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【關(guān)鍵詞】:工程造價(jià);管理;理論研究
【 abstract 】 this paper analyzes the present situation of project cost management, this paper introduces the engineering cost management in China in the field of strategic thinking, to the project cost management strategy management research cited was discussed.
【 key words 】 : engineering construction; Management; Theory research
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,面臨的竟?fàn)幦找婕ち摇K晕覈?guó)目前的工程造價(jià)管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)代的要求,即:逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。改革現(xiàn)行的工程不實(shí)之處管理方式,實(shí)行量?jī)r(jià)分離,逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的機(jī)制。
1我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
我國(guó)的工程造價(jià)管理與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,工程造價(jià)管理工作還有許多問(wèn)題有待解決,其具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.1工程造價(jià)管理?xiàng)l塊分割,政出多門,協(xié)調(diào)配合乏力從基本建設(shè)程序和我國(guó)的管理體制講,建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段。建設(shè)工程造價(jià)需分階段分別進(jìn)行計(jì)價(jià),要分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決(結(jié))算等,其主管部門分別為計(jì)委、規(guī)委、建委等,政府各相關(guān)部門各自為政,各立章法,客觀上存在相互間必要的聯(lián)系和有效的協(xié)調(diào)配合不夠,常出現(xiàn)文件規(guī)定不一致,前后脫節(jié),甚至相互矛盾,間接導(dǎo)致工程造價(jià)“三超”(結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超投資估算)嚴(yán)重等問(wèn)題。其主要原因在于管理體制不順暢、不協(xié)調(diào)、改革不同步、不配套,傳統(tǒng)觀念和因循守舊思想的束縛,沒有形成對(duì)工程造價(jià)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
1.2工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程綜合管理的意識(shí)薄弱
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多是階段性的管理模式,業(yè)內(nèi)人士普遍缺乏建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程綜合管理的意識(shí),特別是項(xiàng)目前期造價(jià)管理薄弱。
1.3工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要
現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)可以歸納為一個(gè)字”套”,即套定額。簡(jiǎn)而言之,工程造價(jià)從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計(jì)算出工程量,然后套定額單價(jià),求得直接費(fèi),再根據(jù)直接費(fèi)套用有關(guān)定額取費(fèi)費(fèi)率,求得工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是發(fā)揮了一定的作用,但目前己不鏈適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步開放市場(chǎng)的需要,暴露出越來(lái)越多的弊?。?/p>
(1)不利于政府職能的轉(zhuǎn)變。建筑業(yè)屬于一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),但建筑市場(chǎng)最重要的要素一一價(jià)格卻帶有明顯的行政色彩,即政府定價(jià)色彩過(guò)濃。政府對(duì)工程造價(jià)的控制和干預(yù)反映為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府權(quán)力的越位。
(2)不利于微觀主體的充分競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,卻不是企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)的主體,工程造價(jià)按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或工程類別取費(fèi),按社會(huì)平均勞動(dòng)水平定價(jià)的這套做法,阻止了企業(yè)參與完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),壓抑了企業(yè)的創(chuàng)造力和活力,從而制約了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的飛速發(fā)展和壯大。
2我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域的管理戰(zhàn)略思路
戰(zhàn)略管理,是指將日常業(yè)務(wù)決策同長(zhǎng)期計(jì)劃決策相結(jié)合而形成的一系列管理業(yè)務(wù)。造價(jià)管理戰(zhàn)略是造價(jià)主管部門對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)未來(lái)發(fā)展的一種整體謀劃,決定著造價(jià)管理的發(fā)展方向,涉及國(guó)內(nèi)通用做法與國(guó)際慣例的關(guān)系、計(jì)算規(guī)則的確定、可操作性目標(biāo)的建立等一系列問(wèn)題。從我國(guó)的具體國(guó)情看,建設(shè)部在本世紀(jì)初就提出,了我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域的管理戰(zhàn)略思路:
第一,健全和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)工程造價(jià)管理機(jī)制的改革。要盡快研究和編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。改變目前我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,特別是高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)受制于人的狀況,用高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
第二,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,在完善《強(qiáng)制性條文》的同時(shí),加快標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。
第三,充分利用信息化手段,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化和工程造價(jià)管理的信息技術(shù)平臺(tái)。信息化手段具有傳遞速度快、傳播范圍廣、運(yùn)行成本低的優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)、實(shí)施和信息反饋,政府的服務(wù)和自身的管理。
第四。要提高專業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前我國(guó)自己培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理隊(duì)伍已有近100萬(wàn)人,要充分發(fā)揮這支專業(yè)隊(duì)伍作用,重視新技術(shù)、新知識(shí)的培訓(xùn),不斷更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高他們的業(yè)務(wù)水平。逐步形成專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量參與相結(jié)合的機(jī)制,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理工作的發(fā)展。
第五。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管力度。確保標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管力度,是法律法規(guī)賦予各級(jí)建設(shè)主管部門的重要職責(zé),是確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序和要求。經(jīng)常性地開展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)監(jiān)督檢查工作,常抓不懈,嚴(yán)肅執(zhí)法,依法處理違規(guī)行為。
3工程造價(jià)管理引用戰(zhàn)略管理研究的展望
我國(guó)是從上世紀(jì)80年代引入戰(zhàn)略管理的。國(guó)內(nèi)目前在戰(zhàn)略管理研究方面也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。從理論與學(xué)術(shù)研究的角度來(lái)看,企業(yè)多元化、以資源為基礎(chǔ)的理論、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論、知識(shí)理論、基于人本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論、以復(fù)雜性科學(xué)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)理論、和諧管理理論等開始受到高度的重視。通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略管理理論發(fā)展歷程的梳理,可以把握戰(zhàn)略管理思想演進(jìn)的脈絡(luò),并對(duì)工程造價(jià)管理引用戰(zhàn)略管理研究的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。
在工程造價(jià)管理面臨新的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境的條件下。戰(zhàn)略管理理論應(yīng)用到造價(jià)管理將會(huì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì):
1)制定造價(jià)管理戰(zhàn)略的施行空間在擴(kuò)展。建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將從全國(guó)范圍并考慮國(guó)際通用做法研究和制定造價(jià)管理戰(zhàn)略,并從時(shí)間和空間角度通盤考慮,即:從時(shí)間角度著眼,管理戰(zhàn)略不是短期行為;從空間范圍看,管理戰(zhàn)略要能使各地區(qū)具有可操作性,以獲得最佳的管理整合效果。
2)造價(jià)管理戰(zhàn)略具有高度的彈性。戰(zhàn)略彈性是基于各地區(qū)和本地區(qū)現(xiàn)時(shí)造價(jià)管理辦法及施工企業(yè)自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)不斷變化的、不確定情況的應(yīng)變能力,這是戰(zhàn)略管理彈性的主要核心部分。造價(jià)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)時(shí)造價(jià)管理辦法及施工企業(yè)自身的應(yīng)變能力決定了戰(zhàn)略管理具有其彈性,制定的管理戰(zhàn)略是否具有優(yōu)勢(shì)。很大程度上取決于戰(zhàn)略彈性的幅度。
3)戰(zhàn)略目標(biāo)與各地區(qū)現(xiàn)行辦法可能有局部的、暫時(shí)的不一致。由于我國(guó)幅員遼闊,加之造價(jià)管理的底子不是很厚,因此國(guó)家制定的造價(jià)管理戰(zhàn)略目標(biāo)可能與某些地區(qū)的做法有局部的、暫時(shí)的不一致,這也是情理之中的現(xiàn)象。但各省市(地區(qū))的總體戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)與國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)一致,局部的、暫時(shí)的不一致需要通過(guò)各種途徑來(lái)磨合、適應(yīng),經(jīng)過(guò)過(guò)渡期達(dá)到與國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)一致的目的。
4)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將在戰(zhàn)略管理研究中居中心地位。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及多媒體技術(shù)的發(fā)展,在分析研究中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以把不同載體、不同區(qū)域位置的信息源以數(shù)字化形式貯存,以計(jì)算機(jī)為載體相互連接。以網(wǎng)絡(luò)化的方式進(jìn)行傳輸,從而達(dá)到快捷分析和利用相關(guān)資料,最終科學(xué)地制定出管理戰(zhàn)略的目的。
5)制定戰(zhàn)略的主體趨于多元化。國(guó)家建設(shè)行政主管部門和省級(jí)、地市級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)都將成為研究造價(jià)管理戰(zhàn)略的主體,研究?jī)?nèi)容、形式、范圍、深度由各自把握。但在戰(zhàn)略研究過(guò)程中的測(cè)算、審定、結(jié)論、等方面要有一個(gè)程序。
6)管理戰(zhàn)略的制定依從計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)性。各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢單位在實(shí)際工作中會(huì)在計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)性原則下,結(jié)合各自的具體情況有意識(shí)地制定、變革行業(yè)規(guī)則和操作方法,并不斷調(diào)整和完善。管理戰(zhàn)略的制定要考慮到這一趨向,給管理戰(zhàn)略的實(shí)施留出相應(yīng)的空間。
