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【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;成本管理;工程造價成本;造價;管理;控制;利潤
1 工程造價成本管理的重要性
在建筑工程的生產(chǎn)、管理過程中,造價管理是一項(xiàng)重要工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營管理等方面都發(fā)生了一系列變化,需要造價管理人員與經(jīng)營計劃、施工生產(chǎn)、物資、設(shè)備、財務(wù)等要素緊密配合,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、造價管理活動的實(shí)際,從施工前期的成本預(yù)測,到施工準(zhǔn)備階段運(yùn)用價值工程原理,制定合理的實(shí)施方案;從施工期間的成本控制,到最終竣工驗(yàn)收的成本控制,抓影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)與因素,采取責(zé)任分解、目標(biāo)控制、核算考核等一系列措施,把成本管理工作與現(xiàn)實(shí)情況緊密的結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)造價管理與成本控制有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的效益最大化、價值最大化。
2 建筑工程造價成本管理措施
2.1 提高項(xiàng)目施工規(guī)劃設(shè)計效果
項(xiàng)目施工規(guī)劃設(shè)計是對施工過程中,應(yīng)用設(shè)備、材料等的實(shí)現(xiàn)估計,通過預(yù)計施工進(jìn)度合理安排材料、設(shè)備進(jìn)場時間以及進(jìn)場地點(diǎn)。減少材料過多堆積以及設(shè)備過早進(jìn)場造成的資金占用。以住宅建筑為例,根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測,確定施工過程中對于材料的需求,根據(jù)需求時間進(jìn)行材料的進(jìn)場,通過對時間的管理減少資金占用。杜絕工程資金緊張以及貸款費(fèi)用的增加。另外設(shè)備等方面也要進(jìn)行規(guī)劃,根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行設(shè)備的租賃,減少設(shè)備租賃費(fèi)用,降低施工成本,促進(jìn)工程造價管理的實(shí)施。
2.2 加強(qiáng)設(shè)計階段的工程成本控制
設(shè)計階段是工程成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。盡管設(shè)計費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%~2%,但對工程造價的影響可達(dá)75%以上,由此可見,設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計,可降低工程造價10%。但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少,從根本上影響本論文由整理提供了項(xiàng)目成本的有效控制。特別是擴(kuò)初設(shè)計階段對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)到70%~95%,實(shí)際上,當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)之后,存在的技術(shù)問題、費(fèi)用問題都很難解決,因此必須重視擴(kuò)初設(shè)計,以避免“先天不足”。
2.3 積極推行工程量清單報價
所謂工程清單計價,即在建設(shè)工程招投標(biāo)中,按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范,由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量,投標(biāo)人自主報價,經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計價模式。采用工程量清單招標(biāo)投標(biāo)后,工程總報價不再是決定工程中標(biāo)與否的唯一依據(jù),工程標(biāo)底僅供參考,也不作為評標(biāo)的主要條件。而是以工程量清單總報價、工程量清單項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要材料價格和主要清單項(xiàng)目綜合單價等因素組成工程評標(biāo)評分細(xì)則,使招標(biāo)人心中有數(shù)。相對于傳統(tǒng)的定額計價模式,采用工程量清單計價,減少了招標(biāo)工作的盲目性和隨意性,規(guī)范了評標(biāo)委員會的行為,在能夠反映工程的個別成本的同時,有利于業(yè)主控制造價及企業(yè)自主報價和公平競爭。工程量清單是國際通用的工程招投標(biāo)方式,其實(shí)質(zhì)是最低報價中標(biāo),而且是建立在發(fā)育完善的市場和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)上的。這種招投標(biāo)方式是我國招投標(biāo)制度改革的方向,應(yīng)積極推行。但實(shí)行工程量清單報價應(yīng)充分考慮我國的國情,不能脫離我國當(dāng)前市場的實(shí)際一哄而上。
2.4 做好成本核算,加強(qiáng)對材料、機(jī)械費(fèi)用的控制
工程開工前,按照施工圖作好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機(jī)械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo),如果人工費(fèi)為爭包,可一次包死,不再調(diào)整,此項(xiàng)支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo),實(shí)行質(zhì)優(yōu)價廉,以投標(biāo)材料價為限額,特殊材料高于投標(biāo)價的可平衡于其他低價材料。實(shí)行有目的的控制成本。
對材料、機(jī)械費(fèi)用的控制主要包括主要材料、構(gòu)件、其他材料、低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械等,它在施工生產(chǎn)經(jīng)營中的消耗占總成本的比重很大,是施工企業(yè)成本的主要組成部分。因此,根據(jù)工期安排合理使用機(jī)械。作為占工程項(xiàng)目總成本60%~70%的材料費(fèi)用在成本控制中具有舉足輕重的地位,也是被認(rèn)為較難實(shí)現(xiàn)控制的環(huán)節(jié)。除了材料漲價因素外,嚴(yán)防死守材料的采購、質(zhì)量、運(yùn)輸、驗(yàn)收、領(lǐng)用及結(jié)算等六關(guān)。首先貨比三家,擇優(yōu)選擇材料,防止缺斤少兩和質(zhì)次價高,再者是就近購料,降低運(yùn)輸成本,減少二次搬運(yùn),根據(jù)工期合理確定進(jìn)貨批量與批次,降低材料儲備和減少資金占用;其次是加強(qiáng)物質(zhì)收發(fā),保管、領(lǐng)退管理,限額領(lǐng)料,防止損耗、超耗和浪費(fèi),特別控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料,依靠技術(shù)力量和分明的獎懲有效減少材料損耗,從而降低工程成本,有助于工程造價的管理工作。
2.5 抓好合同管理,減少工程索賠
抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計算各項(xiàng)變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠,使成本得到有效控制。
2.6 在變更時要進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)
首先,要盡可能的減少變更的數(shù)量;數(shù)量的變更無形中會增加施工企業(yè)的成本支出,使得變更的數(shù)量在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上縮減到最小,可以起到節(jié)約項(xiàng)目成本的作用。
其次,要同設(shè)計的單位進(jìn)行有效的協(xié)商合作,挖掘可以使得成本有效減少的合理設(shè)計變更;對變更合理的進(jìn)行設(shè)計,可以使得變更后的設(shè)計更加的符合施工企業(yè)對成本控制的要求,更好的節(jié)約成本,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
最后,要執(zhí)行變更的相應(yīng)程序,保證變更發(fā)生的規(guī)范和合理性;再者,在對技術(shù)等方面進(jìn)行分析審核時,要選擇價格合理、技術(shù)先進(jìn)的變更進(jìn)行實(shí)施。最后,要將變更的款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)對路橋工程施工的項(xiàng)目成本其實(shí)就是一個由總體進(jìn)行細(xì)分,由繁到簡的一個過程,以節(jié)約成本為目的,在保證工程質(zhì)量的情況下,從細(xì)節(jié)上制定成本控制措施,來落實(shí)企業(yè)利潤最大化的最終目標(biāo)。
結(jié)束語
綜上所述,建筑工程造價成本的控制與管理是一個動態(tài)的過程。業(yè)主方在對工程造價的管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過程,在工程建設(shè)的各個階段,時時要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,控制工程成本,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。工程造價管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中,它是一項(xiàng)涉及面廣,綜合性強(qiáng)的工作,需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,共同完成,為公司的經(jīng)濟(jì)利益做好基礎(chǔ)工作。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】:工程造價;咨詢;審計
【 abstract 】 : as audit the cost of the project is the collection management, technology in an integrated system of engineering construction quality, but also is a dynamic process. Therefore, the cost of the audit should be in the whole of the engineering construction each stage, in order to complete the project.
