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【關(guān)鍵詞】 人工林 林分退化 修復(fù)
1 人工林退化林分現(xiàn)狀類(lèi)型
民樂(lè)縣人工林退化林分面積為5852.2hm2,其中:生理過(guò)熟面積899.5hm2,立地條件、林帶不合理、樹(shù)種選擇不當(dāng)?shù)仍蛐纬擅娣e4464hm2,病蟲(chóng)鼠害危害面積845hm2。
按林種分:防風(fēng)固沙林5259.2hm2,農(nóng)田防護(hù)林593.0hm2。
防風(fēng)固沙林中,重度面積439.7hm2,中度面積2974.5hm2,輕度面積1845.0hm2。
農(nóng)田防護(hù)林中,重度面積87.0hm2,中度面積290.0hm2,輕度面積216.0hm2。
民樂(lè)縣林分退化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,由于林地立地條件較差、灌水不足、病蟲(chóng)危害、地下水位下降,部分林分逐步衰退為殘次林,林相敗落,枝丫干枯,效益低下,防護(hù)功能下降。特別是北部灘沙區(qū)邊緣、淺山沿山區(qū)等均有成片低效林,而90年代前后營(yíng)造的農(nóng)田林網(wǎng)和渠路林帶缺條斷帶現(xiàn)象普遍,林木生長(zhǎng)量趨于停止。
2 林分退化成因
2.1 退化原因
一是林帶結(jié)構(gòu)存在不合理性。防護(hù)林帶林木配置大多采用長(zhǎng)方形或正方形配置,這樣對(duì)比三角形配置的林帶,雖然栽植過(guò)程簡(jiǎn)單,但防護(hù)作用不明顯。二是樹(shù)種選擇過(guò)于單一,病蟲(chóng)害嚴(yán)重。由于自然條件限制,我縣多營(yíng)造窄帶防護(hù)林,選用楊樹(shù)作為當(dāng)?shù)胤雷o(hù)林的主要樹(shù)種,由于樹(shù)種單一,防護(hù)作用和抗病、蟲(chóng)能力不如混交林。三是民樂(lè)縣地處內(nèi)陸沙漠邊緣,造林立地條件差,荒山荒灘造林難度大,成本高,但荒山荒灘的自然植被保存較好,實(shí)施封育效果優(yōu)于人工造林。
四是林木過(guò)熟、衰老退化。五是管護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,管護(hù)措施跟不上。
2.2 原因分析
一是由于個(gè)別地方存在片面強(qiáng)調(diào)林、渠、路相結(jié)合的辦法,農(nóng)田防護(hù)林帶方向隨著渠、路走,與主風(fēng)方向平行,林帶防風(fēng)作用大大降低。加之近年來(lái)由于天氣持續(xù)干旱,造成地下水位逐年下降,隨著農(nóng)田水利配套工程和土地管理項(xiàng)目的大力實(shí)施,現(xiàn)有的灌溉渠道大部分為原來(lái)的土渠改建成防滲漏的U型渠,致使過(guò)去林跟水走的沿路、沿渠栽植的防護(hù)林帶因缺水而干枯死亡。二是由于民樂(lè)縣氣溫低,降雨量少,造林立地條件差,適宜的樹(shù)種較少,一般多選用耐寒、耐旱性強(qiáng)的樹(shù)種。造林綠化基本采用楊樹(shù)純林模式,結(jié)構(gòu)組成單一,致使楊樹(shù)爛皮病、潰瘍病、黃斑星天牛和食葉類(lèi)害蟲(chóng)發(fā)生比較嚴(yán)重,受害樹(shù)木輕則生長(zhǎng)衰弱,重則整株干枯死亡,防護(hù)效能得不到發(fā)揮。三是民樂(lè)縣處于大陸性荒漠草原氣候區(qū),年平均氣溫4.4℃,年降水量不足400mm,風(fēng)大沙多,氣候寒冷,所以造林難度較大,成活率偏低。由于氣候干旱等原因,許多地方造林后必須經(jīng)過(guò)幾次補(bǔ)植才能達(dá)到要求,造林成本越來(lái)越高。四是我縣現(xiàn)存的林帶、片林多為上世紀(jì)七八十年代栽植的二白楊、沙棗等喬木樹(shù)種,已進(jìn)入成過(guò)熟林階段,處于衰老期,失去了對(duì)外界傷害的抵抗能力,大部分林地林木已成“小老樹(shù)”。特別是我縣開(kāi)發(fā)區(qū)部分機(jī)關(guān)農(nóng)林場(chǎng)、舊國(guó)道227線(xiàn)、民南公路、民平公路、益民干渠、童子壩干渠等部分林地林木退化比較嚴(yán)重。五是目前國(guó)家對(duì)人工造林投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝喬木一般為200元,灌木120元,而我縣營(yíng)造防護(hù)林每畝造林費(fèi)、整地費(fèi)就200元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加之工程建設(shè)又無(wú)專(zhuān)項(xiàng)管理、管護(hù)費(fèi)用,導(dǎo)致工程管理和撫育管護(hù)工作滯后,在一定程度上影響了成林率。
3 退化林分修復(fù)措施
3.1 造林修復(fù)
主要采取補(bǔ)植補(bǔ)造、人工更新造林和采伐造林進(jìn)行修復(fù)。
(1)補(bǔ)植補(bǔ)造修復(fù)。對(duì)郁閉度低于0.2的中度退化林分,在林間空地選用同樹(shù)種優(yōu)質(zhì)壯苗進(jìn)行補(bǔ)植。補(bǔ)植后由專(zhuān)人進(jìn)行看管,加強(qiáng)林地內(nèi)病蟲(chóng)鼠兔害防治,適時(shí)采取修枝、定株、擴(kuò)穴、除草等經(jīng)營(yíng)管理手段,逐步提高退化林分郁閉度。補(bǔ)植密度根據(jù)經(jīng)營(yíng)方向、現(xiàn)有株數(shù)和該類(lèi)林分所處年齡階段合理密度而定,補(bǔ)植后密度應(yīng)達(dá)到該類(lèi)林分合理密度的85%以上。
(2)人工更新造林。依據(jù)各更新造林小班的立地條件,遵循“適地、適樹(shù)、適密度”的原則,因地制宜地搞好更新造林設(shè)計(jì)。樹(shù)種選擇抗寒耐旱、抗風(fēng)沙能力強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)的樹(shù)種,主要有楊類(lèi)、青海云杉、祁連園柏、油松、樟子松、榆樹(shù)、沙棗、沙棘、檸條、花棒、梭梭等。
(3)采伐造林。根據(jù)《森林法》的規(guī)定,采伐林木的單位和個(gè)人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹(shù)種、期限完成更新造林任務(wù)。結(jié)合伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì),對(duì)采伐限額內(nèi)的林木才能進(jìn)行采伐。采伐方式有皆伐、間伐、擇伐。
3.2 低效林改造修復(fù)
根據(jù)民樂(lè)縣林分退化現(xiàn)狀調(diào)查,低效林類(lèi)型有低效純林、樹(shù)種不適林、病蟲(chóng)危害林、經(jīng)營(yíng)不當(dāng)林、衰退過(guò)熟林。通過(guò)撫育、病蟲(chóng)害防治兩種方式進(jìn)行修復(fù)。
(1)撫育。改造對(duì)象為低效純林、經(jīng)營(yíng)不當(dāng)林及病蟲(chóng)危害林。撫育方法需要調(diào)整組成、密度或結(jié)構(gòu)的林分,間密留稀,留優(yōu)去劣,可采取透光伐撫育;需要調(diào)整林木生長(zhǎng)空間,擴(kuò)大單株?duì)I養(yǎng)面積,促進(jìn)林木生長(zhǎng)的林分,可采用生長(zhǎng)伐撫育或育林擇伐;對(duì)病蟲(chóng)危害林通過(guò)徹底清除受害木和病源木,改善林分衛(wèi)生狀況可望恢復(fù)林分健康發(fā)育的低效林,可采取衛(wèi)生撫育或育林擇伐。主要采用修枝、割灌除草、撫育灌水等技術(shù)措施,以促進(jìn)林木生長(zhǎng),增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)功能。
(2)病蟲(chóng)害防治。改造對(duì)象為病蟲(chóng)危害林、衰退過(guò)熟林。森林病蟲(chóng)害是森林三大災(zāi)害之一,其發(fā)生發(fā)展都有自身的規(guī)律,正確處理好預(yù)防和除治、治標(biāo)與治本的關(guān)系,以培育健康森林為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)由重除治向重預(yù)防的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,把病蟲(chóng)害防治工作納入林分修復(fù)工作的全過(guò)程。技術(shù)措施為:建立森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,及時(shí)做好趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警,將森林病蟲(chóng)害控制在經(jīng)濟(jì)允許水平之下;加強(qiáng)植物檢疫工作;加強(qiáng)理論和技術(shù)指導(dǎo),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。
3.3 封禁修復(fù)
民樂(lè)縣被列入甘肅省重點(diǎn)沙化土地監(jiān)測(cè)范圍,多年來(lái)縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)持不懈地進(jìn)行植樹(shù)造林,防沙治沙取得了顯著成效。但是,境內(nèi)沙化土地總體上仍呈擴(kuò)展趨勢(shì),因此,對(duì)沙化土地進(jìn)行封禁修復(fù)也是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。結(jié)合國(guó)家“三北”防護(hù)林、退耕還林和沙化土地封禁保護(hù)工程,重點(diǎn)對(duì)民樂(lè)縣北部灘及東山地帶進(jìn)行封灘(沙)育林(草),通過(guò)設(shè)置人工圍欄、警示標(biāo)牌、封禁固定界碑和人工促進(jìn)自然修復(fù)等措施,杜絕人為破壞沙生植被的行為,最大限度地恢復(fù)天然植被,修復(fù)退化人工林,使林分退化和土地沙化勢(shì)頭得以有效控制,從而改善保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,減輕風(fēng)沙對(duì)周邊地區(qū)的危害,降低區(qū)域內(nèi)沙塵暴等災(zāi)害性天氣發(fā)生的頻率與強(qiáng)度。
參考文獻(xiàn):
[1]王莉萍.我國(guó)生態(tài)脆弱地區(qū)林分退化成因分析及修復(fù)措施[J].《農(nóng)業(yè)科學(xué)研究》,2010年.第31卷.第63頁(yè)
二、在人員招聘上:
1、按照采供網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)中心的組織架構(gòu)需要,本部門(mén)需編制21人。技術(shù)中心現(xiàn)有人員為17人,除我和陳強(qiáng)外,全是新來(lái)人員。從春節(jié)前開(kāi)始,技術(shù)中心在行政中心的幫助下,發(fā)動(dòng)各種關(guān)系聯(lián)系招聘,先后聯(lián)系和面試了52人次,新聘員工15人,還有3人仍在聯(lián)系面試之中。
2、技術(shù)中心在行政中心的協(xié)助下,對(duì)新入職員工進(jìn)行了多次公司發(fā)展戰(zhàn)略和采供網(wǎng)路的組織架構(gòu)、工作制度的崗前學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。還安排了新入員工學(xué)習(xí)公司《員工手冊(cè)》和《華圣果業(yè)三農(nóng)科技服務(wù)公司管理制度》,并參加了公司組織的考試,經(jīng)培訓(xùn)合格后,安排上崗。此外,還組織學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)相關(guān)的《提高套袋蘋(píng)果果面光潔度的措施和方案》、《蘋(píng)果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋(píng)果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》等一些果樹(shù)管理技術(shù),提高他們的業(yè)務(wù)能力,使他們很快熟悉了工作環(huán)境,進(jìn)入各自的工作角色。
3、確定了基層技術(shù)員名單,基層技術(shù)員要填寫(xiě)《華圣網(wǎng)絡(luò)公司基層技術(shù)員檔案表》,已初步確定基層技術(shù)人員名單,并制定相關(guān)的管理和培養(yǎng)計(jì)劃與細(xì)則,擬定了《基層技術(shù)員管理細(xì)則》。
4、通過(guò)招聘工作,搭好了班子,充實(shí)了隊(duì)伍,進(jìn)一步提高了我們的實(shí)力,有利于公司可持續(xù)發(fā)展和工作形勢(shì)的需要。
三、編寫(xiě)周年月度蘋(píng)果管理技術(shù)方案。
1、技術(shù)中心集思廣益,先后按時(shí)完成并了《3-8月份陜北果園管理方案》6份,通過(guò)技術(shù)宣傳單散發(fā)給基層果農(nóng),有力地促進(jìn)了陜北蘋(píng)果生產(chǎn)水平,進(jìn)一步提高了華圣在陜北蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)的知名度。
2、為了規(guī)范指導(dǎo)技術(shù),本部門(mén)還針對(duì)陜北的蘋(píng)果生產(chǎn)現(xiàn)狀,編寫(xiě)《花果管理方案》、《果園土肥水管理方案》、《果園病蟲(chóng)害防治方案》、《修剪方案》、《春季清園方案》等技術(shù)方案的編寫(xiě)工作。
3、為了提高技術(shù)中心人員的業(yè)務(wù)能力,組織學(xué)習(xí)了《提高套袋蘋(píng)果果面光潔度的措施和方案》、《蘋(píng)果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋(píng)果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》等,寫(xiě)出了心得和體會(huì),提出了的工作思路。
4、修訂了《xx版華圣蘋(píng)果生產(chǎn)施肥技術(shù)方案》和《xx版華圣蘋(píng)果生產(chǎn)病蟲(chóng)害防治方案》。
三、在“四縣一區(qū)”服務(wù)區(qū)域內(nèi),和個(gè)總站通力合作,目前已初步建設(shè)了60個(gè)示范園。
1、討論、修改、完善了《華圣陜北優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果示范園建設(shè)方案》,并開(kāi)始付諸實(shí)施。
2、由于相關(guān)部門(mén)和各總站的高度重視,我們共收集了相關(guān)縣志五本,有效填寫(xiě)了示范園檔案中的相關(guān)氣象資料和農(nóng)業(yè)資料,保證了復(fù)雜資料的真實(shí)性和可靠性,為下一步開(kāi)展工作提供了詳實(shí)的資料。
3、完成洛川、宜川、富縣各20個(gè)有代表性、區(qū)域性的示范園。并在各總站和技術(shù)老師、指導(dǎo)老師的協(xié)助下,共同檢查驗(yàn)收了示范園,剔除了一些不符合要求、在雹災(zāi)帶上的初選園和配合不力的園主,基本符合公司標(biāo)準(zhǔn),從而保證了前期示范園的一致性和嚴(yán)格性,有利于以后工作的進(jìn)展。
4、對(duì)確定的示范園認(rèn)真核實(shí)了相關(guān)資料,給示范園進(jìn)行拍照,照片內(nèi)容有示范園主、站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理及指導(dǎo)老師、園況等,形成一整套示范園的詳細(xì)信息資料。建立了示范園檔案,并和示范園主簽訂合作協(xié)議。
5、初步和當(dāng)?shù)毓麡I(yè)管理局進(jìn)行了溝通,為進(jìn)一步搞好合作聯(lián)建示范園奠定了基礎(chǔ)。
6、開(kāi)始編寫(xiě)《華圣蘋(píng)果示范園指導(dǎo)規(guī)范(模式)》,并從五月份開(kāi)始了示范果園管理的技術(shù)指導(dǎo)工作,僅7月份到示范園入園指導(dǎo)144場(chǎng)次。
四、開(kāi)展了卓有成效的基層技術(shù)培訓(xùn)工作。
通過(guò)檢查和督促,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,建立和完善了基層的講課模式,編寫(xiě)修訂了《研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心基層技術(shù)講課規(guī)范(模式)》。
從四月份開(kāi)始到現(xiàn)在,研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心共講課527場(chǎng)次。在講課的同時(shí),我們還配合相關(guān)人員做好了聽(tīng)課果農(nóng)的登記建檔(包括姓名、性別、身份證號(hào)碼或出生年月、住址、電話(huà)、郵編)。
此外,技術(shù)中心還配合在各總站的全員通氣會(huì)上安排了大型技術(shù)培訓(xùn),截至目前共進(jìn)行12場(chǎng)次,聽(tīng)眾超過(guò)3600人次。
五、全力以赴開(kāi)展了農(nóng)資銷(xiāo)售的宣傳促銷(xiāo)工作。
1、從春季開(kāi)始,技術(shù)中心配合運(yùn)營(yíng)中心完成了xx年農(nóng)藥的選定和訂貨工作,共完成9個(gè)農(nóng)藥廠家12種農(nóng)藥的篩選和合同的簽訂。
2、邀請(qǐng)余濤教授和王新林教授給員工講課,傳授產(chǎn)品推銷(xiāo)技巧和農(nóng)資銷(xiāo)售形勢(shì)分析。組織本部門(mén)員工就余濤和王新林兩位教授的講課心的進(jìn)行了總結(jié)和交流。
3、編寫(xiě)了農(nóng)資宣傳資料,《華圣果業(yè)推薦農(nóng)資產(chǎn)品一覽表》、《4-7月份果園噴藥施肥方案》等。組織技術(shù)員學(xué)習(xí)了《大生m-45在膠東地區(qū)的品牌成長(zhǎng)歷程》和《蘋(píng)果育果袋的質(zhì)量與選擇》,寫(xiě)出了心得和體會(huì),提出了的工作思路。
4、組織編寫(xiě)了《柔水通的標(biāo)準(zhǔn)示范演示模式》,在基層開(kāi)展了大量的柔水通的現(xiàn)場(chǎng)演示和講解,對(duì)產(chǎn)品的需求進(jìn)一步拉動(dòng),開(kāi)展了行之有效的農(nóng)資促銷(xiāo)工作。
5、進(jìn)行了卓有成效的技術(shù)服務(wù)工作,截至現(xiàn)在我們共電話(huà)咨詢(xún)646人次(含本部門(mén)),實(shí)地指導(dǎo)451場(chǎng)次。
6、為應(yīng)對(duì)“半年一戰(zhàn),戰(zhàn)必勝”、“要猛將,不要孬種”的六月份肥料銷(xiāo)售攻堅(jiān)戰(zhàn),在協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心確定推廣肥料后,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹六月施肥與技術(shù)方案的講課要求,在果業(yè)公司對(duì)本部門(mén)所有員工進(jìn)行了為期三天的強(qiáng)化培訓(xùn)。編寫(xiě)了《六月份蘋(píng)果用藥施肥宣傳方案》和《六月份施肥方案》技術(shù)宣傳資料。通過(guò)這次強(qiáng)化培訓(xùn)和資料宣傳、下鄉(xiāng)講課等,以及協(xié)助行政中心錄制了宣傳光碟。此外為保證按時(shí)超額完成既定任務(wù),我們先后趕到洛川、宜川,對(duì)總站所有業(yè)務(wù)經(jīng)理集中起來(lái)動(dòng)員一次,為下一步肥料銷(xiāo)售攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了活力。完成了預(yù)期的銷(xiāo)售任務(wù),彰顯了采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳和促銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)。
