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關(guān)鍵詞 管理經(jīng)濟(jì)學(xué) 普通全日制研究生 教學(xué)內(nèi)容體系 再構(gòu)建
中圖分類號(hào):G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
管理經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用學(xué)科,產(chǎn)生于西方,其誕生的標(biāo)志是1951年美國學(xué)者喬爾·迪安教授的著作《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》的問世。在我國,作為管理學(xué)專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)課程,國內(nèi)知名高校的商學(xué)院和管理學(xué)院均開設(shè)了這門課程。但管理經(jīng)濟(jì)學(xué)目前在我國依然處于引進(jìn)吸收階段,因此也存在著許多問題,如教學(xué)體系導(dǎo)向偏差,理論框架和內(nèi)容體系陳舊,教學(xué)觀念滯后、教學(xué)手段單一,多形式的實(shí)踐教學(xué)不足,中國本土的教學(xué)案例缺乏。
1 面向普研的管理經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)存在的問題
1.1 授課對(duì)象的不同專業(yè)背景導(dǎo)致教師無法掌握基本知識(shí)講授程度
一般來說,管理經(jīng)濟(jì)學(xué)面向的教學(xué)對(duì)象主要為管理類的普通全日制研究生(以下簡(jiǎn)稱普研)和MBA學(xué)生。作為管理類的普研學(xué)生,其本科來自不同專業(yè),一部分學(xué)生本科就是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的,這些學(xué)生對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)十分了解,另一部分學(xué)生則來自其他專業(yè),如數(shù)學(xué)專業(yè)、電子信息專業(yè),這些學(xué)生大部分沒有系統(tǒng)學(xué)過微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。在教學(xué)過程中,教師總處于兩難的境地,如果照顧本科來自其他專業(yè)的學(xué)生,必定要補(bǔ)充很多微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí),由于課時(shí)所限,不可能大量補(bǔ)充講解微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí),同時(shí),對(duì)于那些本科是經(jīng)濟(jì)管理類的學(xué)生來說,他們也不愿意再學(xué)習(xí)一遍原本很熟知的知識(shí)。
1.2 普研學(xué)生缺乏工作實(shí)踐性,使得管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授缺乏實(shí)踐依托性
管理經(jīng)濟(jì)學(xué)是將微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法用于企業(yè)管理決策實(shí)踐的學(xué)科,是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。它需要受眾學(xué)生有一定的企業(yè)管理實(shí)踐基礎(chǔ),至少能夠了解企業(yè)管理決策的流程及模式。但是,普研學(xué)生大部分直接從本科升入,不具備企業(yè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ),因此對(duì)課程中與實(shí)踐的結(jié)合部分內(nèi)容往往感覺無從下手。
2 面向普研的管理經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)與改革的必要性
(1)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)是連接經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的重要橋梁學(xué)科,能充分培養(yǎng)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)理論到管理實(shí)踐研究的轉(zhuǎn)換能力。眾所周知,經(jīng)濟(jì)學(xué)是管理學(xué)的基礎(chǔ),任何管理課程都應(yīng)該有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo),但現(xiàn)在很多管理學(xué)的研究生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)不太了解,或是孤立的去了解經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,缺乏把經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用到管理學(xué)的能力。翻遍管理學(xué)科的所有課程,能夠把經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)聯(lián)系在一起的課程非常少,管理經(jīng)濟(jì)學(xué)是其中結(jié)合管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)最為顯性的課程。它可以培養(yǎng)學(xué)生案例分析能力,數(shù)學(xué)分析能力和整合分析能力。
(2)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)能提升學(xué)校管理大學(xué)科的發(fā)展層次。管理經(jīng)濟(jì)學(xué)是專屬于研究生層面的特色課程,是融合三門基礎(chǔ)課程的綜合性高端課程,是所有985院校經(jīng)濟(jì)管理類研究生必選的課程,該課程建設(shè)可以提升學(xué)校管理大學(xué)科發(fā)展的層次。
