供應(yīng)商處罰措施精選(九篇)

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第1篇：供應(yīng)商處罰措施范文

關(guān)鍵詞：供應(yīng)商；業(yè)績評價；業(yè)績改善

供應(yīng)商業(yè)績改善是企業(yè)針對供應(yīng)商近期的供貨業(yè)績加以評價，并采取有效的方式方法促進(jìn)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績改善，確保以后產(chǎn)品質(zhì)量、供貨交期、售后服務(wù)等績效，是企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商管控不可缺失的工作環(huán)節(jié)。

一、 供應(yīng)商業(yè)績分析與改善的探討

1.促進(jìn)供應(yīng)商業(yè)績改善的誤區(qū)。較多企業(yè)采取“以罰代管”，一旦供方業(yè)績出現(xiàn)不良就要處罰供應(yīng)商，這是一個誤區(qū)。從法律的角度來講，企業(yè)與供應(yīng)商之間是買賣的合同關(guān)系，如果發(fā)生問題應(yīng)當(dāng)以違約金、質(zhì)保金或索賠的合同條款進(jìn)行處理解決?，F(xiàn)實工作中，處于強(qiáng)勢地位的企業(yè)（如主機(jī)廠）往往以內(nèi)部制度規(guī)定處罰處于弱勢地位的供應(yīng)商，供應(yīng)商為了其產(chǎn)品市場也只能屈服；然而，對于那些主導(dǎo)市場產(chǎn)品的強(qiáng)勢供應(yīng)商采用這種方法則又行不通。因此，如何促進(jìn)供應(yīng)商業(yè)績改善，采取何種方式方法，這是一個值得我們探討的課題。

2.企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系分析。通過企業(yè)與供應(yīng)商的需求程度模型（圖1），可以將企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系劃分為4類。

A區(qū)：雙方合作穩(wěn)定性高，企業(yè)與供應(yīng)商可以建立互利共贏的合作伙伴關(guān)系。

B區(qū)：企業(yè)處于市場的主導(dǎo)地位，選擇性較大，供應(yīng)商為了市場則更愿意配合企業(yè)進(jìn)行業(yè)績改善。

C區(qū)：供應(yīng)商處于市場的主導(dǎo)地位，具有強(qiáng)勢的主導(dǎo)產(chǎn)品，企業(yè)對產(chǎn)品選擇性較低，企業(yè)應(yīng)積極主動促進(jìn)供應(yīng)商業(yè)績改善。

D區(qū)：雙方極不穩(wěn)定，隨時都可能瓦解。如果該供應(yīng)商產(chǎn)品對企業(yè)現(xiàn)階段較為重要而替代貨源又不足，企業(yè)應(yīng)考慮加強(qiáng)溝通改善；否則，應(yīng)考慮將其淘汰。

3.供應(yīng)商業(yè)績改善工作的現(xiàn)狀分析

很多企業(yè)在做供應(yīng)商業(yè)績改善工作時，收效甚微、效果不佳，其主要表現(xiàn)如下：

（1）占有產(chǎn)品市場主導(dǎo)地位的某些強(qiáng)勢供應(yīng)商一般對企業(yè)反饋的供貨業(yè)績問題處理不及時，解決問題效率較低，導(dǎo)致業(yè)績問題在較長時間內(nèi)沒有得到徹底改善。（2）占有市場主導(dǎo)地位的某些強(qiáng)勢企業(yè)有時對供應(yīng)商的供貨業(yè)績問題反饋不及時，溝通程度欠佳，導(dǎo)致供應(yīng)商沒有及時采取有效的措施來改善其供貨業(yè)績。（3）企業(yè)的供應(yīng)商業(yè)績改善工作者，沒有采取有效的或適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞椒椒?，?dǎo)致促進(jìn)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績改善的力度不足。（4）企業(yè)對供應(yīng)商業(yè)績改善的管理機(jī)制不健全，沒有形成有效的供應(yīng)商競爭與淘汰氛圍，導(dǎo)致供應(yīng)商進(jìn)行供貨業(yè)績改善的積極性不高。

二、 供應(yīng)商業(yè)績評價的實踐

1.供應(yīng)商業(yè)績改善的工作策略。供應(yīng)商業(yè)績改善一定要講客觀事實與證據(jù)，禁忌依據(jù)主觀定性給分的評價結(jié)果，且直接取決于對業(yè)績問題收集反饋的及時性、描述的準(zhǔn)確性、溝通的有效性、措施的適用性等，這往往被一些企業(yè)有所忽略。

例如，某企業(yè)在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商業(yè)績問題時，要求必須及時以“問題限期整改通知單”的形式書面反饋給供應(yīng)商，其內(nèi)容包括問題來源、產(chǎn)品名稱、應(yīng)用項目、問題客觀描述（含現(xiàn)場照片）、問題性質(zhì)、造成影響、處理意見以及對供方要求、限期整改期限等詳細(xì)信息，正式函告供方高管人員以引起重視。供方通常都會積極響應(yīng)，提交整改方案和驗證資料，并經(jīng)企業(yè)經(jīng)辦人驗證關(guān)閉。如有異議或特殊情況，供方也會及時與企業(yè)溝通交流。

2.供應(yīng)商業(yè)績改善工作的策劃與實施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)與供應(yīng)商的關(guān)系分類（見圖1），選擇有效適用的改善方式方法。

（1）定期召開供應(yīng)商交流大會，傳達(dá)供應(yīng)商管控方針與策略，反饋近期供應(yīng)商典型問題，交流探討改善內(nèi)容與方案。較為適用于A區(qū)和C區(qū)的供應(yīng)商。（2）不定期召開供應(yīng)商高管交班會，建立供應(yīng)商高管約談機(jī)制，及時反饋近期發(fā)生的重大典型問題，共同探討解決方案。較為適用于B區(qū)的供應(yīng)商。（3）建立持續(xù)改進(jìn)小組，對發(fā)現(xiàn)的業(yè)績問題，每次必須以通知單的形式及時反饋給供應(yīng)商加以改善，預(yù)防再次發(fā)生。較為適用于所有供應(yīng)商。（4）主動幫扶供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場過程審核，發(fā)現(xiàn)并溝通產(chǎn)生問題的原因，促進(jìn)其消除不利影響因素，達(dá)到業(yè)績改善目的。較為適用于C區(qū)的供應(yīng)商。（5）發(fā)出黃牌、紅牌通知單，暫?；蛉∠淠承┊a(chǎn)品或全部產(chǎn)品的供貨資質(zhì)，營造競爭與淘汰氛圍。較為適用于D區(qū)的供應(yīng)商或其他區(qū)域業(yè)績改善不力的供應(yīng)商。（6）與關(guān)鍵重要供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)供方搞好所承擔(dān)的產(chǎn)品開發(fā)或制造供應(yīng)工作。較為適用于A區(qū)和C區(qū)的供應(yīng)商。

3.供應(yīng)商業(yè)績改善工作的效果分析。該企業(yè)通過供應(yīng)商業(yè)績改善工作，近3年來取消了120多家采購供應(yīng)商、30多家外包供應(yīng)商，還對50多家采購供應(yīng)商、20多家外包供應(yīng)商實施了現(xiàn)場過程審核、幫扶供應(yīng)商整改了近600多項產(chǎn)品實物質(zhì)量、現(xiàn)場管理、文件管理等方面的不符合問題；還與十幾家關(guān)鍵重要供應(yīng)商簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。企業(yè)采購、外包供應(yīng)商既有新增進(jìn)入的、也有淘汰取消的，總體數(shù)量卻基本變化不大、相對穩(wěn)定，形成了供應(yīng)商管理的良性競爭。同時，企業(yè)還建立了供應(yīng)商業(yè)績評價的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺，將業(yè)績改善納入后續(xù)訂單招投標(biāo)的評標(biāo)考核，在一定程度上直接影響其是否中標(biāo)或中標(biāo)份額，使其成為了供應(yīng)鏈體系管理的重要支點。

三、結(jié)束語

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的行業(yè)特點以及與供應(yīng)商的需求關(guān)系，采用適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ⒔∪行У墓?yīng)商激勵與淘汰機(jī)制，經(jīng)過精心策劃，一定能夠?qū)⒋隧椆ぷ鬏^好地開展起來，并取得預(yù)期的效果，實現(xiàn)雙方互惠互利、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 溫德成、張守真、陳杰華著，互利共贏的供應(yīng)商質(zhì)量控制，中國計量出版社，2003

第2篇：供應(yīng)商處罰措施范文

關(guān)鍵詞：項目管理：采購；供應(yīng)商管理

信息系統(tǒng)行業(yè)是一個高速變化、新技術(shù)層出不窮的行業(yè)，同時又是人力資源成本相對較高的行業(yè)。企業(yè)需要采用采購形式來獲取待開發(fā)產(chǎn)品的部件，最大限度地從社會分工合作、資源共享中獲益。要選擇合適的供應(yīng)商，并依據(jù)合同進(jìn)行有效的管理。

采購過程是項目管理的一部分，是組織對提品的組織所提供的最終產(chǎn)品的控制，控制的是提品的組織提供的最終產(chǎn)品，考核的是提品的組織提供的產(chǎn)品是否滿足采購的要求，提品的組織是否具有提供滿足采購要求產(chǎn)品的能力。

對于信息系統(tǒng)項目采購過程是從多個候選供應(yīng)商中選擇最合適的供應(yīng)商，與其簽訂采購合同，并依據(jù)合同驗收產(chǎn)品部件的過程。

1　采購過程

(1)確定采購范圍

項目組根據(jù)項目需求情況，確定項目采購范圍，包括所需采購設(shè)備的品牌、名稱、型號、配置、數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。一般采購內(nèi)容來源于項目合同、方案、計劃等。

(2)制訂采購計劃

項目采購范圍確定后，要求定義采購的接口管理和干系人，包括采購人、驗收人、安裝人、測試人，以及相應(yīng)的時間等的計劃。

(3)選擇最合適的供應(yīng)商

一般在已建立的合格供方庫中選擇供方。也可采取采購招標(biāo)的方式篩選和推薦新的供方。具體招標(biāo)方式可采取談判招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。

(4)簽訂采購合同

①在簽訂采購合同之前需要與供應(yīng)商協(xié)商好的內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于)以下主要方面：

采購金額和付款方式；

產(chǎn)品部件交付方式和交付日期；

違約處理：

驗收計劃；

維護(hù)計劃。

②采購合同

雙方根據(jù)采購合同談判的內(nèi)容，起草好采購合同。起草好的合同要通過評審，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，問題解決后方能簽定采購合同。