【 key words 】 : engineering construction; Consulting; audit
中圖分類號: TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
建設(shè)項(xiàng)目全過程的審計費(fèi)用一般分為此事之前、期間和之后三個階段的審計,具體實(shí)施,也為項(xiàng)目決策和設(shè)計階段,招投標(biāo)和施工階段、竣工結(jié)算與后評價這三個階段。我結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),對工程造價咨詢企業(yè)如何參與說明自己的觀點(diǎn),全面造價審計的各個階段。
一、工程造價咨詢企業(yè)參與投資項(xiàng)目的成本審核和管理原則,為了實(shí)現(xiàn)有效的審計和管理的全過程-工程造價。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)投資者,嚴(yán)格審計,利益合理確定,并維護(hù)承包者的基本利益;
(2)服從投資者的工作安排,遵守工作紀(jì)律,杜絕發(fā)生泄漏;
(3)事前審計和審計為重點(diǎn)審計階段的事情該項(xiàng)目的實(shí)施;
(4)變被動為主動審計的審計,提高工程造價審計的影響;
(5)要強(qiáng)化技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則
(6)避免實(shí)施現(xiàn)場的技術(shù)人員和結(jié)算人員的原則。
二、工程施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵措施,審計和管理解決方案的工程造價咨詢企業(yè)是相結(jié)合的產(chǎn)品技術(shù)和經(jīng)濟(jì),因此,需要從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的審計和管理,使建設(shè)工程在技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)合理,使項(xiàng)目成本事前審計,審計后的審計工作真正落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)最佳的投資
三、工程造價咨詢企業(yè)參與全過程-造價審計。
工程造價審計就是在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求情況下工程投資的節(jié)省。要做到質(zhì)優(yōu)價低進(jìn)度快,就要求建設(shè)單位要擁有較高的工程管理水平和專業(yè)的工程管理人員。在資金受限制的情況下,或希望用有限的資金做盡可能多的事,工程造價審計就顯得格外重要,工程進(jìn)度和質(zhì)量審計歸根結(jié)底是工程造價審計。在實(shí)際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會出現(xiàn)預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的現(xiàn)象,主要是因?yàn)闆]有進(jìn)行工程造價的全過程審計。造價審計過程是多層次的, 從編制投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價,到最后的竣工決算,整個過程是由粗及細(xì)、由淺入深的逐步分解和逐層審計的過程。
(1)項(xiàng)目決策與估算
投資估算是一個項(xiàng)目投資決策階段的主要造價文件,它也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報告的組成部分。工程造價咨詢企業(yè)在接受委托參與編制投資估算時要做好如下幾點(diǎn):
a)注意原始資料(估算指標(biāo))的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù),除已有的估算指標(biāo),應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時修正、更新,充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。
b)投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理,充分估計出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出應(yīng)對及防范的措施,但也要防止過分高估,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。
(2)進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化和限額設(shè)計。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計就成了工程建設(shè)和投資審計的關(guān)鍵,是全過程造價審計的重點(diǎn)。一個項(xiàng)目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響占較大的權(quán)重,直接影響著工程投資和工期長短。故通過對工程應(yīng)進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化和限額設(shè)計審計工程造價。設(shè)計方案優(yōu)化是指在滿足所要求的功能的前提下,去掉不必要的功能,降低成本;或者成本小幅度地提高,功能有更大程度的提升。如某公司的辦公大樓工程在招標(biāo)文件中規(guī)定了設(shè)計限額,并明確了超出限額的責(zé)任。設(shè)計人員打破了保守設(shè)計的思想,在保證結(jié)構(gòu)安全的條件下設(shè)計盡可能節(jié)約,合理采用安全系數(shù),僅鋼筋就比定額規(guī)定的少100噸,并合理調(diào)整建筑物高度和層高,造價審計在設(shè)定的限額之內(nèi)。我認(rèn)為,工程造價咨詢企業(yè)可以利用自身的技術(shù)及專業(yè),在充分了解業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目的要求后,為設(shè)計單位編制預(yù)算并向業(yè)主提出有關(guān)工程造價的設(shè)計修正方案(如合理選材,造價參數(shù)審計等),最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計,審計造價的目的。
(3)招投標(biāo)及施工階段
首先,協(xié)助業(yè)主或招標(biāo)單位編制好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明,以免引起不必要的糾紛及爭議,也可有效地避免過多索賠事件
的發(fā)生。
其次,要加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量審計、進(jìn)度審計、費(fèi)用審計的主要依據(jù)。在這個階段,工程造價咨詢企業(yè)在業(yè)主的委托下可以完成好以下幾個方面的工作:
a)有招投標(biāo)資格的造價咨詢企業(yè)可代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告,制定資格審查條件,評標(biāo)細(xì)則,選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)等;
b)編制限價、工程量清單、審定限價、評標(biāo)、開標(biāo);
c)為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢,盡可能減少發(fā)生造價條款爭議的可能。
d)健全設(shè)計變更審批制度,嚴(yán)把簽證關(guān),盡可能做到零簽證,在設(shè)計變更前須進(jìn)行工程量及造價增減分析,防止突破項(xiàng)目總概算。
(4)竣工階段
竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價的文件,在確定工程造價時,堅(jiān)持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價計算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內(nèi)在聯(lián)系,確保工程造價計算的準(zhǔn)確性。
(5)項(xiàng)目評價
項(xiàng)目后評價是建設(shè)周期的最后一個階段的一種延伸,通過系統(tǒng)地對項(xiàng)目進(jìn)行評估,對項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行全面評價,從中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),吸取失誤的教訓(xùn),為今后同類項(xiàng)目的決策提供參照和分析依據(jù)。
四、造價咨詢機(jī)構(gòu)參與工程全過程造價審計實(shí)踐介紹
綜觀現(xiàn)今建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中,許多工程建設(shè),尤其是大中型項(xiàng)目建設(shè),均可見到中介咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的成功案例。如著名的廣州新電視塔是目前世界上在建的最高電視塔,總高度610m,塔體高454m,天線桅桿高156m.總建筑面積11.5 萬m2,總投資超過近30億元人民幣。采用政府組織建設(shè),企業(yè)自籌資金的建設(shè)模式,建設(shè)單位對新電視塔工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理,通過服務(wù)采購選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目管理服務(wù),如工程咨詢,招標(biāo),造價咨詢等;通過工程招標(biāo)確定廣州新電視塔工程承包商.充分依靠專業(yè)機(jī)構(gòu),單位和社會專家的力量,對重大技術(shù)問題進(jìn)行把關(guān);合理整合人力資源,有效處理新電視塔建設(shè)過程中大量繁雜的事務(wù),避免了資金和人員的浪費(fèi),降低了運(yùn)行成本,使到工程投資增值實(shí)現(xiàn)了最大化。而不少咨詢機(jī)構(gòu)也在這一項(xiàng)
目中得到充分展示行業(yè)優(yōu)勢和實(shí)力的機(jī)會,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到大大提升。
五、轉(zhuǎn)變觀念。
造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)以項(xiàng)目投資增值為終極目標(biāo),實(shí)現(xiàn)多贏。項(xiàng)目投資者的終極需求是為項(xiàng)目投資增加價值,全過程造價管理不是目的,為項(xiàng)目投資增加價值、最大盈利才是結(jié)果,而造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員通過增值服務(wù)來提高企業(yè)社會知名度、擴(kuò)大影響、做強(qiáng)做大、提高行業(yè)競爭力,從而實(shí)現(xiàn)多贏局面。
六、總結(jié)與體會
(1)有一個公正和獨(dú)立運(yùn)作的工程造價咨詢企業(yè)的相關(guān)資格參加建設(shè)工程造價審計和管理,工程造價行業(yè)改革是發(fā)展的必然趨勢,工程造價咨詢行業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。如何找到合適的切入點(diǎn),并摸索出一套有效的工作體系和質(zhì)量管理體系,以提高建設(shè)工程造價管理水平,發(fā)揮工程造價的全過程審計的作用,為了更好地促進(jìn)工程造價咨詢企業(yè),將是未來工程造價咨詢機(jī)構(gòu)面臨的重要任務(wù)。
(2)造價咨詢企業(yè)改變傳統(tǒng)觀念和經(jīng)營模式,以提高他們的專業(yè)的增值服務(wù):除了良好的管道預(yù)結(jié)算,招標(biāo),全過程管理,投資管理,項(xiàng)目建設(shè)和其他咨詢服務(wù)的名義,但也提供深度優(yōu)化服務(wù),如投資價值的專業(yè)領(lǐng)域高端的咨詢業(yè)務(wù),在整個監(jiān)測過程中的投資,增加項(xiàng)目投資的價值,而且還向咨詢業(yè)在同一時間,以提高利潤,增加項(xiàng)目的價值商業(yè),工業(yè),健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏。
參考文獻(xiàn):
[1] 樂嘉棟.奚耕讀.建設(shè)工程造價估算指標(biāo)與應(yīng)用分析,同濟(jì)大學(xué)出版社,2006.
Abstract: The project cost management is a kind of in the preparation of the planning, design, calculation, prediction, identification and monitoring of project cost and the changes, system activity and finally reach the expected goal. The national policy, the relevant engineering construction policy as the norm, involved and uses other technical and economic disciplines, it is a policy, technical, economic and practical work.
