農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

（1）研究性學(xué)習(xí)中，學(xué)生的視野是廣闊的，他必須站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者而不是學(xué)生的角度看問題，學(xué)生所提出的解決問題的方案可以及時(shí)得到反饋，具有真實(shí)感，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣高，主動(dòng)性強(qiáng)，能全身心地投入到探究性的過程之中，選擇和利用一切資料，自由地與教師和同學(xué)商討探究過程中的每一只攔路虎，當(dāng)學(xué)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生從中所獲取的知識(shí)將是全面的和深刻的。（2）研究性學(xué)習(xí)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，能充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，認(rèn)真研究，積極思考，從而培養(yǎng)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神以及實(shí)踐能力。（3）研究性學(xué)習(xí)中，學(xué)生與農(nóng)民接觸，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，可以增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，在學(xué)習(xí)和研究中關(guān)注社會(huì)、關(guān)注人生。（4）研究性學(xué)習(xí)讓學(xué)生擺脫單一的學(xué)習(xí)模式，使他們的社會(huì)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力大大提高。（5）研究性學(xué)習(xí)讓學(xué)生學(xué)會(huì)了如何學(xué)習(xí)，培養(yǎng)起繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的態(tài)度、習(xí)慣與技能。這種素質(zhì)是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)者的要求，將使學(xué)習(xí)者終身受益。

二、研究性學(xué)習(xí)的操作程序

研究性學(xué)習(xí)的實(shí)施一般分為四個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段在涉農(nóng)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中，我們首先召開動(dòng)員會(huì)，讓學(xué)生了解研究性學(xué)習(xí)的重要性及必要性，提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地參與研究性學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、干部、技術(shù)人員講課，組織參觀訪問，讓學(xué)生了解當(dāng)?shù)鼗厩闆r，誘發(fā)學(xué)生探究的愿望及動(dòng)機(jī)；還要開展一些專題講座，如“課題的選擇與確立”“資料的收集與整理方法”“調(diào)查研究的方法”“論文撰寫的要求”等，讓學(xué)生了解基本的操作方法。這些專題講座也可在研究性學(xué)習(xí)過程中的各個(gè)階段依次進(jìn)行。

（二）指導(dǎo)學(xué)生提課題和選課題

課題由教師提出和學(xué)生提出相結(jié)合，由教師引導(dǎo)學(xué)生選擇研究課題，教師要為學(xué)生勾畫若干大的概念框架，這些框架涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的方方面面，然后再由學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特長選擇研究方向，并進(jìn)行細(xì)化，確定研究課題，課題研究范圍要小，操作性要強(qiáng)，必須立足運(yùn)用課內(nèi)知識(shí)、現(xiàn)有能力去拓寬知識(shí)、提高能力。我校生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)在千陽縣水溝鎮(zhèn)蔬菜科技示范園的實(shí)踐教學(xué)中，在展開工作前，通過調(diào)查了解，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn)，師生共同提出了以下研究方向：（1）農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。（2）怎樣才能使科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地結(jié)合在一起，使科技高效率地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力？（3）蔬菜生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題。（4）病蟲害對(duì)無公害蔬菜生產(chǎn)的影響。（5）綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、前景，應(yīng)當(dāng)怎樣科學(xué)地實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及如何因地制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度地充分合理利用當(dāng)?shù)刭Y源？（7）農(nóng)業(yè)觀光(休閑農(nóng)業(yè))與可持續(xù)發(fā)展。（8）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。除教師提出部分研究課題外，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生提出若干課題，然后進(jìn)行篩選，確定后公布。每名學(xué)生從中自主選擇研究課題，也可另立其他課題。

（三）成立課題小組

學(xué)生根據(jù)所選的課題，自由組成課題小組，教師可作優(yōu)化調(diào)整。每個(gè)課題小組一般由3—6人組成，選舉一名組長，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、上下聯(lián)系、記載活動(dòng)情況和匯集資料等工作；并為每組選聘一名蔬菜協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員作為指導(dǎo)教師。我們組建了6個(gè)課題組，水溝鎮(zhèn)有6個(gè)行政村，每個(gè)課題組對(duì)應(yīng)一個(gè)村展開調(diào)查研究。

（四）共同設(shè)計(jì)研究方案

由課題組長組織組員進(jìn)行討論，共同設(shè)計(jì)出研究方案，初稿交指導(dǎo)教師審看和評(píng)閱，指導(dǎo)教師提出意見和修改建議后，小組再進(jìn)行討論和修正研究方案，直到相對(duì)可行為止。

（五）小組實(shí)施合作研究

各課題小組按照研究方案，由組長根據(jù)人員情況及研究要求，進(jìn)行分工合作，收集資料，其方式有：參觀訪問、實(shí)地調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、查閱文獻(xiàn)等。教師要及時(shí)了解掌握情況，給予必要的支持和幫助。課題組要根據(jù)研究要求開好階段性的小結(jié)會(huì)議，每個(gè)成員如實(shí)地交流各自的活動(dòng)情況，對(duì)研究活動(dòng)中遇到的問題進(jìn)行匯總，全組共同討論，提出解決辦法，教師給予指導(dǎo)幫助。同時(shí)擬訂下次活動(dòng)計(jì)劃和方案。一個(gè)課題往往要求學(xué)生進(jìn)行反復(fù)的調(diào)查和反復(fù)的研究，直到他們能夠界定問題，并形成和修正解決問題的方案。在“蔬菜的無公害生產(chǎn)”這一課題研究中，學(xué)生通過實(shí)地調(diào)查，訪問農(nóng)民、蔬菜協(xié)會(huì)工作人員、村鎮(zhèn)干部，了解到水溝鎮(zhèn)的無公害蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)狀不容樂觀，在西紅柿、黃瓜等品牌蔬菜生產(chǎn)的旺季，病蟲害嚴(yán)重發(fā)生，仍需大量施用農(nóng)藥。為什么所謂的無公害蔬菜卻離不開農(nóng)藥呢？面對(duì)這種狀況，學(xué)生繼續(xù)開展研究，并進(jìn)行深刻的反思，分析得出生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)管理粗放、技術(shù)落后等是根本原因。為進(jìn)一步提出對(duì)策，學(xué)生需要查閱大量資料，并接受教師的指導(dǎo)。在這一過程中，學(xué)生不僅加深了對(duì)所遇到的各種問題涉及的知識(shí)點(diǎn)的理解，煅煉了分析問題、解決問題的能力，而且培養(yǎng)了環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)也提高了社會(huì)交往能力。

