交通管理計劃精選(九篇)

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第1篇：交通管理計劃范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以預(yù)防重特大道路交通事故為第一要務(wù)，以增強(qiáng)人民群眾交通安全感和滿意度為目標(biāo)，以牢固樹立執(zhí)法為民思想為核心，以科技強(qiáng)警和信息化建設(shè)為支撐，以隊伍正規(guī)化建設(shè)為保證，緊緊抓住社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，不斷推進(jìn)公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系“三項建設(shè)”，著力提高實戰(zhàn)打擊能力、預(yù)防管控能力、排堵通暢能力、應(yīng)急處突能力、優(yōu)化服務(wù)能力。以新的思路、新的理念、新的舉措、新的作為、新的業(yè)績努力實現(xiàn)公安交管工作新跨越，以昂揚(yáng)向上的資態(tài)和卓有成效的工作實績?nèi)I造安全暢通、和諧穩(wěn)定、文明有序的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

20__年全縣道路交通管理工作總體要求是創(chuàng)新特色、打造品牌、營造亮點，爭創(chuàng)一流，單項工作求跨越、重點工作求突破、整體工作提檔次。要達(dá)到的目標(biāo)是：（一）道路交通保持平穩(wěn)態(tài)勢，重特大交通事故得到有效遏制，不發(fā)生惡性特大交通事故，萬車死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件偵破率達(dá)90%以上；（二）管控措施扎實有效，道路交通暢通有序，不發(fā)生長時間、大規(guī)模、區(qū)域通擁堵；（三）“三項建設(shè)”不斷深化，信息化建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，規(guī)范化執(zhí)法明顯提升，警民關(guān)系進(jìn)一步和諧，各項重大工作任務(wù)全面落實；（四）應(yīng)急處突能力不斷提高，特勤警衛(wèi)任務(wù)圓滿完成；（五）隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，警務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響公安交警形象的違法違紀(jì)問題，杜絕因管理和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的和輿情危機(jī)。縣委、縣政府和上級公安機(jī)關(guān)的認(rèn)同度、社會認(rèn)知度和人民群眾的滿意度切實增強(qiáng)。

三、任務(wù)措施

堅持“警力跟進(jìn)警情，執(zhí)法力求規(guī)范，服務(wù)順應(yīng)民生，管理緊扣警務(wù)”的原則，圍繞全年總體目標(biāo)，20__年公安交管工作任務(wù)概括為：把握兩個重心、力促四個突破、建立六項機(jī)制。

（一）把握兩個重心：一是牢牢把握隊伍正規(guī)化建設(shè)這個重心，精心打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)型、廉潔型警隊。大隊將20__年確定為交警作風(fēng)建設(shè)年，全隊要通過扎實深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，下茬立勢解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)勤、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題。要以“忠誠、為民、公正、奉獻(xiàn)”為核心價值，凝聚力量、鼓舞斗志、引領(lǐng)隊伍。要堅定理想信念，把政治建警的要求落到實處。要增強(qiáng)實戰(zhàn)本領(lǐng)，把教育訓(xùn)練落到實處。要激發(fā)生機(jī)活力，把科學(xué)管理落到實處。要整肅紀(jì)律作風(fēng)，把廉潔從警落到實處。要把和諧警營建設(shè)作為新時期建警之要、帶警之道，積極營造心平氣順、率先力行、和睦共事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全力構(gòu)建榮辱與共、風(fēng)清氣正、愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的民警隊伍，大力弘揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的交警精神。領(lǐng)導(dǎo)班子要著力練就領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、指揮調(diào)度、宏觀調(diào)控的本領(lǐng)；科室民警要提升作風(fēng)硬、有素質(zhì)、會指導(dǎo)、能協(xié)調(diào)的能力；車管、事故等窗口崗位民警要鍛造快節(jié)湊、高效率、守規(guī)程、講正氣的作風(fēng)；一線執(zhí)勤民警要堅持每日一練、每周一學(xué)、每月一考活動，切實提高事故處理，應(yīng)急處突、排堵保暢、搶險救災(zāi)、特勤警衛(wèi)等的演練，不斷提高善戰(zhàn)能力。要狠抓民警日常行為規(guī)范和作風(fēng)養(yǎng)成，進(jìn)一步規(guī)范指揮動作、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范舉止言行，努力做到警務(wù)管理像部隊一樣嚴(yán)格，學(xué)習(xí)氛圍像學(xué)校一樣濃厚，民警間關(guān)系像家庭一樣和睦。與此同時，全體民警要按照文化育警的要求，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、政治理論、科學(xué)文化、人文經(jīng)濟(jì)等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，大隊領(lǐng)導(dǎo)班子及科所隊長學(xué)習(xí)筆記3萬字以上，每位民警學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬字，堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，不斷充實完善自我，切實提高維護(hù)社會穩(wěn)定水平、打擊違法犯罪水平、事故預(yù)防水平、道路管控水平和服務(wù)群眾水平。要建立問責(zé)律警制度，針對民警在日常工作學(xué)習(xí)、生活中可能存在違反各種制度、規(guī)定和工作紀(jì)律的苗頭，及時懲戒警示，防患未然，以“零容忍”的鐵腕嚴(yán)整警風(fēng)警紀(jì)，確保交警隊伍健康發(fā)展。二是牢牢把握道路安暢這個重心，確保道路交通平穩(wěn)態(tài)勢。要緊緊抓住事故預(yù)防這一要務(wù)，以安全聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步健全社會化事故預(yù)防工作機(jī)制和源頭預(yù)防、查糾預(yù)防、基礎(chǔ)預(yù)防、科技預(yù)防等管控措施。國、省道重點預(yù)防3人以上特大事故，縣鄉(xiāng)道路和低等級公路重點預(yù)防“冷門”事故。全面推行交通事故民事賠償人民調(diào)解制度，年底前建立人民調(diào)解工作室，調(diào)解案件比例達(dá)到40%以上。不斷健全社會救助基金機(jī)構(gòu)，確保受害人得到救助。要進(jìn)一步深化“平安暢通縣”和示范公路創(chuàng)建活動，嚴(yán)歷懲處嚴(yán)重交通違法行為，實行精細(xì)化目標(biāo)管控，確保嚴(yán)重道路交通違法行為得到有效遏制。年內(nèi)開展三次有規(guī)模、有聲勢、有目標(biāo)、有重點的“雷霆”系列整治行動，對那些影響道路交通暢通安全的超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證行駛、摩托車、三輪車、低速載貨汽車非法營運(yùn)載客，出租車、客運(yùn)車、工程車、不按規(guī)定行駛經(jīng)營以及機(jī)動車亂停亂放、亂鳴喇叭、不系安全帶、

行人橫穿馬路等違法行為進(jìn)行強(qiáng)力整治。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊包線、民警包段的工作責(zé)任制，及時掌握路況路情，因情施策，大膽探索，不斷創(chuàng)新管理模式，促使交通管理更加科學(xué)嚴(yán)密、實用有效。要大力推進(jìn)交通管理服務(wù)站建設(shè)，不斷延伸管理觸角，努力促使交通管理網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會化。（二）力促四個突破：一是車駕管工作要有新突破。以等級化評定為載體，加快素質(zhì)型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型、高效型車管所建設(shè)，廣泛深入的開展人民滿意車管所評選活動，不斷延伸車管業(yè)務(wù)，嘗試在中隊設(shè)立車駕管業(yè)務(wù)，盡可能解決群眾報戶辦證難的問題。積極推行流動車管所服務(wù)，為群眾提供更加便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要爭取推行告知服務(wù)，對機(jī)動車臨近檢驗、報廢和駕駛?cè)藫Q證等提前告知，提醒群眾按期辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行考試工作紀(jì)律，規(guī)范考試程序，完善考試流程，確保駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量，盡力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步完善機(jī)動車登記、駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)信息應(yīng)用功能，進(jìn)一步完善場地駕駛技能考試系統(tǒng)，切實加強(qiáng)機(jī)動車登記、檢驗工作的監(jiān)督管理，實行摩托車“帶牌銷售”，提高機(jī)動車注冊登記率、檢驗率和報廢率。二是信息化建設(shè)要有新突破。堅持以信息化引領(lǐng)公安交管工作現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)型。要以信息化高端應(yīng)用為突破口，加快科技強(qiáng)警步伐。以信息化綜合應(yīng)用為載體，牽引警務(wù)機(jī)制改革。以信息化基礎(chǔ)應(yīng)用為支撐，大力推進(jìn)警務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化，以信息化執(zhí)法應(yīng)用為抓手，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要不斷完善信息平臺、車輛和駕駛?cè)斯芾?、交通違法處理、交通事故處理、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)功能，全面提高信息化在交通管理中的應(yīng)用水平。一線民警實行“警務(wù)通”執(zhí)法，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保及時有效。要盡力爭取多方支持，加快電子監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)和公路卡口建設(shè)，強(qiáng)力使其在查緝布控，糾違治亂中發(fā)揮應(yīng)有作用。要利用先進(jìn)的交通控制系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，定期分析路況流量，增強(qiáng)道路管理的針對性和有效性。要進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，加快公安交管信息與社會信息的交換共享，積極有效的向社會提供交通違法告知、車駕管服務(wù)項目、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，為群眾提供便捷服務(wù)。要狠抓現(xiàn)代科技技能的學(xué)習(xí)掌握，45歲以上民警必須掌握微機(jī)基本技能，45歲以下民警必須熟練應(yīng)用微機(jī)開展本職工作。三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要有新突破。要廣泛深入的開展社會主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從警教育，確保執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一，要不斷規(guī)范執(zhí)法用語、執(zhí)法動作、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法文書和執(zhí)法程序，健全執(zhí)法制度，堅持執(zhí)法質(zhì)量考評和每月案卷評查，積極推行攝像、錄音等執(zhí)法音像記錄和電子文檔，使執(zhí)法更具有權(quán)威性和保障力。四是優(yōu)警強(qiáng)警要有新突破。要積極回應(yīng)廣大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡發(fā)展。要進(jìn)一步凈化優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，堅決依法嚴(yán)厲打擊襲警、辱警等不良事件，要理直氣壯的為民警撐腰壯膽、排除干擾、解除憂患。要想盡一切辦法為民警提拔任用、職級待遇、生活工作、住房辦公等創(chuàng)造條件。要舍得投資，為民警裝備必須的交通工具、警械器材和防護(hù)設(shè)備。要靈活把握政策，搞好民警福利待遇，為交管工作注入活力，增添后勁。

（三）建立六項機(jī)制：一是建立月講評工作機(jī)制。按照“十先百優(yōu)”創(chuàng)評活動的總體部署，全隊每月進(jìn)行一次講評，通過現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會、工作匯報會、對策研討會以及明察暗訪等形式，總結(jié)工作得失，分析交通形勢，研究管理對策，部署交管任務(wù)。二是建立聯(lián)合考核機(jī)制。依據(jù)實際情況，制定科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的考核辦法，半年、年底抽調(diào)各科所隊長及骨干進(jìn)行聯(lián)合考評，增強(qiáng)考核工作的透明度。三是建立督導(dǎo)包干機(jī)制，繼續(xù)實行大隊領(lǐng)導(dǎo)分包科室責(zé)任制，在加強(qiáng)日常聯(lián)系的同時，凡所包轄區(qū)發(fā)生重大交通事故或重大擁堵，要在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。四是建立基層鍛練和“熱點”崗位輪換交流機(jī)制。為鍛練機(jī)關(guān)民警，解決一線警力不足的實際問題，大隊抽調(diào)35歲以下年輕民警下派進(jìn)行鍛練，體驗下情，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。熱點崗位滿3年以上的民警分期輪換交流，盤活警力資源。五是建立交叉檢查機(jī)制。重大專項行動，由大隊統(tǒng)一指揮，實行分包片區(qū)交叉檢查，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同促進(jìn)。六是建立新聞機(jī)制。及時通報公安交管工作和隊伍建設(shè)情況，交通動態(tài)，宣傳交安法規(guī)，教育鼓舞群眾。

