垃圾處理行業(yè)調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報告范文

城鎮(zhèn)化建設的調(diào)研報告一 加快城鎮(zhèn)化進程，是省委、省政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是推進經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措，對于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面建設小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，己成為我縣當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮(zhèn)化建設進行了深入調(diào)研，對城鎮(zhèn)化有了新的認識，新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級建設部門的關心指導下，我縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經(jīng)營保投入，抓產(chǎn)業(yè)強后勁，城鎮(zhèn)建設取得了喜人的成績，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)等榮譽稱號，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動非農(nóng)化，進入新世紀以來，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個百分點，增速比全省快0.27個百分點，比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設施不足，城市污水處理和垃圾處理設施滯后，公共服務設施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的七個一支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動相關一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴重制約了農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對自發(fā)無序建設的改進，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導和調(diào)控機制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題，嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體效應。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應的政策規(guī)定沒能適時完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權，導致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設。

三、加快小城鎮(zhèn)建設的對策建議

根據(jù)調(diào)研分析，經(jīng)過深入思考，我認為，城鎮(zhèn)化應遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團、錯位發(fā)展的原則，通過中心城市到重點鎮(zhèn)的聚集效應的逐級傳導，遞次推進，最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，為加速崛起構建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動力。具體來說，就是要做到四個堅持：

1、堅持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點做高

一要大氣做總規(guī)。高起點是財富，低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動能力強的要求，堅持規(guī)劃先行，謀定而動，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，編制出功能明確、錯位發(fā)展的縣城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎設施和公共設施，統(tǒng)籌解決資源重復和分散配置問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。同時，要倡導陽光規(guī)劃，擴大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識。

二要精細編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護等各類專項規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規(guī)劃的基礎上，抓緊做好建設用地控制性詳規(guī)，著重加強對城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點組團的詳細規(guī)劃和設計工作，把能看得準的先做了，看不準的先放著，給后人留下空間。同時，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規(guī)劃編制工作，適應大建設大發(fā)展的需要。

三要嚴格抓落實。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引領和調(diào)控作用，強化規(guī)劃的剛性約束，堅決克服規(guī)劃與建設兩張皮的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規(guī)劃的法定性、權威性和嚴肅性，嚴格落實一書兩證制定，對未辦理一書兩證的違法建設行為要堅決予以糾正，使規(guī)劃與建設無縫對接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機制，整合城建、城管、國土等部門的力量，成立規(guī)劃巡查大隊，加強對規(guī)劃實施的日常巡查工作，做到關口前移、源頭管理，分片包干、每日上報，把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅持突出重點，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強攻主動脈。重點建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結合組團開發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強城鎮(zhèn)實力相結合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設施配套、打造亮點的要求，結合地方實際，加快推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設，強化基礎設施，吸引農(nóng)民進城務工，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農(nóng)民進城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設強承載。加快推進老城改造，依托現(xiàn)有建設格局，著重改善交通狀況，擴大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤活存量資產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎設施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設施對接，加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設，盡快啟動村村通公交，加快推進城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅持產(chǎn)業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實力做強

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特色，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)體系建設。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，錯位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導思想，由有關部門啟動產(chǎn)業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位分工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。認真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項目向園區(qū)集聚，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項目、大企業(yè)向園區(qū)集結，走項目產(chǎn)業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強縣進程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，堅持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結合、與做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結合、與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標志。要根據(jù)國家《關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策的實施意見》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設要充分考慮服務業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務設施用地，出臺具體配套政策，推動服務業(yè)加速發(fā)展。加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理，建設培育商品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、重點發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場所建設，進一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅持改革創(chuàng)新，把城市機制做活

一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設的瓶頸，僅靠財政投入遠遠不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實施多元化、多渠道戰(zhàn)略，用好、用活、用足四塊錢：即招商引資、引進外面錢，爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢，盤活資產(chǎn)、激活閑置錢，啟動民資、聚集零散錢。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發(fā)展的原則，善于經(jīng)營土地，建立有形市場，真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設的原則，進一步整合資產(chǎn)，打捆包裝新項目，繼續(xù)爭取金融機構的貸款支持。同時按市場化原則，積極創(chuàng)造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場等項目建設推向市場，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經(jīng)營，形成多元化主體結構，加快城市建設步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化，在一定范圍內(nèi)試點，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動創(chuàng)造有利條件，鼓勵高素質(zhì)人才進城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶，共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，推進城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動力市場，推進職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系，打造勞動力培訓和轉(zhuǎn)移基地。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動用工管理制度，推行創(chuàng)業(yè)培訓，提高勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，切實維護農(nóng)民工的合法權益。積極創(chuàng)造條件，使新落戶居民在子女入學、就業(yè)、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下，允許集體土地使用權在經(jīng)過批準以后進行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路，采取置換或回購退出宅基地，實施新居工程、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法，鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營土地，使農(nóng)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設的高標準，來源于高起點的規(guī)劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機構，充實管理隊伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位，盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問題，健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的綜合管理機構，實施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場經(jīng)濟的手段，聘請經(jīng)濟實力較強，管理經(jīng)驗豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理。總之，要按城鎮(zhèn)的標準，積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式，加強城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設，努力營造良好的人居環(huán)境，不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設的調(diào)研報告二 新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經(jīng)濟形式，它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產(chǎn)生社會效益，從而拉動經(jīng)濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。

經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的消費環(huán)境，兩者交互作用，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產(chǎn)品的需求。2000年以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費觀念，被市場經(jīng)濟沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應增加了農(nóng)民的收入，拉動了農(nóng)民的消費。農(nóng)民進城數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費;新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大;新型城鎮(zhèn)化建設為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身，關聯(lián)度高，影響面大，顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。

