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設(shè)立我國的“防災(zāi)減災(zāi)日”,一方面是順應(yīng)社會各界對我國防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求,另一方面也是提醒國民前事不忘、后事之師,更加重視防災(zāi)減災(zāi),努力減少災(zāi)害損失。國家設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”,將使我國的防災(zāi)減災(zāi)工作更有針對性,更加有效地開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
宣傳周期間,全國中小學普遍開展一次防災(zāi)減災(zāi)專題活動。通過組織防災(zāi)減災(zāi)演練、主題班會、板報宣傳、觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品等活動,開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳主題活動,提高學生防災(zāi)減災(zāi)素養(yǎng)。
三、為什么“防災(zāi)減災(zāi)日”期間要在學校開展一次專題教育活動呢?
在學校開展防災(zāi)減災(zāi)教育是國家綜合減災(zāi)的重要組成部分。教育一個孩子,將影響一個家庭,因此開展學校防災(zāi)減災(zāi)教育意義重大。今年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間,全國中小學將普遍開展一次防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳教育活動,借助這項專題活動,提高學生防災(zāi)減災(zāi)意識和避災(zāi)自救技能,進一步推動學校防災(zāi)減災(zāi)教育的普及。
四、防災(zāi)減災(zāi)口號:
樹立防災(zāi)減災(zāi)意識提高自我保護能力;時時處處防災(zāi)患世世代代保安全;寧可千日無災(zāi)不可一日不防;和諧社會需要我們防患于未然
五、防災(zāi)減災(zāi)日,你參加了什么活動?參加活動后的有何體會?
防地震快速疏散演練,滅火及火海逃生演練,預(yù)防毒氣演練,聽了學校組織的緊急救生知識講座等。
體會:防災(zāi)減災(zāi)與人民群眾的生命、生活、生產(chǎn)息息相關(guān),是關(guān)系民生的重要工作。我參加防災(zāi)減災(zāi)日的一系列活動,提高防災(zāi)減災(zāi)意識和避災(zāi)自救技能,為今后平安生活奠定了知識和技能基礎(chǔ)。我將進一步努力學習和宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,為家庭平安、社會平安做出貢獻。
六、請你就如何防災(zāi)減災(zāi)提出建議:
1.建立統(tǒng)一綜合的防災(zāi)減災(zāi)組織保障體系
2.完善防災(zāi)減災(zāi)科技進步政策與創(chuàng)新機制
3.多渠道增加對防災(zāi)減災(zāi)的科技投入
4.促進防災(zāi)減災(zāi)科技資源共享平臺的建設(shè)
各教辦、初中、市直學校及有關(guān)學校:
為進一步增強廣大中小學師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,強化教育系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)能力,根據(jù)文件精神,市局決定在全市中小學開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間
今年5月12日是我國第九個“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動主題
今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風險,提升基層減災(zāi)能力”。各鎮(zhèn)校要緊緊圍繞這一主題,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練活動。
三、活動安排
按照“貼近校園、貼近學生、貼近教學”的原則,采取“統(tǒng)一部署、分級落實、廣泛參與、形式多樣”的方法,全力抓好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。
(一)強化防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容。各鎮(zhèn)校要結(jié)合實際,通過主題班會、專題講座、墻報、板報、微博、微信、觀看宣傳片等形式,加大防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳,開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)學習宣傳活動,營造良好的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍,提高師生防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。
(二)強化防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。各鎮(zhèn)校按照《xx市中小學幼兒園防災(zāi)避災(zāi)和自救互救月主題演練》針對防震、防火、交通、溺水、擁擠踩踏、突發(fā)公共事件和洪水、雷擊等氣象和地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生的規(guī)律與特點,有針對性地組織師生在校園的各個場所開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練,幫助廣大師生掌握避險、逃生、自護自救的方法,切實增強師生對各類突發(fā)事件的防范意識和自我保護能力。普及逃生避險基本技能,提升緊急情況下自救互救能力,最大限度減少生命財產(chǎn)損失。
(三)強化校園及周邊災(zāi)害風險隱患排查和治理。各鎮(zhèn)校要認真貫徹落實學校安全有關(guān)部署要求,全面、深入、細致地開展校園及周邊災(zāi)害風險隱患排查和治理,加強學校災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,做好日常防災(zāi)準備,提升教職員工的減災(zāi)意識與避災(zāi)自救能力。各鎮(zhèn)校要結(jié)合安全逃生演練教育活動,在校園內(nèi)開展全面的安全隱患排查,建立臺賬,對排查出來的安全隱患,及時采取整改措施,消除隱患;自身整改有困難的,必須迅速向有關(guān)部門報告。在安全隱患未徹底消除前,要采取有力的防控措施,確保不出現(xiàn)安全事件。
四、活動要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)校要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,高度重視防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作和安全逃生演練活動,本著對學校安全工作和師生生命高度負責的態(tài)度,制訂符合本校實際,具有針對性、操作性強的的活動方案,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工、提供經(jīng)費保障,確保活動實效。
(二)落實安防措施。各鎮(zhèn)校要切實抓好各項活動的安全工作,進一步修改完善應(yīng)急預(yù)案,力求安全有序。嚴格執(zhí)行消防和大型活動治安管理有關(guān)規(guī)定,提前制訂應(yīng)急預(yù)案,落實防范應(yīng)急措施,確保活動安全順利進行。
(三)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)校要大力報道學校在防災(zāi)減災(zāi)活動中的主要做法,宣傳學校防災(zāi)減災(zāi)工作,推進學校防災(zāi)減災(zāi)活動深入開展。
根據(jù)《莆田市地震局關(guān)于印發(fā)莆田市2016年“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”暨“科技·人才活動周”防震減災(zāi)宣傳演練活動方案的通知》(莆震[2016]13號)精神,我區(qū)利用5月1日-5月25日,大力開展了多種形式的宣傳活動,向社會公眾宣傳防震減災(zāi)知識,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、及早布置,認真組織
我辦對此次宣傳活動高度重視,為了使本次宣傳活動順利開展,我辦及時學習市局文件精神,認真研究、部署各項宣傳工作。尤其是對活動日程、宣傳內(nèi)容、宣傳形式進行了周密部署。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)科普宣傳點、各中學、中心小學防震減災(zāi)科普宣傳點、各示范學校加強聯(lián)系,認真扎實地開展防震減災(zāi)宣傳活動。
二、內(nèi)容豐富,形式多樣
