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關(guān)鍵詞:中小城鎮(zhèn);污水處理;脫氮除磷;SBR;CAST;氧化溝;BIOLAK
前言
當(dāng)前在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,城鎮(zhèn)污水排放中氮、磷含量不斷增加,這對(duì)環(huán)境帶來了較大的破壞。雖然排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格,但當(dāng)前中小城鎮(zhèn)污水處理廠在污水處理中脫氮除磷的效果并不理想,因此需要選擇適宜中小城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)用的脫氮除磷工藝,有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的凈化,使污水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的排放要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)水體環(huán)境的有效保護(hù)。
1 生物脫氮除磷工藝概述
對(duì)于污水的氮、磷物質(zhì),可以利用生物工藝來清除,這種工藝是將除碳、脫氮及除磷等三種流程有效結(jié)合在一起。即通過利用細(xì)菌在有氧條件下將有機(jī)物分解為二氧化碳和水,在這個(gè)過程中,在氧和生物量充足的情況下除碳效果非常明顯。在污水排放標(biāo)準(zhǔn)中將氨氮、總氮和總磷作為氮和磷的控制指標(biāo)。因此在實(shí)際生物除磷脫氮工藝中,首先,在對(duì)有機(jī)物和氮氨去除過程中需要應(yīng)用生物硝工藝和延時(shí)曝氣。然后,需要運(yùn)用生物硝化和反硝化工藝,在好氧反應(yīng)池前設(shè)置缺氧段,這樣就能夠使好氧池中的硝酸鹽混合液實(shí)現(xiàn)回流,進(jìn)入到缺氧段內(nèi),從而轉(zhuǎn)化為氮?dú)猓瑢?shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)物和總氮的清除。在除磷過程中也需要運(yùn)用硝化工藝,并將一個(gè)厭氧段增設(shè)在好氧反應(yīng)池前,磷的釋放、磷的超量吸收、有機(jī)物氧化、有機(jī)氮和氨氮的硝化等都好氧段內(nèi)實(shí)現(xiàn)。最后,通過在好氧反應(yīng)池前增加一個(gè)厭氧段和缺氧段,采用完全的生物除磷脫氮工藝來去除有機(jī)物、總氮和總磷,從而實(shí)現(xiàn)除磷脫氮的目的。
2 中小城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷工藝
當(dāng)前中小城鎮(zhèn)污水處理廠在對(duì)污水中的氮、磷進(jìn)行處理過程中,對(duì)于所選擇的工藝,需要綜合考慮污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)和出水水質(zhì)要求、同時(shí)還要對(duì)工藝流程、占地、投資、消耗及運(yùn)行管理等多方面進(jìn)行考慮,從而選擇適宜的脫氮除磷工藝。在具體工藝選擇過程中,需要針對(duì)污水處理廠的實(shí)際情況,對(duì)各種工藝進(jìn)行認(rèn)真對(duì)比,從而選擇出與實(shí)際情況最符合的脫氮除磷工藝。但在實(shí)際脫氮和除磷過程中,脫氮與除磷過程中存在相互制約性,即在脫氮完全時(shí),會(huì)破壞除磷所需的完全厭氧環(huán)境,從而使除磷效果受到影響。而在除磷過程中,需要通過排放污泥實(shí)現(xiàn),即排放污泥量越多,除磷量也就越多,但生物硝化工藝則需要較長(zhǎng)的泥齡,除磷時(shí)會(huì)影響到硝化,因此必然會(huì)對(duì)脫氮效果帶來不利影響。
生物脫氮除磷工藝具有較多種工藝方法,而且多數(shù)是以活性污染法為基礎(chǔ)而產(chǎn)生出來的,多數(shù)工藝都有效的結(jié)合了除碳、脫氮和除磷的流程,具有較好的脫氮除磷的效果。
2.1 SBR衍生工藝
在脫氮除磷過程中,可以引入SBR工藝,由于該工藝操作十分靈活,在具體應(yīng)用過程中通過對(duì)其運(yùn)行周期進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)各工序時(shí)間進(jìn)行控制,從而完成脫氮除磷工作。但在具體應(yīng)用時(shí),常規(guī)SBR工藝受制于投資和占地面積,往往在中小城鎮(zhèn)污水廠中很難予以采用。但SBR衍生工藝兼具了常規(guī)工藝的優(yōu)點(diǎn)和規(guī)避了其缺點(diǎn),能夠更好的發(fā)揮脫氮除磷的重要作用。
在SBR衍生工藝中還包括許多種工藝方法,但其中部分工藝方法無法同時(shí)達(dá)到脫氮除磷的效果,部分工藝運(yùn)行費(fèi)用較高也無法在小城鎮(zhèn)污水處理廠中進(jìn)行應(yīng)用。在SBR衍生工藝中CAST工藝最適宜應(yīng)用在小城鎮(zhèn)污水處理廠中。在CAST工藝中,預(yù)反應(yīng)區(qū)設(shè)置在主反應(yīng)區(qū)之前,這樣污泥從主反應(yīng)區(qū)回流到預(yù)反應(yīng)區(qū)內(nèi),并與進(jìn)水有效混合,這樣能夠有效的利用活性污泥的快速吸附作用,而且能夠有效的去除掉溶解性物質(zhì),實(shí)現(xiàn)對(duì)難降解有機(jī)物進(jìn)行水解。而且污泥中的磷在厭氧一半下能夠有效釋放。在預(yù)反應(yīng)區(qū)內(nèi),可以對(duì)絲狀菌的大量繁殖起到有效的抑制作用,防范污泥膨現(xiàn)象發(fā)生。將CAST工藝在中小城鎮(zhèn)污水處理廠中進(jìn)行應(yīng)用,不僅具有較好的出水水質(zhì),而且具有較強(qiáng)的抗沖擊適應(yīng)性,同時(shí)污泥活性較好,運(yùn)行過程中能耗不高,投資具有較好的經(jīng)濟(jì)性。
2.2 氧化溝工藝
在當(dāng)前我國(guó)中小城鎮(zhèn)污水處理廠中,氧化溝工藝應(yīng)用十分廣泛,在氧化溝工藝中,其具備三層溝渠結(jié)構(gòu),利用溝渠內(nèi)的溶解氧量來確保具有較大的溶解氧梯度,從而構(gòu)成厭氧-缺氧-好氧的環(huán)境,以此來達(dá)到良好的脫氮除磷的效果。但在實(shí)際氧化溝工藝應(yīng)用過程中,通常需要與各中小城鎮(zhèn)污水處理廠的實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合,對(duì)氧化溝工藝進(jìn)行改良,可以將厭氧池和缺氧池增設(shè)在氧化溝主體結(jié)構(gòu)之前,并與A2/O工藝有效結(jié)合,確保出水水質(zhì)的質(zhì)量。在改良后的氧化溝工藝中,曝氣設(shè)備主要以表曝裝置為主,這其中包括倒傘曝氣機(jī)和微孔曝氣頭,水體流動(dòng)主要利用推動(dòng)器或是攪拌機(jī)來實(shí)現(xiàn),因此在實(shí)際應(yīng)用中選擇哪種組合方式需要通過計(jì)算進(jìn)行權(quán)衡。
2.3 合建式BIOLAK工藝
BIOLAK工藝是一種具有除磷脫氮功能的采用天然土池作反應(yīng)池而發(fā)展起來的污水處理系統(tǒng)。該工藝采用鋪設(shè)有HDPE防滲膜的土池結(jié)構(gòu)來避免地下水污染,采用懸掛曝氣鏈曝氣避免了穿孔安裝曝氣設(shè)備。合建式BIOLAK池前端的厭氧池和反應(yīng)池中的波浪式曝氣所形成的環(huán)境使污水中的氮和磷高效去除。
在BIOLAK工藝中,其利用土池作為反應(yīng)池,這有效的實(shí)現(xiàn)了投資的節(jié)約,而且通過利用曝氣鏈曝氣系統(tǒng),提高了氧轉(zhuǎn)移的效率,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行費(fèi)用的降低,使處理效果更為理解。而且澄清池后穩(wěn)定池內(nèi)又進(jìn)行二次曝氣,這也使出水水質(zhì)得到了較好的保證。而且該工藝運(yùn)行過程中,剩余污泥數(shù)量較少,同時(shí)其性質(zhì)也更為穩(wěn)定。而且在BIOLAK工藝中不需要水下固定件,更易于維修。可以說在中小城鎮(zhèn)污水處理廠中,BIOLAK工藝最為適宜。
3 結(jié)束語
在當(dāng)前中小城鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)污水處理過程中,對(duì)于選擇哪種脫氮除磷工藝則涉及到較多的因素。因此在實(shí)際工作中,需要設(shè)計(jì)人員要綜合多種情況、對(duì)各種因素比重進(jìn)行權(quán)衡,并對(duì)重要工藝進(jìn)行比較,因地制宜選擇最適宜的脫氮除磷處理工藝,從而達(dá)到較好的脫氮除磷效果,提高污水處理廠對(duì)污水處理的能力,確保所排放的污水與國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求相符,實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1]薛濤,董良飛,關(guān)晶,等.MBR強(qiáng)化脫氮除磷工藝處理城市污水的中試[J].水處理技術(shù),2011,37(2).
1.1活性污泥法活性污泥法是城市污水強(qiáng)化一級(jí)處理工藝,是根據(jù)絮凝動(dòng)力學(xué)和生物吸附理論發(fā)展出的“絮凝吸附-沉淀-活化”工藝,具有有機(jī)物去除效率高、能耗以及運(yùn)行費(fèi)用低的優(yōu)點(diǎn),因此應(yīng)用范圍比較廣泛。但此工藝主要是以去除BOD和SS為主要目標(biāo),對(duì)脫氮和除磷的效果不明顯,容易引起水體富營(yíng)養(yǎng)化。為了適應(yīng)城市污水處理要求的不斷提高,在此工藝的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)的不斷改進(jìn),衍生出了許多新工藝,如A/O法便是在此工藝基礎(chǔ)上增強(qiáng)了脫氮功能,A/A/O工藝實(shí)現(xiàn)了脫氮除磷功能。
1.2氧化溝法氧化溝實(shí)則是活性污泥法的一種變型,主要是在水力流態(tài)上不同于傳統(tǒng)活性污泥法,通過首尾相接的循環(huán)流,采用延時(shí)曝氣的方法,在污水凈化的同時(shí)使污泥得到穩(wěn)定,是我國(guó)目前采用較多的一種城市污水處理技術(shù)。氧化溝法具有脫氮性能、負(fù)荷能力強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單、出水水質(zhì)穩(wěn)定、運(yùn)行費(fèi)用較低的特點(diǎn),雖然一次性投資成本較高,但綜合成本偏低,在中小型城市污水處理廠中應(yīng)用比較廣泛。氧化溝法在工藝上有奧貝爾氧化溝、DE型氧化溝和三溝式氧化溝、卡羅塞爾氧化溝工藝等類。
1.3SBR工藝SBR工藝具有多種類型,對(duì)于有機(jī)污染物去除效果較好,其基本特征是在一個(gè)反應(yīng)池中完成污水的生化反應(yīng)、沉淀、排水和排泥,具有一定的均化功能及穩(wěn)定性,控制適當(dāng)?shù)墓に嚄l件可實(shí)現(xiàn)脫氮除磷的功能。SBR工藝大體上可分為傳統(tǒng)SBR法、間歇循環(huán)延時(shí)曝氣法、循環(huán)活性污泥法、連續(xù)進(jìn)水/間歇出水式活性污泥曝氣池法、Unitank工藝。
1.4其他工藝除上述工藝外,我國(guó)一些地區(qū)也采用A/B法,A/B法污水處理工孟慶影吉林省雙遼市藍(lán)天污水處理有限責(zé)任公司吉林雙遼136400藝由于其具有較強(qiáng)的抗沖擊負(fù)荷能力、對(duì)pH值變化和有毒物質(zhì)具有明顯緩沖作用,因此在污水濃度高、水質(zhì)水量變化較大的環(huán)境下應(yīng)用效果較好。傳統(tǒng)的城市污水處理工藝雖然具有較好的處理效果,但大部分能耗及費(fèi)用較高,隨著污水處理技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,一些新興的處理技術(shù)不斷涌現(xiàn),如膜-生物反應(yīng)器技術(shù)和土地處理法、氧化塘法以及人工濕地處理技術(shù)等。這些新興的處理技術(shù)大多具有與生態(tài)處理相結(jié)合的特點(diǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)深度處理的功能,因此得到了越來越多的關(guān)注,在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、加拿大等地應(yīng)用逐漸增多,近年來在我國(guó)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也有應(yīng)用。
2、我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀分析
我國(guó)污水處理從上世紀(jì)70年代開始發(fā)展至今,近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展取得了較好的成果,從目前我國(guó)已建成運(yùn)營(yíng)的城市污水處理廠來看,近80%的城市污水處理廠還是采用活性污泥法。近年來,隨著我國(guó)在污水處理、再生利用以及污泥處理方面的新技術(shù)、新工藝的不斷進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)城市污水處理工藝逐步從過去單純的去除有機(jī)物發(fā)展為具有脫氮除磷等功能的復(fù)合工藝,正在逐步適應(yīng)我國(guó)對(duì)于水環(huán)境治理以及水資源可持續(xù)發(fā)展及利用的要求。但就現(xiàn)狀而言,若從可持續(xù)發(fā)展的角度,我國(guó)城市污水處理的形勢(shì)仍是不容樂觀的。雖然近年來城市污水處理廠的建設(shè)規(guī)模不斷增加,但大部分城市污水處理廠的運(yùn)營(yíng)狀況不盡如人意,很多污水處理廠的年污水處理能力低于設(shè)計(jì)能力的20%以上,有些地方的污水處理廠甚至是處于半開半停的狀態(tài)。我國(guó)城市污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)的這種現(xiàn)狀,導(dǎo)致的后果是十分嚴(yán)重的,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是造成一部分污水未經(jīng)過處理而直接排放,對(duì)地區(qū)環(huán)境治理造成較大影響;另一方面是對(duì)污水處理廠的工藝設(shè)施的運(yùn)行造成較大影響。長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行,污水處理廠污染物去除率勢(shì)必受到較大影響。我國(guó)大多數(shù)的城市污水處理廠在管理上存在著諸多問題,自動(dòng)化程度不高,管理方式落后是主要問題,由管理水平導(dǎo)致的污水處理廠運(yùn)營(yíng)狀況不佳,處理能力低下已成為我國(guó)城市污水處理發(fā)展不容忽視的一大問題。
3、可持續(xù)發(fā)展的城市污水處理技術(shù)選擇
我國(guó)當(dāng)前的城市污水處理在處理工藝設(shè)計(jì)和選擇過程當(dāng)中,往往只是片面的追求出水水質(zhì),而忽略了可持續(xù)發(fā)展的要求,不符合當(dāng)前環(huán)境下對(duì)于城市污水處理的要求。因此,在城市污水處理工藝選擇過程中,應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的角度來選擇污水處理的工藝和技術(shù),綜合考量各種污水處理工藝的優(yōu)劣,從中篩選出符合可持續(xù)發(fā)展要求的技術(shù)組合和工藝流程。我國(guó)城市污水處理的可持續(xù)發(fā)展,首先要從概念層面上、意識(shí)上充分理解和重視起來,不能僅僅停留在口號(hào)上、理論上,要根據(jù)我國(guó)城市化建設(shè)與發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的變化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,采取科學(xué)合理的分析方法與手段,制訂具有遠(yuǎn)景規(guī)劃的城市污水處理可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),要不斷開發(fā)高效率、低能耗、低成本的先進(jìn)工藝技術(shù),要對(duì)現(xiàn)有的工藝技術(shù)以及新興的工藝技術(shù),在工藝特性、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析和研究,采用科學(xué)的手段進(jìn)行工藝篩選及組合方式,使其符合可持續(xù)發(fā)展的要求,從而為城市污水處理工藝的選擇、設(shè)計(jì)和運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)。
4、結(jié)束語
關(guān)鍵詞: PLC 污水處理 自動(dòng)控制
Solution of Automation System Base on PLC in yuhang Waste Water Tr eating Company
Abstract : This paper mainly introduces the component and function of automation system used by Sewage Treatment Company and how to use PLC to achieve automation control on whole company, as well as the issues and their solutions which have been met in the process of implementing the system. And the usage of the automation system can also save money and increase the efficiency of sewage treatment.