Key words: construction project; cost management; analysis
中圖分類號: TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1 進(jìn)行造價監(jiān)控是提高建設(shè)投資效益的有效方法 建設(shè)工程造價監(jiān)控一般指建設(shè)造價咨詢等社會中介機(jī)構(gòu),接受發(fā)包方(建設(shè)單位)的委托,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識,自項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工結(jié)算,為建設(shè)單位提供建設(shè)項(xiàng)目的全過程,全方位的造價咨詢服務(wù)。通過工程造價的監(jiān)控,能動的影響工程決策、設(shè)計、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價,確保投資價款的合理使用,最大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。 1.1在決策和設(shè)計過程中,編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案后,項(xiàng)目投資額減去預(yù)備費(fèi)后,應(yīng)大于施工預(yù)算值。
1.2參與招標(biāo)工作,根據(jù)市場材料單價調(diào)查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標(biāo)底”的現(xiàn)象。
1.3在建設(shè)單位組織下,會同承包方赴市場,確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。
1.4對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度,提出合理化方案,供業(yè)主選擇。
1.5施工過程中,由造價咨詢公司派員不定期進(jìn)駐工地口對隱蔽工程,材料貨真價實(shí),建筑細(xì)部構(gòu)造層次,變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。
1.6在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下,辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。 建設(shè)工程全過程造價監(jiān)控工作是在項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的。不改變建設(shè)單位對項(xiàng)目工程的決策定義,也不改變建設(shè)單位在整個建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。但確保了整個建設(shè)項(xiàng)目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實(shí)。阻止了其它相關(guān)費(fèi)用的虛高現(xiàn)象。促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。
2 優(yōu)化施工組織設(shè)計合理確定工程造價的意義 合理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇,是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計是工程造價的一項(xiàng)重要內(nèi)容,周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設(shè)成本,所有這些都可以通過施工組織設(shè)計得以實(shí)現(xiàn)。具體的措施有: (1)保證施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價的關(guān)鍵,由于組織設(shè)計工作做得不夠深入,對工程造價的確定帶來很大的麻煩,同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此,在施工組織設(shè)計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧,進(jìn)行認(rèn)真的比較討論,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個方面綜合評定。 (2)優(yōu)化施工組織設(shè)計是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié),工程造價能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計過程中,應(yīng)對各種方案進(jìn)行比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,從中選擇最佳的設(shè)計方案。有時也可以博采眾長,形成新的、更完善的方案。 (3)要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,依靠科技進(jìn)步,大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設(shè)計不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個突破性的進(jìn)展,而且要為降低工程造價做出更大的貢獻(xiàn)。 (4)采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設(shè)計中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝,即可加快施工進(jìn)度,節(jié)省材料消耗,減少設(shè)備數(shù)量,又可降低工程造價。在設(shè)計中,應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,為降低成本提供主要手段。
3 有效地進(jìn)行控制工程造價 有效地控制工程造價,必須做好以下幾點(diǎn):首先,在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法,這是被實(shí)踐證明的有效途徑,它不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題,更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項(xiàng)目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價合理??刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因?yàn)樵O(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。 有效地控制工程造價,應(yīng)從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負(fù)責(zé);從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計,用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,根據(jù)設(shè)計的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計方案。 我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計思想保守,使設(shè)計成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。 4.工程造價管理改革的配套措施
建設(shè)工程造價管理改革涉及建筑市場上各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,也將對整個國民經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響,因此,工程造價管理改革必須在有相應(yīng)配套改革措施的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
(1)轉(zhuǎn)變造價管理部門職能,改變管理方式。
首先,工程造價管理主體應(yīng)加以明確,工程造價管理部門的管理范圍和管理職能,應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價范圍內(nèi)各個經(jīng)濟(jì)活動過程中去,它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的,臺前臺后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門主要管市場、業(yè)主、設(shè)計、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場的行為,而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經(jīng)濟(jì)還處在初級階段,市場運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善,放開價格,由市場定價還須相當(dāng)一段時間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場的發(fā)展。
當(dāng)前定額管理的重點(diǎn)應(yīng)放在動態(tài)管理上。繼續(xù)完善價差調(diào)整管理辦法,定期材料價格信息和材差調(diào)整系數(shù),還可定期實(shí)際工價水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額價差調(diào)整管理辦法,定期材料價格信息和材差調(diào)整系數(shù),還可定期實(shí)際工價水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額,參與市場競爭。今后造價管理部門更多要做的工作是對政府的價格政策的解釋,協(xié)助政府制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,統(tǒng)一分部分項(xiàng)名稱,統(tǒng)一計量單位,使承發(fā)包雙方在工程量計算方法上有統(tǒng)一的術(shù)語和內(nèi)涵的理解等等。
(2)建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
社會主義的市場經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為,依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競爭,保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為市場價格形成機(jī)制的健康運(yùn)行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。
關(guān)鍵詞:全過程工程造價 管理 重要性
2007年,我國建設(shè)部正式提出政府資金項(xiàng)目全生命周期工程造價管理課題,即全過程工程造價模式由此提出,標(biāo)志著我國工程造價管理工作水平提升到新的高度。有效的控制工程造價,對建筑工程的投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段的工程造價進(jìn)行有效管理,為施工工程的質(zhì)量和縮短工程周期、降低工程成本提供了保障。
一、加強(qiáng)工程造價的全過程管理必要性
提到工程造價全過程的管理,我們自然會想到工程的預(yù)決算,就我國目前的管理體制和現(xiàn)狀而言,工程造價的管理和控制就是預(yù)決算。而預(yù)決算人員是對已經(jīng)擬定好的施工圖紙進(jìn)行計算,或根據(jù)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的,但是由于這些設(shè)計方案和施工圖紙已經(jīng)是確定的,而建筑工程的建筑宗旨就是以施工圖紙為建筑目標(biāo),那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算。如果這些設(shè)計圖紙?jiān)诩夹g(shù)上不是最合理的,存在一定的決策失誤,那么預(yù)決算人員也將無能為力。這樣看來,預(yù)決算人員的工作只是事后算帳,只能消極地反映已完工程量,只能被動地反映設(shè)計和施工。因此,一個建筑項(xiàng)目從籌備投資到竣工結(jié)算階段應(yīng)實(shí)行全過程工程造價管理,將項(xiàng)目動工前的投資進(jìn)行估算,工程施工階段的承包工程量要以合同量為基礎(chǔ),同時對市場價格變動進(jìn)行充分了解,全面統(tǒng)計在建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi),對工程造價進(jìn)行如實(shí)上報,努力做到將建設(shè)工程中的工程造價控制在批準(zhǔn)限額以內(nèi),及時糾正偏差,保證工程造價全過程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),合理運(yùn)用人力、物力、財力,將投資收益最大化。
二、投資決策階段的工程造價管理的重要性
建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的造價管理是整個工程造價控制的重要開端,相當(dāng)于是造價控制的源頭,它對建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價控制通常起著決定性的作用。建設(shè)項(xiàng)目投資決策是一個從選擇到?jīng)Q定投資方案的過程,在調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上,在一定的約束條件下,對建設(shè)項(xiàng)目的必要性及可行性進(jìn)行技術(shù)上的論證,對于各種建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的比較分析,然后做出相應(yīng)的判斷和決定的過程。在整個工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,投資決策階段雖然投入的費(fèi)用比其它階段來說較少,但是它對整個工程造價的影響是很大的,是控制造價管理的前提和關(guān)鍵階段。項(xiàng)目決策階段是工程造價管理的開始。在項(xiàng)目的投資決策階段,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù),對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,事先控制才可盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離,在可行性研究階段,要切實(shí)做好基礎(chǔ)資料的收集和整理工作,并對材料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行認(rèn)真分析,確保投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的精確度,均是為了做出可靠經(jīng)濟(jì)評價必須做好的前期準(zhǔn)備。