當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設面臨的機遇和存在的問題

當前，新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導農(nóng)民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設與經(jīng)濟建設結合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足，在經(jīng)濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產(chǎn)業(yè)建設。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源;第三，它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地;第四，它的許多基礎設施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。

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第2篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報告范文

探究企業(yè)

鎢回收業(yè)務成新增長點

格林美上市以來不斷進行業(yè)務拓展，其拓展的領域都是與其核心業(yè)務相關，如廢鎢回收。

由于公司每年生產(chǎn)的鈷粉都銷售給國內(nèi)外的硬質(zhì)合金公司，格林美與這些公司建立了極其良好的合作關系，而相關的硬質(zhì)合金公司在生產(chǎn)硬質(zhì)合金的過程中往往產(chǎn)生大量的邊角廢料，格林美看準這一時機，透過其全資子公司荊門格林美在2011年與下游硬質(zhì)合金客戶浙江德威共同設立合資公司“荊門德威格林美鎢資源循環(huán)利用有限公司”，專業(yè)從事硬質(zhì)合金廢料的回收工作。通過回收硬質(zhì)合金廢料，形成了一個閉合的環(huán)路，回收回來的鈷可以繼續(xù)生產(chǎn)鈷粉來提供給硬質(zhì)合金客戶，而回收回來的碳化鎢也可以直接提供給硬質(zhì)合金客戶。

格林美在剛剛完成的非公開發(fā)行方案中擴大了該項業(yè)務，規(guī)劃新建年處理1萬噸廢棄硬質(zhì)合金及其他鎢廢棄物的生產(chǎn)倉儲場地及配套設施，并計劃產(chǎn)出2000噸碳化鎢/年、鈷鹽（鈷金屬量計）100噸/年。如果按披露的產(chǎn)出計，根本不需要1萬噸左右的生產(chǎn)倉儲和其他配套措施，據(jù)此判斷格林美顯然已經(jīng)為后續(xù)繼續(xù)擴大該項目規(guī)模預留了空間。而按現(xiàn)有產(chǎn)出規(guī)模計算，達產(chǎn)后格林美的碳化鎢總產(chǎn)能將達到300噸/年，基本相當于一個中型的鎢企業(yè)。

儲備電子廢棄物回收業(yè)務

2011年，通過第一次非公開發(fā)行，格林美正式進入電子廢棄物處理領域。電子廢棄物回收即為通常意義上的對“四機一腦”的回收。據(jù)中國家用電器研究院統(tǒng)計，我國電器電子產(chǎn)品居民保有量在2012年就已經(jīng)超過18億臺，而隨著保有量的不斷增長，電器電子理論報廢量也在不斷增長，有機構預計2013年已達到了1.1億臺，這些都預示著電子廢棄物回收業(yè)務廣闊的市場空間。

據(jù)券商的調(diào)研報告顯示，目前格林美在電子廢棄物行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模排名行業(yè)第二，待在建項目建設完成后，格林美將合計擁有約1300萬臺的廢舊家電拆解能力，有望升至行業(yè)第一。

2013年格林美廢舊家電的拆解總量突破200萬臺，電子廢棄物業(yè)務銷售收入同比增長139%;而在2014年上半年，格林美電子廢棄物拆解量已經(jīng)超過200萬臺，電子廢棄物業(yè)務銷售收入同比增長116%，格林美電子廢棄物業(yè)務正在全面釋放產(chǎn)能。

進軍報廢汽車拆解

格林美最早涉足報廢汽車拆解行業(yè)始于2011年。報廢汽車拆解行業(yè)和電子廢棄物行業(yè)類似，都是需要滿足一定條件獲得資質(zhì)后才能進行經(jīng)營的，也同樣存在回收體系不健全的問題。

據(jù)中國物資再生網(wǎng)統(tǒng)計，截至2012年年底，全國報廢汽車回收拆解企業(yè)達到522家，同比增長2.2%。2012年全國回收報廢機動車（包括摩托車）共計114.78萬輛，同比增長0.5%，平均每家企業(yè)的回收量約為2200輛。從中國物資再生網(wǎng)的統(tǒng)計看，年拆解企業(yè)規(guī)模達3000輛以上的企業(yè)數(shù)量僅占7%左右，可以說整個汽車拆解市場仍處在大發(fā)展的初級階段。

同時，統(tǒng)計還顯示東部地區(qū)的汽車拆解市場相對來說發(fā)展較好。單個企業(yè)的平均回收量超過5000輛，單車銷售收入達到了6700元，每個企業(yè)平均的年營收規(guī)模超過3000萬元，均好于全國的平均水平，顯示東部地區(qū)作為全國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)，汽車保有量最多的地區(qū)，汽車拆解市場的發(fā)展也相對較好。

格林美在武漢的報廢汽車處理基地已完成主體土建工程建設，目前進入設備安裝與調(diào)試階段，天津基地已開工，隨著三大基地建設推進，公司在全國報廢汽車行業(yè)的核心地位進一步形成。同時，公司與HONEST和三井東京簽署意向，通過技術、資本與資源合作，發(fā)展汽車零部件再造產(chǎn)業(yè)，未來將建設汽車零部件再造示范基地，打通從報廢汽車拆解到零部件再造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全面布局報廢汽車產(chǎn)業(yè)，培育公司下一個業(yè)務增長點。

收購形成電池材料生產(chǎn)能力

格林美在2012年通過重大資產(chǎn)重組收購了國內(nèi)電池原料主要生產(chǎn)商凱力克51%的股權，從而介入電池材料業(yè)務領域。

2013年，格林美電池材料業(yè)務（四氧化三鈷和三元材料）實現(xiàn)營業(yè)收入9.88億元，占到公司總收入的21%，2014年上半年電池材料業(yè)務的營收貢獻已經(jīng)進一步增大至33%。