7、針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,開(kāi)展調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告。完成了《選用華圣農(nóng)資與否的十個(gè)原因調(diào)查表》和《應(yīng)用碩豐481和微補(bǔ)硼力的應(yīng)用結(jié)果的調(diào)研報(bào)告》,不但詳細(xì)分析了農(nóng)資銷(xiāo)售當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),使下一步制定銷(xiāo)售戰(zhàn)略能夠做到有的放矢,為秋季施肥銷(xiāo)售準(zhǔn)備了一手資料,而且充分證明了碩豐481和微補(bǔ)硼力在果樹(shù)生產(chǎn)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),為華圣其他農(nóng)資產(chǎn)品的銷(xiāo)售做了很好的宣傳。同時(shí),繼續(xù)通過(guò)技術(shù)服務(wù),拉動(dòng)農(nóng)資銷(xiāo)售,通過(guò)示范園用藥用肥,解決了部分服務(wù)站肥料積壓?jiǎn)栴}。
8、協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心考察了山東、河北、天津、山西、河南和陜西15個(gè)肥料廠家,通過(guò)手續(xù)合法、產(chǎn)能保證、貼牌生產(chǎn)、既定配方、成本優(yōu)化五項(xiàng)原則,確定了合作廠家,并設(shè)計(jì)出3種肥料包裝袋和施肥說(shuō)明初稿,以供選擇。
9、制定了秋季施肥方案和xx年病蟲(chóng)害防治用藥方案,為后期和明年更好地經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。
10、協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心審核秋季推廣肥料,核算施肥成本,編寫(xiě)袋皮施肥說(shuō)明,審議合同,制定秋季施肥運(yùn)作方案,完成申請(qǐng)用款計(jì)劃。
六、開(kāi)展了員工營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)培訓(xùn)。
1、組織技術(shù)員統(tǒng)一學(xué)習(xí)了《蘋(píng)果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》、《提高套袋蘋(píng)果果面光潔度的有效措施》等,并結(jié)合自己的農(nóng)技和農(nóng)資推廣工作,寫(xiě)出了心得和體會(huì),提出了工作思路。
2、為了配合員工月度技術(shù)培訓(xùn)工作,我們精心制作了圖文并茂的蘋(píng)果月度管理技術(shù)講課幻燈片。
3、在月底的全員通氣例會(huì)上進(jìn)行了《?;ū9夹g(shù)》、《疏花疏果技術(shù)》、《花后到套袋前噴藥技術(shù)方案》和《蘋(píng)果褐斑病綜合防治技術(shù)》等技術(shù)培訓(xùn)。
七、和政府合作,服務(wù)三農(nóng)。
為了華圣果業(yè)公司的進(jìn)一步發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),特聘延安市、洛川、黃陵、富縣、宜川和延安寶塔區(qū)果業(yè)管理局10名高級(jí)技術(shù)顧問(wèn),為華圣發(fā)展出謀劃策,獻(xiàn)策獻(xiàn)力。在各總站的協(xié)助下,與洛川縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)管理局、宜川縣果業(yè)局和富縣果業(yè)局等達(dá)成初步協(xié)議,雙方強(qiáng)強(qiáng)合作,今后在示范園建設(shè)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)上能更好地開(kāi)展工作。
大家好!
我叫*,大專(zhuān)學(xué)歷,現(xiàn)年**歲,199*年參加工作,200*年入黨,200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。
我本是一個(gè)“只知埋頭工作、一向與世無(wú)爭(zhēng)”的基層農(nóng)技員,今天我站在這里競(jìng)編競(jìng)崗,既是對(duì)我多年來(lái)基層農(nóng)技推廣工作的一個(gè)檢驗(yàn),更是對(duì)我獻(xiàn)身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗(yàn)。我生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)、熱愛(ài)農(nóng)民,從小,看著我長(zhǎng)大的、護(hù)在我身邊的,都是辛勤的農(nóng)技工作者,在他們的教育和熏陶下,我對(duì)農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情,我公文易愛(ài)心文秘網(wǎng)立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè),做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束,我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校,并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的進(jìn)修。1999年大學(xué)畢業(yè)后,我一直在基層一線(xiàn)工作從事農(nóng)技推廣工作,至今已有六年。
我認(rèn)為自己競(jìng)聘基層農(nóng)技推廣工作崗位,我還有以下四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):
第一,我有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校,所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè),干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè),與“隔行如隔山”的門(mén)外漢相比,我專(zhuān)業(yè)對(duì)口,工作起來(lái)自然“如魚(yú)得水”,我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。
第二,我有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在基層一線(xiàn)工作的六年時(shí)間里,我先后實(shí)踐過(guò)棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣工作,共計(jì)參與新品種試驗(yàn)示范30余項(xiàng)次、參與實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目20余項(xiàng)次,其中:多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用,多項(xiàng)項(xiàng)目課題通過(guò)了相關(guān)專(zhuān)家驗(yàn)收,取得了良好的成效。通過(guò)實(shí)踐探索,使我對(duì)全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高,讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗(yàn),并于2004年被評(píng)為全局先進(jìn)工作者。我已基本具備了獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)技推廣工作的能力,即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年,我所負(fù)責(zé)指導(dǎo)的20個(gè)水稻科技示范戶(hù),仍然實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)12.4%。
第三,我有年齡優(yōu)勢(shì),常言道:“三十而立”。三十歲前后,是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)、干事效率最高的時(shí)期。我將近而立之年,身體健康,精力旺盛,頭腦靈活,思想成熟,面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì),對(duì)基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求,我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對(duì)。
第四,我有技能優(yōu)勢(shì),一方面,在多年來(lái)的工作中,我養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,對(duì)新事物接受快、掌握好;另一方面,為了能與現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作接軌,我自學(xué)掌握了計(jì)算機(jī)操作技能,并能熟練運(yùn)用現(xiàn)代辦公工具進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)學(xué)習(xí)和信息交流;另外,我有較強(qiáng)的文字功底,基層工作期間,我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技站等各級(jí)組織的各項(xiàng)農(nóng)情調(diào)研和科技攻關(guān)活動(dòng),撰寫(xiě)了數(shù)十篇調(diào)研報(bào)告和技術(shù)文章,其中參與撰寫(xiě)的多篇專(zhuān)業(yè)論文在省級(jí)以上刊物上發(fā)表。這些能力,對(duì)我今后推廣農(nóng)技、宣傳農(nóng)情、服務(wù)農(nóng)民,必將起到積極地推動(dòng)作用。
2017年部門(mén)半年工作總結(jié)今年上半年,我部門(mén)在市公司經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的支持和幫助下,履行了工作職責(zé),完成了工作任務(wù)。按照公司20xx年的工作要求和整體部署,我部門(mén)上半年做了以下主要工作:
一、做好一切日常工作
1.做好公司年終考核工作
根據(jù)省店《關(guān)于印發(fā)********公司各單位20xx年年度考核工作方案的通知》文件要求,配合*****考核小組對(duì)市公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了20xx年度工作考核。市公司領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)結(jié)束后,分兩個(gè)考核工作小組對(duì)所轄縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了測(cè)評(píng)。考核結(jié)束后,在辦公室同志的配合下,加班加點(diǎn)對(duì)各縣(市)店民主測(cè)評(píng)結(jié)果和年度考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格的匯總和統(tǒng)計(jì),并將最終結(jié)果和其它考核材料及時(shí)保質(zhì)上報(bào)省店。
2.嚴(yán)格按照《**********使用指紋考勤機(jī)的管理辦法》文件要求,詳細(xì)、認(rèn)真地統(tǒng)計(jì)、匯總每月的考勤記錄。在每月初我們對(duì)指紋考勤機(jī)上的考勤記錄進(jìn)行了匯總、統(tǒng)計(jì),通知其它部門(mén)上報(bào)上月份的考勤,并據(jù)此編制了全公司工資變動(dòng)事宜表。配合財(cái)務(wù)部人員編制了公司員工工資表,并將各部門(mén)員工工資單按人進(jìn)行分割、發(fā)放到個(gè)人。
3.依據(jù)公司《績(jī)效考核制度》要求,對(duì)公司全體員工158人進(jìn)行了度績(jī)效考核??己私Y(jié)束后,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了核算、匯總、公示,并依據(jù)上季度考核結(jié)果核算了下一季度全員績(jī)效工資,進(jìn)行了發(fā)放。
4.按照公司《關(guān)于*********工生日祝賀、住院探望、殯葬慰問(wèn)等事項(xiàng)的禮儀規(guī)定》,今年公司繼續(xù)執(zhí)行為每位員工在生日時(shí)發(fā)放生日蛋糕一個(gè)。我部門(mén)提前將生日蛋糕卡準(zhǔn)備好,并制作打印了生日蛋糕卡領(lǐng)取說(shuō)明,在每季度末發(fā)放下季度生日的員工蛋糕卡。
5.按照市人力資源和社會(huì)保障局要求做好職工158人的各項(xiàng)社會(huì)基本保險(xiǎn)基數(shù)核對(duì)、調(diào)整工作。根據(jù)《關(guān)于申報(bào)20xx年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》做好在遍人員和聘用人員保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整工作。
6.核算五一員工福利、上半年績(jī)效獎(jiǎng)金。
二、配合省店做好上市盡職調(diào)查工作
根據(jù)省店《關(guān)于做好盡職調(diào)查工作的緊急通知》文件要求,將文件轉(zhuǎn)發(fā)并通知各****,2月18日至19日我店人力資源部和財(cái)務(wù)部到省店進(jìn)行培訓(xùn)后開(kāi)始緊張籌備上市調(diào)查工作,在辦公室、財(cái)務(wù)部等公司各部門(mén)的有力配合下,加班加點(diǎn)辦理,認(rèn)真細(xì)致地做好各類(lèi)報(bào)表的通知、填報(bào)、匯總工作,并于3月16日上午將全區(qū)材料報(bào)*****上市辦。
三、員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
1.制定全員培訓(xùn)計(jì)劃
為做好20xx年全員培訓(xùn)工作,制定實(shí)際有效的培訓(xùn)計(jì)劃,首先對(duì)我司158人進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查,并對(duì)收回的158份調(diào)查問(wèn)卷分為三組進(jìn)行了調(diào)查問(wèn)卷分析匯總,主要調(diào)查項(xiàng)目有員工在工作中遇到的問(wèn)題、希望開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目及我店實(shí)際情況。隨后根據(jù)省店培訓(xùn)需求調(diào)查要求,及時(shí)向各部門(mén)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)店領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了個(gè)別訪談,以部門(mén)為單位組織召開(kāi)了座談會(huì),將個(gè)別訪談及座談會(huì)情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)收回158份問(wèn)卷進(jìn)行了分析匯總,在戰(zhàn)略層次、組織層次、員工個(gè)人層次培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上制訂了20xx年度全員培訓(xùn)計(jì)劃。
2.業(yè)務(wù)實(shí)操知識(shí)自主培訓(xùn)
根據(jù)20xx年度全員培訓(xùn)計(jì)劃,為進(jìn)一步做好豫浙戰(zhàn)略合作連鎖經(jīng)營(yíng),學(xué)習(xí)******業(yè)務(wù)管理程序、銷(xiāo)售方法等技術(shù)知識(shí),我店選取*******有限公司副總經(jīng)理******的《*******》一書(shū)作為*************全員培訓(xùn)教材,人手一本,各部門(mén)根據(jù)學(xué)習(xí)日程表利用每周二下午時(shí)間組織學(xué)習(xí)討論,做到了學(xué)習(xí)活動(dòng)的有效實(shí)施。學(xué)習(xí)時(shí)間為20xx年2月14日至6月26日每周二下午,學(xué)習(xí)結(jié)束后每位干部員工都能結(jié)合課程內(nèi)容,聯(lián)系實(shí)際工作,思想深刻的寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得。公司對(duì)干部、員工共137份學(xué)習(xí)心得進(jìn)行篩選,選出優(yōu)秀文章張貼展覽,促進(jìn)大家相互學(xué)習(xí)。
3.根據(jù)省店《關(guān)于組隊(duì)參加*******業(yè)務(wù)技能大賽的通知》,結(jié)合以往我店選手競(jìng)賽成績(jī),選出**********兩人參加全國(guó)業(yè)務(wù)技能大賽。
4.季度考核
我店每季度季度末月進(jìn)行季度考試,20xx年上半年按計(jì)劃對(duì)中層干部14人、員工123人進(jìn)行了季度考試,考試內(nèi)容為《******》一書(shū)。采用筆試形式,參考人員從所給考試題目中任選三道作答,題目均為開(kāi)放式無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案,參考人員結(jié)合自身工作寫(xiě)出個(gè)人見(jiàn)解。大部分干部、員工按考試要求認(rèn)真作答并都取得了優(yōu)異成績(jī),公司對(duì)考核成績(jī)進(jìn)行了公示表?yè)P(yáng)。
5.出版物發(fā)行員職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)
根據(jù)省店《關(guān)于舉辦20xx年度********職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)班的通知》文件要求,及時(shí)通知各縣店, 共有5人申報(bào)初級(jí)、5人申報(bào)中級(jí)、4人申報(bào)高級(jí),5人申報(bào)技師,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資格審查,申報(bào)出版物發(fā)行員初、中、高級(jí)的同志按時(shí)到達(dá)******參加培訓(xùn)考試,取得優(yōu)異了成績(jī)。
四、做好解聘員工的后續(xù)工作及新進(jìn)人員手續(xù)
1.辦理*****、*****、*****、*******辭職手續(xù)。
2.辦理計(jì)劃財(cái)務(wù)部試用人員*****、*****、*****辭職手續(xù)。
3.業(yè)務(wù)部于涵簽訂《試用期協(xié)議書(shū)》及試用期滿(mǎn)辦理聘用手續(xù)。
五、做好離、退休、內(nèi)退員工的工作
1.春節(jié)前陪同公司領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)了公司的離休干部和原班子成員共6位老同志,向他們表達(dá)了春節(jié)的問(wèn)候和良好的祝愿。編制了離、退休、內(nèi)退員工20xx年雙節(jié)福利表,電話(huà)通知了每位離、退休、內(nèi)退員工雙節(jié)福利發(fā)放情況。向離、退休、內(nèi)退員工共105人發(fā)放對(duì)聯(lián)。
2.通知內(nèi)退人員、停薪留職人員領(lǐng)取牡丹卡。
3.為因病逝世的退休職工******同志起草、打印了悼詞,核算發(fā)放了死亡撫恤金和喪葬費(fèi),開(kāi)據(jù)火化證明、骨灰存放證明。并到市殯儀館進(jìn)行了吊唁,慰問(wèn)了其家屬。隨后及時(shí)到勞動(dòng)局為該同志辦理了各項(xiàng)保險(xiǎn)的退保手續(xù)。
4.3月5日下午參加市老干局老干工作會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)議精神,進(jìn)一步做好老干部工作。
5.20xx年上半年為*****、*****等***人辦理退休手續(xù)。打印《退休審批表》,填寫(xiě)各類(lèi)保險(xiǎn)表格,人事局審批,機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)處審批,各類(lèi)保險(xiǎn)審批,養(yǎng)老金領(lǐng)取證辦理,住房公積金提取等手續(xù)。
6.做好20xx年度離休干部體檢工作。
五、下半年工作打算
1.做好第三季度、第四季度績(jī)效考核工作。
2.按計(jì)劃實(shí)施員工培訓(xùn)工作。