1、編印和發(fā)放防震減災(zāi)宣傳材料:為加大防震減災(zāi)科普知識的宣傳力度,秀嶼區(qū)地震辦組織編印了《地震—群災(zāi)之首》(折頁宣傳手冊)和《莆田市秀嶼區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)我能行”科普宣講手冊》。手冊采用通俗易懂的形式,介紹了地震成因、地震前兆、防震準備及自救互救等基本常識,深受了廣大干群的歡迎。并發(fā)放由市地震局編印的《防震減災(zāi)科普課堂》、防震減災(zāi)小手冊、掛圖、DVD等地震科普宣傳材料給各中小學。
2、活動期間,我辦積極營造宣傳氛圍,利用區(qū)政府大門外側(cè)圍墻的重要宣傳媒介,展示多條防災(zāi)減災(zāi)宣傳標語,提高大家的防災(zāi)減災(zāi)意識,減少生命財產(chǎn)損失。
3、在秀嶼區(qū)實驗中學開展地震應(yīng)急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
為提高學校師生對地震災(zāi)害的應(yīng)變能力,5月15日上午,秀嶼區(qū)地震辦在實驗中學開展地震應(yīng)急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
整個活動共分為兩個階段:
第一階段由學校組織開展地震應(yīng)急逃生演練。
根據(jù)學校的應(yīng)急疏散演練方案,全體師生快速而有序地安全疏散至樓外,并在操場預(yù)先指定的位置集合站隊清點人數(shù)。演練全過程,全校三千多名師生行動迅速,總耗時3分40秒,順利完成本次演練任務(wù)。
第二階段向?qū)W生們分發(fā)宣傳材料,并展示地震科普展板供學生參觀。
本次演練活動提高了師生的防震減災(zāi)意識,有利于提高他們應(yīng)對地震災(zāi)難的能力,以點帶面,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
4、組織各學校開展地震應(yīng)急演練等活動。
【關(guān)鍵詞】:中學地理教育; 防災(zāi)減災(zāi) ;意識;技能
【中圖分類號】G633.55
新華網(wǎng)北京7月8日電(記者崔靜)民政部、國家減災(zāi)辦8日的數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年,各類自然災(zāi)害共造成全國15247.4萬人次受災(zāi),782人死亡,67人失蹤,245.1萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;直接經(jīng)濟損失1730.2億元。此外,上半年各類自然災(zāi)害共造成17.7萬間房屋倒塌,330.6萬間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積14199.7千公頃,其中絕收871千公頃。
我們應(yīng)該如何應(yīng)對自然災(zāi)害呢?必須以預(yù)防為主。我們又該如何預(yù)防自然災(zāi)害呢?教育是最重要的一環(huán)。而地理是以研究"人地關(guān)系"為核心,呈現(xiàn)地球各圈層的相關(guān)原理、災(zāi)害的基礎(chǔ)知識、發(fā)生機制、危害等內(nèi)容,揭示自然地理環(huán)境的演變規(guī)律,為人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。因此,地理學科必須承擔起防災(zāi)減災(zāi)教育的神圣使命。為此,中國人民教育出版社編寫了《自然災(zāi)害與防治》一書,供中學地理教育教學使用。然而,我國中學地理在防災(zāi)減災(zāi)教育中還存在一些不足之處有待改進。
一、防災(zāi)減災(zāi)教育中存在的普遍問題
問題一:以應(yīng)試教育為主,忽視能力素質(zhì)的提高。近年來,部分省區(qū)高考中涉及《自然災(zāi)害與防治》的考題相對較少,而且過于簡單,導(dǎo)致很多學校對該部分知識技能傳授不夠重視,僅僅停留在勾畫重點,死記硬背,照本宣科的層次上。
問題二:以課堂教學為主,忽略第二課堂?,F(xiàn)階段的高中學習呈現(xiàn)出這一特點,學習時間很緊,但內(nèi)容很多。因此,大家把時間抓得緊,就連周末和晚自習都在傳道授業(yè)解惑,那肯消耗寶貴的時間去開展第二課堂,做"無用功"呢?
問題三:以教師教授為主,忽略預(yù)防演練。預(yù)防演練無論是準備工作,還是演習過程都較為復(fù)雜,尤其是要實現(xiàn)高度逼真的模擬演練,收到良好的演習效果,難度就更加巨大。
因此,如下統(tǒng)計結(jié)果就不足為其了,2005年教育部基礎(chǔ)教育司與聯(lián)合國兒童基金會在天津、山東、福建、河南、吉林、陜西、甘肅、四川等8省市進行的安全教育管理調(diào)查,共發(fā)放問卷16640份,訪談1176人。38.1%的教師報告,學校從未開展過災(zāi)害預(yù)防演習活動;55.6%的中小學生從未參加過學校組織的災(zāi)害預(yù)防演習。
二、提高防災(zāi)減災(zāi)教育的有效措施
1、改變教學理念和教學方式,讓防災(zāi)減災(zāi)知識落到實處
在應(yīng)試教育的今天,仍有很多老師照本宣科,僅停留在對知識的識記識記,解題答題的能力訓練上,沒有教給學生終生受益的知識和技能。
針對這一點,和大家分享一個成功的教學案例:臺風"韋帕"來了,上海市里緊急通知中小學放假一天。當學生們聽到這個消息時,他們完全沉浸在不上課的快樂中,絲毫沒有感覺到"韋帕"給我們的生產(chǎn)生活帶來怎樣的影響。這時,某地理老師感覺到一個絕好的自然災(zāi)害教育機會。于是他匆忙把作業(yè)布置下去。①.你知道什么是臺風嗎?②.臺風來臨前,人們做了哪些準備?③.臺風來臨時,你感受到了它的威力了嗎?表現(xiàn)在哪些方面?請你將你看見的或聽見的事例寫下來。④.臺風走后,人們又做了些什么?⑤.你認為臺風有沒有給我們的生產(chǎn)生活帶來好的影響呢?帶著問題,孩子們在親身體驗和老師的指導(dǎo)中全面認識了臺風這種在自己生活的城市頻發(fā)的自然災(zāi)害。這樣的親身教育必將讓孩子們終生難忘。
2、開展豐富多彩的第二課堂,提高防災(zāi)減災(zāi)意識
在班上,可以組織開展自然災(zāi)害的主題班會;可以發(fā)動學生辦相關(guān)的黑板報、手抄報;還可以開展專題討論等等。例如:2008年5月12日四川汶川發(fā)生8.0級地震,造成69227人遇難,374643人受傷,失蹤17923人。2011年3月11日日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級強烈地震并引發(fā)特大海嘯,大地震及海嘯已確認造成8277人死亡,12722人失蹤。針對這兩組數(shù)據(jù),我組織學生開展了專題討論--為什么汶川地震比日本地震造成的傷亡更嚴重?通過討論,孩子們深刻地認識到了防災(zāi)減災(zāi)的重要性,也掌握了更多的防災(zāi)減災(zāi)知識。
在校內(nèi),利用國旗下講話、大型展板、邀請專家講學等等形式,深化防災(zāi)減災(zāi)意識。
例如:每年5?12,我校國旗下講話的主題都會圍繞"汶川地震"展開;每年國際減災(zāi)日,我校每個班級都會制作一張以"防災(zāi)減災(zāi)"為主題的大展板,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育;學校還定期征集"防災(zāi)減災(zāi)"小論文,發(fā)表于???。
在校外,可以開展實地教學。例如:每年我校利用小長假開展體驗教學,帶領(lǐng)孩子們參觀汶川地震遺址,舟曲滑坡、泥石流遺址,在結(jié)合實地情況開展宣傳教育活動,教會學生逃生、自救、互救等相關(guān)知識。
3、加強預(yù)防演練,有效地提高學生的防災(zāi)減災(zāi)技能
古人云:"讀萬卷書,行萬里路",僅靠平時我們所學的書本知識去應(yīng)對各種突如其來的災(zāi)害是遠遠不夠的,還必須進行高度仿真的預(yù)防演練。例如:我校的火災(zāi)逃生演練,第一遍,在沒有任何準備工作的情況下,全程監(jiān)控了孩子們的逃生過程,對照視頻由班主任組織討論每一位學生的經(jīng)驗和不足;第二遍,請當?shù)叵拦俦蛶熒餐M演習,同樣全程監(jiān)控后再結(jié)合視頻總結(jié)教育。
在自然災(zāi)害造成的損失不斷加重的今天,我國中學生的防災(zāi)減災(zāi)意識依然相當薄弱,防災(zāi)減災(zāi)技能依然欠缺。因此,在中學地理教育中不僅要向?qū)W生介紹自然災(zāi)害的類型、成因、危害、更要注重培養(yǎng)學生的災(zāi)害意識,最重要的還要教會學生防災(zāi)減災(zāi)的技能。在自然災(zāi)害面前,誰具備了防災(zāi)減災(zāi)意識,誰掌握了防災(zāi)減災(zāi)技能,誰就能在抵御災(zāi)害的過程中沉著冷靜地處置、機智靈活地應(yīng)對、及時正確地自救,讓生命多一份安全系數(shù)。
參考文獻
[1]于秀麗;中學地理教學中防災(zāi)減災(zāi)教育的探討[D];東北師范大學;2003年
[2]陳季;張英;中學地理與災(zāi)害教育淺議[J];地理教育;2008年02期