在格林美收購凱力克后，凱力克又以5298.2萬元收購其余股東持有清美通達鋰能科技（無錫）有限公司59%的股權。此次收購完成后，清美通達鋰能將成為凱力克的全資子公司。

清美通達鋰能主要從事三元系鋰離子正極材料的研發(fā)和生產(chǎn)，應用于下游鋰離子電池等電池制造領域。目前凱力克已經(jīng)擁有四氧化三鈷產(chǎn)能1萬噸，三元前驅(qū)體產(chǎn)能3000噸。在剛剛完成的非公開發(fā)行的“動力電池用高性能鎳鈷錳三元電池材料項目”，規(guī)劃建設年生產(chǎn)鎳鈷錳三元動力電池材料5000噸、電池級球形氫氧化鈷2000噸生產(chǎn)規(guī)模及其配套措施，顯示格林美將進一步增強其在三元電池材料方面的生產(chǎn)能力，進一步提升其在電池材料領域的市場地位。該項目上半年已經(jīng)基本完成建設，目前進入設備調(diào)試階段，即將進入收獲期。預計，該項目建設完成后，格林美在電池材料領域的總產(chǎn)能將達到2萬噸。

進軍危廢，布局環(huán)保新領域

今年上半年，公司通過收購寧達貴金屬股權間接控股杰嘉固廢。該公司是江蘇省8家危廢填埋處置許可企業(yè)之一，是揚州地區(qū)唯一的工業(yè)固廢處置填埋的企業(yè)，目前危廢處置資質(zhì)涉及26類，在江蘇8家企業(yè)中，許可經(jīng)營危廢大類品種排名第一、許可年處置數(shù)量排名第二。公司藉此新增工業(yè)固廢填埋業(yè)務。從行業(yè)來看，兩高出臺司法解釋從嚴打擊環(huán)境污染，推動工業(yè)固廢規(guī)范化治理，市場發(fā)展空間打開。本次拓展將進一步延伸和完善公司環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，為公司未來持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供新的增長動力。

券商評價

光大證券：公司電子廢棄物循環(huán)利用技術已為世界一流。但2014年前，由于拆解量較小、拆解物深加工空間小等原因，公司盈利狀況較差。在研發(fā)費用超過1億元/年，深加工投入超過10億元的巨大資本開支下，技術優(yōu)勢并不能帶來很好的經(jīng)濟效益。

而2014年，公司電子廢棄物拆解量從2013年的200萬臺提高到700萬臺，電腦等高附加值產(chǎn)品開始逐漸放量，經(jīng)濟效益逐漸顯現(xiàn)。公司進入規(guī)模與技術共振階段。工程技術研究中心的落地，將促進該優(yōu)勢的發(fā)展，同時如此大規(guī)模的投入和長期的研發(fā)積累，致公司模式難以復制。

投資建議：維持買入，目標價18.4元。公司為電子廢棄物、廢舊汽車、鈷鎳制品龍頭，隨著產(chǎn)能的釋放、產(chǎn)能利用率的提升，2014年有望成為業(yè)績拐點，同時看好并購基金未來帶來的外延擴張。

風險提示：金屬價格下行的風險

廣發(fā)證券：受益基金補貼制度的實施，公司廢舊家電拆解業(yè)務快速增長，2014年上半年收入同比大幅增長115.71%，是帶動盈利增長的主要因素。我們預計政府未來基金目錄擴容的政策將采取逐步放開形式（成熟一個擴容一個，2015年拆解全面放量概率較小），因此2015年廢舊家電拆解品種仍將以“四機一腦”為主，且市場預期的增值稅退稅及補貼標準調(diào)整等政策紅利實施的力度、進度有一定的不確定性。因此我們認為2015年公司廢舊家電拆解業(yè)務增速將放緩，并下調(diào)2015-2016年的拆解量預測至750萬臺、1100萬臺（原值為1100、1500萬臺），且在新擴容品種拆解放量前，業(yè)務毛利率面臨下行風險。

風險提示：廢舊家電拆解量增長低于預期;金屬價格大幅下跌的風險。

高管訪談

記者：格林美主要秉持“城市礦山”的理念在發(fā)展，努力成為循環(huán)經(jīng)濟的樣本，但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)通常說起來好聽利潤低，格林美如何保證持續(xù)盈利呢？

許開華（董事長）：格林美的商業(yè)模式已經(jīng)成熟了。首先是穩(wěn)定的政策補助。以電視機回收車間為例，目前國家有相關的補貼，拆解一臺電視機大約是補助85元，電視機的回收成本每臺在65元至75元，國家的補貼足以支付收購成本、物流成本以及拆解成本。

其次，是向下游高端產(chǎn)品衍生。環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定得靠技術，用下游衍生品相對高的利潤來養(yǎng)上游的回收拆解環(huán)節(jié)，進而形成良性循環(huán)。

譬如說塑料，我們拆解電視機、洗衣機和冰箱等，有大量的塑料出來，如果直接在市場賣掉，估計每噸也就3000元錢，沒什么利潤，但如果我們做成塑木型材，每噸的價值就可以提到7000元左右，利潤就來了。同樣，如果單純賣鎳礦，利潤也不高，但做成鎳粉，價格就不一樣。這里面就涉及核心技術，技術水平越高，做出來的產(chǎn)品附加值也就越高。

從格林美的情況來說，有些方面公司已做到全球領先，譬如鎳粉，國內(nèi)目前沒有其他廠家有這個實力，同樣公司還擁有鋼粉的生產(chǎn)技術，該技術門檻也相當高?，F(xiàn)在熱門的3D打印，其中關鍵的一點就是這些粉末的原材料制備。

