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關(guān)鍵詞:供電 企業(yè) 電力 營銷
中圖分類號:U223文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
正文:
1.電力營銷管理的相關(guān)概念
電力商品不同于一般意義上的商品,它具有許多特征,這包括電力商品的公用性、無形性、非存儲性以及電力商品的計(jì)量特殊性。其中計(jì)量特殊性是指電力商品只可以用特定的指標(biāo)來表現(xiàn)(比如電壓等),同時只可以通過相關(guān)輸送網(wǎng)來進(jìn)行電力商品的供銷,只能用電表來進(jìn)行計(jì)量。基于電力商品的特殊性,電力營銷管理也具有其特殊性,它是指依據(jù)客觀環(huán)境和用戶的電力需要等基本情況,電力企業(yè)提供安全性高的電力商品以及高質(zhì)量的電力服務(wù)。電力營銷管理作為管理學(xué)的一個重要分支,其要求電力企業(yè)在電力商品的整個產(chǎn)供銷過程中都要進(jìn)行電力工作的細(xì)化,對各個部門和崗位進(jìn)行分工,優(yōu)化電力服務(wù),提高電力產(chǎn)品和電力服務(wù)質(zhì)量。
2.我國縣級供電企業(yè)電力營銷管理存在的問題
2.1 電力營銷管理理念僵化,缺乏創(chuàng)新
我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)制度仍然表現(xiàn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì),作為縣級供電企業(yè)電力營銷管理在面對新能源的飛速發(fā)展時不能很好地迎接挑戰(zhàn),其管理營銷思路仍然沿用以前的模式和慣例, 電力產(chǎn)品的各項(xiàng)營銷管理工作都不能與時俱進(jìn),產(chǎn)品的策劃、設(shè)計(jì)等工作理念都缺乏創(chuàng)新。
2.2 電力營銷管理工作中電力服務(wù)質(zhì)量不高
近年市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為了應(yīng)對新能源的挑戰(zhàn),電力企業(yè)盡管開展了諸如"電力市場整頓與優(yōu)質(zhì)服務(wù)年"活動,電力服務(wù)意識有了一定的提高,但是表現(xiàn)在具體服務(wù)工作上仍然不能讓人滿意,在服務(wù)表現(xiàn)形式方面缺乏誠意,通常只是喊喊口號、發(fā)發(fā)傳單、上街微笑服務(wù)等,而針對如何提高供電的水平、增強(qiáng)電力產(chǎn)品的安全穩(wěn)定則不夠用心。
2.3 電力營銷管理的相關(guān)機(jī)制不夠完善
當(dāng)前,我國電力營銷管理機(jī)制表現(xiàn)為電力企業(yè)將電力營業(yè)部門作為面向用戶的直接機(jī)構(gòu),但是這個面向用戶的機(jī)構(gòu)的營銷機(jī)制卻并不完善,策劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍跟不上時代、信息閉塞、相關(guān)營銷隊(duì)伍理論知識豐富而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問題導(dǎo)致了電力部門不能很好的了解用戶需要,從而阻礙了其進(jìn)一步開展電力營銷管理工作。信息化經(jīng)濟(jì)時代,信息的作用不言而喻。 當(dāng)前的電力業(yè)務(wù)流程卻并能意識到這一點(diǎn),用戶信息管理工作做的不夠好,通常會出現(xiàn)信息失真的現(xiàn)象,尤其是在廣大的農(nóng)村地區(qū)更為嚴(yán)重,這大大阻礙了電力營銷管理信息化進(jìn)程。
3.針對電力營銷管理存在問題的改進(jìn)措施
3.1加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),提高供電可靠性
供電系統(tǒng)常常會出現(xiàn)斷電的情況,我們將這種常見的情況分為兩類:第一,臨時計(jì)劃停電和限電的安排,這樣的停電是預(yù)先安排的情況,屬于一個正常的停電,因?yàn)橛袝r供電會出現(xiàn)一些例行檢修、企業(yè)用電申請、臨時施工等情況,所以相關(guān)部門會提前告知用電用戶相關(guān)情況,做好停電準(zhǔn)備。第二,有故障的停電,這一方面是指由于某種原因未能及時向有關(guān)調(diào)度部門提出申請而停電,這樣的停電屬于一個故障性的停電。
由于我國歷史的原因,造成了我國許多地方出現(xiàn)了配電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,無法達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。一旦系統(tǒng)受到故障的影響時,我們不能夠立刻及時的處理故障,保持系統(tǒng)的運(yùn)作正常,從而影響了整個電力系統(tǒng)的供電能力,對于供電用戶來說造成了一個很大的影響。
所以我們國家對于配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的最低要求,是在發(fā)生故障時,我們能夠采取相關(guān)措施,及時的處理好故障,保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。但是要想大力發(fā)展供電的可靠性,我們的重點(diǎn)就應(yīng)該放在配電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上,在對網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)改造的基礎(chǔ)上,提高線路的絕緣效果,增加分段開關(guān)和電源點(diǎn),減少故障的發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)整個配電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)循環(huán)。雖然我們現(xiàn)在正進(jìn)行著網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改變,但是由于我們歷史的原因,在短時間內(nèi),我們無法完成這么一個龐大的工程。所以,我們應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上,一方面采取一系列實(shí)際可行的技術(shù)措施來降低故障率,另一方面加快配電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一改變,這樣才能防止由于用電量過大而造成的事故擴(kuò)大。
對于停電綜合管理的加強(qiáng)需要注意以下兩個方面:(1)加強(qiáng)停電時的統(tǒng)籌管理。 因?yàn)橥k姾涂蛻舻睦鎾煦^,所以企業(yè)必須從最大程度上降低客戶的損失的角度進(jìn)行思考,制定相應(yīng)的停電協(xié)商制度, 加強(qiáng)停電時的管理和協(xié)調(diào)工作,根據(jù)客戶的意愿不斷加強(qiáng)停電時的統(tǒng)籌管理。(2)防止重復(fù)停電的現(xiàn)象。 企業(yè)要將停電指標(biāo)從事后的監(jiān)管變成事前的監(jiān)管,從而有效的保證供電可靠性。 盡量在同一時間進(jìn)行相同線路的不同種類的施工作業(yè),從而不斷提高停電的效益成本比。
3.2 在電力營銷管理工作中更新營銷管理理念,提高服務(wù)質(zhì)量
在電力營銷管理工作中必須更新全體職工的營銷管理理念,杜絕思維僵化,積極建立員工競爭機(jī)制,使員工意識到電力工作競爭機(jī)制的重要性,這樣不僅可以增強(qiáng)員工工作積極性,還可以使其意識到電力服務(wù)的重要性,從而積極為用戶提供高質(zhì)量的電力服務(wù)。
現(xiàn)在,電力企業(yè)的的客戶服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地使用,能夠及時地為客戶的咨詢和提問問題進(jìn)行反饋和解答。首先,以客戶需求為目標(biāo),全面了解客戶的服務(wù)要求。不同的客戶具有不同的特點(diǎn),對于服務(wù)的需求和選擇是不同,需要專業(yè)的組織、人員以及專業(yè)的服務(wù)。電力企業(yè)只有明確客戶的服務(wù)需求才能提供具有針對性的服務(wù),達(dá)到客戶滿意的服務(wù)目標(biāo)。其次,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和首問負(fù)責(zé)制度,增強(qiáng)對電力項(xiàng)目建設(shè)的管理和控制。再次,建立科學(xué)合理的電力防盜系統(tǒng),減少電量的流失;電力企業(yè)要對客戶進(jìn)行回訪,聽取客戶的意見,及時有效的解決客戶的問題。最后,電力企業(yè)還要引導(dǎo)用電客戶進(jìn)行科學(xué)用電,讓客戶了解電能的優(yōu)點(diǎn),向客戶積極推廣節(jié)能設(shè)備,讓客戶選用科學(xué)用電方式。
電力企業(yè)的供電營業(yè)廳與人們進(jìn)行直接的聯(lián)系和接觸,規(guī)范營業(yè)的服務(wù)程序和質(zhì)量對于提高服務(wù)水平具有非常重要的作用。要協(xié)調(diào)部門、員工以及服務(wù)程序之間的關(guān)系,加強(qiáng)部門之間,員工之間的交流與合作;規(guī)范營業(yè)廳服務(wù)的程序,并進(jìn)行科學(xué)的細(xì)化;并且為了避免出現(xiàn)服務(wù)程序無故終止,危害客戶利益的狀況發(fā)生,對服務(wù)程序?qū)嵭懈欂?zé)任制度,要求每一位服務(wù)人員對受理的業(yè)務(wù)程序進(jìn)行跟蹤服務(wù),切實(shí)維護(hù)客戶利益。
3.3 在電力營銷管理工作中加強(qiáng)專業(yè)營銷管理人員的培養(yǎng)
目前,電力企業(yè)的一個重要工作就是人才的培養(yǎng),尤其是專業(yè)營銷管理人員的培養(yǎng)。 培養(yǎng)具有高專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的員工,積極建立一支甚至多支素質(zhì)高、技能好的營銷人才團(tuán)隊(duì)是大勢所趨。 而在電力管理人才方面,則需要引進(jìn)一些現(xiàn)代化管理理念,改善管理人員的工作作風(fēng),通過相關(guān)的宣傳培訓(xùn),使整個營銷管理系統(tǒng)的員工從思想上轉(zhuǎn)變認(rèn)識,從而改善服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量。
3.4樹立企業(yè)的良好形象