Key words: PLC ; waste water treating ; automation control
中圖分類號(hào):U664.9+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近年來,污水處理廠已成為各個(gè)城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。尤其是中小城市,新建或擴(kuò)建污水處理廠已成為當(dāng)?shù)卣纳迫嗣裆钏降念^等大事。而隨著自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展、完善,污水處理廠的自動(dòng)化水平也相應(yīng)提高。目前在污水處理行業(yè)中多采用PLC進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制[1],上位計(jì)算機(jī)進(jìn)行運(yùn)行工藝參數(shù)顯示及設(shè)置的SCADA系統(tǒng)控制模式,本文以杭州余杭水務(wù)有限公司余杭污水處理廠為例進(jìn)行系統(tǒng)組成、功能等介紹。
1 污水處理廠的污水處理工藝介紹
杭州余杭水務(wù)有限公司余杭污水處理廠污水處理量6萬噸,廠區(qū)工藝有污水一級(jí)處理、污水深度處理及污泥脫水三大工藝。
污水一級(jí)處理由粗格柵、提升泵房、細(xì)格柵、旋流沉砂池、厭氧池、氧化溝、二沉池、污泥泵房組成。污水深度處理對(duì)經(jīng)過一級(jí)處理后的污水進(jìn)行深度處理,達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
深度處理由曝氣生物濾池、活性砂濾池、消毒接觸池組成。
污泥脫水是對(duì)污水中的污泥進(jìn)行處理的工藝,由污泥泵房、貯泥池及污泥脫水機(jī)房組成。
2 基于PLC的自控系統(tǒng)
隨著技術(shù)的創(chuàng)新和不斷發(fā)展,污水處理廠的自控系統(tǒng)發(fā)揮了越來越重要的作用,管控一體化技術(shù)不斷在污水處理廠實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。光纖以太環(huán)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成為主流,具有速度快,擴(kuò)展性好,兼容性好等優(yōu)點(diǎn),下圖本廠自控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。
PLC采用施耐德公司的ModiconPremium系列PLC,在曝氣生物濾池分站配有觸摸屏,以方便操作人員的現(xiàn)場(chǎng)操作。中控室設(shè)有4臺(tái)操作計(jì)算機(jī),其中兩臺(tái)為全廠工藝控制計(jì)算機(jī),相互備用;另外兩臺(tái)為曝氣生物濾池控制計(jì)算機(jī),也相互備用。中控室計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)為WindowsXP,監(jiān)控軟件選用itouch,調(diào)度中心后臺(tái)數(shù)據(jù)庫選用SQL Server2003,已完成對(duì)工藝運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ),并根據(jù)需要生成相應(yīng)的報(bào)表。
3 監(jiān)控功能
系統(tǒng)采用中控室集中控制、控制柜手動(dòng)控制及現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)控制三級(jí)控制方式。在現(xiàn)場(chǎng)為遠(yuǎn)程控制時(shí),中控室可以集中控制,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)為手動(dòng)控制時(shí),中控室只作為監(jiān)測(cè)而不能控制。在中控室,由itouch二次開發(fā)成強(qiáng)大的生產(chǎn)監(jiān)控控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各工藝生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集,并通過友好直觀的畫面顯示出來。主要可實(shí)現(xiàn)
(1)畫面動(dòng)態(tài)顯示現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),各工藝的運(yùn)行參數(shù)。
(2)各工藝參數(shù)歷史趨勢(shì)的顯示。
(3)實(shí)時(shí)報(bào)警顯示,歷史報(bào)警查詢。
(4)各種報(bào)表的生成及打印。
(5)各控制參數(shù)的設(shè)置。
(6)各設(shè)備的自動(dòng),中控啟/停操作。
4 控制實(shí)現(xiàn)
4.1 PLC1中控室分站
中控室分站主要負(fù)責(zé)控制活性砂濾池,回用水泵,出水儀表間,標(biāo)準(zhǔn)排放口控制及數(shù)據(jù)傳輸?;钚陨盀V池有4臺(tái)攪拌機(jī),6組濾池,3臺(tái)空氣壓縮機(jī)及空氣干燥機(jī)。4臺(tái)攪拌機(jī)根據(jù)進(jìn)水量通過頻率調(diào)節(jié)控制攪拌強(qiáng)度,濾池通過控制氣管電磁閥控制濾池的開停。通過控制儲(chǔ)氣罐壓力合理安排3臺(tái)空氣壓縮機(jī)的自動(dòng)開停,使儲(chǔ)氣罐壓力在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)排放口前安裝2臺(tái)回用水泵,一臺(tái)變頻一臺(tái)工頻。變頻根據(jù)工藝要求設(shè)定為壓力控制方式[2]。通過PID調(diào)節(jié)提升回用水管中的壓力,使管道壓力在設(shè)定的要求。出水儀表間數(shù)據(jù)通過PLC1上傳數(shù)據(jù),可以在監(jiān)控計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)到出水水質(zhì)。
4.2 PLC2進(jìn)水泵房分站
進(jìn)水泵房分站主要負(fù)責(zé)控制粗、細(xì)格柵,進(jìn)水提升泵,旋流沉砂設(shè)備的控制。
4.21粗、細(xì)格柵控制
通過對(duì)粗、細(xì)格柵的控制實(shí)現(xiàn)污水雜物的撈取。為保證格柵在不被阻塞的前提下盡量減少耗電量必須根據(jù)工藝要求盡量減少格柵的運(yùn)行時(shí)間。因此,可根據(jù)格柵前后的液位差,判斷格柵的阻塞情況對(duì)格柵進(jìn)行啟停操作。還可根據(jù)設(shè)定的間隔時(shí)間及運(yùn)行時(shí)間對(duì)格柵進(jìn)行控制。通過人機(jī)界面可對(duì)格柵運(yùn)行方式(時(shí)間、液位差)及運(yùn)行液位、停止液位、運(yùn)行時(shí)間、間隔時(shí)間等工藝參數(shù)進(jìn)行設(shè)定。
4.22提升泵的控制
污水廠提升泵房?jī)?nèi)共有4臺(tái)提升泵、2臺(tái)變頻泵(一用一備)、2臺(tái)工頻泵。變頻泵可根據(jù)工藝要求設(shè)定為液位控制方式和流量控制方式[2]。在流量控制方式下,通過PID調(diào)節(jié)提升泵出口流量,使出口流量在設(shè)定流量范圍內(nèi)。在液位控制方式下,由于提升泵房蓄水量很大,當(dāng)進(jìn)行液位調(diào)整時(shí),勢(shì)必出現(xiàn)液位響應(yīng)緩慢,從而引發(fā)變頻泵頻率的振蕩。在這種情況下,傳統(tǒng)的PID調(diào)節(jié)方式將無法進(jìn)行控制??紤]到實(shí)際情況及對(duì)工藝的理解,編制程序使變頻泵頻率變化不僅依賴于實(shí)際液位與設(shè)定液位的差值,而且將液位的變化率也作為一項(xiàng)控制依據(jù)。根據(jù)工藝實(shí)際情況修改設(shè)定液位差及相應(yīng)的設(shè)定變化率后,液位在整個(gè)調(diào)節(jié)過程中沒有出現(xiàn)大的振蕩,運(yùn)行良好。在自動(dòng)方式下,當(dāng)變頻泵頻率超過設(shè)定高限時(shí)應(yīng)該啟動(dòng)一臺(tái)軟啟動(dòng)泵,同時(shí)將變頻泵頻率降到初始值,以保證液位或流量不會(huì)出現(xiàn)振蕩。反之,當(dāng)變頻泵頻率低于設(shè)定低限時(shí)停止一臺(tái)軟啟動(dòng)泵,同時(shí)將變頻泵頻率升高到初始值。
4.23旋流沉砂控制
旋流沉砂系統(tǒng)主要是根據(jù)時(shí)間進(jìn)行控制,鼓風(fēng)機(jī)、洗砂閥、提砂閥、砂水分離器根據(jù)工藝設(shè)定的間隔時(shí)間及運(yùn)行時(shí)間自動(dòng)啟停。
4.3 PLC3,PLC4氧化溝分站
眾所周知,污泥處置不當(dāng)將給人類居住的環(huán)境帶來無法估量的危害。但是,從近幾年的情況看,一方面,企業(yè)的市場(chǎng)開拓相對(duì)較難;另一方面,由于污泥處理處置投資不足、方法不當(dāng),很多地方的污泥出現(xiàn)隨意堆放、偷排,或不知去向等情況。
污泥市場(chǎng)熱中帶冷
2011年12月20日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,明確提出“保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策”。作為污水處理的重要產(chǎn)物,污泥的處理處置成為新的市場(chǎng)熱點(diǎn)。但近一年來,由于專項(xiàng)政策不明、商業(yè)模式?jīng)]有新的突破,污泥市場(chǎng)的受關(guān)注度及企業(yè)的參與熱情有所下降。
政策:偏重技術(shù)指南,核心政策空白
相關(guān)政策多集中在技術(shù)指南等細(xì)節(jié)性政策上,主管部門、責(zé)任劃分等仍不明晰,決定行業(yè)整體發(fā)展方式的核心政策至今仍是空白。尤其在投資方面更是缺乏明確指向,《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》雖然規(guī)劃了347億的污泥處理處置設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),但與污水處理近4000億的投資計(jì)劃相比,實(shí)屬杯水車薪。
住建部、環(huán)保部多項(xiàng)技術(shù)類政策。2009年2月,環(huán)保部、住建部、科技部共同出臺(tái)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,這是我國(guó)首次從國(guó)家層面上出臺(tái)污泥處理處置政策。但沒有國(guó)家發(fā)改委的介入,在執(zhí)行上稍有缺憾。
2011年3月3日,國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污泥處理處置工作組織實(shí)施示范項(xiàng)目的通知》,提出“提高認(rèn)識(shí),高度重視污泥處理處置工作”,并在統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)選擇、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查等方面提出要求。
2011年3月14日,備受關(guān)注的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)》由國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合,從技術(shù)層面對(duì)污泥處理處置工作進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。但不少業(yè)界人士表示,《指南》較為籠統(tǒng),缺乏細(xì)節(jié)措施。
安徽、江西、福建、廣西、上海、浙江、重慶和深圳等地也紛紛出臺(tái)污泥處理處置工作意見等文件,加大污泥治理力度。
