城市軌道交通管理條例精選(九篇)

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第1篇：城市軌道交通管理條例范文

【關鍵詞】城市軌道交通；機電工程；安全質(zhì)量

1.引言：

城市軌道交通是一個技術密集、資金密集，專業(yè)門類復雜的大型市政基礎設施。軌道交通系統(tǒng)除了車站和區(qū)間的土建結(jié)構、建筑裝修等主體外，還需車輛、通信、信號、牽引供電、動力照明、環(huán)控通風、防災報警、軌道工程等機電設備專業(yè)和人防設施等運營設備設施共同組成。運營設備設施，尤其是機電設備各系統(tǒng)設計、施工的可靠性、安全性、和先進性，直接關系到城市軌道交通的運力大小，運營安全、運營效率及乘客體驗。故此，在城市軌道交通新線建設中，機電設備專業(yè)系統(tǒng)的設計、施工安裝管理就是一項十分重要而復雜的工作。

2.明確機電設備安全質(zhì)量管理控制要求

2.1給排水工程以及消防設備所進行的質(zhì)量控制 。

給排水和消防設備的安裝工程是城市軌道交通機電設備安裝的一個非常重要的內(nèi)容，一般分為給水工程、排水工程以及消防系統(tǒng)的安裝。在這些系統(tǒng)的施工安裝過程中必須確保系統(tǒng)的完整性，并進行系統(tǒng)試驗。此外，在機電設備安裝的過程，必須高度重視系統(tǒng)的安全性，對法蘭、水泵、進水閥門、排氣閥門、排污泵及試壓泵等一些設備的質(zhì)量要嚴格的把關，在對系統(tǒng)進行壓力試驗、系統(tǒng)檢測過程中必須密切注意其安全值，盡可能避免由于系統(tǒng)進行試驗與調(diào)試對機電設備自身的安全產(chǎn)生威脅，從而保證設備的安裝質(zhì)量。

2.2低壓配電專業(yè)的施工質(zhì)量控制

在安裝城市軌道交通機電設備施工過程中低壓配電專業(yè)是一個系統(tǒng)性的工程，施工接口較多，施工的周期也很長，因此，對低壓配電設備施工的全過程進行質(zhì)量監(jiān)管與控制則尤為重要。低壓配電專業(yè)的設備安裝主要包括：低壓配電柜安裝工程、動力電纜安裝工程、電纜橋架安裝工程、配電箱安裝工程、控制電纜線路安裝、金屬軟管安裝、電纜連接以及密集型母線槽施工等等。由于電柜和鋼槽是連接設備的關鍵所在，因此在安裝低壓配電設備的過程中必須注意低壓配電柜的安裝以及基礎鋼槽的接地，在電柜的施工過程中必須高度重視低壓配電柜、電控柜以及確保電源裝置的安全性能，保證其施工安裝質(zhì)量可以符合規(guī)定要求。

2.3環(huán)控通風系統(tǒng)設備的質(zhì)量控制。

環(huán)控通風系統(tǒng)，也稱之為通風空調(diào)系統(tǒng)，通常分成隧道通風系統(tǒng)、車站小系統(tǒng)、車站大系統(tǒng)，所包括的機電設備有大型軸流風機、隧道射流風機、冷卻機組與水泵、組合式風閥等，安裝這些設備時，要注意各個設備之間的連通問題，保證環(huán)控系統(tǒng)在運行中的連續(xù)性，確保城市軌道交通站臺、隧道以及站廳之間順利實現(xiàn)排送風。同時還應當考慮到設備在吊裝及安裝過程中的空間布置，由于城市軌道交通的結(jié)構較為獨特，空間有限，而環(huán)控系統(tǒng)中的通風系統(tǒng)設備通常是比較大型的設備，因此，在安裝時必須兼顧到場地以及吊裝的具體實際，從而保證安裝作業(yè)的平穩(wěn)有序進行。