四、工作要求

（一）20__年公安交管工作迎來新一輪機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全力做好公安交管工作具有特別重要的政治意義和現(xiàn)實意義。對此，廣大民警務(wù)必保持清醒頭腦，堅決貫徹和執(zhí)行好縣委、縣政府、縣局黨委和市支隊的重大部署和決策，做到不折不扣，令行禁止；堅決樹立爭先恐后，勇創(chuàng)一流的決心和信心，嚴(yán)格崗位目標(biāo)管理，強(qiáng)化交管措施，誓奪優(yōu)秀警隊；堅決執(zhí)行各項警令禁令，視形象為生命，全力塑造公安交警新形象；堅決關(guān)注民生，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬為民、利民、幫民的服務(wù)舉措，爭取人民群眾的最高獎賞。

（二）各科室要結(jié)合實際制定切實的工作方案，明確任務(wù)、落實責(zé)任，突出抓好群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，要以牢牢把握隊伍建設(shè)為重點，規(guī)范執(zhí)法為生命線，安全暢通為要務(wù)，提高全民交通意識為主題，建立交通管理長效機(jī)制為主攻方向，多策并舉、狠抓落實，努力實現(xiàn)事故少、秩序好、黨委政府放心、人民群眾滿意的目標(biāo)。

第2篇：交通管理計劃范文

根據(jù)交通運(yùn)輸部指導(dǎo)意見和技術(shù)功能方案的要求，結(jié)合省級相關(guān)業(yè)務(wù)工作特點及信息化現(xiàn)狀，改變當(dāng)前主要依托工具軟件的低效工作方式，轉(zhuǎn)換為主要依托聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，以投資項目為主線，對中央投資以及省投資的各類項目投資計劃的編制、上報與下達(dá)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)處理，對投資計劃執(zhí)行情況展開跟蹤、分析，提高投資計劃編制效率與投資計劃管理決策科學(xué)性。初步實現(xiàn)全省省廳—直屬局、省廳—地市—縣投資計劃管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化處理與數(shù)據(jù)共享，規(guī)劃業(yè)務(wù)的成果管理，以項目為主線，形成規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計“三位一體”有機(jī)運(yùn)行的整體，并與部級系統(tǒng)做好銜接，提升本省交通運(yùn)輸投資計劃填報工作的效率、管理水平和決策能力。

2主要功能

省級投資計劃管理系統(tǒng)主要面向省級投資計劃管理人員、投資計劃上報單位，以投資計劃項目為主線，實現(xiàn)規(guī)劃成果管理，中央補(bǔ)助以及省財政資金補(bǔ)助各類項目計劃的編制、上報、下達(dá)以及針對投資計劃執(zhí)行情況、資金渠道與投入比例的綜合分析。 根據(jù)省級交通運(yùn)輸投資計劃管理的實際需求，系統(tǒng)的基本功能設(shè)計主要包括規(guī)劃項目庫管理、投資計劃項目管理、計劃執(zhí)行情況檢查和系統(tǒng)管理。規(guī)劃項目庫管理子系統(tǒng)實現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃結(jié)果數(shù)據(jù)的管理；投資計劃項目管理子系統(tǒng)主要是完成計劃的編制、審核、上報、下達(dá)等；計劃執(zhí)行情況檢查子系統(tǒng)主要是完成對計劃執(zhí)行情況結(jié)果的管理，以及與固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的銜接

2.1規(guī)劃項目庫管理子系統(tǒng)

規(guī)劃項目庫管理子系統(tǒng)主要是完成規(guī)劃項目相關(guān)信息的管理，使規(guī)劃和計劃能有機(jī)的結(jié)合在一起，通過參照規(guī)劃，更加方便快捷的編制年度計劃。該子系統(tǒng)具有三塊功能模塊，分別是規(guī)劃項目編輯、規(guī)劃批件管理以及規(guī)劃項目查詢功能。規(guī)劃項目管理模塊：實現(xiàn)計劃編制人員對每個五年規(guī)劃項目庫的導(dǎo)入和編輯管理功能。用戶可對建設(shè)項目表的基本信息在線進(jìn)行錄入、修改、刪除等編輯操作，包括：項目名稱、項目編碼、項目類別、建設(shè)性質(zhì)、項目所在路線編碼及名稱、項目起訖點樁號、項目建設(shè)里程、以及前期工作可研工作情況和初設(shè)工作情況等。項目批件管理模塊：實現(xiàn)對項目庫中各規(guī)劃建設(shè)項目相關(guān)的前期工作批件的編輯管理功能。該模塊將針對規(guī)劃項目庫中每個項目，通過錄入與之相關(guān)的項目批件信息，在規(guī)劃項目庫的項目與項目批復(fù)文件之間建立關(guān)聯(lián)，從而反映項目的前期工作情況，便于開展年度計劃的編制工作。規(guī)劃項目庫查詢模塊：按照人員權(quán)限范圍，根據(jù)項目基本信息或者項目批復(fù)文件主要關(guān)鍵字段進(jìn)行規(guī)劃項目查詢，實現(xiàn)規(guī)劃項目庫項目信息及項目批復(fù)文件的瀏覽和查詢功能。

2.2投資計劃項目管理子系統(tǒng)

投資計劃項目管理子系統(tǒng)是全省省—地市—縣各級計劃管理人員日常工作主要使用的子系統(tǒng)，包括計劃數(shù)據(jù)從編制、審核、上報、下達(dá)的全部流程，同時還實現(xiàn)對計劃執(zhí)行情況的跟蹤。其包含以下幾個功能模塊，分別是計劃填報模塊、數(shù)據(jù)審核模塊、審核公式編輯模塊、計劃上報管理模塊、計劃下達(dá)管理模塊、計劃數(shù)據(jù)查詢模塊、數(shù)據(jù)匯總與分析模塊、以及數(shù)據(jù)導(dǎo)出與打印模塊。計劃填報模塊：實現(xiàn)投資切塊分配以及投資計劃數(shù)據(jù)的編制和相關(guān)批件數(shù)據(jù)的上傳，其中項目相關(guān)批件信息與規(guī)劃項目庫管理子系統(tǒng)中批件信息共享數(shù)據(jù)。投資計劃上報人員可直接選擇規(guī)劃項目庫中前期工作完備的項目進(jìn)行下一年度投資建議計劃的編制，也可以直接填寫各類投資建議計劃。數(shù)據(jù)審核模塊：提供年度建議計劃數(shù)據(jù)的審核功能，需完成對年度投資建議計劃表數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯性和合理性審核，邏輯性錯誤必須修改，合理性錯誤允許用戶進(jìn)行說明，并在下次審核時顯示該說明。審核公式編輯模塊：提供年度建議計劃數(shù)據(jù)審核公式的編輯功能。審核公式分為邏輯性審核公式和合理性審核公式兩類。邏輯性審核公式將是強(qiáng)制性的，必須要求用戶沒有該類型的錯誤后方能上報數(shù)據(jù)，合理性審核公式是用于提醒的，可以允許存在，允許對合理性審核結(jié)果進(jìn)行說明。計劃上報管理模塊：提供年度投資計劃數(shù)據(jù)的逐級上報功能，計劃數(shù)據(jù)從縣—市—直屬單位—省—部，均可以直接在系統(tǒng)上點擊進(jìn)行上報。省級系統(tǒng)需要與部級交通運(yùn)輸投資計劃管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫銜接，即點擊上報后，可以直接將數(shù)據(jù)上報到部級系統(tǒng)當(dāng)中。計劃下達(dá)管理模塊：主要實現(xiàn)與部級交通運(yùn)輸投資計劃管理系統(tǒng)無縫銜接，可以接收部下達(dá)的年度計劃數(shù)據(jù)，并能相應(yīng)下達(dá)各市、各縣的年度建議計劃。計劃數(shù)據(jù)查詢模塊主要實現(xiàn)編輯過程中或者上報后的各類年度建議計劃數(shù)據(jù)，下達(dá)的年度計劃數(shù)據(jù)的查詢功能，包括項目的基本信息、批件信息、審核反饋信息、審核說明信息等。本模塊還需完成對各單位年度建議計劃數(shù)據(jù)上報狀態(tài)的查詢功能，需完成對各單位年度計劃數(shù)據(jù)下達(dá)狀態(tài)的查詢功能。數(shù)據(jù)匯總與分析模塊：根據(jù)市、縣等項目單位，按時間進(jìn)行資金渠道、投資方向的分析；根據(jù)項目類型，按時間進(jìn)行分市、分縣、分資金渠道的分析；根據(jù)資金類別，按時間進(jìn)行分市、分縣、分區(qū)域、分項目類型等的分析；通過統(tǒng)計報表管理系統(tǒng)當(dāng)中的計劃項目投資額數(shù)據(jù)，可對限定范圍內(nèi)的投資計劃項目的總投資額、中央投資、已完成投資、到位資金等進(jìn)行分析。分析結(jié)果可采用自定義分析報表、分析圖等多種方式進(jìn)行展現(xiàn)，還可以根據(jù)自定義的分析報表和文字報告模板，自動生成分析報告。數(shù)據(jù)導(dǎo)出與打印模塊：實現(xiàn)系統(tǒng)中規(guī)劃信息庫信息、投資計劃數(shù)據(jù)的方便導(dǎo)出，可導(dǎo)出成TXT、Excel、PDF等通用格式，支持報表打印功能。

2.3規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況檢查子系統(tǒng)

規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況檢查子系統(tǒng)用于省廳、廳直屬業(yè)務(wù)局投資計劃管理部門對規(guī)劃項目庫和投資計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，通過規(guī)劃、計劃以及固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，檢查規(guī)劃項目和計劃項目的執(zhí)行情況和完成進(jìn)度。其包含三個功能模塊，分別是規(guī)劃執(zhí)行情況檢查模塊、計劃執(zhí)行情況檢查模塊和結(jié)果輸出模塊。規(guī)劃執(zhí)行檢查模塊：提供計劃編制人員掌握規(guī)劃項目庫中項目執(zhí)行進(jìn)度。利用規(guī)劃項目與年度投資計劃項目的對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)以規(guī)劃項目為主線，查詢年度投資計劃項目安排情況以及項目每年的投資完成情況。計劃執(zhí)行情況檢查模塊：實現(xiàn)投資計劃項目與統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中交通固定資產(chǎn)投資項目的相互銜接，一方面以固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)為參照，掌握投資計劃項目的執(zhí)行情況，為下一年度投資計劃的制定提供參考數(shù)據(jù)；另一方面實現(xiàn)對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核，提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。結(jié)果輸出模塊：是對規(guī)劃與計劃以及計劃與統(tǒng)計檢查完成的結(jié)果，通過折線圖、餅圖以及表格的形式進(jìn)行多種展示和輸出。

2.4系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理子系統(tǒng)支持對省、地市、縣交通運(yùn)輸局計劃管理部門和各直屬單位計劃管理部門系統(tǒng)用戶注冊、登錄、訪問權(quán)限等進(jìn)行管理。

3結(jié)語

第3篇：交通管理計劃范文

關(guān)鍵詞：城市;交通;管理規(guī)劃;設(shè)計;技術(shù)

在經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷發(fā)展的時代下，我國的城市交通也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。隨著人們生活水平的不斷提升，人們對交通量的需求也不斷增大，促使在大多數(shù)城市中都存在著交通堵塞的現(xiàn)象，這在一定程度上給人們的生活造成了一定的困擾，對城市的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。當(dāng)下，隨著小型汽車的不斷涌入，城市的交通需求會越來越大，因此如何緩解城市交通問題成為人們首先應(yīng)當(dāng)解決的問題。下面主要就城市交通管理規(guī)劃方案設(shè)計技術(shù)進(jìn)行了一定的探討，對城市需求管理策略和交通管理系統(tǒng)策略進(jìn)行了一定的分析，希望對城市交通的發(fā)展起到一定的作用。

1、交通需求管理策略

在規(guī)劃城市交通的過程中，設(shè)計者應(yīng)認(rèn)真分析交通的需求量、交通的發(fā)展趨勢及應(yīng)注意的事項等，以針對相應(yīng)的問題采取對應(yīng)的管理策略，從而使道路發(fā)展達(dá)到有效的實施。