7)戰(zhàn)略理論研究的范圍和內(nèi)容趨于多元化。由于工程造價(jià)管理中的特殊性,要求我們從建筑設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、造價(jià)管理辦法、工程量計(jì)算規(guī)則、工程招標(biāo)投標(biāo)及施工合同、竣工結(jié)算等多元視角去研究戰(zhàn)略管理理論,制定相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)。
結(jié)束語(yǔ)
戰(zhàn)略管理是由環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制等不同階段的動(dòng)態(tài)過(guò)程組成。這是一個(gè)不斷重復(fù)、不斷更新的過(guò)程。在實(shí)際應(yīng)用中,這幾個(gè)階段可能會(huì)同時(shí)發(fā)生,或是按不同順序進(jìn)行。這就需要管理者在設(shè)計(jì)、應(yīng)用戰(zhàn)略管理系統(tǒng)時(shí)要有創(chuàng)造性,并適應(yīng)計(jì)價(jià)活動(dòng)所面臨的不斷變化著的外部環(huán)境。在探索和總結(jié)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理研究。不斷完善我國(guó)工程造價(jià)管理模式。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:施工階段 工程造價(jià) 動(dòng)態(tài)控制
前言
在建筑工程中工程造價(jià)是十分的重要的,尤其是在建筑施工中的動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)的控制。一個(gè)完美的工程造價(jià)分析是將所有的影響條件都羅列在內(nèi)的,將一切因素都控制在一個(gè)可以掌控的地方,以此來(lái)推動(dòng)建筑事業(yè)的平穩(wěn)的發(fā)展。因此,工程造價(jià)是一項(xiàng)建筑工程重要的一部分,它的成功將直接影響著建筑施工的有效運(yùn)行。
一、工程造價(jià)的淵源
(一)何為工程造價(jià)
工程造價(jià)字面來(lái)看就是一項(xiàng)工程建造的價(jià)格,在2000年到2011年十一年間我國(guó)的建筑事業(yè)的總產(chǎn)值翻了將近十倍,而工程造價(jià)作為一項(xiàng)服務(wù)于建筑事業(yè)的項(xiàng)目,也在這十一年間得到了飛速的發(fā)展。人們?cè)谶M(jìn)行一個(gè)建筑的規(guī)劃是必將考慮到該建筑的建成成本,此時(shí)工程造價(jià)的作用就凸顯了出來(lái),得到越來(lái)越多的投資商的青睞。
(二)工程造價(jià)的優(yōu)劣
關(guān)于工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì)我們作如下的分析:首先工程造價(jià)作為一項(xiàng)關(guān)乎民生的應(yīng)用技術(shù),對(duì)于國(guó)家的平穩(wěn)運(yùn)行是十分重要的。其次關(guān)于工程造價(jià)從業(yè)人員的選拔十分的嚴(yán)謹(jǐn),在對(duì)于工程造價(jià)的考試方面要求十分的嚴(yán)格,也就造成了目前的工程造價(jià)行業(yè)的專業(yè)性是可以保證的。最后,在隨著建筑事業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于工程造價(jià)方面人才需求量大,行業(yè)利潤(rùn)也是十分的可觀的。
沒有什么是完美無(wú)缺的,工程造價(jià)行業(yè)也是如此,它也有一些這個(gè)行業(yè)本身的缺點(diǎn)需要去改善。如:因?yàn)榭荚嚨膰?yán)格致使的通過(guò)率低,也就意味著專業(yè)的工程造價(jià)人才還是十分的短缺的。與市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)的人才的需求量不成正比,這也就在一定程度上表明目前建筑工程造價(jià)事業(yè)的畸形發(fā)展。但這些缺點(diǎn)并非是難以改進(jìn)的,只要國(guó)家重視對(duì)工程造價(jià)人員的培養(yǎng),完善相關(guān)的教育培訓(xùn)機(jī)制,積極鼓勵(lì)高素質(zhì)的人才加入到工程造價(jià)的隊(duì)伍中去,就可以有效地解決工程造價(jià)目前存在的弊端。
二、工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制
(一)目前的工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制的現(xiàn)狀
1.主動(dòng)控制的意識(shí)較差
目前的工程造價(jià)控制在建筑事業(yè)進(jìn)行中處于一個(gè)被動(dòng)的方面,在事前主動(dòng)控制的造價(jià)少,大都是在事后被動(dòng)的進(jìn)行調(diào)控。對(duì)整體施工的在結(jié)束時(shí)的結(jié)算重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)施工中的預(yù)算。而且在某些大型的建筑項(xiàng)目中,對(duì)施工預(yù)算的缺乏,既沒有有效的編制也沒有上報(bào)審批,將施工中的預(yù)算與竣工時(shí)的結(jié)算割裂開來(lái),這樣在相當(dāng)大的程度上增加了從業(yè)人員的工作量,容易造成工程的總體造價(jià)超過(guò)投資的最大限額。
2.工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)工作不到位
關(guān)于設(shè)備材料的信息搜集不完整,不定期的材料價(jià)格的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響較大。工作人員不積極地編制有效地研究預(yù)算投資報(bào)告,對(duì)編制的初步設(shè)計(jì)時(shí)所需要的材料收集不完整。對(duì)于材料的變動(dòng)應(yīng)急處理能力不夠,大都選擇冷處理,也就導(dǎo)致了在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)的總額,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工程造價(jià)的預(yù)算額,在很大的程度上阻礙了有效地建筑施工中工程造r的動(dòng)態(tài)控制。
(二)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的要求
1.質(zhì)量的保證
首先在施工階段我們要按照規(guī)劃的圖紙施工,嚴(yán)格按施工的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收項(xiàng)目。在施工的過(guò)程中要求工程的一切操作必須按照標(biāo)準(zhǔn)的要求強(qiáng)制執(zhí)行,施工方不能為了節(jié)約資金,而不按照建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)去操作。要將建筑施工的質(zhì)量與工程造價(jià)相統(tǒng)一,重視工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。
2.工期的穩(wěn)定
工期的長(zhǎng)短與工程造價(jià)是直接相關(guān)的,工期的變化會(huì)影響到工程的預(yù)算。一個(gè)項(xiàng)目的損耗是隨著工期的增加而增加的,如果工期的不穩(wěn)定過(guò)度的延長(zhǎng),則會(huì)占用角度的資源與時(shí)間,這給工程造價(jià)的控制帶來(lái)了挑戰(zhàn)。波動(dòng)過(guò)大的資源投入不利于工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,從另一方面來(lái)看也會(huì)影響到建筑工程的正常運(yùn)行。
3.國(guó)家政策的保證
當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是在政府的宏觀調(diào)控之下進(jìn)行的,因此國(guó)家的支持對(duì)與每一個(gè)事業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。面對(duì)物價(jià)的波動(dòng),如果再加上國(guó)家政策的改變對(duì)于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制來(lái)說(shuō)是十分不利的。因此在進(jìn)行工程造價(jià)前,對(duì)于國(guó)家政策的了解將會(huì)在相當(dāng)大的程度上有利于投資商做出判斷,分清楚當(dāng)下這個(gè)投資可能會(huì)帶來(lái)的利弊。
4.施工方的配合
工程造價(jià)的成功與否很大程度上取決于施工方對(duì)于工程造價(jià)的執(zhí)行,嚴(yán)格的制定施工方案,合理的組織施工,挺高建筑團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的績(jī)效,保證工期的穩(wěn)定。這在對(duì)于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制來(lái)說(shuō)是較為基本的,因此工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制離不開施工方的配合。
三、關(guān)于施工中工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的思考
首先,工程造價(jià)的合理控制對(duì)于一個(gè)工程的成功是十分重要的。工程造價(jià)是針對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中得一切損耗的價(jià)格方面的預(yù)算,以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與投資項(xiàng)目的最大化。其次,在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,物價(jià)的波動(dòng)也是時(shí)有的現(xiàn)象,面對(duì)物價(jià)的變化就要求工程造價(jià)加強(qiáng)在動(dòng)態(tài)控制方面的力度,以保證建筑工程在合理的規(guī)劃中有效地展開。最后,在施工中的工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制需要大量的專業(yè)人才,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與應(yīng)對(duì)能力的人才。當(dāng)下在這方面的建設(shè)并不是十分的完美,但并非是無(wú)法解決的,因此工程造價(jià)的未來(lái)發(fā)展前景還是十分的廣闊的。
四、總結(jié)
在我國(guó)建筑事業(yè)發(fā)展的今天,工程造價(jià)方面的發(fā)展還是十分可觀的。關(guān)于在建筑施工中工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制可能會(huì)影響到整個(gè)建筑施工的成敗。綜上所述,施工中的工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制在一定程度上可以促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
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戰(zhàn)略管理理論研究的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的過(guò)程,在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用方面經(jīng)歷了奠基、鼎盛、反思、重振等幾個(gè)階段,這些階段共同構(gòu)成了戰(zhàn)略管理理論豐富多彩的研究領(lǐng)域。在工程造價(jià)管理領(lǐng)域,目前尚未系統(tǒng)地對(duì)這一理論進(jìn)行研究。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性日益增大,建設(shè)工程各專業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性日益下降,新規(guī)定的頒布,新工藝的應(yīng)用,新項(xiàng)目的出現(xiàn),給工程造價(jià)的計(jì)價(jià)活動(dòng)帶來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越多。在急劇變化的環(huán)境中,工程造價(jià)管理如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,更好地引領(lǐng)業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員的計(jì)價(jià)行為,并以此贏得工程造價(jià)管理的長(zhǎng)久統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢(shì),我們有必要引進(jìn)相關(guān)的管理學(xué)理論進(jìn)行研究和思考,從而促使工程造價(jià)管理理論得到新的發(fā)展。
當(dāng)今社會(huì),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化,戰(zhàn)略管理研究向著“重視在變化不定的環(huán)境中,各個(gè)領(lǐng)域的生存與發(fā)展以及與其相關(guān)的研究方法的方向性和有效性”轉(zhuǎn)化。
在戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展進(jìn)程中,不同的研究領(lǐng)域曾出現(xiàn)過(guò)多種戰(zhàn)略管理模型。從現(xiàn)有的模型來(lái)看,基本上都是根據(jù)狹義的戰(zhàn)略管理概念提出的,也就是圍繞如何進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制和戰(zhàn)略修正而展開的,各種模型之間只是部分細(xì)節(jié)上的不同。這樣的模型是具有一定的指導(dǎo)意義的,如果從廣義的戰(zhàn)略管理概念來(lái)看,則似乎在適用性方面存在著一定的局限性。根據(jù)廣義的戰(zhàn)略管理概念。對(duì)某一領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略管理,需要以該領(lǐng)域的整體為管理對(duì)象,是對(duì)一個(gè)領(lǐng)域全過(guò)程和全方位的管理。在造價(jià)管理過(guò)程中,應(yīng)從造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、造價(jià)文化、執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員能力和計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)范四個(gè)方面去認(rèn)識(shí)和研究工程造價(jià)領(lǐng)域的戰(zhàn)略。