（六）整理資料，形成研究成果

把研究活動(dòng)中所收集到的各種資料數(shù)據(jù)，依據(jù)課題方案，進(jìn)行篩選、歸類、綜合、分析，提練為某些結(jié)論或某些措施，最后撰寫出研究報(bào)告或調(diào)查報(bào)告，全組進(jìn)行討論、修改，定稿后交給指導(dǎo)教師審看，然后根據(jù)指導(dǎo)教師的意見和建議對(duì)報(bào)告再次討論和修改，直至定稿。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)研究性學(xué)習(xí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教師要在專業(yè)知識(shí)、科學(xué)精神和態(tài)度、資料整理和加工、思維程序和方法、總結(jié)報(bào)告的撰寫等方面給予指導(dǎo)。

（七）舉行總結(jié)報(bào)告會(huì)

各課題組將研究成果在組間進(jìn)行展示交流，同學(xué)之間互相觀摩，取長補(bǔ)短。最后召開總結(jié)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)村鎮(zhèn)干部、蔬菜協(xié)會(huì)工作人員、專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民代表及教師作評(píng)委，進(jìn)行答辯。各課題組對(duì)研究成果進(jìn)行陳述和展示，并解答評(píng)委的提問。在答辯過程中學(xué)生可以得到一定的反饋信息，這可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)問題的進(jìn)一步思考，有的研究成果還對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)具有一定的價(jià)值；當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)后，學(xué)生就有一種成就感和滿足感，這可以使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)更加感興趣、增強(qiáng)自信心。最后，教師要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)全班開展的情況作出實(shí)事求是的總結(jié)，肯定成績，提出存在的問題和今后努力的方向，對(duì)研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)成績較為突出的小組或個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、研究性學(xué)習(xí)的模式

研究性學(xué)習(xí)應(yīng)根據(jù)學(xué)生水平采用不同的模式，不同的模式學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)不同，這樣才能避免“一刀切”，做到因材施教。（1）對(duì)善于觀察、善于思考、自主能力強(qiáng)的學(xué)生，可自己提出問題，確定研究課題，獨(dú)立探究，最后提交研究報(bào)告。（2）對(duì)不善于發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)生，教師要進(jìn)行引導(dǎo)，問題由教師提出，學(xué)生圍繞問題收集并開展研究工作直至問題解決。教師應(yīng)經(jīng)常反思研究性學(xué)習(xí)的目的，并制訂教學(xué)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)各種課題，為學(xué)生創(chuàng)造積極投入學(xué)習(xí)過程的機(jī)會(huì)。教師應(yīng)明白研究性學(xué)習(xí)所追求的靈魂，即靈活的技能、廣泛的知識(shí)以及思考的習(xí)慣，總是努力尋求讓學(xué)生學(xué)會(huì)為學(xué)習(xí)承擔(dān)責(zé)任的方法，要確保課堂的學(xué)習(xí)，以得到相關(guān)的和實(shí)用的知識(shí)與技能為宗旨，時(shí)刻作好準(zhǔn)備去應(yīng)付來自于學(xué)習(xí)者的而自己始料未及的問題。教師在教學(xué)中的一言一行都要以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)為目的，教師的一切學(xué)習(xí)促進(jìn)方案都要把知識(shí)內(nèi)容放在一個(gè)概念框架內(nèi)來考慮。

四、在涉農(nóng)專業(yè)學(xué)習(xí)中開展研究性學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)

第2篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

會(huì)議將評(píng)估全球邁向可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展。目前來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，全球許多地區(qū)經(jīng)過了良好的發(fā)展，提升了生活水準(zhǔn)。但在環(huán)境層面，生態(tài)破壞的速度反而加快，使得許多普通人面臨更大的生存壓力。

可以預(yù)見，未來二十年環(huán)境對(duì)于市場(chǎng)的影響將越來越大，能源、食品、水資源等各方面的訴求將超越以往。差異將帶來許多變化，包括新法規(guī)制度如碳稅，新時(shí)代消費(fèi)者的需求以及自然資源價(jià)格的大幅提高等。

對(duì)企業(yè)來說，“里約+20峰會(huì)”將是一個(gè)思考環(huán)保趨勢(shì)的很好機(jī)會(huì)，可以借此評(píng)估一些將來會(huì)變得更重要的因素，考慮其對(duì)市場(chǎng)帶來的影響。畢馬威最近了新的報(bào)告，從20多份研究報(bào)告整理出來企業(yè)應(yīng)重視的十大變化趨勢(shì)，包括氣候變遷、能源訴求、原料短缺、水資源短缺、人口增長、城市化、中產(chǎn)階級(jí)的成長、食品訴求、生態(tài)系統(tǒng)破壞以及森林毀壞。

對(duì)于每一個(gè)大趨勢(shì)，企業(yè)當(dāng)然可以有技術(shù)層面的回應(yīng)，但是更重要的是如何從策略層面做調(diào)整。對(duì)此，企業(yè)至少要考慮兩個(gè)問題：一是如何應(yīng)對(duì)趨勢(shì)變化調(diào)整產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)；二是是否應(yīng)與相關(guān)組織多一些合作，并投資公共基礎(chǔ)建設(shè)。

第一個(gè)問題比較簡(jiǎn)單。隨著資源供應(yīng)壓力的增加，企業(yè)必須研發(fā)新技術(shù)或生產(chǎn)方式以降低資源消耗，而更大的機(jī)會(huì)在于為其他企業(yè)提供節(jié)能減排技術(shù)。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該觀察以上幾大趨勢(shì)間的相互關(guān)系，以便研發(fā)更適合未來需求的產(chǎn)品。例如，城市與能源短缺之間的互動(dòng)將帶來一些消費(fèi)者習(xí)慣的改變。在大城市內(nèi)，人均居住空間不大，再加上居民一般都想降低電費(fèi)，所以家電制造企業(yè)應(yīng)該特別重視研發(fā)能源效率高、規(guī)格小的冰箱。

第3篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:涉農(nóng)政策;稅收調(diào)節(jié);統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制

中圖分類號(hào):F810.42

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào):1003-7217(2007)03-0066-04

長期以來,我國實(shí)行城鄉(xiāng)分割的經(jīng)濟(jì)制度和相應(yīng)的社會(huì)管理制度,形成了典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局｡在這一經(jīng)濟(jì)格局和制度框架下,農(nóng)村為城市工業(yè)化的發(fā)展承受了極大的成本｡十六屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一”,是消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)制度中的一項(xiàng)重要任務(wù)｡2006年農(nóng)業(yè)稅的全面取消,為消除城鄉(xiāng)二元稅制結(jié)構(gòu)邁出了重要的步伐｡但是,在農(nóng)業(yè)稅取消后,對(duì)于農(nóng)民是否就已經(jīng)處于無稅狀態(tài)以及統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的條件是否就已經(jīng)成熟的問題,需要進(jìn)一步加以全面地分析,以更好地把握統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的政策取向和實(shí)現(xiàn)進(jìn)程｡

一､取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民仍承擔(dān)多種稅負(fù)