三、優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計階段的工程造價管理的重要性
通過優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行造價控制。設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對工程造價的影響度卻占75%以上。設(shè)計是在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上對建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面安排,是對建設(shè)項(xiàng)目全過程的規(guī)劃。因此,將設(shè)計項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化,有利于縮短工程周期、節(jié)約投資成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)對工程造價的有效控制。通過設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計方案競選優(yōu)化設(shè)計方案。對招投標(biāo)的設(shè)計方案進(jìn)行擇優(yōu)競選,有利于建設(shè)項(xiàng)目的合理化建設(shè),為減少施工過程中的花費(fèi)提供保障,有事半功倍的效果。運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案。一個建設(shè)項(xiàng)目可以有多種不同的建設(shè)設(shè)計方案,所以在滿足使用功能的前提下,可以運(yùn)用價值工程優(yōu)化分析法對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化對比,最后選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全合理、先進(jìn)可靠的最優(yōu)設(shè)計方案。推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。對標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計方案進(jìn)行推廣,有利于對建設(shè)項(xiàng)目階段的工程造價進(jìn)行有效管理。積極推行限額設(shè)計。限額設(shè)計就是對建設(shè)工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)管理的過程,是將設(shè)計目標(biāo)分解、實(shí)施、信息反饋、檢查的整體管理過程。限額設(shè)計能夠有效的對工程造價進(jìn)行控制。運(yùn)用壽命周期成本理論優(yōu)化設(shè)備選型。在項(xiàng)目設(shè)計階段對壽命周期成本理論進(jìn)行合理運(yùn)用,可以提高項(xiàng)目的抗風(fēng)險能力,為確定建設(shè)項(xiàng)目合理的功能水平提供依據(jù)。通過對各方案經(jīng)濟(jì)壽命的計算、分析,及對各方案的費(fèi)用效率的計算,選擇最優(yōu)的項(xiàng)目設(shè)計方案。
四、招投標(biāo)階段的工程造價管理的重要性
建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時,是按照國家頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。在建設(shè)工程的招投標(biāo)過程中,確定合理的工程計算方式、投標(biāo)報價方式,對招標(biāo)標(biāo)底進(jìn)行確定,通過投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行編制,合理的確定報價。在評標(biāo)中,審查投標(biāo)單位報價應(yīng)該做總報價和單項(xiàng)報價的綜合評審,總體符合要求并不能說明單項(xiàng)報價符合要求,總報價最低并不能說明單項(xiàng)報價最低,投標(biāo)人往往在保持總造價不變的情況下,將工程量可能變化較小的項(xiàng)目的單價降低,將可能變化較大的項(xiàng)目單價增大,以期達(dá)到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。另外也要做到單價和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審,工程數(shù)量大的單價要重點(diǎn)分析,還要做到單價與工程內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審,從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。對建設(shè)工程的招投標(biāo)階段的工程造價進(jìn)行統(tǒng)一管理,將建設(shè)工程的前期花費(fèi)控制最低,有利于取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
五、施工階段的工程造價管理的重要性
建設(shè)工程的施工階段是將建設(shè)項(xiàng)目的圖紙變成實(shí)體的過程,這個階段是建設(shè)工程中周期最長,投入的人力、物力、財力最多的一個時期,在施工階段節(jié)約的費(fèi)用不多,但可能造成的浪費(fèi)機(jī)會很大。因此,對建設(shè)工程的施工階段的工程造價管理應(yīng)采取高度重視,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同多方面采取工程造價管理,在施工過程中對施工前、施工中、施工后進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)管理,確保工程施工過程中工程造價管理的有效進(jìn)行。
六、竣工結(jié)算階段的工程造價管理的重要性
建設(shè)工程的竣工結(jié)算階段是工程建設(shè)的最后階段,同時是工程造價管理的收尾階段,是對建設(shè)項(xiàng)目成果及投資收益的最后檢驗(yàn)。由于建設(shè)工程的竣工結(jié)算階段是工程造價管理中最關(guān)鍵的一環(huán),因此工程造價管理的結(jié)算階段一定要在科學(xué)的管理流程下進(jìn)行,并且要提高工程造價人員的專業(yè)素質(zhì),這樣才能對竣工結(jié)算階段的工程造價管理進(jìn)行有效控制。
結(jié)束語
總之,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入,建筑工程施工水平和工程管理也得到了提升,很大程度上提升了我國工程建筑整體質(zhì)量水平,提高了工程資金的利用效率,實(shí)現(xiàn)了工程施工企業(yè)的利益最大化。全過程工程造價的提出,對于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作具有非常重要的意義,也是現(xiàn)代工程施工管理工作中的重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制;預(yù)算;原因;控制措施
1 建筑工程造價預(yù)算控制的重要性
建筑工程的造價預(yù)算問題在建筑工程中至關(guān)重要,它不僅關(guān)系著怎樣保證施工投資金額的使用,也對如何使得工程造價管理體系更完善有著作用。以下三個方面就體現(xiàn)了建筑工程造價預(yù)算的重要性:首先,工程的順利完工離不開工程造價預(yù)算。如果工程造價預(yù)算做得好的話,可以減少許多臨時的設(shè)計改動,還有重新返工的問題,這樣類似的問題會使工程的投入資金變多,對工程的影響也是很大。其次,工程的預(yù)算造價和成本利潤息息相關(guān),工程預(yù)算做合理得到位可以降低成本使盈利增多,而且可以最大程度的讓投入資金合理利用,使利益最大化。最后,工程造價預(yù)算對項(xiàng)目施工具有指導(dǎo)性作用。有的建設(shè)單位的工程造價管理體系不完善,致使施工時也盲目,這樣成本也就提高,還浪費(fèi)了人力、資源。
2 建筑工程造價超預(yù)算的原因
2.1 造價預(yù)算編制不合理
建筑工程的造價和許多原因有關(guān),一旦任何一方面出現(xiàn)任何偏差都會使造價預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)巨大的偏差。會使造價預(yù)算編制不合理的主要原因有:相關(guān)工作人員的自身專業(yè)素養(yǎng)不夠,對工程造價預(yù)算的重要性缺少足夠的認(rèn)識;建筑物規(guī)模較大,預(yù)算難免有所遺漏;突況難以預(yù)料控制等。這些問題的存在不重視、不解決會嚴(yán)重導(dǎo)致造價預(yù)算超支情況的出現(xiàn)。
2.2 影響造價控制的因素考慮不到位
工程造價預(yù)算時要考慮許多,包括各個方面可能存在的問題和一些影響因素,比如說:市場的供應(yīng)需求、施工時的地形環(huán)境、工作人員的積極性等。建筑工程具有規(guī)模大、涉及人員多、施工時間長等特點(diǎn),所以編制人員一定要對工程項(xiàng)目進(jìn)行足夠的了解并且充分考慮各個方面可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)際需要做出統(tǒng)籌大局的工程預(yù)算,這樣才能使工程得以順利實(shí)施。
2.3 造價控制程度不足
工程造價的管控工作和項(xiàng)目的各個階段都有關(guān)系,項(xiàng)目的階段有:項(xiàng)目設(shè)計階段、投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段。這四個階段對造價的控制都很重要,忽視任何階段的造價控制與管理工作都會對預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生較大的影響。
2.4 造價控制與其他控制脫節(jié)
造價控制除了與工程自身階段有關(guān)外,和其他的項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合階段也是極其重要的,只有與其他各項(xiàng)目的成本控制結(jié)合起來才能保障預(yù)算的準(zhǔn)確性和利益最大化。許多建筑單位管理人員自身素質(zhì)較差,專業(yè)素養(yǎng)不夠,對工程造價各環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系理解不到位,使施工時間變長,成本投入變大,預(yù)算控制工作更是難以完善。
3 建筑工程造價超預(yù)算的控制措施
3.1 熟悉施工圖紙
施工圖紙也是建筑工程造價預(yù)算的重點(diǎn)考慮對象。深入理解了施工圖紙之后,才能對相關(guān)工程的工程量有把握,對施工單價得以精準(zhǔn)預(yù)估,還可以避免出現(xiàn)漏記、錯套等重大失誤。為了能使施工編制人員充分了解設(shè)計圖,需要施工設(shè)計人員從旁指導(dǎo),必要時根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)給予實(shí)際情況指導(dǎo),使工程造價預(yù)算工作順利完成。
3.2 落實(shí)預(yù)算編制工作
建筑工程造價預(yù)算編制的完善不僅要提高預(yù)算編制人員的素質(zhì),建筑單位還應(yīng)該充分落實(shí)預(yù)算編制工作。預(yù)算編制工作的落實(shí)需要滿足以下要求:第一,在了解市場變化需求的基礎(chǔ)上,對施工的現(xiàn)場情況深入地理解。編制預(yù)算時要將自身工作和施工設(shè)計人員的設(shè)計相結(jié)合,在明確了資金合理分配,認(rèn)真理解了設(shè)計圖紙,以市場走向?yàn)榛A(chǔ)收集工程資料后,再進(jìn)行編制預(yù)算工作;第二,預(yù)算編制工作人員要高度重視工程造價的管理工作,要落實(shí)各種可能會影響預(yù)算結(jié)果的因素。預(yù)算編制管理人員要根據(jù)各方需求,如:招標(biāo)階段的預(yù)算控制、建筑投資者對建筑資金投入、工程理想工期、建筑的質(zhì)量等,合理預(yù)算工程造價;第三,預(yù)算編制管理人員要會與其他相關(guān)部分人員溝通,只有相互理解溝通后,才能使得預(yù)算做得更符合需求、更合理、更準(zhǔn)確,確保工程在不超支的情況下完美完成工程建設(shè)工作。
3.3 嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證
施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更會增加建設(shè)單位的投入資金,導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。所以,設(shè)計圖紙?jiān)谑┕ぶ耙欢ㄒ?jīng)過嚴(yán)格的生茶,盡可能地去完善每一個環(huán)節(jié),不出現(xiàn)變更設(shè)計環(huán)節(jié)。另外,建設(shè)單位還應(yīng)該安排專業(yè)小組對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的簽證,按照每天的施工情況監(jiān)理科學(xué)合理的施工體系,認(rèn)真審核、填寫工程的相關(guān)事宜,對出現(xiàn)的新情況、新需求要有專業(yè)簽證組核實(shí)簽證,保障工程造價預(yù)算得到有效地控制。
3.4 重視建設(shè)項(xiàng)目全過程的預(yù)算控制
預(yù)算控制工作與建設(shè)項(xiàng)目的全過程緊密相關(guān),任何項(xiàng)目出現(xiàn)超額預(yù)算對整體預(yù)算水平都會產(chǎn)生影響。所以這就需要建筑方安排專門專業(yè)的人員對整個工程的過程進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督形式應(yīng)該保持多樣性,定期抽查和隨機(jī)檢查交錯進(jìn)行,對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整頓,保障同樣的問題不再發(fā)生。另外,重視建設(shè)項(xiàng)目全過程的預(yù)算控制還需要對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計階段、投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段的成本投入進(jìn)行有效地控制,切實(shí)保障各階段造價控制的準(zhǔn)確性。
4 結(jié)語