1.1優(yōu)先發(fā)展策略

城市交通設(shè)計規(guī)劃技術(shù)應(yīng)始終與道路實際系統(tǒng)相聯(lián)系，在對道路進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，設(shè)計者應(yīng)抓住道路的特征進(jìn)行合理的規(guī)劃，對交通的出行優(yōu)勢進(jìn)行有效的利用。如在大多數(shù)城市交通運(yùn)行的過程中，人們應(yīng)首先考慮利用率高、污染低、能源消耗少等優(yōu)良的交通出行方式，這樣不僅對城市道路發(fā)展起到有利的作用，還有助于人們生活質(zhì)量的提升。因此在當(dāng)前的道路系統(tǒng)中，人們采取優(yōu)先發(fā)展的措施對道路的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

1.2控制發(fā)展策略

隨著交通需求量不斷地增大，道路交通網(wǎng)絡(luò)已達(dá)到一定的負(fù)荷水平，持續(xù)地運(yùn)行對交通的發(fā)展會產(chǎn)生不利的影響。因此，面對此類問題，人們應(yīng)該對道路交通實施方式采取有效的控制發(fā)展策略，進(jìn)一步改善城市道路運(yùn)行的狀況，以防止交通系統(tǒng)向不利的方向發(fā)展。如對交通運(yùn)輸效率低、污染大、能源消耗較高的一些交通出行方式可采取一定的控制或限制，適當(dāng)控制大型貨車的出行數(shù)量、控制小型汽車的出行速度，從城市道路的具體情況上采取有效的改善策略，以緩解城市道路壓力。同時，人們對城市交通采取相關(guān)策略的時候，應(yīng)對可能產(chǎn)生的負(fù)面影響進(jìn)行一定的分析與評價，并結(jié)合可能造成的正面影響，處理好控制發(fā)展策略與城市交通之間的關(guān)系。

1.3禁止出行策略

在道路交通運(yùn)行的過程中，隨著交通車輛的逐漸增加，為了避免道路系統(tǒng)達(dá)到飽和的狀況，道路交通管理者應(yīng)根據(jù)不同的情形對車輛出行采取一定的禁止策略，以促進(jìn)道路規(guī)劃更好地實施管理。例如，在城市某些重要的通道路口或極易出現(xiàn)交通擁擠的路段中，實施交通工具單雙號通行的策略，或者在某些重要的時段對車輛采取禁止通行的方式，從而在一定程度上避免產(chǎn)生交通擁堵的現(xiàn)象，對道路采取了有效的管理方案。但同時，禁止通行策略在一定程度上會給城市交通帶來一定的負(fù)面影響，管理者在實施時應(yīng)對此進(jìn)行合理的分析與研究，以達(dá)到客觀評價的標(biāo)準(zhǔn)。

2、交通系統(tǒng)管理策略

在城市交通管理方案設(shè)計的過程中，交通系統(tǒng)的管理也是至關(guān)重要的。因此在實踐過程中，人們應(yīng)對此進(jìn)行認(rèn)真的研究與探討，加強(qiáng)交通系統(tǒng)的管理。

2.1交通節(jié)點管理

在城市道路中，交通主要節(jié)點是一個重要的管理范圍，應(yīng)受到人們的重視與關(guān)注。在對交通節(jié)點設(shè)計管理方案時，可根據(jù)不同的節(jié)點采取不同的規(guī)劃設(shè)計方案。如對交叉口進(jìn)行交通管理時，可首先采用信號燈的設(shè)計方案，同時在對交叉口進(jìn)行道路設(shè)計時，可增加道路的車道數(shù)，以提高交叉口的通行能力。對于車輛的轉(zhuǎn)向設(shè)計，即可充分利用信號燈的優(yōu)勢，通過設(shè)計信號燈的配設(shè)問題，從而使車輛在綠燈時間內(nèi)盡可能多地通行，以達(dá)到安全通行的目的。道路節(jié)點的設(shè)計在城市交通中是比較重要的管理區(qū)域，不僅要求設(shè)計者的設(shè)計方案合理有效，還需要增加對道路的使用率，因此對交通管理提出了更高的要求。

2.2主道路管理

城市道路分為主干道、次干道、支路，其中城市主干線是城市交通管理的一大重要部分，采取有效的技術(shù)策略可以有效地改善城市交通現(xiàn)狀，增加交通運(yùn)輸量。城市主干線主要是以某條道路為中心，并由此展開網(wǎng)絡(luò)布局的交通系統(tǒng)，其主要用途即是能夠最大化地提高交通干線的運(yùn)行效率，提升道路的通行效果，以達(dá)到交通運(yùn)輸最大化。因此，交通主干線在一定程度上能夠體現(xiàn)城市交通的通行能力，體現(xiàn)城市道路的發(fā)展?jié)撃?。目前，城市道路中常用的交通主干線管理方式有單行線、公交專用線、自行車專用線等多種交通線路，明確的交通通行方式也極大地促進(jìn)了城市交通的發(fā)展。

2.3區(qū)域交通管理

在城市的交通系統(tǒng)中，區(qū)域交通是城市交通的另一種形式，也是城市交通系統(tǒng)管理中的最高形式，需要引起人們極大的重視與關(guān)注。在交通實施過程中，區(qū)域交通管理主要是以提高區(qū)域范圍內(nèi)所有車輛運(yùn)輸效率為主的，希望達(dá)到運(yùn)輸效率最大化的目標(biāo)。在管理方式的選擇上，區(qū)域管理主要是借助信息技術(shù)的創(chuàng)新化來運(yùn)行的，主要是以通訊技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)為管理設(shè)備，從而達(dá)到現(xiàn)代化的管理模式。例如，目前使用的區(qū)域交通管理形式有智能化區(qū)域管理系統(tǒng)，其能夠為車輛導(dǎo)航、規(guī)避應(yīng)急路段或者突發(fā)狀況，為安全交通作出了一定的貢獻(xiàn)。結(jié)束語：在現(xiàn)代化的城市交通運(yùn)行過程中，合理的道路規(guī)劃及有效的管理技術(shù)對于城市交通的發(fā)展起著一定的作用。因此，在城市道路建設(shè)的過程中，交通工程項目應(yīng)受到人們足夠的重視，且人們應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的設(shè)計技術(shù)完善道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以合理緩解城市交通擁擠、污染嚴(yán)重等諸多的問題，為城市的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。當(dāng)下，大部分城市也以開展城市交通管理規(guī)劃，但其設(shè)計方案中仍然存在一定的問題影響著交通的先進(jìn)性、實用性。

參考文獻(xiàn)：

[1]遲宇峰.淺析城市道路交通工程設(shè)計技術(shù)方法的完善[J].黑龍江科技信息,2015,05:144.

第4篇：交通管理計劃范文

【摘要】城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),擴(kuò)大了市政交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求。市政交通基礎(chǔ)設(shè)施投資具有公共產(chǎn)品的特征,其資產(chǎn)證券化可采用政府分期回購模式和政府分期采購模式。本文以長沙市二環(huán)線建設(shè)項目資產(chǎn)證券化采用政府分期回購的資產(chǎn)證券化模式為例進(jìn)行研究,認(rèn)為采用該模式可以緩解政府財政的即期支付壓力,有利于環(huán)線建設(shè)開發(fā)公司將未來的回購資金轉(zhuǎn)化為即期的建設(shè)資金,為其開展其他投資項目提供資金保障。

【關(guān)鍵詞】市政交通;基礎(chǔ)設(shè)施;資產(chǎn)證券化;融資

一、引言

市政交通基礎(chǔ)設(shè)施是在市場失靈的領(lǐng)域由政府來提供和管理的一種公共產(chǎn)品或服務(wù)。市政交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的純公共產(chǎn)品性質(zhì)決定了項目本身無法通過收費(fèi)來進(jìn)行市場化運(yùn)作。此外,由于城市交通基礎(chǔ)設(shè)施具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期較長、項目本身的回報率不高、資本流動性差等特點,因此主要依靠政府財政直接或政府融資投資建設(shè)。近年來,城市化帶動了強(qiáng)大的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,成為未來推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動力。長沙市在市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了巨大的成就。長沙市二環(huán)工程作為長沙市總體規(guī)劃的道路網(wǎng)路骨架,對疏通市區(qū)交通、分離過境車輛、解決城區(qū)交通擁擠堵塞將起到至關(guān)重要的作用。長沙二環(huán)線建設(shè)項目于1994年年初動工建設(shè),至2006年年底竣工,歷時12年,總投資達(dá)70多個億,全長48.9公里,設(shè)跨江跨河大橋7座,互通式立交橋30座,高架橋6座,橋梁總面積86萬平方米。環(huán)線全路段覆蓋有給排水、電力、電信、煤氣等管網(wǎng),其建設(shè)過程不僅是城市道路而且是各種城市管網(wǎng)的建設(shè)過程,同時也是城市擴(kuò)張的過程。現(xiàn)有的融資方式已經(jīng)難以滿足市政交通基礎(chǔ)設(shè)施的資金需求量。如何利用多種現(xiàn)代化的融資渠道為項目建設(shè)進(jìn)行融資,一直以來都是關(guān)乎項目成敗的關(guān)鍵性問題。資產(chǎn)證券化作為一種創(chuàng)新型金融工具在市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中將發(fā)揮有效的融資作用。

二、ABS:市政交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)融資的新途徑

(一)資產(chǎn)證券化(ABS)的含義及條件

ABS(Asset—BackedSecurities)))是以項目所屬的全部或部分資產(chǎn)為基礎(chǔ),以該項目資產(chǎn)所能帶來的穩(wěn)定的預(yù)期收益為保證,經(jīng)過信用評級和增級,在資本市場上發(fā)行證券來募集資金的一種項目融資方式。通過資產(chǎn)證券化融資,將流動性差但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的現(xiàn)金凈流量的資產(chǎn),通過一定法律和融資結(jié)構(gòu)安排,對資產(chǎn)中的風(fēng)險和收益要素進(jìn)行分離和重組,將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場上出售的證券據(jù)以融通資金的過程。這種融資方式是由原始權(quán)益人將其特定資產(chǎn)產(chǎn)生的、未來一定時期內(nèi)穩(wěn)定的可預(yù)期收入轉(zhuǎn)讓給特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV),由SPV將這部分可預(yù)期的收入證券化后,在國際或國內(nèi)資本市場上進(jìn)行融資。由于資產(chǎn)證券化的方式隔斷了項目原始權(quán)益人自身的風(fēng)險和項目資產(chǎn)未來現(xiàn)金收入的風(fēng)險,使其清償債券本息的資金僅與項目資產(chǎn)的未來現(xiàn)金收入有關(guān),加之由證券市場發(fā)行的債券由眾多的投資者購買,從而分散了投資風(fēng)險。資產(chǎn)證券化應(yīng)具備資產(chǎn)、制度和市場三方面基本條件。資產(chǎn)條件包括基礎(chǔ)資產(chǎn)必須能夠產(chǎn)生穩(wěn)定可測的現(xiàn)金流,具有低違約率、低損失率的歷史紀(jì)錄,本息的償還能夠合理分?jǐn)傇谝欢ǖ臅r間區(qū)間,具有一定同質(zhì)性和分散性,具有廣泛的地區(qū)分布等。制度條件主要是指資產(chǎn)證券化的過程是通過一系列交易過程實現(xiàn)的,交易過程是在現(xiàn)行的法律和規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。市場條件主要是指現(xiàn)階段的市場必須具備能夠履行職能的相關(guān)主體,如投資者、信用增級機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品有可以發(fā)行和交易的市場等。資產(chǎn)證券化實質(zhì)是對證券化資產(chǎn)的風(fēng)險與收益要素在發(fā)起人、發(fā)行人、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資者等主體之間進(jìn)行分離與重組,保證證券化資產(chǎn)能產(chǎn)生預(yù)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流,并按時支付給投資者。資產(chǎn)證券化這種融資方式對基礎(chǔ)設(shè)施項目來說具有許多超越傳統(tǒng)融資方式的優(yōu)越性。