我國長期單獨(dú)對(duì)農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的歷史,使一部分人產(chǎn)生了農(nóng)民僅繳納農(nóng)業(yè)稅,而不承擔(dān)其他稅收負(fù)擔(dān)的誤解,實(shí)際上,農(nóng)民不僅與城鎮(zhèn)居民一樣承擔(dān)了流轉(zhuǎn)稅､所得稅負(fù)擔(dān),而且還承擔(dān)了一些因政府職能不到位而帶來的隱性稅負(fù),并且農(nóng)民所承擔(dān)的上述稅負(fù)與其所享受的公共服務(wù)也是不對(duì)等､不公平的｡

首先是各種流轉(zhuǎn)稅｡我國現(xiàn)行稅制以流轉(zhuǎn)稅為主體,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活過程中,同樣適用國家統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅制度,不僅在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中購買生產(chǎn)資料需要負(fù)擔(dān)增值稅､購買農(nóng)用運(yùn)輸車需負(fù)擔(dān)車輛購置稅,而且在日常生活中消費(fèi)非自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以外的生活資料和服務(wù)都需要負(fù)擔(dān)增值稅､消費(fèi)稅和營業(yè)稅｡因此,農(nóng)民在繳納農(nóng)業(yè)稅之外,作為工業(yè)消費(fèi)品和服務(wù)的消費(fèi)者,與城鎮(zhèn)居民一樣都是流轉(zhuǎn)稅的納稅人｡

其次是銀行儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅｡農(nóng)民作為銀行儲(chǔ)戶,也同樣就利息所得向國家繳納個(gè)人所得稅,而且按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定,這種利息個(gè)人所得稅全部用于城鎮(zhèn)居民的失業(yè)保障,農(nóng)民則排除在這種保障體系之外｡實(shí)際上相當(dāng)于沒有得到國家社會(huì)保障的農(nóng)民,在為城鎮(zhèn)居民失業(yè)人員的社會(huì)保障作貢獻(xiàn)[1]｡

再次是隱性稅負(fù)｡由于政府職能在相關(guān)領(lǐng)域的不到位,工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”在我國依然存在｡農(nóng)產(chǎn)品出售價(jià)格往往較低,農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格往往較高,農(nóng)民因此承擔(dān)了一部分本應(yīng)由工業(yè)生產(chǎn)者承擔(dān)的交易成本,承受了一部分本應(yīng)由政府承擔(dān)的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的職責(zé),從而構(gòu)成了農(nóng)民的隱性稅收負(fù)擔(dān)｡

據(jù)國家稅務(wù)總局課題組研究估算,僅農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所負(fù)擔(dān)的不能抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅款和繳納的車輛購置稅,以及農(nóng)民在日常消費(fèi)中負(fù)擔(dān)的增值稅､營業(yè)稅､農(nóng)民繳納的儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅,每年大體為4000～5000億元,約占農(nóng)民總收入的14%～15%[2]｡因此,即使農(nóng)民不再繳納農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民實(shí)際上仍然是納稅人,向國家繳納了相當(dāng)?shù)亩愂?并且還未能享受與其稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)等的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)｡因此,必須有正確的認(rèn)識(shí),片面地認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅之后農(nóng)民將處于無稅狀態(tài),勢(shì)必導(dǎo)致統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的改革方向發(fā)生偏差｡

二､統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的必要條件

黨的十六屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一”,說明了統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制將是一個(gè)財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐(雙月刊)2007年第3期2007年第3期(總第147期)謝羅奇,易利杰等:統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制:條件､問題與步驟長期漸進(jìn)的過程,需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步加以實(shí)現(xiàn)｡

1.農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加｡當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)居民收入差距由20世紀(jì)80年代初的1.82∶1擴(kuò)大到3.29∶1,如果考慮到城市居民的各種福利性補(bǔ)貼和農(nóng)民收入中包括要繳納的稅費(fèi)､生產(chǎn)性投入等因素,則城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距將進(jìn)一步拉大｡而世界多數(shù)國家目前的城鄉(xiāng)收入之比大致在1.5∶1左右,韓國､臺(tái)灣等國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期,城鄉(xiāng)居民收入之比也一般是1.4∶1～1.6∶1之間[1]｡因此,只有在農(nóng)民收入不斷增加,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到一定程度時(shí)(如1.5∶1左右),統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制才具備必要的財(cái)政意義和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)｡

2.農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的不斷提升｡當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度總體偏低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率僅達(dá)35%～40%[1],農(nóng)產(chǎn)品的出口總額約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的建設(shè)也相當(dāng)滯后,農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制還比較缺乏,農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位仍十分脆弱｡在這種農(nóng)村市場(chǎng)化程度偏低的總體格局下,引入以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景建立的現(xiàn)代工商稅制,必然與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況不相適應(yīng),不僅難以有效發(fā)揮稅收的職能,而且還將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展｡

3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的逐漸提高｡當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要仍沿用家庭聯(lián)產(chǎn)承包的傳統(tǒng)組織方式,社會(huì)化､集約化､專業(yè)化､產(chǎn)業(yè)化程度還相對(duì)較低｡雖然近年來,我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已有了長足的發(fā)展,據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),至2004年底已達(dá)到約6.6萬,但是其帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)量仍然僅占農(nóng)戶總數(shù)的25%[3],遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平整體提升的要求｡就稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系而言,稅制的現(xiàn)代化程度與經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化程度是密切相關(guān)的｡取消傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)稅制后,現(xiàn)代稅收制度在農(nóng)村的全面實(shí)施也必須與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng),不宜不切實(shí)際地急于推進(jìn)｡

4.農(nóng)村人口就業(yè)狀況的有效改善｡就業(yè)是民生之本｡據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前農(nóng)村潛在的剩余勞動(dòng)力達(dá)1.5億左右｡在這種就業(yè)狀況下,農(nóng)民的收入難以得到較快地增長,農(nóng)民的組織化程度也難以得到有效地提高,如果急于將農(nóng)民納入統(tǒng)一的稅收征收體系,不僅不符合國家促進(jìn)農(nóng)民增收的政策導(dǎo)向,而且還將為稅收征管帶來很大的難度,不利于稅收行政效率的提高｡從目前影響我國農(nóng)村人口就業(yè)狀況改善的因素來看,除了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的原因外,城鄉(xiāng)有別的戶籍制度､就業(yè)制度以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的明顯滯后也是其中的重要方面,因此,我國農(nóng)村人口就業(yè)狀況的有效改善,不僅有賴于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身,而且也有賴于消除城鄉(xiāng)有別的戶籍制度､就業(yè)制度,以及加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程｡這些都是順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一的前提條件｡

5.農(nóng)村公共事業(yè)供給機(jī)制的充分建立｡當(dāng)前在我國,農(nóng)村義務(wù)教育､醫(yī)療衛(wèi)生､社會(huì)保障等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展都嚴(yán)重滯后｡與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要由農(nóng)民承擔(dān),公共衛(wèi)生服務(wù)資金嚴(yán)重不足,社會(huì)保障體系相當(dāng)薄弱,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生存質(zhì)量的提高｡在這些農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給機(jī)制沒有建立完善之前,單純追求城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一,無異于對(duì)農(nóng)民的“只取不予”｡這不僅從道義上對(duì)不起農(nóng)民,而且還將破壞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響｡

