前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的校園安全管理計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村中學(xué);安全問題;安全管理;對策
【中圖分類號】G420 文獻標識碼: B
Research and Countermeasure of Rural Middle School Campus Safety Issues
CHEN Jia-ting
(xueji middle school laohekou hubei 441808)
Abstract: Campus safety management is of great significance for the protection of the good development of secondary education in rural areas and the healthy growth of young people.In order to reduce the occurrence of accidents in rural secondary schools and ensure the sustainability of the development of education,the paper conducted in-depth research of the safety problems of rural secondary schools used the case management analysis and comparative study.Proposed Countermeasure of rural high school level security Management.
Key word:Rural Middle School Campus;Safety Issues;security Management;Countermeasure
引言
學(xué)校是教書育人的重要場所,需要周圍環(huán)境、秩序穩(wěn)定良好,但是目前在農(nóng)村中學(xué)所存在的安全問題依然十分嚴重,學(xué)生數(shù)量較多,老師較少,管理難度較大,這是目前我國農(nóng)村校園存在的普遍的狀況。在我國農(nóng)村中學(xué)頻頻發(fā)生的校園安全事故,對家庭以及社會的穩(wěn)定具有重要影響[1-3]。因此,加強校園的安全管理,減少事故的發(fā)生,對于保障師生的安全以及教育的持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義。
自2006年以來,我國相繼頒布了一系列關(guān)于中小學(xué)校園安全問題的法律法規(guī),在這些法律的指導(dǎo)下,各個地方的學(xué)校安全取得了一些成績,但是隨著社會的不斷發(fā)展和意識形態(tài)的改變,目前所存在的問題依然十分嚴峻。我國學(xué)者對此也做了大量的研究,尤其是2008年汶川地震以后,校園安全問題成為社會研究的焦點[4-7]。但是,相對于教學(xué)問題的研究而言,校園安全管理方面的文獻以及研究報道較少,相關(guān)的介紹也只是集中在單一方面,從綜合角度看待校園安全問題的報道極其少?;诖耍疚膹膶嶋H問題出發(fā),通過理論和實踐相結(jié)合,深入分析了當前農(nóng)村中學(xué)校園安全問題的癥狀,并提出了相關(guān)的對策和建議。
1.校園安全管理及其原則
由于從事于校園安全管理多年,本人認為農(nóng)村中學(xué)校園安全管理一般是指縣級以下的初中或者高中學(xué)校為了維護學(xué)校中師生的財產(chǎn)及生命安全,運用有效的管理手段,消除隱患、減少事故的發(fā)生,達到校園最佳的安全水平,為學(xué)校師生及其他工作人員創(chuàng)造一個良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。
1.1校園安全管理原則
在日常的校園安全管理中,做到預(yù)防為主,安全第一。學(xué)校的各項活動以及教學(xué)實驗都要在確保安全的情況下。在做計劃階段,要提前考慮好潛在的危險因素。在技術(shù)以及管理層面落實計劃措施,預(yù)防事故的發(fā)生。校園安全管理原則可以概括為以下幾點。
(1)以預(yù)防為主要,落實措施?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,在校園安全管理中,做好預(yù)防工作是減少重大損失的關(guān)鍵,預(yù)防就是要落實到具體的硬件設(shè)施,落實到學(xué)校的安全規(guī)范,落實到學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教職工以及學(xué)生的安全意識。
(2)結(jié)合實際情況,抓好教育。對學(xué)生進行安全教育,是學(xué)生健康成長、進行自我管理的重要保證,從實際出發(fā),對違反校規(guī)的學(xué)生及時進行安全思想教育工作,從學(xué)生的生活實際需要和安全出發(fā),進行說教,使得安全教育能夠更貼近生活,更具有現(xiàn)實意義。
(3)明確事故責任,進行綜合治理。校園安全問題需要政府、教育部門、公安、消防、食品監(jiān)督等相關(guān)部門的共同協(xié)調(diào)參與,綜合治理。在日常校園安全管理中,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理工作人員的具體職責,將安全目標落實到每位教職工和班級。
2.農(nóng)村中學(xué)校園安全管理存在的問題及原因分析
2.1目前存在的主要問題
對某地區(qū)的農(nóng)村中學(xué)學(xué)校安全問題進行調(diào)研,數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,自2008年以來,校園安全問題頻發(fā),深入分析發(fā)現(xiàn),目前對于農(nóng)村校園安全問題主要為以下幾個方面。
(1)學(xué)生之間的相互傷害,多次發(fā)生的學(xué)生之間的斗毆事件,說明要加強學(xué)生日常行為規(guī)范,進行學(xué)生的心理健康教育、思想教育。
(2)師生之間相互糾紛,其它地區(qū)曾報道中學(xué)存在師生之間由于矛盾產(chǎn)生嚴重事故,造成自殺事件,說明加強師生的心理健康教育,師德教育,學(xué)生的自我保護教育是非常重要的。
(3)學(xué)生的人生安全事故,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在目前的農(nóng)村中學(xué)安全問題中,經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)生由于溺水或者交通事故而造成死亡現(xiàn)象,因此,防止交通事故安全教育和防止溺水教育是學(xué)校的重點,防溺水教育重點是男生。
(4)學(xué)校財產(chǎn)被盜竊事件,學(xué)校財產(chǎn)安全出現(xiàn)問題,說明要對學(xué)校的重點區(qū)域加大防范力度,確保校園安全。
2.2學(xué)校安全問題原因分析
針對目前農(nóng)村中學(xué)安全問題頻發(fā)的現(xiàn)象,對其問題進行深入剖析,主要原下。
各級領(lǐng)導(dǎo)重視不夠??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)沒有真正的從科學(xué)發(fā)展觀的高度去看待學(xué)校安全教育問題,某些領(lǐng)導(dǎo)對校園的安全問題治理力度不大,如校園中的中毒事件、踩踏事件等。某些地方的領(lǐng)導(dǎo)對待學(xué)校的安全問題,只是點點而已,并未真正落實到實處,這樣學(xué)校的安全隱患難以得到實質(zhì)性的解決。
教學(xué)樓等一些設(shè)施抗震級別低,維護管理也存在缺陷,使得安全隱患增加。汶川地震,建筑物坍塌,造成師生傷亡極大。在欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張,上級撥款較少,學(xué)校的安全隱患整改不到位,使得學(xué)校的消防器材不足,專業(yè)安全保衛(wèi)管理人員也有限,使得校園安全隱患大大增加。
同時校園的安全管理制度以及安全教育也存在不足。學(xué)校也未建立事故統(tǒng)計制度和安全工作獎懲制度不健全,學(xué)校安全工作實行校長負責制,但是有的學(xué)校并沒有將安全責任逐條化,細致到具體的崗位,具體的人,具體的每個工作環(huán)節(jié)。在大多數(shù)的農(nóng)村中學(xué)中,升學(xué)率是學(xué)??紤]的較多的元素,對于安全問題卻并未給以足夠的重視,學(xué)生也主要以學(xué)習(xí)升學(xué)為目標,對安全知識所知甚少。當前,嚴峻的社會現(xiàn)實也告訴我們,危險無處不在,增強適齡兒童的自我保護意識,極其重要。
3.農(nóng)村校園安全管理的對策
針對農(nóng)村校園安全管理存在的問題,筆者結(jié)合薛集鎮(zhèn)學(xué)校目前的實際狀況和本人多年來安全管理工作的實踐,對農(nóng)村中學(xué)安全管理問題的應(yīng)對措施探探自己的看法。
(1)提高校園安全管理水平
各級領(lǐng)導(dǎo)要增強憂患意識,對校園的安全給予足夠的認識和支持,關(guān)注學(xué)生的生命、健康成長。切實發(fā)揮出校園安全組織的作用,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)職能作風(fēng),改進管理方法,可以借鑒其它發(fā)達地區(qū)的管理模式,加強科技力量在校園安全管理中的作用。
(2)保證校園安全管理的硬件要求
抓住中央對農(nóng)村教育資金大力扶持機會,相關(guān)地方政府加大對教育資金的劃撥,全面落實對農(nóng)村中學(xué)教育硬件要求,按制度依法對資金進行管理和監(jiān)督。重點對農(nóng)村中學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓等進行整改,提高防震級別,消除食堂安全衛(wèi)生、消防安全隱患。合理的應(yīng)用資金,加大高科技技術(shù)在學(xué)校安全維護方面的使用,有必要的話,可以適當使用電子監(jiān)控,以及自動報警等設(shè)備,并且設(shè)置專項安全管理資金。
(3)實現(xiàn)知識技能心智一體化的安全教育
編制相關(guān)教材,全面培養(yǎng),學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自護自救能力。定期的邀請衛(wèi)生、消防等部門的相關(guān)專家,開展防危害知識講座,幫助學(xué)生應(yīng)對突發(fā)危機事件。建立農(nóng)村中學(xué)生心理事件干預(yù)機制,通過心理教育來解決某些學(xué)生任性、脆弱、抗挫折差等性格弱點,提高他們的心理適應(yīng)能力,減少心理突發(fā)危機事件。教師以及學(xué)校管理人員引導(dǎo)學(xué)生正確認識和對待心理問題,減少學(xué)生的心理困惑。
4.結(jié)論
針對頻頻發(fā)生的校園安全問題,本文作者結(jié)合自己多年的實際管理經(jīng)驗,從理論和實際狀況對農(nóng)村中學(xué)校園安全問題進行了研究和探討。目前農(nóng)村依然存在校園安全管理問題,這些與領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、校園安全硬件不達標、以及安全教育有缺失等都有關(guān)系。對于此,作者從提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識、發(fā)揮校園安全組織機構(gòu)的作用,提高校園安全硬件要求、改進校園安全教育等方面提出了解決對策。
參考文獻
[1]張惠進.要重視校園安全文化建設(shè)[J].實驗技術(shù)與管理,2004,21(3):119-122
[2]王利,郭.校園安全的現(xiàn)狀和應(yīng)對辦法[J].防災(zāi)技術(shù)高等??茖W(xué)校學(xué)報,2006,8(2):131-133
