業(yè)生存乃至發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。近年來中國對外經(jīng)濟活動獲得了輝煌的成就，為中國企業(yè)從事跨國經(jīng)營提供了廣闊的發(fā)展空間。
中國企業(yè)跨國經(jīng)營的有利條件
對外貿(mào)易高速增長，國際影響力不斷提高。20世紀90年代中期以前，世界經(jīng)濟處于上升階段，市場需求旺盛，因而形成對中國產(chǎn)品的巨大需求，出口猛增。在20世紀90年代中期，特別是1997年亞洲金融危機之后，中國的大多數(shù)貿(mào)易伙伴國內(nèi)的經(jīng)濟都不同程度受到影響，日本1998年的增長率為負，歐盟國家的經(jīng)濟也呈低迷狀態(tài)，但是美國的經(jīng)濟卻保持了強勁的發(fā)展勢頭。由于中國政府實行了刺激出口的政策，從而使得中國在世界經(jīng)濟低迷狀態(tài)下依然實現(xiàn)了出口額的增長。進入21世紀，國際經(jīng)濟形勢逐步回暖，來自國際市場的需求旺盛，中國企業(yè)出口再度猛增。2004年中國進出口貿(mào)易達到11547.4億美元，比上年增長35.7%。特別值得關(guān)注的是，根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2004年中國民營企業(yè)出口首次超千億達到1011.6億美元，比上年增長68.6%。這說明更多的民營企業(yè)進入了外貿(mào)領(lǐng)地，更多的中國企業(yè)積極參與國際商務(wù)活動，進行跨國經(jīng)營。
FDI與中國對外直接投資不斷增加。首先，入世后，中國引進外國直接投資進入了一個新階段。流入中國的外國直接投資不斷增加，2000年407億美元，2001年486億美元，2002年527億美元和2003年535億美元。2004年中國引進外國直接投資再上一個臺階，突破600億美元，達到606.3億美元?？鐕镜拇罅窟M入為中國企業(yè)從事跨國經(jīng)營提供了越來越廣闊的空間和更多的機會。據(jù)多項調(diào)查，投資者信心指數(shù)排名中，中國均排名第一，而且60%以上的企業(yè)將中國作為海外研究開發(fā)投資的首選市場。其次，近幾年來，伴隨“走出去”戰(zhàn)略的實施，中國對外直接投資的數(shù)量不斷擴大，增長速度不斷加快。截至2004年底，中國已有2000多家內(nèi)地企業(yè)在167個國家和地區(qū)設(shè)立了8299家企業(yè)，中方累計對外直接投資近370億美元。中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的領(lǐng)域也不斷拓展，從初期的簡單從事進出口貿(mào)易、航運和餐飲到現(xiàn)在拓展到生產(chǎn)加工制造、資源利用開發(fā)、工程承包、勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)合作、研究開發(fā)等領(lǐng)域。同時，中國企業(yè)走出去的層次也不斷提升，初期對外投資主要是通過建點開辦“窗口”，而現(xiàn)在對外投資的主要形式已發(fā)展為投資建廠帶動國產(chǎn)設(shè)備材料出口、跨國并購、股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)和建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)略合作關(guān)系等多種方式。
企業(yè)全球化經(jīng)營潛力巨大。改革開放以來甚至更早，中國一批大型國有企業(yè)就已經(jīng)走了出去，如改革開放之后一度興起建立海外“窗口企業(yè)”，就是國際化早期的一個形式。隨著市場經(jīng)濟的興起，中國企業(yè)國際化也逐漸多樣化。目前中國約有6000家境外企業(yè)，根據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會2004中國企業(yè)500強與美國《財富》雜志2004世界企業(yè)500強的有關(guān)資料對比可以看出，從營業(yè)收入比我國企業(yè)雖然相對于世界500強企業(yè)相對比較低，但是中國企業(yè)跨國經(jīng)營涉及的行業(yè)領(lǐng)域極為廣泛，從制造加工、資源開發(fā)、交通運輸?shù)讲惋?、旅游、科技開發(fā)、咨詢服務(wù)、以至貿(mào)易、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等，是有一定的發(fā)展?jié)摿Φ模姳?。
中國企業(yè)從事跨國經(jīng)營的不利因素