3.扎實(shí)、細(xì)致地做好人力資源部的日常管理工作。
4.做好住房公積金20xx年度基數(shù)調(diào)整,下半年匯繳工作。
5.按時(shí)辦理下半年到齡人員的退休手續(xù)。
6.按省店要求繼續(xù)做好上市籌備工作。
2017年部門(mén)半年工作總結(jié)一、確定技術(shù)中心今年工作重點(diǎn)、階段工作、細(xì)化了月度工作,確定了工作考核方法,并對(duì)入司員工全年工作做了安排和部署,對(duì)當(dāng)前工作和任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分解和安排。
二、在人員招聘上:
1、按照采供網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)中心的組織架構(gòu)需要,本部門(mén)需編制21人。技術(shù)中心現(xiàn)有人員為17人,除我和陳強(qiáng)外,全是新來(lái)人員。從春節(jié)前開(kāi)始,技術(shù)中心在行政中心的幫助下,發(fā)動(dòng)各種關(guān)系聯(lián)系招聘,先后聯(lián)系和面試了52人次,新聘員工15人,還有3人仍在聯(lián)系面試之中。
2、技術(shù)中心在行政中心的協(xié)助下,對(duì)新入職員工進(jìn)行了多次公司發(fā)展戰(zhàn)略和采供網(wǎng)路的組織架構(gòu)、工作制度的崗前學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。還安排了新入員工學(xué)習(xí)公司《員工手冊(cè)》和《華圣果業(yè)三農(nóng)科技服務(wù)公司管理制度》,并參加了公司組織的考試,經(jīng)培訓(xùn)合格后,安排上崗。此外,還組織學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)相關(guān)的《提高套袋蘋(píng)果果面光潔度的措施和方案》、《蘋(píng)果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋(píng)果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》等一些果樹(shù)管理技術(shù),提高他們的業(yè)務(wù)能力,使他們很快熟悉了工作環(huán)境,進(jìn)入各自的工作角色。
3、確定了基層技術(shù)員名單,基層技術(shù)員要填寫(xiě)《華圣網(wǎng)絡(luò)公司基層技術(shù)員檔案表》,已初步確定基層技術(shù)人員名單,并制定相關(guān)的管理和培養(yǎng)計(jì)劃與細(xì)則,擬定了《基層技術(shù)員管理細(xì)則》。
4、通過(guò)招聘工作,搭好了班子,充實(shí)了隊(duì)伍,進(jìn)一步提高了我們的實(shí)力,有利于公司可持續(xù)發(fā)展和工作形勢(shì)的需要。
三、編寫(xiě)周年月度蘋(píng)果管理技術(shù)方案。
1、技術(shù)中心集思廣益,先后按時(shí)完成并了《3-8月份陜北果園管理方案》6份,通過(guò)技術(shù)宣傳單散發(fā)給基層果農(nóng),有力地促進(jìn)了陜北蘋(píng)果生產(chǎn)水平,進(jìn)一步提高了華圣在陜北蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)的知名度。
2、為了規(guī)范指導(dǎo)技術(shù),本部門(mén)還針對(duì)陜北的蘋(píng)果生產(chǎn)現(xiàn)狀,編寫(xiě)《花果管理方案》、《果園土肥水管理方案》、《果園病蟲(chóng)害防治方案》、《修剪方案》、《春季清園方案》等技術(shù)方案的編寫(xiě)工作。
3、為了提高技術(shù)中心人員的業(yè)務(wù)能力,組織學(xué)習(xí)了《提高套袋蘋(píng)果果面光潔度的措施和方案》、《蘋(píng)果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋(píng)果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》等,寫(xiě)出了心得和體會(huì),提出了的工作思路。
4、修訂了《XX版華圣蘋(píng)果生產(chǎn)施肥技術(shù)方案》和《XX版華圣蘋(píng)果生產(chǎn)病蟲(chóng)害防治方案》。
三、在“四縣一區(qū)”服務(wù)區(qū)域內(nèi),和個(gè)總站通力合作,目前已初步建設(shè)了60個(gè)示范園。
1、討論、修改、完善了《華圣陜北優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果示范園建設(shè)方案》,并開(kāi)始付諸實(shí)施。
2、由于相關(guān)部門(mén)和各總站的高度重視,我們共收集了相關(guān)縣志五本,有效填寫(xiě)了示范園檔案中的相關(guān)氣象資料和農(nóng)業(yè)資料,保證了復(fù)雜資料的真實(shí)性和可靠性,為下一步開(kāi)展工作提供了詳實(shí)的資料。
3、完成洛川、宜川、富縣各20個(gè)有代表性、區(qū)域性的示范園。并在各總站和技術(shù)老師、指導(dǎo)老師的協(xié)助下,共同檢查驗(yàn)收了示范園,剔除了一些不符合要求、在雹災(zāi)帶上的初選園和配合不力的園主,基本符合公司標(biāo)準(zhǔn),從而保證了前期示范園的一致性和嚴(yán)格性,有利于以后工作的進(jìn)展。
4、對(duì)確定的示范園認(rèn)真核實(shí)了相關(guān)資料,給示范園進(jìn)行拍照,照片內(nèi)容有示范園主、站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理及指導(dǎo)老師、園況等,形成一整套示范園的詳細(xì)信息資料。建立了示范園檔案,并和示范園主簽訂合作協(xié)議。
5、初步和當(dāng)?shù)毓麡I(yè)管理局進(jìn)行了溝通,為進(jìn)一步搞好合作聯(lián)建示范園奠定了基礎(chǔ)。
6、開(kāi)始編寫(xiě)《華圣蘋(píng)果示范園指導(dǎo)規(guī)范(模式)》,并從五月份開(kāi)始了示范果園管理的技術(shù)指導(dǎo)工作,僅7月份到示范園入園指導(dǎo)144場(chǎng)次。
四、開(kāi)展了卓有成效的基層技術(shù)培訓(xùn)工作。
通過(guò)檢查和督促,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,建立和完善了基層的講課模式,編寫(xiě)修訂了《研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心基層技術(shù)講課規(guī)范(模式)》。
從四月份開(kāi)始到現(xiàn)在,研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心共講課527場(chǎng)次。在講課的同時(shí),我們還配合相關(guān)人員做好了聽(tīng)課果農(nóng)的登記建檔(包括姓名、性別、身份證號(hào)碼或出生年月、住址、電話(huà)、郵編)。
此外,技術(shù)中心還配合在各總站的全員通氣會(huì)上安排了大型技術(shù)培訓(xùn),截至目前共進(jìn)行12場(chǎng)次,聽(tīng)眾超過(guò)3600人次。
五、全力以赴開(kāi)展了農(nóng)資銷(xiāo)售的宣傳促銷(xiāo)工作。
1、從春季開(kāi)始,技術(shù)中心配合運(yùn)營(yíng)中心完成了XX年農(nóng)藥的選定和訂貨工作,共完成9個(gè)農(nóng)藥廠家12種農(nóng)藥的篩選和合同的簽訂。
2、邀請(qǐng)余濤教授和王新林教授給員工講課,傳授產(chǎn)品推銷(xiāo)技巧和農(nóng)資銷(xiāo)售形勢(shì)分析。組織本部門(mén)員工就余濤和王新林兩位教授的講課心的進(jìn)行了總結(jié)和交流。
3、編寫(xiě)了農(nóng)資宣傳資料,《華圣果業(yè)推薦農(nóng)資產(chǎn)品一覽表》、《4-7月份果園噴藥施肥方案》等。組織技術(shù)員學(xué)習(xí)了《大生m-45在膠東地區(qū)的品牌成長(zhǎng)歷程》和《蘋(píng)果育果袋的質(zhì)量與選擇》,寫(xiě)出了心得和體會(huì),提出了的工作思路。
4、組織編寫(xiě)了《柔水通的標(biāo)準(zhǔn)示范演示模式》,在基層開(kāi)展了大量的柔水通的現(xiàn)場(chǎng)演示和講解,對(duì)產(chǎn)品的需求進(jìn)一步拉動(dòng),開(kāi)展了行之有效的農(nóng)資促銷(xiāo)工作。
5、進(jìn)行了卓有成效的技術(shù)服務(wù)工作,截至現(xiàn)在我們共電話(huà)咨詢(xún)646人次(含本部門(mén)),實(shí)地指導(dǎo)451場(chǎng)次。
6、為應(yīng)對(duì)“半年一戰(zhàn),戰(zhàn)必勝”、“要猛將,不要孬種”的六月份肥料銷(xiāo)售攻堅(jiān)戰(zhàn),在協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心確定推廣肥料后,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹六月施肥與技術(shù)方案的講課要求,在果業(yè)公司對(duì)本部門(mén)所有員工進(jìn)行了為期三天的強(qiáng)化培訓(xùn)。編寫(xiě)了《六月份蘋(píng)果用藥施肥宣傳方案》和《六月份施肥方案》技術(shù)宣傳資料。通過(guò)這次強(qiáng)化培訓(xùn)和資料宣傳、下鄉(xiāng)講課等,以及協(xié)助行政中心錄制了宣傳光碟。此外為保證按時(shí)超額完成既定任務(wù),我們先后趕到洛川、宜川,對(duì)總站所有業(yè)務(wù)經(jīng)理集中起來(lái)動(dòng)員一次,為下一步肥料銷(xiāo)售攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了活力。完成了預(yù)期的銷(xiāo)售任務(wù),彰顯了采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳和促銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)。
7、針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,開(kāi)展調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告。完成了《選用華圣農(nóng)資與否的十個(gè)原因調(diào)查表》和《應(yīng)用碩豐481和微補(bǔ)硼力的應(yīng)用結(jié)果的調(diào)研報(bào)告》,不但詳細(xì)分析了農(nóng)資銷(xiāo)售當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),使下一步制定銷(xiāo)售戰(zhàn)略能夠做到有的放矢,為秋季施肥銷(xiāo)售準(zhǔn)備了一手資料,而且充分證明了碩豐481和微補(bǔ)硼力在果樹(shù)生產(chǎn)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),為華圣其他農(nóng)資產(chǎn)品的銷(xiāo)售做了很好的宣傳。同時(shí),繼續(xù)通過(guò)技術(shù)服務(wù),拉動(dòng)農(nóng)資銷(xiāo)售,通過(guò)示范園用藥用肥,解決了部分服務(wù)站肥料積壓?jiǎn)栴}。
8、協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心考察了山東、河北、天津、山西、河南和陜西15個(gè)肥料廠家,通過(guò)手續(xù)合法、產(chǎn)能保證、貼牌生產(chǎn)、既定配方、成本優(yōu)化五項(xiàng)原則,確定了合作廠家,并設(shè)計(jì)出3種肥料包裝袋和施肥說(shuō)明初稿,以供選擇。
9、制定了秋季施肥方案和XX年病蟲(chóng)害防治用藥方案,為后期和明年更好地經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。
10、協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心審核秋季推廣肥料,核算施肥成本,編寫(xiě)袋皮施肥說(shuō)明,審議合同,制定秋季施肥運(yùn)作方案,完成申請(qǐng)用款計(jì)劃。
六、開(kāi)展了員工營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)培訓(xùn)。
1、組織技術(shù)員統(tǒng)一學(xué)習(xí)了《蘋(píng)果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》、《提高套袋蘋(píng)果果面光潔度的有效措施》等,并結(jié)合自己的農(nóng)技和農(nóng)資推廣工作,寫(xiě)出了心得和體會(huì),提出了工作思路。
2、為了配合員工月度技術(shù)培訓(xùn)工作,我們精心制作了圖文并茂的蘋(píng)果月度管理技術(shù)講課幻燈片。
3、在月底的全員通氣例會(huì)上進(jìn)行了《?;ū9夹g(shù)》、《疏花疏果技術(shù)》、《花后到套袋前噴藥技術(shù)方案》和《蘋(píng)果褐斑病綜合防治技術(shù)》等技術(shù)培訓(xùn)。
七、和政府合作,服務(wù)三農(nóng)。
為了華圣果業(yè)公司的進(jìn)一步發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),特聘延安市、洛川、黃陵、富縣、宜川和延安寶塔區(qū)果業(yè)管理局10名高級(jí)技術(shù)顧問(wèn),為華圣發(fā)展出謀劃策,獻(xiàn)策獻(xiàn)力。在各總站的協(xié)助下,與洛川縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)管理局、宜川縣果業(yè)局和富縣果業(yè)局等達(dá)成初步協(xié)議,雙方強(qiáng)強(qiáng)合作,今后在示范園建設(shè)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)上能更好地開(kāi)展工作。
一年來(lái),在市科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中心深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作大局,中心上下齊心協(xié)力,創(chuàng)新思路,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、科技咨詢(xún)、培訓(xùn)等方面取得了新成效。中心2009年被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范中心。
一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),為政府部門(mén)提供決策咨詢(xún)服務(wù)。一是編輯印發(fā)《**科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,重點(diǎn)就國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢(shì)及影響,科技成果的應(yīng)用,科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過(guò)《**科技參考》有針對(duì)性的進(jìn)行報(bào)道,為政府、科技決策部門(mén)和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料,為我市政府部門(mén)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。
二、整合科技資源,完善綜合性公共服務(wù)平臺(tái),為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐
中心通過(guò)整合科技資源,加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了**市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺(tái)和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái),拓展了服務(wù)空間,為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐,不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺(tái),大力開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)各種信息23972條,為政府、企業(yè)、社會(huì)等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù),減少企業(yè)的創(chuàng)新市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為**生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)化學(xué)工業(yè)**工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。其中,提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢(xún)18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢(xún)20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢(xún)和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績(jī);三是組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),開(kāi)展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作,中心對(duì)科技服務(wù)“三農(nóng)”專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí),擴(kuò)大了“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家隊(duì)伍,拓展了服務(wù)領(lǐng)域,三農(nóng)專(zhuān)家由原來(lái)的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專(zhuān)家深入**、**、**、**等縣(區(qū))村屯田間地頭,針對(duì)***病防治、**優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、**修剪、**病蟲(chóng)害防治、**改造技術(shù)等開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專(zhuān)家開(kāi)展三農(nóng)服務(wù)工作15次,發(fā)放技術(shù)資料1600多份,接受技術(shù)咨詢(xún)250余人次。與此同時(shí),為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家對(duì)***穿孔并**病進(jìn)行課題攻關(guān),其中由市科技局立項(xiàng)支持的**穿孔病防治試驗(yàn),已通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收,目前,正組織專(zhuān)家在**主產(chǎn)地**進(jìn)行**病防治試驗(yàn);四是積極開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù),提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問(wèn)題,積極開(kāi)展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)管理研討會(huì)”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會(huì)以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期,培訓(xùn)各類(lèi)人員1000多人次。