深入持久地全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育對于提高全民防震減災(zāi)意識和素質(zhì)、實現(xiàn)有效減災(zāi)、保護人民生命財產(chǎn)安全、滿足多震區(qū)人民群眾現(xiàn)實需求和期盼都具有十分重要的現(xiàn)實意義。市地震局高度重視防震減災(zāi)科普宣傳教育工作,切實做到了思想統(tǒng)一、組織健全、措施得力、保障到位,切實把防震減災(zāi)宣傳教育工作列入全局重要議事日程,做到年度有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)。特別是“5·12”汶川地震后,省政府印發(fā)了全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項重大措施,市地震局抓住公眾了解掌握防震減災(zāi)知識技能的需求空前高漲的有利時機,迅速掀起防震減災(zāi)科普宣傳熱潮,緊密結(jié)合省地震局開展“防震減災(zāi)家喻戶曉全覆蓋”工程的實施,及時將相關(guān)宣傳材料發(fā)放到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、家庭,有力地提升了全民防震減災(zāi)素質(zhì)。
一、市政府貫徹十項措施,防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實施情況。
省政府關(guān)于加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步做好防震減災(zāi)工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號)、《關(guān)于切實做好地震應(yīng)急救援準備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號)、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號),提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,永勝縣召開全縣地震應(yīng)急準備工作會議當晚,姚安縣就發(fā)生6.0級地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情,開展應(yīng)急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點,得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關(guān)責任,為進一步做好全市防震減災(zāi)工作,提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發(fā)〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號)對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務(wù)是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關(guān)、學校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案,使防震減災(zāi)知識進學校、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)。中小學校結(jié)合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災(zāi)科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4.建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強的針對性、指導(dǎo)性、可操作性,對于指導(dǎo)當前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明 確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時機,將宣傳材料及時分發(fā)到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯(lián)系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發(fā)材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料,面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準備工作培訓會”,向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報告會??破沾笈褴嚨绞纸诌M行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災(zāi)減災(zāi)日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災(zāi)科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學校結(jié)合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災(zāi)科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應(yīng)急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災(zāi)科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問題,講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務(wù),對進一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災(zāi)科普示范學校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學校創(chuàng)建工作,并把此項工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ),以“普及防震減災(zāi)科學知識、倡導(dǎo)科學防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”,以“學??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經(jīng)常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災(zāi)科普意識普遍增強、應(yīng)急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò),正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識,融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。
加強對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護工作,按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢,強化防震減災(zāi)科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創(chuàng)建、利用紀念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學??破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區(qū),把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高,以機關(guān)為重點,防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進一步強化;以學校為重點,防震減災(zāi)科普示范教育學校建設(shè)取得突破,學??破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點,地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進步;地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標志,全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
全國5.12防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)
5月12日是我國第xx個全國防災(zāi)減災(zāi)日,為切實提高師生安全意識和自防自救能力,構(gòu)建安全和諧校園,xx道中學開展了防震減災(zāi)日系列活動。
學校通過多種渠道,深化安全教育宣傳活動。組織一次防震減災(zāi)日國旗下講話,由王老師就如何防災(zāi)減災(zāi)發(fā)言。學校給每一位學生發(fā)放《防溺水致家長一封信》,要求家長閱讀簽字后,學生把回執(zhí)帶回學校。全校各班級召開防震減災(zāi)日主題班會,各班主任帶領(lǐng)學生觀看專題片,加強防交通事故、防溺水、防火災(zāi)、防地震、防食物中毒、防擁擠踩踏等安全知識,真正使安全知識入腦入心,提升師生安全意識。