建筑工程造價預(yù)算,不僅是施工管理的重要部分,也關(guān)系著建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全。所以建設(shè)單位要高度看重工程造價預(yù)算問題,相關(guān)的管理人員也要努力提高自身素質(zhì),了解工程造價預(yù)算的重要性,弄清楚超預(yù)算的原因,并且要看看如何妥善解決這個問題又不會讓工程預(yù)算超支過多,造成不必要的浪費(fèi)。另外,還可以重視整個工程的預(yù)算控制,落實(shí)預(yù)算編制工作等來使得工程造價預(yù)算工作的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:方案設(shè)計階段;工程造價控制;重要性;措施
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
工程造價控制是工程建筑管理工作中的重要組成部分,也是建筑監(jiān)理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它貫穿于工程項(xiàng)目的全過程。在商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下,基本建設(shè)投資失控現(xiàn)象依然不同程度的存在,嚴(yán)重困擾著建筑工程投資效益管理,其主要原因之一便是對建筑方案設(shè)計階段工程造價控制的忽視。下面筆者就以此為立足點(diǎn),對建筑方案設(shè)計階段工程造價控制的重要性及措施進(jìn)行逐一剖析。
一、建筑方案設(shè)計階段工程造價控制的重要性
1.1、影響的比重較大。建設(shè)工程全部費(fèi)用包括項(xiàng)目投資的工程建設(shè)造價及工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用,以及工程項(xiàng)目使用期滿后的拆除費(fèi)用等。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,影響工程造價最大的階段便是工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計階段,更進(jìn)一步說,在設(shè)計階段影響工程造價的可能性為百分之三十五至百分之九十五,在施工階段影響工程造價的可能性僅為百分之五至百分之三十五。顯而易見,工程造價控制的關(guān)鍵在于施工以前的方案設(shè)計和技術(shù)設(shè)計階段。據(jù)權(quán)威專家分析,方案設(shè)計費(fèi)雖然只占到全部工程造價的百分之一以下,但是卻基本決定了幾乎全部隨后付出的費(fèi)用。由此可見,設(shè)計階段對整個工程建設(shè)造價控制是何等重要。
1.2、控制的效果較顯著。相對于工程的技術(shù)、方法以及使用功能,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)因素卻往往被忽視,這容易造成了施工階段造價控制失控。如果在工程項(xiàng)目的方案設(shè)計階段就充分地吸收造價工程師參與其中,無疑使設(shè)計從伊始便建立在合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)之上,并能盡可能地避免或減少目標(biāo)值的偏差。因?yàn)榉桨冈O(shè)計階段的工程造價是總體造價的第一關(guān),因此只有把此階段的工程造價控制好才能對全部的造價控制更有效果。若在方案設(shè)計階段將合理控制造價的理念根深蒂固于設(shè)計人員的頭腦之中,不僅能使其合理地選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而且使其在滿足設(shè)計任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采用合理的工藝技術(shù)、結(jié)構(gòu)形式以及材料與設(shè)備,充分體現(xiàn)工程造價管理的經(jīng)濟(jì)效益以及技術(shù)價值。
1.3、控制的過程更主動。在方案設(shè)計階段進(jìn)行合理的造價控制不僅可以了解工程造價的構(gòu)成、分析資金分配的合理性,而且能利用價值工程理論分析項(xiàng)目各個組成部分的功能與成本的匹配程度,主動控制造價。具體而言,方案設(shè)計是工程項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)與先導(dǎo),設(shè)計圖紙完成之后,工程的總體結(jié)構(gòu)、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、建材的選用以及工程的投資額就基本確定了,在施工圖付諸施工之時,施工單位是無權(quán)變更圖紙的,因方案設(shè)計環(huán)節(jié)進(jìn)行了工程造價控制,預(yù)算和結(jié)算只能計量而并不能改變工程造價。由此可見,在方案設(shè)計階段進(jìn)行工程造價控制有效地控制了建設(shè)項(xiàng)目的投資,無疑可使造價控制工作變得更為主動。
二、加強(qiáng)建筑方案設(shè)計階段工程造價控制的措施
2.1、提高認(rèn)識,培養(yǎng)綜合性人才。在市場經(jīng)濟(jì)日益成熟的當(dāng)下,建設(shè)單位已經(jīng)普遍增強(qiáng)了工程項(xiàng)目造價控制的力度,但實(shí)際上卻是更多地加強(qiáng)了施工階段的造價控制而非方案設(shè)計階段的造價控制,這無疑是認(rèn)識的偏差。因?yàn)?,?jīng)過方案設(shè)計階段,已經(jīng)確定好了工程的結(jié)構(gòu)型式、構(gòu)造方式、基礎(chǔ)類型以及工程量,施工單位需嚴(yán)格按施工圖施工,在此期間,即使有更經(jīng)濟(jì)的方案,施工單位也無權(quán)變更設(shè)計了。為避免這種不利形勢的出現(xiàn),首當(dāng)其沖應(yīng)使建設(shè)單位重視方案設(shè)計階段的工程造價控制,并加強(qiáng)可行性研究的深度,強(qiáng)化設(shè)計階段設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)評審,爭取控制工程造價的主動權(quán)。另外,在方案設(shè)計階段,工程造價師與設(shè)計人員之間往往難以協(xié)調(diào),各行其是,造成了工程造價師只懂核算而不熟悉工程知識和進(jìn)展中的各種問題,很難有效地控制工程造價。這就需要培養(yǎng)一批有綜合技能和良好職業(yè)道德的人才,即能從經(jīng)濟(jì)角度降低工程造價,又能使其在技術(shù)的實(shí)施上成為可能,從而在方案設(shè)計階段有效地保證控制工程造價。
2.2、 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,發(fā)揮價值工程作用。在提高認(rèn)識和培養(yǎng)綜合性人才的基礎(chǔ)上,還應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取宏觀的措施來有效地控制方案設(shè)計階段的造價。最主要是的從經(jīng)濟(jì)上采取措施,利用設(shè)計招標(biāo)、節(jié)約工程造價的獎勵等辦法,克服長期以來技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離的現(xiàn)狀,并充分發(fā)揮價值工程作用。所謂的價值工程是一門將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學(xué),其核心內(nèi)容是功能分析,而目標(biāo)則是提高研究對象的價值。價值工程理論應(yīng)用在我國雖然剛剛起步,但已經(jīng)顯示出了它對控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。眾所周知,建筑工程建設(shè)需要投入大量的人力、物力與財力,若通過價值工程來進(jìn)行功能成本分析,讓設(shè)計師在溝通的基礎(chǔ)上對建造成本與壽命周期內(nèi)維修費(fèi)用進(jìn)行合理分配,在方案設(shè)計中做到項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)更趨合理,可使工程項(xiàng)目的功能與成本之比達(dá)到最優(yōu)。
2.3 實(shí)施限額設(shè)計,實(shí)現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。限額設(shè)計的控制對象是影響工程設(shè)計靜態(tài)投資抑或是基礎(chǔ)價的控制造價,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來,在保證功能的前提下,按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計,并按照初設(shè)概算控制施工圖設(shè)計,使一些不良現(xiàn)象消失在設(shè)計階段,以減少常見的“三超”問題,最終實(shí)現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。實(shí)施限額設(shè)計時應(yīng)把握好縱、橫雙向控制,首先是要在初步設(shè)計中重視方案選擇,按照審定的可行性研究階段的投資進(jìn)一步落實(shí)其投資的可能性,將項(xiàng)目投資估算具體化;其次是把施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)并有所節(jié)約;再次是在限額設(shè)計中樹立動態(tài)管理,健全和加強(qiáng)設(shè)計單位對建設(shè)單位及設(shè)計單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,正確處理責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系。
2.4、開展設(shè)計監(jiān)理的推廣,加強(qiáng)設(shè)計變更的管理。開展設(shè)計監(jiān)理工作可打破設(shè)計單位自我控制的單一局面,設(shè)計階段監(jiān)理控制的重點(diǎn)應(yīng)是質(zhì)量控制和投資控制,同時要推行設(shè)計索賠制度,以保障工程設(shè)計的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。另外,可實(shí)行設(shè)計與建造總承包方式,設(shè)計、施工均由一個單位負(fù)責(zé),使合同承包商在設(shè)計早期階段介入項(xiàng)目,把施工工藝、降低成本、縮短工期等因素均體現(xiàn)在設(shè)計文件中。另外在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,設(shè)計變更也是不可避免并時有發(fā)生的事情,但應(yīng)盡可能地把設(shè)計變更控制在設(shè)計、采購或施工初期,以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。設(shè)計變更要盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。如果在方案設(shè)計階段變更,則只需修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失就有限.因此,應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計變更管理,盡可能地把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,從而使工程造價得到有效控制。
總而言之,工程造價管理是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程全方位的管理,而其中方案設(shè)計階段的投資控制尤其的重要,它對施工階段的造價控制和竣工結(jié)算能產(chǎn)生很大的影響。昆山啟發(fā)置業(yè)有限公司的啟發(fā)廣場工程,從方案設(shè)計,就考慮到平面布置功能完善,結(jié)構(gòu)設(shè)計合理,立面造型簡潔大方使基本造價得到有效控制。在節(jié)能效果不改變的情況下,選用經(jīng)濟(jì)有效的保溫材料,使工程造價得到進(jìn)一步的控制。所有的工程設(shè)計人員充分認(rèn)識建筑方案設(shè)計階段工程造價控制的重要性,掌握加強(qiáng)樹立建筑方案設(shè)計階段工程造價控制的措施,并樹立良好的職業(yè)道德,以科學(xué)態(tài)度和經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)公正對待每一分投資,最終達(dá)到有效控制工程造價之目的。
參考文獻(xiàn):
【1】劉文娟.淺談設(shè)計階段工程造價控制的重要性[J].科技信息.2012.08
關(guān)鍵詞:工程造價 質(zhì)量審核 優(yōu)化措施
Abstract: the demand of social economic development, put forward the new requirement of building industry. The project cost is an important content during the whole construction process, is one of the important blood vessels, building project, therefore, to improve the auditing quality of project cost, optimize the approval process and details, not only is the optimization of construction resources, an important way to obtain maximum return on investment, but also improve the overall level of construction, the measures necessary to ensure the construction quality. The author mainly from the practical point of view, from the project cost audit is necessary to improve the quality of basic cognitive point of view, some basic matters need attention in the process of the engineering cost audit carried out summary, combined with engineering dynamic progress chart, emphasized on the project cost audit quality improving measures and countermeasures were discussed in detail, hope for the optimization of the engineering cost audit work can play a positive role in promoting and facilitating.