(5)采購物品驗收

①產(chǎn)品到貨時，采購人通知項目組進(jìn)行產(chǎn)品外觀、數(shù)量、型號等方面的驗收。驗收的步驟和內(nèi)容包括(但不僅限于)：

檢查產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格是否與采購單相符；

檢查產(chǎn)品外觀有無破損，磕碰之處；

檢查產(chǎn)品標(biāo)識是否存在；

檢查產(chǎn)品隨機(jī)附件及數(shù)量；

檢查產(chǎn)品隨機(jī)資料；

產(chǎn)品安裝調(diào)試是否符合要求。

②如果驗收人員在驗收時發(fā)現(xiàn)采購物品存在缺陷，則項目組應(yīng)當(dāng)視問題的嚴(yán)重性與供應(yīng)商，給出合適的處理措施。

如果采購物品存在嚴(yán)重的缺陷。則退回給供應(yīng)商。承包商應(yīng)當(dāng)給出糾正缺陷的措施，雙方協(xié)商第二次驗收的時間。如果給驗收方帶來損失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對供應(yīng)商作出相應(yīng)的處罰。

如果采購物品存在一些輕微的缺陷，則供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)給出糾正缺陷的措施，雙方協(xié)商是否需要第二次驗收。

⑨驗收通過后，需由項目組簽字確認(rèn)通過。

④如果采購項目屬于客戶資產(chǎn)，需要客戶簽字作為財務(wù)部付款的依據(jù)。

⑤對干驗收合格的產(chǎn)品，在投入使用后，如果發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品實為不合格品，應(yīng)將驗收過程視為出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。

(6)產(chǎn)品遷移

采購產(chǎn)品被接受后，需要進(jìn)行安裝調(diào)試并被納入到項目中來。交接活動應(yīng)在項目計劃中進(jìn)行文檔化，產(chǎn)品驗收后的交接工作主要包括：

①配置管理

采購合同中必須明確說明項目的配置需求，以保證供應(yīng)商所遵循的標(biāo)準(zhǔn)和項目的配置標(biāo)準(zhǔn)致。產(chǎn)品交付后，應(yīng)根據(jù)項目的cM計劃置于配置管理下并納入相應(yīng)的基線。

②集成和安裝

主要是產(chǎn)品安裝調(diào)試。采購計劃必須根據(jù)實際情況定義以下兩類可能的任務(wù)和步驟：如何把供應(yīng)商交付的產(chǎn)品與項目自己開發(fā)或另外采購的組件進(jìn)行集成，或者如何為運行使用進(jìn)行產(chǎn)品安裝。

③培訓(xùn)

采購計劃中應(yīng)確定培訓(xùn)需求，如果培訓(xùn)由供應(yīng)商提供，還應(yīng)寫入采購合同中。

④維護(hù)和支持

根據(jù)雙方簽訂的《采購合同》中供應(yīng)商維護(hù)計劃(如維護(hù)方式與響應(yīng)時間)，應(yīng)在免費維護(hù)期內(nèi)對所提供的產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)，供應(yīng)商應(yīng)在項目驗收后向項目組保證履行維護(hù)職責(zé)所需的資源和行動。一般包括：

必需的維護(hù)設(shè)備，如：設(shè)備，工具等；

必須到位的維護(hù)人員，要確定維護(hù)人員名單和職責(zé)；

培訓(xùn)維護(hù)人員。

2　供應(yīng)商管理

(1)供方評價的時機(jī)

①與任何供方進(jìn)行第一次合作之前，必須對供方進(jìn)行評價。

②在出現(xiàn)下列情形時，必須對該“合格供方”進(jìn)行重新評價：

供方在提品或服務(wù)中出現(xiàn)重大問題：

供方本身發(fā)生重大調(diào)整、業(yè)務(wù)變更；

市場發(fā)生突變或重大變化。

(2)供方評價的內(nèi)容和方式

①供方評價的內(nèi)容以及需提供的資料，即供應(yīng)商評估標(biāo)準(zhǔn)，主要評估因素有：

供應(yīng)商的產(chǎn)品部件的功能是否符合本產(chǎn)品的需求?

供應(yīng)商的產(chǎn)品部件的質(zhì)量是否令人滿意?

供應(yīng)商的產(chǎn)品部件的性能價格比是否令人滿意?

供應(yīng)商的供貨周期是否可以接受?

供應(yīng)商能否提供較好的服務(wù)(維護(hù))?

供應(yīng)商的信譽(yù)如何?外界對其評價如何?

供應(yīng)商是否已經(jīng)取得業(yè)界認(rèn)可的證書如ISO質(zhì)量認(rèn)證、CMM 2級以上認(rèn)證?

②供方評價方式

各項目組根據(jù)采購需要提出候選供方名單；

第3篇：供應(yīng)商處罰措施范文

物資采購質(zhì)量關(guān)鍵取決于產(chǎn)品的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等主要指標(biāo)。因此，在實施物資招標(biāo)采購前，要加強(qiáng)招標(biāo)前期計劃審核，嚴(yán)格落實采購審批制度，業(yè)務(wù)部門對站段提報的需求計劃進(jìn)行整理補(bǔ)充，對需求產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)條件、質(zhì)量和服務(wù)要求等做出清晰的說明，確保采購明細(xì)準(zhǔn)確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，前期審批程序規(guī)范，準(zhǔn)確、規(guī)范、科學(xué)地制定招標(biāo)文件是招標(biāo)采購工作的起點，也是關(guān)鍵的一環(huán)。標(biāo)書制作過程中應(yīng)對投標(biāo)人資格、投標(biāo)要求等表達(dá)清楚，沒有歧義，技術(shù)質(zhì)量標(biāo)注、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法應(yīng)明確詳細(xì)，文本應(yīng)編制規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、文字簡潔清晰，符合國家目前有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定。在全面放開鐵路物資市場的情況下，越來越多的產(chǎn)品由行政許可轉(zhuǎn)為認(rèn)證管理，物資采購單位應(yīng)加大對供應(yīng)商資質(zhì)的審核，既要對產(chǎn)品的行政許可或認(rèn)證證書進(jìn)行審核，也要對廠家的質(zhì)量管理認(rèn)證體系進(jìn)行核查，防止資質(zhì)達(dá)不到要求或弄虛作假。在簽訂合同時，增加對供應(yīng)商的約束條款，明確對供應(yīng)商違約行為的認(rèn)定，制定因供應(yīng)商違約而中止合同的處罰。對相關(guān)質(zhì)量要求和違約責(zé)任做出具體細(xì)致的約定，供應(yīng)商要對質(zhì)量問題做出承諾，并同步建立質(zhì)量保證金制度和質(zhì)量問題賠償制度。對于供應(yīng)商承諾的一些服務(wù)要明確記錄，對不履行質(zhì)量承諾、違反合同約定以及多次出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，列入供應(yīng)商黑名單。加強(qiáng)對供應(yīng)商的日常管理。由業(yè)務(wù)部門、供應(yīng)商管理部門、紀(jì)委等人員組成供應(yīng)商考察小組，日常對供應(yīng)商的企業(yè)狀況、供貨質(zhì)量、價格水平、服務(wù)水平等綜合情況進(jìn)行定期走訪考察，實行供應(yīng)商信息的動態(tài)。依據(jù)鐵道部的鐵道部認(rèn)定管理的產(chǎn)品信息，部局質(zhì)量通報信息等，及時調(diào)整沈陽鐵路局供應(yīng)商數(shù)量及產(chǎn)品范圍，網(wǎng)上公示，并定期對供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行年審，更新有關(guān)資質(zhì)材料。對供應(yīng)商進(jìn)行定期、不定期評價，對供應(yīng)商及其所品在質(zhì)量、價格、服務(wù)與響應(yīng)、技術(shù)能力、合作狀況等指標(biāo)，形成供應(yīng)商考察評價結(jié)果，根據(jù)結(jié)果響應(yīng)做出必要的處理，以有效加強(qiáng)供應(yīng)商的動態(tài)管理。通過完善物資管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)商的定性定量評價，為日常采購供應(yīng)和實施供應(yīng)商處罰提供準(zhǔn)確依據(jù)。按受理單位建立供應(yīng)商紙質(zhì)資質(zhì)文檔和電子信息庫。隨時錄入供應(yīng)商信息，并收集較為廣泛和詳盡的供方信息，及時進(jìn)行更新維護(hù)，實現(xiàn)供應(yīng)商資質(zhì)管理由人控到機(jī)控，提高工作效率和工作質(zhì)量。

利用計算機(jī)技術(shù)，把物資采購質(zhì)量管理的思想和要素融入采購業(yè)務(wù)管理流程，實現(xiàn)對風(fēng)險問題即時預(yù)警，并加強(qiáng)過程監(jiān)控。在形成采購訂單時，系統(tǒng)對易產(chǎn)生問題的較大額度采購、臨時渠道采購、高于目錄價格采購、高于限價采購、月度需求計劃未進(jìn)行集中采購等情形，進(jìn)行風(fēng)險提示和預(yù)警，提醒各環(huán)節(jié)審批人員引起注意，做到審慎審批。一旦發(fā)現(xiàn)有意違規(guī)操作的，及時中斷流程環(huán)節(jié)，按規(guī)定對有關(guān)人員追責(zé)處理。業(yè)務(wù)員在系統(tǒng)內(nèi)填報采購單時，對出現(xiàn)預(yù)警的事項辦理，必須做出負(fù)責(zé)而有針對性的情況說明。各級審批人員對說明的內(nèi)容進(jìn)行甄別和分析，判定是否真實客觀、理由充分，分析后再決定是否審批。對應(yīng)該說明，而預(yù)警事項辦理中沒有說明的，計算機(jī)系統(tǒng)對審批環(huán)節(jié)會自動阻斷，不能實施下一個流程的審批。就是將業(yè)務(wù)流程中可量化的風(fēng)險納入信息化管理，包括利用應(yīng)急計劃，規(guī)避網(wǎng)上公開采購；多次采購無合作關(guān)系的供應(yīng)商產(chǎn)品，又長期不辦理合作手續(xù)；有意大量虛增物資采購目錄，回避既有采購渠道和價格等具有較大廉政風(fēng)險的業(yè)務(wù)辦理，按照業(yè)務(wù)事項、風(fēng)險項點、時間節(jié)點進(jìn)行查詢統(tǒng)計，為隨時實施有重點的監(jiān)督和分析傾向性問題提供技術(shù)支持。使用單位應(yīng)建立嚴(yán)格的入庫驗收制度，物資驗收人員要嚴(yán)格按采購訂單驗收,做到價量相符，對“三無”產(chǎn)品和快接近保質(zhì)期的產(chǎn)品要拒絕驗收入庫。必要時，還要通過樣品試用、產(chǎn)品抽檢、送第三方檢測等措施，進(jìn)行驗收把關(guān)，有效確保驗收質(zhì)量,減少物資采購質(zhì)量風(fēng)險。定期向使用單位和相關(guān)部門發(fā)出《物資供應(yīng)質(zhì)量情況調(diào)查表》，收集了解用戶對各供應(yīng)廠商產(chǎn)品質(zhì)量、供貨服務(wù)等情況的反饋，匯總反饋情況，形成處理意見。建立物資供應(yīng)質(zhì)量反饋檔案，動態(tài)跟蹤產(chǎn)品使用情況，對供應(yīng)商交貨進(jìn)度和服務(wù)等履約情況采取實時跟蹤和采購后的跟蹤回訪機(jī)制，定期不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查。進(jìn)一步完善物資質(zhì)量控制系統(tǒng)，重點強(qiáng)化站段驗收環(huán)節(jié)的信息化控制，所有到貨物資付款前都要做到質(zhì)量反饋。嚴(yán)格實施質(zhì)量問題產(chǎn)品召回制度，提高質(zhì)量過程控制的及時性和有效性。發(fā)生質(zhì)量問題的全部納入系統(tǒng)跟蹤管理，視情況列入“黑名單”，按照“誰管理誰負(fù)責(zé)、誰采購誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究?？傊?物資采購實行公開招標(biāo)是發(fā)展大勢。在招標(biāo)條件下，依托計算機(jī)管理系統(tǒng)，應(yīng)用科學(xué)合理的采購平臺，對各個采購環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制,實現(xiàn)對采購過程的動態(tài)管理，并使其規(guī)范化,從根本上提高物資管理水平和物資采購質(zhì)量,為鐵路運輸安全生產(chǎn)提供可靠的物資保障。