組織防震安全疏散演練。5月14日課間操,學校組織了防震安全疏散演練。隨著刺耳的警報聲,演練正式開始,學生們先在教室就地避險,第二次警報聲響起后,各班主任指揮學生從教室撤離,演練過程中學生們貓腰、抱頭、小步、快速有序地撤離教學樓,到學校大門口集合。整個過程中,師生都能做到配合默契,快速有序。通過開展演練活動,進一步提升了師生在應(yīng)對突發(fā)事件中的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力,積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗。
通過開展防震減災(zāi)日系列活動,對全體師生進行了安全教育再宣傳、再強調(diào),增強了師生的安全防護意識,提高了師生的自我防護能力,構(gòu)建了安全和諧校園。
全國5.12防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)
今年5月12日是我國第xx個“防災(zāi)減災(zāi)日”,我辦積極組織開展了多種形式的防災(zāi)減災(zāi)活動,進一步加大森林防火宣傳工作力度,提高全社會預(yù)防與撲救森林火災(zāi)的意識和能力,取得明顯成效?,F(xiàn)在有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
我辦對防災(zāi)減災(zāi)工作高度重視,積極成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強防災(zāi)減災(zāi)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,我辦認真制訂活動方案,對活動的目標任務(wù)、步驟、時間等作了明確的要求,確保了活動的順利開展。
二、形式多樣,深化宣傳
為加強防災(zāi)減災(zāi)活動的宣傳,我辦積極開展“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校”宣傳活動,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。一是組織開展宣傳進校園活動。在全縣中小學廣泛組織開展森林防火宣傳教育活動,提高廣大中小學生的森林防火意識和自我保護能力。二是組織開展宣傳進農(nóng)村活動,充分利用橫標、標語、宣傳車、電視等廣泛深入地開展森林防火條例、森林防火知識、法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳。全縣共拉掛橫標70多條,張貼防火宣傳標語10000多張,防火宣傳資料5000多份,派發(fā)《森林防火條例》小冊子3000多本,出動宣傳車6車次,在電臺、電視臺播放森林防火知識60次,進一步加強群眾對森林防火防災(zāi)減災(zāi)的認識,促進全民防災(zāi)減災(zāi)。
三、強化措施,確保成效
一是加強火災(zāi)隱患排查?;顒悠陂g,我縣開展了火災(zāi)隱患排查,重點對油庫、彈庫、炸藥庫、煤氣庫、高壓變電站等單位進行排查,以及對與森林防火區(qū)內(nèi)的林農(nóng)交錯地帶、林區(qū)作業(yè)點、高速鐵路、高速公路和主要公路兩旁、信號差轉(zhuǎn)臺等重要設(shè)施以及倉庫、居民地等相關(guān)的單位部門及個人的森林防火責任落實情況進行檢查,再三督促他們做好森林防火工作,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少災(zāi)害損失。二是突出重點做好野外用火的審批工作,確保我縣森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是立足預(yù)防,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展多種形式的防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練。
全國5.12防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)
今年5月12日是我國第X個“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月11日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。自強社區(qū)根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好20XX年防災(zāi)減災(zāi)日的有關(guān)工作的通知》的文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際積極開展防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳教育活動,大力推進防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及,深入開展災(zāi)害風險隱患排查整治,增強廣大居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救技能,提高社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真策劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展
社區(qū)十分重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況,根據(jù)上級精神我社區(qū)安排社區(qū)專職工作者專們負責此次宣傳活動,并結(jié)合本社區(qū)實際情況認真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案,做到主題明確,措施適當,方法正確,確?;顒佑腥俗?,不脫節(jié)。
二、廣泛宣傳社區(qū)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作
(1)5月11日,在北關(guān)十字拉橫幅,發(fā)宣傳資料,使居民認識地震風險,掌握減災(zāi)技能,讓居民能夠從中引起注意,并獲得相關(guān)安全知識,加強居民之間的互相交流與學習,提高認識,共同進步,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(2)5月12日,由社區(qū)書記范建敦宣傳防災(zāi)減災(zāi)工作安排,進行了主題為《防震減災(zāi),保護生命》的主題講座,號召轄區(qū)居民做到:增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自我參與防災(zāi)減災(zāi)工作的自覺性和主動性。認真學習防災(zāi)減災(zāi)知識,提高綜合減災(zāi)能力。積極配合社區(qū)的抗災(zāi)防災(zāi)演練,防患于未然。防災(zāi)減災(zāi),從個人做起。做好宣傳教育工作,營造安全教育活動氛圍。
災(zāi)疫危害著地球上的寶貴生命,破壞了自然界的秩序,也日益消解著人類生存的安全和穩(wěn)定性機制。在災(zāi)疫這一特定的時空場所里,義利關(guān)系、群己關(guān)系等涉及道德情操和道德意志、道德感召等倫理取向的問題,以一種更為集中和極端的方式呈現(xiàn)在人們面前。因此,全社會應(yīng)該形成倡導(dǎo)與重視災(zāi)疫倫理的共識,政府部門當將災(zāi)疫倫理的宣教納入日常政務(wù),學校尤其是基礎(chǔ)教育階段的中小學校必須將災(zāi)疫倫理教育納入課程教育體系,切實有效地開展學生的災(zāi)疫倫理教育和實踐活動。
一、災(zāi)疫倫理與災(zāi)疫倫理教育
1.災(zāi)疫倫理的概念
災(zāi)疫,就是災(zāi)害和疫情,主要指涉兩類事物:一是自然災(zāi)害,二是病疫。前者如洪水、地震、泥石流、颶風、海嘯和火山爆發(fā)等,是直接威脅到地球生命安全并造成人類社會生命財產(chǎn)巨大損失的自然現(xiàn)象;后者如各種突發(fā)性人畜流行性疾病,其廣泛傳播可引發(fā)連環(huán)性的社會災(zāi)難。
近些年,全球范圍內(nèi)的頻發(fā)的災(zāi)疫警醒人們檢討自身的行為,并重新從倫理視角審視人類與自然的關(guān)系。災(zāi)疫之所以能夠成為生命倫理學語境中的概念,關(guān)鍵在于:其一,今天人類承受的各種災(zāi)難,其實都與人類行為直接相關(guān),因而,其治本之策應(yīng)該是從根本上改變?nèi)祟愖约旱拇嬖谟^和生存方式[1]。其二,人以外的物種只能消極避難,而人類卻可以發(fā)揮主觀能動性來積極面對災(zāi)害;其他種群的個體在災(zāi)害面前大多自顧奔命,而作為道德主體的人卻能夠共渡難關(guān)甚至作出自我犧牲[2]。這說明人類與其他物種存在著倫理道德的差異。