(3)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)受益學(xué)生多,輻射范圍大,影響面大。管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的受眾面較廣,不僅面向企業(yè)管理和管理科學(xué)與工程的學(xué)生,還面向MBA,應(yīng)用數(shù)學(xué)、工業(yè)工程等其他學(xué)院學(xué)生,該課程建設(shè)的效果面大,輻射范圍廣,受益學(xué)生較多。
3 面向普研的管理經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建
縱觀各種管理經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典著作,發(fā)現(xiàn)大部分管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架和內(nèi)容體系都在重復(fù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué),它幾乎被經(jīng)濟(jì)學(xué)壓得透不過氣來,只在需求估計(jì)、成本估計(jì)、廣告決策等幾個(gè)小小的領(lǐng)域顯示出管理經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)有不同的色彩。同時(shí),企業(yè)管理決策實(shí)踐是豐富的、多彩的, 但管理經(jīng)濟(jì)學(xué)卻過多地偏向或者說更靠近經(jīng)濟(jì)學(xué)原理, 而不是貼近管理決策實(shí)踐,在教學(xué)內(nèi)容體系上往往與經(jīng)濟(jì)學(xué)相似,只是在每章最后結(jié)合管理實(shí)踐講一些案例。許多管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的書(如克里斯多弗·R·托馬斯和S·卡利斯·莫瑞斯合著的《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》),其內(nèi)容體系如圖1所示,其內(nèi)容主要包括原理部分和數(shù)理分析部分,原理部分的內(nèi)容體系與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)相似,而且有的比微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容還要多和難,數(shù)理分析就是將預(yù)測(cè)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)學(xué)中。這樣的體系使得學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生沒有新鮮感,而沒學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生面對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論又感到很難理解。
在這里,本文突破傳統(tǒng),用情景扮演的形式重新構(gòu)建管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系。《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》面向的對(duì)象實(shí)際上是企業(yè)中的高層及中層經(jīng)理們,是教授經(jīng)理們?nèi)绾斡媒?jīng)濟(jì)學(xué)的工具解決企業(yè)決策問題。因此,本文就以經(jīng)理們所關(guān)注的視角來構(gòu)建《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容體系(見圖2)。經(jīng)理們關(guān)注的維度是對(duì)外——產(chǎn)品定位、投融資問題,對(duì)內(nèi)——成本核算問題以及對(duì)上、對(duì)下的委托問題。該教學(xué)體系是由問題引出相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和理論指導(dǎo)下的決策,比如經(jīng)理們要知道企業(yè)產(chǎn)品的定位,首先要了解產(chǎn)品所在的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是什么,不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)就會(huì)有不同的管理決策,然后是在該市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下產(chǎn)品該如何定價(jià)等等。除了這些一一對(duì)應(yīng)的決策,還有一些決策是涉及到多個(gè)維度的,如物資采購與供應(yīng)決策,不僅涉及到對(duì)外也涉及到對(duì)內(nèi)。在新的教學(xué)內(nèi)容下,原來那一套“如果……就要……”下的“目的——手段”教學(xué)模式要改變,改為“境遇——手段——目的”的新教學(xué)模式。
盡管普研學(xué)生不是經(jīng)理們,但是這樣的視角會(huì)讓他們覺得既新鮮又有實(shí)踐感。并且在教學(xué)中要緊貼實(shí)際,切忌把管理經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)學(xué)理論講得過深,這樣會(huì)使毫無經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)生學(xué)習(xí)起來相當(dāng)吃力,也就失去了學(xué)習(xí)的興趣。理論內(nèi)容只講最簡(jiǎn)單,最重要的部分,更多的教學(xué)時(shí)間安排在該理論下的管理實(shí)踐。
2012年中國民航大學(xué)研究生(特色)課程建設(shè)項(xiàng)目階段性成果
參考文獻(xiàn)
[1] 克里斯多弗·R·托馬斯,S·卡利斯·莫瑞斯.管理經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2001.
[2] 趙國杰,鐘瑛.構(gòu)建適于中國應(yīng)用的管理經(jīng)濟(jì)學(xué)新體系[J].天津商學(xué)院學(xué)報(bào),1999.19:43-46.