目前的新能源開發(fā)以及應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,電力企業(yè)應(yīng)該保證自己能夠在能源的市場中擁有一席之地,這是需要積極地樹立企業(yè)良好的形象,有效開拓市場,與客戶建立保持新型的供電關(guān)系,努力做到真誠、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)理念。 不斷對電能質(zhì)量進(jìn)行提升,全面提升供電能力我們現(xiàn)在是處于一個商品經(jīng)濟(jì)的時代,商品的質(zhì)量不好,那么就無法樹立電力企業(yè)自身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及企業(yè)的良好形象,因此必須在電力營銷的過程中全面提升供電的質(zhì)量和能力。積極構(gòu)建和諧優(yōu)質(zhì)的供用電營銷服務(wù)體系打造和諧的供用電關(guān)系是用電營銷的永恒主題。電力企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),這是一個相當(dāng)系統(tǒng)的工程,在這其中,供電企業(yè)應(yīng)該針對工作中的每個環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量上的提高。樹立企業(yè)營銷的良好服務(wù)形象“知行合一、德誠并行”。要不斷引導(dǎo)我們的電力職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,樹立市場方面的競爭意識以及服務(wù)意識。同時對營銷中的各個工作不斷完善發(fā)展,以此來提升電力企業(yè)營銷的服務(wù)形象。
3.6 提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),完善“精細(xì)化”的管理系統(tǒng)提升
電力企業(yè)的售后方面相關(guān)的管理水平,按照“精細(xì)化管理”模式以及理念,完善售后的管理制度,積極營造良好的服務(wù)環(huán)境,通過媒體的宣傳,為電力營銷提供社會輿論氛圍,樹立良好的企業(yè)形象。對電力營銷進(jìn)行精細(xì)化的管理規(guī)劃,建立和規(guī)劃相關(guān)的電力營銷方面的信息平臺,從而將真正的智能的商業(yè)模式引入到電力企業(yè)的營銷過程中,促進(jìn)電力營銷工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙重提高,最終達(dá)到電力企業(yè)在營銷過程中的精細(xì)化管理的目標(biāo)。
4.結(jié)語
隨著社會的快速發(fā)展,供電企業(yè)電力營銷要取得更大效益,要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,電力企業(yè)就必須一定的措施改進(jìn)電力營銷管理工作,要對所存在的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并采取相應(yīng)的策略進(jìn)行解決,使電力營銷能夠適應(yīng)時代的發(fā)展需求,適應(yīng)客戶的多方面需求,從而促進(jìn)供電企業(yè)的向前發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]孫美珍.淺談電力企業(yè)營銷管理[J].企業(yè)研究,2010(22).
一、當(dāng)前供電企業(yè)營銷管理中存在的主要問題
(1)缺乏競爭意識,市場營銷意識淡薄
電力企業(yè)的長期壟斷地位,使得很多供電企業(yè)缺乏競爭意識。供電企業(yè)需要認(rèn)識到電力營銷是電力企業(yè)的核心業(yè)務(wù),電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須服從和服務(wù)于市場營銷的需求,完成從生產(chǎn)管理為主到市場營銷為主的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變到以市場需求為導(dǎo)向、以效益為中心的軌道上來。
(2)缺乏科學(xué)的電力市場發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)
由于供電企業(yè)對電力的銷售則依賴于整個社會經(jīng)濟(jì),因此電力營銷管理需要科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)。要展開充分的市場調(diào)研,避免目標(biāo)市場的選擇錯誤。應(yīng)對各類用電市場進(jìn)行細(xì)分,在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上,捕捉市場商機(jī)、正確選擇與確定目標(biāo)市場。
(3)缺乏對市場反應(yīng)靈敏的營銷管理機(jī)制
21世紀(jì)各行各業(yè)體現(xiàn)了信息化的特點(diǎn),只有掌握足夠的市場信息和了解市場發(fā)展動態(tài),才能對市場做出快速的反應(yīng)。而目前用電業(yè)務(wù)流程都是在傳統(tǒng)用電營銷體制下制定的,程序復(fù)雜,環(huán)節(jié)太多,與當(dāng)前電力營銷信息化建設(shè)要求不相適應(yīng)。加之基礎(chǔ)管理工作薄弱,現(xiàn)有用電客戶的一些營業(yè)檔案和基礎(chǔ)資料不全,直接導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)傳票無法正常傳遞,有關(guān)信息也無法得到共享。
(4)缺乏高素質(zhì)的營銷專業(yè)隊(duì)伍
在電力營銷管理上,既缺乏基礎(chǔ)理論支持,又缺乏搏擊市場的經(jīng)驗(yàn),更缺乏這方面的人才,整體隊(duì)伍的素質(zhì)較低。
針對上述問題,筆者認(rèn)為,我們可以從供電企業(yè)的管理體制改革、采取有效的營銷服務(wù)策略等方面來加強(qiáng)供電企業(yè)電力營銷管理工作:
二、加強(qiáng)供電企業(yè)電力營銷管理的策略分析
(1)要加強(qiáng)管理,鑄就服務(wù)基礎(chǔ)
供電企業(yè)要加強(qiáng)管理,改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立全員營銷機(jī)制。成立專職部門來統(tǒng)籌整個市場營銷,這樣有利于對電力市場需求的總體評估和營銷總策略的制定,便于組織統(tǒng)一的多層次的營銷活動;健全和完善以責(zé)任制為核心的電力營銷規(guī)章制度,建立一套縱橫連鎖、互相協(xié)調(diào)的責(zé)任體系,嚴(yán)格考核,獎罰分明;同時,還要加強(qiáng)供電部門的內(nèi)部資金運(yùn)營監(jiān)管,加強(qiáng)對基層單位的財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線。從而實(shí)現(xiàn)人財(cái)物的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配。統(tǒng)一業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)營銷管理集約化、組織扁平化、服務(wù)便捷化、資源最優(yōu)化、信息共享化,鑄就服務(wù)基礎(chǔ)。
(2)更新理念,提升服務(wù)品質(zhì)
供電企業(yè)需要更新服務(wù)理念,積極開拓電力市場。營銷人員應(yīng)廣泛宣傳電能優(yōu)點(diǎn),引導(dǎo)用戶用電,開拓電力市場。在宣傳用電的同時,廣泛宣傳安全用電常識,以確保人民安全用電。同時,不定期地在用電聚集區(qū)域采取發(fā)放用電基本知識資料、現(xiàn)場舉辦用電咨詢服務(wù)、成立服務(wù)隊(duì)免費(fèi)上門服務(wù)等一系列為民服務(wù)措施,極大地提高了供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,擴(kuò)寬電力市場。
服務(wù)質(zhì)量是決定營銷競爭的焦點(diǎn),電力工業(yè)體制改革與電力市場化,為服務(wù)市場提供了存在與發(fā)展的空間。電力作為一種產(chǎn)品,服務(wù)是其營銷的重要組成部分,也是電力企業(yè)提高市場競爭力的重要因素。同時,電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),又是特殊的公用事業(yè)的服務(wù)行業(yè),企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會的重要責(zé)任。因此,在營銷服務(wù)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)營銷的思想來開展供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
(3)樹立品牌,打造服務(wù)形象
首先要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立供電公司良好的服務(wù)形象。向社會提供承諾服務(wù),實(shí)行業(yè)務(wù)公開,接受社會監(jiān)督,通過營業(yè)窗口良好的服務(wù)和營銷人員良好的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)電力企業(yè)的服務(wù)宗旨,積極宣傳企業(yè)形象。其次可以通過各種方式和渠道,加大供電公司品牌宣傳力度。供電企業(yè)可以利用報(bào)紙,雜志,廣播,電視,因特網(wǎng)和廣告牌等各種宣傳媒體,大力宣傳電力商品使用安全,經(jīng)濟(jì)、可靠、潔凈、方便、高效的優(yōu)越性,在客戶中形成宣傳的累積效應(yīng),樹立電力商品的良好形象,擴(kuò)大消費(fèi)者的電力需求,還可以定期召開新聞會,展覽會,用電知識講座等活動,主動與客戶進(jìn)行交流與溝通,擴(kuò)大供電企業(yè)的影響,樹立供電企業(yè)的良好形象。此外積極參與和贊助社會公益活動,如支持希望工程,抗震救災(zāi)等,以實(shí)際行動幫助廣大群眾排憂解難,使全社會都感受到供電企業(yè)強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);思想政治;對策
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、前言
思想政治工作是以人為對象,解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場問題,提高人們思想覺悟的工作。其是黨的工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的有力保證。思想政治工作是一門科學(xué),其理論基礎(chǔ)是辯證唯物主義和歷史唯物主義,其把的建黨學(xué)說、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等融為一體,是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué),它有其固有的工作規(guī)律和特點(diǎn),還有經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)的工作基本原則和科學(xué)的工作方法。思想政治工作和經(jīng)濟(jì)工作及其他一切業(yè)務(wù)工作的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)系,而是服務(wù)和保證關(guān)系,即為經(jīng)濟(jì)工作和其他一切業(yè)務(wù)工作服務(wù),保證經(jīng)濟(jì)工作和其他一切業(yè)務(wù)工作的社會主義性質(zhì)和方向。本文以下內(nèi)容將對電力企業(yè)員工的思想政治工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出解決對策,以供參考。