環(huán)保部“含水率50%以下”規(guī)定引熱議。2010年11月,環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》,明確強(qiáng)化污水處理廠主體責(zé)任:污水處理廠應(yīng)對(duì)污水處理過程產(chǎn)生的污泥(含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥)承擔(dān)處理處置責(zé)任;污水處理廠以貯存(即不處理處置)為目的將污泥運(yùn)出廠界的,必須將污泥脫水至含水率50%以下。其中,“含水率50%以下”的規(guī)定引起行業(yè)熱議,在現(xiàn)有技術(shù)體系及資金能力情況下,含水率50%以下幾乎成為不可完成任務(wù)。
“十二五”規(guī)劃347億投資格局。2012年5月4日,國(guó)務(wù)院正式由發(fā)改委、住建部、環(huán)保部共同編制的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,明確“十二五”期間各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)。據(jù)估算,各設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資將近4300億元,其中污泥處理處置設(shè)施建設(shè)投資347億元,僅與《全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施“十一五”建設(shè)規(guī)劃》中“污泥處理處置設(shè)施投資323億元”相當(dāng),在投資主體、付費(fèi)機(jī)制方面還有待進(jìn)一步明確。
市場(chǎng):黎明前的黑暗
2012年,污泥處理處置市場(chǎng)期待度明顯下降,企業(yè)融資也遇到一定阻礙,產(chǎn)業(yè)處于“黎明前的黑暗”階段。
市場(chǎng)停滯,出現(xiàn)“一年一項(xiàng)目”困境。據(jù)了解,從2009年開始,以北控集團(tuán)、金隅集團(tuán)、上海排水集團(tuán)為代表的國(guó)企拿下了位于北京、上海等一線城市的主要污泥處理項(xiàng)目;蘇伊士集團(tuán)旗下的得利滿技術(shù)公司、威立雅公司等外企也先后獲得了重慶、青島等二線城市的污泥處理項(xiàng)目;中科博聯(lián)、山西沃土、中持環(huán)保等小型民營(yíng)公司則多集中在河北秦皇島、江蘇蘇州等三線城市。
2011年10月21日,目前亞洲規(guī)模最大的污泥處理設(shè)施——上海市白龍港污泥處理主體工程建成投產(chǎn)。之后,鮮有大型污泥處理處置項(xiàng)目開工建設(shè)或運(yùn)營(yíng)投產(chǎn),新建項(xiàng)目在規(guī)模及投資上均較為有限,基本屬于小型污泥處理項(xiàng)目??v觀2012年的污泥處理處置市場(chǎng),各污泥處理處置企業(yè)也面臨困境,很多企業(yè)出現(xiàn)“一年只有一個(gè)新項(xiàng)目”的尷尬局面。
風(fēng)險(xiǎn)投資由情緒高漲轉(zhuǎn)入繼續(xù)觀望。據(jù)環(huán)境保護(hù)部的有關(guān)規(guī)劃,未來10年是中國(guó)污水處置的黃金時(shí)期。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)人員稱,“十二五”期間,中國(guó)在污泥處理處置上潛力巨大,投資有望達(dá)到600億元。面對(duì)巨大商機(jī),包括紅杉資本、聯(lián)想投資等在內(nèi)的多家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也聞風(fēng)而動(dòng),紛紛布局污泥處理處置產(chǎn)業(yè)。但在把全國(guó)已有的污泥處理項(xiàng)目“地毯式”地匆忙排查一遍后,絕大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)投資選擇了繼續(xù)觀望。有投資人感嘆:“很難在污泥處置行業(yè)找到像新能源企業(yè)那樣相對(duì)清晰、干凈、競(jìng)爭(zhēng)力明確的創(chuàng)業(yè)公司?!?/p>
《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》雖開出347億的大單,但誰來為這300余億的投資買單,誰是污泥處理處置服務(wù)的付費(fèi)主體。在這些問題不能明晰的情況下,產(chǎn)業(yè)投資格局依舊不明。沒有穩(wěn)定、持續(xù)的收入來源,盈利能力有待驗(yàn)證,污泥處理企業(yè)的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈存在諸多問題。
服務(wù)價(jià)格滯后。根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,“污水處理費(fèi)應(yīng)包括污泥處理處置運(yùn)營(yíng)成本;通過污水處理費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用,確保污泥處理處置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)”。目前,政府投資仍然是污泥處理處置項(xiàng)目投資的最主要方式。若政府支付的污水處理費(fèi)和補(bǔ)貼不足以抵消企業(yè)處理成本,那企業(yè)就不愿意再處理污泥,這也是污泥偷排現(xiàn)象屢現(xiàn)的重要原因。
我國(guó)城市污泥處理缺乏專門的經(jīng)濟(jì)支撐體系。目前,我國(guó)多數(shù)城市征收的污水處理費(fèi),由于征收標(biāo)準(zhǔn)較低,往往連維持污水處理廠的正常運(yùn)行都有困難,污泥處理費(fèi)未開征,運(yùn)行資金沒有著落,使得部分污水處理廠只能將污泥處理的責(zé)任旁置。
按照業(yè)內(nèi)專家的計(jì)算,如果在目前的水價(jià)中增加2角錢的污泥處理費(fèi),“污泥處理產(chǎn)業(yè)會(huì)一下子爆發(fā)”,但漲水價(jià)短期并不容易實(shí)現(xiàn)。很多城市征收污水處理費(fèi)尚且存在很多困難,征收污泥處理費(fèi)或者提高污水費(fèi)補(bǔ)貼就更為困難。
污泥處理處置的三大疑問
污泥產(chǎn)生率有多大?
過去5年,中國(guó)的污水處理建設(shè)腳步加大,污水處理能力大幅度提升。截至2011年年底,全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠3138座,污水處理能力已近1.39億立方米/日,運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到80.5%。預(yù)計(jì)到2015,城鎮(zhèn)污水處理能力將達(dá)到2億立方米/日。
污水處理能力的大幅增長(zhǎng),所帶來的最直接后果就是污泥量的增加。根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)于9月份推出的《中國(guó)污泥處理處置市場(chǎng)分析報(bào)告(2012版)》調(diào)研數(shù)據(jù),每處理萬噸污水平均產(chǎn)生5.6噸的濕污泥(含水率80%)。以上海為例,上海市水務(wù)局副局長(zhǎng)朱石清在2009(上海)水業(yè)熱點(diǎn)論壇上說,截至2008年年底,全市污水處理廠50座,日平均污水處理量481.18萬噸,年產(chǎn)濕污泥量94萬噸(含水率80%)。按此計(jì)算,每處理萬噸水,產(chǎn)生5.35噸的濕污泥(含水率80%)。
2011年,全年城鎮(zhèn)污水處理廠處理水量為390.79億噸。按此數(shù)值估算,全國(guó)全年城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量約2188萬噸,每天約產(chǎn)生6萬噸濕污泥。2015年,城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力將達(dá)到2億立方米/日。按2011年城鎮(zhèn)污水處理廠平均運(yùn)營(yíng)負(fù)荷率79%進(jìn)行測(cè)算,全年城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生濕污泥(含水率80%)量約3229.52萬噸,每天約產(chǎn)生濕污泥8.85萬噸。
此外,筆者發(fā)現(xiàn),在干、濕污泥產(chǎn)生量的界定上,住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中把含水率85%以下的污泥統(tǒng)稱為干污泥,而“十二五”規(guī)劃中把含水率80%的污泥稱為濕污泥,由此也產(chǎn)生了污泥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的矛盾。
污泥是怎樣處理的?
污泥穩(wěn)定化率嚴(yán)重不足?!冻擎?zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)中要求,城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化處理。環(huán)保部于2010年11月《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》,第二條要求“加快污泥處理設(shè)施建設(shè),污泥處理處置應(yīng)遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化的原則?!比欢?,國(guó)標(biāo)及文件只是指導(dǎo)性的文件,截至目前,國(guó)家層面還沒有出臺(tái)相關(guān)的政策要求對(duì)污水處理廠的出廠污泥進(jìn)行穩(wěn)定化處理。因此,目前多數(shù)污水處理廠并沒有真正重視污泥的穩(wěn)定化處理。
污泥消化是普遍應(yīng)用的污泥穩(wěn)定化技術(shù)。國(guó)外普遍采用厭氧消化這種污泥穩(wěn)定化技術(shù),我國(guó)僅在北京、上海、天津、重慶、武漢、廈門、青島、石家莊、鄭州、沈陽、南京、濟(jì)南等城市的約50座大型污水處理廠中建設(shè)了一批污泥消化設(shè)施,但可以穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的只有20余處。中國(guó)水網(wǎng)記者電話調(diào)研了近30家安裝了厭氧消化裝置的污水處理廠,從接受調(diào)查的8家污水處理廠的情況來看,厭氧消化池能夠穩(wěn)定運(yùn)行的,估計(jì)不到30%。
污泥安全處置率低得可憐。根據(jù)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,截至“十一五”末期,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥無害化處置率小于25%。
中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)2011年12月的《我國(guó)城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)發(fā)展情況報(bào)告》顯示,我國(guó)的污泥處理處置設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,安全處理率不足10%。
“十二五”規(guī)劃提出:到2015年,直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的污泥無害化處理處置率要達(dá)到80%,其他設(shè)市城市達(dá)70%,縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到30%。在目前總體形勢(shì)嚴(yán)峻、政府不重視、投資不足的情況下,要達(dá)到上述目標(biāo)存在一定難度。
污泥最終去了哪里?
8月底,環(huán)保部在寧波召開了 “全國(guó)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位座談會(huì)”,會(huì)上對(duì)目前污水處理設(shè)施運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行了通報(bào),污泥問題已成為企業(yè)普遍存在的問題。污泥脫水機(jī)、消化裝置運(yùn)行不穩(wěn)定、污泥去向不明等現(xiàn)象,已引起了環(huán)保部門的高度重視。污泥最終到底去了哪里?