四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會(huì)一周”活動(dòng)。
中心利用“**科博會(huì)”、“**高交會(huì)”和“**科技活動(dòng)周”平臺(tái),組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對(duì)接洽談,為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線(xiàn)搭橋,使企業(yè)通過(guò)“兩會(huì)一周”這一平臺(tái),既宣傳了企業(yè),擴(kuò)大了企業(yè)的影響力,又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對(duì)接,為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加**科博會(huì),并成功與**有色金屬總院、**大學(xué)、**科技大學(xué)以及**中國(guó)公司和中國(guó)**工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)**總公司等進(jìn)行了對(duì)接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目,參加深圳高交會(huì);在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下,成功籌備了**屆**科技活動(dòng)周,組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談,高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會(huì)”任務(wù),在全*評(píng)比中**市獲得最佳組織獎(jiǎng),我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。
五、大力加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
為加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,中心加大對(duì)平臺(tái)的推廣宣傳力度,與縣科技局聯(lián)合將平臺(tái)的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射,為縣級(jí)政府部門(mén)制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),以及企業(yè)提供信息服務(wù),有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步,對(duì)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到積極作用。今年舉辦平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期,其中6月份在**縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶(hù)300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到**科學(xué)研究所、**有限公司等20多家企事業(yè)單位開(kāi)展了科技文獻(xiàn)服務(wù),發(fā)放了廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)用戶(hù)卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會(huì)員單位。
六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力
中心為9家企業(yè)編制了國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料,為企業(yè)策劃包裝自治區(qū)、市科技計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共15項(xiàng)。對(duì)***儀器廠、***科技發(fā)展有限公司等7家獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)理工作,指導(dǎo)3家企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
關(guān)鍵詞: 高職教育 《花卉栽培》課程 考試模式 改革
考試是檢驗(yàn)教學(xué)效果的重要手段,然而高職教育現(xiàn)行考試制度受高等教育及應(yīng)試教育的影響,其考試形式、考試內(nèi)容、考試方法等難以評(píng)估學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力,尤其考試的反饋、促學(xué)的功能得不到有效發(fā)揮。為了進(jìn)一步深化園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)高職教育教學(xué)改革,2010―2011年度課題組對(duì)《花卉栽培》課程考試模式進(jìn)行了改革。
一、高職《花卉栽培》課程考試中存在的問(wèn)題
1.考試目的背離教學(xué)目的,導(dǎo)致考試結(jié)果不能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合能力。
高職教育以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為目的,因此考試應(yīng)以評(píng)價(jià)學(xué)生的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技術(shù)、職業(yè)能力為目標(biāo)。但以往教師和學(xué)生更多關(guān)注的是考試的知識(shí)、技術(shù)評(píng)價(jià)功能,[1]沒(méi)有反饋、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,考試就難以改進(jìn),并且將分?jǐn)?shù)高低作為評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生、獲得獎(jiǎng)學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn),使教師為考而教、學(xué)生為考而學(xué)??荚嚱Y(jié)果難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合能力,考試作用被扭曲和異化。[2]企業(yè)很難依據(jù)學(xué)習(xí)成績(jī)挑選合格的崗位人才,嚴(yán)重影響了學(xué)生就業(yè)和高職辦學(xué)聲譽(yù)。
2.考試時(shí)間固定,技能考試效果不佳。
目前很多理論、技能考試安排在期末進(jìn)行,園藝專(zhuān)業(yè)的工作任務(wù)隨著季節(jié)更替不斷變化,即使同一工作任務(wù),受環(huán)境溫度、濕度的影響發(fā)生較大變化后,其技能考試的結(jié)果也會(huì)有所不同。例如在5月份的環(huán)境條件下,花卉發(fā)芽時(shí)間會(huì)長(zhǎng)于在7月份環(huán)境溫度下的時(shí)間,幼苗感病程度、壯苗培育效果會(huì)有所不同,所以在學(xué)期末進(jìn)行技能考試,其結(jié)果不能體現(xiàn)學(xué)生實(shí)際分析和解決問(wèn)題的能力。結(jié)合農(nóng)時(shí)、教學(xué)進(jìn)度調(diào)整考試時(shí)間,一方面能夠根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技能考核內(nèi)容的全面性、時(shí)效性,另一方面能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性,而且學(xué)習(xí)、考核過(guò)后能夠有針對(duì)性地反饋、交流。
3.考試形式單一[3],技能考試所占比例不大。
高職教育基于能力本位的教育觀所強(qiáng)調(diào)的能力,是一種能在動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境、職業(yè)情境和生活情境中,采取專(zhuān)業(yè)化的、全方位的并勇于承擔(dān)個(gè)人與社會(huì)責(zé)任的行動(dòng)。目前花卉栽培課程考試主要采取將理論考試與技能考試相結(jié)合的考核辦法,形式不夠靈活,僅能從學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的層面評(píng)價(jià),難以全面考查學(xué)生對(duì)資料的查閱、對(duì)問(wèn)題的歸納和總結(jié),以及靈活應(yīng)對(duì)行業(yè)變換、處理人際關(guān)系等方面的能力。
目前很多高職院校的實(shí)踐教學(xué)比重已有所提高,但這種結(jié)構(gòu)變化并沒(méi)有在考試中反映出來(lái),技能考試所占比例不大,雖然技能考試比例較大,但其考核項(xiàng)目相對(duì)較少,以偏概全,也難以全面考查學(xué)生的職業(yè)能力。
4.考試內(nèi)容重知識(shí)輕能力,實(shí)用性不足、內(nèi)容僵化。
很多高職教育課程的考試仍以結(jié)構(gòu)化、原理化的知識(shí)考查為主,客觀題多,材料分析題、任務(wù)設(shè)計(jì)題等主觀題型少,對(duì)學(xué)生的分析、處理問(wèn)題能力的考查不足。而且試題深度不夠,內(nèi)容僵化,考核題目多為共性的東西,不能根據(jù)課程的性質(zhì)和特點(diǎn)、學(xué)生的差異進(jìn)行??疾榉秶抻诮滩闹械臈l條框框,考前突擊、按點(diǎn)答題即可獲得高分,考試內(nèi)容與本地區(qū)生產(chǎn)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。
5.評(píng)價(jià)主體單一,缺乏完善的考試制度。
考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善,由于評(píng)價(jià)主體多為任課老師,考核結(jié)果存在“感情分”,使得學(xué)生成績(jī)僅在及格分以上拉開(kāi)檔次,違背了考試的公平、公正的原則;而且考試對(duì)于需要逐個(gè)進(jìn)行的技能考核,在考試組織、考題保密、評(píng)價(jià)教師安排等方面缺乏嚴(yán)格的制度和規(guī)范。
二、高職《花卉栽培》課程考試模式改革的內(nèi)容
1.加強(qiáng)過(guò)程考核。
在考試的總體設(shè)計(jì)中,過(guò)程考核比例提高至60%,根據(jù)季節(jié)、教學(xué)進(jìn)度、實(shí)訓(xùn)基地條件確定具體考試項(xiàng)目,使考試時(shí)間與不同生長(zhǎng)季的園藝植物養(yǎng)護(hù)管理措施對(duì)接,并且及時(shí)反饋教與學(xué)的效果,實(shí)現(xiàn)教、學(xué)雙邊互動(dòng);將專(zhuān)業(yè)基本素質(zhì)考核作為考試的一個(gè)方面,對(duì)學(xué)生作業(yè)完成情況、實(shí)訓(xùn)報(bào)告、課程出勤率及表現(xiàn)等方面進(jìn)行評(píng)定;運(yùn)用期末終結(jié)性考核督促學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)在學(xué)期末復(fù)習(xí)和總結(jié),并及時(shí)改正過(guò)程考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)習(xí)、考核、反思、認(rèn)知深化、橫向貫通,即經(jīng)歷由點(diǎn)到線(xiàn)再到面的學(xué)習(xí)過(guò)程,發(fā)揮考試的導(dǎo)學(xué)促教作用。
2.豐富考試形式。
綜合運(yùn)用論文、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、口試、技能操作、理論考試等多種考試形式進(jìn)行本課程的考查,提高學(xué)生的多種職業(yè)能力,如創(chuàng)造能力、方法能力、組織管理能力、獲取信息能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、社會(huì)活動(dòng)能力等。
(1)運(yùn)用論文或市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告形式,學(xué)生需要使用多種交流手段,如社會(huì)調(diào)查、上網(wǎng)、去圖書(shū)館、走訪、實(shí)驗(yàn)等,培養(yǎng)學(xué)生查閱資料、自我管理、與人溝通、解決問(wèn)題、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新等能力。論文或報(bào)告要求不少于1500字,涉及花卉行業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀或探討或某一花卉種類(lèi)或品種的市場(chǎng)分析、應(yīng)用前景等。
(2)增加口試,考查學(xué)生的應(yīng)變能力、知識(shí)面和表達(dá)能力。主要考查學(xué)生對(duì)花卉及種子的識(shí)別,包括一二年生露地花卉、宿根花卉識(shí)別,球根花卉識(shí)別,水生花卉識(shí)別,室內(nèi)盆栽花卉識(shí)別,等等。
(3)運(yùn)用技能操作鍛煉學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力,對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德進(jìn)行考查??己藘?nèi)容包括繁殖技術(shù)(扦插、嫁接等)和生產(chǎn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)(育苗、盆土配制、上盆、澆水、施肥、病蟲(chóng)害防治等)等方面。學(xué)生對(duì)技能的熟練程度占該技能操作總成績(jī)的70%,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力占20%,應(yīng)變能力占10%。
(4)應(yīng)用理論考試在期末有限的考試時(shí)間內(nèi),評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的整合和綜合運(yùn)用能力。
3.改革考試內(nèi)容和考試重點(diǎn)。
基于能力本位考試觀調(diào)整考試內(nèi)容、確定考試重點(diǎn)。將具體教學(xué)、技能考試內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及國(guó)家職業(yè)資格鑒定考試接軌,保證技能的實(shí)用性和可操作性。減少過(guò)去純記憶性的考試內(nèi)容,增加對(duì)花卉及種子識(shí)別、花卉生產(chǎn)、繁殖、養(yǎng)護(hù)技術(shù)等技能考查比例。例如春季北方園藝企業(yè)主要進(jìn)行花卉育苗及壯苗培育,可在這個(gè)季節(jié),讓學(xué)生到企業(yè)看、在課堂學(xué)、去校內(nèi)基地考花卉育苗、壯苗培育,真正做到學(xué)以致用。另外,在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)要強(qiáng)化典型教學(xué)內(nèi)容及操作技術(shù),使對(duì)每一個(gè)工作任務(wù)的學(xué)、練、考都落到實(shí)處。
4.調(diào)整理論考試命題角度。
結(jié)合國(guó)家職業(yè)資格鑒定考試,調(diào)整理論考試的命題角度,增加對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐問(wèn)題的分析、總結(jié)性命題,以及單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、不定項(xiàng)選擇等命題方式,刪減概念、填空等記憶性命題形式,側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。
5.完善考試制度。
規(guī)范論文、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、口試、技能操作等形式的考核標(biāo)準(zhǔn),杜絕“感情分”,維護(hù)考試的嚴(yán)肅性;對(duì)于操作類(lèi)命題增加評(píng)分人數(shù),計(jì)算平均分以減小賦分差異,維護(hù)考試的公正性;通過(guò)增加題簽數(shù)量確保技能考試過(guò)程中無(wú)泄題現(xiàn)象;建立考試反饋機(jī)制,及時(shí)交流考試中暴露的問(wèn)題,進(jìn)一步提高學(xué)生能力,指明教學(xué)方向。
三、考試模式改革實(shí)施效果
對(duì)09、10級(jí)園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生考試模式的逐步改革證明,本考試模式能使學(xué)生各方面能力均衡發(fā)展,全面提高。其一,考核內(nèi)容、考核方法與生產(chǎn)實(shí)際、行業(yè)現(xiàn)狀銜接,使學(xué)生的學(xué)習(xí)更有針對(duì)性,在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)能夠?qū)π袠I(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展有更深切的體會(huì),激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣。其二,及時(shí)反饋教與學(xué)的效果,便于教師調(diào)整教學(xué)方法,根據(jù)學(xué)生具體情況因材施教。其三,學(xué)生資料的查閱和應(yīng)用能力明顯提高,而且學(xué)會(huì)了對(duì)資料整理和應(yīng)用,對(duì)園藝行業(yè)的了解不再囿于課堂。其四,溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力有所增強(qiáng)。由于卷面成績(jī)已經(jīng)不能代表學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī),因此學(xué)生為了得到好成績(jī),必須與同學(xué)、老師、行業(yè)專(zhuān)家交流,學(xué)習(xí)技術(shù)要點(diǎn),溝通遇到的問(wèn)題,表達(dá)個(gè)人的觀點(diǎn),為日后走上工作崗位進(jìn)行人際交往打下了良好的基礎(chǔ)。
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一、安哥拉農(nóng)業(yè)投資環(huán)境與中國(guó)對(duì)安農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀
(一)安哥拉農(nóng)業(yè)投資環(huán)境
1. 農(nóng)業(yè)自然資源豐富
安哥拉可耕地面積約3500萬(wàn)公頃,殖民時(shí)期耕地面積達(dá)850萬(wàn)公頃,現(xiàn)有耕地僅350萬(wàn)公頃,地域廣大,土地肥沃,河流密布,且溫光充足,雨水充沛,是世界上最適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的地區(qū)之一,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的巨大潛力和良好的自然條件。此外,安哥拉還有廣闊的牧場(chǎng),牧場(chǎng)及割草地2900萬(wàn)公頃,自然條件適宜畜牧業(yè)生產(chǎn)。由于瀕臨大西洋,漁業(yè)資源豐富,安哥拉漁場(chǎng)自然條件良好,可全年作業(yè)。所以,無(wú)論是發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè),還是漁業(yè),還是農(nóng)產(chǎn)品加工,安哥拉都具備極其豐富的自然資源。
2. 農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>