與世界經(jīng)濟接軌使國內(nèi)經(jīng)濟波動可能性增大。經(jīng)濟全球化使中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密。2003年，中國每天與世界各國之間的進出口貿(mào)易流量平均達到22億美元，每天實際吸收外商直接投資流量平均達到1.5億美元。通過這種生產(chǎn)要素大規(guī)模流動和日益密切的經(jīng)濟聯(lián)系，世界在影響中國，中國也在影響世界?；谶@一大背景，中國經(jīng)濟及跨國經(jīng)營的穩(wěn)定，不僅取決于內(nèi)部環(huán)境，而且受到外部環(huán)境的巨大影響。如國際商品市場（如石油等）大宗商品國際市場價格變動，會引起國際金融市場中外匯、股票、債券市場價格波動，甚至引起金融危機，同樣國際金融市場的波動也會反過來引起國際商品市場的價格波動。而這兩個市場的波動都會引起世界經(jīng)濟波動，從而引起各國經(jīng)濟與政策的變動，會影響中國的進出口、吸收外資、對外投資等，進而影響中國企業(yè)跨國經(jīng)營的發(fā)展。
無形的壁壘限制中國企業(yè)跨國經(jīng)營發(fā)展。近年來，來自海外市場的反傾銷、過高的技術(shù)標準和衛(wèi)生檢疫標準以及知識產(chǎn)權(quán)訴訟等方面的阻礙加大，已成為中國企業(yè)跨國經(jīng)營繞不開的壁壘。麥肯錫的數(shù)據(jù)顯示，中國的海外收購有67%不成功。幾乎中國企業(yè)的每一次海外并購，都會在東道國遭遇到政治方面的責難，中海油競購優(yōu)尼科失敗，就是對國際政治阻力的估計不足。而且中國是遭受反傾銷最多的國家，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2006年共有25個國家和地區(qū)對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查86起。
國有企業(yè)改制不徹底，跨國經(jīng)營缺乏應(yīng)有的自主權(quán)。改革開放以來，舊體制對大型國有企業(yè)的束縛已逐漸減少，但基本格局并沒有發(fā)生根本性的變化。國有企業(yè)參與世界市場激烈競爭，尤其是企業(yè)功能不完全和行政部門對跨國企業(yè)及海外企業(yè)的經(jīng)營活動限制和干預(yù)過多，使企業(yè)失去必不可少的經(jīng)營自主權(quán)，這是目前中國企業(yè)跨國經(jīng)營出現(xiàn)種種問題的主要癥結(jié)所在，也是影響今后中國跨國公司功能能否形成和發(fā)展的關(guān)鍵所在。
中國企業(yè)從事跨國經(jīng)營的路徑選擇
近年來，中國企業(yè)頻頻以“大買家”的身份亮相于國際市場。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查，中國最大的500家企業(yè)中，約有60%在2005年以前就已經(jīng)有各種形式的海外經(jīng)營活動。一些國際化程度較高公司，如聯(lián)想、TCL、華為公司的海外營業(yè)額已經(jīng)超過國內(nèi)。
目前，中國企業(yè)跨國經(jīng)營總體上處于起步階段，各方條件尚不完備，選擇經(jīng)營方式切忌盲目，要從本企業(yè)的實際情況出發(fā)，根據(jù)不同國家經(jīng)濟發(fā)展水平和市場狀況，采取相應(yīng)的“走出去”方式和策略。通常應(yīng)以產(chǎn)品出口為先導，取得經(jīng)驗，了解市場，有了品牌知名度，熟悉經(jīng)營環(huán)境后，再循序漸進，逐步開展合資、合作乃至獨資、戰(zhàn)略聯(lián)盟、跨國并購等方式。經(jīng)營方式的選擇，關(guān)鍵要看市場情況。
品牌先行。實行名牌戰(zhàn)略，比較適合在國內(nèi)市場已經(jīng)具有了很高的知名度，具有了一定的實力，資金雄厚，有國際經(jīng)驗的企業(yè)?？梢酝ㄟ^到海外投資建廠，以自己的品牌來擴大產(chǎn)品的海外市場份額，如青島的海爾集團等。
合資經(jīng)營。同東道國舉辦合資合營企業(yè)，有利于減少中方資金投入，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，可以利用東道國企業(yè)熟悉當?shù)刭Y源、市場條件、政府政策、法律，比較容易獲得當?shù)氐呢斄?、物力、人力支持，有利于減少風險。