管理戰(zhàn)略一經(jīng)確定,它將成為工程造價(jià)管理的核心和中樞,并與管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范規(guī)則、造價(jià)文化、執(zhí)業(yè)人員有著指引、反饋和相輔相成的關(guān)系。根據(jù)管理戰(zhàn)略的部署,管理機(jī)構(gòu)能夠制定出適合國(guó)情和本地區(qū)實(shí)際的政策、辦法:規(guī)范規(guī)則更具有可操作性;造價(jià)文化將能夠?yàn)樵靸r(jià)管理提供理論依托;執(zhí)業(yè)人員能夠充分地發(fā)揮專業(yè)能力。因此,管理戰(zhàn)略的確定是工程造價(jià)管理的核心問(wèn)題,它對(duì)工程造價(jià)管理的發(fā)展將起到重要作用。這里所提出的造價(jià)戰(zhàn)略管理模型只是一種新的嘗試,把造價(jià)管理作為一個(gè)系統(tǒng),從系統(tǒng)的角度去探索系統(tǒng)單元間以及它們與系統(tǒng)環(huán)境之間的關(guān)系,從而尋求管理、演化過(guò)程的途徑,使之朝著人們期望的方向發(fā)展。利用上述模型,我們可以清楚地把握:工程造價(jià)管理,無(wú)論其存在多少問(wèn)題,都可以歸結(jié)為管理戰(zhàn)略、造價(jià)文化、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范規(guī)則、執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力五個(gè)方面。在把握其關(guān)系的基礎(chǔ)上。分別去探索主要問(wèn)題及其聯(lián)系,最終求得解決問(wèn)題的方式。這一嘗試對(duì)于工程造價(jià)戰(zhàn)略管理實(shí)踐將具有重要的指導(dǎo)意義。
二、我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域的管理戰(zhàn)略思路
戰(zhàn)略管理,是指將日常業(yè)務(wù)決策同長(zhǎng)期計(jì)劃決策相結(jié)合而形成的一系列管理業(yè)務(wù)。造價(jià)管理戰(zhàn)略是造價(jià)主管部門對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)未來(lái)發(fā)展的一種整體謀劃,決定著造價(jià)管理的發(fā)展方向,涉及國(guó)內(nèi)通用做法與國(guó)際慣例的關(guān)系、計(jì)算規(guī)則的確定、可操作性目標(biāo)的建立等一系列問(wèn)題。美國(guó)著名戰(zhàn)略學(xué)家安索夫認(rèn)為,戰(zhàn)略構(gòu)造應(yīng)是一個(gè)有控制、有意識(shí)的正式計(jì)劃過(guò)程;高層管理者負(fù)責(zé)計(jì)劃的全過(guò)程,而具體制定和實(shí)施計(jì)劃的人員必須對(duì)高層管理者負(fù)責(zé),通過(guò)目標(biāo)、項(xiàng)目、預(yù)算的分解來(lái)實(shí)施所制訂的戰(zhàn)略計(jì)劃。從我國(guó)的具體國(guó)情看,建設(shè)部在本世紀(jì)初就提出,了我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域的管理戰(zhàn)略思路:
第一,健全和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)工程造價(jià)管理機(jī)制的改革。要盡快研究和編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。改變目前我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,特別是高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)受制于人的狀況,用高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。結(jié)合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的,以全面推行工程量清單計(jì)價(jià)為契機(jī),推進(jìn)工程造價(jià)管理機(jī)制的改革,在由政府指導(dǎo)價(jià)轉(zhuǎn)為主要由市場(chǎng)形成工程造價(jià)后,要重點(diǎn)組織制定有關(guān)配套的法規(guī),規(guī)范計(jì)價(jià)行為。
第二,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,在完善《強(qiáng)制性條文》的同時(shí),加快標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。要建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂制度。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按照最多五年一次的要求,經(jīng)常性地開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。要跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)向、跟蹤科學(xué)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向,認(rèn)真做好對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率。
第三,充分利用信息化手段,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化和工程造價(jià)管理的信息技術(shù)平臺(tái)。信息化手段具有傳遞速度快、傳播范圍廣、運(yùn)行成本低的優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)、實(shí)施和信息反饋,政府的服務(wù)和自身的管理。必須利用信息技術(shù)。要建立起實(shí)用、高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化和工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域的信息資源共享。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的影響范圍,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
第四。要提高專業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前我國(guó)自己培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理隊(duì)伍已有近100萬(wàn)人,要充分發(fā)揮這支專業(yè)隊(duì)伍作用,重視新技術(shù)、新知識(shí)的培訓(xùn),不斷更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高他們的業(yè)務(wù)水平。逐步形成專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量參與相結(jié)合的機(jī)制,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理工作的發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下,標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)工作完全由政府包辦的模式必須轉(zhuǎn)變。政府部門要把該管的事情管住、管好,如:制定標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)管理的法規(guī)制度,建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架,統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則。組織制定與公共安全、公共利益、環(huán)境和資源保護(hù)等關(guān)系密切的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織制定為滿足政府投資工程需要的計(jì)價(jià)依據(jù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督檢查等。同時(shí),要把那些不宜由政府管理的事情如:咨詢服務(wù)等,交由中介組織、協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),發(fā)揮社會(huì)化優(yōu)勢(shì)。
第五。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管力度。確保標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)管力度,是法律法規(guī)賦予各級(jí)建設(shè)主管部門的重要職責(zé),是確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序和要求。經(jīng)常性地開展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)監(jiān)督檢查工作,常抓不懈,嚴(yán)肅執(zhí)法,依法處理違規(guī)行為。
三、造價(jià)文化對(duì)戰(zhàn)略管理思路的影響
造價(jià)文化是指在工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)中長(zhǎng)期形成的共同理念、方式、操作習(xí)慣和行為規(guī)范的總和。換言之,所謂建設(shè)工程造價(jià)文化,是伴隨最原始的居住建筑和土木工程的出現(xiàn)和發(fā)展,對(duì)其建造價(jià)格的估算而逐步發(fā)展、演變的計(jì)價(jià)過(guò)程、規(guī)則、模式和方法。造價(jià)文化既是長(zhǎng)期傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式產(chǎn)物,又是現(xiàn)代技術(shù)影響的產(chǎn)物。它不是人為制造出來(lái)的,而是在傳統(tǒng)繼承上的揚(yáng)棄。造價(jià)文化隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)展,因此,造價(jià)文化的傳承就成為造價(jià)文化發(fā)展的必然途徑。
造價(jià)戰(zhàn)略根植于造價(jià)文化及其背后的社會(huì)價(jià)值觀念。其形成過(guò)程是一個(gè)將造價(jià)管理系統(tǒng)中各種有益的因素進(jìn)行整合以發(fā)揮作用的過(guò)程。造價(jià)文化的功能影響著造價(jià)管理機(jī)構(gòu),特別是影響著高層管理者的行為選擇,從而影響著工程造價(jià)管理戰(zhàn)略調(diào)整方向的選擇及其組織實(shí)施,因此,造價(jià)文化對(duì)戰(zhàn)略管理思路有著不可剝離的影響。其影響主要體現(xiàn)在它的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能以及協(xié)調(diào)功能三個(gè)基本功能上。造價(jià)文化的導(dǎo)向功能是指共同接受的價(jià)值觀念引導(dǎo)著管理機(jī)構(gòu)的決策者,特別是造價(jià)行業(yè)的戰(zhàn)略管理者自覺地選擇符合本行業(yè)長(zhǎng)期利益的決策,并在決策的組織實(shí)施過(guò)程中自覺地表現(xiàn)出符合行業(yè)利益和規(guī)則的行為;造價(jià)文化的協(xié)調(diào)功能主要指在相同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的引導(dǎo)下,造價(jià)領(lǐng)域各層次專業(yè)管理人員選擇的行為,不僅要考慮相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益,而且必須要相互協(xié)調(diào);造價(jià)文化的激勵(lì)功能主要指工程造價(jià)執(zhí)業(yè)或從業(yè)人員在計(jì)價(jià)活動(dòng)中自覺地按照造價(jià)文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則來(lái)調(diào)整自己的計(jì)價(jià)行為。
造價(jià)文化的主流體現(xiàn)在要對(duì)建設(shè)工程施行全過(guò)程造價(jià)管理。全過(guò)程造價(jià)管理要求對(duì)擬建項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究到工程招標(biāo)投標(biāo)和竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理,這些主流內(nèi)容,幾十年來(lái)歷經(jīng)了多次變革,其中幾次重大變革形成了中國(guó)造價(jià)文化的新特點(diǎn)。即是說(shuō),中國(guó)造價(jià)文化的發(fā)展不是一種并行不悖、相互隔絕的靜止形態(tài),而是一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)的相互吸收、相互融合的發(fā)展形態(tài)。造價(jià)文化的形成和發(fā)展的歷史本身,即可充分說(shuō)明這一點(diǎn)。
工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行的核心內(nèi)容。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施,是落實(shí)建設(shè)部提出的“以推行工程量清單計(jì)價(jià)為突破口,進(jìn)一步深化工程造價(jià)管理改革”要求的戰(zhàn)略舉措。它為由市場(chǎng)形成工程造價(jià)提供了先決條件,有利于提高企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力,有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為,有利于建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。也有利于國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體融人世界建筑市場(chǎng)。人類歷史上,每一種先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展。都是在吸納先進(jìn)文化的優(yōu)秀成果之后蓬勃興起的。工程造價(jià)文化是在悠久的歷史淵源背景下形成的。要使造價(jià)文化對(duì)戰(zhàn)略管理產(chǎn)生積極的影響,使造價(jià)文化發(fā)揮其功能,顯示其特色,帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)步入規(guī)范的軌道,就要加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè),夯實(shí)工程造價(jià)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ),為工程造價(jià)戰(zhàn)略管理提供有效的手段,與此同時(shí),通過(guò)塑造工程計(jì)價(jià)人員的行為規(guī)范。提高施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,發(fā)揮其在工程計(jì)價(jià)中的規(guī)范作用,形成實(shí)施戰(zhàn)略管理的巨大合力。
四、工程造價(jià)管理引用戰(zhàn)略管理研究的展望
我國(guó)是從上世紀(jì)80年代引入戰(zhàn)略管理的。國(guó)內(nèi)目前在戰(zhàn)略管理研究方面也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。從理論與學(xué)術(shù)研究的角度來(lái)看,企業(yè)多元化、以資源為基礎(chǔ)的理論、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論、知識(shí)理論、基于人本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論、以復(fù)雜性科學(xué)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)理論、和諧管理理論等開始受到高度的重視。通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略管理理論發(fā)展歷程的梳理,可以把握戰(zhàn)略管理思想演進(jìn)的脈絡(luò),并對(duì)工程造價(jià)管理引用戰(zhàn)略管理研究的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。