“毒”泥圍城
城鎮(zhèn)污泥帶來五大危害
城市污泥的特點(diǎn)是含水量高,易腐爛,有強(qiáng)烈臭味,并且含有大量病原菌、寄生蟲卵以及鉻、汞等重金屬和二惡英等難以降解的有毒、有害及致癌物質(zhì),未經(jīng)有效處理處置,極易對(duì)地下水、土壤等造成二次污染,直接威脅環(huán)境安全和公眾健康,使污水處理設(shè)施的環(huán)境效益大大降低。
地下水:“京城環(huán)保第一案”震驚全國(guó)
2009年,“京城環(huán)保第一案”震驚全國(guó)。因污泥的偷排,位于北京門頭溝的地下水水源保護(hù)區(qū)受到嚴(yán)重威脅。承包北京市清河、酒仙橋污水處理廠污泥無害化處置的北京環(huán)興園環(huán)保科技有限公司法人何濤等,將北京市清河、酒仙橋污水處理廠6500噸含有多種重金屬和大量細(xì)菌的污泥,倒進(jìn)北京地下水水源保護(hù)區(qū)的永定河舊河床沙坑內(nèi),造成重大污染事故。偷排的污泥造成的污染治理初步費(fèi)用約為8030萬元,如果加上遠(yuǎn)期的環(huán)境污染損失費(fèi),將遠(yuǎn)超1億元。北京市門頭溝法院作出一審判決,何濤被判有期徒刑3年6個(gè)月,罰金3萬元。
地表水:富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重
如果城市污泥排放不當(dāng),其所含的豐富的氮磷等將直接或間接進(jìn)入周邊水體或土壤中,當(dāng)水體吸收氮磷的速度小于污泥中的有機(jī)質(zhì)分解速度時(shí),釋放的多余氮磷等很可能隨著水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)入地表水,從而造成地表水的富營(yíng)養(yǎng)化。
土壤:不可忽視的重金屬污染
污泥中含有大量病原菌、寄生蟲(卵)、鹽類以及銅、鋅、鉻、汞等重金屬和多種有毒、有害物質(zhì)。污泥含鹽量較高,會(huì)破壞植物養(yǎng)分平衡、抑制植物對(duì)養(yǎng)分的吸收,甚至對(duì)植物根系造成直接的傷害。污水中的病原體(病原微生物和寄生蟲)進(jìn)入污泥,新鮮污泥中檢測(cè)到的病原體多達(dá)千種,其中危害較大的是寄生蟲,它會(huì)造成一些潛在疾病的流行。在污水處理過程中,70%~90%的重金屬元素通過吸附或沉淀而轉(zhuǎn)移到污泥中。污泥施用于土壤后,重金屬將積累于地表層。另外,重金屬一般溶解度很小,性質(zhì)較穩(wěn)定、難除掉,所以其潛在毒性易于在作物和動(dòng)物以及人類中積累。
臭味:引發(fā)民怨重重
臭氣污染是污泥處理處置過程中極易產(chǎn)生的一種污染,更是全世界大部分堆肥廠所面臨的重要環(huán)境問題。污泥堆肥過程中,有機(jī)質(zhì)的生物降解往往伴隨著多種臭味物質(zhì)的產(chǎn)生,尤其是在厭氧條件下,容易產(chǎn)生硫化氫、揮發(fā)性有機(jī)酸、硫醇、二甲基硫化物等臭閾值較低的惡臭污染物。
食物鏈:污泥危害不斷升級(jí)
在地表水、地下水、土壤被污染的情況下,種植在其上的農(nóng)作物不可避免地受到污染,進(jìn)而對(duì)整個(gè)食物鏈帶來影響。
明晰污泥處理處置的責(zé)任鏈條
2003年起,城市污泥處理問題,在北京、天津、上海、深圳、重慶等一些大城市開始受到關(guān)注。但從整體上看,這些城市對(duì)污泥處理的關(guān)注僅停留在處理方案的論證等技術(shù)層面上,基本未涉及污泥處理的管理體制、責(zé)任劃分、相關(guān)政策、公眾參與等內(nèi)容。其他城市的污泥處理,絕大多數(shù)在規(guī)劃上還是空白。
污泥處理處置,很多時(shí)候得不到足夠重視、發(fā)展艱難,與處理過程中的責(zé)任主體模糊不清有很大關(guān)系。只有明確了責(zé)任主體,才會(huì)有更進(jìn)一步的監(jiān)督和管理,為良好的付費(fèi)機(jī)制形成奠定基礎(chǔ)。
政府是污泥處理處置的責(zé)任主體
污泥處理本質(zhì)上是一種政府主導(dǎo),或是地方政府主導(dǎo)的社會(huì)服務(wù),這種服務(wù)責(zé)任,因政府向老百姓征收了污水處理費(fèi)而轉(zhuǎn)嫁到政府身上。政府通過財(cái)稅和收費(fèi)體系承接了這種責(zé)任,所以污泥處理是附屬于政府污水處理責(zé)任的一種社會(huì)公共服務(wù)責(zé)任。
污泥是污水處理這種社會(huì)服務(wù)過程中產(chǎn)生的,如果政府付了足夠的費(fèi)用讓污水處理廠進(jìn)行污泥處理,那么污水處理廠就要承擔(dān)責(zé)任。污水處理企業(yè)可以選取不同處理和處置方式,也可以采用委托等方式和其他單位建立合同關(guān)系,并有義務(wù)告知委托單位污泥處理處置所需達(dá)到的要求,同時(shí)還應(yīng)保留全部污泥及其出路的完整記錄。如果污泥處理處置不當(dāng),污水處理企業(yè)將承擔(dān)首要責(zé)任。但如果政府只是支付了污水處理的費(fèi)用,那么污泥處理的責(zé)任仍然在政府。目前,大部分城市污水處理廠屬于事業(yè)單位性質(zhì),政府仍是污泥處理處置的責(zé)任主體。
政府履行公共服務(wù)責(zé)任,可從兩方面展開,即政府投資或政府支付,由政府財(cái)政支出投資建設(shè)污泥處理處置項(xiàng)目,或在運(yùn)營(yíng)過程中購買服務(wù)進(jìn)行政府支付。多數(shù)情況下,污泥的資源化是污泥處置的方式之一,屬于地方政府污泥處置法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)所約定的范圍。污泥的資源化以污泥穩(wěn)定化和無害化處理為基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定化的污泥才能成為資源。如果政府在污泥處理環(huán)節(jié)的服務(wù)采購實(shí)施得當(dāng),就能夠支撐污泥資源化所需要的外部條件。但有時(shí),污泥資源化處置實(shí)施的外部經(jīng)濟(jì)條件并不成熟,這就需要政府進(jìn)行資源化的外部補(bǔ)貼,但這一補(bǔ)貼往往來自中央政府的產(chǎn)業(yè)政策,如國(guó)家對(duì)污泥發(fā)電的補(bǔ)貼等。
污泥處理處置問題首先源于管理體制上的混亂,而管理體制的混亂首先是責(zé)任主體的缺位。責(zé)任主體不明確有3個(gè)主要原因:一是傳統(tǒng)的污水處理廠并非一個(gè)民事法人主體,而是事業(yè)單位,是為政府義務(wù)服務(wù)的附屬實(shí)施機(jī)構(gòu),無法獨(dú)立承擔(dān)有關(guān)責(zé)任;二是污泥處理沒有專門的經(jīng)濟(jì)支撐體系,一般城市污水處理收費(fèi)尚不足以維系運(yùn)行,污泥處理運(yùn)行費(fèi)更無著落;三是過分強(qiáng)調(diào)“資源化”技術(shù)路線,誤導(dǎo)了企業(yè)和政府把污泥處理處置作為有價(jià)值的資源,而非一種責(zé)任。
建立全方位的政府監(jiān)管體系
在公共服務(wù)責(zé)任之外,加強(qiáng)監(jiān)管同樣是政府的重要職責(zé)。環(huán)境保護(hù)屬于政府的社會(huì)管理職能,政府對(duì)污泥處置環(huán)節(jié)的管理正是其社會(huì)管理職能的體現(xiàn)。
城市水業(yè)的成本與收益,無論是通過稅收支付還是通過水費(fèi)支付,事實(shí)上都是公眾支付的。但是,受水行業(yè)相對(duì)壟斷的經(jīng)營(yíng)方式制約,作為費(fèi)用支付方的消費(fèi)者無法通過競(jìng)爭(zhēng)來選擇監(jiān)管產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù),更無法有效控制成本與收益;對(duì)污水處理乃至污泥處理的付費(fèi)實(shí)際上更是一種連產(chǎn)品都見不到的消費(fèi)支付。公眾無法有效監(jiān)管的產(chǎn)業(yè)形式,決定了政府作為公眾代表,肩負(fù)著重大的監(jiān)管責(zé)任,政府需要對(duì)公眾支付費(fèi)用的有效性負(fù)責(zé)。
政府的行業(yè)監(jiān)管是水業(yè)市場(chǎng)化的重要組成部分。原來單一國(guó)家投資體制下的國(guó)營(yíng)單位由于沒有強(qiáng)烈的利益傾向,行業(yè)監(jiān)管的重要性未充分顯現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)多元化后,行業(yè)監(jiān)管顯得十分重要,市場(chǎng)化程度越高,監(jiān)管責(zé)任就越大。市場(chǎng)化需要以科學(xué)而嚴(yán)格的監(jiān)管來化解企業(yè)的利益追求。對(duì)行業(yè)發(fā)展而言,沒有嚴(yán)格監(jiān)管的市場(chǎng)化比傳統(tǒng)計(jì)劃體制可能弊端更多。
加強(qiáng)政府環(huán)境監(jiān)管職能,可從以下方面展開:
明確和完善監(jiān)管的實(shí)施主體。明確、細(xì)分和加強(qiáng)與污泥處理處置相關(guān)的各政府部門的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管內(nèi)容,界定其在市場(chǎng)化中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。鑒于行業(yè)在成本、服務(wù)、水質(zhì)、水價(jià)監(jiān)管的專業(yè)性和重要性,建議學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),成立由政府監(jiān)管部門任命、由專家等組成的獨(dú)立執(zhí)行機(jī)構(gòu),作為法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)的輔助。從行業(yè)的高度,介入對(duì)企業(yè)專業(yè)性的成本考核、水價(jià)聽證、服務(wù)監(jiān)督等核心監(jiān)管。
建立行業(yè)管理法律保障和政策。支持通過各級(jí)立法為行業(yè)監(jiān)管的建立提供系統(tǒng)的法律保障;要求和鼓勵(lì)地方城市出臺(tái)可操作性強(qiáng)、符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)的政策體系。地方政府可以采取制定處置標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性處置法規(guī)的方式,約束污泥處置行為。
加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。通過科學(xué)檢測(cè)、投訴受理和公共監(jiān)督,對(duì)服務(wù)不合格的,可根據(jù)協(xié)議,采取扣除費(fèi)用,甚至取消經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí),市政公用管理部門也需要受到來自其他監(jiān)管部門的監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)管既包括上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)管,也包括政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)污染源的排放監(jiān)管。
專業(yè)化服務(wù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇
政府投資或政府支付之外,在具體的運(yùn)營(yíng)過程中,專業(yè)化、科學(xué)化的運(yùn)營(yíng)體系同樣不可或缺,這需要企業(yè)在技術(shù)、管理等多方面提供專業(yè)化的服務(wù)。將政府的公共服務(wù)責(zé)任與企業(yè)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)相結(jié)合,真正提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與完善。
政府相關(guān)部門可通過以資質(zhì)管理為主要組成的環(huán)境行政許可,在優(yōu)秀、專業(yè)、社會(huì)化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商中進(jìn)行選擇,運(yùn)用其專業(yè)的技術(shù)與豐富的管理經(jīng)驗(yàn)來解決污泥污染難題,同時(shí)通過建立環(huán)境設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體進(jìn)行評(píng)價(jià),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)服務(wù)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
社會(huì)溝通為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
[關(guān)鍵詞] 生活污水處理廠設(shè)備 安裝 維護(hù)
現(xiàn)代城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大,城市人口的增多,工業(yè)污水和生活污水的排放量越來越大,對(duì)環(huán)境的污染也日益嚴(yán)重,污水處理已迫在眉睫。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施以及國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的重視,環(huán)境保護(hù)已逐漸走上法制化軌道,污水處理設(shè)備投資比例逐漸加大,作用越顯突出。污水處理設(shè)備的質(zhì)量,及其安裝和維護(hù),直接影響污水處理的效果。
1.污水處理設(shè)備安裝存在的問題
國(guó)內(nèi)大多數(shù)污水處理廠采用國(guó)外進(jìn)口設(shè)備,從而設(shè)備安裝時(shí)存在以下問題,
污水處理廠大部分機(jī)械設(shè)備由國(guó)外進(jìn)口;電器設(shè)備、儀表自控系統(tǒng)全部由國(guó)外進(jìn)口,安裝技術(shù)要求高;一般技術(shù)資料到廠時(shí)間晚。翻譯工作時(shí)間緊迫,對(duì)部分技術(shù)資料缺乏系統(tǒng)的理解,給施工帶來困難;國(guó)外進(jìn)口設(shè)備備件少、且難購買,因而在安裝運(yùn)輸過程中應(yīng)特別注意;工號(hào)多,且分散,現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。因此,為保證施工質(zhì)量,必須深入研究施工過程中的技術(shù)問題。
2.污水處理設(shè)備安裝要點(diǎn)
2.1設(shè)備安裝前的準(zhǔn)備
2.1.1采購設(shè)備
要保證設(shè)備的安裝質(zhì)量,首先設(shè)備本身的質(zhì)量應(yīng)過關(guān)。為了保證污水處理設(shè)備的質(zhì)量及整個(gè)污水處理工程的整體質(zhì)量,建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)的方式對(duì)設(shè)備進(jìn)行采購。例如污泥脫水機(jī)、格柵機(jī)、曝氣系統(tǒng)、水泵、鼓風(fēng)機(jī)等等,通常都由建設(shè)單位提供,還要選用具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的施工單位來施工。在招標(biāo)和確定中標(biāo)人時(shí),要充分考察中標(biāo)人所在單位的規(guī)模,信譽(yù)等情況,從而確保良好地設(shè)備供貨質(zhì)量。
2.1.2 驗(yàn)收設(shè)備
首先要對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)交貨驗(yàn)收清單,對(duì)設(shè)備、零部件以及標(biāo)準(zhǔn)緊固件的數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn),檢查零部件有無遺失、損壞、磕碰,并將小件入庫保存。其次,對(duì)土建基礎(chǔ)必須進(jìn)行外觀檢查,不得有裂紋、蜂窩、空洞、露筋等缺陷。土建基礎(chǔ)還應(yīng)有質(zhì)量合格證明書及測(cè)量記錄,在基礎(chǔ)上應(yīng)明顯劃出標(biāo)高基準(zhǔn)線及基礎(chǔ)的縱橫中心線,基礎(chǔ)的尺寸及位置要復(fù)測(cè)檢查,其允許偏差應(yīng)符合附表的要求。最后,業(yè)主單位與監(jiān)理單位簽訂的合同中,包含進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備的驗(yàn)收,這里的進(jìn)場(chǎng)設(shè)備包含所有的設(shè)備,也包括業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備,并通過文件的形式確認(rèn)監(jiān)理工程師對(duì)工程上使用的所有工藝設(shè)備和材料有檢驗(yàn)權(quán),對(duì)于那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和材料應(yīng)嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理工程師有權(quán)力通知施工方立即停止使用不合格的材料和安裝不合格的工藝設(shè)備。