2.4監(jiān)控系統(tǒng)安裝質(zhì)量控制

城市軌道交通監(jiān)控系統(tǒng)安裝與其他工程設備安裝相比，即有共性也有特殊性。車站安裝的主要設備：監(jiān)控系統(tǒng)在車站控制室內(nèi)的安裝設備包括IBP盤臺及其臨窗工作臺、打印臺、計算機和打印機等：在設備房內(nèi)的設備機柜包括服務器機柜、網(wǎng)絡機柜、UPS主機柜、UPS電池柜、UPS配電盤及其內(nèi)部放置的設備。線纜敷設及連接：在車站監(jiān)控系統(tǒng)敷設及連接的線纜主要包括網(wǎng)絡電纜、光纜、串口通信線、打印線、電源線和接地線等。主要包括：車站設備房內(nèi)的設備之間線纜的敷設及連接。線纜主要布放在防靜電架空地板下的走線橋架中，車站綜合設備房內(nèi)各設備之間線纜的敷設及連接，線纜應布放在防靜電架空地板下的走線槽，車站設備房至車站設備房的設備之間的線纜的敷設及連接，線纜布放應在走線槽和防護管中，車站設備房至通信設備房的通信屏蔽雙絞線的敷設及連接。

3.加強道交通機電工程設備安裝階段的安全安全管理

3.1施工前，要明晰設計意圖與設備要求，統(tǒng)一設備名稱、代號、安裝位置，明確設備尺寸、安裝方式等。

3.2線路敷設完畢、設備安裝前對所有線路進行絕緣電阻測量，每根電纜的所有線芯之間以及線芯對地之間都應進行遙測（有屏蔽層的線纜，每芯線對屏蔽層也都進行遙測），以保證線路的絕緣程度達到規(guī)范要求，避免產(chǎn)生線路故障。

3.3在配線過程中對每條芯線所對應的顏色、功能、標識都應做嚴格的要求，有效地避免壓錯線的情況發(fā)生。

3.4在線路壓接前建立嚴格的制度――即必須對所有端口進行細致的核對，并實際測量所需壓接的端口的安全性，確認無誤后方可進行端接。

3.5由于地鐵站內(nèi)弱電系統(tǒng)所處環(huán)境動力線路密布、設備啟停運轉(zhuǎn)繁忙，因此存在較大的電場和磁場干擾。而弱電系統(tǒng)又有幾百乃至幾千個輸入輸出通道分布在其中，導線之間形成相互耦合是通道干擾的主要原因之一，其主要表現(xiàn)為電容性耦合、電感性耦合、電磁場輻射3 種形式，將直接成為系統(tǒng)和系統(tǒng)設備的不安全因素。

4.加強對機電設備防災試驗

4.1應對單個設備實施遠程監(jiān)控以及檢測工作。具體分為：報警系統(tǒng)的檢測、防災電話的檢測、聲光報警系統(tǒng)的檢測、環(huán)控系統(tǒng)以及排水系統(tǒng)當中的水消防設備的檢測、水池狀態(tài)監(jiān)控狀態(tài)等的檢測工作，必須充分滿足國家以及各個地方的相關消防管理條例及其技術規(guī)范、設計說明、操作規(guī)程等。通常只有手動操作才能實現(xiàn)遠程監(jiān)測功，并且在對遠程控制功能進行檢測的過程中，如果各接口通過檢測的話，則需要充分結(jié)合系統(tǒng)設計的具體情況，借助高級的人機界面操作以及反饋狀態(tài)觀測等相應的技術手段，來不斷的提高檢測的效率。

4.2主控系統(tǒng)設備的防災模式以及聯(lián)動試驗工作

對于防災模式的驗證工作在主控系統(tǒng)的模式驗證當中非常關鍵，牽涉到設備運營的安全可靠性。可以分成兩種模式：車站火災與區(qū)間火災。通常根據(jù)控制工藝的設計圖紙對于其模式進行驗證。如果報警探測器監(jiān)測到現(xiàn)場出現(xiàn)災難或是特殊的情況，主控系統(tǒng)便會自行開啟防災模式的功能，在對遠程控制模式進行驗證以及在對設備進行聯(lián)動試驗的時候，應當以手動的方式開啟FAS/ BAS等相應的防災模式，來提升工作的效率。在測試過程中，應根據(jù)施工圖紙所要求的動作，與現(xiàn)場的設備動作逐一加以比較檢查，確保一致。在驗證之后，便可以檢查出機電設備在運行過程所暴露出來的一些問題，是由于系統(tǒng)模式引起的邏輯問題，或者是設備自身的故障問題。