本文作者：湯萍工作單位：沈陽鐵路局

第4篇：供應(yīng)商處罰措施范文

關(guān)鍵詞：鐵道；物資管理；采購；供應(yīng)商；成本

Abstract: at present, the construction of railway in our country, in the period of large-scale development of the scale of investment, high construction standards, adopts the new technology of railway in our country than ever before in history, also rare in world railway history. Thus, adopting the scientific mode of procurement supply, engineering procurement and supply to reduce costs, ensure the quality of engineering material purchasing supply, to ensure the quality of railway project construction, improve the efficiency of the railway engineering construction investment, has very important significance. In this paper, the main problems existing in railway engineering material management, material management of specific measures are put forward.

Key words: railway; Material management; Procurement; Suppliers; The cost of

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

物資管理概述

依美國生產(chǎn)及存量管制學(xué)會的定義，物資是指于制造產(chǎn)品或提供服務(wù)時所需直接或間接投入的物品。此處所稱直接投入的物品，可稱為直接物資;間接投入的物品，稱為間接物資。直接物資是指在產(chǎn)銷過程中，直接構(gòu)成產(chǎn)品或服務(wù)的一部分物資。間接物資是指在產(chǎn)銷過程中，非直接構(gòu)成產(chǎn)品或服務(wù)的一部分物資。物資管理是指將規(guī)劃、組織、用人、領(lǐng)導(dǎo)及控制五項管理功能，滲入企業(yè)產(chǎn)銷過程中，以經(jīng)濟(jì)合理的方法獲取組織機(jī)構(gòu)所需物資的管理方法。此處所稱經(jīng)濟(jì)合理的方法，是指于適當(dāng)時間，在適當(dāng)?shù)攸c，以適當(dāng)價格及適當(dāng)品質(zhì)獲取適當(dāng)數(shù)量的物資。

物資管理過程歷經(jīng)供應(yīng)廠商、物資倉庫、制造過程至成品倉庫或配銷中心四個階段。從供應(yīng)廠商的評鑒、物資的采購、供應(yīng)廠商的運輸及交貨、物資驗收、物資儲存、存量管制、物資領(lǐng)發(fā)、物資加工、成品驗收、成品運輸、存貨管理到存貨配銷等，處處均需要物資管理的介入。在物資管理過程中若有疏忽，則其功能就無法充分發(fā)揮出來，物資管理的績效就要大打折扣。

鐵道工程物資管理中存在的問題

（一）制度尚未健全影響物資管理工作

甲供物資進(jìn)場之后，物資管理工作中的收料及發(fā)料等簽認(rèn)工作不規(guī)范，并且缺少有效的制度，造成甲供物資當(dāng)中的設(shè)備卡、賬以及物的不符。進(jìn)行工程管理時，由于各方的制度及人員的素質(zhì)等原因，沒有對物資產(chǎn)品進(jìn)行及時的檢查與驗收，導(dǎo)致有關(guān)的資料簽認(rèn)情況難以落實，不利于物資的清算，影響了鐵路工程的施工進(jìn)度。

（二）尚未對應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確

應(yīng)急采購物資設(shè)備指的是工程招標(biāo)結(jié)束時，招標(biāo)日程的安排及招標(biāo)批次對建管或者部管中甲供物資造成影響，導(dǎo)致工程在開工時無法及時提供相應(yīng)的物資，為了確保工程項目的順利進(jìn)行，工程的承包單位先行自購的物資設(shè)備。現(xiàn)階段鐵路物資管理政策中，尚未對應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確，導(dǎo)致項目部門不知所措；物資采購管理模式也較為落后，導(dǎo)致管理工作效率不高。對于物資市場不了解，難以對物資的市場價格進(jìn)行準(zhǔn)確地掌握。

（三）工程物資的計價結(jié)算方式不當(dāng)

鐵路建設(shè)工程中的項目建設(shè)時間較長，資金投入量大，因此物資的計價結(jié)算工作將對工程的投資成本造成一定的影響。當(dāng)前我國鐵路建設(shè)的項目大部分是使用季度末驗工的計價方法給予結(jié)算，而甲供物資部門是根據(jù)月結(jié)算方式進(jìn)行的，因此導(dǎo)致工程驗工計價時與甲供物資結(jié)算的結(jié)果不一致現(xiàn)象，造成施工方進(jìn)行驗工計價之時出現(xiàn)過多占用資金，或者是出現(xiàn)甲供物資過多占用施工方資金的情況，由此對鐵路項目的順利施工帶來不利影響。

（四）甲供物資的價差調(diào)整存在的問題

進(jìn)行鐵路項目建設(shè)過程中，因參建的各方對于工程的施工合同、對鐵道部有關(guān)價差的調(diào)整文件存在不同的理解，加上相關(guān)的物資價差管理工作不到位或者制度有待健全等因素，導(dǎo)致甲供物資的價差管理工作存在難題。例如，甲供物資當(dāng)中價差的計列費用、項目存在較大差異與不合理現(xiàn)象；未及時做好價差管理工作，進(jìn)行編制時沒有根據(jù)有關(guān)的要求繼續(xù)進(jìn)行、上報不及時。此外工程部門、物設(shè)以及計財部門缺乏及時的溝通，信息的反饋較慢，影響了鐵路工程的建設(shè)與物資管理工作的效率；對項目工程的竣工概算工作造成一定的影響。

鐵道工程物資管理的對策

（一）物資采購環(huán)節(jié)的管理

1、改進(jìn)采購流程

企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當(dāng)數(shù)量、恰當(dāng)時間、恰當(dāng)?shù)攸c、恰當(dāng)價格、恰當(dāng)貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)采購流程不單純是個成本問題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購進(jìn)優(yōu)質(zhì)的材料問題。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購管理重點，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進(jìn)采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設(shè)計方案，實行“職能設(shè)計、物資分類、采購計劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動中現(xiàn)存問題。

2、改進(jìn)物資采購分類

物資采購是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進(jìn)行科學(xué)分類是做好采購管理的第一步。當(dāng)一個企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時，這時企業(yè)沒有足夠的時間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個物料采購網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。

3、加強(qiáng)對采購計劃的管理

采購計劃管理是物資采購管理的首要內(nèi)容，也是實施物資采購的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購計劃管理是采購流程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格、訂貨時間和供應(yīng)商。現(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計劃管理比較粗糙，采購計劃可變性大，故必須進(jìn)一步加強(qiáng)物資計劃管理和物資消耗定額管理。

實踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過計劃管理、計劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（二）供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)

1、建立考核評價體制

在對供應(yīng)商的考核評價時，可以由專門機(jī)構(gòu)或部門組織綜合評價，并對供應(yīng)商進(jìn)行分級管理，從而確立供應(yīng)商績效考核體制。

（1）構(gòu)建供應(yīng)商的評價指標(biāo)體系

在公平、公正、公開原則、定量原則、成本性原則和可操作性原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建供應(yīng)商的評價指標(biāo)體系。對供應(yīng)商進(jìn)行考核評價時，要根據(jù)對供應(yīng)商調(diào)研后的反饋信息，分別對業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)(如價格、質(zhì)量、付款周期、交貨周期、服務(wù)、經(jīng)營業(yè)績等，考核的是供應(yīng)商的管理水平、經(jīng)營業(yè)績)、商業(yè)信譽(yù)指標(biāo)(合同履行情況、有無違規(guī)違紀(jì)記錄等，考核的是供應(yīng)商是否信守合同，并且能做到無論是買方市場情況下、還是賣方市場情況下都能遵守商業(yè)道德)等考核指標(biāo)給出相應(yīng)的分值，同時根據(jù)物資產(chǎn)品類別、金額、影響大小、供應(yīng)風(fēng)險等來設(shè)定標(biāo)權(quán)重，計算加權(quán)分，并得出評估分。

（2）實現(xiàn)供應(yīng)商的分級管理

在對供應(yīng)商進(jìn)行評估后，就可以對供應(yīng)商進(jìn)行分級管理，并根據(jù)供應(yīng)商級別的不同，在合同簽訂、付款方式、付款周期等方面采用不同的策略。一般來說，對供應(yīng)商進(jìn)行評估時，可以按照百分制來進(jìn)行打分，并按分?jǐn)?shù)的不同設(shè)定A、B、C、D四個等級。D級供應(yīng)商可視為不合格的供應(yīng)商，要從合格供應(yīng)商的名錄中去除。在淘汰了不合格的供應(yīng)商后，集中采購中心可利用信息平臺及時補(bǔ)充新的合格供應(yīng)商。不過，被淘汰的供應(yīng)商在調(diào)整之后還可重新加入被篩選的隊伍。