安哥拉發(fā)展農(nóng)業(yè)還有巨大的市場(chǎng)空間。首先,安哥拉本國(guó)糧油類(lèi)作物嚴(yán)重供不應(yīng)求,主要依賴(lài)從國(guó)外進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求,急需發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足;同時(shí),安哥拉人口年均增長(zhǎng)率2.9%,新生兒死亡率、預(yù)期壽命還有很大的改善空間,人口增長(zhǎng)潛力較大,膳食結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)糧食的需求還將剛性增長(zhǎng);另外,非洲中南部地區(qū)是全球糧食最緊缺的地區(qū),周邊國(guó)家對(duì)糧食需求數(shù)量巨大。此外,安哥拉是傳統(tǒng)的牧業(yè)國(guó)家,但同其它非洲國(guó)家相比,存在養(yǎng)殖規(guī)模小、養(yǎng)殖方式落后以及個(gè)體生產(chǎn)水平低等問(wèn)題,所生產(chǎn)的畜產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,每年需要進(jìn)口大量的畜產(chǎn)品,因此迫切需要推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給。
3. 農(nóng)業(yè)投資政策優(yōu)惠
2002年2月實(shí)現(xiàn)和平后,安哥拉對(duì)恢復(fù)農(nóng)業(yè)、消除貧困、實(shí)現(xiàn)糧食自給的愿望十分強(qiáng)烈,安哥拉政府已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到其農(nóng)業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位,并推動(dòng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,通過(guò)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)公共投資,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)發(fā)農(nóng)牧業(yè)資源,爭(zhēng)取在2至3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品自給。目前,通過(guò)國(guó)際援助來(lái)逐漸修復(fù)被毀壞的公路和鐵路,修建水利工程,增加對(duì)工具、種子、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的投入,大幅度增加播種面積,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。
安哥拉政府制定了《私人投資基本法》、《私人投資促進(jìn)法》和《私人投資稅收和關(guān)稅鼓勵(lì)法》三項(xiàng)法律,根據(jù)這些法律,安哥拉政府給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇,政府保證外國(guó)投資者對(duì)投資的所有權(quán)和自由支配權(quán),并享受給予本國(guó)投資者一樣的稅收鼓勵(lì)政策和必要便利。
農(nóng)牧業(yè)是安哥拉政府鼓勵(lì)外商開(kāi)展投資的優(yōu)先領(lǐng)域。對(duì)生產(chǎn)型項(xiàng)目的投資給予財(cái)政稅收鼓勵(lì),如免除投資項(xiàng)目中購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓稅、從收益的第二年起,5年內(nèi)減收工業(yè)稅的50%、免除投資項(xiàng)目專(zhuān)用設(shè)備和原料的進(jìn)口關(guān)稅,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府可提供一定的優(yōu)惠貸款,鼓勵(lì)在水利系統(tǒng)管理、維修、農(nóng)業(yè)發(fā)展方案的制訂、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和技術(shù)指導(dǎo)、家禽養(yǎng)殖企業(yè)化、牛羊養(yǎng)殖等領(lǐng)域進(jìn)行投資。對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),政府給予的優(yōu)惠政策是:進(jìn)口設(shè)備和原材料免征關(guān)稅;前三年免征工業(yè)稅;生產(chǎn)所得再投入時(shí),免征所得稅。投資額少于25萬(wàn)美元不被視為外國(guó)投資,投資額多于5000萬(wàn)美元,其特殊優(yōu)惠條件可訂立合同加以確定。
安哥拉已著手制定旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基本法”、“土地法”、“林業(yè)法”等法律法規(guī),鼓勵(lì)私人投資。2000年5月,安哥拉政府通過(guò)了“2000-2001年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綱要”,決心努力振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)綱要,將在全國(guó)發(fā)展100萬(wàn)個(gè)以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)體和6000個(gè)中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)。政府將選派520名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在全國(guó)成立52個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣站,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。安哥拉政府2004年制定的《農(nóng)村發(fā)展年度計(jì)劃》用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和教育,該計(jì)劃從2005年開(kāi)始執(zhí)行,5年一期,計(jì)劃5年共投入2.09億美元,通過(guò)農(nóng)業(yè)貸款的形式向農(nóng)民提供種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料,資助農(nóng)業(yè)的發(fā)展。該計(jì)劃實(shí)施的第一年里資助了80萬(wàn)家庭,其中已有1.5萬(wàn)戶(hù)開(kāi)始受益,而且將逐漸增加資助的農(nóng)戶(hù)數(shù)量,最終達(dá)到150萬(wàn)戶(hù)。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入加大,每年花上億元用于進(jìn)口國(guó)外種子,無(wú)償或有償分配給農(nóng)民,為農(nóng)民提供生產(chǎn)要素,包括:鋤頭、斧頭、銼刀、鐮刀、水泵、發(fā)電機(jī)、碾磨機(jī)、耕畜、各類(lèi)種子和肥料。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行資助。
(二)中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀
自1983年1月12日建交以來(lái),中國(guó)和安哥拉政府友好合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展,在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持著良好的協(xié)調(diào)與配合,各領(lǐng)域交流與合作不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是安哥拉2002年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),國(guó)內(nèi)政局日趨穩(wěn)定,從而也為海外企業(yè)創(chuàng)造了較為穩(wěn)定的投資環(huán)境。中國(guó)除政府加大援助力度外,大型國(guó)有企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)、相關(guān)科研院所、私營(yíng)企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展農(nóng)業(yè)是改善安哥拉人民生活和促進(jìn)安哥拉國(guó)民經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的必然選擇,抓住安哥拉農(nóng)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展的良好時(shí)機(jī),利用自身在農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的成熟技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),紛紛前往安哥拉開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資。到目前為止,中國(guó)在安哥拉的許多農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目已取得明顯成效,得到安哥拉政府的充分肯定,對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用,樹(shù)立起中國(guó)與安哥拉農(nóng)業(yè)合作的良好形象。
1.雙邊合作基礎(chǔ)良好
2002年安哥拉內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,百?gòu)U待興,中國(guó)一些有實(shí)力的企業(yè)積極“走出去”參與安哥拉的戰(zhàn)后重建,在石油、建筑、電信和農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作,推動(dòng)中安經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年上半年中國(guó)從安進(jìn)口182.22億美元,同比增長(zhǎng)51.8%;向安出口16.85億美元,同比增長(zhǎng)45.44%。中國(guó)與安哥拉雙邊貿(mào)易迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步推進(jìn),安哥拉已成為中國(guó)在非洲第一大貿(mào)易伙伴。
近年來(lái),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)政府加大了對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)的支持力度。在加強(qiáng)原有合作領(lǐng)域和合作項(xiàng)目的同時(shí),分別于2009年、2011年派出了高級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組,協(xié)助安哥拉農(nóng)業(yè)部科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為安哥拉糧食生產(chǎn)的發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。另外,還加大了對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持,提供巨額優(yōu)惠貸款,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展糧食生產(chǎn),符合安哥拉的現(xiàn)實(shí)需求,得到了安哥拉政府的高度贊賞。安哥拉政府陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)投資農(nóng)業(yè)和歡迎外資來(lái)安開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策,也為中安兩國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛合作打下了良好基礎(chǔ)。
2. 中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先,適應(yīng)性好
農(nóng)業(yè)是中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的成功對(duì)非洲各國(guó)具有很強(qiáng)的吸引力。特別是水稻、玉米、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)業(yè)技術(shù)與應(yīng)用方面,我國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體比較優(yōu)勢(shì)明顯,技術(shù)應(yīng)用適應(yīng)性強(qiáng)。例如,玉米是安哥拉主要糧食作物,每年需要大量進(jìn)口滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求;當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)以小農(nóng)戶(hù)為主,由于缺少品種、技術(shù)投入,玉米單產(chǎn)水平很低,增產(chǎn)潛力很大;中國(guó)在玉米生產(chǎn)上有較為先進(jìn)的適宜小農(nóng)戶(hù)的技術(shù),開(kāi)展玉米技術(shù)合作與示范有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)。此外,在安大多數(shù)中國(guó)公司都建有面積為幾畝到幾百畝大小不等的農(nóng)場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)作物種植(以蔬菜為主),呈現(xiàn)出良好的技術(shù)適應(yīng)性。
3. 中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資興趣濃厚,開(kāi)發(fā)效果明顯
許多中國(guó)國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)對(duì)投資安哥拉農(nóng)業(yè)充滿(mǎn)信心,對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)前景十分看好。不少在安從事建筑等其他行業(yè)的企業(yè)都開(kāi)始投資農(nóng)業(yè),如中信建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì),在馬蘭熱和威熱分別建設(shè)10000、5000公頃的農(nóng)場(chǎng),中水電籌劃在Caxito開(kāi)辦農(nóng)場(chǎng);國(guó)內(nèi)不少企業(yè)也前來(lái)安哥拉考察,2009年9月湖北種子集團(tuán)、博林國(guó)際公司派出考察組,在安進(jìn)行了為期一個(gè)多月的考察,已向安官方提交了項(xiàng)目報(bào)告書(shū),擬在安哥拉建設(shè)2萬(wàn)公頃的農(nóng)場(chǎng)①;新疆建設(shè)兵團(tuán)在首都附近投資興建了三個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng),其中蔬菜種植已經(jīng)成熟,已成為羅安達(dá)最大的蔬菜供應(yīng)基地,水稻進(jìn)入規(guī)?;N植階段,正在開(kāi)展水利等配套設(shè)施建設(shè)。
由于安哥拉土壤肥沃、水源充足、農(nóng)業(yè)氣候資源好,運(yùn)用中國(guó)成熟的農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和耕種技術(shù),產(chǎn)量大幅度提高,加上目前安哥拉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、物產(chǎn)短缺,一般農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。因此,中國(guó)在安農(nóng)業(yè)投資都獲得較高回報(bào)率,安哥拉成為中國(guó)對(duì)外投資的熱點(diǎn)。投資高速增長(zhǎng)對(duì)語(yǔ)言人才需求暴增,近幾年國(guó)內(nèi)學(xué)葡萄牙語(yǔ)(安哥拉官方語(yǔ)言)的本科生比建筑博士的薪酬還要高。
二、中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有效保障
安哥拉相當(dāng)部分地區(qū)交通設(shè)施很差,通行很困難,部分地區(qū)的地雷風(fēng)險(xiǎn)更加劇了對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)。盡管安哥拉境內(nèi)水資源豐富,但水利設(shè)施差,不能得到有效利用。葡萄牙殖民時(shí)期修建的水利設(shè)施,內(nèi)戰(zhàn)期間慘遭破壞,基本不能使用。和平后修建的水利設(shè)施不僅數(shù)量少,也缺乏合理的維修、保養(yǎng)和使用,有效利用率不高。農(nóng)耕地開(kāi)墾后絕大多數(shù)未經(jīng)整理或整理質(zhì)量很差,種植過(guò)程中只用不養(yǎng),地方水土流失嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)耕地缺乏有效改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有效保障和持續(xù)發(fā)展,只能靠天生產(chǎn),遇旱、澇災(zāi)害就會(huì)造成嚴(yán)重減產(chǎn)。
(二)生產(chǎn)方式原始,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足
安哥拉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于簡(jiǎn)單原始的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的耕作方式,土地?zé)暮筮M(jìn)行耕作,多靠鋤頭和鏟子,沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械。播種采用撒播方式,沒(méi)有田間管理。農(nóng)業(yè)中用來(lái)耕作的役畜少,農(nóng)機(jī)具非常缺乏,播種、種植、收獲全部依靠人工。安哥拉農(nóng)戶(hù)種植使用的種子往往是自留或串換的地方老品種,長(zhǎng)期不提純復(fù)壯,混雜、退化嚴(yán)重,生產(chǎn)潛力逐年衰減,加之粗放栽培,產(chǎn)量不可能得到很大提高。同時(shí),安哥拉基本不生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要依靠進(jìn)口,不僅市場(chǎng)供應(yīng)量少,而且價(jià)格十分昂貴。絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)買(mǎi)不到,也買(mǎi)不起化肥、農(nóng)藥,又沒(méi)有積造、堆制、使用農(nóng)家肥的習(xí)慣。因此,糧食生產(chǎn)中除農(nóng)場(chǎng)和極少數(shù)農(nóng)戶(hù)使用少量肥料、農(nóng)藥外,基本不使用肥料和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,農(nóng)作物處于自然生長(zhǎng)狀態(tài),限制了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。
(三)技術(shù)力量薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏技術(shù)支撐