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè);課程體系
中圖分類號(hào):G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)09-0160-03
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融市場(chǎng)改革的深入,經(jīng)濟(jì)與金融行業(yè)對(duì)高學(xué)歷人才的需求增加。金融的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的增長,金融是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域應(yīng)用性強(qiáng)的分支,融合經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)的學(xué)科理論有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的金融人才。在行業(yè)人才需求和學(xué)科融合發(fā)展的背景下,經(jīng)濟(jì)與金融本科專業(yè)的增設(shè)顯得尤為重要。2007年,教育部在清華大學(xué)試點(diǎn)開辦經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)。至2015年,我國已有18所高等院校正式開設(shè)了經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)。經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的建設(shè)還處在初步發(fā)展階段,相關(guān)研究還很少。課程體系的建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),也是專業(yè)人才培養(yǎng)的核心。經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)課程體系的構(gòu)建是經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)發(fā)展中首要解決的問題。
一、我國經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)發(fā)展歷程
2006年,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院獲批試點(diǎn)招收經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)本科生,2007年正式_始招收第一批經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)學(xué)生,這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)建立并進(jìn)入試點(diǎn)招生階段。在建立之初,經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的代碼為020120S(S表示少數(shù)高校試點(diǎn)目錄外專業(yè)),歸屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)科(02)經(jīng)濟(jì)學(xué)類(0201)[1]。2011年,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)第一屆學(xué)生畢業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的本科生就業(yè)率達(dá)到了100%[2]。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)試點(diǎn)的成功,加之國內(nèi)其他高校也在積極探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)本科教學(xué),教育部開始在各高校逐步推開設(shè)置經(jīng)濟(jì)與金融本科專業(yè)。與此同時(shí),教育部對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)專業(yè)在本科專業(yè)目錄中的位置也進(jìn)行了調(diào)整。在2012年的新目錄中,經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)進(jìn)行了細(xì)微的調(diào)整,雖然還是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)科門類,所授予學(xué)位還是經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)類調(diào)整到了金融學(xué)類。這一調(diào)整,表明經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)偏重于應(yīng)用型更強(qiáng)的金融學(xué)。
目前,我國雖然已有高校12所高校開設(shè)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè),各高校正處于經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)建設(shè)的起步階段,尚未在課程體系設(shè)置、培養(yǎng)方案等方面形成共識(shí)。因此,有必要參考清華大學(xué)試點(diǎn)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和國外經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)在課程設(shè)置上的成果,結(jié)合我國高校的實(shí)際情況來構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的課程體系。
二、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)課程體系的設(shè)置
清華大學(xué)是我國第一所設(shè)置經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的高校,2007―2011年間,教育部未批設(shè)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在我國經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的設(shè)置與發(fā)展上處于先試先行的地位。因此,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的培養(yǎng)方案對(duì)探索我國經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)課程體系的建設(shè)具有重要的參考價(jià)值。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)招生是文理科兼招,學(xué)制四年,授予經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士。在培養(yǎng)目標(biāo)上,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)培養(yǎng)“系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)理論和方法,具有國際視野,了解中國國情,能夠解決現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),特別是金融領(lǐng)域?qū)嶋H問題,有較高的中英文溝通能力,未來能夠從事高等院校和科研機(jī)構(gòu)的教學(xué)與研究工作,金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與政府部門的經(jīng)濟(jì)分析與管理工作的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”。在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的本科生培養(yǎng)方案中,采用“通識(shí)教育與個(gè)性發(fā)展”相結(jié)合的方式,學(xué)生在通識(shí)教育學(xué)習(xí)后,可以根據(jù)個(gè)人興趣選擇專業(yè)。