[3]劉振華.校園安全問題的成因和防治對策[J].法制與經(jīng)濟,2008,(5):9-10
[4]葉燎原,劉本玉,繆升,肖梅玲.校園安全管理體系的探討[J].工程抗震與加固改造,2005,(27):37-40
[5]陳鋒.營造綠色教育生態(tài)――浙江杭州市江心島中學(xué)“基于教育生態(tài)的學(xué)校三維成功管理”的探索與實踐[J].中小學(xué)管理,2005,(9):51-54
[關(guān)鍵詞]中美 校園 安全立法 警務(wù)運用 對比
[中圖分類號]G647[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2011)04-0039-02
一、中美校園安全立法比較
(一)美國校園安全立法狀況
美國政府把建設(shè)安全學(xué)校作為國家教育戰(zhàn)略的重要目標之一。1987年,美國政府頒發(fā)《美國校園安全守衛(wèi)法令》,規(guī)定學(xué)校必須每年校園安全政策實施業(yè)績和年度校園違法犯罪數(shù)據(jù)。1990年9月19日,布什總統(tǒng)簽署公布了《珍妮•克雷莉法》(“《校園安全法》”),使校園保衛(wèi)有了聯(lián)邦法律依據(jù)。1994年,馬薩諸塞州等一些州的州議會對校園安全進行了專門補充立法,對校園警察的任職、條件、權(quán)力及對校園保衛(wèi)的要求做出詳細的規(guī)定,使校園警察制度逐步完善。同時,《珍妮•克雷莉法》規(guī)定,各州公立學(xué)校和大學(xué)要校園犯罪年度資料,學(xué)生應(yīng)該在入學(xué)前獲知該校的犯罪率。美國許多高校將報告張貼在學(xué)校網(wǎng)站上供人查詢。后來,美國又相繼制定《校園禁槍法》《改善校園環(huán)境法》等法律法規(guī)。2002 年1 月8 日,美國總統(tǒng)喬治•W•布什簽署了中小學(xué)教育法《不讓一個孩子掉隊法》(NCBL),從2002~2003學(xué)年起,該法在全美各州和各公共校區(qū)開始實施。該法有一系列的政策和服務(wù)來支持課前和課后項目、家庭教育、家長學(xué)校、圖書資料、技術(shù)服務(wù)、移民孩子教育等。其目的在于使學(xué)生遠離,遠離暴力,創(chuàng)建安全純凈的校園;消除地域、種族等因素造成的學(xué)生成績差異,實現(xiàn)中小學(xué)基礎(chǔ)教育“有教無類”;推動學(xué)校進行歷史性的改革。2010年3月,奧巴馬向國會遞交的本屆政府教育改革與發(fā)展藍圖中,學(xué)生安全、學(xué)校安全成為優(yōu)先改革和優(yōu)先保障的重點領(lǐng)域之一。奧巴馬政府延續(xù)了《不讓一個孩子掉隊法》(NCBL)關(guān)于學(xué)校安全的年度公告制度,要求各學(xué)區(qū)對校園暴力事件進行詳細統(tǒng)計,并將結(jié)果公之于眾。該法規(guī)定,每個州必須對“長期處于危險境地的學(xué)?!弊鞒稣f明和認定,充分保證學(xué)生的知情權(quán)。
(二)我國校園安全立法
我國至今沒有專門出臺針對校園安全的立法。但適用于校園安全管理的法律法規(guī)可分為以下幾類:一是法律類,主要包括《民法通則》《刑法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等。二是行政法規(guī)和部門規(guī)章類,主要是國務(wù)院及各部委在職責范圍內(nèi)的決定、命令及指示、規(guī)章等。包括《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等。另外大部分則是國務(wù)院各部委根據(jù)校園安全的需要適時的各類通知等。其中,對高等學(xué)校來說,最具有影響力的是1988年4月公安部、國家教委、勞動人事部、財政部經(jīng)國務(wù)院批準,聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在部分高等學(xué)校設(shè)立公安派出所實施辦法的通知》,該“通知”是高校設(shè)立公安機構(gòu)的重要依據(jù)。
(三)中美校園安全立法比較
1.立法基礎(chǔ)與背景比較
美國實行行政分權(quán)制度,二戰(zhàn)前,聯(lián)邦政府很少干預(yù)州政府行政事務(wù),聯(lián)邦政府很少制定全國層面的教育法案。戰(zhàn)后,聯(lián)邦政府通過各種方式對教育施加影響。上世紀80年代末,隨著校園犯罪率的上升,聯(lián)邦政府開始注重校園安全立法。1990年聯(lián)邦《校園安全法》成為現(xiàn)今美國校園安全管理的總綱領(lǐng),是一部針對美國校園安全的專門性法律。州政府負責具體執(zhí)行《校園安全法》,規(guī)范校園安全管理行為,保障教育活動正常運行。
我國無專門性校園安全立法,相關(guān)規(guī)定散見于《憲法》《民法通則》《刑法》《教育法》《未成年人保護法》《義務(wù)教育法》等其他法律法規(guī)之中。在校園安全管理方面,更多的是國家層面適時制定政策文書,隨后是地方緊跟制定一些規(guī)定和文件,來對國家政策做重復(fù)和解讀。這些法律法規(guī)及規(guī)定對學(xué)生合法權(quán)益的保護既不具體,又無可操作性。
2.內(nèi)容比較
(1)校園警察制度的確立
美國校園警察制度是校園保衛(wèi)工作的一個重要特色。在20世紀40年代以前,美國校園的保衛(wèi)工作由沒有執(zhí)法權(quán)的保安人員負責,他們只負責看守樓門、停車場、貴重設(shè)備及倉庫,對于校園內(nèi)的違法犯罪活動不能做出及時反映和有效處理。由于沒有執(zhí)法權(quán),犯罪分子在校園內(nèi)十分猖獗,各種違法犯罪、騷亂頻繁發(fā)生,師生員工的人身、財產(chǎn)安全得不到保障,甚至對社會秩序構(gòu)成了嚴重威脅。1940年初,華盛頓州議會率先制定法令,授予各學(xué)校建立自身的警察的權(quán)力,在公立學(xué)校建立警察機構(gòu)。隨后,各州議會相繼制定類似的法令,批準高校建立校園警察機構(gòu)。1990年10月美國議會通過的《校園安全法》,正式確認了校園警察制度,從而以聯(lián)邦法的形式確立校園警察體制的法律地位,使校園安全保衛(wèi)工作的開展有了充足的法律依據(jù)。
我國于1988年4月,經(jīng)國務(wù)院批準,公安部、國家教育委員會、勞動人事部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在部分高等學(xué)校設(shè)立公安派出所實施辦法的通知》(以下簡稱《通知》),根據(jù)《通知》精神,在全國部分高校設(shè)立公安機構(gòu),即公安派出所,歸市級公安機關(guān)與歸屬地公安機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。該通知是高校設(shè)立公安機構(gòu)的重要依據(jù),一定時期內(nèi),為維護校園安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但因《通知》效力級別低、內(nèi)容粗糙、線條簡單等諸多弊病及經(jīng)費支出、體制調(diào)整、管理安排等諸多因素未加明確等原因,使派駐高校警察的計劃“流產(chǎn)”,現(xiàn)有公安機構(gòu)形同虛設(shè)。目前,學(xué)校的安全管理隊伍主要由保衛(wèi)處(科)為主的保衛(wèi)人員、外聘保安等人員組成。由于法律規(guī)定的缺位,導(dǎo)致學(xué)校的保衛(wèi)部門既沒有執(zhí)法權(quán)力,也沒有相應(yīng)執(zhí)法力量與執(zhí)法能力。
(2)內(nèi)容的可執(zhí)行性與可操作性
美國學(xué)校的日常安全管理和運作均依賴法律的解釋和參與。這就造成美國在校園安全管理內(nèi)容方面十分細化。美國校園安全法對于校園警察執(zhí)法程序、管理權(quán)限、服務(wù)范圍、突發(fā)事件處置、火災(zāi)安全、犯罪預(yù)防等內(nèi)容都有十分明確的規(guī)定。比如,在犯罪預(yù)防方面,美國校園安全法規(guī)定,公立學(xué)校和大學(xué)要自己校園的年度犯罪資料。學(xué)生應(yīng)該在入學(xué)之前獲知該校的犯罪率,以檢查校園安全。學(xué)校要將這一報告張貼在其網(wǎng)站上的治安或安全防范頁面以備查閱,學(xué)校違反了此項法案,將面臨美國教育部的巨額罰款等相應(yīng)處罰措施。
我國與校園安全相關(guān)的法律法規(guī)簡單粗糙,口號化和宣言化特點嚴重,它不但造成本身的可操作性差,而且造成了一種簡單化的傾向,就是一刀切,經(jīng)常導(dǎo)致鞭長莫及,造成了法律權(quán)威的部分消解。
二、完善我國校園安全立法,構(gòu)建校園警察制度
校園安全關(guān)系具有復(fù)合性,它不僅包括具有縱向隸屬性特征的教育行政關(guān)系,還包括具有橫向平等性特征的教育民事關(guān)系,這種復(fù)雜的法律關(guān)系亟待相應(yīng)的法律進行調(diào)整,使校園安全工作真正做到有法可依。因此,加快校園安全立法步伐,制定一部詳盡、具體、針對性強的《校園安全法》,建立我國的校園警察制度非常必要。
我國的校園安全立法必須要從我國國情出發(fā),符合實際,不得違背或脫離社會主義法律框架體系。
(一)遵循協(xié)調(diào)一致原則
校園安全立法首先需要與我國憲法、民法、刑法、行政法及教育法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致,《校園安全法》行為指向的疆域不能超過以上法律法規(guī)的范圍,從而在校園違法、犯罪行為的預(yù)防和規(guī)治問題上形成合力而不是悖逆。
(二)程序嚴格與可操作性統(tǒng)一原則
嚴格的法定程序是保證正確合理運用權(quán)力,有效保障師生利益的根本準則。因此,校園安全法要十分明確管理主體的執(zhí)法程序、服務(wù)范圍、突發(fā)事件處置、火災(zāi)安全、犯罪預(yù)防及學(xué)校與相關(guān)行政部門管理權(quán)限、法律地位等,嚴格校園案件受理、辦理程序,明確管理服務(wù)范圍,
落實主體責任。另外,校園安全立法要具有可操作性,符合實際。細劃責任主體的權(quán)力和義務(wù),嚴格責任追究制,切忌粗糙乏力,大而籠統(tǒng)。
(三)導(dǎo)入校園警察制度
通過立法形式賦予警察部門組建專職校園警察的權(quán)力,以法律的形式賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),提高對突發(fā)事件的處置能力,保證學(xué)校的安全,是我國現(xiàn)有校園安全管理模式由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變的必要途徑。構(gòu)建我國校園警察制度的最合理模式是在原有警種基礎(chǔ)上設(shè)立新的警種,該警種與鐵路、民航、海關(guān)緝私警察以及森林警察并列,業(yè)務(wù)歸當?shù)毓矙C關(guān)領(lǐng)導(dǎo),人事及行政歸學(xué)校管理。賦予其一定(主要指管轄范圍)警察執(zhí)法權(quán),校內(nèi)發(fā)生的案件校園警察都可以獨立偵查,獨立辦案。校園警察除一般的治安、刑事執(zhí)法任務(wù)以外,還應(yīng)當承擔下列職責:一是易衍生學(xué)生不良行為場所的調(diào)查;二是寄居校外學(xué)生的安全訪查;三是校園周邊環(huán)境安全調(diào)查;四是校園安全環(huán)境檢測評估;五是學(xué)生偏差行為的通知;六是進行校園與暴力案件統(tǒng)計;七是完成護送、救護等學(xué)生必需的安全服務(wù)等。
《校園安全法》作為教育領(lǐng)域的專項安全法律,若能真正實現(xiàn),將會對師生的安全給予全方位的保護,將會使校園的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化、專業(yè)化的道路。
【參考文獻】
[1]郭愛昕.中美高校安全管理比較研究[J].中國高教研究,2003(7):53.