Keywords: project cost audit quality optimization measures
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,建筑行業(yè)迎來了一個有一個的發(fā)展高峰。工程造價是貫穿工程建筑施工整個過程的重要內(nèi)容,同時對工程施工質(zhì)量的高低發(fā)揮著較為重要的作用,提高工程造價審核質(zhì)量,優(yōu)化審核流程,不僅是提升我國建筑行業(yè)工程造價總體水平的必要途徑,同時也是保證工程建筑質(zhì)量,促進(jìn)我國建筑行業(yè)總體水平提升的重要措施。
一、工程造價審核工作開展的重要性分析
眾所周知,從工程建筑項(xiàng)目的投資環(huán)節(jié)起,直至工程的最后竣工,工程造價貫穿整個始終,是工程施工得以順利進(jìn)行的基本保證。在對工程造價審核工作開展的重要性進(jìn)行詳盡的分析之前,我們首先需要引入工程動態(tài)進(jìn)展圖。我們都知道,工程造價的主要內(nèi)容大致包括了概預(yù)決算三個部分,在每一個環(huán)節(jié)中,工程造價工作發(fā)揮的主要作用,就是對工程實(shí)際的造價收支進(jìn)行準(zhǔn)確的計算,再與工程項(xiàng)目的目標(biāo)計劃投資值進(jìn)行比對,從而確保工程施工在工程施工計劃范圍內(nèi)進(jìn)行,保證工程施工的質(zhì)量。其中,工程造價審核的重要作用就是對整個施工過程中所有項(xiàng)目費(fèi)用形成的來來龍去脈進(jìn)行審核與確定,及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中一些不合理及需要改進(jìn)的地方,從而達(dá)到保證施工單位經(jīng)濟(jì)收益以及建筑工程質(zhì)量的最終目的。
工程動態(tài)進(jìn)展圖
工程造價審核,是保證施工單位自身經(jīng)濟(jì)收益的重要措施,同時也是對施工進(jìn)度流程進(jìn)行優(yōu)化的必要途徑。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:工程造價審核是投資企業(yè)加強(qiáng)造價控制的有效方法。在造價審核的過程中,可以強(qiáng)化企業(yè)的投資管理,為企業(yè)資金的合理分配提供有效的參考依據(jù)。因?yàn)榫驮靸r工作本身來說,不管是過高還是過低,都會影響到企業(yè)對施工工程的造價控制,進(jìn)一步影響到整個投資計劃的可靠性和真實(shí)性。一旦造價失去控制,將會給企業(yè)帶去極大的投資風(fēng)險;其次,就工程造價審核工作的開展來說,是國家法律條文的硬性規(guī)定,是落實(shí)國家政策的重要體現(xiàn),對于提高編制的質(zhì)量及水平來說,都能起到積極的促進(jìn)作用;除此之外,工程造價審核還有利于促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性的有效統(tǒng)一。從工程動態(tài)進(jìn)展圖中,我們可以看到,在審核工作完成之后,會根據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行方式方法的探索,為了提高工程施工中的技術(shù)水平,達(dá)到工程施工工期的要求,必然會對技術(shù)以及設(shè)計方案等要素進(jìn)行合理的調(diào)整;造價審核工作開展的結(jié)果,可以為工程施工的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的依據(jù),通過審核的數(shù)據(jù)及結(jié)果,可以確保整個工程投資規(guī)模處于準(zhǔn)確以及完整的軌道上,真正做到“多少錢辦多少事,辦多少事花多少錢”。
二、工程造價審核工作注意事項(xiàng)淺析
通過前文的論述,我們已經(jīng)大致了解到工程造價審核工作開展的重要性及必要性。在開展審核工作中,如果想要提高造價審核的質(zhì)量、優(yōu)化審核流程,還應(yīng)該明確造價審核工作的具體特征。只有在掌握其特征的基礎(chǔ)上,才能充分發(fā)揮出造價審核的作用,實(shí)現(xiàn)提高收益與保證工程質(zhì)量的目的。
(一)工程造價審核工作是委托的專業(yè)行為,而非司法、行政行為
任何新生事物都是時展條件下的必然產(chǎn)物,工程造價審核工作也是同樣。隨著工程造價整個體制的不斷完善以及工程建筑市場的不斷發(fā)展,因委托而生的造價審核工作在工程建筑施工領(lǐng)域所扮演的角色也越來越重要,后來在完善的過程中逐步發(fā)展成為一種委托專業(yè)行為,并且具有一定的中介性質(zhì),是相關(guān)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)出讓的一種專業(yè)咨詢服務(wù),主要是為委托方提供的技術(shù)工作或者服務(wù)。
既然造價審核并不屬于司法行政的范疇,那么在進(jìn)行造價審核的過程中,不管是政府部門、業(yè)主,還是參與工程建設(shè)各方,都應(yīng)參與到造價審核中以確保造價審核工作的公平性及公正性,預(yù)決算審核的相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)盡可能的將自己放在中介的位置,以保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(二)造價審核工作是專業(yè)技術(shù)工作
為了保證造價審核工作的可實(shí)施性,在進(jìn)行審核的過程中,會涉及到一系列工作內(nèi)容,其中包括了工程項(xiàng)目的投資策劃、編制的建議書以及可行性的研究報告、工程項(xiàng)目的財務(wù)報告;對工程的預(yù)決算進(jìn)行編制及審核,工程竣工后的評估;項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的策劃、工程各個項(xiàng)目招標(biāo)的具體文件以及招標(biāo)的標(biāo)底、報價、竣工合同等的制定。就以上造價審核工作的具體內(nèi)容來說,許多工作內(nèi)容涉及到相關(guān)專業(yè)技術(shù),因此,就工程造價審核工作而言,屬于技術(shù)專業(yè)的范疇。
(三)審核工作的重心在于“審”
今后工程造價制度改革的一個重要方向,就是要將工程概預(yù)算中的“編與審”分離。編與審是工程預(yù)決算審核過程中進(jìn)行造價控制的兩個重要環(huán)節(jié)和階段,并且是由不同單位在不同時間段完成的。雖然二者都屬于工程造價的范疇,委托單位、采用的相關(guān)數(shù)據(jù)都是相同,但是由于所處位置、階段的不同,相應(yīng)工作的中心以及核心內(nèi)容也是不同的,因此,在工程造價審核工作中一定要以“審”為基本工作方向。
(四)工程造價審核工作人員只是執(zhí)行者,而非決策者
審核的結(jié)果只是一個進(jìn)行造價控制的目標(biāo),而并非是控制的最后結(jié)果,更加不是建筑工程的最后決算。進(jìn)行造價控制,指的是對建筑施工過程中的人力、物力以及財力進(jìn)行合理使用,排除掉超出計劃的因素,保證工程建筑質(zhì)量的前提下,保證經(jīng)濟(jì)效益。但是由于整個過程中,施工環(huán)境以及其他各項(xiàng)因素的變化,在利用各項(xiàng)資源進(jìn)行施工建設(shè)時會難免會碰到人、財、物等方面的變動。審核工作正是建立在這樣一個基礎(chǔ)上,對造價全過程進(jìn)行數(shù)據(jù)、施工實(shí)況審核,隨工程的不斷進(jìn)展,目標(biāo)值也會發(fā)生相應(yīng)變化,因此,將審核結(jié)果作為工程造價控制最后結(jié)果的結(jié)論,是不正確的。
三、工程造價審核質(zhì)量提高的優(yōu)化措施
上文論述中,我們已經(jīng)了解到工程造價審核過程中需要注意的一些基本事項(xiàng),要想提高審核結(jié)果的質(zhì)量,優(yōu)化審核流程,使得造價審核工作發(fā)揮其應(yīng)用的作用,只是掌握其重要性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,結(jié)合工程造價審核工作開展的實(shí)際情況以及相關(guān)審核實(shí)踐,建議可以從以下幾個方面著手優(yōu)化審核。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量第一的基本工作原則
只有堅(jiān)持質(zhì)量第一的基本原則和前提,在工程造價審核工作開展的過程中,才有可能促進(jìn)整個項(xiàng)目建設(shè)資金的合理分配和使用。質(zhì)量第一造價審核工作的開展,應(yīng)將人員作為管理的基本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人為本的基本方向,激發(fā)審核工作整體的質(zhì)量核心動力,提升人的管理能力與創(chuàng)造能力,最終作用于審核實(shí)踐;吸納技能經(jīng)驗(yàn)豐富且知識儲備到位的人才,打造專業(yè)的精英服務(wù)團(tuán)隊(duì),為造價審核工作的開展創(chuàng)造人力條件;預(yù)防為主,盡可能的完善事前控制環(huán)節(jié)以及事中控制程序,按時進(jìn)行管理抽查,督促整個審核工作的科學(xué)合理開展;依照科學(xué)的質(zhì)量指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁有了問題聽之任之的情況出現(xiàn),對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理,保證審核數(shù)據(jù)的完好性,為工程造價審核工作質(zhì)量的提供可靠的依據(jù)。