2、電力企業(yè)員工的思想政治工作現(xiàn)狀
根據(jù)本人多年的實(shí)踐經(jīng)歷,并借鑒了其它資料,結(jié)合進(jìn)行員工思想動態(tài)調(diào)研,認(rèn)為電力企業(yè)員工的思想政治工作現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
第一,電力企業(yè)員工隊(duì)伍主體發(fā)生了變化并伴生了相應(yīng)價值觀念和意識形態(tài)的改變。隨著電力企業(yè)改革的不斷深入,考評和獎懲機(jī)制的不斷完善,今天電力企業(yè)中的員工已不再是傳統(tǒng)意義上的企業(yè)員工或工人,在員工隊(duì)伍主體中有從事生產(chǎn)一線的工人,有一般管理者,有中層管理者,也有高層管理者。員工隊(duì)伍主體的變化對企業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響使得其思想認(rèn)識、價值觀念及行為方式的多元化,使員工思想文化環(huán)境更趨于寬松和自由,進(jìn)而衍生了盲目、浮躁及無所適從的認(rèn)知,金錢至上、及時享樂、以我為本的思想在一些員工心中不程度地存在。
第二,電力企業(yè)員工隊(duì)伍主體發(fā)生的變化對企業(yè)思想政治工作產(chǎn)生了影響。員工隊(duì)伍主體的變化使企業(yè)中價值觀念多元化,利益關(guān)系相對復(fù)雜化,矛盾相對尖銳化,從而對企業(yè)思想政治工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。員工隊(duì)伍主體發(fā)生的變化使企業(yè)中的弱勢群體對其他團(tuán)隊(duì)成員或管理階層缺乏認(rèn)同感,思想政治工作難以開展。但是我們又無法回避這樣一個現(xiàn)實(shí):作為從傳統(tǒng)國有電力企業(yè)改制而來的現(xiàn)代電力企業(yè),有一部分職工即典型意義的老電力員工,受文化教育、成長經(jīng)歷、時代背景和價值觀念的影響,他們對高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)和逐年加大力度的企業(yè)改革無所適從并有所滯后,盡管他們閱歷豐富,信念堅(jiān)定,愛企如家,但是在工作理念,工作方法及工作技巧上與年輕員工相比還是有所差別。在企業(yè)改革中,他們不自覺地淪為弱勢群體,體現(xiàn)在收入上沒有年輕員工高,體現(xiàn)在職級上,也低于年輕員工,進(jìn)而對企業(yè)產(chǎn)生一定的抵觸情緒。有的認(rèn)為自己工作十幾年了,待遇卻不如剛剛參加工作的大學(xué)生,這種思想的主導(dǎo)下,勢必對企業(yè)管理層面及各項(xiàng)改革的支持力度就會大打折扣,進(jìn)而影響了思想政治工作的順利開展。
第三,電力企業(yè)多元文化及價值觀念消弱了企業(yè)思想政治工作的主導(dǎo)意識形態(tài)功能。熱愛祖國,公平正義,尊老愛幼,顧全大局,敬業(yè)奉獻(xiàn)等等,這些都是企業(yè)思想政治工作的主導(dǎo)意識形態(tài)。由于員工對自身的定位和價值取向在很大程度上受到外部環(huán)境和文化的影響而出現(xiàn)多元化形態(tài),這種多元化的存在如果不能加以正確引導(dǎo),極有可能消弱企業(yè)思想政治工作的主導(dǎo)意識形態(tài)功能。
近年來,在個別電力企業(yè)單位中出現(xiàn)的一些具有代表性的思想很值得我們?nèi)ニ妓鳎骸岸似鹜雭沓匀?,放下筷子罵娘”、“有吃穿不理你,有困難找你,解決不了要罵你,處理不好就告你”、“不聽組織招呼、只要組織照顧”等,這些價值觀扭曲、以我為中心、只談利益不談義務(wù)的現(xiàn)實(shí)心態(tài)使企業(yè)思想政治工作者面臨著更加嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。
3、提高電力企業(yè)思想政治工作水平的對策
根據(jù)本人多年的實(shí)踐經(jīng)歷,并結(jié)合了其他資料,認(rèn)為要提高電力企業(yè)思想政治工作水平應(yīng)從如下幾個方面采取措施:
第一,要堅(jiān)持以人為本的思想,對于員工要用真情聚攏人心。對于電力企業(yè)來說,職工是隊(duì)伍的組成者,對其進(jìn)行教育、引導(dǎo)和管理,主旨在于發(fā)揮調(diào)動員工的自覺性、積極性、主動性和創(chuàng)造性。這種方式可以促進(jìn)電力企業(yè)從上而下同心協(xié)力,增強(qiáng)凝聚力,所有員工都具有飽滿的熱情,保持斗志的旺盛,全身心投入到工作之中。與此同時,我們還要與解決實(shí)際問題相結(jié)合,做到從嚴(yán)治企,將員工的冷暖放在心上,能深入到員工的生活中,真正了解其實(shí)際困難,例如普遍的職工子女的就學(xué)、就業(yè)、住房、福利等問題,都是與員工切實(shí)相關(guān)的。通過為員工解決這些實(shí)際問題,讓員工感受到企業(yè)對其的關(guān)懷,明確自己是這個企業(yè)的一份子,絕不可以采取漠不關(guān)心的態(tài)度對待員工。
第二,不斷豐富和深化思想政治工作活動內(nèi)容。思想政治工作要緊扣時代脈搏,從實(shí)際出發(fā),不斷豐富和充實(shí)電力企業(yè)思想政治工作內(nèi)容:一要緊緊圍繞電力企業(yè)中心任務(wù)。電力企業(yè)思想政治工作必須服從和服務(wù)于業(yè)務(wù)工作這個中心,這是一條根本原則。電力企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新,也不能脫離這個前提,關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中人的思想實(shí)際,做好教育、轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)工作。電力企業(yè)追求的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益,還有社會效益,因此要做好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩大基礎(chǔ)工作,思想政治工作不在這方面充分發(fā)揮作用,將成為無源之水,無根之木。二要適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的趨勢。隨著“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施,就要加強(qiáng)電力企業(yè)在整個國民計(jì)劃發(fā)展中的地位和作用以及電力體制深化改革的宣傳,為干部職工樹立思想基礎(chǔ),引導(dǎo)他們正視差距和優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,樹立迎接挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心。
第三,要堅(jiān)持如下幾種思想政治工作的原則。①身教同言教相結(jié)合、身教重于言教的原則,即領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作者在對群眾進(jìn)行言教的同時,必須嚴(yán)于律己,身體力行,言行一致,為人師表。②耐心說服教育與嚴(yán)格的組織紀(jì)律相結(jié)合的原則,即立足于說服教育,諄諄善誘,耐心等待覺悟,同時對不服教誨、堅(jiān)持錯誤的輔以嚴(yán)格的組織紀(jì)律。③理論聯(lián)系實(shí)際原則,要把學(xué)習(xí)和宣傳革命理論同解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題相結(jié)合,用的立場、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動,解決實(shí)際問題。④思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則,要使思想政治工作落到實(shí)處,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指明正確的政治方向,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動執(zhí)行和體現(xiàn)黨的路線、方針和政策。⑤表揚(yáng)與批評相結(jié)合、以表揚(yáng)為主的原則,即善于發(fā)現(xiàn)工作對象的優(yōu)點(diǎn)和長處,通過表揚(yáng)樹立先進(jìn)榜樣,帶動后進(jìn);結(jié)合必要的批評,抑制消極因素。還要善于從消極因素中發(fā)現(xiàn)積極因素,促進(jìn)其向好的方面轉(zhuǎn)化。
4、結(jié)尾
通過對電力企業(yè)員工的思想政治工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出了解決對策。但要真正的解決好電力企業(yè)員工的思想政治問題,必須站在廣大員工的立場上思考問題、解決問題,要有服務(wù)員工的決心和耐心。今年,我黨開展了第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,這是提高電力企業(yè)思想政治工作水平的契機(jī),應(yīng)好好把握,真正的發(fā)揮思想政治工作的水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1]《思想政治工作》萬福義等,中國黨史出版社
我電力行業(yè)的職工隊(duì)伍中,女職工占近40%,她們顯現(xiàn)出巾幗不讓須眉的風(fēng)采,在電網(wǎng)安全、電網(wǎng)建設(shè)、電力供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、黨風(fēng)廉正建設(shè)、企業(yè)文化等多方面做出了巨大貢獻(xiàn),成為電力建設(shè)中一支不可缺少的力量。在調(diào)查中我們強(qiáng)烈感受到,《婦女權(quán)益保障法》頒布10余年來,女職工勞動保護(hù)權(quán)益逐步得到改善,但侵害女職工勞動權(quán)益現(xiàn)象在一定程度上仍然存在,女職工勞動權(quán)益保護(hù)難度比較大。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(1)女職工勞動保護(hù)狀況不佳。由于企業(yè)改革,許多電力企業(yè)職工下崗,部分崗位人員不足,女職工休假時間得不到充分保證;在女職工醫(yī)療檢查方面,一些已經(jīng)形成制度的女職工勞動保護(hù)指標(biāo),也隨著企業(yè)改制被部分撤消;部分企業(yè)設(shè)備及配套設(shè)施更新較慢,禁忌危險(xiǎn)勞動保護(hù)滯后,女職工應(yīng)配備的勞動保護(hù)用品不足,導(dǎo)致女職工發(fā)病率較高。
(2)女職工“五期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期、經(jīng)期、更年期),特別是“三期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)的特殊權(quán)益得不到保障,不少企業(yè)的女職工在經(jīng)期依然在從事應(yīng)該禁忌的工作。一些女職工在懷孕、生育、哺乳期間仍舊堅(jiān)持工作,或者未等產(chǎn)假結(jié)束就匆忙提前上班,對身體造成了一定傷害。