安哥拉高溫高濕的自然環(huán)境,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草害發(fā)生嚴(yán)重,卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究單位、科技人員對(duì)病、蟲(chóng)、草害進(jìn)行針對(duì)性研究和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),同時(shí)也嚴(yán)重缺少有效的化學(xué)防治藥物和防治技術(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,根本沒(méi)有采取相應(yīng)的防治措施,因此,病、蟲(chóng)和草害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失。由于農(nóng)業(yè)教育薄弱,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少,缺少健全的推廣機(jī)構(gòu),已設(shè)立的機(jī)構(gòu)之間又缺乏合作與交流,很少對(duì)種植農(nóng)戶(hù)進(jìn)行直接技術(shù)培訓(xùn)和示范。因此,農(nóng)業(yè)種植者素質(zhì)差,缺乏農(nóng)作物栽培技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的有效指導(dǎo),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏技術(shù)支撐。
(四)農(nóng)業(yè)有效勞動(dòng)力數(shù)量少,素質(zhì)差
安哥拉1800萬(wàn)人口中,農(nóng)村人口占65-70%,看起來(lái)似乎農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力很豐富,但大量農(nóng)民依附于石油產(chǎn)業(yè),寧愿居住于大城市周邊生存,也不愿到農(nóng)村種地,造成有效勞動(dòng)力數(shù)量缺乏,而且農(nóng)民素質(zhì)很低,40%-60%的農(nóng)民是文盲,40歲以上的幾乎都是文盲。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)技術(shù)知之甚少,在廣大的農(nóng)村,主要栽培農(nóng)作物以木薯為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上仍處于刀耕火種的原始狀態(tài),例如玉米種植并不進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn),僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),玉米種植的行距、株距用腳丈量。作物種植沒(méi)有田間管理,對(duì)作物的病蟲(chóng)害防治只是依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),撒一些草木灰在上面,沒(méi)有輪作、套種等概念。
(五)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻
華人在安哥拉投資農(nóng)業(yè),尤其是生產(chǎn)性開(kāi)發(fā),其人生安全、財(cái)產(chǎn)安全,是投資者最擔(dān)心的事,何況生產(chǎn)中還要進(jìn)行清除戰(zhàn)亂留下的地雷等危險(xiǎn)性工作和遭遇各種地方病魔的侵襲。盡管安哥拉政府不斷完善該國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,但鑒于安哥拉國(guó)內(nèi)貧富差距大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施落后,以及政府部門(mén)、辦事效率低下,安哥拉極具風(fēng)險(xiǎn)的投資環(huán)境一直是阻礙其吸引更多外資的一大障礙。再加上安哥拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn),極其容易滋生犯罪團(tuán)伙猖獗發(fā)展的土壤,包括前不久從安哥拉押解回國(guó)的37名中國(guó)籍犯罪嫌疑人。此外,由于文化差異,勞資沖突時(shí)有發(fā)生,危及中方人員安全。
三、中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資的對(duì)策建議
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響巨大。每個(gè)國(guó)家都有不同的國(guó)情,地貌、氣候、文化等差異巨大,在中國(guó)證明是成功的農(nóng)業(yè)技術(shù)在其他國(guó)家并不一定就能成功,簡(jiǎn)單復(fù)制實(shí)不可取。農(nóng)業(yè)投資既要考慮安哥拉的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于超前,但也要結(jié)合國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)適當(dāng)超前,以引領(lǐng)該國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,切實(shí)解決安哥拉的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。
(一)定向育種,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與咨詢(xún)服務(wù)
農(nóng)作物育種受氣候、地理、生態(tài)、種植技術(shù)等條件影響很大,不同國(guó)家和地區(qū)的品種具有不同的生長(zhǎng)特性和優(yōu)勢(shì)。在所在國(guó)開(kāi)展系統(tǒng)的品種篩選試驗(yàn),進(jìn)行育種技術(shù)研發(fā),將當(dāng)?shù)亟?jīng)過(guò)長(zhǎng)期物種進(jìn)化和自然選擇遺留下來(lái)的優(yōu)異種質(zhì)資源與我國(guó)的特異種質(zhì)資源進(jìn)行優(yōu)化組合,可以創(chuàng)造出更適合所在環(huán)境的新品種。利用安哥拉優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種質(zhì)資源,分別在兩國(guó)建立專(zhuān)業(yè)化的育種基地,運(yùn)用現(xiàn)代分子生物技術(shù)和國(guó)內(nèi)成熟的常規(guī)育種技術(shù),開(kāi)展農(nóng)作物育種研究,培育出適合安哥拉或兩國(guó)兼用型的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗農(nóng)作物新品種。
同時(shí),針對(duì)安哥拉國(guó)情,采取多種形式,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)作物栽培技術(shù)培訓(xùn),不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)技能;廣泛開(kāi)展優(yōu)良品種、高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的生產(chǎn)示范,改變目前傳統(tǒng)的種植觀念、種植方式、種植技術(shù)和種植行為,不斷提高農(nóng)作物總體生產(chǎn)水平;提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料開(kāi)發(fā)
在安哥拉目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)作物病蟲(chóng)害十分嚴(yán)重,由于絕大多數(shù)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不知道怎么防治和怎樣進(jìn)行農(nóng)作物的田間管理,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的奇缺和價(jià)格昂貴,因而生產(chǎn)者在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中很少使用農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料,造成糧食產(chǎn)量巨大損失,也限制了單產(chǎn)的提高,成為了阻礙糧食生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一。如果引進(jìn)我國(guó)已有的符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或者按照環(huán)保要求在安哥拉建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安方農(nóng)業(yè)所需產(chǎn)品,不僅有利于安哥拉農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也有利我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大②。
(三)農(nóng)副產(chǎn)品加工合作
安哥拉不僅農(nóng)產(chǎn)品品種多,而且有的農(nóng)產(chǎn)品具有獨(dú)特性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的合作,不僅可延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者收入,而且也可利用他們的獨(dú)特產(chǎn)品滿(mǎn)足我們國(guó)內(nèi)需要和豐富人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求,還可利用發(fā)展起來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)人類(lèi)發(fā)展的必須產(chǎn)品。如安哥拉目前種植面積居第二、總產(chǎn)量居第一的木薯就是開(kāi)發(fā)生物能源的好原料③。
(四)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
根據(jù)安哥拉畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、成本高、加工落后,價(jià)格不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求等問(wèn)題,在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投資方面,可以進(jìn)行種公牛養(yǎng)殖合作,通過(guò)引進(jìn)世界優(yōu)秀肉用和乳肉兼用牛波羅門(mén)、西門(mén)塔爾種公牛在安哥拉國(guó)內(nèi)飼養(yǎng)并生產(chǎn)牛冷凍,解決發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)種源短缺問(wèn)題,并大力推廣短期育肥技術(shù),按肉牛育肥階段營(yíng)養(yǎng)需求實(shí)施補(bǔ)飼,改善養(yǎng)殖環(huán)境,加強(qiáng)高溫季節(jié)飼養(yǎng)管理,從而提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)其畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
(五)建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)
安哥拉得天獨(dú)厚的自然資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì),為我國(guó)在安哥拉建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地創(chuàng)造了有利條件。安哥拉土地肥沃,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件好,勞動(dòng)力成本低廉,歷史上是農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),其周邊國(guó)家對(duì)糧食需求數(shù)量巨大。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),目前非洲約有2800萬(wàn)人面臨嚴(yán)重糧食短缺,非洲常年糧食缺口在20%以上,年進(jìn)口糧食耗資達(dá)80億美元。因此,我國(guó)政府應(yīng)抓住機(jī)遇,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入安哥拉進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),建立糧食、畜牧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口基地。比較理性的切入點(diǎn)是購(gòu)買(mǎi)或租用當(dāng)?shù)爻墒斓霓r(nóng)場(chǎng),建立適度規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū),利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,形成完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈與商品流通機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、養(yǎng)殖、消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)體系。
注釋?zhuān)?/p>
① 資料來(lái)源于中國(guó)援助安哥拉高級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組調(diào)研報(bào)告。
*市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
最近,根據(jù)省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況調(diào)研的通知》要求,市人大常委會(huì)農(nóng)工委和市農(nóng)業(yè)局組織了聯(lián)合調(diào)研組,在市人大副主任彭群林帶領(lǐng)下,先后到永修、瑞昌等七個(gè)縣(市、區(qū))深入到鄉(xiāng)村對(duì)我市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào),走訪農(nóng)民,召開(kāi)座談會(huì)的方式,了解到目前農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀,存在的主要問(wèn)題,聽(tīng)取了如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織意見(jiàn)和要求,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、目前我市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)狀
1、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織設(shè)置情況
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各地把發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,當(dāng)作推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力引導(dǎo)、扶持和服務(wù)下,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共有778個(gè),參與人數(shù)達(dá)1.68萬(wàn)人。其中初中文化3200人,高中(中專(zhuān))7260人,大專(zhuān)以上324人;年齡30歲以下820人,30-50歲10880人,50歲以上5100人;有初級(jí)職稱(chēng)的504人,中級(jí)職稱(chēng)32人,高級(jí)職稱(chēng)2人;黨員占12%,團(tuán)員5%。
這些專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織遍及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè),一是從事優(yōu)質(zhì)糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材,花卉苗木筍用竹等種植類(lèi);二是從事核珍珠,特色魚(yú)類(lèi)、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養(yǎng)殖類(lèi);三是從事農(nóng)副產(chǎn)品加工類(lèi);四是本地特色產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)類(lèi)。由于農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的紐帶,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,農(nóng)民收入的增加有著不可估量的作用。
2、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作方式
我市農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,成立于上世紀(jì)90年代初中期,它的成立為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整起到積極的推動(dòng)作用,據(jù)調(diào)查了解,全市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要運(yùn)作方式有三個(gè)方面(1)作為農(nóng)民“自我聯(lián)合、自我管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)”的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在各級(jí)黨政的引導(dǎo)和扶持下,多數(shù)縣、鄉(xiāng)均建立了各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)基本做到“五有”即有場(chǎng)所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協(xié)會(huì)充分發(fā)揮服務(wù)功能和示范作用,把農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)緊密的連接起來(lái),實(shí)行產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化,做到利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。(2)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)使合作經(jīng)濟(jì)組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),直接把農(nóng)民自發(fā)組織的千禧蠶?;亓袨楸酒髽I(yè)原料基地,與協(xié)會(huì)訂立了產(chǎn)銷(xiāo)合同,大大激發(fā)了農(nóng)民種桑、養(yǎng)蠶的積極性,企業(yè)幫助農(nóng)戶(hù)解決生產(chǎn)中急需的資金,春季種桑的化肥、農(nóng)藥都由企業(yè)投入,更加密切了龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶(hù)的關(guān)系,該縣4個(gè)繅絲企業(yè),帶動(dòng)了5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植了9.3萬(wàn)畝蠶桑,使得蠶桑產(chǎn)業(yè)成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。(3)一部分農(nóng)民大戶(hù),技術(shù)能手和營(yíng)銷(xiāo)能人領(lǐng)辦,他們自發(fā)組織每人出資進(jìn)行參股,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)本地的土特產(chǎn)品,帶動(dòng)和促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)品的熱情,讓農(nóng)民從中增加了收入,得到實(shí)惠。