(二)資產(chǎn)證券化的操作流程

資產(chǎn)證券化融資的首要任務(wù)是根據(jù)資產(chǎn)重組原理構(gòu)建資產(chǎn)池。原始權(quán)益人(發(fā)起人)根據(jù)自身融資需求和現(xiàn)有金融資產(chǎn)情況,選擇在未來可產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流、具有一定的同質(zhì)性的資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),匯集組成資產(chǎn)池。其次,根據(jù)項目融資的需要設(shè)立SPV。原始權(quán)益人把基礎(chǔ)資產(chǎn)真實出售給SPV,資產(chǎn)從資產(chǎn)負(fù)債表“資產(chǎn)”欄目中剝離,從而實現(xiàn)受托資產(chǎn)與發(fā)起機(jī)構(gòu)破產(chǎn)風(fēng)險的隔離,這是資產(chǎn)證券化融資的核心所在。原始權(quán)益人與新成立的SPV簽訂銷售合同或協(xié)議,將資產(chǎn)池中的部分資產(chǎn)出售給SPV。根據(jù)合同或協(xié)議的規(guī)定,如果原始權(quán)益人發(fā)生破產(chǎn)清算,被證券化的資產(chǎn)將不作為清算對象,從而用破產(chǎn)隔離的辦法實現(xiàn)證券化資產(chǎn)的“真實出售”。此外,為增加基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用度,SPV必須對整個資產(chǎn)證券化交易進(jìn)行信用增級,以提高所發(fā)行證券的信用級別。完成上述步驟后,特別目的機(jī)構(gòu)聘請信用評級機(jī)構(gòu)對將要發(fā)行的證券進(jìn)行正式的發(fā)行評級,然后由證券承銷商負(fù)責(zé)向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行證券,并將募集的資金用于項目建設(shè)或購買被證券化的金融資產(chǎn)。

三、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的基本模式

(一)政府分期回購的資產(chǎn)證券化模式

政府分期回購是指由政府為某項基礎(chǔ)設(shè)施提供建設(shè)特許權(quán),獲得建設(shè)特許權(quán)的投資方通過合同方式組建政府性項目開發(fā)建設(shè)公司,組織整個項目的融資與建設(shè)。在工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)并驗收后,將所建項目移交政府。項目開發(fā)建設(shè)公司不能取得項目的經(jīng)營權(quán),一般通過政府分期回購的方式收回投資成本并獲取合理利潤。政府分期回購資產(chǎn)證券化模式操作的核心是利用合同回購款的分期支付方式來創(chuàng)造未來穩(wěn)定的現(xiàn)金流,并將這部分現(xiàn)金流作為基礎(chǔ)資產(chǎn),形成證券化的“資產(chǎn)池”。項目開發(fā)建設(shè)公司將其與政府簽訂的回購合同中的分期債權(quán)真實出售給SPV,從而獲得資金的快速回籠。而SPV將獲得的債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行債券,募集的資金用于收回購買投資方債權(quán)的成本,并在以后的債券存續(xù)期內(nèi),委托服務(wù)人或者管理人將政府每期回購的現(xiàn)金流支付給債券投資者,作為對債券投資者本息的償付。采用該模式可以緩解財政的即期支付壓力。同時,項目公司將其對政府的債權(quán)打包出售給SPV后,有利于將未來的回購資金轉(zhuǎn)化為即期的建設(shè)資金,也為其開展多個投資項目準(zhǔn)備必要的建設(shè)資金。

(二)政府分期采購的資產(chǎn)證券化模式

政府分期采購是指政府通過招標(biāo)的方式將城市基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)包給非政府性的投資公司,并與投資公司簽訂分期政府采購合同。根據(jù)合同規(guī)定,政府承諾在一段時期內(nèi)利用財政收入作為合同期內(nèi)應(yīng)付款的擔(dān)保,采取分期付款的形式將市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)款項撥付給非政府性的投資公司,投資公司因此獲取合同期限內(nèi)對政府未來的分期流入的長期應(yīng)收賬款債權(quán)。政府分期采購資產(chǎn)證券化模式操作的核心是利用對政府采購資金在時間上的合理配置,產(chǎn)生出可預(yù)期的未來現(xiàn)金流,構(gòu)建“資產(chǎn)池”,從而達(dá)到對市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化融資的目的。其操作流程是投資公司將這些應(yīng)收賬款出售給SPV(或?qū)ｍ椯Y產(chǎn)管理計劃),獲得必要的建設(shè)資金。在得到這些應(yīng)收賬款的債權(quán)后,SPV就對“資產(chǎn)池”進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)組合、信用增級、風(fēng)險控制等一系列證券化操作,最后在資本市場上出售不同風(fēng)險和收益率的市政資產(chǎn)支持證券,從而達(dá)到證券化融資的目的。在合同期內(nèi),SPV將長期應(yīng)收賬款的債權(quán)委托給服務(wù)人或受托管理人,由服務(wù)人或受托管理人接受政府的分期采購資金,并將收到的應(yīng)收賬款作為已發(fā)行證券的本息償付,滿足證券投資者的預(yù)期收益。政府分期采購資產(chǎn)證券化模式的運(yùn)用,在一定程度上減輕財政的即期支付壓力,使得政府可以在短期內(nèi)將有限的財政資金運(yùn)用于多個城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時,項目投資公司在建設(shè)初期就獲得了必要的建設(shè)資金,有利于市政交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的如期完成。四、長沙市二環(huán)線資產(chǎn)證券化融資的構(gòu)想

(一)長沙市二環(huán)線資產(chǎn)證券化效應(yīng)分析

近年來,長沙市政建設(shè)堅持以經(jīng)營城市為手段,以市場融資為方向,探索多元化融資方式,創(chuàng)新城市經(jīng)營機(jī)制,逐步走出了一條“政府引導(dǎo)、財政支持、社會參與、市場運(yùn)作”的多層次、多元化、多渠道的投融資渠道,為新長沙的建設(shè)提供了資金保障。在此背景下,長沙市二環(huán)線資產(chǎn)證券化融資應(yīng)運(yùn)而生。它將環(huán)線公司對政府的應(yīng)收款債權(quán)資產(chǎn)打包,合理引入政府信用,在資本市場上發(fā)行以政府采購價款為支持的資產(chǎn)支持證券的過程。其核心在于引入政府信用,實現(xiàn)資金與資產(chǎn)的平衡,不增加政府的額外財政負(fù)擔(dān),又不對項目開發(fā)建設(shè)公司的資產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)生影響,充分引入機(jī)構(gòu)投資者包括民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。一方面,機(jī)構(gòu)投資者憑借其對本地政府信用水平及地方經(jīng)濟(jì)狀況的最直接的了解,從而對資產(chǎn)證券化項目投資價值作出準(zhǔn)確判斷,獲取投資收益。市政交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化不但可以為市政交通基礎(chǔ)設(shè)施籌集必需的建設(shè)資金,而且可以減輕政府財政的即期支付壓力和商業(yè)銀行的信貸壓力。同時,還在一定程度上吸引了大量的社會資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,間接降低城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資成本,進(jìn)而加快城市化進(jìn)程。此外,政府采購應(yīng)收款由于有政府信用做保障,現(xiàn)金流穩(wěn)定,受市場影響小,體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的特征;由這一資產(chǎn)支持證券可在資本市場發(fā)行與交易,增強(qiáng)了資產(chǎn)支持證券的流動性,盤活了二環(huán)線建設(shè)項目的存量資產(chǎn),為新建項目融通了低成本的建設(shè)資金。現(xiàn)階段,長沙市市政建設(shè)正處于加速擴(kuò)張階段,未來將具有很強(qiáng)的成長性,資產(chǎn)證券化的融資成本與市政建設(shè)所能帶來的財政增量相比微乎其微。長沙市未來的市政建設(shè)存在著巨大的資金缺口,盡快開辟資產(chǎn)證券化等新融資渠道,對長沙市的經(jīng)濟(jì)增長和長遠(yuǎn)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

(二)政府分期回購模式在二環(huán)線資產(chǎn)證券化的運(yùn)用

第5篇：交通管理計劃范文

統(tǒng)計報表和投資計劃管理業(yè)務(wù)處理工作效率較低。當(dāng)前全區(qū)各級交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)的各類統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作量非常大，以固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計為例，其統(tǒng)計范圍比部級系統(tǒng)更廣泛，既包括中央、地方投資項目，也包括社會企業(yè)投資項目，每年僅公路新增的項目就很多。相對業(yè)務(wù)量的增長，對統(tǒng)計報送時間要求較高，如公路固定資產(chǎn)投資月報，每個月需要在3～4d時間內(nèi)完成全部項目的數(shù)據(jù)收集、審核匯總和上報全過程。針對繁重的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作量和緊迫的時間限制，當(dāng)前統(tǒng)計報表的處理方式和工作效率已經(jīng)不能滿足需求。大量綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計報表需要旗縣—盟市—自治區(qū)三級報送，其處理方式多數(shù)仍為各級統(tǒng)計人員采用部下發(fā)的單機(jī)版軟件進(jìn)行作業(yè)，再將軟件生成的數(shù)據(jù)包以電子郵件方式在網(wǎng)上交換，還有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)統(tǒng)計直接采用Excel電子表格方式報送。單機(jī)版軟件和電子表格軟件本身的自動化處理水平有限，仍需大量手工操作進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出、格式轉(zhuǎn)換、復(fù)制、粘貼等工作，工作效率低、耗費(fèi)時間長，在月底和年底等統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作量的高峰時期，拖報、延報現(xiàn)象無法避免。投資計劃管理方面，廳綜合規(guī)劃處的投資計劃管理業(yè)務(wù)仍然采用較為落后的紙質(zhì)文本或Excel表方式，投資計劃與規(guī)劃、統(tǒng)計等相關(guān)業(yè)務(wù)的銜接主要依靠電話溝通、人工傳遞文檔資料等方式，投資計劃管理人員無法及時、全面、準(zhǔn)確掌握相關(guān)規(guī)劃、審批歷史記錄、計劃執(zhí)行情況、項目前期工作完成情況等各類信息。項目實施階段的項目名稱、投資額等數(shù)據(jù)與規(guī)劃、計劃存在差異時，管理人員只能對所有的項目進(jìn)行手工比對，速度慢且易出錯。

2項目建設(shè)的必要性

交通運(yùn)輸統(tǒng)計和投資計劃管理工作既是行業(yè)宏觀規(guī)劃發(fā)展的基礎(chǔ)工作，也是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理決策的重要依據(jù)。只有抓好統(tǒng)計和投資計劃管理工作，才能為掌握交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展情況和項目投資管理提供準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)，更好地發(fā)揮交通信息引導(dǎo)和決策咨詢功能，為“十二五”期間交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的謀劃和推進(jìn)情況的掌握提供翔實的依據(jù)，為實現(xiàn)交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展提供有力支撐。交通運(yùn)輸行業(yè)是近年來政府投資的主要方向之一，在投資體制改革深化、審計監(jiān)督力度加大、資金需求快速增長的背景下，面對中央、地方、民營企業(yè)、招商引資等來源復(fù)雜、數(shù)量眾多的投資項目，如何實現(xiàn)更加規(guī)范、高效的交通運(yùn)輸投資計劃管理是交通運(yùn)輸管理部門亟待解決的問題。目前，省廳乃至全區(qū)投資計劃管理的大量業(yè)務(wù)還主要依托Excel表格工具進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，人工導(dǎo)入導(dǎo)出數(shù)據(jù)，還需要經(jīng)常查閱大量紙質(zhì)資料，業(yè)務(wù)人員工作負(fù)荷重、效率低。只有通過構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺和項目數(shù)據(jù)庫，才能簡化投資計劃編制、匯總、上報、下達(dá)、調(diào)整等業(yè)務(wù)流程，縮短數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)周期，為調(diào)整投資政策、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提供有力支撐。同時還可以與固定資產(chǎn)投資等統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)動，提高投資計劃編制的效率、科學(xué)性和投資項目執(zhí)行進(jìn)度檢查的準(zhǔn)確性。