2、確立明確的獎懲機(jī)制

集中采購中心應(yīng)該以日常檢查和定期考核為手段，做好鐵路工程物資供應(yīng)商的后續(xù)監(jiān)管，要做到有獎、有罰，獎懲分明。

（1）建立激勵機(jī)制

集中采購中心通過對供應(yīng)商的檢查、考核，對其服務(wù)政府采購的整體情況應(yīng)有一個基本了解和掌握，根據(jù)這個綜合考核，可以把同類物資供應(yīng)商進(jìn)行打分分類，凡名列前茅的給予獎勵。獎勵的具體辦法可以是:一是進(jìn)行通報表揚;二是享受下一次同類物資采購的免投標(biāo)權(quán)，直接定為定點供應(yīng)商;三是享有簽訂合同優(yōu)先權(quán)。

（2）完善對違規(guī)供應(yīng)商的處罰機(jī)制

根據(jù)檢查情況和供應(yīng)商的違約程度，采取相應(yīng)的處罰辦法和措施:一是實施履約保證金制度，對違約的扣除履約保證金；二是實行通報制度，對一般性違約和投訴事件進(jìn)行通過批評；三是嚴(yán)重違約的取消其供應(yīng)資格，并扣除全部履約保證金；四是對經(jīng)常嚴(yán)重違約者列入黑名單，禁止其參加采購活動。

（三）物資核算環(huán)節(jié)的管理

1、對工程物資的計價結(jié)算給予集中結(jié)算

鐵路的建設(shè)項目工程線路長、規(guī)模大且資金投入大，因物資的供應(yīng)商多且計價的金額也很大，采用月度方式進(jìn)行結(jié)算不利于供應(yīng)商的結(jié)算工作。同時也加大物資部門的工作量與難度，因此通過使用集中結(jié)算方式能夠有效解決這一問題。于結(jié)算的截止時間，項目物資的供應(yīng)商利用傳真的方式將計價結(jié)算單與監(jiān)理、施工單位進(jìn)行“對賬”并確認(rèn)之后業(yè)主牽頭具體的時間與地點，監(jiān)理單位、工程部、施工單位、業(yè)主物資部以及計財部等統(tǒng)一進(jìn)行簽認(rèn)再辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù)，從而提高物資管理工作的水平。

2、重點解決好新增及變更工程中物資核算的問題

對于鐵路建設(shè)項目工程當(dāng)中的新增或變更工程而言，建設(shè)單位需要認(rèn)真按照建設(shè)的程序執(zhí)行，履行好管理的職責(zé)。根據(jù)路局或者鐵道部有關(guān)變更設(shè)計的管理規(guī)定，遵守先批復(fù)再實施原則對新增以及變更的工程進(jìn)行施工；在物資的采購、財務(wù)核算與建設(shè)程序等基礎(chǔ)上按規(guī)章制度進(jìn)行。同時對于新增工程或變更的工程項目用到的甲供物資設(shè)備還需建立專門的臺賬給予有效管理，通時還應(yīng)對物資的計劃與采購以及供應(yīng)等各環(huán)節(jié)、對合同內(nèi)的正式項目分開管理與核算，減少物資管理問題，提高工作效率。

（四）儲備及配送管理

合同簽訂后，進(jìn)行采購物資的儲備及配送，根據(jù)適用條件，選擇由供方直接配送到現(xiàn)場或是由鐵道部建立自身的區(qū)域物資配送中心及綜合倉儲中心負(fù)責(zé)儲備及配送。

結(jié)語

綜上，做好鐵路建設(shè)項目工程物資管理工作，關(guān)系到鐵路建設(shè)項目的投資成本及工程質(zhì)量，因此解決好鐵路建設(shè)項目工程物資管理問題，能夠提高物資管理的工作效率，保障鐵路建設(shè)項目的順利竣工。

參考文獻(xiàn)

[1]顧振東.淺談物資采購中的成本管理[J].鐵道物資科學(xué)管理，2003.6.

第5篇：供應(yīng)商處罰措施范文

一、圍繞政府采購項目實施過程，對采購項目實行事前事中事后三個環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

1、嚴(yán)格預(yù)算采購和方式管理，公開采購

信息，做好采購項目實施的事前監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理，對預(yù)算項目的必要性、可行性以及經(jīng)費來源、實施步驟等全面進(jìn)行審核，對采購計劃的申報、審批、實施全過程監(jiān)控，從源頭上規(guī)范采購行為。嚴(yán)格采購方式變更審批，對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的，要求提供相關(guān)文件依據(jù)，或召開專家論證會對特殊需求進(jìn)行論證，依法從嚴(yán)審批。規(guī)范采購信息披露，建立了*市政府采購網(wǎng)，將所有政府采購方面的政策法規(guī)、辦事程序以及招標(biāo)文件、評分標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等信息在指定的媒體上，提高采購?fù)该鞫取?、加強(qiáng)評審專家的管理，重大項目現(xiàn)場監(jiān)管，對采購執(zhí)行過程實時監(jiān)控。政府采購評審對整個采購活動起著決定性作用，而作用的發(fā)揮必須依靠政府采購評審專家，為此市財政局建立和使用評審專家?guī)欤瑢嵤φ少徳u審過程的間接監(jiān)管。通過自主開發(fā)專家管理軟件實現(xiàn)了專家資源共享和隨機(jī)抽取。通過擴(kuò)充專家數(shù)量、實施動態(tài)管理，提高專家的“數(shù)量”和“質(zhì)量”。加強(qiáng)政府采購現(xiàn)場監(jiān)管，對政府采購監(jiān)管工作人員進(jìn)行內(nèi)部分工，各自負(fù)責(zé)對口單位采購項目的政策咨詢、采購指導(dǎo)和項目現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)采購過程中的問題，并采取相應(yīng)措施。3、加大國庫集中支付力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立政府采購合同鑒證備案制度，完善采購項目事后監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)國庫集中支付的力度，將政府采購資金直接支付給供應(yīng)商，減少支付環(huán)節(jié)。加強(qiáng)資金審核，對采購人違反政府采購規(guī)定發(fā)生的支出拒絕支付。通過對國庫集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，對年度內(nèi)政府采購支出發(fā)生極少或違規(guī)采購項目較多的采購人進(jìn)行專項檢查。針對合同簽訂環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的擅自變更合同等行為，市財政局制定了合同示范文本，規(guī)范合同必備條款，同時要求市政府采購中心對合同內(nèi)容、價格進(jìn)行鑒證，并在合同簽訂后送財政部門備案。

二、大力推行電子化政府采購系統(tǒng)，努力提高采購工作的透明度和績效

1.強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建政府采購電子化管理系統(tǒng)。政府采購管理系統(tǒng)的特點是按照采購項目的流程和步驟，圍繞資金全過程流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)控，并著力體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重的原則：采購人網(wǎng)上報送計劃、委托，財政部門網(wǎng)上審批，采購中心網(wǎng)上分解計劃，采購實施后及時將采購結(jié)構(gòu)錄入系統(tǒng)。此系統(tǒng)的實施，不僅省去了采購人過去紙質(zhì)傳輸?shù)某绦?，而且監(jiān)管部門可以查詢相關(guān)單位的采購信息和采購執(zhí)行情況，使采購過程更加高效、透明。2.公開透明、規(guī)范高效，開發(fā)政府采購電子化操作系統(tǒng)。在采購的操作環(huán)節(jié)，*市政府采購中心積極嘗試網(wǎng)上采購，一是網(wǎng)上詢價系統(tǒng)。將規(guī)格型號標(biāo)準(zhǔn)、市場貨源充足的貨物如汽車、計算機(jī)等，通過網(wǎng)站采購信息，供應(yīng)商網(wǎng)上報價，計算機(jī)自動確認(rèn)最低價供應(yīng)商成交。二是網(wǎng)上公開招標(biāo)系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)上在線招標(biāo)、供應(yīng)商網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)、評標(biāo)專家網(wǎng)上評標(biāo)。該系統(tǒng)通過了科技成果鑒定，并取得了國家版權(quán)局計算機(jī)軟件著作權(quán)。

三、建立履約驗收制度，高度重視供應(yīng)商質(zhì)疑投訴工作，強(qiáng)化政府采購質(zhì)量監(jiān)管

1.建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)履約驗收。市財政局將政府采購質(zhì)量監(jiān)管作為一項專項工作，建立與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)動機(jī)制，共同加強(qiáng)對政府采購合同履約和質(zhì)量驗收管理工作，制定了《*市政府采購合同履約和驗收管理辦法》、《*市政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，對采購人驗收、付款進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)；建立財政和質(zhì)監(jiān)部門對政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的聯(lián)動制度，共同構(gòu)筑政府采購產(chǎn)品質(zhì)量安全保障網(wǎng)絡(luò)。市政府采購中心也出臺了《加強(qiáng)政府采購貨物抽查驗收措施》，設(shè)有專門的部門負(fù)責(zé)接受質(zhì)量和服務(wù)方面的反映，對違規(guī)違約供應(yīng)商進(jìn)行處理。2.通過投訴處理，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對違規(guī)采購行為的監(jiān)管。我們十分重視政府采購供應(yīng)的投訴處理工作，安排專人負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，處理過程中做到講程序、重事實、依法律。幾年來共協(xié)調(diào)處理各類糾紛三十多起、投訴7件，保護(hù)了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了政府采購活動規(guī)范有序進(jìn)行。同時，通過投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，并對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)采購行為進(jìn)一步規(guī)范，發(fā)揮以點促面的作用。

第6篇：供應(yīng)商處罰措施范文

在互聯(lián)網(wǎng)時代，通信產(chǎn)品的質(zhì)量管理也應(yīng)融入互聯(lián)網(wǎng)特色，將用戶思維、平臺思維、大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新思維有效地利用到管理實踐中，以探索更加符合通信行業(yè)運營模式和中國移動采購產(chǎn)品特征的質(zhì)量管理模型。

本期選用的文章重點闡述中國移動通信集團(tuán)采購共享服務(wù)中心提出的采購產(chǎn)品“雙平臺驅(qū)動”閉環(huán)質(zhì)量管控模型，強(qiáng)調(diào)以用戶為中心，為質(zhì)量管理工作帶來了新的發(fā)展思路。

――欄目主編 余力

【摘 要】在總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)思維和全面質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，搭建了基于質(zhì)量管理信息平臺和溝通協(xié)同平臺的中國移動采購產(chǎn)品“雙平臺驅(qū)動”閉環(huán)管控質(zhì)量模型，從用戶思維、平臺思維、大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新思維等角度提出了模型應(yīng)用的具體策略。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品采購 互聯(lián)網(wǎng)化 全面質(zhì)量管理 質(zhì)量模型 雙平臺驅(qū)動

[Abstract] Internet thinking and total quality management theory were summarized. The closed-loop management and control quality model of China Mobile product procurement based on quality management information and coordination platforms was established. From the perspectives of user thinking， platform thinking， big-data and innovations， the detailed strategy of the model’s applications was presented.