記者：格林美自上市以來發(fā)展迅速，版圖不斷擴張，您的未來十年戰(zhàn)略規(guī)劃是什么？

許開華：在未來10年的產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃藍圖中，首先就是將格林美原有的業(yè)務，也就是由廢舊電池、含鈷廢料循環(huán)再造超細鈷鎳粉末與鈷鎳精細化工產(chǎn)品的研究與制造固化。在公司進行完重組之后，這塊業(yè)務得到了擴大，市場競爭力進一步提高，處于行業(yè)的龍頭地位，奠定公司效益持續(xù)穩(wěn)定與增長的堅實基礎。

其次，是成為中國的循環(huán)制造業(yè)龍頭企業(yè)，打造由廢棄線路板、廢五金至稀貴金屬提取的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并且將其做成核心競爭力，爭取在兩到三年間能夠成為全球綜合廢舊資源處理商。

此外，涉足報廢汽車領域，探索對于報廢汽車完整的綜合利用，再生出比單純出售廢鐵更具價值/更高級的資源。例如美國是目前全球最有效的廢舊汽車回收國，全美大約有12000家汽車零部件回收商，多數(shù)與汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營。它們能夠?qū)⒂性倮脙r值的發(fā)動機、電機和其他零件拆卸翻新，重新出售。至于金屬車體，則由破碎機碾成金屬碎片后再運往鋼廠鑄造新車體。幾乎占每輛汽車重量75%的部件都已被重新利用起來。廢舊汽車回收在美國已成為一項年獲利達數(shù)十億美元的新行業(yè)。

為了這個目標，格林美已在建設深圳、湖北武漢、荊門、江西南昌、河南、江蘇等六個循環(huán)再造生產(chǎn)基地，形成覆蓋華南、華中、華東、華北的循環(huán)再造產(chǎn)業(yè)格局。擁有年處理廢舊電池、電子廢棄物、鈷鎳廢棄資源等各類廢棄物量達50萬噸以上，循環(huán)再造超細鈷鎳粉末材料、鈷鎳動力電池材料、鎢錫銅、金銀等稀缺金屬和塑木材料等產(chǎn)品5萬噸以上的能力，成為中國電子廢棄物、廢舊電池與廢棄鈷鎳資源循環(huán)利用與低碳資源化的產(chǎn)業(yè)基地。長遠來講，我們不只是要做一個企業(yè)，更是要做一個面向未來的產(chǎn)業(yè)。

記者：廢棄物再利用的企業(yè)的業(yè)績受政府補助政策等影響較大，廢棄電子產(chǎn)品的處理手續(xù)較為繁瑣，格林美在發(fā)展中遇到哪些困難？

許開華：格林美現(xiàn)在已遇到發(fā)展阻力。如電子垃圾收集成本越來越高，利潤逐漸攤薄;行政干預過多，想在國內(nèi)新增生產(chǎn)線卻苦于拿不到一紙批文;省內(nèi)電子垃圾不夠吃，到省外收集手續(xù)繁瑣。

第3篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報告范文

一、調(diào)研工作的基本情況

（一）實施方案

為了充分保證此次調(diào)研活動的實際效果，特制定調(diào)研方案如下：

1、調(diào)研的主要內(nèi)容

第一，了解農(nóng)民農(nóng)民的教育培訓需求和農(nóng)民教育培訓資源配備情況；第二，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況；第三，深入了解當前支農(nóng)扶農(nóng)政策和支農(nóng)扶農(nóng)政策需求情況。

2、調(diào)查的主要目的

通過調(diào)研，深入了解山東省農(nóng)民教育培訓的現(xiàn)況，發(fā)現(xiàn)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的問題，總結提煉經(jīng)驗做法，研究提出政策建議，指導山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有序推進。

（二）工作組織、內(nèi)容、進度、要求

此次調(diào)研活動主要是針對當?shù)氐穆殬I(yè)農(nóng)民開展。為了更好的完成這次調(diào)研活動，成立了專門的調(diào)研活動組，在組長的帶領下，將對海陽市的農(nóng)民發(fā)放農(nóng)民調(diào)查問卷和農(nóng)民教育培訓調(diào)查統(tǒng)計表，與此同時，與當?shù)氐霓r(nóng)民進行交流與座談，在結合相關部門統(tǒng)計資料的基礎上完成數(shù)據(jù)的處理工作，為下一步全面展開職業(yè)農(nóng)民教育活動奠定堅實的基礎。

目前，在相關部門的大力支持下，已經(jīng)完成了以下工作：于6月20日完成了調(diào)研實施方案，并上報至上級部門；7月22日完成了調(diào)查統(tǒng)計工作；8月底前完成調(diào)研報告的撰寫工作，并及時上報省校。

為了有效保證此次調(diào)研活動的質(zhì)量，現(xiàn)要求如下：

第一，相關部門要提高思想認識，精心組織，合理安排，切實做到人員、時間、措施“三落實”，掌握真實、全面、豐富的第一手資料，確保調(diào)研工作的順利開展；第二，調(diào)研3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少取兩個村，每個村至少50戶村民。布點要科學、選點要廣泛，盡量考慮不同產(chǎn)業(yè)、不同人群和不同經(jīng)濟收入等因素。第三，按時完成各項工作，尤其是要認真完成調(diào)研報告的撰寫工作。

（三）關于調(diào)查問卷與數(shù)據(jù)分析

此次共發(fā)放調(diào)查問卷366份，調(diào)查區(qū)域主要是徐家店的韓家窯村和臺上村；辛安鎮(zhèn)的草坡村和張家莊以及盤石店鎮(zhèn)的龍頭村和大莊村。此次調(diào)研活動在選取調(diào)查對象時，主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)、人群以及經(jīng)濟收入等因素的差異來進行選取的，以保證調(diào)查數(shù)據(jù)的可參考性和科學性、廣泛性（表1）。