設(shè)備到場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)檢查是確保設(shè)備質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié),監(jiān)理工程師和施工單位質(zhì)量檢驗(yàn)員對(duì)此負(fù)有重要的責(zé)任。進(jìn)場(chǎng)設(shè)備檢查的項(xiàng)目包括如下內(nèi)容:設(shè)備的數(shù)量、外觀、零部件是否完整、密封件的完好程度、銘牌上的標(biāo)注和規(guī)格、尺寸是否滿足設(shè)計(jì)圖紙的要求、是否有出廠合格證及質(zhì)量檢驗(yàn)證書等相關(guān)資料,在條件允許的情況下,應(yīng)拆開部分密封件進(jìn)行檢查,若以上項(xiàng)目均符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的情況下,方可以允許設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),否則不管設(shè)備由哪一方供應(yīng),均不應(yīng)允許設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2.1.3 做好質(zhì)量監(jiān)督
安裝工程涉及學(xué)科、專業(yè)比較多,技術(shù)的不斷更新要求質(zhì)量監(jiān)督人員要不斷充實(shí)自己,提高自己的能力,以適應(yīng)工程建設(shè)和設(shè)備安裝的技術(shù)要求以及技術(shù)進(jìn)步的速度。污水處理廠質(zhì)量監(jiān)督要熟悉設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量監(jiān)督控制方案,明確監(jiān)督的內(nèi)容、方式和依據(jù)。針對(duì)污水處理設(shè)備的特性,設(shè)置安裝控制節(jié)點(diǎn)。及時(shí)建立質(zhì)量監(jiān)督控制方案,完善質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)建設(shè)責(zé)任性和規(guī)范性。設(shè)備安裝應(yīng)注意,安裝前各有關(guān)責(zé)任人及施工員應(yīng)先熟悉施工圖、規(guī)范、說明書等有關(guān)技術(shù)文件,在此基礎(chǔ)上參加圖紙會(huì)審會(huì)議且做好記錄,并向施工班組技術(shù)交底。重大設(shè)備應(yīng)編制運(yùn)輸及吊裝方案,還要認(rèn)真與土建和業(yè)主協(xié)調(diào),安排有條件施工的設(shè)備先安裝。
2.2 設(shè)備安裝
切實(shí)做好基座的建設(shè)安裝,在進(jìn)行基座建設(shè)放線前,必須首先確定設(shè)備安裝的合理位置及合理布局,配套機(jī)械和運(yùn)輸車輛通道,以及上料臺(tái)、堆料場(chǎng)位置等,必要時(shí)予以修整。污水處理設(shè)備組合件較多,為保證順利組裝并保持安裝后工作性能穩(wěn)定,在測(cè)量放線、預(yù)制或砌筑基座前期階段,須嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。
安裝的重點(diǎn)是做好關(guān)鍵部位及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量控制。首先,污水處理廠的接地基礎(chǔ)就是接地電阻和接地網(wǎng),因此要做好接地電阻和接地網(wǎng)敷設(shè)的質(zhì)量控制,且在這個(gè)過程中的各個(gè)工序都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,如接地主鋼筋的縱橫貫通要確保接地電阻值符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),防腐、電氣通路等符合設(shè)計(jì)要求等。其次,污水處理廠管線較多,如給水管、污水管、加藥管、污泥管、回用水管、空氣管等,這些管線的質(zhì)量對(duì)污水處理廠的影響是巨大的,因此要加強(qiáng)工藝管道的鋪設(shè)、強(qiáng)度及密閉性的監(jiān)測(cè)。第三,做好泥處理系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、回用水系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)和水下設(shè)備的質(zhì)量控制。這些系統(tǒng)的質(zhì)量控制直接決定著污水機(jī)械設(shè)備安裝工作的成敗,對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行綜合檢測(cè),確保這些設(shè)備的運(yùn)行順暢,系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
3.污水處理設(shè)備的維護(hù)
污水處理廠要經(jīng)常地保持設(shè)備的完好狀態(tài),除了正確地使用設(shè)備以外,還要做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。設(shè)備長(zhǎng)期使用必然造成局部零部件的磨損、腐蝕或變形, 從而導(dǎo)致安全性能下降, 甚至發(fā)生設(shè)備事故。因此應(yīng)建立設(shè)備維修保養(yǎng)制度, 定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、、調(diào)整, 防止設(shè)備早期損壞, 避免運(yùn)行時(shí)發(fā)生故障。工作設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作包括以下幾點(diǎn):整齊、安全、清潔、。
3.1水泵的維護(hù)保養(yǎng)
每半年檢查、調(diào)整、更換水泵進(jìn)出口閘閥調(diào)料一次。應(yīng)定期檢查提升水池水標(biāo)尺或液位計(jì)及其轉(zhuǎn)換裝置。備用水泵應(yīng)每月至少進(jìn)行一次試運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)境溫度低于0℃時(shí),必須放掉泵殼內(nèi)的存水。
3.2風(fēng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)
風(fēng)機(jī)開機(jī)前必須檢查油的情況,嚴(yán)禁無油或缺油運(yùn)行。風(fēng)機(jī)必須定期進(jìn)行巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常,必須停機(jī)檢修。定期檢查各軸承油和水冷、風(fēng)冷的管線系統(tǒng),三個(gè)月進(jìn)行一次檢修。風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí),工作人員密切觀察運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題立即停機(jī)檢查。
3.3加藥設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)
加藥設(shè)備定期檢查,并定期排出加藥罐中的雜物。定期檢查攪拌器合計(jì)量泵的情況,三個(gè)月進(jìn)行一次檢修。
3.4粗、細(xì)格柵除污機(jī)
定時(shí)清除格柵所截柵渣。加強(qiáng)汛期巡視,增加除污次數(shù),保證水流暢通。格柵除污機(jī)工作時(shí),監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即停車檢修。格柵前遇到大塊雜物及漂浮物,及時(shí)清撈,以防損壞除污機(jī)部件。每次除污機(jī)維護(hù)、檢修工作完畢后及時(shí)清理格柵機(jī)內(nèi)外衛(wèi)生,保持干凈。保持除污機(jī)及其周圍清潔。細(xì)格柵每天清理后墻板,集渣口纖維性垃圾一次。發(fā)現(xiàn)除污機(jī)的傳動(dòng)鏈瓣有斷裂現(xiàn)象等,立即更換。除污機(jī)、螺旋輸送機(jī)、壓渣機(jī)按計(jì)劃定期檢修。
3.5進(jìn)水區(qū)、出水區(qū)設(shè)備
每半年檢查、調(diào)整、更換水泵機(jī)械密封、油一次。定期檢修集水池浮球液位計(jì)及轉(zhuǎn)換裝置。(技術(shù)指標(biāo)有備用設(shè)備時(shí),工作設(shè)備的完好率達(dá)到100%;泵房設(shè)備的綜合完好率應(yīng)達(dá)到95%以上。)
3.6曝氣沉砂池
吸砂機(jī)械的限位裝置每月調(diào)整一次。保持排砂管、排水渠、砂水分離器暢通。保持沉砂池及柵渣壓實(shí)機(jī),砂水分離器周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
4.結(jié)語
專用設(shè)備的安裝、維護(hù)和保養(yǎng)規(guī)程應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)實(shí)際, 由安全技術(shù)部門組織編制。只有充分認(rèn)識(shí)和掌握設(shè)備安全運(yùn)行與維修的客觀規(guī)律, 做好設(shè)備的全面全方位的維護(hù), 才能保障污水處理廠的良性運(yùn)行, 從而更好地為環(huán)保事業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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突發(fā)性環(huán)境事故不同于普通環(huán)境污染事故,它具有迅速擴(kuò)散、危害嚴(yán)重和污染物不明等特點(diǎn),在瞬時(shí)或者短時(shí)間內(nèi)向環(huán)境排放大量污染物質(zhì),造成巨大人身和財(cái)產(chǎn)損失。研究以株洲市“5•6廢酸傾倒環(huán)境污染案”為例,就環(huán)境污染損害評(píng)估鑒定工作展開了分析。在損害評(píng)估鑒定工作中,從污染物性質(zhì)、事件發(fā)生時(shí)間和污染路徑進(jìn)行了分析認(rèn)定;就傾倒強(qiáng)酸廢水量進(jìn)行了事故反演分析,并對(duì)時(shí)間損失進(jìn)行了定量分析。污染損害鑒定結(jié)論科學(xué)可靠,提出了環(huán)境污染事件損害鑒定評(píng)估工作中相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:
廢酸;環(huán)境污染;損害鑒定
前言
據(jù)環(huán)境保護(hù)部全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)[1]統(tǒng)計(jì),2013年中國(guó)突發(fā)性環(huán)境污染事件高達(dá)712件,且呈逐年遞增趨勢(shì)。突發(fā)性環(huán)境事故不同于普通環(huán)境污染事故,它具有迅速擴(kuò)散、危害嚴(yán)重和污染物不明[2-3]等特點(diǎn),在瞬時(shí)或者短時(shí)間內(nèi)向環(huán)境排放大量污染物質(zhì),造成巨大人身和財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)事故原因,有文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)1999年-2009年國(guó)內(nèi)突發(fā)性重大或特別重大水環(huán)境污染事件的發(fā)生原因前三位分別是:危險(xiǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸過程中發(fā)生爆炸而泄露或尾礦庫和污水池滲漏[4];違規(guī)偷排和各類交通意外事故[5]。為遏制突發(fā)性環(huán)境事故頻發(fā)的惡劣態(tài)勢(shì),貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境“實(shí)行最嚴(yán)格的損害賠償制度、責(zé)任追究制度”的中央精神,發(fā)揮環(huán)境損害鑒定評(píng)估對(duì)環(huán)境司法、環(huán)境監(jiān)督管理的技術(shù)支撐作用,環(huán)境保護(hù)部于2014年1月印發(fā)關(guān)于《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦機(jī)構(gòu)名錄(第一批)》試點(diǎn)工作的通知,推薦12家環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。湖南省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與污染損害鑒定評(píng)估中心作為首批環(huán)境損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)機(jī)構(gòu),受株洲市公安局石峰分局委托,對(duì)株洲市“5•6廢酸傾倒環(huán)境污染案”開展了環(huán)境污染損害評(píng)估鑒定工作。本中心本案是典型偷排所致的環(huán)境污染事件,評(píng)估鑒定結(jié)論被法院采納,具有技術(shù)示范和司法實(shí)踐意義。
1案件基本情況
2013年5月6日12時(shí)30分,株洲市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)在株洲市石峰區(qū)匯亞市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)查處一槽罐車通過雨水收集口向城市下水管網(wǎng)傾倒廢液。傾倒口位于霞灣污水處理廠進(jìn)水口上游約3.6公里。株洲市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站現(xiàn)場(chǎng)采樣分析結(jié)果表明傾倒廢液為廢酸類危險(xiǎn)廢物。經(jīng)株洲市公安局石峰分局和株洲市環(huán)保局聯(lián)合調(diào)查確認(rèn),自2012年9月至2013年5月,株洲市某化工貿(mào)易公司劉某、肇事罐車主李某和司機(jī)賀某共從長(zhǎng)沙市某鈧業(yè)股份有限公司收運(yùn)強(qiáng)酸廢液約132車,共計(jì)2524t,其中株洲龍泉洗水總廠先后共接受19車,共310t;案件肇事方口供承認(rèn)于匯亞市場(chǎng)私自傾倒24車,共計(jì)約460t;其余強(qiáng)酸廢液去向尚待查明。
2范圍界定[6]
2.1污染物性質(zhì)確定
株洲市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)槽罐車含酸廢液監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,槽罐車內(nèi)水樣pH為0.21,化學(xué)需氧量、鋅超過污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值分別為10.3倍、450倍。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,該案中含酸廢液來源于基礎(chǔ)化學(xué)原料制造生產(chǎn)過程,屬于HW34廢酸類危險(xiǎn)廢物(廢物代碼261-057-34),危險(xiǎn)特性為C。
2.2時(shí)間范圍
根據(jù)案件肇事方口供,2012年9月至2013年5月6日株洲市某化工貿(mào)易公司共私自傾倒強(qiáng)酸廢液24車,共計(jì)約460t。經(jīng)株洲市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站檢測(cè),事故現(xiàn)場(chǎng)槽罐車和長(zhǎng)沙市東方鈧業(yè)股份有限公司廠區(qū)廢酸儲(chǔ)罐樣品廢液樣品pH約為0.2。霞灣污水處理廠提供廠區(qū)進(jìn)水異常資料證實(shí)從2012年3月開始頻繁出現(xiàn)水質(zhì)異常情況,正常生產(chǎn)運(yùn)行受到?jīng)_擊。霞灣污水處理廠應(yīng)急預(yù)案規(guī)定廠區(qū)進(jìn)水pH<5時(shí)屬于水質(zhì)異常。根據(jù)案件肇事方口供、結(jié)合槽罐車單車運(yùn)輸量、傾倒時(shí)間、管網(wǎng)及生活污水流速等調(diào)研分析,可初步判斷本次污染損害鑒定時(shí)間確定為從2012年9月至案發(fā)當(dāng)日。對(duì)霞灣污水處理廠提供的2012年和2013年霞灣污水處理廠進(jìn)水異常資料統(tǒng)計(jì)可知,從2012年9月至2013年5月,霞灣污水處理廠受到pH<5的含酸廢水的沖擊累計(jì)31次,持續(xù)影響時(shí)間累計(jì)約為80小時(shí)。
2.3空間范圍