戰(zhàn)略管理是一個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,其主流理論基本上發(fā)源于西方國(guó)家尤其是美國(guó),而中國(guó)所處的環(huán)境與背景因有其一定的特殊性,使得問(wèn)題的選擇與研究結(jié)果等方面并不完全同于西方。由此,在戰(zhàn)略理論的研究與實(shí)踐中應(yīng)注意理論的適用性問(wèn)題。展望我國(guó)工程造價(jià)引用戰(zhàn)略管理研究的趨勢(shì),應(yīng)該說(shuō)是前景廣闊的。事實(shí)上,在我國(guó)工程造價(jià)管理實(shí)踐中。我們已經(jīng)自覺或不自覺地反映出戰(zhàn)略管理思想。在實(shí)際應(yīng)用研究中,我們應(yīng)充分考慮到中國(guó)特定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化背景,即戰(zhàn)略研究在中國(guó)國(guó)情背景下如何較好地實(shí)現(xiàn)本土化。在重視戰(zhàn)略理論在實(shí)踐中的適用性問(wèn)題的同時(shí),還要突出強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略主體在理論運(yùn)用和發(fā)展過(guò)程中的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。只有這樣,才可以使研究更加有效地聚焦于我國(guó)現(xiàn)時(shí)的造價(jià)管理戰(zhàn)略問(wèn)題,并最終獲得較理想的研究效果。
在工程造價(jià)管理面臨新的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境的條件下。戰(zhàn)略管理理論應(yīng)用到造價(jià)管理將會(huì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì):
1、制定造價(jià)管理戰(zhàn)略的施行空間在擴(kuò)展。建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將從全國(guó)范圍并考慮國(guó)際通用做法研究和制定造價(jià)管理戰(zhàn)略,并從時(shí)間和空間角度通盤考慮,即:從時(shí)間角度著眼,管理戰(zhàn)略不是短期行為;從空間范圍看,管理戰(zhàn)略要能使各地區(qū)具有可操作性,以獲得最佳的管理整合效果。
2、造價(jià)管理戰(zhàn)略具有高度的彈性。戰(zhàn)略彈性是基于各地區(qū)和本地區(qū)現(xiàn)時(shí)造價(jià)管理辦法及施工企業(yè)自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)不斷變化的、不確定情況的應(yīng)變能力,這是戰(zhàn)略管理彈性的主要核心部分。造價(jià)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)時(shí)造價(jià)管理辦法及施工企業(yè)自身的應(yīng)變能力決定了戰(zhàn)略管理具有其彈性,制定的管理戰(zhàn)略是否具有優(yōu)勢(shì)。很大程度上取決于戰(zhàn)略彈性的幅度。
3、戰(zhàn)略目標(biāo)與各地區(qū)現(xiàn)行辦法可能有局部的、暫時(shí)的不一致。由于我國(guó)幅員遼闊,加之造價(jià)管理的底子不是很厚,因此國(guó)家制定的造價(jià)管理戰(zhàn)略目標(biāo)可能與某些地區(qū)的做法有局部的、暫時(shí)的不一致,這也是情理之中的現(xiàn)象。但各省市(地區(qū))的總體戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)與國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)一致,局部的、暫時(shí)的不一致需要通過(guò)各種途徑來(lái)磨合、適應(yīng),經(jīng)過(guò)過(guò)渡期達(dá)到與國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)一致的目的。
4、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將在戰(zhàn)略管理研究中居中心地位。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及多媒體技術(shù)的發(fā)展,在分析研究中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以把不同載體、不同區(qū)域位置的信息源以數(shù)字化形式貯存,以計(jì)算機(jī)為載體相互連接。以網(wǎng)絡(luò)化的方式進(jìn)行傳輸,從而達(dá)到快捷分析和利用相關(guān)資料,最終科學(xué)地制定出管理戰(zhàn)略的目的。
5、制定戰(zhàn)略的主體趨于多元化。國(guó)家建設(shè)行政主管部門和省級(jí)、地市級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)都將成為研究造價(jià)管理戰(zhàn)略的主體,研究?jī)?nèi)容、形式、范圍、深度由各自把握。但在戰(zhàn)略研究過(guò)程中的測(cè)算、審定、結(jié)論、等方面要有一個(gè)程序。
6、管理戰(zhàn)略的制定依從計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)性。各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢單位在實(shí)際工作中會(huì)在計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)性原則下,結(jié)合各自的具體情況有意識(shí)地制定、變革行業(yè)規(guī)則和操作方法,并不斷調(diào)整和完善。管理戰(zhàn)略的制定要考慮到這一趨向,給管理戰(zhàn)略的實(shí)施留出相應(yīng)的空間。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價(jià);應(yīng)用與相關(guān)問(wèn)題
1在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價(jià)所存在的問(wèn)題分析
1.1欠缺相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)標(biāo)行為
對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時(shí)期,還欠缺一套相對(duì)完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,而對(duì)于這一現(xiàn)象就會(huì)很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時(shí),投標(biāo)方為了取得成功,過(guò)度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的,甚至還會(huì)出現(xiàn)故意降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價(jià)格無(wú)法嗎,滿足工程實(shí)際需求,這樣就會(huì)在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象,這會(huì)給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來(lái)一定影響,也會(huì)影響其未來(lái)發(fā)展。
1.2存在標(biāo)底價(jià)格不合理的問(wèn)題
受目前建設(shè)工程市場(chǎng)供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識(shí)到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價(jià),在開展建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),有些客戶就會(huì)出現(xiàn)無(wú)法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報(bào)價(jià),這會(huì)使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。
2在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價(jià)主要應(yīng)用策略分析
2.1應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件
對(duì)于招標(biāo)文件的制定工作,不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分,也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對(duì)于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對(duì)于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時(shí),應(yīng)該要意識(shí)到招標(biāo)文件制定的重要性,并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對(duì)工程量的清單制定工作,對(duì)于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的,更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。
2.2要明確招標(biāo)最高限價(jià)
受當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)體制的不健全性影響,所以在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制,并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場(chǎng)情況等標(biāo)準(zhǔn),從而更好的制定最高招標(biāo)限價(jià),使得招投標(biāo)工作的有效開展,也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn),使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過(guò)這樣的形式保障工程造價(jià)工作的有效開展,讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價(jià)預(yù)算,從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。
2.3要重視合同種類的有效選擇
對(duì)于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中,科學(xué)合理的選定合同種類,對(duì)獲取競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,對(duì)于大型規(guī)模的工程來(lái)說(shuō),一般會(huì)選擇單價(jià)合同開展相應(yīng)工作,而總價(jià)合同是其輔助模式,也可以說(shuō)合同工程項(xiàng)目中的核心部分是單價(jià)合同,對(duì)于其他的項(xiàng)目會(huì)選擇總價(jià)合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時(shí),要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利的責(zé)任約定,將建筑項(xiàng)目的相關(guān)管理?xiàng)l約添加到合同中,從而有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)量化,明確整體的責(zé)任,進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。
2.4建立完善的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系
在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無(wú)論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn),也無(wú)法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時(shí),必須要建立良好的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的透明化,確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動(dòng),從而讓招投標(biāo)活動(dòng)變得更加科學(xué)合理,從而為工程造價(jià)工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價(jià)工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。
3結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價(jià)管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價(jià)工作的重要性,并在實(shí)際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價(jià),保障招投標(biāo)工作的有效開展,也為投標(biāo)方獲得項(xiàng)目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有利的條件。
作者:彭婉瑩 單位:聊城華越有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià) 未來(lái)展望 發(fā)展對(duì)策 改進(jìn)措施
工程造價(jià),顧名思義就是工程項(xiàng)目的建造價(jià)格,建筑工程項(xiàng)目因其施工時(shí)間長(zhǎng)、工藝復(fù)雜、投資額巨大,需要針對(duì)其可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工及投產(chǎn)運(yùn)行等不同階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算及竣工決算,這“五算”就是工程造價(jià)的五種表現(xiàn)形式。造價(jià)計(jì)算的科學(xué)正確與否,小則關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的興衰,大則關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展,因此對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理與控制是整個(gè)建設(shè)工程中的重要環(huán)節(jié)。