3投資計劃管理系統(tǒng)建設(shè)方案

投資計劃管理系統(tǒng)主要面向投資計劃管理人員、投資計劃報送單位，以投資項目為主線，實現(xiàn)省管各類項目投資計劃的編制上報、下達(dá)以及針對固定資產(chǎn)投資完成情況、資金渠道與投入比例的綜合分析，實現(xiàn)全省投資計劃管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)與投資項目信息的數(shù)字化存儲，提高投資計劃管理效率與科學(xué)性。

3.1模板與任務(wù)管理子系統(tǒng)

模板與任務(wù)管理子系統(tǒng)是交通運(yùn)輸投資計劃編制正常工作開展前使用的子系統(tǒng)，涉及投資計劃表模板、計劃上報任務(wù)兩方面內(nèi)容，業(yè)務(wù)員可使用該系統(tǒng)對投資計劃表模板、計劃上報任務(wù)進(jìn)行管理，通過自定義或者下載部級相關(guān)模板及計劃上報任務(wù)進(jìn)行年度計劃的編制和上報工作。本子系統(tǒng)包含投資計劃模板管理和上報任務(wù)管理等兩個功能模塊。

3.2投資計劃數(shù)據(jù)填報子系統(tǒng)

投資計劃數(shù)據(jù)填報子系統(tǒng)用于省、盟市、旗縣投資計劃上報單位向省廳報送投資計劃數(shù)據(jù)、規(guī)劃項目數(shù)據(jù)，并可實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢與導(dǎo)出等功能。報送項目包括中央投資、地方投資和社會投資項目。①投資計劃上報任務(wù)管理。接收上級下達(dá)的投資建議計劃上報任務(wù)，可下載或更新表格?？刹樵兯猩蠄笕蝿?wù)歷史記錄及其完成情況。②規(guī)劃信息填報。用于報送規(guī)劃、五年計劃信息及相關(guān)文件。規(guī)劃數(shù)據(jù)填報:系統(tǒng)提供在線和離線填報兩種數(shù)據(jù)填報方式。投資計劃上報單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式在線填寫規(guī)劃、五年計劃項目信息，包括項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資、計劃類別等項目基本信息及投資情況。系統(tǒng)設(shè)定內(nèi)置校驗規(guī)則，對不符合標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行提醒;支持?jǐn)?shù)據(jù)上報人員離線模式下在本地電腦上填寫、編輯、保存規(guī)劃信息。文檔上傳:規(guī)劃電子文檔、尚未電子化的規(guī)劃相關(guān)文件以掃描件作為附件上傳，并進(jìn)行保存。③投資計劃數(shù)據(jù)填報。用于報送投資計劃數(shù)據(jù)以及相關(guān)項目批件數(shù)據(jù)。投資計劃填報:投資計劃上報人員可直接填寫投資建議計劃各類數(shù)據(jù)。尚未填寫完成的數(shù)據(jù)，填報人員可隨時進(jìn)行保存。系統(tǒng)設(shè)定內(nèi)置校驗規(guī)則，對不符合標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行提醒。同時，為防止系統(tǒng)故障或誤操作引起的數(shù)據(jù)丟失，系統(tǒng)具備周期性自動保存功能。項目批件上傳:投資計劃項目批件需填報基本信息，批復(fù)文件的基本信息主要包括批復(fù)文號、批復(fù)主題、審批對象、資金來源、建設(shè)規(guī)模、批復(fù)時間、批件接收時間及接收人、文件存檔位置等。項目相關(guān)批件:包括工程可行性研究報告批復(fù)文件、初步設(shè)計批復(fù)文件、環(huán)評批復(fù)、水保批復(fù)、用地批復(fù)等各項批復(fù)文件以及承諾函、相關(guān)協(xié)議文件等掃描件作為附件上傳。④投資計劃及項目查詢。具備權(quán)限的系統(tǒng)用戶可登陸查詢本單位所上報的投資建議計劃，包括已上報的規(guī)劃信息、投資建議計劃歷史記錄、提交的投資建議計劃審批狀態(tài)及審批記錄。⑤數(shù)據(jù)導(dǎo)出及打印?？蓪?dǎo)出填報的規(guī)劃、投資計劃數(shù)據(jù)，以自定義格式(TXT、EXCEL、PDF等)導(dǎo)出或打印，支持報表打印，能方便設(shè)置打印方向、打印格式等。

3.3投資計劃數(shù)據(jù)采集管理子系統(tǒng)

投資計劃數(shù)據(jù)采集管理子系統(tǒng)面向省、地市、區(qū)縣級投資計劃管理部門，實現(xiàn)投資計劃表的制作管理、投資計劃數(shù)據(jù)接收、投資計劃數(shù)據(jù)審核、計劃下達(dá)、數(shù)據(jù)導(dǎo)出、系統(tǒng)用戶管理等功能。①投資計劃表制作管理。根據(jù)各級投資計劃表要求制作新表，可對表格進(jìn)行查詢和編輯，主要包括表樣式的設(shè)計、單元格屬性設(shè)置、計劃類別、項目類目管理等。該模塊可接收部級交通運(yùn)輸投資計劃管理系統(tǒng)制作的新報表樣式。②上報任務(wù)管理。投資計劃管理人員可接收部下達(dá)的投資建議計劃上報任務(wù)，生成相應(yīng)的投資計劃表，同時也可制定新的投資建議計劃上報任務(wù)，并根據(jù)報送范圍單一或批量下達(dá)到相應(yīng)的報送單位。③數(shù)據(jù)接收管理。投資計劃管理人員可接收、查看各單位上報的規(guī)劃信息、投資建議計劃數(shù)據(jù)、規(guī)劃及投資計劃批件數(shù)據(jù)，并能查看各報送單位的報送狀態(tài)。④數(shù)據(jù)審核。上級單位對下級單位報送的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核(投資計劃管理單位負(fù)責(zé)市級上報數(shù)據(jù)審核，地市級投資計劃管理單位負(fù)責(zé)縣級上報數(shù)據(jù)審核)，對審核不通過的投資計劃，系統(tǒng)可將審核結(jié)果、審核不通過的理由、未審核通過的投資計劃數(shù)據(jù)返回到相關(guān)單位。審核條件、審核公式等可由用戶根據(jù)投資計劃管理要求在“投資計劃表制作管理”模塊定制。⑤數(shù)據(jù)上報及查詢。實現(xiàn)與部級交通運(yùn)輸投資計劃管理系統(tǒng)的無縫銜接，對審核完成的全省投資計劃數(shù)據(jù)，可按照部系統(tǒng)投資計劃數(shù)據(jù)報表格式要求導(dǎo)出，報送到部系統(tǒng)。⑥用戶管理。支持對投資計劃管理部門、投資計劃上報單位的系統(tǒng)用戶注冊、登錄、訪問權(quán)限進(jìn)行管理，省廳具有用戶權(quán)限分配功能。報送單位發(fā)生變化時，可通過單位代碼的關(guān)聯(lián)進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的管理。為避免重復(fù)建設(shè)，并實現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)共享，本模塊將復(fù)用統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的用戶管理模塊，并可根據(jù)權(quán)限對自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的用戶進(jìn)行本系統(tǒng)操作權(quán)限管理。

3.4投資計劃編制管理子系統(tǒng)

投資計劃審核管理子系統(tǒng)面向省、地市、縣級投資計劃管理部門，主要實現(xiàn)基于投資計劃數(shù)據(jù)采集管理子系統(tǒng)獲取的投資建議計劃數(shù)據(jù)及規(guī)劃等相關(guān)信息，對各單位上報的投資建議計劃進(jìn)行篩選、審核，編制投資計劃。①投資建議計劃審核。篩選條件管理:對篩選條件進(jìn)行設(shè)置和管理，自定義添加、修改、刪除篩選條件，可設(shè)置條件序列和優(yōu)先級。篩選條件可包括是否有批件、是否超出預(yù)算額度、是否已納入規(guī)劃項目清單等。投資建議計劃審核:通過設(shè)定的項目篩選條件對各單位上報的投資建議計劃進(jìn)行自動篩選，并按照優(yōu)先級排列后以列表方式展現(xiàn)篩選結(jié)果。對于未通過篩選的項目，系統(tǒng)自動生成未通過理由。②投資建議計劃編制。投資計劃草案管理:與統(tǒng)計報表管理系統(tǒng)中交通固定資產(chǎn)投資項目相互銜接，獲取投資建議計劃審核通過項目的投資額數(shù)據(jù)，包括項目總投資、累計完成額、累計完成比例等，自動生成上年結(jié)轉(zhuǎn)及剩余投資額，根據(jù)上述投資數(shù)據(jù)、投資撥付比例、建設(shè)時間等自動生成投資金額。對計劃草案進(jìn)行多次人工調(diào)整、修改，修改記錄自動存儲。投資計劃管理:在投資計劃草案基礎(chǔ)上，進(jìn)行修改完善后形成正式計劃。管理人員可對所有項目進(jìn)行人工核對、調(diào)整編輯并確認(rèn)，并將最終審核通過或調(diào)整完成的項目批量加入投資計劃項目清單。固定資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)校驗:根據(jù)實際投資計劃資金安排，對獲取的固定資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗，篩選出不準(zhǔn)確或不合理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，生成錯誤理由。通過人工再次校驗后，將錯誤的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及理由返回到統(tǒng)計報表管理系統(tǒng)。③投資計劃導(dǎo)出?？蓪彾ǖ耐顿Y計劃按自定義格式導(dǎo)出TXT、EXCEL、PDF通用格式或直接打印，可按上級投資計劃報表格式要求進(jìn)行導(dǎo)出和打印。

3.5投資計劃分析子系統(tǒng)

投資計劃分析子系統(tǒng)面向投資計劃管理人員，可針對全省投資計劃進(jìn)行查詢統(tǒng)計，可對投資進(jìn)度完成情況、資金渠道與投入比例進(jìn)行多維分析，分析結(jié)果以自定義分析報表、分析圖(餅狀圖、柱狀圖、折線圖)等多形式展現(xiàn)。①投資計劃信息綜合查詢。支持簡單查詢與組合查詢。根據(jù)項目名稱、項目所屬行政區(qū)劃、項目類型、資金來源、審批主體、審批對象、審批文號等設(shè)定的關(guān)鍵詞進(jìn)行復(fù)合條件查詢。根據(jù)項目名稱查詢項目連續(xù)幾年計劃分年下達(dá)情況和規(guī)劃執(zhí)行情況。可選定查詢的項目直接跳轉(zhuǎn)至投資計劃編制子系統(tǒng)開展相關(guān)計劃編制工作。②投資計劃統(tǒng)計分析。根據(jù)計劃項目單位進(jìn)行資金渠道、投資方向一年或多年分析;根據(jù)項目類型，實現(xiàn)分行政區(qū)劃、分區(qū)域、分資金渠道一年或多年分析;根據(jù)資金類別，實現(xiàn)分行政區(qū)劃、分區(qū)域、分資金渠道、分時間等多維度分析;與“交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度”報表對接，可對限定范圍內(nèi)的投資計劃項目的總投資額、中央投資、已完成投資、到位資金等進(jìn)行分析;根據(jù)年初資金預(yù)算(切塊)，對計劃下達(dá)情況與年初切塊對比分析，了解分地市(或縣)、分資金來源、分投資方向的計劃完成情況;根據(jù)特定時間段(例如“十二五”期間)某種類型項目庫的情況，對計劃下達(dá)項目與項目庫的情況，了解項目庫執(zhí)行情況;針對指定時間段(如某幾年或某個五年期)的投資計劃下達(dá)情況和項目情況，基于上面提到的分行政區(qū)劃、投資計劃上報單位、區(qū)域、項目類型、資金渠道、規(guī)劃等進(jìn)行多維度綜合分析。

4結(jié)語

第6篇：交通管理計劃范文

【關(guān)鍵詞】班主任；嚴(yán)中有愛；愛中有嚴(yán)