在課程體系上,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的本科培養(yǎng)方案課程分為三大課程模塊人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)課程、自然科學(xué)基礎(chǔ)課程和專業(yè)相關(guān)課程。人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)課程、自然科學(xué)基礎(chǔ)課程為通識(shí)教育課程,大學(xué)第一、二學(xué)年,不分專業(yè)均需修讀。第三學(xué)年,學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣選擇專業(yè),進(jìn)入專業(yè)課程學(xué)習(xí)階段。經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的專業(yè)課由專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課構(gòu)成。專業(yè)基礎(chǔ)課包括經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(1)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(2)、會(huì)計(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、金融學(xué)原理、信息管理導(dǎo)論;專業(yè)必修課一共8門,為中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、中級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)(1)、公司財(cái)務(wù)、公共財(cái)政學(xué)、投資學(xué)和貨幣銀行學(xué)。專業(yè)選修課需修夠27學(xué)分,學(xué)生可以在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)思想史、博弈論、金融數(shù)據(jù)庫、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)(2)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)控制論、中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)學(xué)專題研究、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐、金融學(xué)專題研究等課程,或在經(jīng)濟(jì)學(xué)院其他專業(yè)、甚至其他學(xué)院的課程中選修。
2007級(jí)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的本科培養(yǎng)總學(xué)分不低于170學(xué)分,其中春、秋季學(xué)期課程總學(xué)分不低于140學(xué)分,夏季學(xué)期實(shí)踐環(huán)節(jié)15學(xué)分,綜合論文訓(xùn)練15學(xué)分。在學(xué)分的分配上,人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)課程40學(xué)分,自然科學(xué)基礎(chǔ)課程31學(xué)分,專業(yè)相關(guān)課程6分,其中專業(yè)相關(guān)課程又可以分為專業(yè)基礎(chǔ)課(1分),專業(yè)必修課(23學(xué)分),專業(yè)選修課(27學(xué)分)。從學(xué)分的配比上,可以看出清華大學(xué)的課程設(shè)置強(qiáng)調(diào)通識(shí)課程和專業(yè)課程的均衡,專業(yè)基礎(chǔ)課、必須課和選修課的學(xué)分占比也相差不大,這體現(xiàn)了清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)學(xué)生通識(shí)教育與專業(yè)教育并重的培養(yǎng)原則。
總體而言,清華大學(xué)2007級(jí)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)在課程體系設(shè)置上,體現(xiàn)出在寬廣的知識(shí)面基礎(chǔ)上鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的培養(yǎng)理念。在專業(yè)課程設(shè)置上,也充分體現(xiàn)了這一點(diǎn),專業(yè)基礎(chǔ)課和必修課中包括了經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的核心課程,在選修課中,不僅開設(shè)了眾多的經(jīng)濟(jì)管理類課程,學(xué)生還可以跨專業(yè)和跨學(xué)院選課。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在我國經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的建設(shè)和課程體系開發(fā)上作出了重要的貢獻(xiàn),也為其他高校進(jìn)一步結(jié)合學(xué)校特色建設(shè)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè),設(shè)置課程體系提供了借鑒樣本。
三、國外高校經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)課程體系設(shè)置
(一)曼徹斯特大學(xué)(The University of Manchester)
曼徹斯特大學(xué)是英國會(huì)計(jì)與金融學(xué)研究和教學(xué)最好的大學(xué)之一。該校的社會(huì)科學(xué)學(xué)院和商學(xué)院聯(lián)合開設(shè)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè),學(xué)制為三年。課程教學(xué)采用講座、教程和研討會(huì)相結(jié)合的形式。課程的考核方式多樣,包括考試、完成課題項(xiàng)目以及論文報(bào)告。第一年的課程是關(guān)于社會(huì)科學(xué)的通識(shí)性教育,同時(shí)開設(shè)會(huì)計(jì)和金融學(xué)的基礎(chǔ)課程,為學(xué)生開展第二、三年的學(xué)習(xí)和研究做準(zhǔn)備。通過第一年的學(xué)習(xí),學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人興趣選擇專業(yè)方向,金融經(jīng)濟(jì)或會(huì)計(jì)金融。第二年的課程主要是金融學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)課程,難度和深度都有所增加。主要課程包括金融學(xué)基礎(chǔ)、中級(jí)管理會(huì)計(jì)、金融市場(chǎng)與機(jī)構(gòu)、管理信息系統(tǒng)概論等。第三年開設(shè)公共部門會(huì)計(jì)、審計(jì)、公司財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)案例研究等。從曼徹斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)的專業(yè)課程設(shè)置來看,在突出培養(yǎng)學(xué)生國際化的商業(yè)思維和視角下,該專業(yè)更偏向于金融學(xué)理論知識(shí),尤其注重會(huì)計(jì)學(xué)相關(guān)理論與實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)。
(二)布里斯托大學(xué)(University of Bristol)