[Key words]product procurement Internet total quality management quality model double platform drive

1 引言

近年來，云計算和互聯(lián)網(wǎng)（包括移動互聯(lián)網(wǎng)）呈爆炸式發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)化思維正通過對企業(yè)、用戶、產(chǎn)品以及全產(chǎn)業(yè)鏈的顛覆，把人類帶入一個以開放、平等、互聯(lián)為特征的信息化革命的全新時代。面對互聯(lián)網(wǎng)時代“客戶感知為王”和企業(yè)信息化應(yīng)用程度不斷提升的新趨勢，用戶對中國移動質(zhì)量管理工作也提出了更高的要求，質(zhì)量管理工作面臨更大的挑戰(zhàn)。

隨著4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的逐漸擴(kuò)大，用戶對信號強(qiáng)度、通話質(zhì)量、信號覆蓋范圍等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量要求不斷提高，同時伴隨著移動通信配套產(chǎn)品集中采購工作的深入開展，中國移動的通信網(wǎng)絡(luò)管理能力面臨著更大挑戰(zhàn)，原先對信號覆蓋的定性管理模式也亟需轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(wǎng)絡(luò)性能的定量管理模式，這就需要中國移動在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋的基礎(chǔ)上，綜合考慮全網(wǎng)運行的產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，確保通信服務(wù)質(zhì)量的高水平。

本文將在綜合互聯(lián)網(wǎng)化思維和企業(yè)全面質(zhì)量管理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合運營商主導(dǎo)型供應(yīng)鏈體系的復(fù)雜性等特點，探索更符合通信行業(yè)運營模式的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，提出符合中國移動采購產(chǎn)品特征的質(zhì)量管理模型。

2 中國移動采購產(chǎn)品全面質(zhì)量管理探索

2.1 互聯(lián)網(wǎng)化思維和全面質(zhì)量管理理論探索

對互聯(lián)網(wǎng)化到目前為止并沒有一個明確的定義，本文基于當(dāng)前學(xué)術(shù)界和企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)化方面的研究成果進(jìn)行的總結(jié)和提煉，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)化思維主要包括用戶思維、跨界思維、創(chuàng)新思維、平臺思維、簡約思維、極致思維和大數(shù)據(jù)思維等七大思維。

全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）是Feigenbaum A V在DemingW.Edwards PDCA（Plan-Do-Check-Action）質(zhì)量管理理念基礎(chǔ)上提出的，全面質(zhì)量管理是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上，并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場研究、設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)，把企業(yè)內(nèi)各部門研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動構(gòu)成為一體的一種有效體系。

本文總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)化思維和全面質(zhì)量管理思維，認(rèn)為兩者在以下4個方面是相互匹配的：

（1）用戶思維：互聯(lián)網(wǎng)思維和全面質(zhì)量管理都強(qiáng)調(diào)價值鏈上客戶的全員參與。

（2）平臺思維：互聯(lián)網(wǎng)思維和全面質(zhì)量管理都認(rèn)為基于平臺的協(xié)同合作將會提高管理效率。

（3）大數(shù)據(jù)思維：一切皆可數(shù)據(jù)化，質(zhì)量管理相關(guān)數(shù)據(jù)積累越多，可挖掘的價值也就越大。

（4）創(chuàng)新思維：互聯(lián)網(wǎng)思維講求微、快的迭代和創(chuàng)新，這與全面質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)思想吻合。

2.2 中國移動全面質(zhì)量管理實踐探索

本文基于業(yè)務(wù)、能力和基礎(chǔ)三大方面（如圖1所示），對中國移動提出全面質(zhì)量管理理念以來的采購產(chǎn)品質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析。

（1）質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)方面

1）駐廠檢測試點工作

中國移動將駐廠檢測試點產(chǎn)品范圍從2類擴(kuò)大至14類，針對檢測不合格的產(chǎn)品規(guī)定不予出廠，并按照要求追究供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任。同時，還進(jìn)一步明確了駐廠檢測的集團(tuán)公司、統(tǒng)籌省公司、實施省公司和下單省公司的分工職責(zé)。

此外，中國移動通過駐廠檢測作業(yè)指導(dǎo)書、更新駐廠檢測管理辦法、建立飛行檢測供應(yīng)商名單并調(diào)整相關(guān)檢測項目、加強(qiáng)對檢測單位的管理、加強(qiáng)對到貨檢測問題的駐廠檢測環(huán)節(jié)反查等一系列措施來加強(qiáng)駐廠檢測力度。

2）飛行檢測模式創(chuàng)新

飛行檢測是跟蹤檢測的一種形式，通常指事先不通知被檢查部門而實施的現(xiàn)場突擊檢查，其目的是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下提高檢測工作效率、降低檢測成本，增加檢測的突然性。

飛行檢測覆蓋省公司庫存產(chǎn)品、供應(yīng)商出廠產(chǎn)品、第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測完成后的無損樣品。通常情況下，飛行檢測檢查小組成員由采購共享服務(wù)中心委托的總部設(shè)計院相關(guān)專家組成。

（2）質(zhì)量管理能力

1）重點問題產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度

為加強(qiáng)產(chǎn)品到貨檢測力度，集團(tuán)公司采取了以下措施：收集整理質(zhì)量問題信息并納入質(zhì)量監(jiān)測體系；編制完成自行檢測和第三方檢測要求說明書，包括檢測方案、檢測頻次、抽樣要求、合格判定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；組織省公司開展一級集采產(chǎn)品到貨質(zhì)量檢測，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的供應(yīng)商采取了換貨、罰沒履約保證金、停止供貨等處罰措施。

2）各省質(zhì)量問題協(xié)同處理能力

中國移動在全國范圍內(nèi)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行排查，各省公司針對一級、二級集采產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量協(xié)查，防止不合格產(chǎn)品入網(wǎng)。同時通過每月的《質(zhì)量月報》收集質(zhì)量問題，根據(jù)供應(yīng)商的分配情況標(biāo)出質(zhì)量問題，形成質(zhì)量協(xié)查表，并將質(zhì)量協(xié)查表分發(fā)給各對應(yīng)省公司進(jìn)行協(xié)查，協(xié)查完成后，通過《質(zhì)量月報》報送給中心。

在質(zhì)量協(xié)查的過程中，遵循“一點發(fā)現(xiàn)，全網(wǎng)協(xié)查”的原則，嚴(yán)抓已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，不放過任何一個質(zhì)量漏洞。

（3）基礎(chǔ)管理支撐

1）質(zhì)量管理信息化水平

建立質(zhì)量管理平臺，目前各省的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)均能通過該平臺進(jìn)行報送和匯總，集團(tuán)公司即能夠?qū)崟r進(jìn)行質(zhì)量數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計，使復(fù)雜、重復(fù)的工作變得簡單、高效，極大地提高了工作效率和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的準(zhǔn)確性。

2）質(zhì)量管理人員隊伍建設(shè)

為提升質(zhì)量管理人員的素質(zhì)，集團(tuán)公司設(shè)計了集采產(chǎn)品質(zhì)量管理體系中級培訓(xùn)課程，重點關(guān)注了課程的延續(xù)性，并增加了實踐環(huán)節(jié)，拓展了質(zhì)量管理培訓(xùn)的范疇，在理論和實踐上實現(xiàn)雙提升。

3）質(zhì)量制度管理

中國移動已經(jīng)建立了較為全面的質(zhì)量管理制度體系，不斷豐富和完善各種檢測管理辦法，實現(xiàn)了質(zhì)量管理的制度化。

4）質(zhì)量管理研究及應(yīng)用

針對無源器件項目檢測手動測試存在測試效率低、測試精度差、測試結(jié)果一致性差、人為因素影響較大、不確定度難以保證、統(tǒng)計分析能力差等問題，中國移動聯(lián)合研究院開展無源器件的自動化測試試點工作，設(shè)計了一套無源器件射頻自動化測試工具軟件，可嚴(yán)格按照集團(tuán)制定的標(biāo)準(zhǔn)完成無源器件射頻性能指標(biāo)的自動化測試，通過編制自動化測試軟件對檢測儀器進(jìn)行管控，提升測試效率、保障測試精度。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)化思維下中國移動全面質(zhì)量管理提升

方向

基于互聯(lián)網(wǎng)化思維和中國移動全面質(zhì)量管理實踐，本文總結(jié)出了未來中國移動質(zhì)量管理提升的4個方向：

（1）用戶思維――基層意見溝通不暢

在當(dāng)前集采大環(huán)境下，由于質(zhì)量管理仍以自上而下的“推式”管理為主，而未形成基于用戶需求的“拉式”管理，加上供應(yīng)商準(zhǔn)入制度不嚴(yán)格、價格競爭激烈、質(zhì)量淘汰力度弱，導(dǎo)致質(zhì)量問題流入風(fēng)險巨大。目前質(zhì)量和服務(wù)直通車尚未建立，協(xié)同排查還有待完善，同時部分省公司并未嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)查，信息共享和預(yù)警機(jī)制不健全。

（2）平臺思維――缺少多方溝通協(xié)同平臺

缺少采購產(chǎn)品質(zhì)量多方協(xié)同平臺，基層一線人員、檢測機(jī)構(gòu)對采購產(chǎn)品質(zhì)量評價的即時信息難以有效反饋到采購前端，質(zhì)量檢測已積累了一些數(shù)據(jù)，但質(zhì)量信息反饋到采購前端的效果不佳，導(dǎo)致低質(zhì)低價、劣幣驅(qū)逐良幣、采購源頭不斷有質(zhì)量問題流入等問題，加大了檢測和工程質(zhì)量壓力。此外，質(zhì)量管理部門與供應(yīng)商、檢測機(jī)構(gòu)、使用部門等雙向溝通也不流暢，影響質(zhì)量管理效率。

（3）大數(shù)據(jù)思維――數(shù)據(jù)待整合和挖掘

雖然質(zhì)量檢測已積累了一些數(shù)據(jù)，但工程和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)也未實現(xiàn)整合和共享。