在班級管理中，我比較注重一個嚴(yán)字，正如列寧說過，一個國家沒有強(qiáng)制力做后盾，那這個政權(quán)就失去存在的基礎(chǔ)。但一味的求嚴(yán)，容易抹殺學(xué)生的學(xué)習(xí)個性，得到的全是共性。所以要在“嚴(yán)”和“愛”上同時下功夫。這樣才能培養(yǎng)學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感，使班級有內(nèi)在的凝聚力和親和力，使集體和個人能健康、向上地發(fā)展，才能建設(shè)和諧的班級，形成良好的班風(fēng)。

一、“嚴(yán)”字把關(guān)，嚴(yán)中有愛

學(xué)生畢竟是孩子，他們是來校學(xué)習(xí)接受教育的。再優(yōu)秀的學(xué)生都不可能沒有缺點、不犯錯誤，因此要對他們嚴(yán)格要求?！皣?yán)”并非苛刻、死板、固執(zhí)己見，而是要從學(xué)生的根本利益出發(fā)，對學(xué)生的不良思想和行為傾向進(jìn)行正確、嚴(yán)格的教育和引導(dǎo)。

1.“嚴(yán)”之有理。

當(dāng)班級出現(xiàn)不正常現(xiàn)象或?qū)W生違紀(jì)次數(shù)多時，首先要及時了解情況，分清對錯，其次要想好最為合理、恰當(dāng)?shù)慕逃胧?。以班長為首的三位學(xué)生在課堂上玩手機(jī)游戲。得知情況后，我想到了以下幾種方案：一、嚴(yán)厲批評他們，并要求寫一份書面檢討；二、在教室后面罰站反省，再接受批評；三、請家長來校，由家長和老師一起進(jìn)行批評教育；四、心平氣和地與他們交談其中的不對，讓他們認(rèn)識到這次行為給自己、給班級帶來的不良影響，并在全班同學(xué)面前作公開的檢討和保證。為了能讓這幾位違紀(jì)學(xué)生既深刻地認(rèn)識錯誤，又能在班級內(nèi)消除影響，以理服人，我選擇了第四種方案，效果還不錯。

2.嚴(yán)而垂范。

在班主任工作過程中，老師自己也率先垂范，做出榜樣，這樣才能真正收到“嚴(yán)師出高徒”，琢玉成器的教育效果。有一次，剛進(jìn)教室，只見地面有好多個紙飛機(jī)，學(xué)生熟視無睹。于是，我便彎下身去撿，當(dāng)撿到其中一位學(xué)生的腳下時，那學(xué)生便說“老師，我來撿”，我笑著點頭，其他學(xué)生都趕忙把自己周圍的垃圾撿起來扔進(jìn)桶里。自此以后，班上的衛(wèi)生保持情況好多了。每當(dāng)我彎下身去撿垃圾時，學(xué)生都條件反射般低頭四顧，確保自己的“包干區(qū)”無事。古訓(xùn)云：“其身正，不令而行、其身不正，雖令不從”，“未曾正人先正已”，都說明了表率作用的重要性。

二、“愛”字為先，愛中有嚴(yán)

沒有愛就沒有教育，愛是教育過程中聯(lián)系師生的劑，只有用愛才能真正贏得學(xué)生的信任和尊敬，但是，愛是離不開嚴(yán)的。中國有句古話叫黃金棍下出好人，其意思再明白不過，就是教育一定要嚴(yán)格，只有嚴(yán)格的教育才能培養(yǎng)出社會所需的人才。蘇霍姆林斯基說過：“教師愛學(xué)生不是一味地姑息遷就，更不是放任自流，而是把慈母般的愛和師長的嚴(yán)厲與嚴(yán)格結(jié)合起來”。因此，我們在對學(xué)生嚴(yán)格要求的同時，要給予他們父母、朋友般的愛。

1.愛要不寵信。

對學(xué)生的愛，是指關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況等，而不是無紀(jì)律、無原則的溺愛和縱容。自從我踏上講臺，就十分信奉這句話：“寧可讓學(xué)生在不懂事的時候責(zé)怪我，而不要讓學(xué)生在懂事后責(zé)怪我?！边@就是在“嚴(yán)”的前提下的真正的愛。還是拿前文中的例子來講，違紀(jì)的學(xué)生中有班長，假如因為有班長在其中就輕描淡寫地處理，姑且不說班級同學(xué)有意見，今后的工作不好開展，班長會認(rèn)為犯了錯誤就可以享受特權(quán)，連老師也要給他們幾分面子，也不思過錯、驕傲自大，對他們今后的成長是相當(dāng)不利的。這不是愛，是寵、是害。當(dāng)然有時優(yōu)生犯錯，為避免傷害和打擊他們的自尊心和工作積極性，可根據(jù)所犯錯誤的大小采取適當(dāng)?shù)男问絹斫逃龑?dǎo)。從而讓他們接受挫折教育，并深刻認(rèn)識到：“自己還有不足，在鮮花和掌聲中長大的孩子是經(jīng)不起風(fēng)吹雨打的?！?/p>

2.愛要不失衡。

教育界有這樣一句話：“愛優(yōu)生是人，愛差生是神。”我們雖不是神，但應(yīng)具有這樣的胸懷和追求。教育對象不可能素質(zhì)能力都一樣，他們都是來校接受教育的，不應(yīng)當(dāng)受到歧視和忽略。另外，“親其師，信其道”。學(xué)生，哪怕是后進(jìn)生，讓他們感受到了老師的重視、關(guān)心和平等對待，他們就會自然覺得你這位老師可親可敬，進(jìn)而相信你，聽從你的教育。上文中逃課的還有四名學(xué)生，他們可以說是班級后進(jìn)生的代表。他們見兩位班長首先在班級作了檢討，也就不會有什么意見。我那樣的處理方式讓他們本人還有其他的后進(jìn)生都覺得老師公正、不偏心。

總之，對學(xué)生的教育，既要嚴(yán)，又要愛，做到嚴(yán)中有愛，愛中有嚴(yán)?！皣?yán)”和“愛”是教育學(xué)生的永恒的主題。班主任工作是一項長期艱巨而又科學(xué)卻靈活性很強(qiáng)的工作，需要班主任認(rèn)真探索，用自己的學(xué)識和豐富的人生閱歷，做學(xué)生成長的知心朋友和引路人，班主任不僅要扮演好嚴(yán)師的角色，而且還要扮演好“管如嚴(yán)父，愛如慈母，親如朋友”的三重角色，耐心引導(dǎo)，這樣，班主任的管理工作才會卓有成效。

【參考文獻(xiàn)】

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第7篇：交通管理計劃范文

關(guān)鍵詞：車聯(lián)網(wǎng)；RFID；交通信息采集；交通管理系統(tǒng)

Research on intelligent traffic management system based on the network of vehicle

Abstract：With the increase of motor vehicle quantities，road traffic congestion and pollution is becoming increasingly serious. Traditional traffic management system has failed to meet the modern transportation system requirements in traffic information collection, vehicle inspection and supervision, violate the traffic management. Based on this, the paper studied intelligent traffic management system composition based on the network of vehicle ，the function of the system and the key technologies involved have also been analyzed, which could provide important theoretical basis for intelligent traffic management system construction .

Keywords：Network of vehicle；RFID；Traffic information collection；Traffic management system

中圖分類號：C913文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1引言

隨著我國城市化和機(jī)動化程度不斷提高，機(jī)動車數(shù)量急劇增長，導(dǎo)致交通擁堵、交通事故、交通環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)重，已成為制約城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一，也是各級政府部門和社會公眾關(guān)注的熱點問題[1]。以武漢市為例，交通高峰期中心城區(qū)部分主干道的平均車速低于20km/h ,嚴(yán)重影響公眾出行效率和成本，給人們的工作、生活帶來了極大的不便[2]。

智能化交通管理系統(tǒng)就是應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)、數(shù)據(jù)管理和融合技術(shù)，將車輛、道路和交通管理系統(tǒng)連結(jié)為一體，按照交通系統(tǒng)運(yùn)行狀況和特殊要求合理地引導(dǎo)、 限制和優(yōu)化組織交通流, 為城市道路創(chuàng)造有序、 迅速、 安全舒適的行車環(huán)境。目前交通管理部門主要通過線圈檢測器、視頻檢測器等對道路交通狀況進(jìn)行實時監(jiān)測。受資金、人力等因素制約，交通管理部門僅在少數(shù)重要路段和交叉口布設(shè)了檢測器，導(dǎo)致道路網(wǎng)上存在大量的信息“真空地帶”。另外，現(xiàn)有檢測器主要采集流量、車速和車流密度等參數(shù)，無法獲取車輛的OD（起迄點）、行程時間、行駛路徑等信息，難以實現(xiàn)道路交通管理的精細(xì)化和科學(xué)化[1,3]。在車輛監(jiān)管和違章稽查方面，目前機(jī)動車主要通過車輛號牌進(jìn)行標(biāo)識，對于假牌車、套牌車、無牌車、肇事逃逸車、報廢車等的監(jiān)管和稽查，缺乏有效的技術(shù)手段。在道路交通管理方面，由于缺乏詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交通系統(tǒng)分析手段，目前交通管理方案主要依靠管理人員的實踐經(jīng)驗來加以分析和確定，雖有其合理之處，但在決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性等方面有待提高。隨著城市交通系統(tǒng)日益復(fù)雜，這種經(jīng)驗式的管理模式不能適應(yīng)新的發(fā)展需求。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，國外學(xué)者提出了物聯(lián)網(wǎng)的概念。自2009年8月總理提出“感知中國”以來,物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，寫入“政府工作報告”[4]。車聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)在交通領(lǐng)域的重要應(yīng)用。通過射頻識別技術(shù)、無線通信技術(shù)、傳感技術(shù)等，實現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)平臺上對所有車輛的屬性信息和靜、動態(tài)信息進(jìn)行提取和有效利用，并根據(jù)不同的功能需求對所有車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行有效監(jiān)管和提供綜合服務(wù)，實現(xiàn)“人-車-路”的和諧統(tǒng)一。在車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，利用RFID電子標(biāo)簽對每輛機(jī)動車進(jìn)行標(biāo)識，為實現(xiàn)智能化的交通管理提供了技術(shù)手段。

2基于車聯(lián)網(wǎng)的城市智能化交通管理系統(tǒng)組成及功能

2．1 車聯(lián)網(wǎng)的概念

車聯(lián)網(wǎng)是以車為節(jié)點的信息系統(tǒng)，它綜合現(xiàn)有的電子信息技術(shù)，將每輛汽車作為一個信息源，通過無線通信手段連接到網(wǎng)絡(luò)中來建立車聯(lián)網(wǎng)，從而能夠收集車輛的所有信息，并在特定區(qū)域內(nèi)對車輛進(jìn)行監(jiān)控管理。其原理[5,6,7]是路側(cè)基站發(fā)送加密數(shù)據(jù)信號給車載單元的電子車牌上，這時電子車牌的工作電路被激活。車載RFID電子標(biāo)簽通過天線把車輛本身基本信息（車牌號、車主、車輛類型、有無不良記錄等）加密后發(fā)給路側(cè)基站，基站記錄下車輛基本信息以及通信的時刻，把這些信息與基站本身的ID信息和地理位置信息通過光纖、移動GSM網(wǎng)的GPRS方式或短信方式發(fā)送給交通信息中心，交通信息中心收集及統(tǒng)計相關(guān)車輛和車流動態(tài)信息，經(jīng)數(shù)據(jù)分析處理后，在地圖匹配的基礎(chǔ)上，可以得到路段上實時交通狀況，從而為交通疏導(dǎo)決策提供依據(jù)，并可以實時調(diào)整該路段信號燈或可變標(biāo)志，對外相關(guān)交通信息。另外，交通信息中心收集到的交通流信息后，除用于提供實時路況信息外，還作為歷史數(shù)據(jù)保存于數(shù)據(jù)庫內(nèi)，以便日后作為交通道路規(guī)劃的依據(jù)。