3、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織取得的成效
實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的基本手段,也是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的內(nèi)在要求。其成效是:
(1)能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過(guò)為成員提供市場(chǎng)信息和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,如都昌縣青蝦合作社,成立于1998年初,現(xiàn)有團(tuán)體社員5個(gè),自然人社員110人,從單一青蝦活鮮運(yùn)銷(xiāo),發(fā)展到養(yǎng)殖,加工、運(yùn)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)一體化的合作經(jīng)濟(jì)組織,2003年青蝦養(yǎng)殖8萬(wàn)畝,年銷(xiāo)售青蝦3500噸,年產(chǎn)值達(dá)1.3億元。又如九江縣果業(yè)、苗木,蔬菜等流通協(xié)會(huì)2003年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.1億元。
(2)能夠通過(guò)參與產(chǎn)后的加工,營(yíng)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,使成員獲得更多的農(nóng)副產(chǎn)品增值利潤(rùn),如九江縣港口鎮(zhèn),農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求,因勢(shì)利導(dǎo),積極組織龍蝦加工,全鎮(zhèn)去年龍蝦加工戶(hù)達(dá)400多戶(hù),通過(guò)龍蝦加工,戶(hù)均增收2800元。
(3)能夠通過(guò)集體購(gòu)銷(xiāo)等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合,降低單位購(gòu)銷(xiāo)成本,減少交易費(fèi)用,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額,低成本地實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),規(guī)模化經(jīng)營(yíng),獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。如九江縣各類(lèi)協(xié)會(huì)已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設(shè)立了20多個(gè)直銷(xiāo)窗口或營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售收入5000多萬(wàn)元,安排專(zhuān)職銷(xiāo)售人員30多名。
(4)比較注重品牌效應(yīng),著力培養(yǎng)和打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌,并從農(nóng)經(jīng)網(wǎng)上銷(xiāo)售信息,使得西瓜供不應(yīng)求,去年西瓜銷(xiāo)售收入達(dá)350萬(wàn)元,九江縣將本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品都進(jìn)行了品牌注冊(cè),大大提升了該縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
我市農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)、扶持、服務(wù)下,近幾年雖然有了較大的發(fā)展,但與先進(jìn)地區(qū)相比較,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀需要相比,還有很大的差距,就全市縣與縣相比,發(fā)展也很不平衡。目前農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是:
1、思想認(rèn)識(shí)有著一定程度的偏差。在一些縣、鄉(xiāng)、村和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)至今仍對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織概念,性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,拓寬農(nóng)民增收的重要作用缺乏緊迫感??傮w上講有“三多三少”:官辦的多,民辦的少;松散型的多,緊密型的少;規(guī)模小的多,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的少。
2、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的地位不明。農(nóng)村現(xiàn)階段各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有一定的自發(fā)性和組織性,由于我國(guó)目前還沒(méi)有制定相應(yīng)的法律法規(guī),因此對(duì)該組織在社會(huì)的認(rèn)同,法人登記依法經(jīng)營(yíng)、資金籌措,稅賦減免等方面缺乏法律依據(jù)。造成該組織經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制不健全。
3、專(zhuān)業(yè)合作組織技術(shù)力量單薄,人才缺乏。(會(huì))社員來(lái)源僅是戶(hù)與戶(hù)之間交流,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)能力不強(qiáng);懂技術(shù)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)及開(kāi)拓性復(fù)合型人才缺乏,大多有著依賴(lài)性。
4、管理不夠規(guī)范。大多沒(méi)有章程,沒(méi)有約束機(jī)制。就我市而言,還沒(méi)有制定一個(gè)切實(shí)可行的鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和扶持政策,工作中提要求多,具體可操作的硬辦法少,以致各地發(fā)展的水平也是參差不齊。
三、促進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)面臨著自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,急需要政府引導(dǎo)和支持農(nóng)民,通過(guò)聯(lián)合,走進(jìn)市場(chǎng),為了促進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提出以下四點(diǎn)建議;
1、盡快立法,確立其法律地位
農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)之后,適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展要求的一項(xiàng)組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,為使其得到更快更好地發(fā)展,需要盡快制定出臺(tái)《農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法》。在法律條文中要明確幾點(diǎn):(1)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一種農(nóng)民互助合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織,按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則成立,其目的是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(2)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)具有特殊的法人地位,對(duì)具備企業(yè)法人條件,開(kāi)展?fàn)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,到工商行政主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù),取得企業(yè)法人資格;具備社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位登記條件,不從事?tīng)I(yíng)利經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),到民政部門(mén)進(jìn)行登記,取得社會(huì)團(tuán)體法人資格或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。(3)政府及相關(guān)部門(mén)要在注冊(cè)、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優(yōu)惠和支持。
2、實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),大力培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立的以對(duì)成員提供服務(wù)為宗旨,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為紐帶,以銷(xiāo)售加工環(huán)節(jié)的合作為重點(diǎn),以維護(hù)成員利益,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加成員收入為目的。這就要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)適時(shí)扶持處于萌芽狀態(tài)的各類(lèi)合作組織,使其發(fā)展壯大。一是鼓勵(lì)農(nóng)村能人牽頭。主要是鄉(xiāng)村干部、務(wù)工返鄉(xiāng)青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)出于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時(shí)間及時(shí)和數(shù)量大以及服務(wù)成本低等特點(diǎn),與專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立緊密產(chǎn)、加、銷(xiāo)關(guān)系。三是支持農(nóng)村推廣機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦,這類(lèi)合作組織依托自身科技力量強(qiáng),輻射作用大,但發(fā)展的關(guān)鍵是避免官辦。在引導(dǎo)培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí),必須堅(jiān)持四個(gè)基本原則不動(dòng)搖;一是堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)原則,農(nóng)民加入專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織后,不改變土地承包關(guān)系,不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自和家庭承包所有權(quán)。二是堅(jiān)持自主自愿原則,即“入社自愿、退社自愿”。三是對(duì)內(nèi)服務(wù)原則,對(duì)內(nèi)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),提高組織化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是突出特色發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則,各專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要緊緊圍繞本地優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng),極力將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
3、加強(qiáng)扶持,為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
我市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于起步階段,合作的規(guī)模小,層次還比較低,需要政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和各方面的支持,為其迅速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是加大對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度。各級(jí)政府財(cái)政每年應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,作為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的開(kāi)辦費(fèi),新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣以及優(yōu)秀農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織獎(jiǎng)勵(lì)等。二是改善對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸服務(wù)。各級(jí)農(nóng)村信用社及其他金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持,每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)信貸資金,解決農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織季節(jié)性、臨時(shí)性所需的資金。三是讓農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅,對(duì)從事種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工暫免征企業(yè)所得稅,對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕,排灌、病蟲(chóng)害防治、植保、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。四是以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)興辦各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織,按貢獻(xiàn)比例對(duì)其進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,糧食穩(wěn)定增產(chǎn),生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的重要渠道,為鞏固和發(fā)展這種來(lái)之不易的好形勢(shì),構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,近對(duì)全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、生豬:全縣有養(yǎng)豬戶(hù)6122戶(hù),生豬飼養(yǎng)量15370頭,存欄9640頭,出欄5710頭。其中:能繁母豬84頭,種公豬34頭。10頭以上大戶(hù)80戶(hù),50頭以上4戶(hù)。
2、食用菌:全縣食用菌代料栽培75萬(wàn)袋,食用菌干品年產(chǎn)量160多噸,產(chǎn)值800多萬(wàn)元,食用菌生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè),其收入占農(nóng)民人均收入的20%。
3、養(yǎng)蜂:全縣養(yǎng)蜂9761箱,養(yǎng)蜂大戶(hù)67戶(hù)。使養(yǎng)蜂戶(hù)獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,蜂蜜以質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)豐富、無(wú)污染、藥用價(jià)值高的特點(diǎn)迎得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。
二、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
1生豬:豬肉是山區(qū)群眾肉食消費(fèi)的主要品種,隨著人民生活水平的不斷提高和改善,群眾對(duì)豬肉的消費(fèi)需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農(nóng)民家庭收入的三成多。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展,生豬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
2、食用菌:我縣森林覆蓋率95%,植被茂盛,空氣清新,無(wú)任何污染,適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn),發(fā)展袋料食用菌栽培,可充分利用農(nóng)作物擠秸稈、果樹(shù)和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶,既保護(hù)了森林資源,又增加了農(nóng)業(yè)收入,其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。
3、養(yǎng)蜂:一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處,植被繁茂,種類(lèi)繁多,大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長(zhǎng),花期及流蜜期長(zhǎng),一年當(dāng)中就有八個(gè)月的花期,為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復(fù)雜,高低差異大,形成許多小氣候,蜜粉源植物分陰坡、陽(yáng)坡、低山、中、高山先后交替開(kāi)花,秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫(kù)。三是我縣山大林深,地廣人稀,農(nóng)藥、化肥用量少,為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。
三、存在問(wèn)題
(一)生豬:
1、規(guī)?;潭鹊停萍己康?,商品率低。養(yǎng)豬戶(hù)占農(nóng)戶(hù)的90%以上,但養(yǎng)豬大戶(hù)僅占養(yǎng)殖戶(hù)的 1 %。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng),平均飼養(yǎng)周期10 個(gè)月左右,商品率僅占 30 %。