非股權(quán)安排。企業(yè)憑借在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、勞務(wù)各方面的優(yōu)勢，通過特許權(quán)協(xié)議、經(jīng)營合同、銷售合同、提供管理性勞務(wù)等參與東道國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。采取這種方式，往往受到發(fā)展中國家歡迎，中國企業(yè)可選擇適當?shù)姆枪蓹?quán)安排方式，機動靈活地進入國際市場。
建立獨資企業(yè)。獨資的好處是有經(jīng)營自主權(quán)，可與母公司保持密切聯(lián)系，有利于控制自己的技術(shù)和工藝，能充分發(fā)揮母公司的優(yōu)勢，也可以減少或避免因合作經(jīng)營而產(chǎn)生的種種矛盾和沖突。但它對管理的要求較高，風險較大，是目前乃至今后相當長時期中國企業(yè)應(yīng)慎重采用的一種方式。
實施戰(zhàn)略聯(lián)盟。在空前激烈的市場競爭中，企業(yè)要抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的機會，必須走戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展道路。 實施戰(zhàn)略聯(lián)盟一般以契約協(xié)議的方式實現(xiàn)，常見的類型有研究開發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟、生產(chǎn)制造聯(lián)盟、聯(lián)合銷售戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等。戰(zhàn)略聯(lián)盟的好處在于降低成本、減少競爭、分散風險、適應(yīng)性強等。戰(zhàn)略聯(lián)盟比母子公司的關(guān)系要松散靈活，在聯(lián)合的多個公司之間進行的交易，既有內(nèi)部貿(mào)易的性質(zhì)，又有外部貿(mào)易的特征，兼內(nèi)外兩家之長，具有強大的生命力。
收購或兼并國外企業(yè)。跟國內(nèi)企業(yè)收購一樣，利于自己的資金優(yōu)勢和國外公司發(fā)達的營銷網(wǎng)絡(luò)，實行跨國經(jīng)營，可以將自己的產(chǎn)品盡快地推向國際市場。如浙江的民營企業(yè)萬向集團，已收購兼并了16個國外企業(yè)，并涉足國外金融保險業(yè)，其產(chǎn)品萬向節(jié)已打入歐美和非洲市場。
利用政府外援途徑。每年我國政府都要援助一些落后國家，如南美洲和非洲的一些國家。一些企業(yè)可以先通過提供無償設(shè)備，然后逐漸打開該國市場。如深圳華為集團的通訊產(chǎn)品就是通過此途徑打入了南非市場。
利用國際活動促銷。可以利用國際上的一些比賽，作自己產(chǎn)品的廣告，讓觀眾在潛移默化中接受自己的產(chǎn)品，直到家喻戶曉，這樣，自己的品牌就樹立起來了，在該市場銷售自己的產(chǎn)品就容易多了。例如，力帆摩托車就是用此方式打入了越南市場。
企業(yè)在確定目標市場，選擇跨國經(jīng)營與直接投資的優(yōu)勢區(qū)域時，應(yīng)充分利用地緣文化、種族因素等優(yōu)勢，積極發(fā)展周邊地區(qū)或臨近地區(qū)的跨國經(jīng)營，可以免除各種障礙，直接帶動我國的技術(shù)、設(shè)備、勞動力、管理等生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，帶來可觀的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
1.王洛林.中國戰(zhàn)略機遇期的經(jīng)濟發(fā)展研究報告.社會科學文獻出版社，2005
第9篇：對外工程承包研究報告范文
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易學科：國際貿(mào)易：學科建設(shè)
中圖分類號：F740．5文獻標識碼：A
文章編號：1002―0594(2006)06-0080―05
收稿日期：2006―08―20
隨著我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的迅猛發(fā)展，培養(yǎng)為其服務(wù)的國際貿(mào)易學科及國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)也迅速發(fā)展起來，不僅本科、大專招生的增長及總量居各專業(yè)前茅，而且碩士點、博士點的設(shè)立和招生也迫切要求增長，國際貿(mào)易學的研究領(lǐng)域和方向究竟要確定哪些，需要進一步探討。
一、國際貿(mào)易學科研究范圍狹窄，不能適應(yīng)學科和外經(jīng)貿(mào)實際發(fā)展的需要