布里斯托大學(xué)的經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)專業(yè)培養(yǎng)期為三年。該校經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)注重?cái)?shù)理統(tǒng)計(jì)分析在經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)中的運(yùn)用。該專業(yè)要求學(xué)生在第一、二學(xué)年修讀至少一門經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,第三學(xué)年至少修兩門經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程。從該校經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的課程設(shè)置來看,該校在以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等核心課程的基礎(chǔ)上,特別注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法來解決經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)務(wù)中的問}。
(三)南安普頓大學(xué)(University of Southampton)
南安普頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)專業(yè)注重培養(yǎng)學(xué)生綜合掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理與分析方法,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法在金融領(lǐng)域的運(yùn)用。南安普頓大學(xué)的經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)專業(yè)學(xué)制為三年。在第一、二學(xué)年開設(shè)課程,每學(xué)期四個(gè)課程模塊,一年共八個(gè)模塊。第一學(xué)年的課程均為必修專業(yè)課,包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)。第二學(xué)年的課程由必修課和選修課程構(gòu)成。必修課程為微觀應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、投資組合理論與金融市場(chǎng),選修課包括計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)概論、統(tǒng)計(jì)學(xué)理論等。第三年,學(xué)生自選課題獨(dú)立完成學(xué)位論文,相當(dāng)于兩個(gè)課程模塊。從該校的專業(yè)課程開設(shè)情況來看,在第一學(xué)年注重教授學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析手段的訓(xùn)練,第二學(xué)年則促使學(xué)生通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的深入學(xué)習(xí),掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的數(shù)學(xué)分析工具。在此基礎(chǔ)上再開設(shè)投資組合與金融市場(chǎng),從而培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和分析工具來認(rèn)識(shí)和解決金融學(xué)問題的能力。
(四)蘭卡斯特大學(xué)(Lancaster University)
蘭卡斯特大學(xué)開設(shè)有金融與經(jīng)濟(jì)專業(yè)(Finance and Economics),學(xué)制為三年。蘭卡斯特大學(xué)該專業(yè)的學(xué)生可以從第二學(xué)年開始,轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)與金融專業(yè)學(xué)習(xí)。課程教授采用講座、團(tuán)隊(duì)合作、個(gè)別指導(dǎo)、討論等多種方式。該校在專業(yè)課程開設(shè)上,第一年必修課包括會(huì)計(jì)和金融學(xué)概論、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)定量方法,注重為學(xué)生打下會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)。第二年的課程以金融學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的課程為核心,必修課包括金融學(xué)原理、高級(jí)金融學(xué)原理、財(cái)務(wù)報(bào)表分析與企業(yè)估值、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)和國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)概論,學(xué)生還需在會(huì)計(jì)審計(jì)信息系統(tǒng)、金融會(huì)計(jì)原理、商業(yè)決策管理會(huì)計(jì)三門選修課中選修一門。
第三年的必修專業(yè)課程包括企業(yè)融資、投資學(xué)、國際金融管理、計(jì)量金融學(xué),這些課程是是對(duì)金融學(xué)理論和知識(shí)的進(jìn)一步深化。學(xué)生還需在高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、高級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、廣告經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、工業(yè)組織學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際商業(yè)學(xué)中選修4門。從課程設(shè)置可以看出,蘭卡斯特大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)人才的培養(yǎng)以金融學(xué)的課程為核心,經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程作為鋪墊或拓展,始終貫穿了經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)和定量分析方法的訓(xùn)練。
國外開設(shè)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的曼徹斯特大學(xué)、布里斯托大學(xué)、南安普頓大學(xué)、蘭卡斯特大學(xué)在專業(yè)課程設(shè)置上各有特色,但總體而言,又有共同之處。在這些學(xué)校的經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的課程體系中,都是以金融類和會(huì)計(jì)類的課程作為核心,輔之以經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程,用經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)或計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程將這些課程加以貫通。在培養(yǎng)學(xué)生掌握基本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的基礎(chǔ)上,注重教授金融學(xué)理論,強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析和解決金融問題的能力。
四、我國經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)課程體系的構(gòu)建