由此可見,統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制并不是一蹴而就簡(jiǎn)單地將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民､農(nóng)業(yè)與工商業(yè)納入統(tǒng)一的稅收征收體系,而是應(yīng)該在城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度差異縮小和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度等各方面條件基本成熟之后,才能順利實(shí)現(xiàn)｡

三､城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一必須防止“黃宗羲定律”重現(xiàn)

全面取消單獨(dú)對(duì)農(nóng)民征收的農(nóng)業(yè)稅,不僅從稅制上消除了對(duì)農(nóng)民的歧視,而且對(duì)“搭稅收之名,行收費(fèi)之實(shí)”的行為也是一個(gè)釜底抽薪之舉,將從根本上克服以往歷次改革“只減負(fù)擔(dān)不改機(jī)制”的弊端,徹底消除亂收費(fèi)現(xiàn)象,避免“黃宗羲定律”的再現(xiàn)｡

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了取消農(nóng)業(yè)稅后,仍然應(yīng)該長期堅(jiān)持向農(nóng)業(yè)傾斜的稅收政策導(dǎo)向｡目前,農(nóng)業(yè)占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已下降到不足15%,而農(nóng)村人口仍然占總?cè)丝诘?0%以上[4];城鄉(xiāng)居民收入差距之大在世界范圍內(nèi)已位居前列;農(nóng)民收入雖然近年來出現(xiàn)了恢復(fù)性增長,但基礎(chǔ)并不牢固,影響農(nóng)民增收的一些根本性､長期性､深層次的因素并沒有克服｡因此,取消農(nóng)業(yè)稅后,進(jìn)一步完善涉農(nóng)稅收制度,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一的根本目標(biāo),并不是簡(jiǎn)單地將農(nóng)民納入工商稅收征收體系,而是要更好地體現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的稅收扶持｡國外促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,我國仍須從多方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度｡目前,對(duì)農(nóng)業(yè)給予大量的稅收優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼是國際上的普遍做法｡歐盟､美國甚至印度等很多發(fā)展中國家,雖然將農(nóng)業(yè)與工商業(yè)一樣納入統(tǒng)一的稅收征收體系,但均對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行了特別的稅收優(yōu)惠政策,使農(nóng)民的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)很輕,甚至接近于零｡除此以外,各國還通過各種形式對(duì)農(nóng)業(yè)給予了高額的補(bǔ)貼｡2003 年,以生產(chǎn)者補(bǔ)貼等值(PSE)百分比衡量,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織范圍內(nèi)生產(chǎn)者支持占農(nóng)業(yè)收入的32%,其中美國為18%,歐盟國家為35%,而冰島､日本､韓國､挪威､瑞士則不低于60%[5]｡相比之下,我國不僅在稅制上存在著對(duì)農(nóng)業(yè)支持不足的問題,而且在利用WTO“黃箱”､“綠箱”政策上也存在著對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不夠的問題｡因此,從支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際背景看,我國完善涉農(nóng)稅收制度,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一的基本取向,只能是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,而不是增加對(duì)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)｡

四､統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的基本取向和實(shí)現(xiàn)步驟

如前所述,統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制將是一個(gè)較長的過程｡當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的主要任務(wù)是積極創(chuàng)造城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一的外部條件,并且在條件成熟､城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一后,也應(yīng)注重對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民個(gè)人給予必要的政策傾斜｡具體來講,可以考慮采取“兩步走”的策略來積極加以推進(jìn)｡

(一)加大稅收對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的政策支持力度,積極創(chuàng)造統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的條件

1.調(diào)整優(yōu)化支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)｡在企業(yè)所得稅改革中,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)農(nóng)口企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠方式,擴(kuò)大優(yōu)惠政策的適用范圍,更好地促進(jìn)其發(fā)展｡同時(shí),可借鑒國際經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)投入物中所含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金,通過一定的方式給予補(bǔ)償｡

2.立足國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通｡在國內(nèi)市場(chǎng)方面,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策,完善連鎖經(jīng)營企業(yè)的匯總納稅制度,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè);在國際市場(chǎng)方面,繼續(xù)調(diào)整完善出口退稅制度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的提升｡

3.完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅制度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民建立合理的利益連接機(jī)制｡一方面注重解決現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)按17%征收增值稅和按13%抵扣的“高征抵扣”問題[6]｡另一方面嚴(yán)格防范農(nóng)產(chǎn)品收購憑證虛開虛抵增值稅進(jìn)項(xiàng)稅款的問題,既要從鼓勵(lì)發(fā)展的角度,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,又要從規(guī)范稅制的角度,堵塞稅收漏洞,防止稅款流失｡

4.堅(jiān)持以科技興農(nóng)為依托,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整｡實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心､支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化｡對(duì)符合條件的依托科技創(chuàng)新發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)､生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如開發(fā)生物燃料乙醇､生物柴油､生物化工新產(chǎn)品等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),積極納入環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目范圍并給予相應(yīng)的稅收支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)､清潔生產(chǎn)､安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展｡

5.引導(dǎo)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件｡對(duì)投資于農(nóng)村水利､電網(wǎng)､交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,綜合運(yùn)用直接減免､投資抵免或加速折舊的方式給予一定的稅收優(yōu)惠支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金向這些領(lǐng)域的投入,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善｡

6.立足“以城帶鄉(xiāng)”,有序促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移｡積極研究有利于農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)的稅收政策,促進(jìn)城鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力吸納的力度｡同時(shí),在發(fā)展小城鎮(zhèn)時(shí),也要注重加大對(duì)耕地的保護(hù)力度,適當(dāng)提高耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn),更好地發(fā)揮稅收在保護(hù)基本農(nóng)田中的作用｡

7.積極鼓勵(lì)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)安定和諧｡研究完善促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)民文化衛(wèi)生服務(wù)､農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)､農(nóng)業(yè)信息科技服務(wù)等公共服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的稅收支持政策,積極引導(dǎo)社會(huì)資金向農(nóng)村公益事業(yè)和公益設(shè)施建設(shè)的投入,結(jié)合企業(yè)所得稅改革,加大對(duì)農(nóng)村公益性捐贈(zèng)的稅前扣除力度｡同時(shí),積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)､與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,條件成熟時(shí)開征社會(huì)保障稅,為最終建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體制開辟一條規(guī)范的資金籌集渠道｡

(二)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度,各項(xiàng)條件基本成熟時(shí),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一

1.完善涉農(nóng)所得稅制｡對(duì)公司型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位征收企業(yè)所得稅,對(duì)農(nóng)戶個(gè)人征收個(gè)人所得稅｡但對(duì)個(gè)人所得稅應(yīng)設(shè)置合理的征稅標(biāo)準(zhǔn),將絕大多數(shù)農(nóng)民排除在征稅范圍之外,只對(duì)部分高收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者征稅｡