目前我國(guó)工程造價(jià)管理水平與國(guó)際上相比還存在著發(fā)展滯后性的問(wèn)題,這其中有歷史因素,也有人為原因,本文就這兩方面來(lái)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)思路。
一、工程造價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、以工程量清單計(jì)價(jià)模式代替了傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式
工程造價(jià)管理體制改革的最終目的是以工程量清單計(jì)價(jià)模式代替定額計(jì)價(jià)模范,逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,具體地說(shuō)就是分三步走。
第一步:定額量,指導(dǎo)價(jià)。實(shí)行量?jī)r(jià)分離,消耗量仍以國(guó)家法令形式下達(dá)的定額指標(biāo)為準(zhǔn),價(jià)格以政府定期公布的信息價(jià)為參考,政府對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目及大中型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行指令性計(jì)劃管理。
第二步:定額量,市場(chǎng)價(jià)。除消耗量仍以定額為準(zhǔn)外,價(jià)格進(jìn)一步向市場(chǎng)靠近,工程任務(wù)的承擔(dān)通過(guò)招投標(biāo)程序進(jìn)行,政府對(duì)建筑市場(chǎng)實(shí)施指導(dǎo)性管理,不再進(jìn)行指令性管理。
第三步:市場(chǎng)量,市場(chǎng)價(jià)。市場(chǎng)量即企業(yè)定額量,市場(chǎng)價(jià)則完全實(shí)行市場(chǎng)實(shí)時(shí)價(jià)格,由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)節(jié),政府只是進(jìn)行宏觀調(diào)控。
目前由于我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不成熟以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異化,實(shí)行以工程量清單計(jì)價(jià)為主,定額計(jì)價(jià)并存的現(xiàn)狀將長(zhǎng)期存在。要逐步實(shí)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)體系,使工程價(jià)格既反映市場(chǎng)供需,又與價(jià)值規(guī)律相吻合,同時(shí)與國(guó)際通用做法相一致,這是造價(jià)領(lǐng)域的一項(xiàng)艱巨使命。
2、實(shí)行了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度
為了適應(yīng)工程造價(jià)管理體制改革對(duì)高層次造價(jià)人才的需要,1997年人事部和建設(shè)部組織了全國(guó)部分省區(qū)造價(jià)工程師的考試試點(diǎn),截至目前為止,造價(jià)師考試制度已經(jīng)實(shí)行了十年,全國(guó)通過(guò)考試取得造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人員有六七十萬(wàn)人左右,這些造價(jià)師在建筑造價(jià)管理的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用。
3、全國(guó)推行GB50500―2003《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》
2001年我國(guó)加入WTO以后,工程造價(jià)管理體制改革日漸加速。為了適應(yīng)我國(guó)建筑市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式與國(guó)際慣例接軌的需要,2003年7月1日,GB50500―2003《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》正式實(shí)行,這標(biāo)志著我國(guó)建筑產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)形成的制度正式建立。
清單計(jì)價(jià)法對(duì)于統(tǒng)一國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)工程量計(jì)算規(guī)則,增加招投標(biāo)的透明度,防止暗箱操作,簡(jiǎn)化竣工結(jié)算及與國(guó)際接軌等方面具有深遠(yuǎn)意義。
4、國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理發(fā)展的差距
工程量清單計(jì)價(jià)模式自2003年在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行,至今已經(jīng)有4年多了,目前在工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式上已占據(jù)了主導(dǎo)地位,但與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的同行相比,我國(guó)的工程造價(jià)管理水平還存在相當(dāng)大的差距。一位行內(nèi)專家曾說(shuō):“當(dāng)中國(guó)的造價(jià)工程師關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的三大控制尤其是投資/成本控制時(shí),國(guó)外的同行已經(jīng)在考慮如何為項(xiàng)目增加價(jià)值;當(dāng)中國(guó)的造價(jià)工程師追求把項(xiàng)目的投資壓到最少而達(dá)到技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最佳時(shí),國(guó)外同行卻在追求全生命周期成本最低;當(dāng)中國(guó)的造價(jià)工程師及其咨詢公司主要從事的業(yè)務(wù)還停留在計(jì)量計(jì)價(jià)時(shí),國(guó)外的同行卻把注意力更多地投放于項(xiàng)目商務(wù)管理、工程造價(jià)的司法解決途徑以及受業(yè)主委托實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理等領(lǐng)域”。如何盡快地縮小差距,是造價(jià)行業(yè)目前的一個(gè)緊迫的課題。
二、我國(guó)目前造價(jià)管理存在的問(wèn)題
我國(guó)目前的工程造價(jià)管理還存在一系列的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
第一,由于缺乏企業(yè)定額,使得工程造價(jià)不能反映施工企業(yè)的工程實(shí)際支出水平及其施工組織管理水平。
第二,工程造價(jià)管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱,造價(jià)指標(biāo)不完善,材料設(shè)備價(jià)格信息系統(tǒng)不健全,不能指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。
第三,忽視了計(jì)價(jià)依據(jù)在建設(shè)項(xiàng)目前期階段對(duì)工程造價(jià)的控制作用。
第四,對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制能力偏弱。
三、發(fā)展對(duì)策
為了提高我國(guó)目前造價(jià)管理的水平,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,我們應(yīng)從以下幾方面著手。
第一,全面實(shí)行已制定的《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》。
第二,加快企業(yè)定額的編制,制定出適合本企業(yè)的工程綜合單價(jià)。各個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身技術(shù)、設(shè)備、管理、施工方案等實(shí)際情況編制出體現(xiàn)本企業(yè)先進(jìn)水平的內(nèi)部定額,這個(gè)定額是企業(yè)對(duì)自身已完工程數(shù)據(jù)的積累和提煉,是真正能充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平個(gè)性化的企業(yè)定額。編制時(shí)要做到項(xiàng)目劃分細(xì),功能針對(duì)性強(qiáng),并與工程施工方案實(shí)現(xiàn)雙向反饋。
第三,加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息化管理。推行工程量清單后,大部分的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格將隨著市場(chǎng)行情而變化。建設(shè)各方主體由于受到人力、物力及信息來(lái)源渠道的限制,不一定能及時(shí)得到這方面的最新信息以指導(dǎo)計(jì)價(jià)活動(dòng)。所以加強(qiáng)信息化建設(shè),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳媒手段,將最新的價(jià)格信息傳送到社會(huì)有關(guān)各方,為工程計(jì)價(jià)服務(wù),是提高工程造價(jià)管理水平的途徑之一。
第四,全面提高我國(guó)工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)。培養(yǎng)大量的高素質(zhì)的人才,培養(yǎng)工程造價(jià)、工程管理專業(yè)的本??茖W(xué)生是一條不錯(cuò)的途徑。
第五,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目前期,尤其是可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。
第六,重視對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)控制。
四、結(jié)論
我國(guó)的工程造價(jià)管理起步晚,發(fā)展相對(duì)滯后,目前雖然改革了計(jì)價(jià)模式,規(guī)范了工程量清單計(jì)價(jià),實(shí)行造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度,但在造價(jià)管理方面仍然缺乏先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理模式及必要的信息支持,為此,本文提出了從統(tǒng)一國(guó)內(nèi)工程量計(jì)算,編制企業(yè)內(nèi)部定額,加強(qiáng)信息支持,提高造價(jià)管理人員素質(zhì)以,項(xiàng)目全面造價(jià)管理等方面提高我國(guó)造價(jià)管理的水平的一系列對(duì)策。只有當(dāng)工程造價(jià)人員素質(zhì)全面提高,當(dāng)他們既具備基本的工程計(jì)量的專業(yè)知識(shí),又掌握設(shè)計(jì)、施工、成本控制等技術(shù)時(shí),才能把工程造價(jià)控制的重心從項(xiàng)目的實(shí)施階段轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目的可研階段、設(shè)計(jì)階段,真正地實(shí)行項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理,他們才能成為項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理的促進(jìn)者,造價(jià)工程師的地位才能得到真正的提高,為國(guó)外同行所認(rèn)可,在國(guó)際上真正地占有一席之地。
【參考文獻(xiàn)】
[1]北京廣聯(lián)達(dá)慧中軟件技術(shù)有限公司工程量清單專家顧問(wèn)委員會(huì):工程量清單的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)[M].中國(guó)建材工業(yè)出版社,2003.
關(guān)鍵詞:園林綠化工程;造價(jià)特點(diǎn);造價(jià)控制措施
工程造價(jià)是所有工程項(xiàng)目的開展基礎(chǔ),其影響著工程的規(guī)模、施工力度以其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,因此在實(shí)際的施工過(guò)程中要注意控制相關(guān)環(huán)節(jié)的工程造價(jià),進(jìn)而達(dá)到將工程建設(shè)資金合理利用的目的。而園林的綠化工程作為工程的一種,在工程造價(jià)環(huán)節(jié)上就有必要進(jìn)行一定的預(yù)算和合理規(guī)劃,從而使得其相關(guān)工程材料物盡其用,進(jìn)而使相關(guān)的工程投資的數(shù)據(jù)明細(xì)與工程預(yù)算對(duì)應(yīng)上,保證工程的資金收支平衡。因此,園林綠化工程的造價(jià)控制工作就成了園林綠化工作中的眾中之重。
1 園林綠化工程造價(jià)控制的特性
1.1 體系性
園林工程的造價(jià)與工程的整體性有關(guān),即相關(guān)工程造價(jià)的各部分?jǐn)?shù)據(jù)不是獨(dú)立存在的,它們是一個(gè)大整體,園林綠化工程的各部分造價(jià)需要以相關(guān)園林綠化工程的總造價(jià)為基,在此基礎(chǔ)上將每一部分的造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),這也是園林造價(jià)控制工作的具體工作理念。園林造價(jià)控制工作在此基礎(chǔ)上,對(duì)工程的每一部分所用材料、人力以及相關(guān)的技術(shù)給出相應(yīng)的評(píng)估,在評(píng)估報(bào)告中給出這些成分的價(jià)格估值,將此估值作為全部工程造價(jià)的控制標(biāo)準(zhǔn),這就是大體的園林綠化工程造價(jià)控制體系工作特點(diǎn)。
1.2 地理性
影響工程造價(jià)的因素有很多,項(xiàng)目的地理特點(diǎn)就是其中之一,即不同地域下的園林綠化工程的造價(jià)會(huì)因地域的不同而發(fā)生變化,即使是相同的工程項(xiàng)目,在不同地域下的工程造價(jià)差距也是十分巨大的,這一點(diǎn)可以通過(guò)以往的無(wú)數(shù)園林綠化工程相關(guān)的工程數(shù)據(jù)得出。而我國(guó)處于一個(gè)地理環(huán)境多變的大陸板塊之上,因此在實(shí)際的園林綠化造價(jià)控制工作中,應(yīng)該將地域特點(diǎn)對(duì)園林綠化工作的影響作為工程造價(jià)評(píng)估環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分來(lái)考慮。園林綠化工程建設(shè)以實(shí)際的用地為基,以資金的支出為工作進(jìn)行的必要條件,而一般情況下,市政用地的成本比較高,因此城市市政綠化的造價(jià)就要高于其他相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)。
1.3 受個(gè)人主觀能動(dòng)性的影響
工程造價(jià)一般會(huì)受到設(shè)計(jì)師和業(yè)主意向的影響。通過(guò)對(duì)園林綠化工程的調(diào)查可以看出,園林綠化工程一般都呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),工程的尺度標(biāo)準(zhǔn)不同,其所具有的藝術(shù)特征也不同。在這種條件下,就會(huì)使園林工程造價(jià)形成較大的浮動(dòng)空間,園林綠化工程設(shè)計(jì)單位一般會(huì)根據(jù)造價(jià)比例來(lái)擬定設(shè)計(jì)費(fèi)用,也會(huì)想方設(shè)法的提高工程造價(jià)。