結(jié)束語

綜上，機電工程安全質(zhì)量的好壞，直接影響到軌道交通的通行效率和管理水平，對軌道交通的整體運行效率具有舉足輕重的作用。因此，提高軌道交通機電工程安全管理水平，對保證軌道交通的施工質(zhì)量和安全運行有著重要意義。

參考文獻

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[2] 王穆之.影響地鐵機電安裝及后期裝修的幾個因素[J]. 中國高新技術企業(yè). 2010（03）

第2篇：城市軌道交通管理條例范文

1.政府對于城市客運交通管理的支持度不高

限制城市客運交通發(fā)展的一個重要原因是政府對其支持的缺乏。城市客運交通的發(fā)展需要一個良好的環(huán)境，而良好的環(huán)境需要政府制定一個適合城市發(fā)展的管理條例，而我國的政府部門的城市交通管理條例不夠完善，不足以保證客運交通這個公共服務的正常運行。在我國，私家車的使用率的大幅度增加，使得我國的能源需求量增加，促使其價格的迅速增長，對環(huán)境的污染力度也增加了，也導致了城市的擁堵現(xiàn)象越來越嚴重。這些問題需要政府的政策扶持，需要其對城市客運交通進行宏觀管理，形成一套完善的城市客運交通的經(jīng)濟管理政策，才可以促進城市客運交通事業(yè)的發(fā)展。

2.城市客運行業(yè)分散管理

城市客運行業(yè)包括了城市軌道交通、公共汽車、出租車等交通方式，它們的管理主題分散在各個部門，沒有統(tǒng)一的管理機構和交通規(guī)劃，因此，它們有各自的運營方式、不同的管理模式、不同的建設管理政策。這些交通方式的分散管理，沒有得到統(tǒng)一的管理，使的公共服務事業(yè)的脫軌，各種方式之間沒有得到合理有效的銜接和配合，造成城市客運交通的建設、管理、運營上的各項混亂以及造成了資源的浪費等問題，阻礙了我國的城市客運交通的發(fā)展。

3.存在銜接不暢的交通規(guī)劃

由于我國的城市化發(fā)展不是一下子就完成的，城市的規(guī)劃是一步一步來完成的，所以，存在城市的總體布局和我國的城市客運交通的布局不協(xié)調(diào)，缺乏銜接性。我國的城市客運交通與包括鐵路、公路、民航等的大交通規(guī)劃缺乏銜接性。這是由于我國的體制分割，各項交通的規(guī)劃都是獨立進行的，包括城市客運交通，這樣，這些交通之間就沒有統(tǒng)籌性，缺乏應有的交流和聯(lián)系，使得它們之間銜接不暢。而城市內(nèi)部也存在不夠銜接的現(xiàn)象。這是因為我國的城市交通管理模式的歷史因素造成的，我們都知道，當一些意識形成了一定時間，要消除，就會產(chǎn)生一定的慣性，城市交通模式也一樣。我國以前的交通管理模式是由城建、交通、公安和市政等交叉管理的，由于慣性，即使現(xiàn)在一城一交取代了原來的模式，也還保留著各自為政，對交通的分割管理，使交通之間的銜接無法進行。

4.信息資源共享水平過低

隨著信息技術的不斷發(fā)展，我國的各項公共事業(yè)都實行了信息化。我們的城市客運交通也不能落后，也要進行信息化，但是，我國的城市客運交通的信息資源共享水平卻不高。我國還沒有建立統(tǒng)一的運輸經(jīng)營體制，沒有形成各個交通運輸方式之間的銜接，信息管理者在缺乏信息資源的共享條件下，沒有得到統(tǒng)一的信息資源，無法使整個城市客運交通的運行統(tǒng)一起來，阻礙了城市交通的發(fā)展。

二、對我國的城市客運交通管理經(jīng)濟政策的建議

1.加強政府對城市交通的經(jīng)濟管理的經(jīng)濟政治支持

要使我國的城市客運交通的有效發(fā)展，需要加強政府對其的經(jīng)濟政治支持，不管是財政支持，還是政策支持，都是很喲必要的。政府應該制定相關的規(guī)則和管理條例，針對相關的城市交通問題，頒布合適的政策對其進行管理，尤其是在控制私家車的出行方面，以及群眾對于出行方式的選擇的問題上進行處理，鼓勵大家減少私家車的出行，增加公交車的乘坐，不僅對能源的消耗，環(huán)境的保護，還是城市擁堵都有一定的緩解作用。制定相關管理條例對出行安全的管理，對醉駕的人員進行懲罰，加大安全出行的宣傳工作，令大家了解安全規(guī)則，減少安全隱患。