當(dāng)前我國高校的經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)還處于初步建設(shè)階段,亟需建立經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的課程體系。我國高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)培養(yǎng)的是具備廣泛經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和金融學(xué)理論,并能夠熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)方法來分析和解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)和金融問題的高級(jí)應(yīng)用型專門人才。從這一人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),參考清華大學(xué)和國外高校經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)課程體系設(shè)置經(jīng)驗(yàn),在通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合的原則下,建議采用“經(jīng)濟(jì)為基,金融為核,計(jì)量為法”的基本思路來構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的課程體系。
“經(jīng)濟(jì)為基”是指以經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心課程作為專業(yè)基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生理解和掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)科,是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)不斷融合發(fā)展的背景下產(chǎn)生的。金融學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分化出來的應(yīng)用性學(xué)科,經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論也是金融學(xué)發(fā)展的源泉。因此,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的人才,首先應(yīng)該使其具備經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。在課程體系構(gòu)建中設(shè)立經(jīng)濟(jì)類課程作為專業(yè)基礎(chǔ)課,具體設(shè)置課程上,可以在不同學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心課程,如經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
“金融為核”是指在專業(yè)課程的體系中以金融類的課程作為核心課程,旨在培養(yǎng)學(xué)生深入理解和掌握金融學(xué)的理論和方法,具備分析和解決現(xiàn)實(shí)金融問題的能力。經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)從開設(shè)之初歸屬于“經(jīng)濟(jì)學(xué)科(02)經(jīng)濟(jì)學(xué)類(0201)”到2012年調(diào)整到“經(jīng)濟(jì)學(xué)科(02)金融學(xué)類(0203)”的這一變化,也表明經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)應(yīng)以金融學(xué)的課程為核心。因此,在課程體系構(gòu)建中,根據(jù)教育部規(guī)定的金融學(xué)專業(yè)核心課程設(shè)置金融類課程作為專業(yè)核心課。
“計(jì)量為法”是通過開設(shè)計(jì)量經(jīng)濟(jì)類的課程,使學(xué)生能熟練運(yùn)用數(shù)學(xué)工具來解決經(jīng)濟(jì)與金融問題。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的發(fā)展,越來越注重?cái)?shù)學(xué)工具的運(yùn)用。掌握了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析技能,才能更為科學(xué)的認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)與金融問題,在投資實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,進(jìn)行決策。同時(shí),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)也是將經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)理論融會(huì)貫通的重要途徑。而計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)課程的學(xué)習(xí),需要以高等數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)。因此,在課程設(shè)置時(shí),要根據(jù)學(xué)生的數(shù)學(xué)水平開設(shè)相應(yīng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,如經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、初級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、中級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
在通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合的原則下,依據(jù)“經(jīng)濟(jì)為基,金融為核,計(jì)量為法”的基本思路,可以構(gòu)建由公共基礎(chǔ)課程模塊、專業(yè)課程模塊和專業(yè)方向課程模塊三大課程模塊組成的經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)的課程體系。公共基礎(chǔ)課程模塊是為通識(shí)教育服務(wù),注重培養(yǎng)學(xué)生基本的人文社會(huì)和自然科學(xué)素質(zhì),包括政治理論課、數(shù)學(xué)、英語、體育等課程。專業(yè)課程模塊是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)和能力的課程,由專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和專業(yè)技能課組成。專業(yè)基礎(chǔ)課包括經(jīng)濟(jì)學(xué)類的基礎(chǔ)課程,如經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏^經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等。專業(yè)核心課以金融類課程為主,如貨幣銀行學(xué)、金融市場(chǎng)、國際金融、保險(xiǎn)學(xué)等。專業(yè)技能課以經(jīng)濟(jì)計(jì)量類課程和金融實(shí)務(wù)訓(xùn)練為主,如計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、金融數(shù)學(xué)、商業(yè)銀行實(shí)務(wù)、投資理財(cái)實(shí)務(wù)等。商業(yè),專業(yè)方向課程是根據(jù)學(xué)生興趣和結(jié)合社會(huì)需求,來細(xì)分的專業(yè)方向,如會(huì)計(jì)金融、金融經(jīng)濟(jì)、證券投資等,根據(jù)不同專業(yè)方向開設(shè)理論和實(shí)踐課程,提升學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為學(xué)生就業(yè)做好準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn):
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[3]教育部.教高[2013]4號(hào),教育部關(guān)于公布2012年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知,附件:2012年度經(jīng)教育部備案的普通高等學(xué)校本科專業(yè)名單.2013.