質(zhì)量數(shù)據(jù)評價工作復(fù)雜，不同數(shù)據(jù)需要設(shè)計評價權(quán)重，缺陷等級需要設(shè)計權(quán)重，不同產(chǎn)品要考慮差異化的權(quán)重。目前中國移動缺少對結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的加工、統(tǒng)計、分析和挖掘，質(zhì)量管理數(shù)據(jù)未體現(xiàn)其價值，對質(zhì)量管理決策支持力度非常有限。

（4）創(chuàng)新思維――質(zhì)量管理仍以定性管理為主

近年來，在大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理下，采購產(chǎn)品的質(zhì)量雖然有了一定好轉(zhuǎn)，但各省公司物資使用部門的投訴一直居高不下，主要原因就在于質(zhì)量管理手段單一且仍以定性為主，缺乏客觀、公正、科學(xué)的懲罰和獎勵機(jī)制，對供應(yīng)商的管控效果不佳。

3 中國移動采購產(chǎn)品“雙平臺驅(qū)動”閉環(huán)

管控質(zhì)量模型

3.1 建設(shè)目的

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的用戶、平臺、大數(shù)據(jù)和創(chuàng)新四大思維，建立“雙平臺驅(qū)動”的閉環(huán)管控模型，加強(qiáng)集中采購產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品的技術(shù)性能滿足相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到在質(zhì)量合格基礎(chǔ)上性價比的最優(yōu)，同時促進(jìn)供應(yīng)商之間的平等競爭，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，從而完善集中采購產(chǎn)品全面質(zhì)量管理體系。

3.2 總體原則

（1）全員參與原則：從集團(tuán)到各省市公司全員關(guān)注并且參與到質(zhì)量建設(shè)活動中來。

（2）信息共享原則：從各個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量信息入手，采購、建設(shè)、維護(hù)等階段層層監(jiān)控，直至產(chǎn)品退網(wǎng)。

（3）閉環(huán)管理原則：形成閉環(huán)管理，結(jié)果直接用于供應(yīng)商選擇、評估、追責(zé)等工作。

（4）科學(xué)管理原則：創(chuàng)新質(zhì)量定量管理手段，保證質(zhì)量結(jié)果更加科學(xué)、客觀和合理，過程更加透明、公正。

3.3 模型構(gòu)建

中國移動采購產(chǎn)品“雙平臺驅(qū)動”閉環(huán)管控質(zhì)量模型包括2個閉環(huán)平臺，整體模型如圖2所示：

（1）質(zhì)量管理信息共享平臺

建立從前期準(zhǔn)備、采購、交付、建設(shè)到使用維護(hù)的全生命周期質(zhì)量管理信息平臺，實現(xiàn)質(zhì)量全流程信息的可管、可控和可視，形成“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、跟蹤、處理”的質(zhì)量管理信息大數(shù)據(jù)庫。各流程下質(zhì)量管理的關(guān)鍵信息包括：

1）前期準(zhǔn)備階段：質(zhì)量規(guī)劃數(shù)據(jù)、研究產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量策略、檢測單位與專業(yè)協(xié)會參與的質(zhì)量檢測指標(biāo)體系等。

2）采購階段：采購文件中質(zhì)量信息、質(zhì)量違約懲罰規(guī)則、框架協(xié)議、樣品第三方質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)、樣品檢測合格率、駐廠檢測數(shù)據(jù)等。

3）交付階段：交付產(chǎn)品質(zhì)量管控數(shù)據(jù)、到貨檢測數(shù)據(jù)、飛行檢測數(shù)據(jù)、大區(qū)檢測數(shù)據(jù)、首次供貨合格率等。

4）建設(shè)階段：在產(chǎn)品安裝、建設(shè)過程中產(chǎn)生的質(zhì)量問題反饋信息等。

5）使用維護(hù)階段：在運行時產(chǎn)品質(zhì)量異常及檢測數(shù)據(jù)、使用部門質(zhì)量定期檢測數(shù)據(jù)、使用部門改進(jìn)意見等。

（2）質(zhì)量管理溝通協(xié)同平臺

建立質(zhì)量管理溝通協(xié)同平臺可以有助于改善內(nèi)外部協(xié)同，使得質(zhì)量問題傳遞和處理更為順暢，從而保證問題的及時解決。這4個溝通協(xié)同包括：

1）采購部門內(nèi)部溝通協(xié)同：質(zhì)量管理涉及到需求、采購、合同、調(diào)度、報賬等多環(huán)節(jié)，通過協(xié)同平臺可以將各個環(huán)節(jié)有機(jī)串聯(lián)起來，形成閉環(huán)溝通機(jī)制。

2）采購部門與橫向部門內(nèi)部溝通協(xié)同：部門壁壘是流程傳遞的障礙，可以通過利用采購部牽頭組織月度質(zhì)量聯(lián)席會議、基于Internet或者Intranet的在線溝通機(jī)制、陽光點評等方式，進(jìn)行跨部門溝通與對話，快速解決質(zhì)量問題。

3）集團(tuán)與省公司溝通協(xié)同：集團(tuán)的要求是否在省公司落實，省公司的反饋意見是否得到重視而處理，需要通過溝通和信息共享機(jī)制打通質(zhì)量信息傳遞和處理的高速公路。

4）公司與供應(yīng)商協(xié)同：采購質(zhì)量問題多與供應(yīng)商相關(guān)，如果質(zhì)量問題能夠在第一時間得到快速解決，供應(yīng)商就會成為企業(yè)發(fā)展的助力，否則就很可能成為阻力。

4 中國移動采購產(chǎn)品“雙

平臺驅(qū)動”閉環(huán)管控策略

4.1 用戶思維――建立質(zhì)量服

務(wù)直通車

建立質(zhì)量服務(wù)全流程一線溝通、一線人員質(zhì)量評價等機(jī)制，推進(jìn)采購工程質(zhì)量管理早期介入，作為研發(fā)和供應(yīng)商的橋梁來影響需求，避免質(zhì)量風(fēng)險和成本浪費。

建立質(zhì)量溝通渠道，保障質(zhì)量服務(wù)渠道暢通，保證基層員工及時反映產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)問題。具體策略包括以下3點：

（1）收集質(zhì)量數(shù)據(jù)方面：整合各種質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)，確保質(zhì)量管理信息共享平臺各項數(shù)據(jù)的完整和共享。

（2）質(zhì)量評價方面：開展更為積極、公開和公正的質(zhì)量數(shù)據(jù)評價工作。不同數(shù)據(jù)需要設(shè)計評價權(quán)重，缺陷等級需要設(shè)計權(quán)重，不同產(chǎn)品要考慮差異化的權(quán)重，保證質(zhì)量數(shù)據(jù)的科學(xué)和權(quán)威。

（3）評價應(yīng)用方面：要能夠及時、順利地應(yīng)用到采購、招標(biāo)、供應(yīng)商準(zhǔn)入和退出等環(huán)節(jié)。質(zhì)量反饋流程如圖3所示。

4.2 平臺思維――四位一體檢測體系和閉環(huán)管理

機(jī)制

（1）完善四位一體質(zhì)量檢測體系

完善全生命周期的質(zhì)量管理，構(gòu)建“駐廠、大區(qū)、到貨、飛行”四位一體的質(zhì)量檢測機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，將結(jié)果輸出到采購前端，實現(xiàn)采購產(chǎn)品質(zhì)量管理前移，構(gòu)建良性循環(huán)的質(zhì)量閉環(huán)管理體系，協(xié)同五大區(qū)完善大區(qū)檢測管理細(xì)則。四位一體質(zhì)量管理體系如圖4所示。

同時，明確各質(zhì)量檢測模式的定位和特點，理清各檢測模式在供應(yīng)鏈中的檢測節(jié)點，明確主要檢測實施主體，建立好責(zé)任追溯機(jī)制。質(zhì)量檢測模式表如表1所示。

（2）加強(qiáng)供應(yīng)商閉環(huán)管理

開展供應(yīng)商尋源試點，推進(jìn)實施供應(yīng)商認(rèn)證，完善績效評估機(jī)制，建立供應(yīng)商退出管理機(jī)制，逐步構(gòu)建閉環(huán)的供應(yīng)商管理體系。制定供應(yīng)商注冊、審核及信息共享管理制度，完善信息模板，規(guī)范尋源入口。建立全集團(tuán)共享的供應(yīng)商信息庫，探索供應(yīng)商審核常態(tài)化管理，繼續(xù)開展供應(yīng)商審核技能培訓(xùn)。根據(jù)供應(yīng)商履約表現(xiàn)情況，規(guī)范對供應(yīng)商的違約管理，建立違約供應(yīng)商退出機(jī)制。

通過陽光點評優(yōu)化供應(yīng)商績效評估。全面對接質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)，實現(xiàn)質(zhì)量問題與評分結(jié)果的實時聯(lián)動反饋。推進(jìn)績效評估結(jié)果通報，幫助供應(yīng)商改進(jìn)協(xié)作短板。

4.3 大數(shù)據(jù)思維――提升質(zhì)量管理水平

（1）提升管理實時性

在大數(shù)據(jù)思維下，任何信息和數(shù)據(jù)都有價值，中國移動需與檢測部門、第三方檢測機(jī)構(gòu)等建立大數(shù)據(jù)共享平臺，對質(zhì)量檢測的全過程進(jìn)行實時的時效性監(jiān)控，將時效性控制由事后監(jiān)督變?yōu)樘崆邦A(yù)警，同時基于大數(shù)據(jù)分析還可以過濾到常見問題，提升質(zhì)量工作的正確性和準(zhǔn)確性。

（2）提升質(zhì)量服務(wù)

運用大數(shù)據(jù)手段，管理和服務(wù)將變得多樣化，中國移動通過收集、整合質(zhì)量管理信息共享平臺下產(chǎn)品的全生命周期質(zhì)量信息，包括所有結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，匹配出在不同時期采購部門、供應(yīng)商、集團(tuán)公司、省公司以及各級需求部門的質(zhì)量關(guān)注點，精確獲取客戶感知，從而提升質(zhì)量服務(wù)水平。

4.4 創(chuàng)新思維――建立質(zhì)量檢測積分制

（1）總體思路

針對中國移動一級集采產(chǎn)品供應(yīng)商管理，對供應(yīng)商質(zhì)量考核和應(yīng)用進(jìn)行量化管理，創(chuàng)新供應(yīng)商質(zhì)量評價辦法。