2.加強對多種交通方式的集中統(tǒng)一管理

統(tǒng)一的管理城市客運交通是很有必要的。只有有效的統(tǒng)一管理，才會讓我們的城市客運交通得到發(fā)展。城市客運交通需要在邏輯上實現(xiàn)統(tǒng)一，注重多種方式的統(tǒng)一和集中管理，增加各種方式之間的溝通和協(xié)調(diào)，銜接，使得人們的出行在幾個方式之間轉(zhuǎn)換，變得更加的方便。我國應該對城市客運交通運輸行業(yè)的主管地位和只能進行確定，要嚴格管理區(qū)域，確定各自的管理區(qū)域，構建城市客運管理部門，實現(xiàn)統(tǒng)一集中管理。

3.增加公眾對城市客運交通的經(jīng)濟管理

城市客運交通是一個公共服務事業(yè)，關乎每一個在這個城市奔走的大眾的權益，所以做好城市客運交通經(jīng)濟管理，就要增加公眾對其的管理。增加公眾對城市客運交通的管理對城市交通的發(fā)展具有重要作用。我國公眾對城市交通的公共決策隨著我國的市場經(jīng)濟發(fā)展而不斷增強。公眾是城市客運交通的主要使用者，他們的建議對于完善我們的城市客運交通有很大的幫助。所以，我們在各地區(qū)進行設點收集大家對城市客運交通的意見和建議，增加公眾使用公共決策權力和義務的渠道，也增加了一個我們完善自己不足的一個渠道。城市客運交通的經(jīng)濟管理體系要面向大眾，接受大眾的批評和監(jiān)督，以便更好地完善自身的發(fā)展。對于群眾的建議和意見，要認真對待，有用的建議要接納以及整改。

三、結(jié)束語

第3篇：城市軌道交通管理條例范文

>> 公眾自測環(huán)境信息的法律分析[3][3F] 公眾參與環(huán)境保護的法律問題探析 對“免費使用”行為的法律思考 代孕行為的法律思考 對代孕行為的法律思考 對公眾氣象信息服務發(fā)展的思考及分析 中國公眾參與環(huán)境保護的法律保障及案例分析 情誼行為之法律思考 關于遺棄嬰兒行為的法律思考 對取締行為法律性質(zhì)的思考 對商事行為前置審批程序效力的法律思考 對醫(yī)生收取醫(yī)藥回扣行為的法律思考 對警察網(wǎng)上“人肉搜索”行為的法律思考 遺棄嬰兒行為的相關法律思考 關于我國代孕行為的法律思考 論職業(yè)放貸行為入刑的法律思考 對法律行為制度的若干問題思考 知假買假行為的法律思考 煤礦環(huán)境保護公眾參與法律制度初探 “公眾環(huán)保權利”的法律破解 常見問題解答 當前所在位置：l，訪問日期2013年6月6日。其實，公眾這種擔憂是沒有必要的。因為，公眾自測環(huán)境信息行為可以納入我國憲法中的知情權保護之中。前文已經(jīng)說明，我國憲法沒有采取集中明確地在條文中規(guī)定知情權的形式，而是以分散規(guī)定的形式在有關條文中包含著公民知情權的內(nèi)容。比如，《憲法》第35條中規(guī)定了公民的言論自由。在言論自由下，公民不但享有不受非法禁止和干涉的傳播信息的自由，而且享有獲得充分的信息的自由和權利。公眾自測環(huán)境信息行為就是公民享有獲得充分的信息的自由和權利的一種實現(xiàn)方式。另外，《憲法》第47條也規(guī)定，公民有進行科學研究的自由。國家對于從事科學研究的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助。事實上，公眾自測環(huán)境信息行為的目的是多重的，其中，也存在公眾基于對環(huán)境質(zhì)量、人群健康等科學知識進行研究而實施自測環(huán)境信息行為的目的。對于公民憲法上的權利和自由，無論是法律、行政法規(guī)，還是規(guī)章等都無權予以禁止。《憲法》第5條第3款規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”事實上，縱觀許多國外的做法，不僅不禁止民間自測環(huán)境信息行為，英國、法國、加拿大等國家還鼓勵民間自測環(huán)境信息行為[20]。