2003年,孫慕義教授在國內(nèi)率先提出:“創(chuàng)建災(zāi)疫倫理學是生命倫理學的一項使命。”“災(zāi)疫倫理學是有關(guān)突發(fā)嚴重疫情的倫理問題、倫理關(guān)系、應(yīng)對由疫情引發(fā)的公共衛(wèi)生政策以及各項制度的倫理學原則研究的生命倫理學分支學科?!盵3]筆者認為,災(zāi)疫倫理的內(nèi)涵應(yīng)包括災(zāi)疫預(yù)防倫理、災(zāi)疫救治倫理和災(zāi)疫重建倫理等三個方面。災(zāi)疫倫理就是倡導(dǎo)以科學的姿態(tài)直面客觀事實,致力于消除當代存在的風險,引導(dǎo)人類求取理性生存之道,實現(xiàn)生命福寧。災(zāi)疫倫理,實質(zhì)上就是要對頻繁爆發(fā)的災(zāi)疫現(xiàn)象進行倫理檢討,并在此基礎(chǔ)上對災(zāi)疫防治進行倫理考量。
2.災(zāi)疫倫理教育的內(nèi)涵
2008年汶川地震后,推行災(zāi)害教育的呼聲日高,但公民的防災(zāi)減災(zāi)意識仍然較為淡薄,防災(zāi)素養(yǎng)偏低。目前,我國災(zāi)害教育尚存在感性多于理性、研究視野不夠?qū)拸V、災(zāi)害教育實踐大多為應(yīng)景之需、缺乏科學設(shè)計的教育課程等問題[4]。
災(zāi)疫倫理教育不同于災(zāi)害(災(zāi)疫)教育。災(zāi)害教育是為達到防災(zāi)減災(zāi)的目的,以培養(yǎng)公民災(zāi)害意識、防災(zāi)素養(yǎng)為核心的教育。災(zāi)疫倫理教育是以災(zāi)疫為主題而展開的倫理教育,它是以災(zāi)疫本身為材料、為素材、為內(nèi)容而展開的一項專門化的全民性倫理教育,涉及環(huán)境科學、生態(tài)學、生物學、倫理學、社會學等多門學科。
災(zāi)疫倫理教育需要引導(dǎo)全民了解災(zāi)疫、認識災(zāi)疫,具備災(zāi)疫預(yù)警、災(zāi)疫救助、災(zāi)疫后重建等方面的專門知識。涉及災(zāi)疫倫理知識教育,但災(zāi)疫倫理知識教育僅是災(zāi)疫倫理教育的起步,最重要、更根本的任務(wù)是對全民進行生存教育、生活教育、生命教育。實質(zhì)上,災(zāi)疫倫理教育就是人類的存在選擇教育,它最終落實在如何對待自然和以怎樣的方式生存的選擇教育上來[5]。可見,對學生進行災(zāi)疫倫理教育是中小學校教育,尤其是學校教育必須重視的時代課題。
二、我國中小學生災(zāi)疫倫理教育的缺位
我國著名教育家葉瀾教授認為,教育是有意識的以影響人的身心發(fā)展為直接目標的活動,是直面人的生命,通過人的生命,為了人的生命質(zhì)量的提高而進行的社會活動,是以人為本的社會中最體現(xiàn)生命關(guān)懷的一種事業(yè)[6]。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)真正的人,不是僅僅以傳授知識、培養(yǎng)技能為根本宗旨,而是要培養(yǎng)具有健全人格的整全的人。教育基于生命,生命融入教育,教育是生命的詩意“棲息地”。換言之,教育是建立在每個個體生命基礎(chǔ)之上完善人的生命的一個復(fù)雜過程。因此,中小學教育中必須有生命(災(zāi)疫)倫理教育的在場。
然而,我國現(xiàn)實的教育尤其是基礎(chǔ)教育,由于長期受應(yīng)試教育模式的影響,無論是從教育的價值取向,還是從相應(yīng)的教育實踐來審視,不難發(fā)現(xiàn),都缺乏對生命自身的關(guān)注,表現(xiàn)出對生命個體的漠視與異化,以致善待自然、尊愛生命、敬畏生命和感恩生命的理念并未有效形成。質(zhì)言之,教育的一切目的都是為了當下,為了實用,或者更直接地說,是為了考試,為了就業(yè)[7]。這種應(yīng)試教育模式不但欠缺(災(zāi)疫)生命倫理教育的健全體系,而且連基本的(災(zāi)疫)生命教育也重視不夠。學校教育欠缺有關(guān)人生幸福、生命價值與尊嚴、生命倫理、生態(tài)倫理方面的教育,即便有限開設(shè)的生命倫理教育相關(guān)課程或講座,也往往缺失災(zāi)疫倫理教育。如今中小學生在一道難題上的思考,遠比他們對生命價值的思考多得多。雖然有無數(shù)的學校標榜著自己的“素質(zhì)教育”,宣傳著自己的“辦學特色”,但是在應(yīng)試強權(quán)的壓制下,又有多少實質(zhì)性的效果呢?顯然,當前的中小學教育普遍存在災(zāi)疫生命倫理教育的缺位現(xiàn)狀。
教育是減災(zāi)的重要手段,而學校正是開展災(zāi)疫倫理教育的最佳場所。因此,開展中小學生的災(zāi)疫倫理教育,理應(yīng)成為當代災(zāi)疫防治之基本國策的奠基性構(gòu)成內(nèi)容。
三、我國中小學生災(zāi)疫倫理教育的補位思考
結(jié)合我國中小學教育現(xiàn)狀,筆者認為,我國中小學校開展學生的災(zāi)疫倫理教育目標應(yīng)該在于:通過教育,培養(yǎng)中小學生的災(zāi)疫生命倫理觀,增強善待自然、尊重生命、愛惜生命、敬畏生命和感恩生命的自覺意識,并內(nèi)化為行為自覺。災(zāi)疫倫理教育的核心理念就是關(guān)愛、尊重、寬容、生命至上等。因此,我國中小學生災(zāi)疫倫理教育可著重從以下三個方面入手。
1.災(zāi)疫預(yù)防倫理教育
災(zāi)疫雖無法消滅,但可預(yù)防。學校教育工作者,在傳授中小學生知識和培養(yǎng)其技能的同時,要重視對學生環(huán)境生態(tài)倫理的教育,教育學生善待自然,尊愛生命,注意公共環(huán)境衛(wèi)生等。托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中,以非常顯著的篇幅告誡烏托邦人要“把衛(wèi)生健康當作大事來抓”;他還強調(diào)應(yīng)“注意維持公共環(huán)境衛(wèi)生,以防止空氣污染,防止疾病流傳。”[8]當代人類面臨種種存在危機與生存困境,而頻頻爆發(fā)的災(zāi)疫,其實就是這種存在危機和生存困境的實際敞開。
因此,學校領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員、班主任、教師和宿舍管理人員都有責任和義務(wù)強化災(zāi)疫預(yù)防倫理的宣傳教育。學??沙浞掷矛F(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,通過編印災(zāi)疫科普宣傳讀物、舉辦災(zāi)疫倫理教育專題講座、開展災(zāi)疫倫理教育主題班會活動等多種形式加強災(zāi)疫預(yù)防倫理的宣傳教育。學校要將災(zāi)疫預(yù)防倫理教育融入教育教學環(huán)節(jié),覆蓋到每一位師生,構(gòu)建災(zāi)疫預(yù)防倫理專題宣傳活動與日常災(zāi)疫倫理教育活動相結(jié)合的長效機制。還要切實做好災(zāi)疫預(yù)防的演練工作,制定切實可行的演練計劃和保障措施,根據(jù)當?shù)匾装l(fā)自然災(zāi)害,有針對性地組織師生進行演練,強化緊急疏散、災(zāi)害救助、逃生自救及生存訓練等專題演練,并認真總結(jié)分析和評估演練中出現(xiàn)的倫理問題,以培養(yǎng)學生危機意識,增強個體生存能力和提升其道德情懷。
目前,我國的災(zāi)疫預(yù)警機制尚未建立健全,災(zāi)疫防御系統(tǒng)尚未健全完備,民眾的災(zāi)疫危機意識尚顯淡漠。媒體動輒出現(xiàn)的“百年一遇”、“百年不遇”等詞匯,凸顯了社會大眾災(zāi)疫預(yù)警意識的缺失;疫情的大面積擴散,也表明社會群體缺乏有效的預(yù)警信息溝通。因此,學校教育工作者要教育廣大中小學生在日常生活中,以嚴謹、科學、審慎的態(tài)度對待災(zāi)情和疫情,恪守責任倫理規(guī)范,遵守社會道德規(guī)范和國家相關(guān)條例,對身邊流傳的災(zāi)疫信息切不可以訛傳訛;不得隨意在網(wǎng)絡(luò)或生活領(lǐng)域虛假不實的災(zāi)疫信息,以免影響人們的正常生活和社會秩序。
2.災(zāi)疫救治倫理教育
災(zāi)疫救治倫理就是在對災(zāi)疫中的生命進行救治的過程中包括各級政府部門、行為當事人和志愿者所應(yīng)遵循的倫理準則和道德規(guī)范。在災(zāi)疫中,對于教育工作者來說,應(yīng)該首先考慮學生的安危,必須有一種堅守崗位的堅定信念作為支撐!正如韋伯所說:既然在社會分工的專業(yè)化和職業(yè)化中我們選定了某種職業(yè),就應(yīng)當樹立“天職”觀念,全身心地、不計名利地去獻身于工作,在任何時候都沒有理由放棄自己的崗位責任。故在災(zāi)疫降臨的當頭,正是考驗主體職業(yè)道德和意志的時刻,此時恪盡職守。忠于內(nèi)心信念,“這……才構(gòu)成一個真正的人……一個能夠擔當‘政治使命’的人”[9]。
的確,在不期而遇的災(zāi)疫這一特定的時空場所里,義利關(guān)系、群己關(guān)系等涉及道德情操和道德意志、道德感召等倫理取向問題,以一種更為集中和極端的方式呈現(xiàn)在人們面前。在災(zāi)疫救助中,有時遭遇生與死的考驗,在缺乏監(jiān)督的情況下,救災(zāi)主體常常會面臨是否要做出有利于自身的行為的選擇。事實上,各個群體在災(zāi)疫中的行為都應(yīng)受到倫理道德的約束。受災(zāi)群體也應(yīng)擔負起一定的救災(zāi)責任,遵守自救互助倫理、管護者責任優(yōu)先和弱勢群體優(yōu)先的倫理原則,努力開展抗災(zāi)減災(zāi)工作[10]。在地震等突發(fā)災(zāi)難發(fā)生時,中小學生群體在逃生避害的過程中,涉及優(yōu)先逃生、合作自救以及困境中是舍己救人還是自我保全等倫理層面的問題。災(zāi)疫發(fā)生后往往有一些大中學生志愿者,作為志愿者要遵守尊重和敬畏生命的倫理道德,注重人文關(guān)懷、穩(wěn)定民心,為抗震救災(zāi)貢獻出一份力,而不是添亂。中學階段正是價值觀與人生觀形成的重要時期,所以對學生災(zāi)疫救助教育,就不能只關(guān)涉知識、技術(shù)和方法,也不能滿足于每年一次的疏散演練,應(yīng)注重倫理層面的教育。