（2）主要內(nèi)容

給予每個品類物資的每個供應(yīng)商年度質(zhì)量積分初期總分為12分；將質(zhì)量問題分為“質(zhì)量投訴問題”和“質(zhì)量抽樣檢驗問題”2類進(jìn)行管理，按月度對每個品類物資的每個供應(yīng)商的質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計并進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量積分扣減操作，積分實行累計制度。質(zhì)量投訴問題扣分表和質(zhì)量抽樣檢驗問題扣分表如表2、表3所示。

（3）處罰機(jī)制

月度對供應(yīng)商質(zhì)量積分進(jìn)行統(tǒng)計，對于質(zhì)量積分達(dá)到3分處罰線以上的供應(yīng)商，通過通報批評、暫停供貨、罰款、產(chǎn)品凍結(jié)、取消下年度的投標(biāo)資格等方式，進(jìn)行質(zhì)量處罰。處罰機(jī)制圖如圖5所示。

（4）獎勵機(jī)制

對于后評估結(jié)果排名靠前的供應(yīng)商，予以獎勵，降低相應(yīng)檢測頻次，通過飛行檢測的方式進(jìn)行不定期抽查，節(jié)省檢測成本，同時在下次集采招標(biāo)時，優(yōu)先考慮質(zhì)量表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商。獎勵機(jī)制圖如圖6所示。

4.5 強(qiáng)化質(zhì)檢隊伍

最后，要能有效推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)化思維下的全面質(zhì)量管理，關(guān)鍵還是在人。因此，加強(qiáng)質(zhì)量管理隊伍建設(shè)尤為重要。這些舉措包括：

（1）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力：提升自身發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的能力；安排質(zhì)量管理人員到三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí)；請檢測機(jī)構(gòu)派人隨工到現(xiàn)場進(jìn)行教學(xué)；教授質(zhì)量管理人員檢測原理、檢測步驟及操作方法。

（2）信息處理能力：提升質(zhì)量管理人員信息化管理水平；吸引互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才；加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的數(shù)據(jù)挖掘和分析能力等。

5 結(jié)束語

互聯(lián)網(wǎng)時代，用戶對質(zhì)量管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。本文首先從互聯(lián)網(wǎng)化思維和全面質(zhì)量管理2個方面進(jìn)行理論探索，結(jié)合中國移動質(zhì)量管理實際情況，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)化思維中的用戶思維、平臺思維、大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新思維可以有效應(yīng)用到中國移動全面質(zhì)量管理實踐中。再次，本文基于互聯(lián)網(wǎng)化思維提出了中國移動采購產(chǎn)品“雙平臺驅(qū)動”閉環(huán)管控質(zhì)量模型，其中質(zhì)量管理信息共享平臺從全生命周期角度總結(jié)了產(chǎn)品的全過程信息，質(zhì)量管理溝通協(xié)同平臺從內(nèi)外部角度總結(jié)了質(zhì)量管理開放協(xié)同的思維。最后，本文基于用戶、平臺、大數(shù)據(jù)和創(chuàng)新等維度，分別從質(zhì)量服務(wù)直通車、四位一體檢測體系和閉環(huán)管控機(jī)制、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量檢測積分制以及質(zhì)檢隊伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，詳細(xì)地提出了模型應(yīng)用策略。

該研究成果對適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢下未來中國移動質(zhì)量管理工作指明了發(fā)展方向，對當(dāng)前整體運營商行業(yè)的質(zhì)量管理工作也有較高的借鑒和參考價值。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：供應(yīng)商處罰措施范文

供貨商售后服務(wù)承諾書一為維護(hù)招投標(biāo)市場公平競爭秩序，營造誠實守信的招投標(biāo)環(huán)境，我單位自愿加入“xxxxxxxx”(以下簡稱供應(yīng)商庫)，自愿將我單位相關(guān)信息和資料予以入庫，并鄭重承諾如下：

一、我單位真實、客觀地提交供應(yīng)商庫中的信息和資料，對供應(yīng)商庫中的信息、資料以及所遞交原件材料的真實性、有效性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

二、我單位同意供應(yīng)商庫中的企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、人員信息、業(yè)績信息和信用信息在南京貨物招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上接受社會監(jiān)督。

三、我單位將及時維護(hù)、更新和完善供應(yīng)商庫中信息和資料，以確保投標(biāo)活動的正常進(jìn)行，否則，自愿承擔(dān)由此造成的一切后果。

四、我單位在南京貨物招標(biāo)投標(biāo)交易中心參加投標(biāo)過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，如有違反按照規(guī)定接受處罰。

單位名稱（蓋章）：

日期：

供貨商售后服務(wù)承諾書二為消費者提供安全的食品是每一個食品生產(chǎn)經(jīng)營者義不容辭的責(zé)任，作為食品供應(yīng)商，我們將通過一切行之有效的管理措施，確保食品安全。為此我們鄭重承諾：

一、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，做到誠信守法經(jīng)營。

二、積極配合采購單位及時提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及經(jīng)營生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品第三方檢驗報告等必要證件資料，并保證資料的真實性。

三、保證產(chǎn)品的包裝、運輸，符合有關(guān)的衛(wèi)生要求，不對產(chǎn)品造成污(染。

四、及時回收驗收不合格的產(chǎn)品，主動召回可能對人身健康安全造成危害的產(chǎn)品。

如違反上述承諾，本企業(yè)愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，本承諾在雙方合作期間有效。

承諾單位（蓋章）：

采購單位（單位）：

供貨商售后服務(wù)承諾書三根據(jù)____政府采購編號為_____________詢價采購項目的要求，我方已認(rèn)真閱讀詢價采購公告的全部內(nèi)容，并對本次貨物采購作出實質(zhì)性響應(yīng)，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的產(chǎn)量損失賠償，同時我方承諾：

1、圖書編目：我方承諾免費提供圖書編目。

2、配送及包裝：我方承諾在合同簽訂15個工作日內(nèi)完成全部貨物的供應(yīng)，并送至學(xué)校圖書館。

3、圖書退換：我方承諾學(xué)校在接收、驗貨中，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題在10個工作日內(nèi)無條件退換到位。

4、售后服務(wù)：

我方承諾所供圖書在驗收后1年內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)圖書有漏頁、缺頁、破頁，污損、印刷字跡模糊等不符合質(zhì)量要求的情況(不包括人為因素)，接學(xué)校通知后，在24小時之內(nèi)響應(yīng)，在10個工作日內(nèi)免費更換，如接學(xué)校通知后24小時未響應(yīng)或超過10個工作日未更換到位，愿意接受圖書定價兩倍的罰款。

第8篇：供應(yīng)商處罰措施范文

談及2008年全球貿(mào)易環(huán)境的趨勢，存在許多潛在的問題，可能會打斷全球供應(yīng)鏈、采購策略和營運資本的流動性。如果不能正確對待，進(jìn)出口商或許會面臨不可預(yù)知的成本巨額上漲，加劇供應(yīng)鏈的瓦解。但是2008年的消息并非都那么糟糕，仍然存在許多機(jī)會。這里有六項關(guān)于全球趨勢的預(yù)測，它們將對2008年及以后的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。

環(huán)保趨勢上升

公眾健康和環(huán)境影響仍是主要的問題。全球持續(xù)關(guān)注的溫室效應(yīng)以及含鉛的油漆和貨物污染將會使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。建立一條綠色供應(yīng)鏈的觀念會從公共關(guān)系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N重要的手段，以促進(jìn)企業(yè)的環(huán)境意識。就像在環(huán)境方面，公司關(guān)注供應(yīng)鏈和產(chǎn)品循環(huán)周期管理的優(yōu)先權(quán)，觀念包括使用可循環(huán)材料設(shè)計的產(chǎn)品，產(chǎn)品用完后盡量做到“零垃圾”，實施在減少燃料消耗基礎(chǔ)上的采購策略，以及要求有環(huán)境經(jīng)驗的供應(yīng)鏈伙伴。

盡管去年在全球范圍內(nèi)實行了一系列的環(huán)境條例，但仍有大量的制造商未能執(zhí)行和遵守新的貿(mào)易法，比如在中國、日本和歐盟已批準(zhǔn)實施的“電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”(ROHS)。不遵守這些條例可能會導(dǎo)致供應(yīng)鏈流程的拖延、收入損失、罰款、破壞企業(yè)的聲譽(yù)。盡管很多企業(yè)宣布已經(jīng)達(dá)到認(rèn)證規(guī)定的要求，但是還有一些企業(yè)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步調(diào)整制造過程。當(dāng)法律演變的時候，需要確保內(nèi)部團(tuán)隊或外部貿(mào)易專家積極地遵守這些條例。確保你的供應(yīng)鏈伙伴運輸?shù)氖欠蟁OHS標(biāo)準(zhǔn)的貨物，并且能夠追蹤以及獲得有關(guān)措施的數(shù)據(jù)。

采購從亞洲轉(zhuǎn)移到南北美洲

與2008年北京夏季奧運會巧合的是，媒體的關(guān)注集中到中國，將中國視為下一個可能的“泡沫”，使得多數(shù)廠商將采購戰(zhàn)略從亞洲轉(zhuǎn)移到美洲。美元貶值、有限的自由貿(mào)易協(xié)定、高昂的能源成本和亞洲上升的生產(chǎn)成本，導(dǎo)致企業(yè)重估供應(yīng)鏈的擴(kuò)張戰(zhàn)略，從而將采購轉(zhuǎn)移到更靠近生產(chǎn)國的國內(nèi)市場。另外，股票持有者和董事會成員會質(zhì)疑如此依賴中國和亞洲地區(qū)，萬一出現(xiàn)消極的質(zhì)量問題將如何應(yīng)對。盡管在亞洲仍然有機(jī)會，但越來越多的人認(rèn)為墨西哥將成為公認(rèn)的工業(yè)品的一個采購地，因為公司在“時間-市場”戰(zhàn)略中競爭，在墨西哥的多重自由貿(mào)易協(xié)議中尋求財政優(yōu)勢、投資激勵、高效的海關(guān)流程和大量會說英語的勞動力。

進(jìn)口安全刺激了美國進(jìn)口商的增加

從美國機(jī)構(gòu)間進(jìn)口安全問題工作組獲得的數(shù)據(jù)顯示，美國消費者每年從80多萬家進(jìn)口商手中購買通過300個港口進(jìn)口的將近2萬億美元價值的產(chǎn)品。由于產(chǎn)品召回問題的增多和進(jìn)口增加的事實，進(jìn)口安全小組于2007年11月了一份行動計劃，提供短期的和長期的推薦來更好地保護(hù)消費者，提高進(jìn)口安全。2008年，進(jìn)口商將面臨新的要求和罰金。

進(jìn)口安全計劃包括14項國內(nèi)推薦和50項行動步驟，例如，建立第三方認(rèn)證、提高消費者安全處罰以及加強(qiáng)執(zhí)行力以明確責(zé)任問題。當(dāng)美國政府實行進(jìn)口安全措施時，企業(yè)會問:“我們該做什么來確保進(jìn)口安全?”