[2]吳心正.美國高校的安全立法和警察制度[J].武漢水利電力大學(xué)學(xué)報,2000(3):77.
[3]張文顯.法哲學(xué)范疇研究(修訂版)[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2001.54.
[4]曲正偉.教學(xué)與管理[J].關(guān)于制定“校園安全法”的幾點思考,2001(13).
[5]余宏明.美國高校安全管理及啟示[J].中國安全科學(xué)報,2004(8):35.
【中圖分類號】 G637 【文獻標識碼】 A
【文章編號】 1004―0463(2017)10―0020―01
學(xué)校安全事關(guān)學(xué)生的健康,家庭的幸福,社的穩(wěn)定,由此,安全教育是學(xué)校教育中的重要組成部分,讓學(xué)生健康快樂成長也是每一位教育參與者義不容辭的職責。農(nóng)村學(xué)校由于師生安全意識的淡薄,安全知識的缺乏等原因,校園安全管理的制度體系不健全,制度建立與執(zhí)行脫節(jié)等,導(dǎo)致校園安全事故頻發(fā)。
一、校園安全管理的探索
1. 提高認識,牢固樹立預(yù)防為主的工作理念。學(xué)校安全教育是學(xué)生增強安全意識、學(xué)習(xí)安全防范知識的主要途徑。要將“以人為本,珍愛生命”的安全觀念深入到學(xué)生中去。安全管理要以預(yù)防為主,要樹立“隱患即事故”的工作理念,增強底線思維,堅持做到提前部署、提前謀劃、提前預(yù)警,下好先手棋,打好主動仗,時刻保持高度警惕,切實抓好學(xué)校及學(xué)生安全事故的防范工作。
2. 抓好節(jié)點,堅決防止發(fā)生安全責任事故。學(xué)校安全要將日常管理和重點節(jié)點教育結(jié)合起來,如農(nóng)村寄宿制學(xué)校的冬季取暖期間就是一個安全事故的高發(fā)期,供暖期之前,采用燃煤取暖的學(xué)校要集中開展一次安全隱患排查,重點排查教室、宿舍、辦公室等通風(fēng)換氣、排煙管道有無泄漏、有無煤氣中毒隱患等,嚴防安全事故發(fā)生。
3. 安全出行,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。學(xué)校在交通安全教育方面,應(yīng)不斷改善教學(xué)內(nèi)容與方式。在教學(xué)內(nèi)容方面,選擇與開發(fā)合適的教材,在教材選用與開發(fā)時,要體現(xiàn)興趣性、直觀性、系統(tǒng)性、因材施教及因地制宜的原則,在教學(xué)方式上,采用形象直觀的教學(xué)方法,如在校園設(shè)置交通安全活動設(shè)施,包括模擬紅綠紅、斑馬線及其他交通標志等。要通過家長會、致家長一封信等形式,提醒家長不要讓學(xué)生乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車等。
4. 營養(yǎng)飲食,要確保學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全。近年來,國家實施了“營養(yǎng)餐”計劃等民生工程,各學(xué)校都辦了食堂,學(xué)校要嚴格執(zhí)行新修訂的《食品安全法》等有關(guān)法律規(guī)定,切實落實食品安全管理措施,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控,確保校園超市、小賣部不出現(xiàn)影響學(xué)生健康的“三無”食品。對學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。
5. 安全演練,確保校園內(nèi)各類大型集會活動安全。要針對節(jié)慶和大型集會活動情況,嚴格落實安全防范措施,提前制定安全保障措施,安排教師、保安等人員加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急處理,并向師生做好宣傳解釋工作。同時,中小學(xué)幼兒園在下課、課間操、放學(xué)等重點時段,要安排專人在樓梯間進行值守引導(dǎo),堅決防止踩踏事件的發(fā)生。
二、對學(xué)校安全教育的思考
1. 注重宣傳,全面開展學(xué)生安全法制教育。學(xué)校要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網(wǎng)、廣播臺、校報等形式,加大安全宣傳教育力度。要運用重特大災(zāi)害事故等典型案例,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識;要加強學(xué)校安全責任人、各類安全管理人員、特種設(shè)備操作人員安全培訓(xùn),進一步提高學(xué)校安全管理和防范水平。
2. 群策群力,構(gòu)建校園安全共同體。青少年的成長需要全社會營造一個健康和非暴力的環(huán)境。校園安全并不能僅靠學(xué)校制度,它需要社會、學(xué)校、家庭的全面配合,成立安全教育共同體。校園安全的第一責任人是校長,學(xué)校要從全局入手,認真抓好各項工作機制的建立和完善,做到層層有措施,人人有責任,個個有目標。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項組的作用,深入開展食品安全、衛(wèi)生環(huán)境的專項整治,嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為,持續(xù)加大校園周邊管控和整治力度,堅決防止不法分子對師生生命財產(chǎn)的侵害。
中學(xué)校園安全講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
大家好!今天我向大家匯報的題目是《構(gòu)建校園安全文化 創(chuàng)建平安和諧校園》,不足之處,請予以批評指正。
我們都深知“安全是發(fā)展的基石”,“沒有安全,何談教育”,溫泉中心學(xué)校在教育局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,時刻把握“安全、質(zhì)量、發(fā)展”三大主題,牢固樹立“安全無小事,責任重于泰山”的理念,以創(chuàng)建“平安和諧校園”為抓手,認真貫徹落實上級有關(guān)安全工作要求,把安全工作放在壓倒一切工作的首位,積極開展各項安全教育活動,不斷強化安全工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細化管理,構(gòu)建校園安全文化,創(chuàng)建平安和諧校園。
一、健全安全管理體系,實現(xiàn)管理制度全覆蓋。
為加強校園安全管理,溫泉中心學(xué)校成立了校長任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了分工,明確了職責,建立校園安全工作長效機制;成立了安全辦公室,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園的日常安全管理;通過崗位要求和《責任書》等形式,層層分解,落實責任;對照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求,以崗定責,制訂了《溫泉中心學(xué)校安全工作崗位職責》、《班主任安全工作職責》、《科任教師安全工作職責》等學(xué)校各類人員安全工作職責,明確了中小學(xué)幼兒園安全工作“做什么、誰來做、如何做”。全鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園分別確定了校園安全責任人、安全員;每一科室、每一授課教師都明確了安全責任,切實將安全教育融入到學(xué)校日常管理的各個環(huán)節(jié)。不管是課內(nèi)安全、還是課間安全,不論是單體建筑消防安全、還是食品衛(wèi)生安全,都細化了分工,明確了責任。真正做到了事事有人管、處處有人管、時時有人管,實現(xiàn)了安全管理無盲區(qū):時間上從學(xué)生到校至離校安全管理無間隙,空間上從室內(nèi)到室外安全管理無空白;重點時段、重點路段、危險區(qū)域?qū)H斯?,從而實現(xiàn)了安全責任無縫對接。
為了實現(xiàn)安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,溫泉中心學(xué)校深刻領(lǐng)會國家、省市縣各種政策、安全法規(guī)有關(guān)精神,結(jié)合溫泉教育的`實際,制訂了《溫泉中心學(xué)校學(xué)校安全工作管理制度》、《溫泉中心學(xué)校安全責任制和責任追究制》、《溫泉中心學(xué)校學(xué)生日常安全管理規(guī)定二十條》等安全管理制度;為加強風(fēng)險防范,制訂了《突發(fā)事件應(yīng)急疏散程序》、《公共衛(wèi)生事件處理應(yīng)急程序》等各類校園安全預(yù)案;為保障安全制度與措施的有效落實,制定了《溫泉鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全工作考核辦法》、《溫泉鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全工作考核細則》。各校結(jié)合自身實際,按照中心學(xué)校要求,制定了《行政值班人員職責》、《值日教師職責》、《路隊護送教師職責》,結(jié)合安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要求,制定了十幾種校園衛(wèi)生管理制度,基本上實現(xiàn)了校園安全管理制度的全覆蓋。
為實現(xiàn)時空上做到安全防護全覆蓋、家校聯(lián)系上無縫對接,中心學(xué)校組織全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園與家長簽訂《交通安全承諾書》或《學(xué)生安全告知書》,對校外住宿生進行了詳細的排查與信息登記,與陪護人簽訂了安全責任書;對騎自行車上學(xué)、包車上下學(xué)的學(xué)生進行摸底,通過發(fā)放一封信或簽訂承諾書的方式,明確安全責任。