3.災(zāi)疫重建倫理教育
災(zāi)疫后重建倫理實際涉及賑災(zāi)賑疫和災(zāi)疫后重建兩方面的倫理。災(zāi)疫后的賑災(zāi)賑疫必須全面貫徹“生命重于一切”和“生命價值至高無上”的倫理公理,把拯救生命作為唯一任務(wù)和最高使命,并達成普遍的賑災(zāi)共識。災(zāi)疫后重建必須遵守的行動原則,只能是唯生命的價值導(dǎo)向原則,普遍平等和全面公正的社會行動原則和唯生命完整與生存健康的目標實現(xiàn)原則[11]。災(zāi)疫后重建必須符合全球生態(tài)化的和可持續(xù)生存式發(fā)展要求的倫理引導(dǎo)與規(guī)訓。在災(zāi)疫后的環(huán)境生境和家園精神重建過程中,應(yīng)教育學生學會尊愛生命、敬畏生命和感恩生命,學會善待自然。
在災(zāi)疫后救助安置和重建過程中,教育廣大中小學生不要把愛心當作是理所應(yīng)當,更不要把受災(zāi)受疫當成是索取的理由,要遵守自力更生艱苦奮斗原則,不等、不靠、不依賴,調(diào)整好心態(tài),積極投入災(zāi)后重建工作。此外,對于很多受災(zāi)群體來說,完成精神的重建也是非常迫切的。精神的重建應(yīng)是包括信仰、道德、倫理以及為未來參與社會公共事務(wù)建立基礎(chǔ)的公益精神和公民精神等多方面的重建。道德關(guān)懷是實現(xiàn)精神重建的有效策略[12]。精神重建不是災(zāi)區(qū)個體(尤其是小學生)自行能夠完成的,需要教育工作者及全社會的道德關(guān)照和熱情扶助。顯然,災(zāi)疫后的重建倫理教育同樣不可或缺。
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)把重視生命教育作為國家教育發(fā)展的戰(zhàn)略主題。生命教育本該是涵蓋自然生命教育、精神生命教育和社會生命教育的整全人的教育[13]。生命倫理教育就是指向人的終極關(guān)懷的教育理念,災(zāi)疫倫理教育的實質(zhì)是人格教育。因此,我國學校教育應(yīng)注重以生命至上的核心價值體系引領(lǐng)中小學生的災(zāi)疫倫理教育,并充分利用教育資源,立足整全生命教育層面,在教育實踐活動中注重培養(yǎng)學生的災(zāi)疫倫理意識??傊行W生的災(zāi)疫倫理教育不可或缺。
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為切實做好本次法制宣傳周的各項工作,我局召開專題會議,研究部署此次宣傳活動的相關(guān)事宜,并下發(fā)《“加強預(yù)防文化建設(shè)提高防災(zāi)減災(zāi)意識”宣傳主題月活動》,要求各市、區(qū)地震主管部門結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、市2012年度科技活動周和“防空防災(zāi)疏散演練”等活動,制定了詳細的宣傳方案,并將此次活動的開展情況作為市、區(qū)防震減災(zāi)工作年終績效考核中宣傳方面的重要內(nèi)容,切實加強此次宣傳主題月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強學校地震科普宣傳,實現(xiàn)學校宣傳全覆蓋
在“5.12”汶川地震四周年紀念日和“防空防災(zāi)疏散演練”活動期間,我局開展了系列地震科普知識宣傳活動。一是深入學校開展地震科普講座。5月7―11日,市地震局先后為統(tǒng)一路小學、小學、經(jīng)區(qū)實驗小學和區(qū)幼兒園的師生們進行了科普講座,、、三市地震部門也深入學校進行了科普講座。二是組織開展地震科普輔導(dǎo)員培訓班活動。5月11日,市地震局和教育局在小學舉辦地震科普輔導(dǎo)員培訓班活動,市56所學校的地震科普輔導(dǎo)員和小學1400多名師生參加了此次培訓班活動。三是指導(dǎo)學校開展地震應(yīng)急避險演練。5月11日上午,我局在市區(qū)第九中學、高區(qū)實驗小學、經(jīng)區(qū)實驗小學、區(qū)機關(guān)幼兒園統(tǒng)一開展了校園應(yīng)急避險疏散演練,、、三市也各選擇了一所學校開展了疏散演練,并邀請其他學校負責人到場觀摩。
三、依托地震科普宣教基地,開展“開放日”宣傳活動
充分發(fā)揮市防震減災(zāi)指揮中心的基地宣傳作用,在我局臺網(wǎng)中心組織“開放日”宣傳活動。5月9日上午,古寨小學師生分批來到我局臺網(wǎng)中心,我局專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)代化監(jiān)測系統(tǒng),向廣大師生介紹地震基礎(chǔ)知識、監(jiān)測預(yù)測現(xiàn)狀和應(yīng)急避險常識。
四、加強部門聯(lián)動,廣泛開展宣傳活動
一是開展進企事業(yè)單位宣傳活動。5月11日,走進中國銀行分行等企、事業(yè)單位開展地震知識講座活動。通過介紹地震科普知識、防震減災(zāi)法律法規(guī)等內(nèi)容,進一步提高企業(yè)員工和機關(guān)干部的防震減災(zāi)意識。二是組織市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員收看電視電話會議。5月24日上午,我局組織全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位收看和中國地震局召開的全國防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會議,會后要求各與會各單位深入學習會議精神,全面加強各項防震減災(zāi)宣傳工作,促進我市防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展。三是積極開展全市學校防災(zāi)減災(zāi)演練活動?!?.24”防空防災(zāi)警報試鳴日,市人防辦和我局聯(lián)合消防、衛(wèi)生、教育、等部門在全市所有中小學和幼兒園開展防空防災(zāi)疏散演練活動,在市九中主會場,擺放了8塊展板,發(fā)放地震科普知識讀本近800本,市地震局和地震臺走進市第二實驗小學開展防震避震常識講座,開展了“知識護航,防災(zāi)減災(zāi)”為主題教育活動,各市、區(qū)地震部門按照統(tǒng)一部署,廣泛開展地震科普知識宣傳和防震避震疏散演練,全市參加疏散演練的師生人數(shù)達到32.8萬人次,進一步提高全市廣大師生的防震避震意識。四是聯(lián)合婦聯(lián)等組織開展地震科普知識宣傳。5月24日下午,高區(qū)婦聯(lián)與高區(qū)地震局聯(lián)合在田村社區(qū)組織“火炬巾幗流動講堂”活動,高區(qū)地震局工作人員為田村社區(qū)150多名婦女同志講解了防震避震知識,活動期間還發(fā)放了大量防震避震宣傳材料。
五、充分發(fā)揮示范帶頭作用,開展社區(qū)宣傳活動
5月11日上午,“省地震安全示范社區(qū)”――樂天社區(qū)的授牌儀式在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實驗小學舉行。經(jīng)區(qū)管委會高度重視此次活動,要求全區(qū)其它社區(qū)要以樂天社區(qū)為榜樣,對照標準積極開展創(chuàng)建活動,在今后的工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出社區(qū)特色,扎實做好防震減災(zāi)科普知識宣傳工作。此次授牌儀式將會為我市的社區(qū)地震科普知識宣傳活動起到積極的推動作用。
六、組織下鄉(xiāng)宣傳和科技活動周,開展農(nóng)村宣傳活動
5月8日上午,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急、地震、科技、公安、消防、醫(yī)療、社會事業(yè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)等部門在鎮(zhèn)大集舉行“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化,提高防災(zāi)減災(zāi)意識”主題宣傳活動。經(jīng)區(qū)地震局工作人員一共發(fā)放“防震避震知識”、“省防震減災(zāi)條例”等近千冊,接受防震減災(zāi)科普咨詢達百余人次。
5月24日上午,高區(qū)地震局、宣傳部、經(jīng)發(fā)局、農(nóng)經(jīng)處等部門,在初村鎮(zhèn)集市開展了一場大型科技活動周科普宣傳活動。高區(qū)地震局開展防震避震常識的宣傳活動,通過發(fā)放公共安全知識手冊、地震科普知識讀本、《農(nóng)村民居建筑防震抗震知識》等材料,開展農(nóng)村地震科普知識宣傳活動。
七、創(chuàng)新科普宣傳形式,開展特色宣傳活動
捫心自問 防災(zāi)意識差
問:侯主任,您十年來16次出征救援,作為知名的救援專家,就您所了解的目前我國經(jīng)常出現(xiàn)的災(zāi)害有哪些?我國民眾對防災(zāi)常識的認識現(xiàn)狀是怎樣的?