強(qiáng)制實施供應(yīng)鏈安全倡議

《海關(guān)貿(mào)易合作反恐條例》(C-TPAT)實施5年后，一些小公司發(fā)現(xiàn)參與C-TPAT對其業(yè)務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。作為選擇供應(yīng)商的一部分，越來越多的大型進(jìn)口商要求供應(yīng)商能獲得C-TPAT的認(rèn)證，或者擁有適當(dāng)?shù)陌踩C書。盡管美國法律聲明C-TPAT檢定并非是強(qiáng)制性的，但C-TPAT參與者正在推測自身暴露的危險，重視他們是否要和缺少有效文件證明的安全措施的供應(yīng)商合作。C-TPAT參與者的責(zé)任是確保供應(yīng)商給供應(yīng)鏈帶來最小的危害。結(jié)果許多小公司建立自己的安全標(biāo)準(zhǔn)，甚至超過了C-TPAT的標(biāo)準(zhǔn)。在歐盟，廠商們都支持2008年1月的經(jīng)認(rèn)證的貿(mào)易商(AEO)全球安全項目。與C-TPAT類似的是，AEO將海關(guān)授權(quán)延伸到全球供應(yīng)鏈的財務(wù)和安全領(lǐng)域。盡管參與AEO并非強(qiáng)制性的，但獲得AEO認(rèn)證的廠商將受益良多，包括迅速執(zhí)行的程序、優(yōu)先權(quán)和同等組織的認(rèn)可。

進(jìn)一步檢查貿(mào)易遵守情況

第9篇：供應(yīng)商處罰措施范文

1計劃管理措施

計劃管理是物資采購供應(yīng)工作的龍頭和核心，從需求上解決買什么、買多少和什么時間買的問題，從根本上杜絕盲目采購所造成的積壓、浪費，改善采購計劃“急、小、雜”的狀況。

在完善物資計劃管理方面應(yīng)重點做好以下幾項工作：一是明確計劃提報的要素。要求用戶上報的物資需求計劃必須明確標(biāo)明所需物資的名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求、數(shù)量、交貨時間、用途等要素。二是明確規(guī)定計劃提報時間。按照股份公司內(nèi)控手冊的要求，規(guī)定了年度、季度、月度計劃的提報時間。三是強(qiáng)化急用料的管理。對用戶提報的急用料計劃，必須經(jīng)本單位供應(yīng)站、管理站(組)負(fù)責(zé)人審核簽字后，加蓋急用料印章方可提報計劃；物資供銷處對急用料計劃的物資采購必須經(jīng)業(yè)務(wù)科室長審核簽字后，方可按急用料進(jìn)行采購。四是建立積壓物資責(zé)任追究制度。對因計劃變更，造成物資積壓的問題建立了追究用戶責(zé)任的制度；對因無計劃采購，造成積壓物資，追究采購單位責(zé)任的制度。五是強(qiáng)化物資計劃管理的考核制度。油田企業(yè)根據(jù)實際情況，確立以月度計劃為主的計劃管理模式：推行以急用料計劃占正常需求計劃的比例來考核計劃的準(zhǔn)確率、需求計劃實際上報時間與規(guī)定上報時間相比遲報天數(shù)來考核計劃的及時率的考核辦法，準(zhǔn)確掌握終端用戶需求信息，提高物資采購計劃的準(zhǔn)確率，大幅度減少零星采購的頻率，形成采購批量，從而降低采購成本。

2采購管理措施

1推行網(wǎng)上采購

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，油田企業(yè)網(wǎng)上采購的實施較好地體現(xiàn)電子商務(wù)“公開交易過程、有效降低成本、提高工作效率”的原則，有利于從源頭上預(yù)防和防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。由于采購全過程和處理結(jié)果信息全部由網(wǎng)站系統(tǒng)記錄在案，經(jīng)過授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員隨時查閱，增強(qiáng)采購人員的自我約束力，提高對采購業(yè)務(wù)的檢查和監(jiān)控，對保證公平、公正、公開進(jìn)行采購，規(guī)范采購行為，堵塞漏洞起到非常重要的作用；網(wǎng)上采購可以減少人為因素，提高工作效率。通過網(wǎng)上采購，采購業(yè)務(wù)按照設(shè)定的操作流程進(jìn)行操作，有利于減少隨意性和人力因素的干擾，使采購人員從繁雜的人際關(guān)系中解脫出來。以詢比價為例，從企業(yè)綜合效益上來說，網(wǎng)上詢比價，透明、公正，報價合理，可以大大降低采購成本。從供應(yīng)部門降低成本上看，也有利于大大節(jié)約采購費用。

2推進(jìn)協(xié)同采購

協(xié)同采購就是中石化區(qū)域內(nèi)企業(yè)在物資采購上實施聯(lián)合，通過匯總各企業(yè)采購計劃、整合采購資源、發(fā)揮區(qū)域聯(lián)合優(yōu)勢、實現(xiàn)區(qū)域物資供應(yīng)管理資源共享，從而提升采購談判優(yōu)勢，增加談判“話語權(quán)”。一是建立一套區(qū)域協(xié)同采購的運作制度，包括建立協(xié)同采購的管理制度、定期例會制度、物資需求計劃編報規(guī)定、供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法、物資采購供應(yīng)質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)解決辦法等。二是抓好企業(yè)物資需求計劃這個龍頭工作。三是對實施區(qū)域協(xié)同采購物資的品種有所選擇。四是建立定期信息交流機(jī)制。五是結(jié)算方式采取分別付款或內(nèi)部結(jié)算。六是建立一套區(qū)域協(xié)同采購的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

3采購活動與生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合

采購活動與生產(chǎn)技術(shù)的最佳接合點就是在物資采購中既要遵循“價低”，又要追求“質(zhì)優(yōu)”，努力尋求二者的最佳結(jié)合點。為促進(jìn)采購商務(wù)活動與生產(chǎn)技術(shù)活動的結(jié)合，首先要解決采購活動與生產(chǎn)活動之間協(xié)調(diào)不暢的問題，加強(qiáng)采購過程中的技術(shù)交流工作，明確除總部直接集中采購物資外，凡是具有較高技術(shù)含量的物資、重要設(shè)備或二級單位提出需要進(jìn)行技術(shù)交流、談判并簽訂技術(shù)協(xié)議的物資，在計劃部門編制采購計劃、供應(yīng)商推薦與確定、采購部門實施物資采購等物資供應(yīng)的主要環(huán)節(jié)都采取采購商務(wù)活動與生產(chǎn)技術(shù)活動相結(jié)合的辦法。其次，從業(yè)務(wù)流程、協(xié)調(diào)程序上規(guī)定各相關(guān)部門與生產(chǎn)單位和供應(yīng)商之間進(jìn)行技術(shù)交流、技術(shù)談判、技術(shù)評價的工作職責(zé)和工作程序，密切與生產(chǎn)單位的協(xié)作關(guān)系，使采購的物資在滿足生產(chǎn)單位技術(shù)要求的前提下，采購價格也大幅下降。

3質(zhì)量管理措施

1完善質(zhì)檢驗收業(yè)務(wù)流程

針對各種物資的不同料性，制訂相應(yīng)的驗收方案及資料收集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)檢驗收工作。不斷完善細(xì)化質(zhì)檢驗收業(yè)務(wù)流程，特別是要完善直達(dá)現(xiàn)場物資質(zhì)檢驗收業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，通過檢驗、化驗、試運行、預(yù)驗收等方式，提高質(zhì)檢驗收業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量和工作效率。努力拓寬質(zhì)檢驗收業(yè)務(wù)的覆蓋面，盡可能把存在的質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)在投入生產(chǎn)使用之前，確保采購物資的質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量管理

對業(yè)績好的供應(yīng)商在訂貨份額、貨款支付等方面予以傾斜，對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題和不正當(dāng)競爭行為的供應(yīng)商堅決予以處罰。在采購中要防止資質(zhì)差、質(zhì)量不高、技術(shù)性不強(qiáng)的供應(yīng)商的低價競爭，從而達(dá)到在源頭上控制市場資源，降低采購質(zhì)量風(fēng)險的目的。

4庫存管理措施

1推廣“代儲代銷”業(yè)務(wù)

中國石化屬于高風(fēng)險的石油化工企業(yè)，尤其是上游的石油勘探開發(fā)，生產(chǎn)過程中的偶然性突發(fā)事件不可預(yù)測，為了確保前線的生產(chǎn)，有些物資必須有一定的保險儲備，但對這種儲備應(yīng)盡可能的通過“代儲代銷”物資獲得。對于“代儲代銷”物資可以根據(jù)每月的使用情況定期向廠家承付貨款，這樣在不占用采購資金的情況下就具有了保險儲備。代儲代銷業(yè)務(wù)的開展應(yīng)滿足下列幾種條件：一是需方有一定的倉儲能力，包括場地、機(jī)械及人員。二是代儲代銷的物資品種是需方生產(chǎn)實際需要的，并且有一定消耗規(guī)律的物資。三是代儲代銷物資必須雙方簽訂協(xié)議。明確雙責(zé)任。

2開展“直達(dá)供料”模式

由于直達(dá)供料這種方式跨越了物資收、發(fā)的時間差，物資供應(yīng)部門也就省去了儲存環(huán)節(jié)，從而降低了儲備資金的占用。對于那些物資消耗總量小，批次多，市場上易取得的物資都可以采用這種模式，比如企業(yè)常用的普通鋼材這一塊，由于目前市場上生產(chǎn)及流通企業(yè)都比較多，供貨商之間的競爭異常激烈，我們完全有可能利用招投標(biāo)、詢比價采購等方式在一、二級資源市場內(nèi)優(yōu)選供應(yīng)商，并向他們提出直達(dá)供貨的要求。

3利用供應(yīng)商庫存

批量訂購可以節(jié)約采購費用，但大批量到貨卻會大幅度增加物資庫存。對此，我們要充分利用“買方市場”這個有利形勢，盡可能的利用供應(yīng)商的庫存。對于大批量采購的物資，可以結(jié)合生產(chǎn)使用情況要求供應(yīng)商分批到貨，這樣，物資到貨后就可以很快用于生產(chǎn)，從而達(dá)到降低庫存減少倉儲費用的目的。