1、調(diào)查對象年齡情況

2、調(diào)查對象文化程度情況

3、教育培訓需求

近3年接受各種技術培訓的為87.7%，參加技術培訓的目的是增加收入的占60%，為了提高生產(chǎn)技能的占40%。參加實用技術培訓的占66.6%，參加技能培訓的占22.2%，參加學歷教育的占11%。希望一事一培訓的占66.6%，希望參加短期培訓的占66.6%，希望學習種糧技術的占11%，希望學習果樹栽植技術的占0.33%，想學習蔬菜種植技術的占11.1%，想學習花卉栽植技術的0.44%，學習棚室生產(chǎn)技術的占0.55%，希望學習養(yǎng)殖技術的占22.2%，學習養(yǎng)牛技術的占0.33%，養(yǎng)羊技術的占0.55%，學習養(yǎng)雞技術的占22.2%，養(yǎng)鴨技術的占0.55%，希望培訓方式面對面的占22.2%，希望現(xiàn)場培訓的占66.6%，從廣播電視上培訓的占11.1%，希望培訓時間在一天的占27.7%，2～3天的占38.8%，4～7天的占33.3%，希望技術培訓在本村的占77.7%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓的占22.296，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變觀念的占33.3%，提高農(nóng)民自身素質(zhì)的占44.4%，要依靠現(xiàn)代技術的占22.2%。

此外，在調(diào)研活動中，還定期召開座談會，期間共召開座談會5次，多次進村入戶。

二、當前“三農(nóng)”情況統(tǒng)計與分析

自2007年開始，海陽市農(nóng)廣校一直承擔山東省新型農(nóng)民科技培訓項目，經(jīng)過近幾年的摸索，也逐漸形成了頗具特色的農(nóng)民教育培訓體系。可以說基本能夠滿足農(nóng)民對于教育培訓的基本需求。但是，特別需要注意的是，由于起步較晚，在培訓的具體形式上較為單一，主要是以集中的學習班培訓為主，具體來說，就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對有教育需求的有帶動能力的農(nóng)民進行集中培訓，通常為每月培訓1～2次，并由其將其推廣到每一位農(nóng)民。這種培訓方式形式化較為嚴重，很難真正為農(nóng)民解決其當前迫切需要解決的難題與困惑。

目前，海陽市在農(nóng)民培訓與教育方面的管理基本上參與的部門有勞動人事、教育、共青團、婦聯(lián)等，社會辦學機構更是多種多樣。每個部門或機構都有自己的任務、要求及標準，也都相應地掌握著一批資金（源），但因為分散致使規(guī)模偏小，許多培訓的人均經(jīng)費僅有三五百元，且多是利用原有的房屋、場地、教師和設備等，因而這些部門和機構根本無法獨立而穩(wěn)定地承擔培訓任務，經(jīng)常是勉強應付或轉(zhuǎn)包給其他單位承擔。由此目前農(nóng)民培訓中普遍出現(xiàn)缺實驗設備、缺雙師型老師、缺實習場地的三缺現(xiàn)象。這樣一種職教與培訓方式是很難培養(yǎng)出合格和優(yōu)秀的勞動者。

再如，多部門直接參與教育與培訓模式又容易產(chǎn)生漏洞，面對眾多分散的職教培訓機構且由各部門管理，出資部門也實在難以管理到位，只能采取一些不適當手法，如不切實際地以電話詢問手段隨時抽查，是目前一種普遍做法，而受訓者在外地不接電話即視之為假，這就常與事實不符。管理的不科學又使得那些真正從事辦學培訓者也會蒙受不白之冤。管理者與被管理者之間的不協(xié)調(diào)不信任，甚至導致出臺先培訓后發(fā)款的政策，使得資金緊缺的情況更加嚴重。這對管理部門來說是迫不得已的辦法，但從實際效果看，并不是一項好的措施。因為用于農(nóng)民工培訓的錢本來就少，要農(nóng)民先交款或要培訓機構先墊支，都是一件十分難做的工作。其結果無疑是不利于農(nóng)民培訓的?？傊@種情況雖然大家的出發(fā)點不錯，其結果卻并不是最佳的。

海陽因地處黃海之北而得名。2013年全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值34.2億元，增長5.7%。農(nóng)業(yè)增加值18.4億元，增長4.6%。糧食總產(chǎn)29.43萬噸，比上年增長-1.4%；油料總產(chǎn)6.47萬噸，增長5.0%；水果總產(chǎn)14.4萬噸，增長84.0%；蔬菜總產(chǎn)66.6萬噸，增長20.2%。肉類總產(chǎn)2.2萬噸，禽蛋總產(chǎn)3.2萬噸，奶類總產(chǎn)1.2萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)30.2萬噸，增長3.7%。全年造林7819公頃，林木覆蓋率達到24.9%。全市農(nóng)機總動力41.87萬千瓦，增長1%。

在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海陽市的農(nóng)民主要有專職農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民和全年外出務工農(nóng)民。近些年來，伴隨著社會的進步與經(jīng)濟的大發(fā)展，外出務工的農(nóng)民在數(shù)量上呈現(xiàn)出顯著的增長趨勢，但是由于文化程度、年齡等相關因素的影響，還是有很多農(nóng)民留在當?shù)?，也就成為了我們所謂的專職農(nóng)民，這部分農(nóng)民的比例約為24.3%?？梢哉f，這部分農(nóng)民的全部經(jīng)濟來源就是當年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，由此可見，對于這部分農(nóng)民的培訓與教育工作應該是重中之重。

近年來，海陽市農(nóng)廣校圍繞本市主導產(chǎn)業(yè)，通過實施國家陽光工程農(nóng)民培訓、新型農(nóng)民科技培訓、初始創(chuàng)業(yè)者培訓等項目，廣泛開展職業(yè)農(nóng)民教育，為海陽市培育和儲備了一大批優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負責人，全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)有了很大提高，促進了海陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。