2、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,養(yǎng)殖戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。生豬產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,使養(yǎng)殖戶(hù)經(jīng)不起市場(chǎng)低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式,不能預(yù)測(cè)和適應(yīng)市場(chǎng)的變化,無(wú)法承受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)市場(chǎng)的變化,只能被動(dòng)應(yīng)付,一旦因?yàn)樾星樽兓潛p,便喪失了養(yǎng)豬的積極性。
3、疫病形勢(shì)嚴(yán)峻,防控難度大。復(fù)雜多變的疫病形勢(shì)與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式,加之基層動(dòng)物防疫體系有待完善,給疫病防控帶來(lái)了很大的難度,會(huì)不同程度造成動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)增大,影響?zhàn)B殖戶(hù)補(bǔ)欄的積極性。
4是動(dòng)物防疫體系亟待完善。工作經(jīng)費(fèi)匱乏、村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍斷層、疫苗運(yùn)輸、保管條件達(dá)不到要求,使用無(wú)效苗的情況發(fā)生、防疫過(guò)程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限,我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少,加上市場(chǎng)行情和疫病等影響,母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降,自繁自養(yǎng)能力減小。而外調(diào)的仔豬抗病能力較弱,疫病風(fēng)險(xiǎn)較高,損失較大,導(dǎo)致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來(lái),我縣在生豬品種改良上作了大量的工作,但因投資少,品種改良規(guī)模小,加之我縣生豬飼養(yǎng)以農(nóng)村散養(yǎng)為主,沒(méi)有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系,疫病時(shí)有發(fā)生,一定程度上挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。
(二)食用菌
1、在資源保護(hù)上和利用上的片面性。櫟類(lèi)資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源,周期性合理采伐利用,有利于調(diào)動(dòng)廣大菌農(nóng)保護(hù)櫟類(lèi)資源的積極性,過(guò)分強(qiáng)調(diào),不允許周期采伐利用,只會(huì)挫傷菌農(nóng)的積極性。
2、龍頭加工企業(yè)少,缺乏專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)。
3、品種單一,質(zhì)量不高??h內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品都屬香菇類(lèi),品種單一,導(dǎo)致市場(chǎng)受限,難以滿(mǎn)足多樣性需要,一部分農(nóng)戶(hù)栽培技術(shù)不熟練,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致同一菌種,質(zhì)量差別卻很大。
4、品牌意識(shí)差。產(chǎn)品質(zhì)量好、包裝不規(guī)范,產(chǎn)品檔次低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,價(jià)格上不去。
(三)養(yǎng)蜂:
1、養(yǎng)殖技術(shù)落后,產(chǎn)量效益低。我縣的中蜂生產(chǎn)以傳統(tǒng)的老式圓桶為主,占整個(gè)蜂箱的70%以上,養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性,養(yǎng)殖技術(shù)落后,平均每箱產(chǎn)量5公斤,產(chǎn)值僅100元,產(chǎn)值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產(chǎn)量15-20公斤,產(chǎn)值400元 左右,只占整個(gè)飼養(yǎng)比例的20-30%。
2、養(yǎng)蜂人員素質(zhì)不高,家庭收入低下,影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調(diào)查總數(shù)的6%,養(yǎng)蜂人員素質(zhì)低下,養(yǎng)蜂技術(shù)難以推廣。同時(shí),很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低,生活困難,制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入,更談不上進(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)的培訓(xùn),從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。
3、蜂蜜摻雜使假,影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。
我縣蜂蜜遠(yuǎn)近聞名,產(chǎn)量相對(duì)較少,在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,但一些小商小販和蜜農(nóng)開(kāi)始摻雜使假,追求利益的最大化,摻雜使假行為比較普遍,嚴(yán)重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。
四、發(fā)展建議
(一)生豬:
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要抓手和內(nèi)容,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善細(xì)化政策措施,及時(shí)研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,把重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入政府的目標(biāo)管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富奔小康中的重要作用。
2、加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)投入力度。要把動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,依托財(cái)政支農(nóng)資金和涉農(nóng)部門(mén)支農(nóng)資金,搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的融資平臺(tái),確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金來(lái)源。
3、強(qiáng)化科技支撐,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。通過(guò)科技培訓(xùn),示范帶動(dòng)等形式,大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)、快速育肥技術(shù)。加大畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度,提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。建立畜牧科技推廣績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員,強(qiáng)化科技支撐,強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
4、抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按照“人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的原則建立圈舍,大力推廣綠色無(wú)污染養(yǎng)殖技術(shù),努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。
5、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息,發(fā)展畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺(tái),利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)采集和畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息。二是引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖戶(hù)積極發(fā)展畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。
6、狠抓良種繁育工程,著力提高生產(chǎn)性能。重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)良種繁育的養(yǎng)殖戶(hù),在實(shí)現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產(chǎn)總量滿(mǎn)足縣域需要的前提下,達(dá)到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴(kuò)張。
7、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“抓防疫就是抓生產(chǎn),就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念,加大動(dòng)物疫病防控力度,強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
(二)食用菌:
1、重新認(rèn)識(shí)和估價(jià)食用菌生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營(yíng)養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品,隨著人們生活水平的提高,保健意識(shí)增強(qiáng),人均銷(xiāo)量增加,市場(chǎng)潛力很大。二是有豐富的農(nóng)作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類(lèi)資源及清林丫材,為木類(lèi)菌類(lèi)提供了充足的營(yíng)養(yǎng)源。三是有廣大菌農(nóng)積累的比較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。四是只要各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、政策引導(dǎo)、服務(wù)跟上,把食用菌當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā),食用菌生產(chǎn)必定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。
2、健全服務(wù)體系。食用菌生產(chǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)。要積極做好開(kāi)發(fā)、科技公關(guān)、信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),真正為農(nóng)戶(hù)做好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)食用菌生產(chǎn)健康發(fā)展。
3、規(guī)范菌種生產(chǎn)程序,堅(jiān)持食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照規(guī)范性的技術(shù)要求,抓好檢查落實(shí),保證菌種質(zhì)量,為食用菌發(fā)展保駕護(hù)航。
4、合理利用資源。櫟類(lèi)資源豐富的地方,林業(yè)部門(mén)部門(mén)應(yīng)按采伐周期有計(jì)劃的批準(zhǔn)菌農(nóng)合理采伐利用,點(diǎn)種食用菌,提高木生菌品質(zhì)量和效益,調(diào)動(dòng)菌農(nóng)保護(hù)林木的積極性。同時(shí)充分利用農(nóng)作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農(nóng)林廢棄資源進(jìn)行袋料生產(chǎn),變廢為寶實(shí)行生態(tài)良性利用,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的目的。
5、開(kāi)發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富,在海拔800 -1200米 的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū),這些菌類(lèi)香味特殊、營(yíng)養(yǎng)豐富、出口價(jià)值很高,應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)加以有效保護(hù)。
(三)養(yǎng)蜂:我縣雖然有較好的自然資源,蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良,養(yǎng)蜂發(fā)展空間大,市場(chǎng)前景好,但也有許多突出的問(wèn)題,要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),壯大養(yǎng)蜂業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,就必須科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立試驗(yàn)示范基地,強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,打造獨(dú)具特色的蜂蜜品牌,促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。一是按照《畜牧法》,加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)蜂產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。二是強(qiáng)化養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)職能。養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)由專(zhuān)業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶(hù)人員組成,主要負(fù)責(zé)養(yǎng)蜂的技術(shù)交流,增強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化,減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的盲目性,促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高養(yǎng)蜂人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。在人才培訓(xùn)上,要有計(jì)劃的輪訓(xùn)和培訓(xùn),利用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去的方式,強(qiáng)化養(yǎng)蜂技術(shù)人員和蜂農(nóng)的培訓(xùn),提高養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂農(nóng)戶(hù)的素質(zhì),提高其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的技術(shù)水平,造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術(shù),又懂得經(jīng)濟(jì)管理的新世紀(jì)養(yǎng)蜂業(yè)人才,促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。
3、建立示范樣板戶(hù)和示范場(chǎng),加快新技術(shù)的應(yīng)用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開(kāi)展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農(nóng)戶(hù),大力培植示范戶(hù)、示范場(chǎng),在“專(zhuān)”字上做文章,以點(diǎn)促面,通過(guò)示范戶(hù)和示范場(chǎng)的帶動(dòng)作用,大力發(fā)展中蜂改良技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)普及率達(dá)到80%以上,全部農(nóng)戶(hù)掌握四季管理技術(shù),特別是冬季補(bǔ)飼、春季獎(jiǎng)飼、過(guò)箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產(chǎn)的養(yǎng)蜂技術(shù),60%以上農(nóng)戶(hù)掌握基本的病蟲(chóng)害防治技術(shù),促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。
4、強(qiáng)化品牌意識(shí),加強(qiáng)品牌開(kāi)發(fā)。我縣林草覆蓋率高,植物品種繁多,藥材品種齊全,境內(nèi)無(wú)任何污染,空氣潔凈,生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,蜜粉源植物豐富,適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展無(wú)污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地,努力生產(chǎn)綠色蜂蜜產(chǎn)品,培育蜂業(yè)產(chǎn)品基地,培育蜂業(yè)生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè),增加科技含量,加強(qiáng)品牌開(kāi)發(fā),樹(shù)立本地的特色品牌,加大蜂產(chǎn)品的深加工,大力開(kāi)展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開(kāi)發(fā),大打我縣綠色品牌,強(qiáng)化品牌保護(hù)意識(shí),做到以開(kāi)發(fā)促發(fā)展。
5、加強(qiáng)部門(mén)配合,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。一是強(qiáng)化外來(lái)蜂種引進(jìn)的管理。二是密切與工商、公安和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的配合,加強(qiáng)蜂產(chǎn)品市場(chǎng)的管理,實(shí)行嚴(yán)格的檢測(cè)和準(zhǔn)入制度,凈化我縣蜂產(chǎn)品市場(chǎng),杜絕假冒偽劣蜂產(chǎn)品,切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。三是農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)蜂制作蜂箱所需木材,林業(yè)部門(mén)按照有關(guān)政策大力支持,給予適當(dāng)傾斜
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