通過株洲市生活污染管網(wǎng)流量和流向分析以及管網(wǎng)關(guān)口實(shí)地調(diào)研可判斷:肇事槽罐車從“5•6環(huán)境污染案”事發(fā)地點(diǎn)匯亞大廈傾倒的強(qiáng)酸廢液,通過匯亞大廈雨水收集管道進(jìn)入生活污水管道,然后在八字口通過明渠匯集流向云峰駕校霞灣污水管網(wǎng)入口,經(jīng)霞灣污水管線輸送進(jìn)入霞灣生活污水廠進(jìn)水口,總輸送距離約為3.6公里。從以上遷移途徑分析可知,人為傾倒強(qiáng)酸廢液的環(huán)境污染損害主要分為三個(gè)部分:對(duì)明渠和生活污水管網(wǎng)腐蝕作用;對(duì)霞灣生活污水處理廠沖擊;霞灣生活污水處理廠超排強(qiáng)酸廢水對(duì)廠區(qū)下游環(huán)境產(chǎn)生影響。
3傾倒強(qiáng)酸廢水量分析
根據(jù)霞灣生活污水處理廠水質(zhì)異常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和株洲市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè)報(bào)告分析可知,2012年9月至2013年5月進(jìn)水pH低于5的總持續(xù)時(shí)間為80h,平均pH約2.5。根據(jù)質(zhì)量守恒定律有以下公式:綜合監(jiān)測(cè)結(jié)果強(qiáng)酸廢液pH取0.5~1,代入上式可推算出2012年9月至2013年5月霞灣生活污水處理廠受到人為傾倒強(qiáng)酸廢液量范圍為:378~1196t。
4損失評(píng)估
傾倒強(qiáng)酸廢液影響生活污水管網(wǎng)、污水處理廠及下游地區(qū)[7]。其中,強(qiáng)酸廢液對(duì)生活污水管網(wǎng)的損害具有較強(qiáng)專業(yè)性,建議委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)另行鑒定;由于時(shí)間與技術(shù)所限,霞灣生活污水處理廠超排強(qiáng)酸廢水對(duì)廠區(qū)下游環(huán)境生態(tài)損害暫不列入本次損失計(jì)算范圍。本次鑒定評(píng)估主要針對(duì)該案件對(duì)霞灣污水處理廠造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《環(huán)境污染損害數(shù)額計(jì)算推薦方法》(第I版)及其編制說明,人身損害、財(cái)產(chǎn)損害及生態(tài)環(huán)境資源損害可理解為直接經(jīng)濟(jì)損失,其中財(cái)產(chǎn)損害目前可操作的主要包括國(guó)家財(cái)產(chǎn)損害、單位財(cái)產(chǎn)損害及個(gè)人財(cái)產(chǎn)損害。在本案件中,尚沒有明顯證據(jù)表明存在人身損害;所排含酸廢水經(jīng)城市生活污水管線(霞灣線)進(jìn)入霞灣生活污水處理廠,對(duì)該廠正常運(yùn)行造成沖擊,從而產(chǎn)生了單位財(cái)產(chǎn)損害;在霞灣生活污水處理廠采取投加片堿等額外措施處理后,該部分廢水對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境資源造成的損害很小,因此本次損害評(píng)估對(duì)象主要為霞灣污水處理廠所受的財(cái)產(chǎn)損害。根據(jù)霞灣污水處理廠的工藝特點(diǎn)及生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)其所受的財(cái)產(chǎn)損害主要從運(yùn)行成本增加費(fèi)用、停產(chǎn)損失及額外處理費(fèi)用三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估,具體見表1。
5鑒定結(jié)論
(1)根據(jù)株洲市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)槽罐車含酸廢液監(jiān)測(cè)結(jié)果和《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》界定,從“5•6環(huán)境污染案”事發(fā)地點(diǎn)傾倒的廢酸屬于HW34廢酸類危險(xiǎn)廢物(廢物代碼261-057-34)。該含酸廢液可通過霞灣污水管線(約3.6公里)直接進(jìn)入霞灣污水處理廠,導(dǎo)致該廠進(jìn)水口pH超出設(shè)計(jì)處理范圍,對(duì)該廠正常運(yùn)行造成沖擊,導(dǎo)致該廠生活污水處理成本增加,造成停產(chǎn)損失及額外處理費(fèi)用。(2)2012年9月至2013年5月6日期間由含酸廢水對(duì)霞灣污水處理廠沖擊造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)39.73萬元,其中運(yùn)行成本增加費(fèi)用17.30萬元,造成停產(chǎn)損失17.84萬元及額外處理費(fèi)用4.59萬元。(3)根據(jù)水質(zhì)異常數(shù)據(jù)分析,2012年9月至2013年5月6日期間,進(jìn)入霞灣生活污水處理廠的傾倒強(qiáng)酸廢水量范圍為:378~1196t。若依據(jù)最大傾倒量1196t計(jì)算,折合每噸傾倒強(qiáng)酸廢水可造成直接經(jīng)濟(jì)損失約332元;若依據(jù)最小傾倒量378t計(jì)算,折合每噸傾倒強(qiáng)酸廢水可造成直接經(jīng)濟(jì)損失約1051元。
6結(jié)語
本案是典型因違規(guī)偷排所引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事件。由于第一次作案到案件查處當(dāng)天時(shí)間跨度大,肇事者作案時(shí)間隨機(jī),造成部分直接證據(jù)無法收集保存,增加了后期環(huán)境污染損害評(píng)估的難度。隨著突發(fā)性環(huán)境污染事件的逐年遞增和新環(huán)境保護(hù)法的頒布實(shí)施,勢(shì)必對(duì)環(huán)境污染損害評(píng)估工作提出更高的技術(shù)和規(guī)范性要求。通過本案的環(huán)境污染損害評(píng)估工作和司法實(shí)踐,可以得到如下啟示和建議:(1)因突發(fā)性環(huán)境污染事件受害方,在保證人員安全的前提下,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)案并保存收集事故現(xiàn)場(chǎng)物證。(2)在環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作的開展中,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備和創(chuàng)新,特別是生態(tài)損害評(píng)估的技術(shù)儲(chǔ)備。同時(shí),應(yīng)建立評(píng)估機(jī)構(gòu)與林業(yè)、水利、海洋、住建等相關(guān)技術(shù)權(quán)威部門溝通銜接機(jī)制,以提升綜合損失的有效性。(3)在環(huán)境污染刑事案件的司法實(shí)踐中,建議參考借鑒美國(guó)《1980年綜合環(huán)境反應(yīng)補(bǔ)償與責(zé)任法》,對(duì)賠償責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格界定,并厘清污染設(shè)施所有者、運(yùn)營(yíng)者及運(yùn)輸者的連帶責(zé)任。
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關(guān)鍵詞:污水處理;新技術(shù);新發(fā)展
污水處理的新技術(shù)有很多,其中經(jīng)常使用的是SBR反應(yīng)器,該技術(shù)裝置在污水處理中有很多的優(yōu)勢(shì),比如沉淀效果非常好;并且能夠?qū)⑽鬯写嬖诘谋容^難以降解的廢水進(jìn)行降解,其降解效率與時(shí)間都能得到保證;最重要的是這種污水處理技術(shù)工藝非常簡(jiǎn)單,而且所使用的設(shè)備結(jié)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單,這樣就節(jié)省了大量的污水處理時(shí)間,變相提高了污水的處理的效率。
1 污水處理的新技術(shù)
污水處理一直是受到我國(guó)相關(guān)部門的重視,尤其是在淡水資源越來越缺乏的今天,其重視程度越來越高。我國(guó)人均淡水資源非常少,因此對(duì)污水進(jìn)行處理,并且加以利用,對(duì)節(jié)約淡水資源有著重要的影響,對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)也有積極的意義。那么,我國(guó)目前的污水處理技術(shù)有哪些呢?筆者總結(jié)如下:
1.1 沉淀和曝氣、間歇和連續(xù)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的序批式(SBR)反應(yīng)器
傳統(tǒng)SBR反應(yīng)器在運(yùn)行操作上形成了曝氣和沉淀相結(jié)合的特點(diǎn),這體現(xiàn)了SBR反應(yīng)器最為本質(zhì)的特點(diǎn)之一。同時(shí),這要求SBR反應(yīng)器必須充分利用了現(xiàn)代電子和自動(dòng)化技術(shù)。SBR反應(yīng)器的發(fā)展過程呈現(xiàn)了多樣性,有CASS、CAST、ICEAS、MSBR等多種新型SBR反應(yīng)器。各種SBR反應(yīng)器的發(fā)展體現(xiàn)了與傳統(tǒng)活性污泥相互融合的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為從間歇進(jìn)水、間歇出水的傳統(tǒng)SBR反應(yīng)器,發(fā)展到連續(xù)進(jìn)水、間歇出水和連續(xù)進(jìn)水、連續(xù)出水并帶回流污泥的SBR反應(yīng)器。以及出現(xiàn)了UNITANK這種融合氧化溝、SBR和活性污泥工藝新型的綜合性工藝。這體現(xiàn)了間歇式的SBR和連續(xù)式活性污泥工藝相互融合的特點(diǎn)。
這種技術(shù)在污水處理方面有很多的優(yōu)勢(shì),首先,使用這種技術(shù)在污水處理過程中能夠?qū)⑵渲械墓腆w物進(jìn)行充分的沉淀,沉淀效果與傳統(tǒng)的方法相比其優(yōu)勢(shì)十分明顯,基本上可以算作是理念沉淀;其次,使用這種技術(shù)能夠?qū)⑽鬯械挠袡C(jī)物去除,其效果與傳統(tǒng)方法相比也明顯,這正是因?yàn)槿绱?,很多人員將其看作是推流式反應(yīng)器;再次,使用這種技術(shù)方法能夠?qū)⑽鬯写嬖诘膹U水降解,而且降解效率非常高,因?yàn)樵谶M(jìn)行降解時(shí),該技術(shù)因?yàn)樯锒鄻有缘奶攸c(diǎn),在講解過程中,就會(huì)產(chǎn)生很多種生態(tài)條件,這樣即使是那些比較難降解的廢水也可以比較容易的進(jìn)行降解;最后,該技術(shù)方法工藝十分簡(jiǎn)單,而且所需設(shè)備的結(jié)構(gòu)不復(fù)雜,在使用的過程中與傳統(tǒng)的方法相比節(jié)省了很多環(huán)節(jié),比如不需要對(duì)其進(jìn)行回流或者沉池。實(shí)際上,該技術(shù)方法還有很多的優(yōu)勢(shì),所以這種技術(shù)值得推廣。
1.2 氧化溝工藝
從20世紀(jì)90年代至今是我國(guó)氧化溝技術(shù)大發(fā)展的階段,預(yù)計(jì)已有上百座氧化溝污水處理廠投入運(yùn)行。氧化溝技術(shù)仍然是當(dāng)前污水處理的熱點(diǎn)。從應(yīng)用和研究情況來看,我國(guó)氧化溝技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距很大。究其原因是我國(guó)沒有系統(tǒng)地研究過氧化溝技術(shù)與設(shè)備,目前我國(guó)已引進(jìn)數(shù)種氧化溝技術(shù),有條件來分析比較和吸收消化。因此,認(rèn)真分析和總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)顯得十分必要。
氧化溝工藝的處理污水的技術(shù)應(yīng)用也比較廣泛,其優(yōu)勢(shì)也十分明顯:一方面,構(gòu)造形式單一,也就是說能夠適應(yīng)各種污水處理環(huán)境,相關(guān)人員只要根據(jù)相應(yīng)的環(huán)境來選擇構(gòu)造形式即可,正是因?yàn)槠錁?gòu)造形式比較多,所以該技術(shù)在使用的過程中與其他技術(shù)相比比較靈活,這樣無論是哪種水質(zhì),都可以對(duì)其進(jìn)行處理,所以這種技術(shù)的應(yīng)用范圍比較廣;兩一方面,該技術(shù)在使用的過程中需要最重要的設(shè)備就是曝氣設(shè)備,該技術(shù)中這種設(shè)備也非常豐富,這樣就能夠適應(yīng)各種處理環(huán)境,這種設(shè)備有兩個(gè)優(yōu)勢(shì),一是能夠提供氧氣,以便在處理的過程中發(fā)生氧化反應(yīng),便于處理;另一個(gè)是能夠?yàn)闇锨峁┖线m的流速,這樣就更加便于污水處理。
2 污水處理技術(shù)的新發(fā)展
2.1 關(guān)于城鎮(zhèn)污水處理主導(dǎo)工藝的思考
西方國(guó)家經(jīng)過一、二十年的治理工作,一些國(guó)家污水處理率達(dá)到90%以上。在這一時(shí)期在城市污水處理領(lǐng)域出現(xiàn)大量各種形式的污水處理新工藝,而進(jìn)入20世紀(jì)90年代,西方國(guó)家城市污水處理市場(chǎng)需求萎縮,一個(gè)國(guó)家一年僅有一、兩個(gè)城市污水處理廠的建設(shè),所以在技術(shù)上失去了開發(fā)新工藝的動(dòng)力??蓴?shù)的新工藝的發(fā)展,也是基于這些國(guó)家老的污水處理廠超負(fù)荷改造的需要(曝氣生物濾池)和水回用的需求(膜生物反應(yīng)器)。社會(huì)需求是技術(shù)發(fā)展的最好驅(qū)動(dòng)力,而我們國(guó)家對(duì)污水處理工藝有極大的迫切的需求,我國(guó)對(duì)污水處理技術(shù)開發(fā)仍有巨大的動(dòng)力。
2.2 從可持續(xù)性思考城鎮(zhèn)污水處理工藝技
目前政府往往簡(jiǎn)單認(rèn)為一個(gè)城市有污水處理廠,就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,符合了可持續(xù)發(fā)展的原則。對(duì)可持續(xù)發(fā)展全面理解應(yīng)該根據(jù)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》的報(bào)告中對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義:“可持續(xù)發(fā)展是即滿足當(dāng)代人的需求,而又不損害后代人滿足其需求的能力的發(fā)展”。從技術(shù)層面考慮需要判斷污水處理工藝是否符合可持續(xù)發(fā)展原則,需要從可持續(xù)發(fā)展的公平性原則(是否體現(xiàn)資源和環(huán)境共享)、持續(xù)性(是否滿足資源和環(huán)境的永續(xù)性利用)和共同性原則(是否有利于解決全球性環(huán)境問題)方面來考慮。
2.3 關(guān)于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理的思考
城市污水污泥處理和處置方面在我國(guó)還剛剛起步,與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比尚有較大差距。隨著大量污水處理廠的投產(chǎn),污泥產(chǎn)量將會(huì)有大幅度的增加。污泥厭氧消化的投資高,污泥處理費(fèi)用約占污水處理廠投資和運(yùn)行費(fèi)用的20%~40%。在我國(guó)僅有的十幾座污泥消化池中,能夠正常運(yùn)行的為數(shù)不多,有些池子根本就沒有運(yùn)行。這也是導(dǎo)致我國(guó)近年大量采用帶有延時(shí)曝氣功能的氧化溝等技術(shù)的原因。采用高效(高負(fù)荷)、低耗污水處理工藝的關(guān)鍵之一是解決城市污水廠污泥處理技術(shù)和問題,可以講具有特點(diǎn)的解決我國(guó)城鎮(zhèn)污水工藝的進(jìn)步,在很大程度上取決于污泥處理和利用技術(shù)的進(jìn)步。為了解決這一問題有必要加強(qiáng)污泥處理與利用的研究。
結(jié)束語
綜上所述,可知污水處理對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要,尤其是在水資源比較缺乏的今天,污水處理技術(shù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)水資源的使用有著重要的影響。介紹了兩種經(jīng)常使用的污水處理技術(shù),實(shí)際上還有很多新技術(shù)正在研發(fā),也逐漸的應(yīng)用在實(shí)際中,隨著污水處理研究的深入,投入的加大,會(huì)有更多的技術(shù)應(yīng)用在污水處理中,其處理效果會(huì)更加明顯,更具優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳韜,彭永臻,王淑瑩,曾薇.污水生物處理系統(tǒng)的智能控制[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2002(04).