1.4 受原材料價(jià)格的影響
園林綠化工程建設(shè)中需要使用大量的苗木,這些苗木的費(fèi)用占工程總費(fèi)用的較大比例。近年來(lái),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,園林綠化工程建設(shè)中所需要的苗木市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)格的波動(dòng)情況,由于苗木部門大量引入超規(guī)格的苗木,這就給苗木市場(chǎng)的價(jià)格帶來(lái)巨大的影響,從而導(dǎo)致苗木價(jià)格存在較大的可變性。
2 控制園林綠化工程造價(jià)的措施
2.1 引入招標(biāo)機(jī)制,控制工程質(zhì)量
在園林綠化的前期規(guī)劃工作中,可以適當(dāng)?shù)匾胝袠?biāo)機(jī)制,將園林規(guī)劃用地以一定的價(jià)格標(biāo)出,吸引投資商投標(biāo),達(dá)到吸納資金的目的,以間接減少實(shí)際的綠化成本。而且,還應(yīng)該完善對(duì)相關(guān)策劃人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,使其在實(shí)際的園林綠化規(guī)劃工作中,減少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的納入度。同時(shí),還應(yīng)該注重工程的整體質(zhì)量,對(duì)工程質(zhì)量的控制一部分是為當(dāng)?shù)刈∶竦娜松戆踩骺紤],同時(shí)也是間接地減少維護(hù)工程的花銷,進(jìn)而起到控制園林綠化工程造價(jià)的目的。
在上節(jié)的基礎(chǔ)上,再對(duì)核算的精確度稍加完善,相應(yīng)的前期規(guī)劃工作的優(yōu)化就完成了。在園林的實(shí)際綠化工程建設(shè)中,應(yīng)不斷完善自身的施工方案和相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案,確保設(shè)計(jì)與施工符合大眾的審美理念,同時(shí)也避免了二次修改所浪費(fèi)的時(shí)間和金錢。并且,在設(shè)計(jì)過(guò)程的各個(gè)階段中都融入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。評(píng)審人員應(yīng)該做到公開評(píng)審,通過(guò)技術(shù)標(biāo)、方案效果和商標(biāo)的評(píng)比來(lái)選取設(shè)計(jì)方案。還應(yīng)該保證經(jīng)濟(jì)的合理性,在滿足園林基本功能的前提下,注重景觀所能取得的效果,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
2.2 完善相關(guān)變更項(xiàng)目
園林綠化工程的實(shí)際建設(shè)活動(dòng)可分為施工與設(shè)計(jì)兩部分,而相關(guān)項(xiàng)目的更改在實(shí)際的施工過(guò)程中是再正常不過(guò)的現(xiàn)象,因此就要強(qiáng)化在施工與設(shè)計(jì)階段對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的更改工作,從而進(jìn)一步控制相關(guān)的工程造價(jià)。因此首先要明白更改的工作機(jī)制,更改實(shí)際上是一種應(yīng)急機(jī)制,在與工程相關(guān)的各種自然或社會(huì)條件發(fā)生變化之時(shí),就要運(yùn)用到這種機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)將工程師的新想法與新思路及時(shí)融入到工程項(xiàng)目之中的目的。所以在確定變更設(shè)計(jì)以前,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)該形成共同協(xié)商的關(guān)系,在保證技術(shù)、工程造價(jià)和工期的前提下,先確定具體的變更方案,然后再由設(shè)計(jì)單位做出變更說(shuō)明。
2.3 完善造價(jià)控制體系
造價(jià)管理過(guò)程中,應(yīng)該重視對(duì)人才的培養(yǎng),在工程中提高造價(jià)人員的薪資待遇,并鼓勵(lì)這些人員考取工程師資格證,不斷提高其技能和素質(zhì);讓造價(jià)管理人員參與到整個(gè)工程項(xiàng)目中,并做好工程造價(jià)控制工作。這樣就能夠讓造價(jià)管理人員了解到工程項(xiàng)目的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),從而更好的控制工程造價(jià)。還應(yīng)該重點(diǎn)做好園林工程設(shè)計(jì)中的預(yù)算編制、招投標(biāo)和概算編制的合同簽訂工作,加強(qiáng)對(duì)施工階段和竣工階段的造價(jià)管理。
2.4 落實(shí)監(jiān)督機(jī)制
由于大部分工程建設(shè)中的建立人員都沒有較高的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),所以不能做好造價(jià)控制工作。所以建設(shè)單位應(yīng)該對(duì)工程中的規(guī)范機(jī)制和監(jiān)理進(jìn)行建立和完善,讓監(jiān)理人員能夠掌握造價(jià)控制的注意事項(xiàng),從而加強(qiáng)對(duì)可變因素的管理。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,園林的綠化工程較為復(fù)雜,相關(guān)的工程體系比較瑣碎,因此在工程的建設(shè)過(guò)程中,就要不斷注意對(duì)相關(guān)施工步驟的控制,從而保證工程的合理運(yùn)行。而對(duì)工程造價(jià)的控制也是如此,工程造價(jià)這一概念貫穿于工程的始終,因此若想做到將工程造價(jià)控制在一定范圍之內(nèi)的話,就要提升對(duì)工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的重視程度,及時(shí)將相關(guān)的造價(jià)變動(dòng)反應(yīng)到造價(jià)控制計(jì)劃上,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)園林綠化工程造價(jià)的實(shí)時(shí)控制,將工程的經(jīng)濟(jì)效益提升到最大,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)園林綠化事業(yè)的發(fā)展?!?/p>
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理;控制
0 引言
工程造價(jià)的控制是一個(gè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)的過(guò)程,是指從可行性研究階段工程造價(jià)額預(yù)測(cè)開始,到工程實(shí)際造價(jià)的確定和經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)期間的工程造價(jià)控制管理。工程造價(jià)控制管理的任務(wù)是加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制,規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)范價(jià)格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一;其目標(biāo)是:按經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)市場(chǎng),利用科學(xué)管理方法和手段,合理確定工程造價(jià)和有效地控制造價(jià)。
工程造價(jià)控制管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中有著重要的作用,下面從工程造價(jià)控制管理原理、全過(guò)程控制的必要性、重要性(投資決策階段和設(shè)計(jì)階段)、控制的關(guān)鍵、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重要環(huán)節(jié)、必要手段和管理體制改革的思考與展望等方面進(jìn)行詳細(xì)的分析:
1 影響工程造價(jià)因素分析
1.1 項(xiàng)目決策階段
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、廠址、技術(shù)協(xié)作條件,對(duì)各種擬建設(shè)方案制定估算書,便于業(yè)主根據(jù)投資、效益分析決定項(xiàng)目的執(zhí)行方案.確保方案在功能上、技術(shù)上和財(cái)務(wù)上的可行性。
1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目投資決策后,其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)研究分析,這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響卻高達(dá)75%以上,且往往容易忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中,在滿足同樣功能的條件下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)可降低工程造價(jià)5%一10%,甚至更多。因此工程造價(jià)控制應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過(guò)程造價(jià)管理的重點(diǎn)來(lái)抓。具體來(lái)講,可根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)圖紙,和設(shè)計(jì)說(shuō)明制定建設(shè)投資分項(xiàng)初步概算,以保證投資得到最有效的運(yùn)用;對(duì)不同的設(shè)計(jì)和材料進(jìn)行成本分析和研究,并向設(shè)計(jì)人員提出成本建議,協(xié)助他們?cè)谕顿Y限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響工程投資
據(jù)統(tǒng)計(jì),在工程質(zhì)量事故的眾多原因中設(shè)計(jì)責(zé)任多數(shù)占40.1%,居第一位。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理,影響正常使用;有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差。專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾,圖紙變更多,造成返工、停工現(xiàn)象;有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,造成投資巨大的浪費(fèi),工程投資增加。
1.4 優(yōu)化設(shè)計(jì)的意識(shí)不強(qiáng)
目前。業(yè)主往往把投資的控制中心放在施工環(huán)節(jié)上,為了趕工期。往往邊設(shè)計(jì)邊施工。而對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重視不夠。其原因:一是對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)投資影響的重要性認(rèn)識(shí)不夠,只看到搞施工招標(biāo),招標(biāo)價(jià)要低于標(biāo)底價(jià)、施工單位要讓利等,殊不知設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化會(huì)帶來(lái)更大的節(jié)約;二是無(wú)法很好地選項(xiàng)目設(shè)計(jì)。雖是通過(guò)招標(biāo),但此時(shí)方案不細(xì),概算粗略,很難來(lái)綜合評(píng)定;三是業(yè)主由于專業(yè)知識(shí)上的限制,對(duì)設(shè)計(jì)方案難以從優(yōu)化提出要求或疑義;四是業(yè)主對(duì)要求出圖時(shí)間緊,壓低設(shè)計(jì)費(fèi).從而影響優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展。
1.5 優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展缺乏必要的壓力和動(dòng)力
由于目前的設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)缺乏公平競(jìng)爭(zhēng),所以設(shè)計(jì)單位的重心不在技術(shù)水平的提高上,設(shè)計(jì)只要保證不出大的質(zhì)量問(wèn)題,方案的好壞,造價(jià)的高低。關(guān)系不大,使優(yōu)化設(shè)計(jì)失去壓力。
由于現(xiàn)在的設(shè)計(jì)收費(fèi)是按面積或按造價(jià)的比例計(jì)取,幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣無(wú)關(guān)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,而是追求高標(biāo)準(zhǔn),或?yàn)楸kU(xiǎn)起見,隨意加大安全系數(shù),造成浪費(fèi)。相反,設(shè)計(jì)單位即使花費(fèi)了較多的人力、物力,優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案,給業(yè)主節(jié)約了投資,有時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)反而變少了,從而挫傷了優(yōu)化設(shè)計(jì)的積極性。
2 工程造價(jià)控制的三個(gè)階段
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分。要?jiǎng)討B(tài)、有效地控制好工程造價(jià),就必須在以下三個(gè)階段的每一步都加強(qiáng)控制。
2.1 投資決策階段工程造價(jià)的控制
2.1.1 推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將建設(shè)項(xiàng)目從籌建到實(shí)施全過(guò)程中的資金使用和償還夷任落實(shí)到人,同時(shí)建立與項(xiàng)目法人制度相配套的監(jiān)督機(jī)制,由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同設(shè)立監(jiān)察組,監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。
2.1.2 實(shí)事求是地進(jìn)行市場(chǎng)分析,避免項(xiàng)目決策的卣目性,減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn),充分考慮建設(shè)項(xiàng)目在未來(lái)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,使設(shè)計(jì)任務(wù)書更具科學(xué)性和可靠性。
2.1.3 資本金融資必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施。對(duì)各項(xiàng)貸款的條件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析比較,盡量減輕利息負(fù)擔(dān)和還貸壓力。