侯主任:我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。災(zāi)害一般包括地震、雪災(zāi)、水災(zāi)、干旱、滑坡、泥石流、臺風、沙塵暴、火災(zāi)、交通事故、傳染病疫情等等。
其實捫心自問,我們每個人的防災(zāi)減災(zāi)意識都不強,我國民眾減災(zāi)防災(zāi)常識的普及現(xiàn)狀,更是令人擔憂。中國地震災(zāi)害防御中心主辦的《防災(zāi)博覽》,介紹了對汶川震區(qū)中小學生的防災(zāi)減災(zāi)意識進行的一次實地調(diào)查。調(diào)查顯示,70%的學生沒有接受過防震減災(zāi)科普知識宣傳,而高達85%的受訪者表示不會主動閱讀有關(guān)防震減災(zāi)知識的書籍。接受過地震逃生訓練的受訪者僅占30%,知道地震有相關(guān)前兆的僅占35%,不能熟練靈活運用防震知識的占到了90%。這些數(shù)據(jù)表明了汶川地震災(zāi)區(qū)廣大中小學生很少能接受到防震減災(zāi)科普知識宣傳,對防震減災(zāi)科普知識掌握得不夠充分。
其他大城市的調(diào)查也不容樂觀。對地震時的自救方法,民眾了解程度并不高,知道在地震時尋找藏身處的占10%,知道可以暫避到洗手間等開間小的地方的占30%,知道應(yīng)該遠離危險區(qū)的占60%,知道地震被埋時要保存體力的僅占25%。對地震發(fā)生后應(yīng)盡量遠離玻璃幕墻、變壓器等危險場所,最大限度的保護頭頸、眼睛、掩住口鼻等避震基本防護知識的,就有24%~40%的受訪者表示不知道。
問:日本也是一個地震多發(fā)國,我們與他們相比存在怎樣的差距?他們在減災(zāi)教育方面有哪些值得我們學習和借鑒的地方呢?
侯主任:1946年12月21日,日本西部發(fā)生里氏8.0級地震,死亡僅1443人,我們的汶川8.0級地震死亡8萬人,日本地震造成的傷亡數(shù)字形成鮮明對比(當然兩國人口居住密度也有差別),但其中主要是因為日本的建筑非常堅固和抗震,這一點是不容否認的。日本政府根據(jù)其地震多發(fā)的地理特征,強調(diào)了建筑質(zhì)量要在8級以上抗震水平,地震僅僅造成極少部分建筑倒塌,很少因樓房倒塌而造成人員傷亡,死亡事故都是在戶外發(fā)生的或遭遇山體滑坡,或被滾石擊中身亡。同時地震預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮了積極的作用,日本地震局提前十秒成功預(yù)報地震信息,使居民能夠在短暫的時間內(nèi)逃生。
經(jīng)濟社會的發(fā)展有個過程,以前經(jīng)濟條件差不允許,現(xiàn)在我們應(yīng)該在建筑的抗震能力和預(yù)報信息上下工夫了。我國對建筑的抗震要求是:“小震不壞,中震可修、大震不倒。”
此外,日本是個憂患意識極強的國家,日本人有著很強的預(yù)防災(zāi)害的意識,從政府到普通民眾都非常注重防震減災(zāi)工作。日本人從幼兒園起就開始接受防災(zāi)常識及應(yīng)急避險訓練,小學、中學乃至大學都有這類的教育或課程,而我們許多學校卻把避災(zāi)教育的課時用來補那些考試升學需要的科目了,甚至有的學校根本就沒有安排相關(guān)的課程。日本的各個機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位每年也都有一次防災(zāi)訓練。電視臺、街道、社區(qū)也有防災(zāi)宣傳專題活動、節(jié)目等。政府經(jīng)常向社會公眾宣傳地震注意事項、自救互救常識,并要求備好應(yīng)急物品及儲備物品,做到有備無患,這些都非常值得我們?nèi)W習和借鑒。
問:所謂的應(yīng)急物品及儲備物品主要包括哪些東西?
侯主任:在日本每個家庭中的每個人都有一個地震急救包,里面有最重要的六樣應(yīng)急物品:橡膠指墊的棉手套、應(yīng)急食品、清水、蠟燭及火柴、保溫雨衣、可以扯成繩子的強力尼龍包。更高級的急救包還有收音機、哨子、維生素片、存折、保溫毯、手機和充電器,不需要火和電只要有水就可以加熱的速食食品等。這些急救包一般放在睡床下邊,并且這個急救包的背面寫的是“MADE IN CHINA”(中國制造),可在我們中國人的家庭里卻很難發(fā)現(xiàn)這樣的急救包。
儲備物品則有飲用水(每人3公升,3天的量)、食品(不需要烹調(diào)的緊急食品3天的量)、衣服、纜繩等等。
災(zāi)難猛于虎 防災(zāi)要有道
問:請您談?wù)劚容^常見的兩種災(zāi)害,如地震和火災(zāi)發(fā)生時人們該如何進行簡單自救?