【摘要】城市污水處理市場(chǎng)化是水業(yè)市場(chǎng)化的重要內(nèi)容之一。本文主要通過對(duì)其必要性、發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策、政府決策方面進(jìn)行分析,力圖全面把握其市場(chǎng)化的進(jìn)程和發(fā)展方向。
【關(guān)鍵詞】污水處理市場(chǎng)化現(xiàn)狀發(fā)展對(duì)策
近年來,城市水業(yè)市場(chǎng)化成為熱門話題。城市水業(yè)市場(chǎng)化是涵蓋城市供水、污水處理、節(jié)水,包括污水再生利用等產(chǎn)業(yè)范圍的改革。其中,污水處理市場(chǎng)化在實(shí)際運(yùn)作上剛剛開啟,問題很多,探索的意義更為明顯。因此,本文以城市污水處理市場(chǎng)化為主題,具體分析其市場(chǎng)化的各個(gè)方面。
從概念角度來看,污水處理市場(chǎng)化至少應(yīng)包括三方面:(1)防治水污染、保護(hù)水資源的集約化;(2)水資源利用主體產(chǎn)權(quán)的多元化;(3)污水處理和污水處理設(shè)施運(yùn)作、服務(wù)的市場(chǎng)化。在具體運(yùn)作過程中,要把污水處理看作生產(chǎn)性事業(yè),拓寬籌資渠道,形成政府、銀行、國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人等多元化投資建設(shè)的局面,讓市場(chǎng)機(jī)制貫穿于污水處理運(yùn)作的全過程。
一、推行城市污水處理市場(chǎng)化的必要性
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的城市污水處理一直被當(dāng)作公益事業(yè),靠政府養(yǎng)著,很多城市污水處理廠都是事業(yè)單位,準(zhǔn)事業(yè)單位的運(yùn)作模式使得競(jìng)爭(zhēng)缺乏,運(yùn)行成本高,其建設(shè)資金主要來源于城市維護(hù)建設(shè)稅,這筆稅額很小,與幾十億元的建設(shè)費(fèi)用相比差得很遠(yuǎn),同時(shí)常年生活污水處理費(fèi)征收水平低,缺乏穩(wěn)定的資金來源和有效的宏觀調(diào)控,難以調(diào)動(dòng)起積極性,城市污水處理廠長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),難以適應(yīng)城市化發(fā)展要求。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市生活污水排放量持續(xù)上升,如果光靠政府投入,必然給中央財(cái)政和地方財(cái)政帶來巨大壓力。可以看出,在當(dāng)前城市污水處理設(shè)施急需建設(shè)及資金嚴(yán)重短缺的雙重壓力的環(huán)境里,政府投資、建設(shè)、運(yùn)行的傳統(tǒng)治理模式的弊端日益凸顯。解決這一問題,根本在于改變計(jì)劃體制中的思考方式,適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的要求,走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),走水業(yè)市場(chǎng)化道路,將一些政府部門想辦但辦不好的事情轉(zhuǎn)移到社會(huì)上去,從而推動(dòng)潛在市場(chǎng)向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
二、城市污水處理市場(chǎng)化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)初現(xiàn)成效
十六屆三中全會(huì)提出對(duì)公用事業(yè)進(jìn)行改革以后,明確了城市污水處理行業(yè)改革的市場(chǎng)化方向,地方政府對(duì)城市污水處理行業(yè)改革方向的認(rèn)識(shí)也逐漸統(tǒng)一起來,我國(guó)城市污水處理真正開始了市場(chǎng)化的進(jìn)程,在主體、投融資體制、價(jià)格機(jī)制等方面取得了一定成效。地方政府根據(jù)宏觀政策框架,相繼出臺(tái)了一些實(shí)施細(xì)則和指導(dǎo)意見,全國(guó)城市污水處理市場(chǎng)化由沿海到內(nèi)地逐漸成了三個(gè)發(fā)展程度不同的區(qū)域,而且初步建立了污水處理收費(fèi)體系,至2002年底,除自治區(qū)外的30個(gè)省、市全都實(shí)行了污水處理收費(fèi)制度。以此為基礎(chǔ),近三分之一的污水處理單位由純事業(yè)單位管理向企業(yè)化管理過渡,有幾個(gè)城市的相關(guān)企業(yè)還實(shí)現(xiàn)了完全意義上的企業(yè)化改革。傳統(tǒng)污水國(guó)營(yíng)企業(yè)也積極進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改制,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。社會(huì)資本開始通過眾多上市公司或投資公司進(jìn)入城市污水處理行業(yè),各種資本積極進(jìn)入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。以威利雅、蘇伊士和泰晤士為代表的國(guó)際水務(wù)和環(huán)境集團(tuán)均已不同程度地投資中國(guó)污水處理行業(yè)。
(二)仍存在著很多問題
我國(guó)污水處理市場(chǎng)化實(shí)踐僅幾年時(shí)間,在一些認(rèn)識(shí)、政策和管理體制方面的問題也是明顯的,這些問題嚴(yán)重制約著污水處理市場(chǎng)化的發(fā)展。
第一,政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上仍存在偏差。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)極端上:一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性思維方式的影響使人們的認(rèn)識(shí)還停留在依賴政府的層面上,過分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)提供設(shè)施的責(zé)任。另一方面,沒有全面認(rèn)識(shí)市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),片面夸大市場(chǎng)化的作用,有的甚至將BOT項(xiàng)目誤解由投資者最后承擔(dān)項(xiàng)目成本,忽略了政府的主導(dǎo)作用。
第二,城市污水處理市場(chǎng)化缺乏完善的政策框架支撐。城市污水處理市場(chǎng)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是一兩項(xiàng)制度的改革。較之供水、供電、通訊等這些有天然市場(chǎng)需求的公用事業(yè),人們并不容易把排放的廢水與污水處理企業(yè)之間建立起供求關(guān)系,仍需要由政府的行政命令或法律制度予以安排。同時(shí),現(xiàn)有的有關(guān)市場(chǎng)化的政策缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的規(guī)定,特別是當(dāng)遇到諸如解決企業(yè)化改制中的人員安排和實(shí)行稅收優(yōu)惠等深層次問題時(shí),既缺乏可供操作的實(shí)際辦法,也沒有明確賦予地方政府實(shí)施的權(quán)限,往往造成有政策無作為的局面。因此,市場(chǎng)化改革要想繼續(xù)進(jìn)行,急需把市場(chǎng)化過程中的核心內(nèi)容法制化。
第三,現(xiàn)有污水處理收費(fèi)力度小,價(jià)格難以體現(xiàn)價(jià)值。良好的收費(fèi)體系是污水處理市場(chǎng)化方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的前提,政府付出的污水處理費(fèi)好比房租,只要有穩(wěn)定合理的租金,市場(chǎng)中自然會(huì)有人投資出租。專家認(rèn)為,供、排水企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率只有達(dá)到6%以上,才能吸引投資者介入,然而目前我國(guó)城市污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,因此難以吸引企業(yè)投資。如果各地政府能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,切實(shí)貫徹水價(jià)改革政策,使投資回報(bào)水平趨于合理,全面推動(dòng)水處理市場(chǎng)化將指日可待。
第四,地方政府應(yīng)用市場(chǎng)化模式的能力欠缺,沒有明確的監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制。城市污水處理市場(chǎng)化在我國(guó)還是新生事物,許多地方政府對(duì)如何運(yùn)作BOT、TOT等市場(chǎng)化模式缺乏了解,也缺乏專業(yè)人員的管理,污水處理廠常常隸屬多家管理造成管理混亂。同時(shí),目前與此項(xiàng)工作最為相關(guān)的市政和環(huán)保部門,相互之間的職責(zé)授權(quán)不明確,存在多頭管理。因此,規(guī)范市場(chǎng)化動(dòng)作,有效規(guī)避市場(chǎng)化模式給政府和社會(huì)帶來的風(fēng)險(xiǎn),必須要有專門的機(jī)構(gòu)去監(jiān)督和管理。三、針對(duì)城市污水處理市場(chǎng)化的對(duì)策建議
實(shí)行市場(chǎng)化,政府并非可以甩手不管,政府的職責(zé)是做好規(guī)劃,做出科學(xué)的公共決策進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管職能。
(一)正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系
首先,適當(dāng)集中政府職能,把政府部門從污染治理的“運(yùn)動(dòng)員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安门袉T”。在此以前,市場(chǎng)中其實(shí)只有政府一個(gè)投資人,監(jiān)管市場(chǎng)就是監(jiān)管自己。只有政府不再作為直接投資人,才有可能建立各種資本的平等關(guān)系,非國(guó)有資本才可能進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。國(guó)有資本的保值、增值,只能靠經(jīng)營(yíng)的成功,而非政府的行政保護(hù)。一句話,政府必須管理好污水處理市場(chǎng),但絕不能直接進(jìn)入市場(chǎng)去投資和運(yùn)營(yíng)。
其次,因地制宜地選擇市場(chǎng)化模式,統(tǒng)籌管理城市水資源和水污染治理。在中長(zhǎng)期設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、市場(chǎng)化開始較早的城市,政府可以充分利用市場(chǎng)化方式;而對(duì)于西部地區(qū),應(yīng)更強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用,給予財(cái)政支持。拓展投融資渠道方面,政府可以利用BOT模式,以特許經(jīng)營(yíng)形式引入私人資本。具體說來,可以對(duì)新建項(xiàng)目,采用BOT投融資方式,政府以將來的收益來換取資本對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模的投入。對(duì)國(guó)家為改善經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)投入的項(xiàng)目,可以采取準(zhǔn)BOT模式。對(duì)近期已建成的污水處理廠項(xiàng)目,采用TOT方式,有利于盤活存量資產(chǎn),利用變現(xiàn)資金進(jìn)一步加快新的污水處理廠建設(shè)。對(duì)早期已建成且不適合采用TOT投融資方式的污水處理項(xiàng)目,采取委托運(yùn)營(yíng)模式。在給水缺口較大地區(qū),可以采取供排水“一體化”模式。
(二)建立配套法規(guī)、政策體系,營(yíng)造良好政策環(huán)境
污水處理行業(yè)經(jīng)營(yíng)過程缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)約束,使投資者感到風(fēng)險(xiǎn)難測(cè),在上文中,已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)說明,因此要吸引投資首先就要解決這個(gè)問題。在目前資金短缺的環(huán)境中,政府更要改變以往單純投資者的心理,努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。從公共決策角度看,政府應(yīng)該制定合理的投資回報(bào)政策,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,逐步建立和完善一個(gè)保障所有投資者利益的法律法規(guī)體系,提供一個(gè)公平公正公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,建立多元化的污水處理投資機(jī)制。
最近有文章把污水處理同城市供水放在一起進(jìn)行市場(chǎng)化的研究,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,二者捆綁式發(fā)展有一定必然性。但應(yīng)注意的是,這兩個(gè)相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)化不在一個(gè)起跑線上。對(duì)于剛剛起步的城市污水處理市場(chǎng)化,仍需要一個(gè)單獨(dú)的政策框架。
總體而言,這個(gè)框架的建立應(yīng)該是一個(gè)從小處著手、逐漸完善的過程。最初因缺少經(jīng)驗(yàn)而不完善是可以理解的,但法律上的權(quán)威性必須保證,起碼也應(yīng)是行政規(guī)章??蚣艿暮诵膬?nèi)容應(yīng)該包括產(chǎn)權(quán)體制、投資體制、收費(fèi)制度、政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管等等。細(xì)節(jié)上至少應(yīng)涉及特許經(jīng)營(yíng)制度、過渡期的政府補(bǔ)貼、BOT規(guī)則等細(xì)節(jié)內(nèi)容??蚣苓€應(yīng)該是可操作的、發(fā)展的。最初的框架可以在實(shí)踐中修改完善,但不能已有的承諾。只有這樣,才能真正做到行業(yè)有法可依,形成開放、規(guī)范、有序的污水處理市場(chǎng)。
(三)建立合理的污水處理收費(fèi)體系
合理的污水處理收費(fèi)體制可以逐步將污水處理費(fèi)調(diào)整到居民的承受能力范圍內(nèi)的合理水平,這有助于完善水價(jià)形成機(jī)制。在污水處理方面必須由政府掌握收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這既是權(quán)利也是義務(wù),核心原則就是使用者要付費(fèi),污染者更應(yīng)該付費(fèi),保證污水處理廠的正常運(yùn)行。我國(guó)城市污水中工業(yè)廢水約占40%—50%,比發(fā)達(dá)國(guó)家要高得多,而污水處理廠運(yùn)營(yíng)及管理成本是依據(jù)污水排放系統(tǒng)的水量與水質(zhì)而確定的,因此計(jì)費(fèi)時(shí),這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都要考慮,要綜合排出污水中各種污染物的多少來計(jì)費(fèi)。
關(guān)鍵詞:高職;水污染控制技術(shù);實(shí)踐教學(xué);問題;探討
《水污染控制技術(shù)》課程是高職高專院校環(huán)境類專業(yè)必修的主干課程之一,主要培養(yǎng)學(xué)生掌握各種水處理技術(shù)原理,熟悉各種污水處理方法的處理過程,了解污水處理廠的運(yùn)行和維護(hù)管理,并具有基本的實(shí)際操作技能,也直接為學(xué)生取得“水環(huán)境監(jiān)測(cè)工”、“污水處理工”和“設(shè)備維修工”等職業(yè)資格證書奠定知識(shí)技能基礎(chǔ)。
本課程實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)較多,工程應(yīng)用性強(qiáng),要求學(xué)生具備較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力和必需的工程基礎(chǔ)知識(shí)。如果按照“以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)方法開展教學(xué)活動(dòng),不僅難以提高本課程的教學(xué)質(zhì)量,而且會(huì)限制整體專業(yè)教學(xué)效果的提高。因此,從本課程特點(diǎn)出發(fā),探索適宜的教學(xué)途徑和教學(xué)手段,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,顯得尤為重要。