中心學(xué)校每月召開校務(wù)安全工作專題會議、行政安全工作會議、全鎮(zhèn)中小學(xué)校園安全工作會議,定期研究分析安全工作形勢,布置階段性安全工作,不斷提高學(xué)校安全工作的系統(tǒng)性、針對性、實效性。中心學(xué)校本部每周行政例會對本周安全工作進行總結(jié),對隱患排查結(jié)果逐一進行整改(安排),布置下周安全工作,將安全工作置于學(xué)校各項工作中首要位置。
二、拓寬隱患排查的廣度,加強安全檢查考核力度。
溫泉中心學(xué)校要求轄區(qū)各校做到隱患排查“日查、周結(jié)、月報”,學(xué)校值班人員每天都要對學(xué)校設(shè)備設(shè)施、活動場地進行安全檢查,對理化生實驗室、體育設(shè)施等重點部位隨時檢查。開學(xué)初,中心學(xué)校人員就深入各校(幼兒園)檢查指導(dǎo)開學(xué)工作,逐校進行巡查,對開學(xué)工作中存在的問題逐一整改落實;開學(xué)第一周中心學(xué)校又組織專門“開學(xué)安全工作檢查組”,深入各校督查,確保開學(xué)工作的安全有序。
按照市縣有關(guān)要求及中心學(xué)校安全工作計劃,結(jié)合不同季節(jié)安全工作特點,每月初下發(fā)安全工作重點,中心學(xué)校不定期對中小學(xué)、幼兒園進行安全巡查、暗訪;每月組織一次校園安全檢查,查找校園安全隱患,建立安全臺賬,下發(fā)安全隱患整改通知書,跟蹤監(jiān)督;實現(xiàn)了隱患排查無死角,安全檢查高密度,從而使安全管理工作步入了精細化的軌道。
中心學(xué)校每月組織人員對全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園實行安全專項檢查考核。檢查前,對照安全工作計劃和階段性工作重點,確定檢查內(nèi)容;檢查時當面量化賦分,指出存在的不足或問題,總結(jié)好的做法或經(jīng)驗;檢查后,以《溫泉教育》簡報形式進行反饋,提出明確整改要求。按照《溫泉鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全工作考核辦法》每學(xué)期進行安全管理工作先進個人和先進單位表彰;同時,將學(xué)校安全工作納入學(xué)校及教師個人考核,在教師績效工資中,列支5%專門用于安全工作考核,并實行安全工作一票否決。一系列制度有力的促進了安全工作的開展,保障了安全措施的落實。
三、靈活多樣地進行安全教育,科學(xué)規(guī)范地進行常規(guī)管理。
溫泉中心學(xué)校高度重視安全管理工作,各校每月都召開了安全專題會議;各校都有詳細的《安全日志》、《安全周志》的記錄;各校都能認真上好“開學(xué)安全第一課”,形式多樣,每周安全法制課都做到有課表、有教材、有教師、有作業(yè);全鎮(zhèn)各小學(xué)、幼兒園積極開展安全知識手抄報、書畫展、學(xué)唱安全知識兒歌等,堅持每天放學(xué)前安全提醒與放學(xué)時路隊護送。各校每學(xué)期至少召開了一次家長會,多次進行全覆蓋式家訪,形成了家校共同防護網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)上級有關(guān)文件要求及中心學(xué)校安全工作計劃,按照“教育為先,預(yù)防為主”的方針,充分利用國旗下講話、校園廣播、電子顯示屏、廣播操、放學(xué)站隊、專題講座、團隊活動,以課堂教學(xué)為主陣地,以專題教育為主渠道,結(jié)合安慶市“一月一主題”活動要求,多形式、多渠道開展豐富多彩、生動活潑的安全教育活動:聘請派出所、司法所人員進行安全法制講座,邀請交警來校進行交通知識講座及安全通過紅綠燈活動,邀請溫泉衛(wèi)生院醫(yī)生來校進行疾病防控知識講座,邀請公安消防大隊來校進行消防知識講座等;全鎮(zhèn)各學(xué)校(幼兒園)都多次舉行了防震、消防安全疏散演習(xí),定期不定期地集中開展管制刀具、棍棒等危險物品收繳活動,確保了校園安全。
各學(xué)校積極開展豐富多彩的安全教育活動,注重學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,重視安全教育的落實,校舍、教學(xué)設(shè)施、消防、交通、防溺水、防踩踏及食品衛(wèi)生、疾病防控等各項工作都有明確的制度及安全預(yù)案;安裝視頻監(jiān)控、添置滅火器、購置防暴器材,加大人防、物防、技防的投入,積極改善“三防”設(shè)施,初中部聘請校園保安、男女住宿生管理員,有力地保障了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生的人生安全。
全鎮(zhèn)各學(xué)校(幼兒園)都嚴格實行考課制度、缺課跟蹤制度。各班級、學(xué)校都有學(xué)生詳細的信息登記,實行每節(jié)課考課制度,對因病缺勤的學(xué)生實行病因追查登記。全面實行教師包保制度,所有教師均有包保學(xué)生,每一個學(xué)生都有包保教師。
按照中心學(xué)校要求,全鎮(zhèn)各學(xué)校都建立了嚴格的掛牌值班制度、午間值班制度、危險地段巡查制度、放學(xué)路隊護送制度。中心學(xué)校本部,每天放學(xué),行政人員維護接送學(xué)生車輛秩序,確保學(xué)生離校安全;經(jīng)常進行校外住宿生夜間巡查、學(xué)生騎車整治、重點部位消防檢查;加強食堂管理,嚴格實行教師監(jiān)廚、陪餐制度,實行學(xué)校監(jiān)管與班級監(jiān)督、教師監(jiān)管與學(xué)生監(jiān)督、采購臺賬與食品留樣有機結(jié)合,確保食品安全;各小學(xué)根據(jù)學(xué)校實際,細化了學(xué)生中午來校時間,安排教師值守,對校園周邊危險地段、水域進行巡查;放學(xué)時堅持學(xué)校站隊、安全教育提醒、教師護送,明確護送人員、護送時間、護送地點;幼兒園(看護點)實行接送卡或家長接送簽字制度,有力地保障了學(xué)生校內(nèi)外安全。
四、加強規(guī)范檔案管理,及時完成各項工作任務(wù)。
溫泉中心學(xué)校高度重視安全工作的制度化、痕跡化管理,注重安全工作資料的積累。不管是專題講座,還是疏散演練,或者是學(xué)?;顒?,每一次活動,都有活動方案、過程記錄、活動總結(jié)、圖片資料。十分注重資料的原始性、真實性:每次安全檢查,有檢查安排、被檢查單位簽字蓋章的檢查表、匯總表、檢查總結(jié)的《溫泉教育》??0踩珯n案分類歸檔,條理清楚,內(nèi)容豐富,真實齊全,有力地促進了安全工作的落實及安全管理水平的提高。
堅持按時月報制度,嚴格按照縣教育局要求進行安全隱患排查整改月報,中心學(xué)校建立了規(guī)范的臺賬;各種安全排查報告表、安全管理材料表都及時報送,按時完成了教育局交辦的各項工作。辦公室積極向岳西縣報送安全工作信息,并利用溫泉中心學(xué)校網(wǎng)站及時宣傳安全工作。
安全工作只有起點,沒有終點。盡管我們?nèi)?zhèn)上下不懈努力,安全工作仍任重道遠:還有少數(shù)學(xué)校、幼兒園無法封閉,存在極大安全隱患;全鎮(zhèn)各學(xué)校均無專職保安,校園安保壓力大;校園周邊不安全因素給我們帶來更多安全壓力。我們將切實履行安全職責,不斷研究新情況、新問題,探索新方法,在創(chuàng)建平安和諧校園的大道上不斷前行!
最后,借此機會,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:羊年大吉!
謝謝大家!
中學(xué)校園安全講話稿
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們,大家早上好!
今天我們演講的題目是:校園安全應(yīng)從你我做起。有一副對聯(lián)是這樣寫的,上聯(lián)是:“校園安全你管,我管、我管,大家管才安全”,下聯(lián)是:“事故隱患,你查、我查,人人查才無事”。橫批:“安全是天”!因此,“強化安全意識,提高避險能力”應(yīng)引起我們?nèi)w師生的高度重視和警惕。
20xx年2月27日6時15分,湖北省老河口薛集鎮(zhèn)秦集小學(xué)發(fā)生一起因擁擠引起的事件,導(dǎo)致11名學(xué)生受傷,其中4名學(xué)生因受傷過重,搶救無效而死亡。目前,7名受傷學(xué)生仍在醫(yī)院接受治療。
這起慘痛的事故又一次為我們敲響了警鐘。安全,對于我們學(xué)校來說也是個老生常談的話題,也是一個永恒的話題。安全是大事,是關(guān)系到千家萬戶的大事,是利在當前,功在千秋的大事。安全是學(xué)校工作的前提,沒有平安和諧的良好氛圍,就難以有正常的教學(xué)秩序,就難以提升教學(xué)質(zhì)量。
或許,你會認為安全問題離我們很遠,有的同學(xué)心里可能會說:“我很安全啊!沒必要這樣大張旗鼓地教育我把?”其實不然。想想自身的行為,不也有許多安全隱患嗎?有些同學(xué)為了少走幾步路,跨越馬路防護欄;看到路上車輛不多,等不住就匆匆橫穿馬路。有些同學(xué)上下樓梯偏靠左邊行走,或在樓層的樓梯、走廊內(nèi)追逐、奔跑、打鬧、玩耍,從而導(dǎo)致相互碰撞而受傷等等。血的教訓(xùn)不能再有一次,悲劇不能重演,為了預(yù)防此類事件發(fā)生,我們一定要樹立安全意識,掌握一些必要的衛(wèi)生知識、安全防衛(wèi)知識及應(yīng)急避險技能,從而提高自我保護能力。
如今,校園問題已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的焦點。我們要將安全意識和行為作為一種習(xí)慣來養(yǎng)成。我們需要養(yǎng)成的安全好習(xí)慣有:遵守交通規(guī)則;不玩火;放學(xué)次序離校;不急追猛跑;上下樓梯右行禮讓;增強安全自護意識;不做危險動作、游戲;離家離校要向家長或老師打招呼,報平安。
同學(xué)們:當你在謀劃著新的一天的學(xué)習(xí)和生活時,你是否想到了安全?當你在聆聽奉勸時,是否想到它是用血的教訓(xùn)凝成的?當你對別人的提醒或忠告不以為然時,是否想到因為一時的疏忽,一次的失誤,,可能會給自己帶來痛苦,給家人蒙上陰影,給社會帶來負擔,給國家造成損失?避險不是辟邪,是需要我們加強注意來提高防范意識的。
“shool is my home,peace depends on everybody.” “學(xué)校是我家,平安靠大家”。最后,希望通過我們共同努力,讓平安永遠與我們相伴,為爭創(chuàng)和諧平安校園貢獻自己的力量!
中學(xué)校園安全講話稿
各位老師,各位同學(xué):
大家好!