(二)工程目標(biāo)總量的明確
工程目標(biāo)審核總量是工程造價審核工作開展的主要指導(dǎo)方向,其主要內(nèi)容之一就是進(jìn)行誤差的合理判別。針對審核中存在的正負(fù)誤差,應(yīng)提前對工程目標(biāo)總量進(jìn)行分析和計算,從而理清具體的審核范圍;其次還應(yīng)制定相應(yīng)的限制標(biāo)準(zhǔn),比如某個工程項(xiàng)目的的高度大于3.6m的情況下,它的頂擺應(yīng)該計取腳手架的基本投入費(fèi)用;為了預(yù)防核算過程中的誤差,建議應(yīng)采取簽證式的進(jìn)行流程,做到實(shí)事求是、現(xiàn)場簽證,確保工程核算計量的合理;與此同時,還應(yīng)對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化研究,有效防止過量開支的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)審核策略的有效運(yùn)用
在工程造價審核工作開展過程中,除了傳統(tǒng)審核方法之外,還應(yīng)采取多種方式交叉進(jìn)行,從而提高審核結(jié)果的實(shí)用性和實(shí)踐性。其中有全審法、圖審法、對比法以及重點(diǎn)審核法等多種方式。全面審核法是指按照國家或者行業(yè)工程建筑預(yù)算的定額編制順序或者具體施工的先后順序,逐一對建筑工程的全部項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法,其具體的計算方法和審計過程、編制施工圖預(yù)算大致相同。對于工程量小、工藝較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量較為薄弱,甚至信譽(yù)低的施工單位來說,須采用全審法;圖審法,指的是對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,首先應(yīng)集中審核的所有力量進(jìn)行預(yù)算或決算造價標(biāo)準(zhǔn)的編制,再按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計或通用圖紙對施工工程的地面結(jié)構(gòu)進(jìn)行比對,如果結(jié)構(gòu)相同的話,再集中審核力量細(xì)審每份預(yù)決算的造價。這種方法最為主要的優(yōu)點(diǎn)就是時間較短、效果比較好,且定案容易;缺點(diǎn)則是只適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行設(shè)計和施工的建筑工程,適用范圍較??;對比法,一般情況下,應(yīng)根據(jù)建筑施工工程的具體條件和不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別對待:一是兩個工程項(xiàng)目采用同一工程施工圖,但是基礎(chǔ)的部分以及現(xiàn)場條件卻不盡相同。這一種情況的擬審核工程基礎(chǔ)以上的部分建議采用對比審核的方法,不同部分應(yīng)采用分別計算或者利用其它審核方法進(jìn)行組合審核。二是兩工程的設(shè)計相同,但是建筑面積不同,這一情況可以根據(jù)兩個工程建筑面積比以及兩個工程分部分項(xiàng)工程量比基本一致的特點(diǎn),將兩工程每平方的建筑面積造價和每平方建筑面積各分部分項(xiàng)的具體工程量進(jìn)行有效的對比審查,基本相同的話就說明擬審核工程的造價是合理的,且擬審核的分部分項(xiàng)的具體工程量是正確的;反之則說明擬審工程的造價存在偏差或者問題,如果遇到這樣的情況,應(yīng)及時找出原因加以更正。第三種是擬審項(xiàng)目工程與已審項(xiàng)目工程的面積相同,但時設(shè)計的圖紙并不完全相同的情況,建議將相同的部分,如廠房柱子、屋面、磚墻等方面進(jìn)行工程量對比審核,剩下的不能對比分項(xiàng)工程則按照圖紙或者簽證進(jìn)行另外的計算。篩選審核法。建筑項(xiàng)目工程雖然有可能存在建筑面積以及高度的不同,但是它們各個分部工程的施工工程量、分部造價以及用工量在單位面積數(shù)值的變化其實(shí)不大,因此我們可以把過去審核積累的數(shù)據(jù)加以匯集,并且注明適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。然后利用這些基本值篩選各分部的分項(xiàng)工程,滿足基本值的就不予審核;不滿足基本值的,就意味著此分項(xiàng)單位面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)審核。此方法最大的優(yōu)點(diǎn)就是簡單易懂,便于掌握,并且審核的速度以及發(fā)現(xiàn)問題的速度較快,適用于住宅工程或者不具備全面審核條件的建筑工程項(xiàng)目。
四、總結(jié)
工程造價是貫穿工程建筑施工整個過程的重要內(nèi)容,同時對工程施工質(zhì)量的高低發(fā)揮著較為重要的作用,提高工程造價審核質(zhì)量,優(yōu)化審核流程,不僅是提升我國建筑行業(yè)工程造價總體水平的必要途徑,同時也是保證工程建筑質(zhì)量,促進(jìn)我國建筑行業(yè)總體水平提升的重要措施。為了促進(jìn)今后建筑工程行業(yè)的發(fā)展,提升工程項(xiàng)目的建筑水平,應(yīng)從從實(shí)踐的角度出發(fā),以對工程造價審核質(zhì)量必要性為基本的認(rèn)知前提,密切注意工程造價審核過程中的基本事項(xiàng),從業(yè)主、審核人員以及施工單位等建設(shè)參與方入手,優(yōu)化審核流程,提高審核結(jié)果的精準(zhǔn)性以及可實(shí)施性,爭取為優(yōu)化建筑施工資源,獲取最大投資收益創(chuàng)造有效可靠的途徑。
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一、配網(wǎng)設(shè)計階段控制工程造價的重要性分析
所謂的工程造價控制是指是按照投資或造價的限額滿足技術(shù)要求。研究其可行性作為依據(jù),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概控制施工圖設(shè)計,最后到竣工交付,使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理,隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使,用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。配網(wǎng)設(shè)計階段是整個配網(wǎng)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對于配網(wǎng)設(shè)計來說,不僅設(shè)計出良好的工程施工方案,還要嚴(yán)格控制工程造價。如果配網(wǎng)設(shè)計階段的工程造價控制工作不到位,就會影響后續(xù)工程的正常施工,還可能造成較大的資金浪費(fèi),為建設(shè)企業(yè)帶來許多不必要的損失,影響著可持續(xù)發(fā)展。所以配網(wǎng)設(shè)計階段控制工程造價十分重要。
二、配網(wǎng)設(shè)計工程造價管理
在配網(wǎng)設(shè)計階段,要做好工程造價管理工作就要在熟知各種相關(guān)資料與詳細(xì)做出預(yù)算的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理的確定投資方案。在設(shè)計創(chuàng)作過程中要全面考慮各種實(shí)際情況尤其是工程實(shí)情,如青苗賠償費(fèi),封航費(fèi)用、占用道路費(fèi)用等各項(xiàng)綜合開支,規(guī)模核對、設(shè)備選型、套用配電網(wǎng)典型設(shè)計等,與此同時,還要進(jìn)行一系列的論證如:詳盡評估技術(shù)的可行性,計劃風(fēng)險性、經(jīng)濟(jì)合理性等問題。若對方要求修改設(shè)計方案,要立即安排相關(guān)人員進(jìn)行修改審核,各方面周全的討論如:經(jīng)濟(jì)損失問題、修改方案后的利弊分析,方案可行性問題等。最好安排相關(guān)人員對設(shè)計環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,反復(fù)對比各個方案,評選出最佳方案,確保項(xiàng)目實(shí)施后的收益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。配網(wǎng)設(shè)計階段是一個全面經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的過程,對于整個方案的設(shè)計優(yōu)化、方案的對比、經(jīng)濟(jì)技術(shù)要素的分析等,都要將配網(wǎng)建設(shè)的過程資金應(yīng)用在每一個環(huán)節(jié)上,盡量降低成本,實(shí)現(xiàn)整個控制管理的工程造價控制模式。
三、加強(qiáng)對配網(wǎng)設(shè)計階段工程造價的控制相關(guān)措施
1合理控制決策
配網(wǎng)設(shè)計階段,首先要考慮的就是技術(shù)決策問題,且技術(shù)決策問題在很大程度上影響著工程造價。做好充分的準(zhǔn)備工作,主要包括各種信息的采集,數(shù)據(jù)的分析等;迎合市場需求,準(zhǔn)確定位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),詳盡合理的制定出項(xiàng)目可行性的論述報告;理性的分析,詳盡的預(yù)算。力求分析與估算細(xì)致化,做好造價控資,將投資資金控制在合理的范圍之內(nèi),風(fēng)險降到最低。