一是陽光工程農(nóng)民培訓項目深入到村，培訓到戶，累計培訓不同專業(yè)、不同層次的農(nóng)民，真正讓每戶農(nóng)民都享受到國家陽光工程的培訓教育優(yōu)惠政策，直至達到學一門專業(yè)技術，科學種田，增收增效的目的。

二是開辦農(nóng)民田間學校，把學校辦到田間地頭。采取教授理論、師生互動、現(xiàn)場操作、田間指導的方式，使學員在家門口接受教育，深受農(nóng)民歡迎。

三是結合重大農(nóng)事環(huán)節(jié)開展送教下鄉(xiāng)活動。根據(jù)農(nóng)事要求，采取送教下鄉(xiāng)、科技趕集、放映科教電影等形式，經(jīng)常組織科技人員開展對農(nóng)民的適時技術培訓，使農(nóng)民教育更具針對性和時效性，效果更加明顯。

三、新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓制度研究

（_一）教育培訓體系平臺建設研究

平臺本著資源共享的原則整合社會各方資源，包括政府有關政策和資金資源，高校和科研院所的人力、物力和科技成果資源，相關行業(yè)、企業(yè)的資金運作資源和媒體的輿論、網(wǎng)絡資源等。在這些資源整合到位、搭建領導中心的前提下建設平臺人才隊伍、網(wǎng)站和信息系統(tǒng)以及維持平臺運轉(zhuǎn)的基金，逐步建成適應需求、服務農(nóng)民、手段先進、靈活高效的職業(yè)化農(nóng)民教育培訓服務實體：逐步形成政府統(tǒng)籌、相關部門協(xié)作配合、社會廣泛參與的職業(yè)化農(nóng)民教育培訓服務運營機制。平臺可合理利用資金、師資、信息等資源，對農(nóng)民教育培訓進行統(tǒng)籌安排，提高農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)，提升國家服務職能。

（二）教育培訓工作研究

1、豐富和完善培訓內(nèi)容，增強培訓的針對性

大力開展集中培訓，不斷增強科學發(fā)展意識。按照培訓覆蓋面的要求，對農(nóng)民進行不少于10個學時的集中培訓。培訓內(nèi)容以黨新農(nóng)村建設的相關規(guī)定為主，了解和把握農(nóng)村改革發(fā)展的思路、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生常識、法律法規(guī)、文明禮儀以及農(nóng)村各項惠農(nóng)政策等基本內(nèi)容，充分調(diào)動的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強推進改革發(fā)展的信心和能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、加強專題專項培訓，不斷提高服務農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的本領

針對不同類型、不同層次、不同崗位農(nóng)民的特點，堅持以人為本、按需施教原則，按分級分類的要求，突出抓好專題專項培訓。

（1）開展科技專題培訓

通過開展科普培訓活動，通過科普宣傳畫、讀本、舉辦科普展覽等方式，學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等高產(chǎn)高效的適用技術知識。受訓面達100%。

（2）開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項培訓

著眼于提高農(nóng)村自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力，結合當前農(nóng)村流動返鄉(xiāng)逐步增多的新特點，以職業(yè)技能、實用技術、市場知識等為重點，進行勞動力轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓，同時帶動整個返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓，進一步提高他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力。

（3）開展種養(yǎng)大戶專項培訓

著眼于提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，以農(nóng)業(yè)新知識、新技術和標準化生產(chǎn)為重點，聯(lián)合畜牧部門對各類種養(yǎng)大戶進行專項培訓，進一步提高他們的技術技能和經(jīng)營管理能力。

（4）開展農(nóng)村衛(wèi)生常識、文明禮儀專項培訓

組織垃圾處理、科學用水、保護土壤等環(huán)境衛(wèi)生知識培訓。引導村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣，組織食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生知識培訓。通過知識競賽、禮儀講座、現(xiàn)場演示等方式，普及文明禮儀常識，倡導文明禮儀行為，樹立文明禮貌形象。

（5）開展農(nóng)業(yè)機械手專項培訓

著眼于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化水平，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械知識和經(jīng)營管理等為重點，由農(nóng)機部門對農(nóng)業(yè)機械手進行培訓，進一步提高他們的操作技術技能和經(jīng)營管理能力。開展法律知識培訓。組織法律工作者進村入戶，圍繞涉農(nóng)法律法規(guī)等進行法制宣傳教育和法律知識培訓，特別要加強村“兩委”干部的法制培訓，積極為村民提供法律咨詢和法律服務。

3、抓好其他各類的教育培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)

其主要目的在于以進一步提高農(nóng)民的思想政治素質(zhì)、業(yè)務水平和勞動技能為目標，使他們普遍受到政治理論、政策法規(guī)、科學文化、業(yè)務知識和勞動技能等方面的培訓，全面提高素質(zhì)和能力。

4、豐富和完善培訓模式，增強培訓的實效性

（1）鞏固和提升培訓模式，不斷完善培訓體系

認真總結集中培訓、涉農(nóng)部門專題培訓模式，不斷完善提高，進一步發(fā)揮培訓模式的功能和作用，更好地為培訓服務；

（2）采取靈活方式，不斷增強培訓的成效

結合不同人群、不同的特點，采取集中與分散相結合、課堂理論教學與現(xiàn)場實踐指導相結合等辦法，開展直觀、形象、易學的教學，不斷提高教學質(zhì)量和水平，讓農(nóng)村群眾學得懂、學得快、用得上。

第4篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報告范文

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告一

一、發(fā)展優(yōu)勢

近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢：

第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數(shù)以千萬計的客源市場，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。

第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。

二、存在的問題

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究，導致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個規(guī)劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設計，自己建設，自主經(jīng)營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。

三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農(nóng)家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構，與新農(nóng)村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整息息相關，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動，誰都管誰也不管，沒有一個權威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應有的規(guī)范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。