[4]清華大學(xué).清華大學(xué)2007級(jí)本科生培養(yǎng)方案.2007.
Study on Curriculum System of Economics and Finance Specialty in Chinese Universities
TAN Guang-wan,ZHUANG Ping,YU Tao
(College of Economics & Management,Dalian Ocean University,Dalian,Liaoning 116023,China)
在了解中國特色企業(yè)文化戰(zhàn)略之前,我們要對(duì)企業(yè)文化的概念做一次厘清。企業(yè)是企業(yè)文化的物質(zhì)載體,在企業(yè)文化戰(zhàn)略的實(shí)操中,恰恰這一最簡(jiǎn)單的概念往往是我們最容易忽視,但又是這一基本概念的重新拿起來審視,我們會(huì)得到更為深刻的如何將企業(yè)文化持續(xù)固化進(jìn)行、如何運(yùn)用更為適合的研究方法進(jìn)行企業(yè)文化創(chuàng)新的思考。盡管不同學(xué)科的對(duì)待企業(yè)以及企業(yè)文化的視角遠(yuǎn)不相同,但正如我們?cè)谄髽I(yè)文化實(shí)操中所一直強(qiáng)調(diào)的辨證觀點(diǎn)一樣,不能簡(jiǎn)單對(duì)某一研究方向進(jìn)行非此即彼的褒揚(yáng)或否定,只有從不同學(xué)科的研究角度來看企業(yè)文化,才能豐富我們對(duì)于企業(yè)文化的系統(tǒng)思考。而在本節(jié)中,我們立足于從目前影響中國企業(yè)最多的經(jīng)濟(jì)學(xué)與未來將更大影響中國企業(yè)的管理學(xué)的對(duì)于企業(yè)的視角比對(duì)來深入看待企業(yè)文化。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度
盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于企業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)理性闡釋受到了管理學(xué)者的質(zhì)疑甚至批判,但效用最大化、交易成本分析、有限理性等經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于企業(yè)的假設(shè)仍然深刻地影響著企業(yè)管理思想,并且運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維模式以及博弈論的方法來分析管理現(xiàn)象是應(yīng)當(dāng)予以吸收的。
利潤最大化將使企業(yè)文化處于無盡的物質(zhì)痛苦之中
經(jīng)濟(jì)理性即“最大化行為”一直是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)最核心概念?!霸谛鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的版圖中,競(jìng)爭(zhēng)是充分的,信息是完備的,交易是無摩擦的,企業(yè)是抽象化從而非人化的生產(chǎn)函數(shù),所有要素作為自變量被投入這個(gè)函數(shù),可以期待的是價(jià)格引導(dǎo)下的收益最大化,是各種要素貢獻(xiàn)此消彼長后的邊際相等?!边@是企業(yè)存在價(jià)值的最基礎(chǔ)假設(shè),引出了企業(yè)追求利潤最大化的目標(biāo)指向。企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)追求利潤最大化的論題在近年隨著企業(yè)文化的研究深入而成為一個(gè)核心論點(diǎn),但存在于企業(yè)投資者或者管理者決策判斷深層仍然以此為主。我們認(rèn)為單純從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來考慮企業(yè)文化的理論基礎(chǔ),很容易將企業(yè)文化視同為減少交易成本的附件工具,而忽略了文化本身精神至上的應(yīng)有之義。
經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于中國社會(huì)發(fā)展的深刻影響是無庸置疑的,它主張最大合理化的配置資源,以期獲得最大的投入產(chǎn)出比,這是沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性指導(dǎo)思想,因而是中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開路先鋒。但經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)在的缺陷在于其基本假設(shè)建立在資源稀缺,因而人們的物質(zhì)欲望也是無限的基礎(chǔ)上,但物質(zhì)的追求并不僅僅是人類的福音,更是人類的痛苦。