現(xiàn)今的國際貿(mào)易學科，是國務(wù)院學位委員會辦公室、國家教育部研究生工作辦公室于20世紀90年代后期調(diào)整學科專業(yè)確定的，屬于應(yīng)用經(jīng)濟學，在其《授予博士碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科專業(yè)簡介》中，它同其它9個二級學科同屬應(yīng)用經(jīng)濟學，在國際貿(mào)易學(020206)中指出：“國際貿(mào)易學是研究國家(地區(qū))間商品與勞務(wù)交換的理論與方法的學科，是一門理論與實踐緊密結(jié)合，具有很強實踐性特點的學科”。①但是，當今世界已經(jīng)成為現(xiàn)實的生產(chǎn)要素、人員、知識產(chǎn)權(quán)交換及國際間的經(jīng)貿(mào)合作，這些比純粹的商品和勞務(wù)交換更為重要的內(nèi)容沒有包括在內(nèi)。在業(yè)務(wù)范圍中，指定為：“國際貿(mào)易理論，國際貿(mào)易政策，國際貿(mào)易實務(wù)與管理，國際貿(mào)易與經(jīng)濟增長，國際貿(mào)易組織”。①從當今學科發(fā)展的實踐來看，它注重了理論與政策，貿(mào)易的實務(wù)，沒有指出國際經(jīng)濟合作這個內(nèi)容極為豐富的領(lǐng)域，業(yè)務(wù)范圍是比較狹窄的。在指定的博士學位專業(yè)課中，指定為“國際貿(mào)易理論研究，國際貿(mào)易政策研究，跨國公司管理及結(jié)合培養(yǎng)方向的其他專業(yè)課”；碩士學位專業(yè)課為：“國際貿(mào)易理論與政策，國際貿(mào)易實務(wù)，國際貿(mào)易經(jīng)營管理及結(jié)合培養(yǎng)方向的其他專業(yè)課”。①這些指定，一是籠統(tǒng)，二是國際經(jīng)濟合作、國際經(jīng)貿(mào)組織、國際金融、國際經(jīng)貿(mào)法規(guī)等類重要課程沒有提及。在指出的主要相關(guān)學科中，僅列出了“金融學和世界經(jīng)濟學”。①而與之關(guān)系極密切的國際經(jīng)濟法、企業(yè)管理、國際關(guān)系等沒有提及，比起其他應(yīng)用經(jīng)濟學的二級學科來相關(guān)學科很單純。
在以上學科研究范圍的指導思想下，很多學校的博士、碩士學位設(shè)置的研究范圍都或多或少的受到影響，總體上以文字中規(guī)定的為主，領(lǐng)域較小，對我國整個對外經(jīng)濟貿(mào)易戰(zhàn)略有重大作用的對外投資(走出去)、利用國際優(yōu)質(zhì)資源(引進來)研究較少，偏重于國際貿(mào)易理論與政策。當然，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、南開大學、中國社會科學院等重點院校與研究機構(gòu)未受影響，影響主要是對一般性大學，它們多局限于以上給出的范圍。實際的對外經(jīng)貿(mào)情況早已突破了上述設(shè)置的范圍，研究外資、外經(jīng)的文章充滿了主要國際貿(mào)易學類雜志，但在權(quán)威的“指導簡介”中沒有。
更為不可理解的是，在2006年國家社會學科基金申報填表的學科目錄中，在應(yīng)用經(jīng)濟學24個二級學科里，竟然沒有了“國際貿(mào)易學”這個二級學科的名稱，我們申報表只好填寫成“應(yīng)用經(jīng)濟其他學科”，作為全國最權(quán)威的管理和指導社會科學研究的機構(gòu)，究竟是如何看待這個學科領(lǐng)域及其地位的，我們不得而知。
學科是指學術(shù)的分類，即一定科學領(lǐng)域或一門科學的專業(yè)分支。我國國家標準G/T13735-92將學科定義為：“學科是相對獨立的知識體系”。學科的劃分是遵循知識體系自身的邏輯，它有相對穩(wěn)定的知識體系，但隨著時空條件的變化，一些新的知識也歸于原來的體系，這是任何學科都存在的發(fā)展規(guī)律。劃分學科的目的，是為了專于學科的邏輯體系進行研究，以求學科有新的發(fā)展，水平逐步提高。(1)從國際貿(mào)易最初的知識體系來說，就是直接的出口和進口，后來有了國際投資，對外貿(mào)易與對外投資二者可以互相替代(Mundel，1957)：貿(mào)易障礙會產(chǎn)生資本流動，資本流動障礙會產(chǎn)生貿(mào)易，二者具有相互替代性；Bhagwati(1973)：過多的引致投資可能帶來貿(mào)易的“悲慘性(貧困化)增長”。Markuson(1983)，Svensson(1984)：國際貿(mào)易與國際投資之間具有互補性，如果貿(mào)易和投資之間不合作，則出現(xiàn)相互替代關(guān)系，如果相互合作，則是互補關(guān)系。