2.統(tǒng)一城鄉(xiāng)房地產(chǎn)稅制｡基本方向是建立內(nèi)外統(tǒng)一､城鄉(xiāng)統(tǒng)一､房地合一的房地產(chǎn)稅制｡但是,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地､普通農(nóng)民住宅,不納入征稅范圍,只對(duì)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村住宅､非農(nóng)業(yè)經(jīng)營性用地予以征稅｡

3.建立城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅｡將現(xiàn)行城市維護(hù)建設(shè)稅改為城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅,對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)一征收,并根據(jù)其專用性的特點(diǎn),對(duì)在農(nóng)村征收的城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅專門用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)｡

完善涉農(nóng)稅收制度,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一,并不只是單純稅收制度上的調(diào)整,而且還涉及到農(nóng)村公共財(cái)政體制的建設(shè)､農(nóng)村基層政權(quán)的重構(gòu)等多個(gè)方面內(nèi)容,應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)配套,共同推進(jìn)｡只有這樣,才能最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的戰(zhàn)略目標(biāo),加快推進(jìn)消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)､促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的歷史進(jìn)程｡

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Unify Urban and Rural Taxation System in China:Conditions,

Problems and ProceduresXIE Luoqi1,YI Lijie2,HUANG Yun3

(1.Business School, Xiangtan University, Xiangtan, Hunan 411100,China;2.Law School, Xiangtan

University, Xiangtan, Hunan 411100,China;3.State Administration of Taxation, Beijing 100038,China)Abstract:The conditions of uniting urban and rural tax system are still immature under the imbalanced development and dualistic economic structure existing in urban and rural area in China. According to the strategic goal of constructing socialistic new countryside, tax regulation should strengthen agriculturerelated policies to implement efficiently and create the essential conditions to realize the unification of rural and urban taxation system. Furthermore, even though when the conditions are mature, the unification of urban and rural taxation system should be oriented by the purpose of promoting agricultural production and improving the support system of farmer's personal tax.

第4篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 財(cái)政新農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展

一個(gè)國家的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收有很重要的作用。在財(cái)力充足的多數(shù)發(fā)達(dá)國家，如美、日、歐盟等，財(cái)政作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府進(jìn)行收入再分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主渠道，是國家調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供求，促進(jìn)農(nóng)民收入增長的重要工具;在財(cái)力不夠充足的發(fā)展中國家，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的更為重要的意義在于它提供了一種重要的農(nóng)業(yè)投入來源，特別是對(duì)具有廣泛外部性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了長期、穩(wěn)定的支持。

我國目前處于財(cái)力不夠充足的發(fā)展中國家，財(cái)政在我國新農(nóng)村建設(shè)中的具體作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、投資導(dǎo)向作用

農(nóng)業(yè)是各國政府投資保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但并非對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的全部投入都?xì)w屬于公共財(cái)政的范圍，都要由國家財(cái)政進(jìn)行投資。由于我國財(cái)力有限，財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)不僅僅在于國家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村直接投入的增加，更重要的是能夠吸引和帶動(dòng)社會(huì)資金，起到四兩撥千斤的效果。所以，要調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)，同時(shí)通過稅收、補(bǔ)貼、貼息等優(yōu)惠對(duì)農(nóng)業(yè)投資給予激勵(lì)和引導(dǎo)。

在促進(jìn)農(nóng)民收入的過程中，財(cái)政通過一系列支出政策和收入政策的實(shí)施，向社會(huì)展示增加農(nóng)民收入的重要性、緊迫性。同時(shí)，也為社會(huì)本身、集體和農(nóng)戶增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入等創(chuàng)造條件，并發(fā)揮導(dǎo)向帶動(dòng)作用。財(cái)政投入屬于一種基礎(chǔ)性投入，很大程度上能夠決定和吸引其他經(jīng)營性投入的多少和效益，即財(cái)政投入具有示范效應(yīng)和放大效應(yīng)。例如2005年，中央財(cái)政用于農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的資金達(dá)到3億元，比上年增加2.3億元，實(shí)施縣數(shù)達(dá)500多個(gè)，重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中的主產(chǎn)省、主產(chǎn)縣傾斜，向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶傾斜，而地方各級(jí)財(cái)政落實(shí)的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金達(dá)到8億元左右，比上年增加一倍。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的導(dǎo)向作用明顯，帶動(dòng)農(nóng)民投入50億元購置農(nóng)機(jī)具，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

另外，就農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資而言，增加基建投資，舉辦大中型農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目如水庫等，一方面可以增加農(nóng)民的貨幣收入，另一方面也為集體和農(nóng)戶開荒、修建與之配套的小型設(shè)施投入創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)支出增加，改善農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣條件，增強(qiáng)各種事業(yè)單位的服務(wù)能力，這就為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)而為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和收入創(chuàng)造了前提條件。對(duì)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)政策的變革，可以直接增加農(nóng)民收入，也可以吸引其他產(chǎn)業(yè)的資金注入農(nóng)業(yè)。

二、分配協(xié)調(diào)作用

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口數(shù)量居世界第一位。因此，處理好國家與農(nóng)民之間、城鄉(xiāng)居民之間的分配關(guān)系始終是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。在目前城鄉(xiāng)差距逐步拉大、農(nóng)民增收難的現(xiàn)狀下，增加財(cái)政支農(nóng)支出,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)民增收有著非常重要的作用。2005年,為落實(shí)“三補(bǔ)貼”政策，全國30個(gè)省(區(qū)、市)用于糧食直接補(bǔ)貼的資金達(dá)到132億元，比上年增加16億元，有64200萬農(nóng)民受益;中央財(cái)政用于良種補(bǔ)貼的資金達(dá)到38億元，比上年增加9.5億元。在財(cái)政投資乘數(shù)的作用下和轉(zhuǎn)移支付的推動(dòng)下,農(nóng)民增收難的狀況會(huì)得到緩解,從而有利于改變過去長期中工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間及其國家與農(nóng)民之間存在的不合理分配格局。