2優(yōu)化設(shè)計方案,運(yùn)用工程價值
在優(yōu)化設(shè)計方案方面,不僅要優(yōu)化整體的設(shè)計理念與設(shè)計思路,還要優(yōu)化電網(wǎng)工程中的每一個環(huán)節(jié),尤其是在變電站設(shè)計標(biāo)高、征地面積、設(shè)備選型、線路路徑走廊、導(dǎo)線運(yùn)用、鐵搭基礎(chǔ)、運(yùn)輸量等多方面的工程造價,要求設(shè)計人員強(qiáng)化方案的優(yōu)化設(shè)計,強(qiáng)化整個經(jīng)濟(jì)意識,對于每一個綜合造價都能有全面的運(yùn)用。不僅如此,對配網(wǎng)工程建設(shè)而言,其可以存設(shè)計出很多個可行設(shè)計方案,然而不同的方案隨之而來的是工程造價的不同,所以要對不同的設(shè)計方案加以評定并合理選擇。而就工程造價本身而言,絕非越低越好,要綜合各種因素,才能評定好壞。例如在分析工程造價的過程中要結(jié)合功能綜合分析,恰當(dāng)控制成本,完善項(xiàng)目功能,令其功能最優(yōu)化,效益最大化。
3限額設(shè)計控制工程造價
限額設(shè)計顧名思義是按照投資或造價的限額滿足技術(shù)要求。其具體釋義為:研究其可行性作為依據(jù),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概控制施工圖設(shè)計,保證其功能。在設(shè)計過程中,適當(dāng)根據(jù)投資限額設(shè)計,嚴(yán)格控制不符常理的變更。確保各個層面的控制作用,例如概算、預(yù)算、估算等。如此一來,最大程度上保證不突破總投資。限額設(shè)計在整個工程造價控制的過程中顯得非常重要,實(shí)行限額設(shè)計的一中高效辦法是分解投資與工程量。
4嚴(yán)格控制動態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
配網(wǎng)設(shè)計階段,對工程造價影響最大的就是相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),且有些經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)具有一定的動態(tài)性,所以設(shè)計階段若要嚴(yán)格控制好工程造價,就必須嚴(yán)格控制好這些動態(tài)變化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),尤其是調(diào)整人工費(fèi)單價與調(diào)整材料費(fèi)單價。設(shè)計單位必須結(jié)合地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及當(dāng)?shù)厝藗兩盍?xí)俗,通過采取一系列有效手段進(jìn)行動態(tài)調(diào)整人工費(fèi)單價。除此之外,必須結(jié)合地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及市場變化情況,制定采取一系列有效手段進(jìn)行動態(tài)調(diào)整材料費(fèi)單價,從而讓工程造價能夠真實(shí)反映工程實(shí)際成本。
5建立健全的設(shè)計管理機(jī)制
為了嚴(yán)格控制配網(wǎng)設(shè)計階段的工程造價問題,要建立一個較為健全的設(shè)計管理機(jī)制,針對配網(wǎng)設(shè)計工程造價控制問題進(jìn)行管理。反復(fù)審查配網(wǎng)設(shè)計,確保工程造價控制科學(xué)合理,一旦發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)工程在造價控制中的薄弱環(huán)節(jié),要及時加強(qiáng)控制。健全的設(shè)計管理機(jī)制有利于配網(wǎng)設(shè)計階段嚴(yán)格控制好工程造價。除此之外,還要全面優(yōu)化設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)問題,充分認(rèn)識到設(shè)計階段工程造價合理控制的重要性,平衡好設(shè)計方案與造價問題之間的關(guān)系,切實(shí)做到合理控制配網(wǎng)設(shè)計階段的工程造價。
結(jié)語
1、在電力工程設(shè)計階段貫徹造價思想
對于電力工程而言,設(shè)計階段是決定工程整體投資額度的重要階段,只有在設(shè)計階段貫徹造價思想,并保證工程造價的準(zhǔn)確性,才能提高電力工程建設(shè)有效性。
2、在設(shè)計階段正確把握造價原則
為了提高設(shè)計階段的造價準(zhǔn)確性,滿足工程造價需要,在設(shè)計階段應(yīng)正確把握造價原則,應(yīng)把握準(zhǔn)確性原則、實(shí)效性原則和公開性原則,保證設(shè)計階段的工程造價得到有效控制。
3、通過嚴(yán)格控制投資預(yù)算,提高造價準(zhǔn)確性
由于設(shè)計階段的設(shè)計方案決定了電力工程的整體投資,因此,只有通過嚴(yán)格控制投資預(yù)算,才能提高造價的準(zhǔn)確性,并滿足電力工程建設(shè)需要,提高電力工程建設(shè)有效性。
二、電力工程造價應(yīng)與限額設(shè)計結(jié)合在一起
電力工程設(shè)計階段是控制電力工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),承擔(dān)工程設(shè)計的單位和人員對控制工程造價起著主導(dǎo)作用,因而,推行限額設(shè)計就顯得尤為重要。設(shè)計開始前,設(shè)計單位應(yīng)明確建立項(xiàng)目“控制造價責(zé)任制”,把控制工程造價作為自己的主要目標(biāo)之一,推行限額設(shè)計。結(jié)合電力工程造價管理實(shí)際,推行限額設(shè)計是提高造價準(zhǔn)確性的重要因素,對工程造價具有重要的促進(jìn)作用。為此,應(yīng)從以下幾個方面入手:
1、在設(shè)計階段明確限額設(shè)計理念,推行限額設(shè)計
考慮到電力工程建設(shè)實(shí)際,以及設(shè)計階段的重要性,在設(shè)計階段推行限額設(shè)計,是降低工程投資和提高造價準(zhǔn)確性的重要手段。為此,明確限額設(shè)計理念,有效推進(jìn)限額設(shè)計,是提高造價準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。
2、通過采用限額設(shè)計,提高工程造價的準(zhǔn)確性
所謂限額設(shè)計,并不是無限制的降低工程投資,而是在滿足工程建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,合理控制工程投資,達(dá)到降低工程預(yù)算的目的。因此,李婧北京送變電公司102401正確利用限額投資手段,是提高工程造價準(zhǔn)確的重要手段。
3、優(yōu)化工程設(shè)計流程,提高設(shè)計方案的科學(xué)性,減少設(shè)計更改
為了保證限額設(shè)計取得實(shí)效,在具體設(shè)計過程中,應(yīng)通過推行限額設(shè)計,優(yōu)化工程設(shè)計流程,保證設(shè)計方案的科學(xué)性,提高設(shè)計方案的合理性,減少設(shè)計更改次數(shù),降低對工程造價的影響。
三、電力工程造價應(yīng)控制工程變更數(shù)量
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程變更時有發(fā)生,因此,在承包合同條款中要對工程變更作出明確的規(guī)定,以制約承包、發(fā)包方對工程變更所涉及費(fèi)用的責(zé)任以及工程變更的辦理程序。工程變更一般包括設(shè)計變更、施工條件變更、工程量變更、合同條款修改補(bǔ)充以及其它的變化,修改所引起的變更。從當(dāng)前電力工程建設(shè)實(shí)際來看,工程變更對造價的影響不可小覷,只有實(shí)現(xiàn)對工程變更數(shù)量的有效控制,才能達(dá)到提高工程造價準(zhǔn)確性的目的。為此,應(yīng)從以下幾個方面入手:
1、電力工程施工階段應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙施工
為了保證電力工程投資能夠得到有效控制,提高造價的準(zhǔn)確性,就要嚴(yán)肅施工制度嚴(yán)格按照圖紙施工,減少施工的隨意性,使整個施工過程能夠在可控的范圍內(nèi),保證電力工程施工階段的造價在規(guī)定范圍之內(nèi),減少對總體造價的影響。
2、電力工程施工階段應(yīng)對工程變更進(jìn)行核定
雖然電力工程施工階段多數(shù)情況下都會按照圖紙施工,但是考慮到工程實(shí)際和具體的施工要求,工程變更不可避免。為了保證電力工程施工階段造價的準(zhǔn)確性,就要對施工階段的工程變更進(jìn)行認(rèn)真核定,確保工程變更是必要的。
3、電力工程施工階段應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更數(shù)量
考慮到工程變更對電力工程造價的影響,嚴(yán)格控制工程變更數(shù)量,是降低工程變更對造價產(chǎn)生不利影響的重要因素。為此,在電力工程施工階段應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更數(shù)量,滿足工程造價需要。
四、結(jié)論