2.公眾自測環(huán)境信息行為的法律邊界。盡管現(xiàn)行環(huán)境法律中并未禁止公眾自測環(huán)境信息行為，但是任何自由和權利的行使都存在法律上的邊界。我國憲法第51條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。”這就表明，公眾自測環(huán)境信息行為的行使也不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。它表明，公眾自測環(huán)境信息行為不受我國環(huán)境監(jiān)測法律制度的約束，但是，并不意味著它不受其他法律的制約。比如，在城市軌道交通車輛行駛過程中對車內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量的測量，如果影響正常軌道交通秩序，則就可能違反城市軌道交通管理法規(guī)；在地面道路上監(jiān)測空氣質(zhì)量或者環(huán)境噪聲，如果妨礙機動車或者非機動車的正常通行，也可能涉嫌違反道路交通管理法規(guī)；在一些公共場所等設置監(jiān)測點，安裝設備，也可能涉嫌違反城市市容管理等法規(guī)；如果強行到排污單位進行排污狀況的監(jiān)測，則往往會侵害排污單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序環(huán)保部門下屬的環(huán)境監(jiān)測機構依法對排污單位實施監(jiān)督性監(jiān)測，由于其行使的是法定的監(jiān)督性監(jiān)測職權，排污單位必須主動密切配合。當然，對于某一些特殊主體在中國境內(nèi)的環(huán)境測量行為，基于國家安全或者對等原則，我國環(huán)境監(jiān)測法律中也可能對這類主體的自測環(huán)境信息行為進行限制，也具有正當性。比如，2009年環(huán)保部的《條例》（征求意見稿）中的第9條和第92條，就主要是針對境外組織、個人或者與國外合作開展科研工作的境內(nèi)組織、個人在中國境內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測活動進行的管制2009年環(huán)保部的《條例》（征求意見稿）第9條規(guī)定：“境外組織、個人或者與國外合作開展科研工作的境內(nèi)組織、個人需要在中華人民共和國領域內(nèi)和管轄的其他海域內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測活動的，應當經(jīng)國務院環(huán)境保護主管部門批準，遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并不得涉及中華人民共和國的國家秘密和危害國家利益?！钡?2條規(guī)定：“境外組織、個人或者與國外合作開展科研工作的境內(nèi)組織、個人未經(jīng)批準，擅自在中華人民共和國領域內(nèi)和管轄的其他海域內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測活動的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，沒收環(huán)境監(jiān)測獲取的數(shù)據(jù)、資料和使用的監(jiān)測設備，并處×萬元以上×萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處×萬元以上×萬元以下的罰款?！眳⒁姯h(huán)保部辦公廳函：《關于征求〈環(huán)境監(jiān)測管理條例〉（征求意見稿）意見的函》環(huán)辦函，[2009]394號。。這與一般意義上的公眾自測環(huán)境信息的限制有很大的不同。當然，需要注意的是，即便是《條例》（征求意見稿）中的規(guī)定，也不是完全禁止境外組織、個人或者與國外合作開展科研工作的境內(nèi)組織、個人在中國境內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測活動，而是通過行政許可的方式，將這類環(huán)境自測行為納入我國環(huán)境監(jiān)測的管理制度之中。

四、結(jié) 語

公眾自測環(huán)境信息行為的特征顯示出，它與我國現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測制度下的環(huán)境監(jiān)測行為存在著重大差異。無論是在理論上，還是在實踐中，都不能將其與現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測制度混為一談，但這并不表明，公眾自測環(huán)境信息行為與環(huán)保部門或者排污單位的環(huán)境監(jiān)測行為絕對地割裂開來。公眾自測環(huán)境信息行為對于我國體制內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測行為，不僅起到必不可少的補充作用，而且在很大程度上，還起到監(jiān)督制約之功效。因此，公眾自測環(huán)境信息行為具有多重的現(xiàn)實價值，而支持其正當性的法律基礎是知情權中的知情自由。我國現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測制度并沒有禁止這種行為，公眾自測環(huán)境信息行為可以自由實施。今后的環(huán)境監(jiān)測制度的立法，既不能對其予以禁止，也無必要專門制定法律規(guī)范對其進行調(diào)整，但這并不意味著，公眾自測環(huán)境信息行為不受任何法律的約束，其行為的法律邊界是不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?！糉L）〗