(3)企業(yè)改革,對女職工的勞動權(quán)益及特殊權(quán)益不可避免地產(chǎn)生影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,國有企業(yè)女工勞動權(quán)益受侵害的問題是個別的,不突出。企業(yè)改制后,許多職工下崗,女職工更是首當(dāng)其沖,如何在新形勢下解決好下崗女職工再就業(yè)問題,保障下崗女職工勞動權(quán)益,是一件很值得探討的事。
2女職工勞動權(quán)益保護(hù)問題產(chǎn)生的原因
我們國家一直重視婦女勞動權(quán)益保護(hù)工作,我電力行業(yè)工會女職工組織全面履行各項(xiàng)工作職能,突出維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的基本職責(zé),按照《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《中國婦女發(fā)展綱要》等法律,將社會性別平等主流化策略納入工會工作領(lǐng)域,作為落實(shí)男女平等基本國策,實(shí)現(xiàn)社會性別平等的重要手段,在維護(hù)女職工勞動權(quán)益方面做了大量工作。但在實(shí)際工作中,女職工勞動權(quán)益保護(hù)仍面對諸多困難,主要原因有以下幾個方面。
(1)法律宣傳及發(fā)展還不到位。《婦女權(quán)益保障法》已經(jīng)頒布10余年了,但由于缺乏對法律的宣傳,在行業(yè)內(nèi)尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中對《婦女權(quán)益保障法》沒有引起足夠的重視,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對法律中規(guī)定對婦女權(quán)益保護(hù)的主要內(nèi)容一無所知,所以貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》十分困難。女職工勞動保護(hù)法律法規(guī)滯后,《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等現(xiàn)行的法律法規(guī)中,有些內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前需要,缺乏可操作性,特別是在違法懲治方面缺乏強(qiáng)有力的制約措施和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的規(guī)定。
(2)女職工自身素質(zhì)相對偏低,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。目前,我行業(yè)內(nèi)部分女職工文化層次比較低,缺乏對社會生活以及法律知識的了解,在遇到不公正的對待時,沒有意識也沒有能力進(jìn)行自我保護(hù)。她們中的大多數(shù)人不了解“勞動者權(quán)益保護(hù)”,又缺乏生產(chǎn)安全常識,出了事更不知道如何通過法律途徑解決。
(3)勞動力市場供大于求,國家就業(yè)形勢嚴(yán)峻,是婦女就業(yè)遇到更大困難的客觀原因;“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別意識是內(nèi)在原因。這些原因?qū)е屡毠は聧徳倬蜆I(yè)困難加大,生活質(zhì)量降低,合法勞動權(quán)益受到侵害。
(4)內(nèi)部監(jiān)督檢查力度不夠,導(dǎo)致女職工權(quán)益受到侵害時不能及時得到糾正?!秼D女權(quán)益保障法》已經(jīng)頒布10余年,在對法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查方面,行業(yè)內(nèi)各級工會組織和婦聯(lián)組織在宣傳和呼吁社會各界來維護(hù)婦女權(quán)益、檢查法律的執(zhí)行情況等方面缺乏力度。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,有些通過工會和婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)解決,而有些問題工會和婦聯(lián)組織也無能為力,這在企業(yè)工會女職工組織不健全的情況下比較突出。同時,社會保障體系還不夠健全,一些下崗、失業(yè)女職工勞動權(quán)益問題無人問津。
3針對女職工勞動權(quán)益保護(hù)的建議
我公司針對自身實(shí)際情況,結(jié)合其他成功經(jīng)驗(yàn),有以下幾點(diǎn)建議。
(1)正確認(rèn)識保護(hù)女職工勞動權(quán)益的重要性和必要性。維護(hù)婦女權(quán)益是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,保障婦女的勞動權(quán)益是社會發(fā)展的必然,而決不能錯誤地認(rèn)為是國家或社會的一種負(fù)擔(dān)。否則保障基本人權(quán)只是一句人人都會高呼而落實(shí)不了的口號。
(2)完善保護(hù)女職工勞動權(quán)益的法律。具體化現(xiàn)行相關(guān)法律的規(guī)定,使其更具有可操作性,以便有針對性地保護(hù)女職工的合法權(quán)益。健全生育保險(xiǎn)法律,將女職工“五期”的特殊保護(hù)成本分散到企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)生育負(fù)擔(dān)的社會化,提高女職工競爭力。推行女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同,切實(shí)維護(hù)廣大女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》和《勞動法》的宣傳,在公司內(nèi)部形成保護(hù)女職工權(quán)益的氛圍。首先,加大宣傳力度,通過宣傳欄、職工大會等形式,大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《中國婦女發(fā)展綱要》等相關(guān)法律法規(guī),營造維護(hù)女職工勞動權(quán)益的良好環(huán)境,讓全公司上下都來關(guān)心和重視女職工勞動權(quán)益工作。其次,各部門和所、站、班組,尤其是工會,要根據(jù)承擔(dān)的職責(zé),認(rèn)真履行好法律規(guī)定的保護(hù)女職工權(quán)益的義務(wù),并注重協(xié)調(diào)各部門和所、站、班組用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等各種手段,保障女職工合法勞動權(quán)益。
(4)加強(qiáng)對女職工的教育培訓(xùn),建立和完善多元化職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,提高女職工自我保護(hù)和自我發(fā)展的意識。保護(hù)女職工合法勞動權(quán)益,根本在于提高女職工的自身素質(zhì)。工會結(jié)合實(shí)際,搞好女職工教育培訓(xùn)規(guī)劃,加快發(fā)展女職工教育培訓(xùn)工作,有步驟、有計(jì)劃地加強(qiáng)對女職工的培訓(xùn),提高女工的整體素質(zhì)。大力推進(jìn)下崗女職工的實(shí)用技能培訓(xùn),不斷提高女職工的工作能力和崗位技能,為下崗女職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。
關(guān)鍵詞:供電;企業(yè);核算;風(fēng)險(xiǎn)
一、電費(fèi)收入核算管理的現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)、營銷對賬脫節(jié)。過去,財(cái)務(wù)部門與營銷部門存在對賬上相互脫節(jié)的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)不直接掌握電費(fèi)的應(yīng)收和欠費(fèi)情況,營銷部門不了解財(cái)務(wù)部門的管理要求。在舊的對賬模式中,財(cái)務(wù)部只與客服中心進(jìn)行應(yīng)收余額核對,由于人員變動和培訓(xùn)不到位等原因造成應(yīng)收余額一直存在偏差而未查找的現(xiàn)象時有發(fā)生,而營銷部的監(jiān)管職能也未發(fā)揮出來,這就造成每月應(yīng)收賬款余額不能及時核對,預(yù)收賬款和業(yè)擴(kuò)費(fèi)用收入核對存在偏差,收入的真實(shí)性存在著一定的風(fēng)險(xiǎn);而財(cái)務(wù)部門無法核實(shí)營銷部門數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性,影響了會計(jì)信息的質(zhì)量。
(二)電費(fèi)收入會計(jì)信息失真。電力企業(yè)目前對各地市供電公司的電費(fèi)考核有三項(xiàng)指標(biāo):一是資產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo),即對年末資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)收電費(fèi)余額的考核;二是對電費(fèi)回收上繳的考核;三是對線損率指標(biāo)的考核。由于三項(xiàng)考核指標(biāo)影響到職工的切身利益,因此,部分供電局在指標(biāo)無法完成的情況下,采取人為調(diào)整應(yīng)收賬款、從經(jīng)費(fèi)戶墊付資金、調(diào)整售電量來完成以上三項(xiàng)考核指標(biāo)。這種弄虛作假的行為使得公司總部無法了解真實(shí)的銷售收入及電費(fèi)回收率,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并給電費(fèi)核算管理帶來很大困難。
二、電費(fèi)收入管理機(jī)制不健全所帶來的風(fēng)險(xiǎn)
目前而言,由于長期以來存在營銷與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)的問題,因此電費(fèi)核算工作中存在的一些急需解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)財(cái)務(wù)、營銷預(yù)收電費(fèi)余額不一致。目前,造成財(cái)務(wù)部門反映的預(yù)收電費(fèi)余額與營銷MIS系統(tǒng)反映的實(shí)際預(yù)收余額存在一定差異的原因主要有:1、沒有及時對預(yù)收賬款進(jìn)行核銷。財(cái)務(wù)部門當(dāng)月可能根據(jù)營銷部門提供的數(shù)據(jù)對未確認(rèn)實(shí)收的電費(fèi)將其作為預(yù)收電費(fèi)進(jìn)行賬務(wù)處理,但可能由于未及時對賬的原因,下月并未將上月作為預(yù)收電費(fèi)的轉(zhuǎn)為實(shí)收,營銷部門可能已經(jīng)核銷而財(cái)務(wù)部門未進(jìn)行處理故造成雙方差異。2、人為調(diào)整預(yù)收電費(fèi)數(shù)額。在過去出賬的時候由于銀行數(shù)和營銷報(bào)來的實(shí)收數(shù)不一致造成賬務(wù)處理借貸不平,財(cái)務(wù)人員人為地把差額放到預(yù)收賬進(jìn)行處理,而原始憑證并無相關(guān)地支撐依據(jù),而事后也并未與營銷及時核對,故至今不清楚造成銀行數(shù)和營銷實(shí)收報(bào)表不一致的具體原因。