今天我演講的題目是《安全文明,從我做起》。
和煦的春風(fēng)吹拂著我們的面龐,春光明媚的三月讓人神暢,而一個安全文明的校園更會讓我們舒心。我們學(xué)校是市級安全文明示范學(xué)校,我作為這個學(xué)校里的一員,今天我在這里倡議:
1)做好春季防病。春季是多種傳染病流行的季節(jié),要注意個人衛(wèi)生,勤洗手,勤通風(fēng),勤鍛煉,不暴飲暴食。堅決杜絕購買路邊小吃,流動攤販的食品,以免發(fā)生食物中毒和誘發(fā)腸道傳染病。
2)遵守交通規(guī)則,過馬路左右看。年齡不足12周歲的學(xué)生一律不得騎車。騎車的同學(xué)要自覺遵守交通規(guī)則,主動避讓機動車輛,謹防意外事故發(fā)生。
3)安排好作息時間,既要學(xué)習(xí)好,又要休息好。適當進行健康有益的活動?;顒忧耙龊脺蕚涔ぷ?,謹防意外傷害發(fā)生。
4)不和生人搭訕,防止壞人拐騙,做到生人的話不聽、事不做、路不帶、東西不拿。
5)不玩火、皮電,防止人身傷害,防止意外事故發(fā)生。
(6)愛護校園,保持環(huán)境衛(wèi)生。我們經(jīng)??吹皆S多同學(xué)在校園里的各個角落撿拾果皮紙屑;用自己的雙手去保護了校園環(huán)境的優(yōu)美。
【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 校園 安全管理 問題 對策
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)05C-
0007-02
近年來,隨著中職學(xué)校的蓬勃發(fā)展,在校生規(guī)模不斷擴大。中職學(xué)校在硬件建設(shè)以及軟件建設(shè)等方面都沒有得到很好地補充,在校園安全管理方面仍存在一些問題。基于此,本文分析中職學(xué)校校園安全管理存在的問題,并提出對策。
一、中職學(xué)校校園安全管理存在的問題
一是教學(xué)安全問題。中職學(xué)校所開設(shè)課程與專業(yè)有關(guān),強化實踐教學(xué)。由于場地、設(shè)備不足等,部分學(xué)生上課將根據(jù)場地、設(shè)備安排,分小組進行。并且在不同階段還要安排學(xué)生到企業(yè)進行相關(guān)的專業(yè)實習(xí),很難像普通高中那樣在上課期間學(xué)校進行封閉式統(tǒng)一管理。也有不少學(xué)校強調(diào)的是將學(xué)生培養(yǎng)成為優(yōu)秀的技術(shù)人才,忽略了對學(xué)生進行安全教育和安全管理方面的工作。
二是人員配備問題。個別學(xué)校為了節(jié)省經(jīng)費開支,對于校園安全管理方面的人員配備不夠,甚至沒有專門從事安全管理方面工作的人員,只是臨時從社會上招聘一部分無業(yè)人員進行校園安全方面的管理,這些人本身安全管理意識較差,很難將安全管理工作落到實處。
三是設(shè)施安全問題。由于中職學(xué)校不斷地擴招,并且不少學(xué)校商業(yè)化氣息比較濃厚,大量的資金未被用在教學(xué)設(shè)施上。原有的宿舍被不斷地擴大容量,但在安全設(shè)施維護上并沒有同步提升,因此造成宿舍比較混亂,潛伏著巨大的安全隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)或者其他自然災(zāi)害很難進行順利的逃生和避難。
四是飲食安全問題。一些中職院校為了更好地創(chuàng)造效益和節(jié)省管理環(huán)節(jié),往往將學(xué)校餐廳對外承包。承包商為了利益而經(jīng)營餐廳,因此為了自己利益的最大化,往往在飲食原材料上動手腳,采購的食品原料難以得到保障,飲食安全問題日趨突出。
五是學(xué)校安全意識淡薄。中職學(xué)校比較注重追求就業(yè)率,往往忽視了安全教育的重要性,對于安全意識教育只是作為象征性的工作,并未將安全教育工作落到實處。很多本應(yīng)該開設(shè)的課程未開設(shè),導(dǎo)致學(xué)生安全意識松散,這樣不僅對學(xué)生在校期間的安全存在威脅,對學(xué)生以后的工作安全意識的影響也是比較嚴重的。
六是教師安全意識淡薄。中職學(xué)校教師往往來自高校畢業(yè)生,本身理論知識豐富,但大多并沒有真正從事過現(xiàn)實的生產(chǎn)過程,因此很多時候只是簡單地復(fù)述與講解書本。很多教師的教學(xué)目的是讓學(xué)生掌握所教授的課程的理論,對于安全意識教育這一塊并沒有放到重要的位置。
七是學(xué)生安全問題。第一,中職學(xué)生由于年齡相對較小,安全意識較差,特別是低年級的學(xué)生,他們大多做事易沖動、不考慮后果。在遇到問題時自己不能很好地去應(yīng)對和處理,自控能力有限,法制意識淡薄,很容易因為一些小問題而控制不好自己,進而發(fā)生暴力事件等。第二,部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確,會受一些不良思想的影響,養(yǎng)成一些不良嗜好,如偷盜、吸煙、沉迷網(wǎng)絡(luò)等,這些都會給中職學(xué)校安全帶來隱患。第三,相對于全日制高中學(xué)生而言,中職學(xué)生有更多的課余時間,更容易通過各種信息傳遞渠道如電腦上網(wǎng)、手機上網(wǎng)等接觸一些不良信息,如享樂主義、拜金主義、個人主義等,從而對學(xué)生的人生觀和價值觀產(chǎn)生不良影響,導(dǎo)致出現(xiàn)一些校園安全方面的問題。
二、對策
針對上文提出的問題,可從以下幾個方面加以解決。
(一)以人為本,堅持師生生命利益至上原則。就安全保衛(wèi)工作來講主要體現(xiàn)在兩點。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,加強全體師生員工的安全意識教育。廣泛宣傳,時時讓師生員工繃緊安全這根弦。堅持師生員工在學(xué)校安全保衛(wèi)工作中的主體地位,全校每一位師生員工既是安全保衛(wèi)工作的服務(wù)對象,也是安全保衛(wèi)工作的主體。安全工作不僅關(guān)系到自身個體,也關(guān)系到學(xué)校整體。安全工作需要的是群防群治、全員參與,而不是單打獨斗。因此,要進一步調(diào)動師生員工參與學(xué)校安全管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,同時引導(dǎo)師生員工樹立安全保衛(wèi)的責任主體意識。第二,防重于治。要在安全預(yù)防上下工夫,在安全防范上做文章。一是加強師生員工的安全知識教育和自救能力的培訓(xùn)。二是加強校園安全檢查力度,建立安全隱患排查登記備案制度,對排查出的安全隱患分門別類,做好計劃,按期整改。三是加強應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練工作。四是加強門衛(wèi)、護校隊等專門人員的安全培訓(xùn)。五是投資建設(shè)安全防范設(shè)備,提高技術(shù)防范的能力,不斷加強校園治安防控體系建設(shè)。
(二)運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,協(xié)調(diào)好各方面的重大關(guān)系,做到科學(xué)發(fā)展。第一,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相協(xié)調(diào)。當前,要堅持“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,尤其是要把促進改革發(fā)展和保持穩(wěn)定結(jié)合起來,把妥善解決事關(guān)師生員工切身利益的問題作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點,在穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進穩(wěn)定。第二,硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相協(xié)調(diào)。在安全保衛(wèi)工作中應(yīng)堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重的原則,校園安全的硬件設(shè)施建設(shè)是建設(shè)“平安、文明、和諧”校園的重要內(nèi)容和條件,是師生員工生命財產(chǎn)安全的重要保障。應(yīng)把校園安全硬件建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓,力求與學(xué)校發(fā)展水平相適應(yīng)。軟件建設(shè)是指校園各項安全規(guī)章制度等方面的建設(shè),軟件建設(shè)也是校園安全的另一項重要內(nèi)容,起著不可忽視的制度保障和監(jiān)督制約作用,因此,應(yīng)堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相協(xié)調(diào)。
(三)加強安全管理工作,完善安全管理制度。中職學(xué)校應(yīng)制定一套針對本校特點的安全管理規(guī)章制度,從餐廳、宿舍、教學(xué)和實習(xí)等方面進行全方位考慮,將學(xué)生可能遇到的危險以及解決方案都進行全面的設(shè)計,對安全管理工作人員和學(xué)生的行為進行規(guī)范。中職學(xué)校還應(yīng)加強安全管理工作人員隊伍素質(zhì)建設(shè),對安全管理工作人員展開培訓(xùn)工作,增強其安全管理意識。還可以根據(jù)學(xué)校及專業(yè)特點安排專人針對校園安全管理編制安全管理手冊,安排安全管理工作人員對可能存在的安全隱患進行定期排查,消除可能的安全隱患。例如,在平時的管理過程中,對學(xué)校餐廳的原料、餐具消毒和就餐環(huán)境進行規(guī)范,保證飲食安全;對學(xué)生宿舍安全隱患進行定期排查,在可能出現(xiàn)危險的環(huán)境,配套安裝救援設(shè)施。在校園內(nèi)定期安排防范實踐活動,在可以掌握的范圍內(nèi),對學(xué)生開展安全教育。如關(guān)于在火災(zāi)現(xiàn)場中如何逃生,可以進行消防訓(xùn)練,模擬消防演習(xí),熟悉消防器材,實地進行火災(zāi)撲救及在火場利用自制工具逃生,利用疏散通道逃生,從而幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識和技能。學(xué)校應(yīng)盡可能多地與學(xué)生家長建立聯(lián)系,了解學(xué)生的個人情況,有針對性地對學(xué)生進行安全教育,提高學(xué)生的危險防范意識。對于一些確實存在問題的學(xué)生,應(yīng)進行耐心的教育和建立相關(guān)檔案,增強其自我防范意識和自控能力,如果在學(xué)校教育后仍然很難起到作用的,可以與家長一起對其進行教育。學(xué)??梢岳蒙鐣Y源,如請監(jiān)獄、公安、消防等部門人員用事實對學(xué)生進行教育,增強學(xué)生的安全意識。通過實際的案例對安全管理工作人員和學(xué)生進行教育,使安全管理工作人員感覺到安全管理工作的重要性,以及自己身上所擔負的責任;讓學(xué)生意識到安全防范的重要性,提高警惕,增強防范意識。
(四)在教育過程中滲入安全教育,增強學(xué)生安全防范意識。由于中職學(xué)校的特點,很多學(xué)校往往忽視了安全管理方面的教育,但安全管理工作也是學(xué)生素質(zhì)的一部分,必須予以關(guān)注。要加強在教育過程中的安全管理滲入,首先應(yīng)該安排相關(guān)安全教育的課程進入課堂,讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)增強安全意識。其次,還應(yīng)該增強教師的安全教育意識,使教師將書本上的安全教育理念植入課堂教學(xué),從而使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的過程中增強安全意識。由于學(xué)生正處在思想活躍的時期,有很強的可塑性,個別有問題的學(xué)生只是沒有得到正確的心理輔導(dǎo),一些不良的心理沒有得到及時的糾正,因此,可以設(shè)立專門的心理輔導(dǎo)部門,及時對這些學(xué)生進行心理上的輔導(dǎo)和幫助,讓他們樹立正確的人生觀、價值觀,從而防范因為心理問題而出現(xiàn)不良的行為。