三、發(fā)動(dòng)激勵(lì)作用

目前，農(nóng)業(yè)仍然是我國農(nóng)民主要收入的來源。2002年，農(nóng)民人均純收入來自農(nóng)業(yè)的部分不足50%，2002年農(nóng)民人均純收入來自農(nóng)業(yè)的比例大約為47%。農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后在很大程度上制約了農(nóng)民收入的增長。但我國農(nóng)業(yè)自發(fā)投資能力較弱，一是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本身是一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，自我積累能力差；二是因?yàn)閲疫^去長期采取犧牲農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)積累少；三是因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)是一個(gè)回報(bào)率較低，風(fēng)險(xiǎn)卻相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)，對(duì)民間資金缺乏吸引力。農(nóng)業(yè)自發(fā)投資能力弱導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)投資乏力，造成了農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民收入低的惡性循環(huán)局面。因此，外部力量的介入對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。實(shí)踐證明，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投資的效果十分明顯，是一個(gè)重要的外部作用因素。以農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資為例，根據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心(1998年)的計(jì)算表明，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資與農(nóng)業(yè)增加值和糧食產(chǎn)量的增加密切相關(guān)。1980年～1997年間，每增加1億元農(nóng)業(yè)基建投資，可增加農(nóng)業(yè)增加值38億元，增加糧食產(chǎn)量39萬噸。另外，有研究表明，財(cái)政支農(nóng)資金每增加1億元，農(nóng)民人均純收入將增加1.519元。進(jìn)一步分析表明，財(cái)政支農(nóng)資金中支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村水利氣象等部門事業(yè)費(fèi)支出對(duì)農(nóng)民增收能夠發(fā)生正效用。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)是，政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技每增加1元投入，可使農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值增加高達(dá)11.87元。

可見，財(cái)政投入與農(nóng)業(yè)增長的正相關(guān)十分明顯，在我國這樣的勞動(dòng)力過剩經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政支農(nóng)投入所起的作用甚至高于勞動(dòng)投入的積極貢獻(xiàn)，考慮到播種面積的增長有限，財(cái)政投入對(duì)農(nóng)業(yè)增長的作用就更為重要。

參考文獻(xiàn):

[1]陳勁松:2005年中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2006年展望 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2006.2 第8頁

[2]孔祥智:中國三農(nóng)前景報(bào)告 中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社 2005年 第55頁

[3]張?jiān)t:財(cái)政政策與中國農(nóng)業(yè)的周期性波動(dòng).中國農(nóng)民發(fā)展研究報(bào)告2.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001, 103-104

第5篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

別看這薄薄的3毫米臭氧層在大氣中所占比例很小，但對(duì)人類的生存環(huán)境影響卻很大。臭氧層能“吞沒”掉99%以上的太陽輻射的紫外線，從而使人類避免受紫外線對(duì)人類及地球上所有生物造成的傷害，使人類在地球上得以生存。

但科學(xué)家最近的觀察研究表明，從全球來看，大氣中的臭氧含量正在逐年減少，科學(xué)家通過衛(wèi)星的觀測(cè)計(jì)算，年平均減少速率為1%左右。目前，溫帶地區(qū)上空的臭氧減少了6%，而南極上空減少了40%以上，出現(xiàn)了巨大的“臭氧空洞”?？茖W(xué)家預(yù)測(cè)，今后50年內(nèi)，大氣中的臭氧含量還將減少5%～9%?，F(xiàn)今南極上空的“臭氧空洞”已擴(kuò)展有北美洲那么廣闊，有珠穆朗瑪峰那么高?？茖W(xué)家們還發(fā)現(xiàn)，如今在北極、歐洲的上空也出現(xiàn)了大小不等的“臭氧空洞”，引起了科學(xué)家們的極大關(guān)注。

科學(xué)家們指出，影響大氣中臭氧含量變化的因素很多，除了天文因素與太陽黑子活動(dòng)有關(guān)外，自然因素和人為因素也可影響到臭氧含量的變化，如火山噴發(fā)可使該地區(qū)上空的臭氧含量顯著減少。而核爆炸、衛(wèi)星發(fā)射、噴氣式飛機(jī)的飛行及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人們生活和車輛等所排放出的大量廢氣和氯氟碳，致使大氣中的臭氧大量被分解成氧分子，使臭氧含量減少。不久前，美國科學(xué)家的一份研究報(bào)告指出，世界如果繼續(xù)以目前的速度使用各種化學(xué)物品，排放各種有毒化學(xué)氣體，那么本世紀(jì)臭氧層還將被損耗16%-18%。

第6篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

廣東德慶縣的周富貴今年的柑桔又喜獲豐收，三畝地純收入3萬元，“現(xiàn)在比傻種地日子好過多了?！敝芨毁F樂不攏嘴。

通過選準(zhǔn)柑桔作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推行柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，德慶縣探索出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色之路。如今，德慶貢柑、砂糖桔已獲得“中華名果”、“廣東省名牌產(chǎn)品”等稱號(hào)。

像這樣的通過突出特色產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)家致富的例子不勝枚舉。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐?！笔Y和平告訴《經(jīng)濟(jì)》。

蔣和平是中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所區(qū)域經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師，兼任中國農(nóng)業(yè)專家咨詢團(tuán)特聘專家。

創(chuàng)新――現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心

《經(jīng)濟(jì)》：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料、設(shè)備和現(xiàn)代科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，它與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，有哪些不同的理念？

蔣和平：它突出了創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主題，尤其是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)正在加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程，除農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新還包括農(nóng)業(yè)管理體制、經(jīng)營體制、生產(chǎn)方式、營銷方式的創(chuàng)新。

市場(chǎng)化的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中，投入的生產(chǎn)要素大部分來自外部系統(tǒng)，如農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、飼料等均來自工業(yè)系統(tǒng)，而生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分通過市場(chǎng)出售到其他部門。進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的各種生產(chǎn)要素也成為商品，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)空前發(fā)達(dá)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是集約農(nóng)業(yè)，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也突出了集約化經(jīng)營的理念。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，客觀上要求投入的生產(chǎn)要素――土地、勞動(dòng)力、資金和管理技術(shù)按一定的比例進(jìn)行整合，達(dá)到最佳比例，產(chǎn)出最大效益。由此，我們不難看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也突出了適度規(guī)模經(jīng)營的理念。

另外，標(biāo)準(zhǔn)化的理念也體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融技術(shù)、經(jīng)營、管理于一體，把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化，已成為商品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技推廣的一種有效的形式。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)支撐，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》：您曾提出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”，請(qǐng)您具體解釋一下？

蔣和平：在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善、制約城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的體制障礙正在逐步消除、財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度正在逐步加大良好環(huán)境下，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵還要依靠大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力系統(tǒng)的要素吸納能力，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，使農(nóng)業(yè)能夠參與社會(huì)平均利潤分配，使農(nóng)民能夠獲得滿足自我發(fā)展需要的報(bào)酬收益，確保城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)新契機(jī)

《經(jīng)濟(jì)》：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有何重要意義？對(duì)那些準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)或者正在創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民提出了什么更高要求？

蔣和平：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)給那些有商品意識(shí)、積累了一定的資金、懂技術(shù)、有一定文化水平、有想法的農(nóng)民帶來了創(chuàng)業(yè)希望，他們投資興業(yè)，以法人身份進(jìn)入市場(chǎng)，開始了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大分工。