參考文獻：

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第4篇：城市軌道交通管理條例范文

20xx年北京機動車停車管理辦法全文第一條　為了加強本市機動車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務水平，促進城市交通環(huán)境改善，引導公眾綠色出行，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設置、使用、管理和機動車停放管理適用本辦法。

公共交通、道路客貨運輸車輛等專用停車場的規(guī)劃、建設、管理和危險化學品運輸車輛的停放管理，適用國家和本市其他有關規(guī)定。

第三條　本辦法所稱停車場是指供機動車停放的場所，包括獨立建設的停車場、配建停車場、臨時停車場。

獨立建設的停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設并向社會開放的停放機動車的場所。

配建停車場，是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設的停放機動車的場所。

臨時停車場，是指臨時設置的用于停放機動車的場所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時空閑場地設置的停車場。

第四條　機動車停車是靜態(tài)交通體系，機動車停車場堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建設，實行差別化管理，逐步形成配建停車場為主、獨立建設的停車場為輔、臨時停車場為補充的格局。

本市鼓勵社會多元化參與停車場建設，鼓勵社會單位對外開放停車場。

第五條　市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負責組織制訂本市機動車停車管理的相關政策，并會同相關部門對機動車停車管理工作進行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導、督促考核。

發(fā)展改革行政主管部門負責本市獨立建設的停車場的項目審批、核準和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項目建設資金，制定機動車停車收費標準，并對機動車停車收費標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

公安機關交通管理部門負責本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設置。

規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、財政、國土資源、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理、稅務、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責，依法負責機動車停車管理相關工作。

第六條　區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設置、管理及機動車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)機動車停車管理的具體工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領導下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，指導居民委員會、村民委員會在轄區(qū)內(nèi)通過建立停車管理委員會等形式，依法進行機動車停車的自我管理。

第七條　市交通行政主管部門應當會同市規(guī)劃等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項規(guī)劃，與控制性詳細規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準后實施。

停車場專項規(guī)劃應當確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系及引導政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設時序，并將停車場與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機動車停車場專項規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實施方案，并組織實施。

第八條　駐車換乘停車場和為改善交通管理秩序建設的公益性停車場，是城市交通基礎設施，建設用地實行劃撥，按照政府主導、社會參與、企業(yè)運作的方式進行建設與管理。

在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機關、博物館、展覽館、大中小學、幼兒園及公共服務性設施用地內(nèi)獨立建設的停車場，建設用地實行劃撥。

第九條　本市鼓勵單位和個人利用地下空間資源開發(fā)建設公共停車場。

開發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設施及道路、廣場、綠地地下空間資源單獨選址建設停車場的，建設單位應當進行安全論證，征求地面設施所有權人意見，提出建設方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵建設的原則，依法辦理相應手續(xù)。

依照前款規(guī)定建設停車場，應當符合國家和本市有關建設標準和規(guī)范，不得影響道路、廣場、綠地以及原有設施的使用功能和安全。

第十條　新建、改建、擴建公共建筑、居住區(qū)等，應當按照國家和本市有關規(guī)定和規(guī)劃指標，配建機動車停車場。配套建設的停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。

本市核心區(qū)的新建、改建、擴建項目，規(guī)劃行政主管部門應當統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求，鼓勵建設單位在配建指標基礎上利用地下空間增建停車場。建設單位應當將增建的停車場對周邊居民開放。

第十一條　既有居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設置臨時停車場;居住區(qū)不具備場地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設置臨時停車場。

第十二條　不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所，設置臨時停車場。

設置臨時停車場，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎設施，不得妨礙消防設施和市政基礎設施的正常使用，不得影響已批開發(fā)項目建設的進度。

第十三條　設置停車場，應當符合國家和本市停車場設置標準和設計規(guī)范，并按照標準設置無障礙停車泊位。設置立體停車設備，應當符合特種設備的有關規(guī)定。停車場設置后10日內(nèi)，設置單位應當將停車位情況報送區(qū)、縣停車管理部門。

停車場向社會開放并收費的，應當配建停車誘導系統(tǒng)以及停車誘導標識。

第十四條　任何單位和個人不得擅自停止使用停車場，不得將停車場改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時停車場停止使用的除外。