此外,社會應(yīng)盡責任,給中職學(xué)校更多的關(guān)心,同時樹立良好的社會風(fēng)氣,不要讓不良行為和風(fēng)氣隨意進入校園生活。家長應(yīng)給予孩子更多的關(guān)心,了解孩子的想法,及時和學(xué)校聯(lián)系,共同對學(xué)生進行教育。中職校園有著自己獨特的環(huán)境特點,安全管理工作不容忽視,學(xué)校各項規(guī)章制度、方案措施應(yīng)落實到位。
(五)加強學(xué)生實習(xí)過程的安全管理工作,保證學(xué)生實習(xí)安全。中職學(xué)校與高中教育相比較,還存在一個教育實習(xí)的過程,在這個過程中由于學(xué)生剛剛接觸社會和真正到工作崗位上進行實際操作,很容易因為操縱不慎出現(xiàn)問題,或者受到社會上不良因素的影響。因此,學(xué)校應(yīng)在學(xué)生前往實習(xí)崗位前,針對可能在實習(xí)中出現(xiàn)的問題進行分析,作出相應(yīng)的對策,指定專門的教師負責實習(xí)期間學(xué)生的安全管理工作。如果學(xué)校有足夠的實習(xí)基地,可以選擇讓學(xué)生在指定的實習(xí)基地進行實習(xí),以方便學(xué)校統(tǒng)一管理。如果學(xué)生要求到自己聯(lián)系的單位實習(xí),負責實習(xí)的教師應(yīng)確定該實習(xí)單位的實際情況后,才能讓學(xué)生進行實習(xí),并應(yīng)確保隨時能夠了解相關(guān)的實習(xí)情況,從而最大限度地對學(xué)生的安全進行管理。如果學(xué)生是由家長幫助聯(lián)系實習(xí)單位的,相關(guān)實習(xí)負責教師應(yīng)該與家長保持聯(lián)系,將實習(xí)要求與家長溝通,并與家長共同關(guān)注學(xué)生實習(xí)期間的表現(xiàn)和安全,保證學(xué)生的實習(xí)效果和實習(xí)期間的安全。
【參考文獻】
[1]夏明.試論中職學(xué)校的安全管理[J].科學(xué)咨詢(科技?管理),2011(11)
[2]覃英.關(guān)于加強中職學(xué)生安全教育的思考[J].中國校外教育,2009(3)
[3]曹利民.中職學(xué)生安全教育探析[J].學(xué)校黨建與思想教育,2012(5)
1.1美國美國在中小學(xué)校園安全管理方面十分重視立法建設(shè),早在1994年國會就通過了《學(xué)校安全法》,隨后又制定了《危機事件響應(yīng)和學(xué)校應(yīng)急管理指南》(CriticalIncidentResponseandSchoolEmergencyManagementGuide)、《危機響應(yīng)和學(xué)校應(yīng)急安全管理指南》(CriticalResponseandSchoolEmergencySafetyManagementGuide)等法規(guī)。各個學(xué)??梢愿鶕?jù)上述文件來制定具體的校園安全管理行動方案。在校園安全管理中,學(xué)校備有各棟建筑物和文體活動場所的詳細位置圖,建筑和房間的每個入口,包括窗戶、門、通風(fēng)口等都有專門標注。美國的中小學(xué)校還十分注重通過權(quán)威性機構(gòu)如學(xué)校安全服務(wù)署對校園安全管理進行評估。學(xué)校安全服務(wù)署是美國著名的為學(xué)校提供安全咨詢、相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)校安全評估以及其他有關(guān)青少年安全服務(wù)的專門組織。除此之外,美國中小學(xué)校每年都可以通過政府、非政府組織、各類基金會獲得必要的安全管理資金資助。這些撥款主要用于購買物資和裝備,培訓(xùn)工作人員和組織學(xué)生應(yīng)急演練等。
1.2新加坡新加坡的中小學(xué)校園安全管理采取國家統(tǒng)一管理的體制,由國家教育部門對中小學(xué)實行科學(xué)、規(guī)范、標準的直接管理。各個中小學(xué)都通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與國家教育部門進行直接聯(lián)系,從而保證信息的通暢。在具體的中小學(xué)資源和設(shè)施的安全管理方面,新加坡制定了標準化的模塊管理方式,主要包括:1)要求各中小學(xué)必須制定計劃定期進行硬件設(shè)施的管理和維護,確保其正常運轉(zhuǎn);(2)硬件設(shè)施有問題,必須在合理的時間內(nèi)進行維修;(3)至少指定一位專職員工管理硬件設(shè)施,硬件設(shè)施的維護必須形成書面記錄;(4)中小學(xué)校必須及時處理對硬件設(shè)施的投訴;(5)必須制定防止硬件設(shè)施損壞的計劃;(6)對于硬件設(shè)施維護的響應(yīng)時間要設(shè)立目標進行考核;(7)中小學(xué)管理層至少每年檢查一次硬件設(shè)施資源;(8)確保校園的安全,確保緊急通道的暢通,定期進行防火演習(xí);(9)確保校園內(nèi)的人身安全,安裝保安報警系統(tǒng)。
1.3澳大利亞澳大利亞在中小學(xué)文體活動場所尤其是實驗室安全管理方面具備先進的理念和管理辦法。為了不斷提升科技創(chuàng)新能力,中小學(xué)科學(xué)實驗室逐漸成為重要的學(xué)生活動場所,與此同時,實驗室安全事故頻發(fā),導(dǎo)致實驗室成為中小學(xué)安全管理的重點場所。澳大利亞針對實驗室安全管理制定了嚴格的制度。(1)進入實驗室的管理人員、教師、學(xué)生等要完成入門課程,了解實驗室基本配備和操作方法,對于復(fù)雜或新的設(shè)備維護,還需要經(jīng)過專門的培訓(xùn);(2)在實驗室安全保障方面,相關(guān)管理人員專門配備實驗室管理手冊,在設(shè)施設(shè)備上標注安全標識,同時配置安全防護和應(yīng)急處理設(shè)備;(3)對于設(shè)備安全管理,澳大利亞中小學(xué)制定了設(shè)備標準操作規(guī)程(StandardOperatingProcedure,SOP),對故障設(shè)備的隔離維修、化學(xué)物品的運輸存儲、廢棄物管理、事故報告等方面進行了細致規(guī)定。
1.4日本2003年8月,日本文部科學(xué)省修訂了《中學(xué)設(shè)施建設(shè)方針》,2007年12月,日本文部科學(xué)省修訂了《中學(xué)設(shè)立標準》,這兩個文件對中學(xué)的校舍、室內(nèi)外運動設(shè)施設(shè)備、教室圖書室等場所以及相關(guān)照明設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、排水設(shè)備、空調(diào)設(shè)備和防震防火設(shè)備的建設(shè)和管理標準進行了規(guī)定。綜合以上國家針對中小學(xué)文體場所和設(shè)施設(shè)備的安全管理工作,我們可以發(fā)現(xiàn)其安全意識較高,制度較為完善,安全管理可操作性較強,具有較好的管理實效,值得我國借鑒學(xué)習(xí)。
2我國中小學(xué)文體活動場所設(shè)施設(shè)備安全管理問題的原因
2.1學(xué)校安全管理缺乏整體協(xié)調(diào)性在校園安全管理方面,無論是從國家層面,還是主管部門,都制定了較為完善的法律法規(guī),或出臺過相關(guān)文件。各地方或?qū)W校也有相應(yīng)的管理制度或具體的安保措施,甚至在某些方面還積累了一定的經(jīng)驗。但是,為什么校園安全問題依然頻繁發(fā)生,甚至有上升趨勢?究其原因,是多方面的。其中不乏一些地方中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)過分重視學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模和硬件設(shè)施建設(shè),追求升學(xué)率,而學(xué)校的安全管理被忽視。甚至有些學(xué)校畏懼承擔安全責任,將單杠、雙杠等器械拆除,跳馬、跳山羊等有危險的體育活動也被取消。這樣就導(dǎo)致了中小學(xué)對文體活動和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管缺乏主觀推動力和事先預(yù)防,使很多本能避免的事故不斷發(fā)生,形成了被動管理的局面。
2.2安全管理制度缺少有效的手段支撐任何制度的執(zhí)行和完善都離不開有效的手段支撐。近年來,各地在落實國家有關(guān)中小學(xué)安保制度方面也采取了一些相應(yīng)的措施,這些措施的實施對維護校園安全,規(guī)避風(fēng)險起到了一定的效果。但總體而言,我國中小學(xué)相關(guān)安全管理方面的制度和規(guī)定,在執(zhí)行和操作層面上缺少相應(yīng)的標準支撐。尤其是安全管理標準和規(guī)范十分有限,這導(dǎo)致了在實施安全管理活動中,茫然無力。
2.3安全管理制度實施不到位在具體實施中小學(xué)安全管理制度時,有些地方中小學(xué)的管理者存在職責不到位,這導(dǎo)致安全隱患不能有效排除。不可否認,定期評估、監(jiān)測、檢查文體活動場所、體育器材、教室、會場等工作負擔較重,但是這些場所和設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、維護是中小學(xué)生生命健康安全的重要保障。實踐中,很多中小學(xué)由于經(jīng)費等多種原因疏于維修、更新老化設(shè)施設(shè)備,檢查活動走過場,相關(guān)工作人員責任心不強,甚至擅離職守,最終導(dǎo)致發(fā)生校園安全事故。
3我國中小學(xué)文體活動場所設(shè)施設(shè)備安全管理標準化的實施路徑
立足我國現(xiàn)實需要,借鑒國外有益做法,我國中小學(xué)文體活動場所和相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理標準化工作應(yīng)當著重從以下幾個方面展開。
3.1加緊中小學(xué)文體活動場所設(shè)施設(shè)備安全管理標準制定工作為了能夠使我國中小學(xué)文體活動場所和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理工作規(guī)范化、標準化,填補相關(guān)領(lǐng)域的空白,客觀上需要加緊安全管理的標準制定工作。一方面,要在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上修訂現(xiàn)有法律、法規(guī),做到與時俱進;另一方面,要構(gòu)建安全管理標準體系,使中小學(xué)各項安全管理工作不但有法可依而且便于操作,為提高整體的安全管理水平創(chuàng)造條件。
3.2建立健全中小學(xué)文體活動場所設(shè)施設(shè)備安全管理標準體系標準化管理作為一項系統(tǒng)工程,其體系是否完善合理是標準化工作能否充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此,在標準制定過程中,既要分析現(xiàn)有標準的適用情況,做到協(xié)調(diào)互補,又要重點制定中小學(xué)文體活動場所及設(shè)施設(shè)備的安全管理標準,從設(shè)施設(shè)備的選購、文體活動場所及設(shè)施設(shè)備使用前的安全風(fēng)險評估、日常維護保養(yǎng)、檢查檢修、安全事故報告、設(shè)施設(shè)備淘汰更新等方面進行細化規(guī)定,從而增強各方面安全管理的可操作性,提升安全管理水平。