2.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
2.2.1 提倡設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位
由專家評(píng)定小組采用科學(xué)方法,按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中選方案。中選方案的投資估算一般要能接近建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍。這兩種設(shè)計(jì)發(fā)包方式既有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng),又有利于控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)單位要努力提高自身素質(zhì),在工程設(shè)計(jì)方案巧妙構(gòu)思,精雕細(xì)琢,在降低工程造價(jià)上要多動(dòng)腦筋,以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,力爭(zhēng)在設(shè)計(jì)階段就把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。
2.2.2 推行優(yōu)化設(shè)計(jì)
優(yōu)化設(shè)計(jì)是在工程設(shè)計(jì)階段,利用價(jià)值工程原理,在保證使用功能和使用壽命的前提下,從設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全系數(shù)與設(shè)計(jì)方法等方面,對(duì)結(jié)構(gòu)形式、材料等進(jìn)行系統(tǒng)分析和優(yōu)化,降低工程造價(jià)。這就要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行多方案比較設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)。
2.2.3 積極推行限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì)。就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下,控制初步設(shè)計(jì)及概算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。通過(guò)限額設(shè)計(jì),每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有一個(gè)投資限額的目標(biāo)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)進(jìn)地多方案比較,優(yōu)化設(shè)計(jì)。既保證設(shè)計(jì)在技術(shù)上先進(jìn)合理、新穎美觀,又不突破投資限額目標(biāo),從而杜絕在工程設(shè)計(jì)中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),或只考慮技術(shù)方案的可行性,而不重視經(jīng)濟(jì)合理性的現(xiàn)象,保證工程造價(jià)得到有效的控制。
2.3 建設(shè)施工階段的造價(jià)控制
在施工階段主要是以施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價(jià)為目標(biāo),控制建安工程造價(jià)。在這一階段節(jié)約的余地已經(jīng)很小,但浪費(fèi)的可能性卻很大,因而要對(duì)工程造價(jià)的控制給予足夠的重視。
2.3.1 征地拆遷
目前很多項(xiàng)目在施工單位進(jìn)場(chǎng)前征地拆遷工作沒有完成,造成邊施工邊拆遷現(xiàn)象。施工過(guò)程中途經(jīng)常出現(xiàn)停工現(xiàn)象,原來(lái)定的工期目標(biāo)就也法實(shí)現(xiàn),同時(shí)造成施工單位對(duì)工期和經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償問(wèn)題,后期為了趕進(jìn)度,又不得不支付趕工費(fèi)用,同時(shí)工程質(zhì)量無(wú)法保證。因此征地拆遷工作應(yīng)在蕆工單位迸場(chǎng)以前全部完成,以避造成工程造價(jià)額外的增加。
2.3.2 加強(qiáng)合同管理工作
施工合同管理是業(yè)主和承包商雙方從麓工開始,依據(jù)合同相互制約,彼此約束,直至工程結(jié)束的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。但往往在合同執(zhí)行過(guò)程中,雙方?jīng)]有按合同辦事。只有甲乙雙方都遵守合同條款,以合同辦事,才能減少索賠和扯皮事件的發(fā)生,減少不必要的損失。
2.3.3 加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),通過(guò)定性分析和定量分析,對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較,可以合理有效地利用人力、物力、財(cái)力資源,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,把好施工管理關(guān),是全面造價(jià)管理的重要途徑。
2.3.4 健全設(shè)計(jì)變更審批制度
設(shè)計(jì)如有變更,一是要盡量提前變更,因?yàn)樽兏皆?,損失越小;二是在每一變更設(shè)計(jì)之前,必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后工程造價(jià)突破總概算,必須經(jīng)有關(guān)部門審查,要切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。
2.3.5 認(rèn)真做好竣工結(jié)算價(jià)的審核工作
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)部全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。因此,竣工結(jié)算的審核是一項(xiàng)非常重要的工作,應(yīng)著重做好。
3 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的幾個(gè)方面
3.1 簽定公平合理的合同是做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)
工程在中標(biāo)以后,施工單位將與建設(shè)單位簽定工程施工合同:合同簽訂時(shí)雙方應(yīng)處于平等地位,合同本身也應(yīng)具有公平性,嚴(yán)重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。同時(shí)我們也應(yīng)意識(shí)到合同的嚴(yán)肅性,即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改,合同便成為日后雙方行為的準(zhǔn)則。從造價(jià)角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn),因此在中標(biāo)之后的簽約階段,承包商應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)簽定公平合理的合同,為造價(jià)管理打好基礎(chǔ)。
3.2 工程施工期間的全方位管理是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)
3.2.1做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作
工程量的統(tǒng)計(jì),是造價(jià)管理中一項(xiàng)最基本的工作,在造價(jià)管理中地位舉足輕重。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和概(預(yù))算方面的知識(shí),掌握一些施工常識(shí),不錯(cuò)算漏算工程項(xiàng)目,與預(yù)算人員密切配合。善于發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素,如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量工作。
3.2.2 做好工程實(shí)施中的索賠工作
造價(jià)管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定,善于抓住索賠機(jī)會(huì),維護(hù)自己的合法權(quán)益。最常見的索賠有:延誤工期索賠,變更索賠,趕工索賠,不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個(gè)索賠均獲成功,但不應(yīng)放棄任何一個(gè)索賠機(jī)會(huì)。同時(shí)要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理,以作為日后索賠工作的依據(jù)。
3.2.3 建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)
造價(jià)管理部門在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價(jià)管理的核心地位,其它各部門應(yīng)與其密切配合。材料采購(gòu)清單及發(fā)票復(fù)印件、工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計(jì)劃安排等資料都應(yīng)遞交造價(jià)管理部門。
3.3 技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合是加強(qiáng)工程造價(jià)
管理的一項(xiàng)重要工作經(jīng)濟(jì)與技術(shù),是兩個(gè)不同范疇的學(xué)科,但在工程施工中,兩者結(jié)合的好與差,將直接影響到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工企業(yè)的技術(shù)工作,重點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量和保證建設(shè)工期上,這是無(wú)可非議的,說(shuō)明重視社會(huì)效益的一面。但同時(shí)必須注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如果一個(gè)企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重虧損,面臨生存的危險(xiǎn),那么我們的技術(shù)工作將是無(wú)源之水、無(wú)本之木了。
關(guān)鍵詞:工程預(yù)(決)算軟件圖形算量軟件鋼筋算量軟件軟件應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)成為我們學(xué)習(xí)、工作和生活中不可缺少的一部分,各類應(yīng)用軟件,行業(yè)軟件已被人們所熟悉和接受,并為人們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)和生活中提供了方便、增加了效率。
多年從事造價(jià)管理工作的造價(jià)員均深有體會(huì),早期在編制工程預(yù)(決)算時(shí),完全靠紙筆、定額冊(cè),編制一個(gè)工程的預(yù)(決)算,單單從工程量清單入手套定額、工料分析、調(diào)價(jià)差、計(jì)算費(fèi)用到出預(yù)(決)算書,必須花費(fèi)好幾天的時(shí)間,計(jì)算過(guò)程繁瑣枯燥,工作量大,且預(yù)(決)算結(jié)果較為固定;速度慢,準(zhǔn)確性又不高,還要反復(fù)校對(duì),工作效率低。經(jīng)過(guò)十幾年的努力,計(jì)算機(jī)軟件在工程造價(jià)領(lǐng)域中取得了很大的成就,計(jì)算能力也比以前大大提高,操作更方便、直觀,而且可供選擇的軟件種類增多了,功能和人機(jī)界面得到了很大的改善,“工程量計(jì)算軟件”作為工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的綜合計(jì)價(jià)及算量軟件,為廣大造價(jià)人員帶來(lái)了福音。從錄入工程量清單到出預(yù)(決)算書這個(gè)過(guò)程的工作縮短到一兩個(gè)小時(shí)就能完成,大大提高了勞動(dòng)效率,而且預(yù)(決)算結(jié)果的表現(xiàn)形式多種多樣,可從不同的維度進(jìn)行造價(jià)的分析和組合,以從不同角度反映該工程預(yù)(決)算的結(jié)果。它使造價(jià)人員脫離了算量的煩瑣,計(jì)價(jià)的苦惱、乏味,取而代之的是趣味與輕松。可見“工程量計(jì)算軟件”對(duì)造價(jià)行業(yè)的影響可見一斑。為了進(jìn)一步提高工程造價(jià)的電算水平,有必要對(duì)“工程量計(jì)算軟件”種類、功能和特點(diǎn)作簡(jiǎn)要介紹:
一、工程預(yù)(決)算軟件
也稱“套價(jià)軟件”,該軟件的功能主要用于套價(jià)定額,這是造價(jià)領(lǐng)域最早投入開發(fā)的應(yīng)用軟件之一,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已比較成熟,并廣泛推廣應(yīng)用,取得了顯著的效益。目前國(guó)內(nèi)套價(jià)軟件使用已經(jīng)很普遍,功能也從單一的套價(jià)、出預(yù)算書向多方擴(kuò)展,一是向上擴(kuò)展,增加了工程管理功能,可以同時(shí)處理多個(gè)工程和一個(gè)工程的各階段數(shù)據(jù),貫穿從估算、概算、預(yù)算、階段結(jié)算和竣工決算的全過(guò)程的造價(jià)管理;二是功能進(jìn)一步細(xì)化,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)算結(jié)果的分析和細(xì)粒度的調(diào)整,以方便投標(biāo)單位的造價(jià)調(diào)整和控制;三是預(yù)算方式的改變,從傳統(tǒng)手工算法使用的二級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)算價(jià)差方式過(guò)渡到支持綜合單價(jià)計(jì)算方式,以適應(yīng)國(guó)際招投標(biāo)的需要;四是與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的連接,將預(yù)算軟件所需的材料價(jià)格等數(shù)據(jù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供給用戶,方便了材料價(jià)格數(shù)據(jù)的維護(hù),提高了工作效率;五是對(duì)已完工程資料的積累方面功能的加強(qiáng)等等。
二、圖形算量軟件
圖形算量軟件的運(yùn)用有兩種方法:一種是從施工圖計(jì)算工程量,要求造價(jià)人員熟悉施工圖紙建立工程文件畫圖方式圖紙輸入(定義工程參數(shù)選擇樓層定義主軸輸入主體計(jì)算當(dāng)前層輸入建筑裝飾計(jì)算當(dāng)前層利用計(jì)算公式輸入)計(jì)算匯總打印轉(zhuǎn)入套價(jià)預(yù)算軟件數(shù)據(jù)備份歸檔。這種做法計(jì)算出的工程量比較精確,“易學(xué),易用”其操作簡(jiǎn)單靈活,層次少,結(jié)果是符合用戶的要求,操作的效率得到較大的提高。另一種方法:通過(guò)CAD導(dǎo)圖或圖紙掃描的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)圖形算量,目的也是為了提高輸入速度,但CAD方式要求造價(jià)人員首先要掌握CAD軟件,結(jié)合圖形算量軟件的基本設(shè)置來(lái)完成圖形的導(dǎo)入。這一技術(shù)的推廣及應(yīng)用,進(jìn)一步提高了圖形算量的準(zhǔn)確性和完整性。例如在圖形軟件使用中,特別是強(qiáng)調(diào)定義構(gòu)件中的構(gòu)件做法這一功能的應(yīng)用。這一功能應(yīng)用好的話,在計(jì)價(jià)軟件中就只需調(diào)整材料單價(jià)了。構(gòu)件做法首先需要套取定額,然后選擇工程量表達(dá)式的代碼,最后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)換算。對(duì)建好做法和屬性的構(gòu)件進(jìn)行構(gòu)件存檔,對(duì)不同構(gòu)件的相同做法可采用選配的方法進(jìn)行構(gòu)件做法的設(shè)置,也可采用做法刷這一功能進(jìn)行設(shè)置。