存在的問題
教材內(nèi)容有待充實(shí)和更新高職高專院校培養(yǎng)的是技能型應(yīng)用人才,多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后將在企業(yè)一線從事技術(shù)工作,如果專業(yè)課程的教材在一定程度上落后于科技發(fā)展,學(xué)生畢業(yè)后就會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的新技術(shù)不了解。我院本課程選用的教材是化學(xué)工業(yè)出版社2004年出版的《水污染控制技術(shù)》(王金梅主編)。本教材屬教育部高職高專規(guī)劃教材,側(cè)重基本概念、技術(shù)原理和方法,也注意吸收了污水處理的新工藝和新技術(shù)。Www.133229.cOm但隨著水污染控制技術(shù)的不斷發(fā)展,新的工藝和新的方法層出不窮。要使學(xué)生不僅懂技術(shù)又懂市場(chǎng),不僅懂得本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),又了解本專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和最新研究動(dòng)態(tài),就需要不斷地補(bǔ)充新知識(shí),更新教材內(nèi)容。
課程內(nèi)容多,課時(shí)少目前,國(guó)內(nèi)開設(shè)環(huán)境類專業(yè)的一些本科高校,本課程的授課課時(shí)多在100學(xué)時(shí)左右,而三年制高職高專院校一般安排60學(xué)時(shí)左右。有限的授課課時(shí)增加了本課程的教學(xué)難度,這就要求授課教師在了解本課程教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)精簡(jiǎn)陳舊內(nèi)容,把握好重點(diǎn)和難點(diǎn)。
抽象的教學(xué)內(nèi)容缺少形象化的教學(xué)手段本課程涉及很多污水處理工藝和構(gòu)筑物,每種工藝都有各自的特點(diǎn),理論性強(qiáng),內(nèi)容抽象。而教材中展示的污水處理工藝流程和構(gòu)筑物的構(gòu)造多數(shù)都是示意圖,學(xué)生缺乏感性認(rèn)識(shí),普遍感覺內(nèi)容抽象枯燥,讓人不感興趣。因此,應(yīng)借助形象化的教學(xué)手段,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高課堂教學(xué)效果。
學(xué)生工程知識(shí)基礎(chǔ)薄弱本課程是一門工程應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)課程,其中水處理工程原理和設(shè)計(jì)是環(huán)境類專業(yè)學(xué)生不可缺少的知識(shí)和技能。而高職高專學(xué)生工程知識(shí)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)實(shí)際工程的了解缺少感性認(rèn)識(shí),限制了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和發(fā)揮。
實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容有待優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)改革的關(guān)鍵是優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。本課程傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,多數(shù)是根據(jù)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有條件而設(shè)立的簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)性或驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,缺少綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。而實(shí)踐教學(xué)的目的是實(shí)現(xiàn)由知識(shí)到技能的轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。因此,在本課程的實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)適當(dāng)增加應(yīng)用性綜合實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。
教學(xué)內(nèi)容的改革
科學(xué)組織,更新教學(xué)內(nèi)容隨著現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,水污染控制技術(shù)也在不斷地發(fā)展和變化。因此,教學(xué)須根據(jù)本領(lǐng)域科技發(fā)展,科學(xué)、合理地組織教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化課程體系,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,并精簡(jiǎn)陳舊內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容的更新可利用科研成果、工程實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、互聯(lián)網(wǎng)等資源,補(bǔ)充水處理的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,將國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域的發(fā)展前沿信息充實(shí)到課堂教學(xué)中,不僅可使教學(xué)內(nèi)容持續(xù)更新,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展,也可拓寬學(xué)生的知識(shí)視野,提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。
準(zhǔn)確定位重點(diǎn)、難點(diǎn)本課程內(nèi)容多,涉及面廣,公式多,理論性強(qiáng),主要包括各種污水處理技術(shù)的基本概念、原理、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)、污泥處理、循環(huán)冷卻水處理、污水處理廠的設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理等。教學(xué)重點(diǎn)主要是使學(xué)生全面、系統(tǒng)地掌握各種污水處理技術(shù)的原理、工藝設(shè)計(jì),提高學(xué)生的工程應(yīng)用能力。在重點(diǎn)內(nèi)容的組織上以污水的物理處理、化學(xué)處理、厭氧生物處理、好氧生物處理為主線,加強(qiáng)對(duì)各處理技術(shù)單元的基本原理、流程選擇、處理設(shè)備設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理知識(shí)的講解。對(duì)于理論性強(qiáng)的公式的推導(dǎo)和系數(shù)、參數(shù)的分析,應(yīng)盡量簡(jiǎn)化,只做簡(jiǎn)單介紹或留給學(xué)生自學(xué)。培養(yǎng)學(xué)生理解學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握新理論、新技術(shù),能夠針對(duì)不同污水的水質(zhì)特點(diǎn)把所學(xué)的多種污水處理技術(shù)單元操作和單元過程有機(jī)地結(jié)合起來,是本課程的教學(xué)難點(diǎn)。
教學(xué)方法的改革
合理使用現(xiàn)代化教學(xué)手段或直觀教具,有效組織課堂教學(xué)對(duì)于傳統(tǒng)教學(xué)方式難以傳遞的抽象知識(shí)內(nèi)容,如各種水處理構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)、各種水處理單元的運(yùn)行過程等,應(yīng)用多媒體教學(xué)或展示直觀教具,有利于提高課堂教學(xué)效果。多媒體教學(xué)系統(tǒng)以文字、圖片、視聽材料等形式使教學(xué)過程直觀、生動(dòng),能大大增加課堂教學(xué)的信息量,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如講授具體構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)和工作原理時(shí),可以先利用多媒體課件以圖片的形式展示構(gòu)筑物的實(shí)際照片,再進(jìn)一步講解其工作原理并以動(dòng)畫的形式演示其工作過程,模擬污水處理的動(dòng)態(tài)流程,可使教學(xué)過程直觀、生動(dòng),增加學(xué)生感性認(rèn)識(shí)和對(duì)抽象知識(shí)的理解。而充分利用模型、掛圖或工程中的小型設(shè)備等直觀教具,可使概念的表述簡(jiǎn)單化,降低學(xué)生理解問題的難度。如講授生物膜的掛膜介質(zhì)、濾料、曝氣設(shè)備、電滲析膜片、離子交換樹脂時(shí),可利用工程中的實(shí)物或其模型激發(fā)學(xué)生的興趣,加深學(xué)生對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
科學(xué)結(jié)合相關(guān)工程實(shí)例,培養(yǎng)學(xué)生的工程意識(shí)本課程是一門工程應(yīng)用性很強(qiáng)的課程,在教學(xué)過程中,應(yīng)注重工程實(shí)例與理論教學(xué)的結(jié)合。在講授污水處理工藝的選擇、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理時(shí),可結(jié)合具體的污水處理廠的工程實(shí)例由淺入深地講解,使學(xué)生在加深理解課堂所學(xué)知識(shí)的同時(shí),又能間接地了解工程實(shí)際情況,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。學(xué)生知識(shí)的積累和能力的增長(zhǎng)不能僅僅在課堂內(nèi)進(jìn)行,可利用教學(xué)實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)帶領(lǐng)學(xué)生參觀具體工程項(xiàng)目或?qū)嶋H工程現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的工程師介紹工藝運(yùn)行的情況、常出現(xiàn)的問題及其解決和防范措施等,增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。也可帶學(xué)生到采用不同工藝的污水處理廠參觀,這些污水處理廠的處理方法基本上涵蓋了物理法、化學(xué)法、物化法、生物法,現(xiàn)場(chǎng)講解能起到事半功倍的效果。
實(shí)踐教學(xué)改革
重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),增設(shè)綜合應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)增設(shè)綜合應(yīng)用性實(shí)驗(yàn),包括實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備、污水處理工藝的運(yùn)行管理和調(diào)試、水質(zhì)指標(biāo)的測(cè)試、數(shù)據(jù)處理等整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程,都由學(xué)生獨(dú)立完成,有助于學(xué)生了解污水處理的基本程序,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。綜合性實(shí)驗(yàn)也可通過將各項(xiàng)獨(dú)立相關(guān)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目有機(jī)地整合而成。如“城市生活污水處理系統(tǒng)的觀測(cè)”、“污泥沉降比和污泥指數(shù)的測(cè)定”和“活性污泥生物相的觀察”等屬于驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),若獨(dú)立開展,教師設(shè)計(jì)好了實(shí)驗(yàn)過程,學(xué)生只會(huì)機(jī)械操作,以完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)為目的,實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果差。若將三個(gè)實(shí)驗(yàn)整合成一個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn),即“活性污泥法處理城市生活污水”,該實(shí)驗(yàn)綜合性強(qiáng),涉及生活污水處理過程以及各種處理方法和手段,對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力提出了更高的要求。本實(shí)驗(yàn)以學(xué)生自行設(shè)計(jì)為主,教師指導(dǎo)為輔,充分體現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)的綜合性,能使學(xué)生了解各單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)之間的聯(lián)系性,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能及數(shù)據(jù)分析和處理能力,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
善于運(yùn)用教師科研成果,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣實(shí)驗(yàn)教學(xué)是課堂教學(xué)的延伸和拓展,實(shí)驗(yàn)教學(xué)中引入教師科研成果,特別是本專業(yè)教師參與的科研項(xiàng)目的成果,更能吸引學(xué)生的注意力,提高學(xué)生的興趣。本課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容中有很多是模擬裝置的演示實(shí)驗(yàn),例如,過濾及反沖洗實(shí)驗(yàn)、沉淀實(shí)驗(yàn)、sbr法自動(dòng)控制系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)、生物轉(zhuǎn)盤實(shí)驗(yàn)、生物濾池實(shí)驗(yàn)等。這些實(shí)驗(yàn)多數(shù)都為模型演示實(shí)驗(yàn)。通過這些模擬實(shí)驗(yàn),學(xué)生只能了解這些裝置的構(gòu)造、原理和使用方法,對(duì)于如何將這些方法應(yīng)用于污水處理中、在運(yùn)行過程中如何進(jìn)行調(diào)試和控制等知識(shí)很難在傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中獲得。但如果將科研成果引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,就會(huì)突破傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)的約束,使教學(xué)效果得到明顯改善,使這些模型演示實(shí)驗(yàn)起到真正的“模擬”作用。例如,我院購置了一臺(tái)“a2/0工藝處理城市生活污水的模擬實(shí)驗(yàn)裝置”,并將其引用到“改進(jìn)a2/0法處理生活污水及景觀回用”的科研中。在課程的實(shí)驗(yàn)課中,學(xué)生可通過觀察教師在科研中培養(yǎng)的活性污泥或生物膜相判斷裝置的運(yùn)行效果,了解裝置的運(yùn)行啟動(dòng)、調(diào)試和控制。這不僅激發(fā)了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)興趣,提高了學(xué)生處理實(shí)際問題的能力,而且還培養(yǎng)了學(xué)生的工程意識(shí)。