三、對策與建議

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī)，進行科學論證。修編時，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。

同時，規(guī)劃一經(jīng)論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規(guī)劃來建設，避免遍地開花、無序建設，浪費資源和投資。

要突出發(fā)展重點，樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點，率先發(fā)展，以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4A級風景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障，從建設到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確落實責任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓，提高整體素質(zhì)和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會，提升管理水平和建設檔次。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告二

縣政協(xié)于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內(nèi)有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。

(三)生態(tài)農(nóng)村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，國家級生態(tài)村2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。

(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到2017年底，農(nóng)家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元，接待餐位數(shù)7840個，床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個，農(nóng)家樂旅游特色點72個，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。

雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。

二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。

目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應按照科學發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。

(一)加強部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。

(二)科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期和近期發(fā)展計劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設等工作，做好我縣國字號涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來實惠。

(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務，幫助農(nóng)戶和相關組織化解經(jīng)營風險等等。

第5篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報告范文

在波茨坦學習檔案學

波茨坦應用技術大學檔案系在德國檔案界聲譽卓著，入學典禮上，檔案系主任驕傲地說，德國檔案工作者大多數(shù)是我們的畢業(yè)生。我也為自己要開始專業(yè)學習而感到高興。但上了幾天課后，開始的興奮變成了沮喪，大學的德語和語言班的德語不一樣。德國同學開玩笑，別人笑了，自己卻傻站著，聽不懂玩笑的含義；教授在課上談笑風生，自己只能聽清不到一半；大學里的規(guī)章制度如學分計算方法等，全是專業(yè)用語，有時字都認識，卻不知所云。有時來上課，發(fā)現(xiàn)教室沒人，找到系辦，才知道上節(jié)課下課時教授臨時通知換地方了，而我沒聽懂。凡此種種，不一而足。

學習上遇到的另一個困難是對德國檔案工作名詞術語的理解。因為自己在國內(nèi)檔案界工作多年，已形成思維定式，開始總是以中國的概念理解德國檔案工作。比如，德國有個檢索工具叫“檔案書”，說它是全宗介紹吧，但后面附有案卷目錄，后來才明白它應該是把全宗介紹和案卷目錄結合在一起的德式檢索工具。德國的機關檔案室使用的分類法類似我國企業(yè)檔案分類法，但歸檔文件不一定要區(qū)分年度組卷，而是在事務辦理完畢，文件成套后再組卷，由文書部門向檔案室移交，移交是可以跨年的，由此派生的名詞和我國檔案名詞是名相如，實不相如。我大概用了一年多時間才理解德國的全套檔案名詞，后來我編了一個德漢檔案名詞術語對照表放在網(wǎng)上，也許對查閱德文檔案學文章的人有幫助。

系里和檔案館有著密切的聯(lián)系，幾乎每周都有從國內(nèi)外請來的檔案專家給講課。德國的檔案館五花八門，如專門保存二戰(zhàn)時期無主軍郵的軍郵檔案館、面向電視臺的媒體檔案館、保存貴族歷史檔案的貴族檔案館、大屠殺紀念館和國家綜合檔案館，同樣說德語的奧地利、瑞士等國也有各種不同的檔案館。這些專家實際工作經(jīng)驗豐富，講課時除介紹檔案館的館藏、檢索工具外，還要談工作中存在的尚未解決的問題，讓學生們帶著問題學習。學生們結合實習的經(jīng)歷，在畢業(yè)時大都能寫出水平很高的能解決實際問題的論文。像一個同學曾在德國鐵路公司實習，是個數(shù)據(jù)庫迷，對語義網(wǎng)很有研究，臨畢業(yè)時與公司的計算機程序員解決了一些電子文件歸檔時的問題，畢業(yè)后順理成章地到德國鐵路公司上班了。

過了二年級以后，隨著語言能力的提高，和同學們聚的機會就多起來了。我發(fā)現(xiàn)，德國人特別喜歡辯論，一說到自己感興趣的題目，就會興致大增，滔滔雄辯。我歷史專業(yè)的知識給了我很大幫助，使我能找到話題把話聊下去或是把辯論進行下去，對他們提出的問題也能大致回答出來。對我們來說，要了解歐洲人的思維模式，就是努力用歐洲人的思維模式駁倒歐洲人。

在檔案館參觀

入學的第二年，有很多到檔案館參觀的活動，再加上有些作業(yè)要自己到檔案館查資料，去檔案館要辦的事情特別多。我們知道，德國人辦事有板有眼，很多事情要走申請、批復的過程。這樣做的一個后果是，政府機關需要保存的文件特別多，德國人自己斥之為文牘主義和，但德國的這一痼疾也推動了德國檔案事業(yè)的發(fā)展。

德國許多檔案館建筑新穎漂亮，設備先進、經(jīng)費充足，但也有一些老派遲暮，設備老化、經(jīng)費捉襟，這些差別的產(chǎn)生除了和當?shù)氐呢斦顩r有關外，還可能和檔案館館長的活動能力有關。像柏林市財政緊張，但柏林市檔案館建筑面積20000 m2，從外表看像是工廠，但內(nèi)部已經(jīng)完全現(xiàn)代化了。2006年有員工56人，2003年接收4203.9延長米的檔案。巴伐利亞州、北萊茵―威斯特法倫州的檔案館在信息化上搞得有聲有色，他們建立起了連接全州各檔案館的檔案館門戶網(wǎng)站，利用者只要上州檔案館的網(wǎng)站，就能查到全州各檔案館的檔案目錄。有的檔案館長活動能力強，能借業(yè)務指導的關系和本地其他機關搭上關系，爭取來不少經(jīng)費，日子就過得很滋潤。有的檔案館長語言木訥，不會向領導宣傳，檔案館容易成為政府削減開支、削減人力的犧牲品。還有，由于德國的人工成本很貴，在有限的經(jīng)費條件下，檔案館長不敢增加員工，但不怕買設備，有的檔案館甚至配備有叉車，來保證一個員工就能接收成車送來的檔案。