(二)營銷MIS系統(tǒng)操作不熟悉,沒有形成有效地閉環(huán)管理。。由于客服中心操作人員權(quán)限地限制,在使用營銷MIS系統(tǒng)時有一些操作權(quán)限沒有開通,加之在部門進(jìn)行人員變動時沒有做好工作交接和培訓(xùn)工作,造成一些查詢功能客服人員不會使用,給對賬工作造成一定難度。在過去的工作中,往往就只是由客戶服務(wù)中心提供當(dāng)月應(yīng)收、實(shí)收和各項(xiàng)業(yè)擴(kuò)報(bào)表交到財(cái)務(wù)部,而往往忽略了對應(yīng)收、預(yù)收、各項(xiàng)業(yè)擴(kuò)費(fèi)用當(dāng)月收入和余額地對賬工作,沒有相應(yīng)規(guī)范地表單進(jìn)行跟進(jìn)反饋,而營銷部門又未對這些情況進(jìn)行監(jiān)督,這就給電費(fèi)核算監(jiān)管造成相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
三、解決問題的思路
從電費(fèi)核算管理所存在的問題可以看出,如果想從根本上解決這些問題,一方面要采取措施加強(qiáng)電費(fèi)核算管理的力度,如必須保證每月財(cái)務(wù)、營銷按時進(jìn)行對賬工作;另一方面更需要采用技術(shù)手段來改變過去電費(fèi)核算相對滯后的管理模式,最有效的方法就是完善用電營銷MIS軟件,實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)一次錄入,財(cái)務(wù)與營銷分權(quán)限數(shù)據(jù)共享,具體做法是:營銷部門在抄、核、收的過程中,把用戶核銷電費(fèi)的原始信息錄入MIS。財(cái)務(wù)部門可從營銷MIS中直接查詢應(yīng)收、實(shí)收電費(fèi)數(shù)進(jìn)行賬務(wù)處理,而無須重復(fù)錄入。采用這種做法后可解決以下問題:
(一)解決營銷、財(cái)務(wù)脫節(jié)的問題。財(cái)務(wù)部門在本工作站就可直接、較全面地了解到營銷部門的電費(fèi)流程及管理工作。對營銷部門因特殊情況需要調(diào)整的數(shù)據(jù),也可及時掌握。直接掌握完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的電費(fèi)管理信息,有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決電費(fèi)核算管理中存在的問題。
(二)解決營銷、財(cái)務(wù)應(yīng)收電費(fèi)不符的問題。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與用電MIS數(shù)據(jù)共享后,財(cái)務(wù)部門在本工作站上就可及時掌握電費(fèi)的有關(guān)情況,任何時間都可對用戶的欠費(fèi)、交費(fèi)情況進(jìn)行實(shí)時查詢,具體包括用戶的應(yīng)收、實(shí)收及欠費(fèi)余額,各期間的交費(fèi)情況等。財(cái)務(wù)根據(jù)在用電MIS中查詢的時點(diǎn)數(shù)作為做賬的依據(jù),這樣應(yīng)收和實(shí)收的數(shù)據(jù)來源同營銷部門完全一致,從而解決了財(cái)務(wù)和用戶應(yīng)收電費(fèi)余額不一致的問題。
(三)解決電費(fèi)壞賬管理的問題。為保持財(cái)務(wù)和營銷應(yīng)收賬款余額一致,對于已核銷的壞賬,財(cái)務(wù)部門在將其沖減為應(yīng)收賬款的同時,用電營銷部門也應(yīng)相對核減對用戶的欠費(fèi)。按照公司“壞賬核銷應(yīng)本著‘賬銷債不爛’的原則,對用戶的債權(quán)不能核銷,實(shí)行賬銷案存,企業(yè)繼續(xù)保留追索權(quán),對已核銷壞賬及壞賬回收要通過備查簿反映”這一規(guī)定,可在用電MIS中建立一個“電費(fèi)壞賬管理”模塊,對已做壞賬核銷的用戶欠費(fèi)加一個標(biāo)識,而不是將已核銷的壞賬從用戶的欠費(fèi)明細(xì)中一筆勾銷。這樣既能夠生成已核銷壞賬回收的明細(xì)表,嚴(yán)格區(qū)分當(dāng)期、陳欠及已核銷壞賬電費(fèi)的回收;又保留了對用戶的追索權(quán);同時又可直接從工作臺上查閱、打印全部壞賬明細(xì)表,從而實(shí)現(xiàn)電費(fèi)壞賬的全面管理。
摘 要 本文主要從加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性出發(fā),對現(xiàn)階段電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,最后提出了加強(qiáng)電力企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作中有效策略。
關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 探究
電力企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè),電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展對于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有著促進(jìn)作用,而電力企業(yè)的發(fā)展有賴于紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量,因此,加強(qiáng)電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。
一、加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性
加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,其根本目的是通過監(jiān)督檢查企業(yè)管理人員和部門履行職責(zé)情況,進(jìn)而以達(dá)到提高企業(yè)的管理水平以及提升企業(yè)在市場中競爭力的目的,最終實(shí)現(xiàn)獲的更大經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
(一)外部環(huán)境的要求
在黨的十七大報(bào)告中指出要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。因此,這一外部環(huán)境要求的影響下,電力企業(yè)需建立更加完善的發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式的改革,以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)改變電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的要求
在當(dāng)前電力企業(yè)經(jīng)營管理過程中,依然存在一各種各樣的問題影響著電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,在這種現(xiàn)狀下,加強(qiáng)電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,能夠有效的提升電力企業(yè)經(jīng)營管理水平,進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)推進(jìn)反腐倡廉工作的需求
近年來,電力行業(yè)出現(xiàn)了一些腐敗案例,例如,電力企業(yè)的反腐倡廉工作中,懲罰體系的建設(shè)力度不大和深度不強(qiáng),且缺乏完善的反腐倡廉管理制度,紀(jì)檢監(jiān)察工作無法正常執(zhí)行等等。因此電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要貫徹執(zhí)行執(zhí)政為民、立黨為公的核心思想,做到真正意義上的以人為本,保護(hù)廣大職工的合法權(quán)益不受侵害。
二、現(xiàn)階段電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的現(xiàn)狀
(一)缺乏健全的監(jiān)督手段,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作開展難
首先,電力企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的不重視,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作無法正常進(jìn)行。其次,個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仗著自身職位權(quán)力,無視紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,甚至想方設(shè)法的規(guī)避監(jiān)督。最后,紀(jì)檢監(jiān)察部門的職員監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕受到打擊報(bào)復(fù)、監(jiān)督其他人員怕得罪人,進(jìn)而導(dǎo)致無法正常的履行監(jiān)督職能。
(二)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員能力有待提升
做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)察人員的能力也非常關(guān)鍵。但是當(dāng)前電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力有待加強(qiáng)。究其原因,其一是電力企業(yè)中專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員稀少,大部分都是聘用的一些非專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員,導(dǎo)致由于不了解電力企業(yè)的實(shí)際情況而出現(xiàn)各種問題;其二是許多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員的工作能力還無法同時兼顧電力企業(yè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作兩個方面。
(三)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察缺乏必要的權(quán)威性