商品的貿(mào)易和生產(chǎn)要素的流動將互相促進。還出現(xiàn)外貿(mào)對外資的促進發(fā)展(陳澤星等，2005)；相當多的學者都承認了現(xiàn)代國際貿(mào)易理論與國際投資理論相互滲透發(fā)展的現(xiàn)實和趨勢。(2)我國實踐也證明，外資利用大大促進了對外出口和進口。在經(jīng)濟全球化下，生產(chǎn)要素和人員的跨國流動，跨國投資，它的地位和利益的所得，已經(jīng)超過了單純的出口和進口，僅以外貿(mào)來衡量利益的大小已經(jīng)不能反映一國得到的外貿(mào)實際利益，對外投資和利用外資是對外貿(mào)易自然的延伸或替代。
無論任何學科，其研究的目的是為了應(yīng)用，我們學習和研究的目的是為我國的對外開放總戰(zhàn)略服務(wù)，為政府和企業(yè)服務(wù)。從目前我國主管對外經(jīng)濟貿(mào)易的國家職能部門，也可看出國際貿(mào)易學應(yīng)該研究哪些領(lǐng)域：最高有國務(wù)院的經(jīng)貿(mào)委，國家商務(wù)部，以下有各省、直轄市、自治區(qū)的商務(wù)廳或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作廳，在以下是市縣的相應(yīng)部門。商務(wù)部的主要下屬職能機構(gòu)有近20個，但無論多少，職能業(yè)務(wù)總體可分為外經(jīng)貿(mào)法規(guī)政策部門、進出口管理部門、外商投資管理部門、對外投資或?qū)ν饨?jīng)濟合作部門四大類，當然新設(shè)立的商務(wù)部增加了管理國內(nèi)市場和商貿(mào)一項大內(nèi)容，傾向于內(nèi)外貿(mào)一體化，這也是個新的研究點。省級商務(wù)廳或外經(jīng)貿(mào)廳的主要職能機構(gòu)有：沒有設(shè)商務(wù)廳的省暫時不管內(nèi)貿(mào)，其他管理職能部門如同商務(wù)部：外經(jīng)貿(mào)法規(guī)政策(原政策法規(guī)處，現(xiàn)為綜合處)、對外貿(mào)易(有貿(mào)易發(fā)展處、貿(mào)易管理處、貿(mào)易促進、機電進出口處)、外商投資(外資處、投資促進處、開發(fā)區(qū)處)、對外經(jīng)濟合作(外經(jīng)處、境外處)。對于無形貿(mào)易，如旅游、運輸、金融、保險的進出口，則屬于其他政府部門。從這里，我們可以看出國際貿(mào)易學，它應(yīng)該的研究范圍是很寬泛的。
隨著經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展，跨國界的生產(chǎn)要素大規(guī)模流動成為必然，載體是跨國企業(yè)和人員，因此，對跨國企業(yè)和人員及其文化的研究是越來越重要了。還有，國際競爭的加劇，多邊貿(mào)易體制運轉(zhuǎn)不好時，次多邊即區(qū)域一體化組織，或幾個國家的一體化組織，或雙邊一體化的發(fā)展都在涌現(xiàn)，因此，對這方面的研究也應(yīng)放在一個日益關(guān)注的地位。
國際貿(mào)易學科研究面較小的另一個突出表現(xiàn)，
就是學校對純理論研究較多，應(yīng)用性對策研究較少，成果鑒定重期刊發(fā)表及檔次，輕政策對策性研究報告，使我們的理論成果與實際需要脫節(jié)，失去了研究成果應(yīng)有的價值，也抑制了研究面的擴大。
此外，學生，甚至我們個別的同行，也把國際貿(mào)易學科的研究范圍及國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的內(nèi)容理解為僅是國際貿(mào)易，或?qū)ν赓Q(mào)易。這種對學科和專業(yè)的片面或錯誤理解，導致的負面效應(yīng)是嚴重的。首先，它使我們研究領(lǐng)域局限于狹小的范圍，不利于開拓應(yīng)有領(lǐng)域或新領(lǐng)域，使研究水平很難提高，研究成果不能很好地為政府和企業(yè)服務(wù)。其次，由于這個專業(yè)的熱度非凡，我們的學生和其他有關(guān)從業(yè)人員是社會上人數(shù)增長最快和總量居前茅的，但學生如果僅做外貿(mào)單證或坐辦公室，跑海關(guān)和工商稅務(wù)局，這種單一的就業(yè)面，現(xiàn)已人滿為患，中專生、高職生、大專生、本科生，同搶一個飯碗，我們的本科生與他們競爭沒有多少優(yōu)勢。這樣片面的認識會影響我們?nèi)轿?、多層次外?jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，不能簡單地就理解為國際貿(mào)易專業(yè)，而是一個“大外經(jīng)貿(mào)”專業(yè)。