建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求廣大的農(nóng)民“個(gè)個(gè)都是企業(yè)家”，即要求他們成為從事規(guī)模化集約化經(jīng)營的企業(yè)家型的現(xiàn)代農(nóng)民，他們本質(zhì)上是企業(yè)家，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以高效持續(xù)發(fā)展的支柱力量。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求他們有市場(chǎng)經(jīng)營的理念，懂得如何去尋找市場(chǎng)、如何把握市場(chǎng)信息如何去創(chuàng)造效益、增收；要求他們具有創(chuàng)新的理念、經(jīng)營管理理念等，用最少的投入去獲得最大的產(chǎn)出；還要求他們懂技術(shù)、有一定的文化水平等。當(dāng)然，對(duì)于他們會(huì)有一定的難度，但是通過近幾年農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度的加大，農(nóng)民自身素質(zhì)的提高，這些都在慢慢變成現(xiàn)實(shí)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展給廣大農(nóng)民提出了新要求，積極培育現(xiàn)代農(nóng)民讓他們盡快掌握這些本領(lǐng)成為了當(dāng)務(wù)之急。首先要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，降低從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交易成本，使農(nóng)民從事專業(yè)化經(jīng)營更為便利。其次是清除創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民成長的障礙并扶持其成長，最后還要開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)更多的農(nóng)民成為從事規(guī)模經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

《經(jīng)濟(jì)》：有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，龍頭企業(yè)對(duì)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有著重要的作用，是新農(nóng)村建設(shè)中最活躍的創(chuàng)業(yè)載體，但是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不一定非要依賴龍頭企業(yè)，您怎么看？

蔣和平：我認(rèn)為這有一定道理。不只是龍頭企業(yè)，廣大企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中有著舉足重輕的作用，的確是新農(nóng)村建設(shè)中最活躍的創(chuàng)業(yè)載體，它在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增收、帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面已經(jīng)做出了較大的貢獻(xiàn)。2006年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增農(nóng)民就業(yè)362萬人，全年農(nóng)村居民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得工資性收入1240元，約占人均可支配收入的34.7%。

但是，龍頭企業(yè)也好、普通企業(yè)也好，都只是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要的載體，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不一定要完全依靠企業(yè)，農(nóng)戶可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過合作組織進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，也可以自己創(chuàng)辦不同于個(gè)體工商戶的“農(nóng)戶公司”等等。

《經(jīng)濟(jì)》：中國新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展研究報(bào)告調(diào)查顯示，我國90%以上的農(nóng)民有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)欲望，只有不足10%的農(nóng)戶沒有創(chuàng)業(yè)想法，但是，目前僅有6.2%的農(nóng)戶已經(jīng)或開始創(chuàng)業(yè)，您認(rèn)為在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的背景下，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難是什么?

蔣和平：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)既帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。首先，目前還沒有一部扶植、鼓勵(lì)、保障農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策。由于在一些地方存在著手續(xù)繁瑣、政出多門的情況，還有“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，無形抬高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的門檻，影響了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。

第7篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

第一條為大力發(fā)展節(jié)水灌溉，合理利用水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)和推動(dòng)我國節(jié)水灌溉事業(yè)的健康發(fā)展，國家決定從中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分引導(dǎo)資金，專項(xiàng)用于節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱示范項(xiàng)目）建設(shè)。為確保資金充分發(fā)揮效益和示范項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃全面完成，特制定本辦法。

第二條示范項(xiàng)目要重點(diǎn)安排在水資源短缺、發(fā)展節(jié)水灌溉效益顯著、配套資金落實(shí)、灌溉水源有保證、面積相對(duì)集中連片、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和作物種植結(jié)構(gòu)在當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘牡貐^(qū)。

第二章目標(biāo)和要求

第三條示范項(xiàng)目要以增加農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)科技含量，提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，建設(shè)"優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)"農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，因地制宜地選擇節(jié)水灌溉發(fā)展模式，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，并為實(shí)現(xiàn)流域與區(qū)域水資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)、合理的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

第四條示范項(xiàng)目不同于一般的節(jié)水灌溉工程，要從系統(tǒng)選型、規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、先進(jìn)成果應(yīng)用、科學(xué)用水、水費(fèi)改革、人員培訓(xùn)、信息管理等方面體現(xiàn)"高質(zhì)量、高效益和高科技含量"的原則。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和審批

第五條各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委和水利廳（局）要在上年的12月底前聯(lián)合向國家計(jì)委和水利部報(bào)送本省、自治區(qū)、直轄市本年度申請(qǐng)中央資金示范項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及省級(jí)計(jì)委對(duì)可研報(bào)告的批復(fù)。

第六條國家計(jì)委和水利部根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)的示范項(xiàng)目申報(bào)材料，已安排項(xiàng)目的執(zhí)行情況和當(dāng)年資金可能，在專家評(píng)估的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選取，聯(lián)合下達(dá)年度示范項(xiàng)目投資計(jì)劃。

第七條中央投資計(jì)劃下達(dá)后，各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門要根據(jù)已批復(fù)的可研報(bào)告抓緊組織示范項(xiàng)目實(shí)施方案的編制和審批。

第四章資金管理

第八條示范項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和地方多渠道籌集，中央與地方配套的比例為：東部地區(qū)1：2、中西部地區(qū)1：1。

第九條要嚴(yán)格按照審批的工程建設(shè)內(nèi)容使用資金，實(shí)行?？顚Ｓ?，建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

第十條要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督和檢查，加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

第五章組織實(shí)施

第十一條示范項(xiàng)目實(shí)施過程中，要明確分級(jí)管理責(zé)任人，實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制。

第十二條示范項(xiàng)目的節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)、施工、安裝和運(yùn)行管理要嚴(yán)格按照國家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，節(jié)水灌溉材料設(shè)備選購要積極推行政府采購的方式，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

第十三條示范項(xiàng)目要積極推行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，確保示范工程的建設(shè)質(zhì)量并按期完工。

第十四條省級(jí)計(jì)委和水利部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查監(jiān)督。國家計(jì)委和水利部將組織有關(guān)專家巡回檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對(duì)違反規(guī)定和存在的問題限期改正，逾期不改將追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

第六章竣工驗(yàn)收

第十五條示范項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和自驗(yàn)，并向省水利廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省、自治區(qū)、直轄市水利廳（局）會(huì)同省級(jí)計(jì)委按有關(guān)要求對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。國家計(jì)委和水利部對(duì)通過省級(jí)驗(yàn)收的示范項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第十六條示范項(xiàng)目驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)向水利部農(nóng)水司報(bào)送驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告及相關(guān)資料。

第七章建后管護(hù)

第十七條示范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理移交，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)管護(hù)主體，制定管理措施，建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

第十八條要加強(qiáng)工程運(yùn)行管護(hù)的責(zé)任制，明確管護(hù)職責(zé)，做到責(zé)任到人。要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十九條要充分發(fā)揮基層水利服務(wù)體系的作用，要積極探索和實(shí)行水價(jià)、項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制等改革措施，使示范項(xiàng)目的運(yùn)行管理做到良性循環(huán)。