當(dāng)前,在電力企業(yè)中,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中缺乏有效的權(quán)威性。在實(shí)際工作開展中,紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏應(yīng)有的權(quán)威和震懾,在處理問題需要調(diào)查取證時,往往也會受到企業(yè)各方面的干擾,特別是需要調(diào)查電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層時,調(diào)查工作更是難以開展。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作中有效策略
(一)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)制
首先,必須做到堅(jiān)持以黨的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)制,形成嚴(yán)格依法辦案、加強(qiáng)案件審理的有效紀(jì)檢體制。其次,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的內(nèi)部建設(shè),提升部門職員的綜合能力,嚴(yán)格遵照依法辦案的紀(jì)律;最后,建立責(zé)任連帶機(jī)制,公平公正的對失職失察的干部進(jìn)行責(zé)任追究,以此來促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)加強(qiáng)電力企業(yè)文化建設(shè),規(guī)范企業(yè)工作作風(fēng)
首先,企業(yè)要重視反腐倡廉工作,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工的廉政教育培訓(xùn),積極開展企業(yè)廉政文化活動;其次,在企業(yè)管理層中積極倡導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的價值觀,以身作則、潔身自好,給企業(yè)職工樹立榜樣作用。最后,定期組織企業(yè)職工的道德觀念培訓(xùn)和廉政文化學(xué)習(xí),進(jìn)而營造良好的道德風(fēng)尚及工作氛圍。
(三)建立完善的電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體系
首先,加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體系的完善,確保電力企業(yè)的各項(xiàng)工作的明確落實(shí),并得到有效的監(jiān)督。其次,建立相應(yīng)的獎罰機(jī)制,獎勵表彰那些紀(jì)檢監(jiān)察工作合格的職員,對那些紀(jì)檢監(jiān)察工作做得不到位的人員,采取相應(yīng)的懲罰措施,進(jìn)而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體效率??傊?,建立完善的電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體系做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵所在。
(四)創(chuàng)新電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容與方法
加強(qiáng)電力企業(yè)的紀(jì)檢工作內(nèi)容和手法的創(chuàng)新,能有效的促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展,因此,從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮紀(jì)檢組織“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”的四項(xiàng)職能作用,使各項(xiàng)紀(jì)檢工作都能更好地服務(wù)于電力企業(yè)的發(fā)展建設(shè),促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作更好地開展。
1)必須加強(qiáng)反腐倡廉教育,對各種違紀(jì)行為嚴(yán)厲懲處,從源頭上動機(jī)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度以及新任職的黨員干部廉政教育談話制度。
2)加強(qiáng)制度建設(shè)來促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加的規(guī)范化。因此,電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要長抓不懈,并建立健全長效機(jī)制,才能使企業(yè)的廉潔和發(fā)展實(shí)現(xiàn)精彩互動。
四、結(jié)語
總之,伴隨我國電力企業(yè)體制改革的不斷深入,在電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在諸多的問題。因此,為保障電力企業(yè)的持續(xù)性的發(fā)展,就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律檢查工作,進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)管理水平和業(yè)務(wù)水平的提升,最終促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,而電力工業(yè)作為公共的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),多年來在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直發(fā)揮著重要的作用。“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、電力應(yīng)先行”就充分體現(xiàn)了電力工業(yè)的重要性。80年代后期世界電力工業(yè)的改革浪潮席卷了全世界,我國也提出了電力工業(yè)的改革方針,即“公司化改組、商業(yè)化運(yùn)營、法制化管理”,自然也就承認(rèn)了電力的商品性,發(fā)電企業(yè)將電賣給電網(wǎng)經(jīng)營部門,電網(wǎng)經(jīng)營部門再將電賣給供電公司,供電公司再將電賣給用戶,這充分體現(xiàn)了電力的商品性質(zhì)。首先,電力商品有無形性,電力商品是看不見摸不著的,也即是無形的。再者,電力商品存在不可儲存性,電力商品需隨時隨刻滿足用戶隨機(jī)變化的需求,但又不能儲存,這就決定了電力商品必須“以銷定產(chǎn)”。最后則是服務(wù)性,電力商品屬于公共服務(wù)商品,涉及到各行各業(yè)的生產(chǎn)與生活的保證問題,必須做好充分的服務(wù)工作。
二、電力發(fā)展現(xiàn)狀
隨著國民經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,人民生活水平相應(yīng)提高,必須要有充足、可靠的電力供應(yīng),才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)。近兩年全國部分省市又出現(xiàn)拉閘限電的情況,影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。電力工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“先行官”地位越來越突出。電力供求矛盾突現(xiàn),解決矛盾的方法只有加快電力工業(yè)的發(fā)展。我國電力工業(yè)總體水平同國際先進(jìn)水平相比有較大差距,以火力發(fā)電為例,能耗高和環(huán)境污染嚴(yán)重是目前我國火電中存在的兩大突出問題,已成為制約我國火電工業(yè)發(fā)展的重要因素。而且我國又是一個人均水資源相對匱乏的國家。當(dāng)前,居民用電市場有著巨大的發(fā)展機(jī)遇,但同樣面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是天然氣、太陽能這些可替代能源逐步進(jìn)入居民家庭。替代能源和電能的競爭會日益激烈。如何做好準(zhǔn)備,提高市場的占有率,已成為當(dāng)今電力營銷的當(dāng)務(wù)之急。目前,居民用電市場開拓不足主要表現(xiàn)在對市場不敏感,供電產(chǎn)品策劃、設(shè)計(jì)、銷售手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場的發(fā)展及消費(fèi)者的需求,加之企業(yè)超編嚴(yán)重,綜合素質(zhì)較低,電費(fèi)回收工作壓力大,都是亟待解決的問題。
三、電力營銷現(xiàn)代化建設(shè)前景分析
由于電力市場化步伐的逐步加快以及國家電力系統(tǒng)管理體制改革的逐步深入,我國電力工業(yè)管理體制開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。各級供電企業(yè)均面臨著新的挑戰(zhàn),在新的企業(yè)改革中將逐步成為具有一定競爭能力的獨(dú)立市場主體和獨(dú)立法人主體。企業(yè)的工作重點(diǎn)已由原來的單一安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)效益為中心的全方位的綜合發(fā)展。為此,需要企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,減人增效,提高勞動生產(chǎn)率,提高管理水平,加強(qiáng)信息反饋,提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,提高企業(yè)的綜合競爭力。僅僅建立營銷業(yè)務(wù)層面的管理軟件已經(jīng)不能滿足企業(yè)這一轉(zhuǎn)變帶來的新需求,建立與之適應(yīng)的電力營銷管理決策成為當(dāng)務(wù)之急。筆者建議如下:
(一)逐步建立電力營銷管理新模式關(guān)于此項(xiàng),核心要點(diǎn)一是重構(gòu)我們的營銷管理體系,從組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)制度到工作流程,都真正體現(xiàn)“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的營銷理念,將以人為本的核心價值觀落到實(shí)處。第二就是加強(qiáng)電力供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)管理,保障電力供應(yīng),降低能源資源消耗。第三就是加大技術(shù)支持力度,緊緊跟隨計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的發(fā)展做好營銷自動化、信息化建設(shè),為營銷工作的開展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)手段支持。