從我住的城市波茨坦到柏林坐火車只需20分鐘，我經(jīng)常在課余時間自己跑去參觀檔案館。德國的檔案館經(jīng)常請地方史志專家、重大歷史事件的經(jīng)歷人在檔案館舉辦講座，或者搞個檔案館參觀日，邀請有興趣的市民參加。那么市民是怎樣知道檔案館的活動內(nèi)容呢？主要靠檔案館的網(wǎng)站、當?shù)貓蠹埖奈幕ⅰ⒔诸^擺放的宣傳冊和郵件列表。我訂閱了在柏林市的前東德國家安全部檔案館的郵件列表，每周我都會收到檔案館寄來的活動通知。

德國計劃到2010年將政府80%的業(yè)務放在網(wǎng)上進行，也就是說，老百姓辦理納稅、戶口登記、房產(chǎn)、土地等業(yè)務時不用再在政府機關的窗口等待了。檔案館面臨著如何把這些政府文件歸檔的實際問題。2005年時，我問一個德國縣檔案館的工作人員，將來政府機關的文件都是電子的了，怎么接收??？這個40多歲的同仁輕松地說，估計到時候辦班唄。聽著很耳熟。其實德國政府和許多檔案館在這件事上一點也不輕松，他們未雨綢繆，做了大量工作，機讀目錄和電子文件的接收已開展多年，目前在網(wǎng)上可以找到德國政府機關和檔案館撰寫的大量相關調(diào)研報告、費用測算和實施方案和計算機軟件，如果我們能加以利用，可以少走很多彎路。

在聯(lián)邦檔案館實習

二年級下學期，學校要求學生們在暑假自己找地方實習。同學們各顯神通，有的到了公司檔案室，這樣每月可得到400歐元的補貼，更有同學到了說德語的列支敦士登國家檔案館，每月可得到600歐元的補貼，但我還是想在國家綜合檔案館實習，雖然沒有補貼，但能和老本行有個比較。最后幸運地得到了在德國聯(lián)邦檔案館聯(lián)邦部委業(yè)務指導部實習的機會。這個部門有點像中國檔案管理機關的檔案館室業(yè)務指導部門和檔案館收集部門的合并，它負責指導聯(lián)邦各部委檔案處的機關檔案工作，接收各部委移交的檔案。聯(lián)邦檔案館的文件中心（聯(lián)合檔案室）掛靠該部，但聯(lián)邦檔案館對各州檔案館沒有指導任務。

在檔案館實習是段愉快的日子。我的工作是用他們開發(fā)的編目工具MidosaXML編目，有時跟著業(yè)務指導人員到機關和文件中心指導。這里的職工大都心情愉快，待人和善，有時間停下手頭的工作回答問題，和我在其他公司打工一點也不一樣。前一年暑假，我到一家有20個員工的私人軟件公司打工，員工們好像都欠著老板什么似的，只悶頭干活，不愿多說一句話。整個公司氣氛壓抑，沒有笑聲。而在聯(lián)邦檔案館有幾個大媽級的職工，笑聲爽朗，穿透力強，我在二樓都能聽見他們從一樓另一頭傳來的恣意的笑聲。和許多德國國有事業(yè)單位一樣，這里也實行彈性工作時間，除部分接待利用的崗位外，大部分職工只要完成每天8個小時的工作量，就可在9點之前的任何時間開始一天的工作。這里的員工每人有一張磁卡，上班時刷卡進門，下班時刷卡出門，工作時間自動記錄。

為減少利用者到檔案館后的等待時間，檔案館鼓勵利用者提前與檔案館聯(lián)系，為此檔案館在街頭散發(fā)查閱檔案預約單或在餐館等人來人往的地方擺放查閱檔案預約單，讓人們自由索??；還在網(wǎng)站上公布接待電話、傳真號碼和電子郵箱，鼓勵利用者在到檔案館之前先說明查閱要求，等檔案館查到檔案并在查閱室預留座位后，再通知利用者，這樣，利用者一到檔案館就能看到自己想要的檔案，還有地方坐。

服務于學生會

2005年，波茨坦地區(qū)華人學生學者聯(lián)合會換屆，我的幾個朋友鼓勵我競選學生會主席。我知道那是個干活的工作，但通過學生會可以接觸到來自全國各地的學生學者，就決定競選。在發(fā)表競選演說，許下諸多諾言后，學生學者們把我選上去了。學生會主席的工作就是組織中國的學生學者參加體育活動，接待從國內(nèi)新過來的中國學生學者，組織學生學者參加大使館的活動。由于波茨坦離柏林很近，時常有機會參加活動。一次，大使館打來電話，讓我著西裝到柏林接受總書記接見?？晌以诘聡挥斜阊b，沒有西裝，跟周圍的大個兒德國同學和中國同學借個遍也沒借著，只好去商場買了一件嚴肅的西裝上衣，往身上一穿，馬上少了學生氣，找回些當年在國內(nèi)當干部的感覺。接見活動在柏林最好的阿德龍酒店進行，在德國的僑領、中資企業(yè)老總、中國訪問學者等早早到達，男男女女都穿著精致典雅的服裝，沒有喧鬧，沒有擁擠，分列過道兩邊，靜靜地等候，場面莊重，令人難忘。胡總書記講完話后和我們一起照相留念，我站在了胡總書記后面，第二天在柏林機場送行時還有幸和胡總書記握了手。這些經(jīng)歷讓我覺得身在歐洲，心系祖國，時時能感受到祖國脈搏的跳動。