臨時停車場停止使用的，停車場管理單位應當在停止使用前一個月向社會公示，并到有關部門辦理相關手續(xù)。

第十五條　本市建立統(tǒng)一的停車場信息管理和系統(tǒng)，對停車泊位進行編號，對停車場信息實行動態(tài)管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)本市停車場動態(tài)信息管理和系統(tǒng)，建設區(qū)域停車誘導設施，并負責運行、維護和管理。

停車場向社會開放并收費的，應當將配建的停車誘導系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導設施，但單位將配建停車場向社會開放的除外。

第十六條　本市停車收費遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標準由市發(fā)展改革行政主管部門會同市交通行政主管部門確定，報市人民政府批準后實施。

在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設置臨時停車場，小區(qū)居民憑有效證明停車時，其臨時停放或者按月、按年租用停車位收費標準按照居住區(qū)露天停車場收費標準執(zhí)行。

市發(fā)展改革行政主管部門應當會同交通、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車場收費，提高居住區(qū)地下停車場利用率。

第十七條　居住區(qū)的配建停車場應當優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實行停車收費的，應當執(zhí)行價格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項、第二項、第五項和第八項等服務內(nèi)容。

第十八條　本市鼓勵單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場向社會開放;鼓勵有條件的單位將配建停車場在非工作時間向社會開放;鼓勵單位和個人實行錯時停車。

依照前款規(guī)定將配建停車場向社會開放的，可以按照核定的價格對社會車輛收取停車費，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。

第十九條　單位或者個人錯時合作停車的，停車場管理單位應當予以支持和配合，并為停車人提供便利。

在單位配建停車場錯時停車的停車人，應當按照約定的時段停車;超過約定時段拒不駛離、影響停車場正常運行的，停車場有權終止錯時停車約定。

第二十條　停車場向社會開放并收費的，停車場管理單位應當依法辦理工商登記、稅務登記、價格核定、明碼標價牌編號等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。

辦理備案時，應當提交下列材料：

(一)法人登記證明及復印件;

(二)委托經(jīng)營的提供委托經(jīng)營協(xié)議;

(三)竣工驗收文件;

(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;

(五)符合規(guī)定的停車場設備清單;

(六)經(jīng)營、服務、安全管理制度，突發(fā)事件應急預案等;

(七)停車誘導系統(tǒng)建設技術說明書及管理運行方案。

依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設置的停車場提交的備案材料不包括前款第三項、第五項和第七項。

第二十一條　停車場向社會開放的，停車場管理單位應當遵守下列規(guī)定：

(一)在停車場顯著位置明示停車場名稱、服務項目、收費標準、車位數(shù)量及監(jiān)督電話;

(二)按照核定的價格收費，并出具專用發(fā)票;

(三)配置完備的停車設施標志標識，為停車人進出提供明確的引導，為殘疾人提供必要服務;

(四)指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序;

(五)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度;

(六)對停車管理員進行專業(yè)培訓、考核;

(七)不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營活動;

(八)建立投訴處理制度;

(九)國家和本市其他相關停車管理服務規(guī)范和標準。

中心城范圍內(nèi)的停車場向社會開放并收費的，應當24小時開放;按照規(guī)定實行限時的臨時停車場除外。

第二十二條　市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門應當對向社會開放的停車場的運營服務實行質(zhì)量信譽考核，考核結(jié)果向社會公布。

第二十三條　公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，在城市道路上依法設置和調(diào)整道路停車泊位，并予以公示。

除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外，其他單位和個人不得擅自在城市道路上設置和調(diào)整道路停車泊位。

第二十四條　區(qū)、縣停車管理部門應當與道路停車泊位的管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議應當包括雙方權利義務、期限、終止協(xié)議的情形等內(nèi)容。

道路停車泊位管理單位有下列情形之一的，區(qū)、縣停車管理部門可以終止協(xié)議：

(一)發(fā)生服務質(zhì)量糾紛，影響惡劣的;

(二)未按原承諾標準提供服務的;

(三)未按期足額繳納占道費的;

(四)質(zhì)量信譽考核不合格的;

(五)擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營的;

(六)多次實施違法行為，拒不改正的;

(七)雙方約定的其他可以終止協(xié)議的行為;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條　市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門有計劃地對道路停車泊位內(nèi)的停車實行電子計時收費。