3.3注重中小學(xué)文體活動場所設(shè)施設(shè)備安全管理標準的實施針對我國已出臺的有關(guān)中小學(xué)安全管理的法律法規(guī)、規(guī)章,實踐中還存在著實施不到位、監(jiān)管力度不足的問題,安全管理不能僅僅停留在紙面上、說教上,必須切實遵守,進行標準化規(guī)范管理。
摘要:近年來教育部及上級主管部門多次強調(diào),要圍繞“文化安全 智慧安全”這一理念推動校園安全文化建設(shè),提升安全管理水平。新時期校園安全管理不能僅從行政管理的角度出發(fā),而應(yīng)提升到文化建設(shè)的層面。那么如何加強校園安全文化建設(shè)?構(gòu)建人本化、精細化、園本化、常態(tài)化的校園安全管理體系?筆者談?wù)劷晡覉@的一些做法,旨在拋磚引玉。
關(guān)鍵詞:文化;智慧;安全;幼兒園
中圖分類號:G610 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)49-0273-02
一、構(gòu)建“人本化”的安全管理文化
學(xué)校安全管理的主體是對人的管理。將“以人為本”的管理理念,體現(xiàn)在管理的態(tài)度和行動中,落實在學(xué)校的管理制度中,融入到學(xué)校安全管理的實踐中。
1.運用聯(lián)網(wǎng)層級式管理模式。學(xué)校安全管理涵蓋各崗位各部門乃至一日各環(huán)節(jié),僅靠分管部門一己之力無法完成。我們將“聯(lián)網(wǎng)層級式管理”模式運用到學(xué)校安全管理中,構(gòu)建以園長為中心、行政和業(yè)務(wù)副園長為主要分支點的管理網(wǎng)絡(luò),按層級分解各部門所有人員的安全職責。督促中層干部、一線保教人員、后勤人員履行“一崗雙責”。由上至下、脈絡(luò)明晰,推動了安全管理從“被動”轉(zhuǎn)向“互動”。
2.落實具有崗位特點的安全職責。安全文化的核心是以人為本,學(xué)校關(guān)于安全責任的表述則比較簡單或籠統(tǒng),因此教師對安全職責的認識比較模糊。根據(jù)工作性質(zhì),制定了“安全職責”,并將一日重點環(huán)節(jié)如家長交接、食品衛(wèi)生、進出園、午休管理、隱患自查等,制定相關(guān)《安全操作指南》,易看易懂易操作,使教師在履行職責時有章可循。同時對照崗位職責,以“是否履行了教育、管理、保護的職責”標準來自省自己的行為,既調(diào)動教師積極性,又減少教師壓力。
3.建立共同認可的安全行為規(guī)范。完善的安全制度是學(xué)校管理文化的一個重要組成部分,在制度建立流程上實行“從上到下、從下再上”,建立共同認可的安全行為規(guī)范。進行動態(tài)管理。
4.建構(gòu)三維合作的安全防范機制。學(xué)校與社區(qū)、家庭共同構(gòu)建三維防范機制,進園做到“三參與”,即參與管理、參與培訓(xùn)、參與助教。使學(xué)校與社區(qū)、家庭共同搭建起互動的橋梁,構(gòu)建家園、社區(qū)合作共育的環(huán)境。
二、實施“園本化”的安全課程文化
內(nèi)容結(jié)構(gòu)上立足公共安全教育課程,凸顯不同年齡段的重點內(nèi)容。在教育形式上,重在以游戲活動、模擬體驗為主要手段,體現(xiàn)“課程游戲化”的教學(xué)主張。在課程管理上建立完善機制,保證師資、教材、課時、教學(xué)計劃的落實。
1.立足公共安全教育課程,分階段、分模塊開展教學(xué)。公共安全教育包括預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件六個模塊,內(nèi)容涵蓋交通、食品、消防、防災(zāi)、用電、溺水、運動、踩踏、防拐、報警、防墜、室內(nèi)外安全等。根據(jù)幼兒年齡特點、地域特點、季節(jié)變化、疫情變化,選擇適宜教育內(nèi)容,按內(nèi)容特點、難度不同分解到各年齡班的教學(xué)進度中,如在“防拐騙”模塊中,對于小班的要求是“不吃陌生人給的東西,不跟陌生人走”,中班是“在公共場所不遠離線單獨活動,知道簡單求助方式”,大班則是“了解多種常見的拐騙方式,掌握報警或多種求助方式”。同時結(jié)合特定的活動日如消防宣傳日、交通安全日開展相應(yīng)的教育活動,使安全教育層層遞進。
2.完善課程管理,保證師資、教材、課時、教學(xué)計劃“四落實”。我們整合優(yōu)秀教師資源,成立專門的學(xué)科小組,來引領(lǐng)學(xué)校安全課程的實施。在教材方面,以省廳下發(fā)的《安全教育讀本》為主,本地特色教材為輔,來編寫校本教材;在課程方面,將安全教育課程納入幼兒園課程范疇來統(tǒng)籌安排,明確安全教育課程內(nèi)容;在課時上,完成規(guī)定每年12課時,并結(jié)合特定的主題教育日開展活動;師資上,抽調(diào)有鉆研精神的教師成立教研組,開展課題研究,針對不同年齡段幼兒特點,編寫教學(xué)方案全園推廣。保證安全教育師資、教材、課時、教學(xué)計劃得到落實。
3.信息技術(shù)與安全教育活動的有效整合。把信息技術(shù)作為工具融入安全課堂教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施等環(huán)節(jié),并對電子白板環(huán)境下教學(xué)模式的應(yīng)用進行了探索和提煉,形成優(yōu)秀案例。通過整合優(yōu)秀教師團隊,聘請專職電教人員,設(shè)計教學(xué)課件,豐富優(yōu)化教育資源庫,實現(xiàn)資源共享。舉辦安全教育優(yōu)質(zhì)課觀摩、優(yōu)秀課件評比,構(gòu)建互動的網(wǎng)絡(luò)教研模式。創(chuàng)建校園論壇,通過網(wǎng)絡(luò)教研平臺實現(xiàn)異步交流、共享成果,使課程建設(shè)更加優(yōu)化與完善。
4.以游戲活動為載體,注重體驗式學(xué)習(xí)。提出以游戲活動、模擬體驗為主要手段,通過體驗式學(xué)習(xí)來“悟”而不是“教”,體現(xiàn)了“課程游戲化”教學(xué)主張。即以游戲為載體,在模擬的場景中帶給幼兒真實體驗,讓幼兒領(lǐng)會知識并在一定情境中學(xué)習(xí)如何運用。如“學(xué)習(xí)自救和求救方法”教育活動中,通過創(chuàng)設(shè)商場等模擬場景,學(xué)習(xí)走失時如何正確求助;模擬家庭場景,體驗遇到火災(zāi)如何正確逃生和求救;“警惕陌生人”教育中,學(xué)習(xí)如何判斷和拒絕“陌生人”的哄騙;又如我們將文明交通知識融入實景游戲,讓扮演司機、交警、行人等,在模擬的道路情境中,學(xué)習(xí)正確行車、乘車和行走,體驗文明交通、安全出行,以及學(xué)習(xí)撥打道路急救電話,學(xué)習(xí)使用應(yīng)急求助等,使安全教育更具實踐性。
三、建設(shè)“常態(tài)化”的安全環(huán)境文化
校園文化是一種氛圍、一種精神、一種實踐活動,良好的環(huán)境文化是一位“潤物無聲”的老師。我們以建設(shè)校園環(huán)境文化、班級環(huán)境文化和校園文化活動為抓手,潛移默化影響幼兒的觀念和行為。
1.巧設(shè)具有文化內(nèi)涵的戶外安全教育環(huán)境。蘇霍姆林斯基說過:讓校園的每一塊墻壁都會“說話”。要讓幼兒視線所到的地方,都帶有教育性。把校園有限的戶外空間拓展出無限的教育資源,使戶外宣傳環(huán)境成為安全教育的廣闊天空,因地制宜地利用戶外長廊、樓梯、操場設(shè)置宣傳畫、標語牌,精心打造安全教育氛圍,如校園門口過道的交通標志線,引導(dǎo)幼兒和家長文明交通;樓梯處的安全童謠長廊,讓家長和孩子在傳誦中受到耳濡目染、潛移默化的教育。戶外場地溫馨的安全提示,給幼兒無聲的保護。教育園地根據(jù)學(xué)校每月教育活動內(nèi)容及各個時期的教育中心,定期出版宣傳內(nèi)容。使校園戶外環(huán)境文化建設(shè)做到“貼近師生、貼近家長、貼近實際”。
學(xué)生安全涉及千家萬戶,版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!關(guān)系社會穩(wěn)定。學(xué)校作為教書育人的場所,更是重任在肩,責無旁貸,應(yīng)當為學(xué)生安全筑起第一道防線,必須為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。安全管理教育也是學(xué)校管理中的首項要務(wù)。為了把安全管理落到實處,確保師生安然無恙,本學(xué)期我們制定了以下工作措施:
第一,成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
為了切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),本學(xué)期成立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以為安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長;為副組長;為組員。組長作為校園安全工作第一責任人切實負起責任,其他人員各負其責、工作到位。把安全責任工作層層分解,落實到人。切實抓好安全管理工作,做到有計劃有步驟地開展工作。
第二,各班主任制定班級安全公約,并落實到位。
班主任、任課教師要明確自己在學(xué)生安全管理和教育方面的職責。班主任在期初制定出本班的安全公約,并經(jīng)常開展安全教育,做到“安全”二字天天講,增強學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。同時經(jīng)常開展安全檢查工作,對危及安全的做法要及時批評和制止,使公約落實到學(xué)生中去。
第三,簽訂安全責任書,落實責任制。
按照"誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責"的要求,讓全體教職工都承擔起校園安全管理和教育的責任。并把教職工履行安全管版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!理和教育責任的情況納入年度考核內(nèi)容,制定目標管理細則,逐級簽訂安全責任書,建立起專兼結(jié)合、全員參與、以責任制為核心的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
第四,值日領(lǐng)導(dǎo)負責當天的學(xué)生安全責任。
值日領(lǐng)導(dǎo)每天要準時到校,密切注意學(xué)生的動向,加強安全管理,對在走廓玩耍的同學(xué)要堅決制止。防止學(xué)生離開校區(qū),到外面玩耍。此外,課間、放學(xué)后,值日導(dǎo)師應(yīng)于樓梯口、大路口監(jiān)督、疏導(dǎo),確保學(xué)生安全。
第五,學(xué)校經(jīng)常開展安全檢查評比工作,表揚先進班級。
第六,嚴格執(zhí)行安全工作的各項制度、標準和規(guī)范,切實加強學(xué)校安全日常管理工作。
一是加強校園各類建筑,水、電、等基礎(chǔ)設(shè)施,各類教學(xué)設(shè)施的安全監(jiān)管,及時排查安全隱患,堅決杜絕因建筑和設(shè)施修建不規(guī)范或損壞造成的安全事故。
二是要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,抓好消防安全工作。各類建筑要按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期組織檢查、維修、更新,確保消防設(shè)施、器材和標志完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學(xué)生集體活動的安全防范工作,切實落實學(xué)生集體活動安全責任制。堅持“誰組織,誰負責;誰批準,誰負責”的原則,讓責任落實到位。
四是加強教職工隊伍的教育和管理。不斷加強對教職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育和法律教育,堅決杜絕體罰及毆打?qū)W生的行為,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生、兒童的事件發(fā)生。