侯主任:地震時若在平房首先打開房門,迅速撤離;切忌乘電梯,如果是住在樓房的一、二層應(yīng)第一時間跑出去,如果在三層以上的樓房里要躲在承重墻拐角(墻根)或廁所、儲藏室等有管道、跨度小的房間或床下桌子下,不要去廚房,以防管道斷裂燃氣中毒。如果在公共場所,要聽從現(xiàn)場人員指揮,切忌跳樓或慌亂擁擠,在影劇院、體育館要就地趴下或趴在排椅下,商場、書店、展覽館、地鐵等處要靠近結(jié)實的柜臺、柱子邊或內(nèi)墻角,用手或其他東西護住頭。
一旦地震時被埋壓后要鎮(zhèn)靜,保存體力,要有信心,在被困的小范圍內(nèi),把情況搞清楚。震后往往會有好多次余震,要創(chuàng)造條件避免再次的危險??梢杂檬诌厓含F(xiàn)有的東西敲擊以發(fā)出聲音,外面的探測儀可以搜尋到聲音。如果遇到煤氣及其他毒氣時,設(shè)法用濕毛巾捂住口鼻,如果受傷要自行包扎。尋找水源無望時,自己的尿液也是可以救命的。
火災(zāi):往往在火災(zāi)中喪生的人,并不是被火燒死的,而是被濃煙窒息而嗆死的,所以科學地躲避顯得尤為重要。
發(fā)生火災(zāi)時一定要保持冷靜:(1)用水浸濕毛巾、手帕或衣服捂住嘴鼻,彎腰或趴在地上迅速逃離火場;(2)如果在樓上房內(nèi),樓梯通道和門已被火封住無法逃生時,應(yīng)當機立斷,用繩子或把被單撕成條結(jié)成長帶(最好用水浸濕),一端系在身上,另一端在房內(nèi)找個固定點系好拴牢,然后從窗臺爬出,拉著繩子或布條順墻而下,但要選擇不堅硬的地面,同時應(yīng)從樓上先扔下被褥等增加地面的緩沖,盡量縮小下落高度,做到雙腳先落地,千萬不要在慌亂驚恐中輕易跳樓;(3)如果室內(nèi)有水源,可用浸濕后的被子蒙住門窗,以阻擋火勢闖入,等待消防隊員或群眾救援;(4)在失火的樓房內(nèi),逃生不可使用電梯,應(yīng)通過防火通道走樓梯脫險。因為失火后電梯豎井往往成為煙火的通道,并且電梯隨時可能發(fā)生故障;(5)如身上衣物著火,可以迅速脫掉衣物,或者就地滾動,以身體壓滅火焰,條件允許的情況下還可以跳進附近的水池、小河中,將身上的火熄滅,總之要盡量減少身體燒傷面積,減輕燒傷程度。
問:大家都知道,火警電話是119,那么發(fā)生火災(zāi)后,該如何撥打“119”呢?
侯主任:撥打“119”火警電話時要沉著、不要慌亂,
要把話講清楚。要說清發(fā)生火災(zāi)的地點,是哪條街、多少號,附近有什么大的建筑標志、起火是什么部位以及報警人的姓名、聯(lián)系電話等。打完電話后,最好自己或叫其他人到附近路上等待,引導(dǎo)消防車到火場撲救。
居安思?!∮袀錈o患
問:為什么說災(zāi)前充分預(yù)防,災(zāi)后科學自救,應(yīng)該成為每個社會成員必須具備的素質(zhì)和能力?
侯主任:1989年,聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會將每年10月的第二個星期三確定為“國際減災(zāi)日”,旨在喚起國際社會對防災(zāi)減災(zāi)工作的重視。世界上許多國家也都設(shè)立本國的防災(zāi)減災(zāi)主題日,其目的就是有針對性地推進防災(zāi)減災(zāi)教育工作。
其實災(zāi)難距離我們很近,地震、酸雨、溫室效應(yīng)、臺風……在氣候變暖的背景下,目前全球正處于極端天氣氣候事件的頻發(fā)期。地震預(yù)報作為世界性難題,在目前科學技術(shù)水平尚未取得明顯突破的情況下,任何國家要想準確預(yù)報都是不可能的一件事。盡管避災(zāi)常識已說’過多次,但是大家的印象并不是很清楚,其實說多少次都不為過,我國民眾這方面的意識不強,尤其是與歐美及亞洲的一些發(fā)達國家和地區(qū)相比,差得很遠,我國人口眾多,這方面的教育很欠缺,再加上某些地區(qū)建筑設(shè)施條件差,因此,反復(fù)強化避災(zāi)常識十分必要。
有句話叫“居安思危,有備無患”,醫(yī)學上提倡治未病,救援醫(yī)學也提倡在正常安全的生活里,把一切最有效的準備,做在災(zāi)難未降臨之前。用科學的方法來防災(zāi)減災(zāi),保護自己,保護家園。對生命的尊重和珍視是人類社會永遠不變的追求。我們要對每一個生命負責,通過各種辦法,增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和避災(zāi)自救意識,使公眾能夠掌握避災(zāi)自救的基本常識、專業(yè)知識和技巧。災(zāi)難來臨,最及時有效的辦法是進行科學的自救,把災(zāi)害和損失降到最低。讓減災(zāi)常識深入人心,讓“防災(zāi)減災(zāi)成為日常生活的一部分,每一次你都準備好了嗎?”成為公民的生活常識和生活意識,成為公民的一種生活能力和素質(zhì),這是我們救援人員發(fā)自內(nèi)心的祈盼和心愿。
災(zāi)害無情 人間有愛
問:在多次實戰(zhàn)救援行動中,哪些經(jīng)歷讓您終生難忘?
侯主任:每一次災(zāi)難都慘烈,每一次救援都難忘。最險的是印尼海嘯,沒有任何保障,通訊、交通等等一切都處在癱瘓之中,存在許許多多的無法預(yù)想的險情;最慘的是汶川地震,面對著用白布裹好的一排排死難的同胞,心靈簡直難以承受……最悲痛是海地地震,中國駐海地維和防暴隊有8人被埋。我和隊友們經(jīng)過20多個小時的飛行,終于抵達太子港機場,但卻無法降落,我們直接從七米多高的地方跳下,40攝氏度的高溫、24小時不間斷搜救,可是大災(zāi)無情,我們還是沒能挽救同胞的生命。
問:這次玉樹救援有哪些人和事最讓您感動?
侯主任:在玉樹救援時,高原反應(yīng)很嚴重,我們前三天沒有時間搞吃的,吃一塊壓縮干糧,節(jié)約時間抗震救災(zāi)。一個藏族老媽媽讓她的小孫子,每天用一個從廢墟中揀出來很舊的暖壺給我們送來熱騰騰的開水,男孩的父母都在地震中喪生了,他和奶奶被我們救治,她是讓孫子記住,是武警救援隊救了他們!在救援期間喝熱水是一種非常奢侈的享受,尤其是到晚上零下幾度,喝上幾口熱水是非常的幸福,我們從內(nèi)心感到非常的溫暖。我們撤離的時候,在緊張忙亂中抽出一點時間,到災(zāi)民帳篷中跟他和奶奶告別,可惜他們已轉(zhuǎn)移到新的地方,由于時間緊急,不能再去尋找他們,未能如愿。這樣的故事,很多很多……
問:您一次次趕赴救災(zāi)一線,看到了那么多在災(zāi)難里掙扎的生命,在痛苦中甚至死去,您對生命有哪些特殊感悟?
侯主任:十年來,一次次面對慘烈的災(zāi)后現(xiàn)場,這是我們每個救援隊員都不愿意看到的,但那是必須要面對的場面。我們的心在流血,那種疼痛無以言表。我們真真切切地感受到人世間最寶貴的是生命,最珍貴的是人情,不論國內(nèi)國外不同膚色不同種族,幫助弱小、救危扶困是人性中的本能。人類要友善,人生很短促,我們要珍惜;生命很脆弱,災(zāi)害很無常;防災(zāi)減災(zāi),刻不容緩,需要你我同行!