(二)逐步建立營銷數(shù)據(jù)倉庫電力營銷管理信息系統(tǒng)自90年代初推廣實(shí)施來,已經(jīng)積累了近20年的營銷信息數(shù)據(jù),這些客戶信息的積累對于我們電力企業(yè)是一筆寶貴的資料,我們可以利用這些資料信息對自身業(yè)務(wù)的運(yùn)作以及整個市場相關(guān)行業(yè)的態(tài)勢進(jìn)行詳細(xì)的分析,從而做出有利的決策,獲得市場競爭的優(yōu)勢,例如針對大客戶推出個性化的電力服務(wù)計(jì)劃等等。
(三)構(gòu)建市場體系,活化物資流通要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理市場布局,因地制宜地構(gòu)造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范市場行為,實(shí)現(xiàn)近悅遠(yuǎn)來,走向全國。要發(fā)展,首先應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查,摸清市場情況,制定規(guī)劃,逐步實(shí)施,以建立專業(yè)市場、綜合市場、現(xiàn)貨市場和期貨市場等多形式、多品種、多層次、配套齊全的市場體系。
(四)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)電力企業(yè)職工的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造,提高設(shè)備和線路的供電水平,提高供電可靠性和電能質(zhì)量。提高對故障搶修的反應(yīng)能力、搶修質(zhì)量、搶修速度和服務(wù)態(tài)度,注重服務(wù)時效,實(shí)施全員、全天候、全過程的快捷服務(wù),提高客戶對電力企業(yè)售后服務(wù)的滿意率。為客戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),來提高企業(yè)的信譽(yù),增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,進(jìn)而擴(kuò)大電力消費(fèi)市場。同時通過加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),保障供電可靠性,提供優(yōu)質(zhì)電能。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:電力工業(yè);電力體制改革;電力營銷項(xiàng)目策略
一、電力市場營銷項(xiàng)目管理的基本概念
營銷項(xiàng)目是指利用成熟、適用和先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備等,提升營銷服務(wù)能力或?qū)I銷設(shè)施、設(shè)備和裝置進(jìn)行改造修理而形成的相對獨(dú)立的電力工程營銷項(xiàng)目。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),營銷項(xiàng)目主要分為用電營業(yè)、電能計(jì)量、市場能效、智能用電、供電服務(wù)等五類。營銷項(xiàng)目根據(jù)營銷項(xiàng)目規(guī)模及重要程度分為限上營銷項(xiàng)目和限下營銷項(xiàng)目。限上營銷項(xiàng)目是指用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)營銷項(xiàng)目、電動汽車充換電站建設(shè)營銷項(xiàng)目、單項(xiàng)投資在500萬元及以上的營銷項(xiàng)目、其他營銷重大營銷項(xiàng)目。限下營銷項(xiàng)目是指除限上營銷項(xiàng)目以外的10萬-500萬元營銷項(xiàng)目。零星營銷項(xiàng)目是指10萬元以下的營銷項(xiàng)目。
二、電力公司營銷項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
營銷項(xiàng)目管理是指為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)或組織目標(biāo),建立和保持與目標(biāo)市場之間的互利的交換關(guān)系,而對設(shè)計(jì)項(xiàng)目的分析、規(guī)劃、實(shí)施和控制。營銷管理的實(shí)質(zhì),是需求管理,即對需求的水平、時機(jī)和性質(zhì)進(jìn)行有效的調(diào)解。在營銷管理實(shí)踐中,企業(yè)通常需要預(yù)先設(shè)定一個預(yù)期的市場需求水平,然而,實(shí)際的市場需求水平可能與預(yù)期的市場需求水平并不一致。這就需要企業(yè)營銷管理者針對不同的需求情況,采取不同的營銷管理對策,進(jìn)而有效地滿足市場需求,確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,在我國電力公司實(shí)施營銷項(xiàng)目的管理普遍比較粗放,營銷項(xiàng)目管理就是省電力公司將項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)給市供電公司、縣供電公司,縣供電公司把工作任務(wù)分解給各部門間或相關(guān)人員,供電公司、縣供電公司工作人員將工程材料錄入ERP,ERP上報(bào)物資計(jì)劃至省電力公司物資部,物資部組織招投標(biāo)。一般物資至少在工程材料錄入ERP后三個月才能到貨,就造成許多營銷項(xiàng)目的拖延;或者是有一個目標(biāo)和大致的計(jì)劃,但缺少具體的執(zhí)行方法。一些電力公司,營銷項(xiàng)目管理還停留無序的狀態(tài),企業(yè)硬軟件管理規(guī)范性不足,器具材料的現(xiàn)場擺放嚴(yán)重雜亂。營銷項(xiàng)目如果盲目追求進(jìn)度,不顧一切地趕工期、搶進(jìn)度,必然加大成本,給營銷項(xiàng)目留下無窮隱患;如果營銷項(xiàng)目進(jìn)度不進(jìn)行科學(xué)管理,任其自由進(jìn)展,勢必延長工期,造成人力、物力的浪費(fèi)。
三、如何提高電力營銷項(xiàng)目管理水平
(一)加強(qiáng)進(jìn)度管理電力營銷。需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié),在制定總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)后,通常會分階段實(shí)現(xiàn),保證每個階段都不會出現(xiàn)太大問題,進(jìn)而提高整體質(zhì)量。進(jìn)度管理,就是為確保各個階段能夠正常開展而采取的一系列控制管理措施。很多企業(yè)都將其分為兩大部分,一是計(jì)劃制定,即設(shè)計(jì)階段,是根據(jù)企業(yè)具體狀況和市場環(huán)境對營銷工作做出的整體規(guī)劃,需科學(xué)合理地設(shè)計(jì);二是實(shí)踐控制,即按照計(jì)劃開展實(shí)踐,工作繁多,有著很多潛在風(fēng)險(xiǎn),很容易出現(xiàn)問題。這就要求必須處理好電力生產(chǎn)和供需之間的關(guān)系,縮短停歇時間,保持一個適宜的生產(chǎn)和管理進(jìn)度。同時還要將各項(xiàng)制度徹底落實(shí),規(guī)范施工行為,并做好安全防范工作。(二)完善營銷項(xiàng)目管理制度。要想順利開展?fàn)I銷項(xiàng)目并能夠達(dá)到質(zhì)量規(guī)定,相關(guān)負(fù)責(zé)人務(wù)必要建立健全管理制度,對整個營銷過程加以約束指導(dǎo)。企業(yè)要有科學(xué)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行責(zé)任問責(zé)制,不斷完善規(guī)章制度,從而保證在管理制度上能夠按照要求完成目標(biāo)。一套合理可行的管理制度,如果能夠具體落實(shí),往往會取得較好的結(jié)果,如超額完成任務(wù)等。此外,在工作中還可加強(qiáng)彼此交流,積極組織有關(guān)人員,建立起科學(xué)可行的技術(shù)流程和秩序,將如何提升營銷項(xiàng)目管理質(zhì)量作為重點(diǎn)工作來抓。再者我們應(yīng)科學(xué)設(shè)置專職、專項(xiàng)負(fù)責(zé)管理人員,在有效的質(zhì)量信息監(jiān)控及反饋機(jī)制的輔助下使技術(shù)管理及質(zhì)量檢測人員通過對復(fù)雜信息的綜合收集、細(xì)化整理,將重要動態(tài)信息傳遞給相關(guān)管理層,使其對該類異常性信息做出及時、準(zhǔn)確的反應(yīng),并將新一輪信息指令傳遞于相關(guān)施工人員,進(jìn)而構(gòu)建處理迅速、信息暢通無阻、高效準(zhǔn)確的閉合型信息網(wǎng)絡(luò)。(三)加強(qiáng)電力企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化,是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象。企業(yè)文化以企業(yè)為本,是一種管理文化。企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。它包含著非常豐富的內(nèi)容,其核心是企業(yè)的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指企業(yè)管理中的各種文化現(xiàn)象,而是企業(yè)或企業(yè)中的員工在從事商品生產(chǎn)與經(jīng)營中所持有的價值觀念。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,在當(dāng)前新形勢下,必須結(jié)合時代特色,重視企業(yè)文化創(chuàng)新,賦予其新的意義,為營銷工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。節(jié)約文化是現(xiàn)代化企業(yè)都比較重視的問題,隨著競爭加劇,企業(yè)獲利困難,為增加經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)成本控制,盡量減少成本支出。管理人員要認(rèn)識到成本控制的重大意義,并潛移默化地影響員工,強(qiáng)化全體職工的成本控制意識。對一些直接參與者和一線工作人員,有必要開展專業(yè)培訓(xùn)。而在人工費(fèi)、材料費(fèi)、信息費(fèi)各方面都要合理控制。另外,因?yàn)楫?dāng)前的電力營銷實(shí)現(xiàn)了信息化管理,還需要保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時性,以便做出科學(xué)的決策。
作者:譚丹 單位:重慶電力高等??茖W(xué)校
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)安全 現(xiàn)狀 預(yù)防措施
中圖分類號:TP319 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0128-01