三、鋼筋算量軟件
和鋼筋用量,目前國(guó)內(nèi)的這類軟件一般采用表格法、圖集法或二者結(jié)合,也同樣要求工作人員根據(jù)圖紙選擇不同的圖集,輸入各類參數(shù),然后由系統(tǒng)根據(jù)圖集和參數(shù)計(jì)算出鋼筋用量和形狀。這類軟件所使用的數(shù)據(jù)與工程量計(jì)算軟件有相交的部分,目前國(guó)內(nèi)不少鋼筋軟件是與工程量計(jì)算軟件集成為一體的,兩者共享構(gòu)件參數(shù)數(shù)據(jù)。
鋼筋算量軟件要充分利用構(gòu)件分層功能繪制相同位置相同屬性的構(gòu)件,如飄窗、過(guò)梁、梯平臺(tái)梁、板等,在導(dǎo)入圖形軟件后將減少很多繪制工作量。圖形輸入完成后,應(yīng)用其提供的三維顯示功能進(jìn)行結(jié)構(gòu)構(gòu)件檢查,檢查無(wú)誤后進(jìn)行匯總計(jì)算及存盤,為導(dǎo)入圖形軟件做好準(zhǔn)備。
四、“工程量計(jì)算軟件”的優(yōu)點(diǎn)
1. 不僅可以編制工程概預(yù)算,并且可以對(duì)概預(yù)算定額、單位估價(jià)表和材料價(jià)進(jìn)行即時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理,提高對(duì)工程造價(jià)的管理水平;
2. 數(shù)據(jù)完整、齊全,為工程項(xiàng)目的建設(shè)了有利條件;
3. 計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確,概預(yù)算的質(zhì)量得到提升;
4. 簡(jiǎn)化了概預(yù)算的審核過(guò)程。概預(yù)算的審核可不審核計(jì)算過(guò)程與輸出結(jié)果,只審核輸入的原始數(shù)據(jù)。
5. 操作簡(jiǎn)便,加快了概預(yù)算的編制速度,極大的提高了工作效率。
關(guān)鍵詞:信息化;BIM;成本控制
1、建筑工程造價(jià)信息化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近些年的努力,我國(guó)工程造價(jià)管理信息化框架已經(jīng)建立起來(lái),工程造價(jià)系列的軟件也逐步豐富多樣,為工程相關(guān)活動(dòng),造價(jià)管理所提供的服務(wù)和信息的網(wǎng)站數(shù)量也有了不同程度的增加。目前,管理信息化的建設(shè)有了一定的理論根基,但是同時(shí)也出現(xiàn)了一些不可規(guī)避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。例如:(l)基礎(chǔ)設(shè)施不能夠滿足信息化建設(shè)的要求;(2)工程造價(jià)系統(tǒng)的管理人員信息收集較落后,無(wú)法適應(yīng)信息化的需求;(3)工程造價(jià)系統(tǒng)信息資源采集和處理手段落后;(4)工程造價(jià)系統(tǒng)信息采集系統(tǒng)還沒有成立;(5)工程造價(jià)系統(tǒng)信息資源管理沒有統(tǒng)一規(guī)范。
2、工程項(xiàng)目成本信息化管理的思路
工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)是大修理工程項(xiàng)目和資本性支出工程項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)成本系統(tǒng)信息化目標(biāo),必須借助于企業(yè)現(xiàn)有的信息化網(wǎng)絡(luò)化資源優(yōu)勢(shì),整合項(xiàng)目信息基礎(chǔ)資源,優(yōu)化項(xiàng)目管理流程。以財(cái)務(wù)價(jià)值鏈管理為核心,以價(jià)值量反映為主要形式,通過(guò)物流、資金流和信息流的有機(jī)整合,推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理和規(guī)范化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的透明化、信息處理集成化、業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化、流程最優(yōu)化、過(guò)程控制實(shí)時(shí)化和決策支持的智能化目標(biāo)。
項(xiàng)目成本管理控制信息系統(tǒng)設(shè)計(jì),借鑒ERP系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn),利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù),消除工程系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的影響,進(jìn)行項(xiàng)目管理職能部門的業(yè)務(wù)和權(quán)限整合。通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)核算、決算轉(zhuǎn)資、交付使用全過(guò)程和多環(huán)節(jié)的“流水型”辦公和“一體化”合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的共用和信息資源的共享,搭建供項(xiàng)目管理、監(jiān)控和決策運(yùn)行的信息平臺(tái);突破傳統(tǒng)企業(yè)多等級(jí)、多層次的管理結(jié)構(gòu)和制度局限,強(qiáng)化各部門間的協(xié)調(diào)與合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)傳遞和信息無(wú)限溝通,提高信息采集和傳遞速度,方便于管理層的決策、分析和管理指令的下達(dá)和執(zhí)行,堵塞項(xiàng)目管理漏洞,增強(qiáng)項(xiàng)目管理的科學(xué)性、規(guī)范性和執(zhí)行力;通過(guò)整合專業(yè)部門管理系統(tǒng),全面理順項(xiàng)目管理的各個(gè)工作流程,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)價(jià)值鏈管理的核心作用。
結(jié)合作業(yè)成本管理理念,通過(guò)以下幾方面的闡述來(lái)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及采購(gòu)、訂單履行和會(huì)計(jì)等支持,解決企業(yè)現(xiàn)存的工程項(xiàng)目成本控制存在的諸多問(wèn)題。
2.1整合項(xiàng)目成本管理資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息高效集成
項(xiàng)目成本管理控制信息系統(tǒng)整合和集成項(xiàng)目設(shè)計(jì)系統(tǒng)、工程預(yù)算系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等現(xiàn)有基礎(chǔ)資源,充分盤活現(xiàn)存的各項(xiàng)專業(yè)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,潛力消除了項(xiàng)目成本系統(tǒng)價(jià)值鏈上存在的諸多“瓶頸”。
2.2集成資金流、物流、信息流,實(shí)時(shí)反映工程成本
依據(jù)企業(yè)資源計(jì)劃的理念,按業(yè)務(wù)流程,以項(xiàng)目計(jì)劃為源頭,物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)、清晰地反映項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。以財(cái)務(wù)為核心的價(jià)值鏈管理為動(dòng)因推進(jìn)業(yè)務(wù)鏈條的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.3以財(cái)務(wù)管理為核心,推進(jìn)項(xiàng)目成本過(guò)程化控制
工程成本系統(tǒng)數(shù)據(jù)高效集成,項(xiàng)目可研、概算、實(shí)施預(yù)算及實(shí)施進(jìn)展及時(shí)清晰反映出來(lái),以財(cái)務(wù)為核心的價(jià)值鏈管理延伸到項(xiàng)目成本過(guò)程化控制每一個(gè)環(huán)節(jié)。
2.4建立項(xiàng)目成本管理導(dǎo)航,為科學(xué)決策提供支撐
項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)將所有數(shù)據(jù)進(jìn)行集成,針對(duì)管理層科學(xué)決策所必須的數(shù)據(jù)資料,設(shè)計(jì)企業(yè)管理層查詢導(dǎo)航,依據(jù)內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)的有關(guān)數(shù)據(jù)要求篩選信息,建立決策評(píng)估職能模型,為公司管理者科學(xué)決策提供有力的信息化支撐。
2.5責(zé)權(quán)利體系明確,考核更加直接、透明
通過(guò)工程成本管理系統(tǒng)將工程項(xiàng)目計(jì)劃、概預(yù)算編制、物資采購(gòu)、工程管理、內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)和合同管理等業(yè)務(wù)部門緊密聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分工清楚,程序清晰透明,過(guò)程控制和及時(shí)預(yù)警。企業(yè)管理部門嚴(yán)格依據(jù)工程成本系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)預(yù)警,獎(jiǎng)罰得當(dāng),減少推諉,有效杜絕“任務(wù)多人負(fù)責(zé)、最終無(wú)人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。
3、信息化產(chǎn)物――BIM技術(shù)
建筑行業(yè)一直在不斷地向著信息化邁進(jìn)。未來(lái)要想爭(zhēng)取更大的利潤(rùn),在成本的控制和過(guò)程的管理上必將會(huì)把信息化進(jìn)行到底。
建立以BIM應(yīng)用為載體的項(xiàng)目管理信息化,提升項(xiàng)目生產(chǎn)效率、提高建筑質(zhì)量、縮短工期、降低建造成本。主要體現(xiàn)在:
3.1快速算量,精度提升
BIM數(shù)據(jù)庫(kù)的創(chuàng)建,通過(guò)建立6D關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù),可以準(zhǔn)確快速計(jì)算工程量,提升施工預(yù)算的精度與效率。由于BIM數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)粒度達(dá)到構(gòu)件級(jí),可以快速提供支撐項(xiàng)目各條線管理所需的數(shù)據(jù)信息,有效提升施工管理效率。BIM技術(shù)能自動(dòng)計(jì)算工程實(shí)物量,這個(gè)屬于較傳統(tǒng)的算量軟件的功能,在國(guó)內(nèi)此項(xiàng)應(yīng)用案例非常多。
3.2精確計(jì)劃,減少浪費(fèi)
施工企業(yè)精細(xì)化管理很難實(shí)現(xiàn)的根本原因在于海量的工程數(shù)據(jù),無(wú)法快速準(zhǔn)確獲取以支持資源計(jì)劃,致使經(jīng)驗(yàn)主義盛行。而BIM的出現(xiàn)可以讓相關(guān)管理?xiàng)l線快速準(zhǔn)確地獲得工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為施工企業(yè)制定精確人材計(jì)劃提供有效支撐,大大減少了資源、物流和倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的浪費(fèi),為實(shí)現(xiàn)限額領(lǐng)料、消耗控制提供技術(shù)支撐。
3.3虛擬施工,有效協(xié)同
三維可視化功能再加上時(shí)間維度,可以進(jìn)行虛擬施工。隨時(shí)隨地直觀快速地將施工計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行對(duì)比,同時(shí)進(jìn)行有效協(xié)同,施工方、監(jiān)理方、甚至非工程行業(yè)出身的業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)工程項(xiàng)目的各種問(wèn)題和情況了如指掌。這樣通過(guò)BIM技術(shù)結(jié)合施工方案、施工模擬和現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)測(cè),大大減少建筑質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題,減少返工和整改。
3.4碰撞檢查,減少返工
BIM最直觀的特點(diǎn)在于三維可視化,利用BIM的三維技術(shù)在前期可以進(jìn)行碰撞檢查,優(yōu)化工程設(shè)計(jì),減少在建筑施工階段可能存在的錯(cuò)誤損失和返工的可能性,而且優(yōu)化凈空,優(yōu)化管線排布方案。最后施工人員可以利用碰撞優(yōu)化后的三維管線方案,進(jìn)行施工交底、施工模擬,提高施工質(zhì)量,同時(shí)也提高了與業(yè)主溝通的能力。
3.5沖突調(diào)用,決策支持
BIM數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)具有可計(jì)量的特點(diǎn),大量工程相關(guān)的信息可以為工程提供數(shù)據(jù)后臺(tái)的巨大支撐。BIM中的項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以在各管理部門進(jìn)行協(xié)同和共享,工程量信息可以根據(jù)時(shí)空維度、構(gòu)件類型等進(jìn)行匯總、拆分、對(duì)比分析等,保證工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地提供,為決策者制訂工程造價(jià)項(xiàng)目群管理、進(jìn)度款管理等方面的決策提供依據(jù)。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于建設(shè)工程而言,由于其多樣性及動(dòng)態(tài)性,要真正做到成本控制,相應(yīng)的信息化工具是不可或缺的。在不久的將來(lái),這些信息化工具會(huì)為更多造價(jià)工作者所使用,好比現(xiàn)在的算量軟件已完全擺脫了手工算量占主流的時(shí)代,占據(jù)了市場(chǎng)的主流!有了這些管理類工具,我們的造價(jià)工作會(huì)更加輕松,建筑市場(chǎng)將趨向和諧,讓我們一起展望美好的未來(lái)吧?。?!
參考文獻(xiàn):
[1]BIM技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用案例;土木工程網(wǎng);2013-01-29
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