進一步加大安全宣傳教育的力度,提高師生員工的安全素質(zhì)。
班主任要利用班會課、品德課等深入地開展安全教育,將消防、交通、飲食衛(wèi)生、治安等安全知識貫穿到教學(xué)中去,并結(jié)合環(huán)境、季節(jié)、疫情等實際情況,利用廣播、板報、班會、知識講座等形式,對學(xué)生進行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以創(chuàng)建“平安文明學(xué)?!?、“交通安全學(xué)校”活動和安全教育日、安全教育活動周為載體強化安全教育。此外,加強法制、心理健康教育和德育工作,全面提高學(xué)生素質(zhì)。堅持法制教育進校園、進課堂,增強學(xué)生的法制觀念。重視學(xué)生心理健康教育,教育學(xué)生保持健康的心態(tài),幫助學(xué)生克服心理障礙,防止意外事故發(fā)生。加強德育工作,從各方面關(guān)心學(xué)生的健康成長,耐心細致地做好后進生的轉(zhuǎn)化工作。要積極調(diào)解和減少各類校園糾紛,防止矛盾激化,杜絕校園暴力,避免意外傷害的發(fā)生。
第七,主動協(xié)調(diào),積極配合村政府共同營造校園及校園周邊的安全環(huán)境。
一、思想認識到位
充分認識維護校園安全的重要性和緊迫性。今年以來,遵照上級指示,多次召開會議,動員、部署、落實校園安全工作,要求全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園高度重視校園和學(xué)生安全,采取切實措施,認真落實中央、省市各項要求,把“零事故”作為校園安全工作目標,把“零責任”作為工作要求,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一了思想,明確了目標,提高了認識。
二、機制建設(shè)到位
堅持以機制建設(shè)為抓手,全方位推進學(xué)校安全工作。
(一)形成了學(xué)校安全工作流程化管理機制。用制度落實校園安全相關(guān)條例、法規(guī)要求,做到在校的每一個時刻、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,對涉及安全的工作有檢查發(fā)現(xiàn)、有信息反饋、有整改落實、有事后監(jiān)督、有總結(jié)驗收,筑牢學(xué)校、幼兒園安全防范體系。一是制定了《區(qū)教育系統(tǒng)安保工作條例》、《區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于健全完善校園內(nèi)部安全保衛(wèi)機構(gòu)的實施方案》等,在學(xué)校安全隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、安全演練以及考核和獎懲等方面提出明確要求。二是全面推行安全工作“一崗雙責”制度,層層簽訂安全工作責任書,形成“安全人人管、人人抓安全”的工作機制。三是制定了《學(xué)校安全檔案管理基本要求》,加強學(xué)校安全工作痕跡化管理。四是制定《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校幼兒園安全工作考核目標及辦法》、《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校幼兒園安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查細則》等,對安全考核增加全年過程評價考核等內(nèi)容。
(二)健全完善“三維互動、層級調(diào)控”學(xué)校安全運行機制。健全學(xué)區(qū)定期交流互督互補機制,及時傳達上級文件要求,開展安全政策法規(guī)知識宣傳,調(diào)度部署工作,交流安全工作經(jīng)驗,做到學(xué)校、學(xué)區(qū)、全系統(tǒng)安全工作“三維互動”;制定《區(qū)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)、聯(lián)席會議等制度》,定期組織工作調(diào)度會和安全培訓(xùn),實現(xiàn)對各學(xué)校、幼兒園安全工作的“層級調(diào)控”。
(三)加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。編制《區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》及學(xué)校優(yōu)秀安全預(yù)案,指導(dǎo)各學(xué)校幼兒園修訂完善了突發(fā)公共事件、防汛、地震、防范暴力侵害事件等相應(yīng)的各類安全應(yīng)急預(yù)案,并實行應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)體系,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)下達預(yù)警信息。
(四)加強師生心理監(jiān)護機制建設(shè)。注重對教師特別是班主任的心理監(jiān)護,減輕教師心理壓力。發(fā)揮心理輔導(dǎo)教師的作用,定期開展心理輔導(dǎo)講座,強化對學(xué)生心理問題的排查,對存在心理問題的學(xué)生實施有針對性的心理疏導(dǎo),確保學(xué)生的心理健康;開展了《加強學(xué)生心理監(jiān)護,促進平安和諧校園建設(shè)》課題研究,全區(qū)市級子課題9個,區(qū)級子課題達35個,基本覆蓋各學(xué)校。
三、安全教育到位
(一)發(fā)揮課堂主渠道作用,開齊安全教育課程。指導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生安全教育列入學(xué)期課程教學(xué)計劃,做到教材、效果、手段、途徑四落實。
(二)開展校園安全文化建設(shè),營造濃厚教育氛圍。落實校園“三有一開展”,要求學(xué)校有固定的安全教育宣傳欄、關(guān)鍵部位有警示語、有疏散逃生示意圖,定期開展安全教育活動。利用“全國中小學(xué)生安全教育日”、“安全教育月”、主題團隊會、社會實踐等契機,通過舉辦法制報告會、開辦消防知識講座、開展學(xué)校社區(qū)安全文化互動活動等形式,對學(xué)生進行防汛、防雷、防溺水等安全知識教育。目前,全系統(tǒng)共聘任法制校長、法制輔導(dǎo)員120余人,有力促進了法制教育的開展。同時,要求各學(xué)校、幼兒園落實家校聯(lián)合體的安全教育模式,充分利用社區(qū)活動和家長委員會,對家長開展安全教育宣傳,普及中小學(xué)生安全知識。
(三)積極開展安全避險和自救演練。今年以來各學(xué)校幼兒園積極開展了消防、地震逃生、防踩踏、緊急疏散等各種類型的演練活動400余次,參加演練師生10余萬人次。演練中有專業(yè)指導(dǎo)、有演練預(yù)案、有過程檢查、有事后總結(jié)、有信息反饋,切實提高%了防范風(fēng)險的實際操作能力。
四、隊伍建設(shè)到位
將安全培訓(xùn)列入干訓(xùn)、師訓(xùn)和校本培訓(xùn)計劃,今年上半年,組織全系統(tǒng)教育行政干部和安全管理干部350余人參加了教育部組織的中小學(xué)校長校園安全管理遠程培訓(xùn)班,9月份組織開展了100余人的分管領(lǐng)導(dǎo)校園安全專題培訓(xùn),并定期以會代訓(xùn),對全系統(tǒng)安全管理干部進行安全知識技能培訓(xùn)。同時,指導(dǎo)學(xué)校積極開展全體教職工、新教師、班主任、安全干部等分層面的安全培訓(xùn),提高了廣大干部教師開展學(xué)校安全工作的素質(zhì)和能力,有力地推進了教育系統(tǒng)安全隊伍建設(shè)。
五、安全管理到位
(一)加強校園安全保衛(wèi)工作。制定《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校保安崗位職責》等一系列規(guī)章制度并跟進措施狠抓落實。目前,全區(qū)各學(xué)校幼兒園全部按要求配備了專業(yè)保安人員計140人,內(nèi)保人員238人,配齊了攝像頭、報警器及各類警械設(shè)備,城區(qū)學(xué)校實現(xiàn)了與當?shù)毓矙C關(guān)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),人防、物防、技防已全部到位。并通過與學(xué)生家長加強信息溝通、成立校園警務(wù)室、加強與學(xué)校所在社區(qū)治安等部門的聯(lián)系等形式,不斷細化校園安保工作,形成了保安持證上崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、家長維護、社區(qū)參與、交警維持交通秩序、派出所干警保障安全的全方位校園安保體系。
(二)開展隱患排查治理工作。堅持實行學(xué)校安全日志制度,定期組織隱患排查,建立隱患排查電子檔案,實施動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。聯(lián)合多部門、多科室先后組織了10余次全方位多形式的安全工作大檢查,共下發(fā)限期整改通知書300余份,有效治理了安全隱患,確保了校園安全。
(三)加強安全常規(guī)管理。認真落實校舍安全、樓道安全、食品安全、消防安全、交通安全等管理措施,消除學(xué)校安全管理的“真空地帶”,把好學(xué)校安全關(guān)。
六、周邊治理協(xié)調(diào)到位
制定文件、措施,建立了學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境綜合治理工作長效機制。各學(xué)校、幼兒園及時將學(xué)校及周邊影響師生人身安全和教育教學(xué)秩序的問題按照成員單位職責通報到各成員單位,成員單位對存在的問題進行認真整治。今年以來,主動配合公安、衛(wèi)生、交警、消防等多部門集中開展了多次校園及周邊環(huán)境專項整治行動和聯(lián)合檢查,與區(qū)公安分局聯(lián)合開展了“防范知識進校園”和“學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場會”等活動,收到了良好的教育效果。
七、存在問題
由于當前各類社會矛盾復(fù)雜多樣,中小學(xué)及幼兒園學(xué)生自身防衛(wèi)能力低,校園安全形勢依然相當嚴峻,校園安全工作任重道遠,當前存在的主要問題有:
1.學(xué)校安全管理干部人員的工作素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等急需進一步得以提高,建議學(xué)校加大安全干部人員綜合素質(zhì)的整體培訓(xùn)力度,盡快提升安全工作水平、效率和執(zhí)行力,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、戰(zhàn)斗力強的學(xué)校安全干部隊伍和內(nèi)保隊伍。
2.區(qū)屬學(xué)校和農(nóng)村偏遠地區(qū)薄弱學(xué)校安全工作落實情況有一定差異,如三防(人防、物防、技防)配置差異較大,建議農(nóng)村學(xué)校進一步加大對三防的配置力度,切實落實“一崗雙責”和各項安全規(guī)章制度,不間斷地開展學(xué)校安全自查,及時消除安全隱患,為學(xué)生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造平安和諧的良好環(huán)境。
3.建立科學(xué)有效的激勵機制才能凝心聚力,激發(fā)廣大安全管理干部職工的工作主動性、時效性和創(chuàng)新性,提升科學(xué)發(fā)展管理服務(wù)水平,建議各學(xué)校不斷探索建立符合學(xué)情校情的安全工作激勵機制,充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,強力推進學(xué)校安全工作持續(xù)順利開展。