第二十條要積極推行先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技成果，開展必要的田間觀測(cè)和試驗(yàn)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，注意收集、積累示范項(xiàng)目建設(shè)和管理方面的各種資料，使示范項(xiàng)目真正起到示范和帶動(dòng)作用。

第二十一條示范項(xiàng)目建成后，新增加的灌溉面積要列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，依法進(jìn)行保護(hù)。

第八章

第8篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

非洲之角糧食告急

嚴(yán)重的干旱、持續(xù)的沖突和高企的糧油價(jià)格，讓非洲之角地區(qū)超過500萬人正在忍受饑餓的折磨。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行主任喬塞特?希蘭4月初在肯尼亞首都內(nèi)羅畢表示，始于去年的干旱席卷了肯尼亞北部和東部、索馬里中南部以及埃塞俄比亞東部。當(dāng)前，這些地區(qū)的農(nóng)作物收成難保，糧食供應(yīng)處于高度危險(xiǎn)狀況，需要糧食援助的人口已經(jīng)增加了140萬。

面臨糧食危機(jī)的還有烏干達(dá)。由于耕地面積的增長不能滿足人口增長的需要，沉重的負(fù)擔(dān)將使其農(nóng)村小型農(nóng)業(yè)單位無法自給自足。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織近日指出，全球糧食價(jià)格3月份已經(jīng)達(dá)到20年來的最高值，而且還將進(jìn)一步升高。據(jù)世界糧食計(jì)劃署統(tǒng)計(jì)，在非洲之角的一些地區(qū)，一袋50千克的玉米價(jià)格已經(jīng)上漲25%―120%，谷類的價(jià)格在未來6個(gè)月預(yù)計(jì)將上漲40%―60%。

研發(fā)投入明顯不足

國際食品政策研究所4月7日的最新研究報(bào)告顯示，撒哈拉以南非洲農(nóng)業(yè)研發(fā)投資的增長率在2001年至2008年間超過20%，從14億美元增加到17億美元，但增幅主要集中在少數(shù)幾個(gè)國家，而且大部分用于研發(fā)人員工資待遇的提高和設(shè)備的更新上，實(shí)實(shí)在在的研究成果屈指可數(shù)。

該報(bào)告的聯(lián)合執(zhí)筆人斯塔德斯表示，尼日利亞已經(jīng)超過南非成為非洲農(nóng)業(yè)技術(shù)研究領(lǐng)域最重要的國家。此外，埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、蘇丹、坦桑尼亞等國在農(nóng)業(yè)研發(fā)方面的投資也比較大。但他同時(shí)指出，除上述國家外，地區(qū)內(nèi)大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)研發(fā)投資比例陷于停滯，另有13個(gè)國家的農(nóng)業(yè)研發(fā)投資比重呈下降趨勢(shì)。

為應(yīng)對(duì)非洲農(nóng)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，報(bào)告建議，撒哈拉以南非洲各國政府以及援助機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域的投資，招收并培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，增加對(duì)農(nóng)業(yè)高等教育的投資，加強(qiáng)地區(qū)間及次區(qū)域合作，迅速將研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，幫助農(nóng)戶提高產(chǎn)量，應(yīng)對(duì)高農(nóng)業(yè)成本和人口增加帶來的壓力。

在3月底召開的第七屆泛非農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃伙伴會(huì)議上，加入該計(jì)劃的非洲國家農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人再次承諾每年從國家預(yù)算中再拿出10%用于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入。與會(huì)的專家警告說，如果不能保持農(nóng)業(yè)投入的增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將拖住整個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。

積極尋找新的思路

除了努力加大農(nóng)業(yè)投入外，一些有關(guān)非洲農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新嘗試也在進(jìn)行之中。

3月16日，東非生物資源發(fā)展創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心在內(nèi)羅畢正式成立。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中心將投資1650萬美元，用于幫助東非農(nóng)業(yè)研究人員和私營部門進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。該中心推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)一定程度上將取代外部的資源投入，通過自然狀態(tài)下的農(nóng)作物、樹木和動(dòng)物之間相互影響來提高糧食產(chǎn)量。分析人士指出，撒哈拉以南非洲地區(qū)長期受到饑餓和貧窮的困擾，全球貧困人口大部分集中于此，生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)或許能為該地區(qū)帶來希望。

第9篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究報(bào)告范文

外資巨頭壓迫

民族種業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)

據(jù)相當(dāng)多的媒體報(bào)道，最近幾年，以先鋒、孟山都為代表的跨國種業(yè)巨頭紛紛跑馬圈地，擠占中國種業(yè)市場(chǎng)。像蔬菜、花卉、大豆等作物的種業(yè)市場(chǎng)基本被這些外資企業(yè)所壟斷，就連玉米等大宗農(nóng)作物，外資企業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的跡象也很明顯。種業(yè)是一項(xiàng)科技含量非常高的行業(yè)，同時(shí)我國在這方面起步又比較晚，所以與跨國巨頭相比，我國民族種業(yè)就顯得非常單薄，呈多、小、散、亂的格局。2009年，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所的一份研究報(bào)告稱，全球種業(yè)10強(qiáng)公司占全球種業(yè)市場(chǎng)份額的35％，而國內(nèi)種業(yè)10強(qiáng)公司占全球市場(chǎng)份額的比例僅為可憐的0.8％。

面臨這種不利局面，如果政府放任不管，讓其自由競(jìng)爭(zhēng)，這其實(shí)是就好比讓一個(gè)1歲大的小孩和一個(gè)25歲的成年人進(jìn)行“公平自由”競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果很明顯：未來國家種業(yè)這條生命線就必將掌控在外國企業(yè)手中。而且現(xiàn)在跨國巨頭正利用多種手段在中國滲透發(fā)展，他們放長線釣大魚，先“讓利”給農(nóng)民嘗點(diǎn)甜頭，然后再逐漸排擠掉民族種業(yè)企業(yè)，最后實(shí)現(xiàn)真正的目的――壟斷。

但是，從其他國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，如果種業(yè)的命脈都控制在跨國巨頭手里，對(duì)于本國的農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。阿根廷等國的大豆種植就完全被孟山都等種業(yè)巨頭控制，成為其任意宰殺的羔羊。為了最大限度地獲利，這些種業(yè)巨頭還研發(fā)自我毀滅的轉(zhuǎn)基因種子，他們對(duì)傳統(tǒng)種子進(jìn)行基因改造，使之在收獲后就“自殺”。這種技術(shù)能夠自動(dòng)防止農(nóng)民為來年耕種而保留或重復(fù)使用種子，使用該種種子的農(nóng)民只有每年向種子公司購買新種子才能維持生產(chǎn)，這是一種裸的為了自身利益而研發(fā)的技術(shù)。

種業(yè)發(fā)展要更長遠(yuǎn)地考慮