二、國際貿(mào)易學科應(yīng)拓寬的研究領(lǐng)域與方向
(一)拓寬研究領(lǐng)域與方向的指導思想
教育部在《關(guān)于做好普通高等學校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》中，對學科專業(yè)的改革結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了原則，如提出：學科專業(yè)調(diào)整是“具有鮮明時代特征的全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整”，“要以主動適應(yīng)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要為出發(fā)點．以發(fā)展高新技術(shù)類學科和應(yīng)用型學科專業(yè)為重點”；“……優(yōu)先發(fā)展適應(yīng)加入WTO急需的金融、法律、貿(mào)易等類本科專業(yè)”；“大力開展與地方經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用型專業(yè)”；“鼓勵高等學校積極探索建立交叉學科專業(yè)．探索人才培養(yǎng)模式的多樣化的新機制”[3]我們應(yīng)根據(jù)以此指導思想并結(jié)合外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實際和未來的趨勢，拓寬研究領(lǐng)域與方向。
(二)學科研究總體要增加的內(nèi)容
在對學科研究規(guī)律內(nèi)容的界定中．應(yīng)增加“生產(chǎn)要素跨境流動與交換”，以補充原來僅有的“商品和勞務(wù)交換”，體現(xiàn)當今經(jīng)濟國際化深入發(fā)展的現(xiàn)實和趨勢。強調(diào)應(yīng)用性、對策性，體現(xiàn)學科特點。在主要相關(guān)學科中，除原來列出的“金融學、世界經(jīng)濟”外，應(yīng)增加“國際法學、國際關(guān)系、企業(yè)管理”等幾個重要相關(guān)學科，體現(xiàn)與它的知識體系相關(guān)的重要學科。
(三)從整個再生產(chǎn)納入全球的現(xiàn)實來考慮國際貿(mào)易或?qū)ν赓Q(mào)易
我們要從經(jīng)濟全球化，生產(chǎn)貿(mào)易國際化來看學科的研究領(lǐng)域。對外貿(mào)易或國際貿(mào)易，它與生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后是一個不可分割的統(tǒng)一過程，利益的分配也不局限于哪一個階段。我們可以從國際化生產(chǎn)的整個再生產(chǎn)過程的三大階段來看：
G--W…P…W’―G’
傳統(tǒng)的出口貿(mào)易是僅在w’―G’間，純粹用的是本國的原材料加工生產(chǎn)出口，也叫一般貿(mào)易。
傳統(tǒng)的進口貿(mào)易是G―W，從國外進口來直接消費。
加工貿(mào)易，外商用進口的原材料加工出口，則是G―W…P…W’―G’。
如果是在境外國外利用當?shù)卦牧仙a(chǎn)并就地銷售，則是W…P…W’―G’。
這幾種方式，都是與貿(mào)易有關(guān)的，包括了直接出口(傳統(tǒng)出口，或自己進料加工出口)；直接進口(傳統(tǒng)進口)；間接出口(來料、來樣加工出口，外商要扣除進料外匯)；間接出口和進口(跨國企業(yè)利用母國的設(shè)備、東道國的原材料、人力加工生產(chǎn)后在東道國當?shù)劁N售，或轉(zhuǎn)銷其他國家，或產(chǎn)品返銷母國)。
以上表面上是進口與出口，實際上是利用外資來加工生產(chǎn)再出口：對外投資進行生產(chǎn)在東道國銷售或轉(zhuǎn)銷他國或返銷母國。這就是現(xiàn)資、加工、生產(chǎn)、貿(mào)易的復雜關(guān)系。
從國際貿(mào)易的角度來說，直接進出口，也就是傳統(tǒng)的外貿(mào)，這是第一層次的外貿(mào)，也是狹義的外貿(mào)；第二層次的外貿(mào)，是利用外資加工生產(chǎn)后的外貿(mào)和國內(nèi)貿(mào)易：第三層次的外貿(mào)是到境外國外投資利用當?shù)刭Y源進行生產(chǎn)后的出口(產(chǎn)品到東道國或其他國家)或返銷母國的進口。從利益上講，第三層次的外貿(mào)綜合利益最大。所以，僅以簡單的出口和進口來看國際貿(mào)易是遠遠不夠的，沒有看到利用外資和對外投資都是與貿(mào)易直接有關(guān)的且利益更大。