2.2 系統(tǒng)組成

如圖1所示，按照交通信息的采集與利用的邏輯流程，將基于車聯(lián)網(wǎng)的智能化交通管理系統(tǒng)主要分為四層，分別是采集層，傳輸層、處理層、功能層。采集層主要是系統(tǒng)采集交通信息的物理實體，由分布在道路兩旁的交通信息采集基站和車載RFID電子車牌組成。傳輸層即交通信息傳輸?shù)慕橘|(zhì)。處理層主要負(fù)責(zé)信息的提取與處理，以生成一個包含各種數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫，并針對不同部門或不同服務(wù)的要求提供不同的信息。功能層是智能化交通管理系統(tǒng)的主要應(yīng)用。

圖1基于車聯(lián)網(wǎng)的智能化交通管理系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)模型

2.3 系統(tǒng)功能

2.3.1交通信息采集與處理子系統(tǒng)

交通信息采集與處理子系統(tǒng)的功能實時采集和處理道路交通信息，包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)交通信息是在一段時間內(nèi)穩(wěn)定不變的信息，主要有路網(wǎng)信息、交通管理設(shè)施信息等，動態(tài)交通信息主要是在空間和時間上不斷變化的信息。RFID無線射頻識別技術(shù)通過識別車輛身份的機(jī)制可以在很大程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)交通檢測器的缺點，主要可分為三個層次。在微觀層面可以采集到的交通信息主要有路段交通流量、密度、車輛實時位置信息、車輛行駛軌跡、交叉口排隊長度、行車延誤等；中觀層面上路段行程時間、平均速度等；宏觀層面主要有，城市機(jī)動車整體出行量，出行動態(tài)OD、出租車運(yùn)力分布等。

2.3.2 交通控制與誘導(dǎo)子系統(tǒng)

交通控制與誘導(dǎo)子系統(tǒng)通過交通信息采集基站實時采集各主要交叉口進(jìn)口道的流量、占有率和排隊長度等信息，結(jié)合歷史交通信息數(shù)據(jù)庫對各主要交叉口下一時段的交通流進(jìn)行預(yù)測，在此

基礎(chǔ)上實現(xiàn)對整個路網(wǎng)的交通流狀態(tài)進(jìn)行估計和分析。同時，可以利用可變情報板、廣播電臺、Internet等方式提供交通擁堵信息，通過制定合理的擁擠收費(fèi)策略，來實現(xiàn)對城市道路交通網(wǎng)絡(luò)流量的控制。另外還可以通過車路通信，對指定區(qū)域指定駕駛員提供交通誘導(dǎo)信息，實現(xiàn)交通誘導(dǎo)信息的精確化。通過實時動態(tài)監(jiān)測交通流量、排隊長度等信息并利用信息融合等方法實時調(diào)整交叉口的控制策略，最大限度提高交叉口的利用率。

圖2 交通控制與誘導(dǎo)子系統(tǒng)

2.3.3 電子收費(fèi)

電子收費(fèi)系統(tǒng)也叫不停車收費(fèi)系統(tǒng)，它的收費(fèi)方式采用全自動電子收費(fèi)方式，即通過安裝在車輛上的電子標(biāo)簽自動完成通行付費(fèi)交易、實現(xiàn)車輛不停車付費(fèi)和區(qū)域內(nèi)一卡通行。其過程是：將閱讀器天線架設(shè)在距收費(fèi)口約 50~100 m 的道路上方當(dāng)車輛經(jīng)過天線時，天線喚醒車上的電子標(biāo)簽，發(fā)射出車輛ID信息、發(fā)卡銀行編號、車牌號、車類參數(shù)、電子標(biāo)簽號等。閱讀器接收到車輛ID信息后，傳送至車道控制器，后臺計算機(jī)對進(jìn)入收費(fèi)車道的車輛進(jìn)行電子標(biāo)簽的合法性校驗，分析出車輛的相關(guān)信息，不用停車就可實現(xiàn)通行費(fèi)用計算和自動扣費(fèi)。

2.3.4 違章違法車輛監(jiān)控子系統(tǒng)

違章違法車輛監(jiān)控子系統(tǒng)是對交通違章行為以及涉嫌違法的車輛進(jìn)行監(jiān)控、定位查詢、拍照取證以及違章、違法數(shù)據(jù)庫的管理。由于RFID對車輛身份的識別，大大減少了因為傳統(tǒng)交通檢測工具識別不清而出現(xiàn)的各類糾紛，避免了發(fā)生漏查、錯查等情況的發(fā)生，適用于對車輛不良現(xiàn)象的考查，如稽查假、套牌車輛，稽查違章、肇事逃逸車輛，稽查其他各類型的違法車輛。

2.3.5 交通管理決策支持子系統(tǒng)

交通決策支持系統(tǒng)是在采集大量交通信息的基礎(chǔ)上，依托交通分析理論、方法和模型體系的技術(shù)支撐，為城市交通規(guī)劃、交通管理與控制提供宏觀、中觀的和微觀的決策支持分析[8]。在城市規(guī)劃方面，目前使用比較多的是經(jīng)典的四階段法，即交通生成、交通分布、方式劃分和交通分配?；赗FID無線射頻技術(shù)可以實時動態(tài)采集城市交通小區(qū)之間的機(jī)動車的發(fā)生量和吸引量，以及出租車、貨車、公共汽車等在整個城市的運(yùn)力分布情況，為交通規(guī)劃提供比較精確的交通信息，同時減少了調(diào)查這些交通基本交通信息所必須的人力、物力和財力。在交通管理與控制方面，車聯(lián)網(wǎng)可以提供詳細(xì)全面的交通信息，利用這些交通信息，通過交通仿真技術(shù)，對各種管理方案實時前后的道路交通狀態(tài)進(jìn)行對比，對管理方案的實施進(jìn)行評價和比選，為道路管理決策提供依據(jù)。例如在車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，通過車--路通信技術(shù)，可以直接檢測交叉口及路段上車輛個體的運(yùn)動狀態(tài)（如實時位置、速度等），通過vissim、synchor或paramics等仿真軟件進(jìn)行仿真，從而改進(jìn)現(xiàn)有交通信號控制方法，提高交叉口的利用率。

3． 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)

3.1面向車聯(lián)網(wǎng)的交通信息采集節(jié)點布設(shè)優(yōu)化技術(shù)

城市道路網(wǎng)是典型的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，要實現(xiàn)全部車輛的動態(tài)監(jiān)控和管理，需要布設(shè)大量的交通信息采集節(jié)點（RFID基站）。RFID采集到的交通數(shù)據(jù)能否正確反映當(dāng)時的交通流，與基站設(shè)置的密度和位置有很大的關(guān)系。總體上來說，節(jié)點數(shù)量越多，所采集的交通信息精度越高；節(jié)點數(shù)量越少，則交通信息精度越低。需要在綜合考慮道路網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、交通流特性、投資規(guī)模、交通信息精度要求、RFID讀卡器通信范圍等因素基礎(chǔ)上，研究交通信息采集節(jié)點布設(shè)方案的優(yōu)化方法[5]。另外還需考慮多RFID基站讀寫沖突的問題。

3.2 基于多源數(shù)據(jù)的交通信息融合技術(shù)

基于車聯(lián)網(wǎng)的交通數(shù)據(jù)采集技術(shù)與現(xiàn)有交通檢測技術(shù)（如線圈檢測器、視頻檢測器）各有其優(yōu)點和不足，RFID檢測器覆蓋范圍廣，可以檢測車輛身份、行程平均車速，行程時間等，不能檢測車輛的實時速度；線圈檢測器可以檢測車輛的瞬時速度，而視頻檢測器可以有效檢測交通流量、交叉口運(yùn)行情況、占有率等，但由于價格昂貴，受天氣影響比較大目前使用范圍有限。因此基于車聯(lián)網(wǎng)的交通數(shù)據(jù)和現(xiàn)有檢測器檢測的交通信息進(jìn)行融合有很強(qiáng)的必要性。針對交通管理者對交通信息的需求，可以把交通信息在交通流參數(shù)、交通路口狀態(tài)以及交通路網(wǎng)狀態(tài)三個層次上融合。常用的融合方法有卡爾曼濾波[9]、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[10]等。

3.3 海量數(shù)據(jù)高效處理技術(shù)

RFID數(shù)據(jù)的特點是具有流動性、批量性和海量性[11]。特別是當(dāng)RFID應(yīng)用到實際城市道路交通網(wǎng)系統(tǒng)中后，通常會有數(shù)十萬輛甚至上百萬輛機(jī)動車同時在道路上行駛，交通信息采集基站獲取的交通數(shù)據(jù)量非常龐大。對于海量交通數(shù)據(jù)，如何提高數(shù)據(jù)處理和存儲效率，是需要解決的技術(shù)難點之一。目前，對海量信息進(jìn)行處理的主要方法是“云計算”。交通信息采集基站、各種手持式基站、交通信息中心等可以組成一個“大云”，來實現(xiàn)對海量信息的云計算功能。廣義云計算[12]是指服務(wù)的交付和使用模式，指通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的服務(wù)?？梢园哑胀ǖ姆?wù)器或者PC連接起來以獲得超級計算機(jī)的計算和存儲功能,用戶不需要知道服務(wù)器在哪里，不用關(guān)心內(nèi)部如何運(yùn)作，通過高速互聯(lián)網(wǎng)就可以透明使用各種資源。云計算涉及到的關(guān)鍵技術(shù)有效用計算、分布式計算和網(wǎng)格計算[13]。

4結(jié)語

隨著RFID在最近幾年的蓬勃發(fā)展，利用RFID在城市道路交通中實現(xiàn)“車輛網(wǎng)”，通過采集到實時，可靠，覆蓋面廣的交通信息為城市交通管理提供決策支持已經(jīng)成為我國目前智能交通系統(tǒng)主要的發(fā)展方向?；诖耍疚难芯苛嘶谲嚶?lián)網(wǎng)的智能化交通系統(tǒng)的組成及其主要的功能，并在此基礎(chǔ)上對實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)智能交通管理系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了分析，這一成果將為將來智能交通系統(tǒng)的建設(shè)提供重要的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)意義。

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第8篇：交通管理計劃范文

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)庫；Visual FoxPr06.0；教育人口信息化管理系統(tǒng)

中圖分類號：C923　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1003-8809(2010)-10-0239-01

本系統(tǒng)大大提高了人口管理的工作效率，減少了差錯。面向?qū)ο罂梢暬幊?，使系統(tǒng)的開發(fā)工作適應(yīng)目前的流行趨勢。設(shè)計時采用了常用的自頂向下的瀑布式結(jié)構(gòu)化設(shè)計方法。各子系統(tǒng)具有獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，便于維護(hù)。各模塊為平行關(guān)系，保證各子系統(tǒng)可以單獨(dú)運(yùn)行，可靠性高。本文所設(shè)計的教育人口信息化管理系統(tǒng)可以滿足實際管理的需要。

一、開發(fā)設(shè)計思想

本系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計思想：

(1)盡量采用企業(yè)現(xiàn)有的軟硬件環(huán)境，及先進(jìn)的管理系統(tǒng)開發(fā)方案。從而達(dá)到充分利用機(jī)關(guān)現(xiàn)有資源、提高系統(tǒng)開發(fā)水平和應(yīng)用效果的目的。

(2)系統(tǒng)應(yīng)符合教育管理的規(guī)定，滿足教育人口管理的工作需要，并達(dá)到使用過程中的直觀、方便、實用、安全等要求。

(3)系統(tǒng)采用模塊化程序設(shè)計方法，既便于系統(tǒng)功能的各種組合和修改，又便于未參與開發(fā)的技術(shù)維護(hù)人員補(bǔ)充、維護(hù)。

(4)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)庫維護(hù)功能，及時根據(jù)用戶需求進(jìn)行數(shù)據(jù)的添加、刪除、修改、備份等操作。

二、需求分析

教育人口信息化管理系統(tǒng)的主要功能包括：系統(tǒng)登陸、注冊管理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)管理、打印管理、系統(tǒng)管理等功能。