大電網(wǎng)的建造與運(yùn)行具有明顯的客觀優(yōu)勢,它能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理利用,提高電網(wǎng)的輸電能力并帶動其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的擴(kuò)大,提升電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的安全水平。隨著電網(wǎng)覆蓋范圍的擴(kuò)大和各區(qū)域間電網(wǎng)的互聯(lián),如果大電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)性事故或故障并且在短時間內(nèi)得到處理,嚴(yán)重時可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)向不可控的方向發(fā)展,如大范圍、長時間的停電等,這類事件將嚴(yán)重影響到社會的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定。同時,此類事故涉及面廣、影響行業(yè)眾多的消極影響是其他行業(yè)無法比擬的。正是由于這種兩面性的存在,才促使電力系統(tǒng)不斷加快電力技術(shù)的創(chuàng)新和管理體制的完善。在當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下,我國電力行業(yè)應(yīng)盡快建立健全電網(wǎng)安全運(yùn)行機(jī)制。
1 電力工業(yè)安全的特點(diǎn)
(1)電力工業(yè)安全具有廣泛的內(nèi)容。電力工業(yè)的安全主要有兩大類,即電網(wǎng)安全和電力市場安全。電力系統(tǒng)中聯(lián)系發(fā)電和用電的設(shè)施和設(shè)備的安全;同時,電力市場安全則關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全,其具體表現(xiàn)體現(xiàn)在供求關(guān)系等方面,若供求關(guān)系出現(xiàn)問題后,其恢復(fù)時間較長,對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度有一定程度的影響。
(2)電網(wǎng)安全的突發(fā)性電網(wǎng)安全的事故與故障突發(fā)性同樣也表現(xiàn)在全社會的政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,電網(wǎng)故障或事故的往往在瞬間發(fā)生,沒有預(yù)兆性,而其恢復(fù)的時間一般需要幾個小時甚至更長,往往大多數(shù)企事業(yè)單位和群眾對事故的預(yù)防能力較低。
(3)電力工業(yè)具有重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)作為人民生活的重要生活資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的生產(chǎn)資料,電力工業(yè)的發(fā)展水平,將對國家社會的發(fā)展水平和國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展發(fā)展造成十分重要的影響。與此同時,電力工業(yè)的發(fā)展也人民的生活水平的提高息息相關(guān),是關(guān)系到國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
(4)電網(wǎng)安全生產(chǎn)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。電網(wǎng)安全關(guān)系到社會的每一個區(qū)域,觸發(fā)電網(wǎng)事故的因素眾多而復(fù)雜,涉及一次能源,到發(fā)、輸、配、用的任何一個環(huán)節(jié)都有可能,其釀成的后果嚴(yán)重。同時,不可抗力因素如自然災(zāi)害也是電網(wǎng)事故的主要誘因之一,地震、臺風(fēng)、洪水、山體滑坡等都會危及電網(wǎng)安全。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各因素相互間的關(guān)聯(lián)性和不確定性決定了電網(wǎng)安全控制的這種復(fù)雜性。
2 我國電網(wǎng)安全的現(xiàn)狀
(1)電力建設(shè)面臨壓力大近年來,經(jīng)濟(jì)的迅速增長帶動了電力負(fù)荷的迅速增長,及時我國已有新建電源項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),但是各省級地級區(qū)域內(nèi)的電力建設(shè)仍有不協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn),這具體表現(xiàn)在:輸配電建設(shè)嚴(yán)重滯后于電源建設(shè),負(fù)荷中心受端電網(wǎng)建設(shè)滯后于送端電網(wǎng)建設(shè),城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后于主網(wǎng)建設(shè)。廠網(wǎng)分開后,建設(shè)電源的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于建設(shè)電網(wǎng)的速度,致使相當(dāng)長時間內(nèi)仍存在著有電輸不出的尷尬現(xiàn)象。
(2)電網(wǎng)運(yùn)行條件惡化。運(yùn)行條件惡化主要表現(xiàn)在以下兩個方面:其一是近年來我國加快了火電建設(shè)速度,在水電資源沒有發(fā)生變化的情況下,火電容量的迅速增加致使水電容量所占比例下降,進(jìn)而導(dǎo)致了用電高峰期時電網(wǎng)調(diào)峰能力下降;其二是風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的迅猛增長,相繼有一些大型風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)。但由于風(fēng)電具有不穩(wěn)定的特性,為了平衡其場所產(chǎn)生的大幅度的出力波動,必須留有足夠的備用容量,很多省份已經(jīng)察覺到與當(dāng)?shù)刎?fù)荷不符合的風(fēng)電出力易導(dǎo)致調(diào)峰困難。
(3)部分電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理薄弱我國電力行業(yè)為壟斷性行業(yè),其中有部分企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)薄弱、水平有待提高,安全觀念相對滯后、防范意識差。該行業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、部門壁壘等原因嚴(yán)重影響了其安全整體發(fā)展格局的形成。行業(yè)中很多從業(yè)人員的自我保護(hù)意識差,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍有待提高,安全意識急需加強(qiáng)。與此同時,本行業(yè)內(nèi)部的安全工作基礎(chǔ)相對而言還比較薄弱,管理理念與方法上也與國際上先進(jìn)水平存在著一定的差距。
(4)某些高危用戶的安全用電管理現(xiàn)狀堪憂。煤炭等高位用戶的安全用電現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在三個方面:其一,煤炭企業(yè)的安全工作有所偏廢,一般重井下、輕井上,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏對供用電安的足夠重視;其二,部分煤炭企業(yè)并沒有制定相關(guān)的企業(yè)停電應(yīng)急處理預(yù)案,有的企業(yè)即使制定了預(yù)案,但編制的相關(guān)內(nèi)容空洞,缺乏針對性和可操作性;其三,煤礦企業(yè)供電設(shè)施陳舊,缺陷過多,維護(hù)不當(dāng)。由于價值觀的偏差,國內(nèi)煤炭企業(yè)在電氣設(shè)備方面投入嚴(yán)重不足,維護(hù)不當(dāng),導(dǎo)致了煤礦企業(yè)電氣設(shè)備老化陳舊,變壓器滲漏、電桿裂紋、等重大缺陷大量存在。
3 對建立完善電網(wǎng)安全預(yù)防措施的幾點(diǎn)建議
(1)建立健全新體制下電網(wǎng)安全運(yùn)行的法律體系。
如今電力系統(tǒng)的安全問題是多家電力企業(yè)共同責(zé)任,只有法律的保證才能保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行,維持電網(wǎng)的正常生產(chǎn)秩序。為了建立健全電網(wǎng)安全的法律保障體系,就應(yīng)該嚴(yán)格按照權(quán)利和義務(wù)對等的原則,對與電網(wǎng)安全相關(guān)的一些企業(yè)要明確其責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)以法規(guī)范安全生產(chǎn)的目標(biāo),并成立獨(dú)立于政府之外的專門的監(jiān)管部門對其履行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。當(dāng)前雖已初步形成了新的管理體制,但相應(yīng)的電力安全并沒有立法,從而導(dǎo)致了呈真空狀的安全管理。
(2)繼續(xù)堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
我國電力工業(yè)安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)是無論電力體制如何改,都必須堅(jiān)持電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度,以免造成指揮混亂、職責(zé)不清的狀況。電網(wǎng)安全有瞬時性、多方性、不可預(yù)知性等重要特點(diǎn),上述特點(diǎn)對電網(wǎng)突發(fā)狀況的應(yīng)急能力要求提高,在面臨突發(fā)狀況的危機(jī)時,與電力安全相關(guān)的所有部門和企業(yè)要反應(yīng)迅速,統(tǒng)一行動,密切協(xié)作。
(3)構(gòu)建安全投入的補(bǔ)償機(jī)制。
電力企業(yè)作為從事電力生產(chǎn)、輸送以及銷售的生產(chǎn)兼服務(wù)型企業(yè),電力企業(yè)中的任何一項(xiàng)安全投入都應(yīng)該是普遍服務(wù)的一個非常重要組成部分。通過對電網(wǎng)安全特點(diǎn)進(jìn)行分析,不難得出:電網(wǎng)事故所造成的自身的經(jīng)濟(jì)損失和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其社會經(jīng)濟(jì)損失和影響。加大安全投入會使得企業(yè)的生產(chǎn)成本有所增加,如果讓電力企業(yè)對這部分投入進(jìn)行內(nèi)部消化的話,一般會存在兩個問題:首先是公司一般以追求利潤最大化為目標(biāo),而增大安全投入則與之相違背,必然會造成企業(yè)在加大安全投入方面的踟躕;其次是如果安全投入來源不明的話,企業(yè)會為了掩蓋經(jīng)營管理中存在的問題而以增加安全投入為借口。因此,非常有必要構(gòu)建安全投入的補(bǔ)償機(jī)制,只有如此才能免除企業(yè)的后顧之憂,完成其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏。
參考文獻(xiàn)