以上是國際貿(mào)易學最核心的內(nèi)容，可概括為對外貿(mào)易、利用外資、對外投資，簡言之，即外貿(mào)、外資、外經(jīng)三大領(lǐng)域，我國管理外經(jīng)貿(mào)的政府機構(gòu)，主要是圍繞這三大領(lǐng)域設(shè)置的。
(四)從與對外貿(mào)易或國際貿(mào)易的知識與理論體系及其相關(guān)性來分類細化研究領(lǐng)域與方向
以下研究領(lǐng)域大都出現(xiàn)于外經(jīng)貿(mào)實踐中，但從全國各大學及研究機構(gòu)來看，研究領(lǐng)域總體較小，有的研究雖然有，但不深入，有的沒有開拓和創(chuàng)立，應(yīng)拓展領(lǐng)域和方向。這里并非要每個學校都要面面俱到，而是指全國應(yīng)有如下研究：
(1)國際貿(mào)易理論研究：從古典到當代，各種理論與學說，這是最基本的重點的研究領(lǐng)域，要開拓新方向；(2)國際貿(mào)易實務(wù)研究：國際經(jīng)貿(mào)慣例、貿(mào)易合同、爭議與仲裁、物流、運輸與保險、信用證等單證運用、商務(wù)談判等，要深入研究，開創(chuàng)新的方向；(3)國際經(jīng)濟貿(mào)易組織研究：WTO規(guī)則，區(qū)域經(jīng)濟合作組織協(xié)議，原料生產(chǎn)與輸出國組織規(guī)則，聯(lián)合國經(jīng)濟貿(mào)易組織規(guī)則，雙邊經(jīng)濟貿(mào)易合作組與協(xié)議；(4)國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系研究：多邊經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系、區(qū)域和次多邊經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系、雙邊貿(mào)易關(guān)系，要深入或開創(chuàng)研究新方向；(5)國際貿(mào)易法規(guī)政策研究：國際經(jīng)濟貿(mào)易法，國內(nèi)對外經(jīng)濟貿(mào)易法規(guī)，各國政策，要開創(chuàng)新研究點；(6)貨物貿(mào)易研究：機電產(chǎn)品、紡織品與服裝類、農(nóng)林漁水產(chǎn)品貿(mào)易研究、原料與資源產(chǎn)品貿(mào)易研究，要深入研究或開拓新研究方向；(7)服務(wù)貿(mào)易研究：金融、電信、運輸與保險、旅游、會展等研究．領(lǐng)域大，行業(yè)多，在不斷擴展，地位日漸重要，是重點開拓研究的領(lǐng)域；(8)對外直接投資研究：“走出去”戰(zhàn)略與政策，投資方式、投資環(huán)境等，這是現(xiàn)在和未來都要大力進行并開拓的，是貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的重點領(lǐng)域；(9)利用外商直接投資研究：“引進來”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)政策，招商引資環(huán)境、方式，開發(fā)區(qū)，跨國公司研究，與上面都屬國際投資的內(nèi)容，研究理論多，形式及內(nèi)容更多，要深入研究，以外資促進外貿(mào)；(10)國際工程承包研究：國際承包市場，招標投標，競爭能力等，要深入研究，開創(chuàng)研究新方向，是貿(mào)易增長方式的重要方面；(11)勞務(wù)輸出與自然人流動研究：這是現(xiàn)在和未來要大力拓展研究的領(lǐng)域，是我國服務(wù)貿(mào)易增長的重點項目，可部分解決我國剩余勞動力，是增強服務(wù)貿(mào)易競爭力的重要渠道之一。以上(7)、(10)、(11)，是我國重點開拓的貿(mào)易增長新領(lǐng)域，必須加強研究；(12)國際市場營銷研究：市場預(yù)測分析，營銷策略與手段，開拓的新領(lǐng)域；(13)國際金融研究：國際金融市場，貿(mào)易融資，國際貨幣體制及人民幣匯率，我國資本與金融項目開放與運作．
要結(jié)合外經(jīng)貿(mào)深入研究；(14)貿(mào)易方式研究：、經(jīng)銷、加工、補償貿(mào)易、租賃貿(mào)易、采購、期貨貿(mào)易及電子商務(wù)等，要大力開拓、開創(chuàng)研究；(15)國際企業(yè)管理：跨國經(jīng)營與管理，要重點開拓研究，為“走出去”服務(wù)；(16)貿(mào)易摩擦與應(yīng)對研究：問題層出不窮，要深入進行研究。
三、國際貿(mào)易學科和國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)換名或同名及可否上升為一級學科問題