(1)輸入數(shù)據(jù)分析①兒童基本信息。兒童代碼、姓名、性別、民族、出生年月、年齡、是否入學(xué)、戶主代碼、與戶主關(guān)系、備注。②戶主信息。戶主代碼、戶主姓名、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村組。③就讀信息。兒童代碼、入學(xué)時間、畢業(yè)時間、就讀學(xué)校、類別、年級、班別、是否留級、是否變動。④輸入數(shù)據(jù)之間的關(guān)系兒童基本信息和戶主信息是基本數(shù)據(jù)信息，有了這兩塊的信息后才可以進(jìn)行就讀信息的輸入。⑤兒童基礎(chǔ)信息的建立，可以達(dá)到如下目標(biāo)：記錄兒童的相關(guān)信息；自動生成兒童代碼和家長代碼；將兒童信息保存入庫；通過設(shè)定兒童是否入學(xué)，有效管理兒童的入學(xué)情況。

(2)輸出數(shù)據(jù)分析①在校學(xué)生按不同方式查詢。按學(xué)校查詢、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、村組查詢在校學(xué)生信息及相關(guān)的戶主信息。②適齡兒童按不同方式查詢。按縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、村組查詢適齡兒童的信息及相對應(yīng)的戶主信息。查詢統(tǒng)計中各子模塊功能非常類似，均可以達(dá)到如下目標(biāo)：設(shè)置多種條件查詢。支持模糊查詢。統(tǒng)計匯總查詢結(jié)果。對查詢結(jié)果可以打印。③打印管理。對在校學(xué)生、適齡兒童、未入學(xué)兒童花名冊進(jìn)行打印等，也可以對入學(xué)通知單及轉(zhuǎn)學(xué)證、休學(xué)證和退學(xué)證明等進(jìn)行預(yù)覽和打印。用戶可按照不同字段打印所需報表。

三、系統(tǒng)分析

(1)功能分析通過分析，特別是數(shù)據(jù)流圖的分析，我們不難看出，軟件的主要功能包括：系統(tǒng)登陸、注冊管理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)管理、打印管理、系統(tǒng)管理等功能。

第9篇：交通管理計劃范文

論文摘要：高校成人教育學(xué)籍管理工作是貫穿于高校的教學(xué)、運(yùn)行和管理的一項重要內(nèi)容，目前高校成人教育環(huán)節(jié)的學(xué)籍管理不夠規(guī)范，問題較多。推進(jìn)學(xué)籍管理的規(guī)范化將有助于解決成人教育學(xué)籍管理混亂這一難題，并提高管理效率及提升管理效果。

一、普通高校成人教育學(xué)籍管理的內(nèi)容

高校成人教育學(xué)籍管理主要是對高校成人教育的學(xué)生的學(xué)籍檔案進(jìn)行的管理，它保存有每個學(xué)生從入學(xué)直到畢業(yè)這段時間的所有信息，包括學(xué)生個人基本信息，學(xué)生在校期間的考試成績、獎懲情況、學(xué)籍異動等信息。學(xué)籍管理的內(nèi)容則包括新生建檔、學(xué)籍異動、獎勵與處分、畢業(yè)資格審查、以及查詢統(tǒng)計等。

學(xué)籍管理離不開建立完整的學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案中的各項內(nèi)容是學(xué)生在校期間的不同時期輸入到系統(tǒng)中的，學(xué)生基本信息在建檔時輸入到系統(tǒng)中。動態(tài)信息則是學(xué)生在校學(xué)習(xí)過程中逐步建立的，如考試成績是每學(xué)期輸入到系統(tǒng)中，獎懲信息是學(xué)生受獎懲后增加的。學(xué)生學(xué)籍檔案能完整地記錄學(xué)生在校期間的情況。教學(xué)管理各職能部門能及時查詢或統(tǒng)計出所需的信息。高校學(xué)籍管理工作是學(xué)校教學(xué)管理工作的重要組成部分。所涉及到的信息量大，數(shù)據(jù)繁瑣。這就迫切要求學(xué)籍管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。

二、高校成人教育學(xué)籍管理的現(xiàn)狀

1、管理層對學(xué)籍管理的重視程度不夠

高校成人教育學(xué)生的學(xué)籍管理是一項系統(tǒng)性的工作，比較復(fù)雜。要做好學(xué)籍管理必須要有規(guī)范的制度保障，充裕的資金支持，專業(yè)化的隊伍的維護(hù)以及各相關(guān)部門及其人員的通力配合等環(huán)節(jié)。然而，目前普遍存在的現(xiàn)象則是高校管理層對成人教育本身重視不夠，很多時候只是將其作為院系及學(xué)校自身增加財政收入的重要來源，而缺乏足夠的資金及人力、物力投入，造成了成人教育辦學(xué)及管理的舉步維艱這一尷尬現(xiàn)狀。

2、管理制度的不健全及技術(shù)手段的滯后

首先是管理制度的不健全。制度一般是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。好的制度具有以下特點：指導(dǎo)性和約束性，規(guī)范性和程序性，鞭策性和激勵性。制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。

其次是技術(shù)手段的滯后。在當(dāng)前，仍然有許多高校成人高等教育學(xué)籍管理采用傳統(tǒng)的手工操作，極不適應(yīng)社會、學(xué)生對成教發(fā)展的需要。學(xué)籍管理的常規(guī)工作，如新生繳費(fèi)注冊、打印學(xué)生名冊、教學(xué)計劃管理、面授登記表打印、學(xué)生成績登記表等各類有關(guān)學(xué)籍的管理，有一部分采用計算機(jī)管理，但還有一部分仍然是手工操作，并且是采用單機(jī)管理，這一方面是受管理軟件的限制或是設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入不足造成的。另一方面由于管理手段也相對落后，趕不上時代的發(fā)展需要，不利于工作效率的提高和阻礙了成人高等教育事業(yè)的發(fā)展。

3、學(xué)籍管理隊伍的不專業(yè)，管理的隨意性大

學(xué)籍管理是一項復(fù)雜且繁瑣的工作，因此學(xué)籍管理需要一個專業(yè)化的管理團(tuán)隊來進(jìn)行操作。同時，管理人員還需要與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，不斷提高其業(yè)務(wù)能力。包括對計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的熟練運(yùn)用，對相關(guān)管理制度的熟悉，對基本的工作流程的把握等。目前在各高校成人教育學(xué)籍管理中，一方面是管理隊伍自身建設(shè)的不利，包括專業(yè)人員的匹配失衡、人員間相互協(xié)作性較差及工作的低效等；另一方面則是管理者自身專業(yè)性知識儲備的不足、管理及服務(wù)意識的缺失、管理的隨意化傾向比較明顯等。

三、推進(jìn)高校成人教育學(xué)籍管理的規(guī)范化

1、規(guī)范化管理的理念

規(guī)范化管理是源于企業(yè)管理范疇的術(shù)語，企業(yè)管理中所謂的規(guī)范化管理，是根據(jù)本公司的章程和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理地制定公司的組織規(guī)程和基本制度以及各類管理事務(wù)的作業(yè)流程，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系，通過對該體系的實施和不斷完善，達(dá)成公司管理運(yùn)作井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。

規(guī)范化管理在實施過程中的關(guān)鍵點是：效率和效益。系統(tǒng)化、常態(tài)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)據(jù)化、表單化、信息化是規(guī)范化管理的措施要求。此外，規(guī)范化管理還必須具備以下四個特征：1，系統(tǒng)思考即貫徹整體統(tǒng)一、普遍聯(lián)系、發(fā)展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念；2，員工參與即讓每一個員工都參與到游戲規(guī)則的制定過程中來，以保證其理解、認(rèn)同和支持；3，體系完整即有完整的思想理論，對企業(yè)管理的方法和技術(shù)進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)；4，制度健全即有能構(gòu)成企業(yè)組織運(yùn)行游戲規(guī)則，健全組織成員行為激勵誘導(dǎo)機(jī)制的管理制度。

2、專業(yè)化隊伍的培養(yǎng)

高校成人教育學(xué)籍管理工作是一個兼有多重職能的復(fù)雜系統(tǒng)工程，它有極強(qiáng)的政策研究性和技術(shù)性，同時要求管理人員要有極強(qiáng)的計劃性、準(zhǔn)確性和原則性。高校必須緊緊圍繞當(dāng)前時展對高等教育提出的新要求，徹底摒棄陳舊、落后的管理理念，將科學(xué)、先進(jìn)、高效的管理理念引進(jìn)學(xué)籍管理領(lǐng)域。

從目標(biāo)的視角而言，高校成人教育學(xué)籍管理隊伍專業(yè)化是指把高校學(xué)籍管理人員培養(yǎng)成為具有一定專業(yè)技能的管理與操作具體學(xué)籍事務(wù)的工作者；從人力資源管理的角度看，專業(yè)化能夠促進(jìn)從業(yè)人員的極大發(fā)展。高校成人教育學(xué)籍管理隊伍專業(yè)化既是一個目標(biāo)，也是一個過程。無論是哪個視角，高校學(xué)籍管理隊伍專業(yè)化的核心是實現(xiàn)高校學(xué)籍管理工作從傳統(tǒng)的隨意性及不規(guī)范管理向現(xiàn)代的科學(xué)、高效、先進(jìn)的管理的轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)成人教育學(xué)籍管理的規(guī)范化離不開專業(yè)化隊伍的培養(yǎng)。專業(yè)化，首先是意味著該團(tuán)隊要具備過硬的專業(yè)技能，熟悉相關(guān)的管理規(guī)則、制度，同時能夠滿足相互間的協(xié)作；專業(yè)化也意味著高的工作績效以及好的工作效果。

3、完善管理制度，實行規(guī)范化管理

制度是規(guī)范化的保障，實行規(guī)范化的學(xué)籍管理離不開制度，但是首先必須要保證制度的完善性及時效性。完善的制度是要有完整的制度體系，沒有制度的漏洞，同時要有相應(yīng)的監(jiān)管措施。具體到學(xué)籍管理制度，就是既要有宏觀的指導(dǎo)性的制度規(guī)范，又要有細(xì)節(jié)化的操作性行為指導(dǎo)及工作流程的安排。此外，學(xué)籍管理制度還要有時效性，制度雖是規(guī)范的，已定立的，但制度又是處在動態(tài)且平衡的管理運(yùn)作之下。

4、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的規(guī)范化運(yùn)用

隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，各高校都建成高速校園網(wǎng)并連入中國教育科研網(wǎng)。校園網(wǎng)是學(xué)校信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，這為我們實現(xiàn)學(xué)籍管理計算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化管理在硬件上提供了可靠的保障，但是光有良好的硬件基礎(chǔ)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠應(yīng)用系統(tǒng)。各高校應(yīng)設(shè)計開發(fā)出自己的管理系統(tǒng)，而且要有統(tǒng)一的功能模塊來與二級院系的教務(wù)系統(tǒng)想銜接，也就是要有規(guī)范化的技術(shù)運(yùn)用。

5、學(xué)籍規(guī)范化管理的益處

其一，可保證正常教學(xué)的運(yùn)行。高校成人教育學(xué)籍管理是高校教學(xué)管理工作的主要內(nèi)容之一，要使其到達(dá)協(xié)調(diào)、有序和高效，關(guān)鍵在于管理的高質(zhì)量和高水平。

其二，有助于提高學(xué)籍管理的效率及提升管理的效果。規(guī)范化的學(xué)籍管理制度，首先可以保證管理的效率，因為有了專業(yè)化的學(xué)籍管理團(tuán)隊參與，計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用以及嚴(yán)格的制度安排，這必將有利于管理的效率的提高。其次，由于具有規(guī)范化的操作流程及相應(yīng)的監(jiān)督及獎懲制度，可以極大地消減學(xué)籍管理的隨意性，降低錯誤率，將極大地提升管理的效果。

學(xué)籍管理是貫穿整個教學(xué)管理始終的工作。人才資源是一切資源的核心。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展對人才的需求越來越呈現(xiàn)多樣化，畢業(yè)生就業(yè)日益市場化。高校學(xué)籍管理改革不僅要適應(yīng)國家教育改革的需要，而且要適應(yīng)社會發(fā)展的需求。我們要積極推進(jìn)成人教育學(xué)籍管理的規(guī)范化，采用高效率的學(xué)籍管理手段，使學(xué)籍管理工作更加適應(yīng)時代要求，為促進(jìn)成人教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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