第二十六條　公安機關交通管理部門根據(jù)道路實際狀況以及維護交通秩序的需要，可以在道路上加裝隔離樁等設施，其他任何單位和個人不得損壞、挪移或者拆除。

第二十七條　任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設置地樁、地鎖等障礙物阻礙機動車停放和通行，不得在未取得所有權的停車位上設置地樁、地鎖;物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理協(xié)議和車位租賃協(xié)議中予以明示。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自在道路上設置地樁、地鎖等障礙物的，有權予以制止并舉報。

第二十八條　機動車應當在停車場內(nèi)停放，并不得超過規(guī)定時間。

在停車場內(nèi)停放機動車的，停車人應當遵守下列規(guī)定：

(一)服從引導;

(二)停車入位且車身不得超出停車泊位;

(三)做好駐車制動;

(四)不得損壞停車設備;

(五)按照規(guī)定繳納停車費用;

(六)進出停車場、停車泊位的，不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。

停車人不遵守本條第二款規(guī)定的，停車場管理單位有權勸阻;造成損害的，停車場管理單位可以依法提起訴訟。停車人有權對停車管理中的違法行為進行投訴、舉報。

第二十九條　舉辦大型群眾性活動，承辦者應當協(xié)調(diào)活動周邊停車場，提供停車服務，并在票證上標示活動周邊公共交通線路、行車路線及停車場位置;停車場地不能滿足停車需求的，承辦者應當在票證及其他宣傳媒體上提示活動參與者選擇公共交通前往活動地點。

舉辦大型群眾性活動，需要公安機關交通管理部門采取交通管制措施的，公安機關交通管理部門應當在采取管制措施3日前向社會公告。周邊道路有條件的，公安機關交通管理部門可以在活動場地周邊道路設置一定數(shù)量的臨時停車泊位。

第三十條　交通客運換乘場站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所的管理單位應當設置出租車上下客車位。周邊道路有條件的，公安機關交通管理部門應當在上述公共場所周邊道路設置出租車專用上下客車位，其他車輛不得占用。

第三十一條　違反本辦法第十四條的規(guī)定，將停車場擅自停止使用或者將停車場改作他用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，恢復原狀。

第三十二條　違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，未依法辦理工商登記擅自從事停車場經(jīng)營活動的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者工商行政管理部門根據(jù)職責分工依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。

違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，停車場管理單位未按照規(guī)定對停車泊位進行備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬元罰款。

第三十三條　違反本辦法第二十一條第一款第一項、第二項的規(guī)定，停車場管理單位未明碼標價、擅自提高或者降低收費標準的，由發(fā)展改革行政主管部門依法處理。

違反本辦法第二十一條第一款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項、第九項規(guī)定之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告，并責令限期改正;逾期未改正的，處1000元罰款;造成嚴重后果的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十四條　違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定，停車場未實行24小時開放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法第二十三條第二款的規(guī)定，擅自在城市道路上設置和調(diào)整道路停車泊位的，由公安機關交通管理部門責令停止違法行為，恢復原狀。

第三十六條　違反本辦法第二十六條的規(guī)定，擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設施的，由公安機關交通管理部門依法進行處罰。

第三十七條　違反本辦法第二十七條的規(guī)定，擅自在道路上設置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關交通管理部門責令停止違法行為，迅速恢復交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設置地樁、地鎖等障礙物的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依據(jù)《物業(yè)管理條例》的相關規(guī)定進行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場所設置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，恢復原狀，并處500元以上5000元以下罰款。

公安機關交通管理部門應當會同城市管理綜合執(zhí)法部門具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場所相應的職責范圍;對尚未明確劃定執(zhí)法管轄權的公共場所擅自設置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關交通管理部門依照本條第一款的規(guī)定先行對違法行為予以處理。

第三十八條　對擅自設置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國行政強制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關部門可以決定立即實施代履行。

第三十九條　違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定，機動車在道路上違反規(guī)定停放的，由公安機關交通管理部門依法進行處罰。

第四十條　違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設、稅務、質(zhì)量監(jiān)督、民防、消防等其他相關法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關行政主管部門依法處理。

行政機關在依法查處違法行為過程中，應當按照規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移交公安機關。

違反本辦法，有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務等違反治安管理的行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條　行政機關在停車管理中不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。