從以上國際貿(mào)易學需要研究的領(lǐng)域和方向看．它涵蓋的內(nèi)容很多，但從字面意思上看，它沒有包涵這些內(nèi)容，與實際要求的內(nèi)容差別太大。更重要的是用“國際貿(mào)易”這個學科名，容易使人們對它產(chǎn)生狹義的或錯誤的理解，這種理解，不是少數(shù)人，甚至包括了實際在從事這些工作的人。我們在畢業(yè)論文封面上寫學科與專業(yè)名稱時，不只是學生寫錯，而且相當部分老師也是模糊的，其他專業(yè)的人。就更不用說是片面理解和錯誤理解了。這種誤解，對學科研究與專業(yè)的建設(shè)都是極為不利的。為此，不如將學科名稱與專業(yè)名稱互相替換，學科名稱定為“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”，專業(yè)名稱定為“國際貿(mào)易”。但從“大貿(mào)易”或“大經(jīng)貿(mào)”看，專業(yè)名和學科名都定為“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”更好一些。
這樣命名的好處：一是從字面上就拓展了學科的研究領(lǐng)域和范圍，有利于學科研究和發(fā)展：二是糾正對這個專業(yè)狹義的和錯誤的理解，跳出片面狹隘的專業(yè)就業(yè)觀，可適應(yīng)我國對外開放“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略及全方位的對外經(jīng)濟技術(shù)合作的深入發(fā)展，開拓更廣闊的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。如按狹義的該專業(yè)就業(yè)，就是從事直接的進出口貿(mào)易、做單證、談生意、跑海關(guān)、坐辦公室，而與其他專業(yè)無緣，各層次學生在同一崗位就業(yè)。而要從國際經(jīng)濟與貿(mào)易這個本科專業(yè)及學科涵蓋面來看，就業(yè)領(lǐng)域就很大了。如我們的培養(yǎng)要求與目標中指出的那樣：本專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)對經(jīng)濟全球化，為我國外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事等領(lǐng)域服務(wù)的以實用型人才為主的多層次對外經(jīng)貿(mào)人才，畢業(yè)后能在進出口企業(yè)、有進出口權(quán)的工業(yè)與商業(yè)企業(yè)、涉外金融企業(yè)、涉外政府機關(guān)和涉外事業(yè)單位、涉外中介機構(gòu)等部門及個體工商業(yè)，從事進出口實務(wù)、商務(wù)談判、翻譯、經(jīng)營管理、招商引資、市場營銷、研究策劃、文秘、宣傳公關(guān)、新聞、研究、教育等工作。
此外，國際貿(mào)易或國際經(jīng)濟與貿(mào)易學科可否上升為一級學科，⑷也值得商榷。任何學科和專業(yè)都是根據(jù)社會需要而來的。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和規(guī)律，國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟越來越緊密融合，國際化程度越來越高，這種趨勢和規(guī)律將引導我國國民經(jīng)濟的發(fā)展；以從事與國際經(jīng)濟與貿(mào)易有關(guān)的就業(yè)人員來看，所占比重越來越大，顯示出這個學科的地位日漸重要；另從學科研究領(lǐng)域和范圍來說，應(yīng)用經(jīng)濟學的其他任何一個二級學科，都沒有這么大的領(lǐng)域，研究方向遠遠沒有這么多?？煞癜阉鳛橐粋€一級學科獨立出來，與理論經(jīng)濟學、應(yīng)用經(jīng)濟學并列起來。學科名可以定為國際經(jīng)濟與貿(mào)易學，下設(shè)三個大的二級學科，國際貿(mào)易學(涵蓋所有的貿(mào)易理論與政策、各種國際貿(mào)易實務(wù))，國際經(jīng)濟合作學或國際商務(wù)學(國際融資、對外投資、國際經(jīng)濟技術(shù)合作等)，國際經(jīng)貿(mào)組織學(wT0理論與規(guī)則、區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易組織、雙邊貿(mào)易組織及雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等)。這個設(shè)想敬請同行們提出意見。