這就將使問題回到物質(zhì)與精神這一對(duì)哲學(xué)上的根本矛盾上來。西方社會(huì)呼吁精神回歸的吶喊,中國社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的失衡,中國企業(yè)核心理念的混亂,無不在告戒我們,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須澄清企業(yè)終極存在的價(jià)值這樣的基本命題,否則,極易片面地自覺不自覺地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來主導(dǎo)企業(yè)管理,那將使企業(yè)文化缺乏終極的價(jià)值基礎(chǔ),最后淪落為物質(zhì)的奴隸而非精神的上帝。
經(jīng)濟(jì)理性思維模式將企業(yè)文化拉回到物質(zhì)與精神的平衡木上
但上述的觀點(diǎn)并不妨礙我們采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性思維方式來分析管理現(xiàn)象。正如張維迎教授所說的:第一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)分析總是從個(gè)人出發(fā),換句話說,“經(jīng)濟(jì)學(xué)總是個(gè)人主義”。經(jīng)濟(jì)學(xué)確是這樣的,經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)任何問題的分析包括組織行為的分析都是建立在個(gè)人行為的分析的基礎(chǔ)上,即由個(gè)人到組織。這一點(diǎn)與社會(huì)學(xué)不一樣,社會(huì)學(xué)一般是從組織到個(gè)人,首先在組織規(guī)則下研究社會(huì)個(gè)人行為。第二點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人們的理性選擇,它假定每個(gè)人都是追求效用最大化的,至于最大化結(jié)果是什么要根據(jù)他的偏好和約束而定。這種偏好不僅僅是利己主義也可能包括利他主義,例如你高興我就高興,最大化你的偏好就是最大化我的偏好(有東西寧可讓你吃而不是我自己吃,母親都有這種特點(diǎn),孩子高興所以母親高興)。另一方面,任何偏好最大化都是要滿足一定條件的。這種約束條件可能是技術(shù)決定的,例如在某種情況下,你一天的飯量總是有限的,工作時(shí)間也是有限的;也可能是制度決定的,我們后面將更多的談到這種制度的約束。第三點(diǎn),均衡分析是重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析某個(gè)人時(shí),最后要落實(shí)到某種穩(wěn)定的狀態(tài),這種狀態(tài)可能是某個(gè)個(gè)人所無法改變的,我們稱之為均衡。
在我們的每一個(gè)企業(yè)文化管理咨詢項(xiàng)目的前期談判中,每一次都必須經(jīng)歷一番極具經(jīng)濟(jì)學(xué)色彩觀點(diǎn)的質(zhì)疑,比如高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的是企業(yè)文化與經(jīng)營績(jī)效之間的關(guān)系,企業(yè)文化的投入能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來多少收益?中層干部關(guān)注的是企業(yè)文化的重塑能夠?yàn)樗麄儙矶嗌倏臻g與待遇的提升?而基層員工判斷企業(yè)文化效果的標(biāo)準(zhǔn)則更為直接地體現(xiàn)在是否能夠提升他們的薪水。
我們講吸取經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方法并非簡(jiǎn)單地使用算術(shù)的加減乘除或者投資收益率的計(jì)算,這樣的分析企業(yè)文化的方法難以得出直接的結(jié)論,即使得出了結(jié)論也難以具有廣泛的普適意義;對(duì)于中國企業(yè)文化實(shí)踐更重要的是理性的思考模式,這能夠?yàn)槠馗行运季S的企業(yè)文化建設(shè)帶來新的契機(jī)、新的生命力。
從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度
比如西蒙的組織是有限理性的令人滿意的解的理論。其認(rèn)為組織存在的理由是因?yàn)橛邢蘩硇缘慕?jīng)濟(jì)化,從而必然出現(xiàn)組織。組織的實(shí)質(zhì)是因?yàn)椤巴瑯涌赡艿倪x擇、同樣的價(jià)值觀和同樣的知識(shí)”,換句話說,“同樣可能的選擇、同樣的價(jià)值觀和同樣的知識(shí)”也劃定了組織的邊界。比如使用博弈論的納什均衡、承諾博弈、信息等等概念來分析文化的定義(其認(rèn)為文化是一組人群行為規(guī)范的穩(wěn)定預(yù)期以及共同信念。)以及信任的現(xiàn)象。比如非正式的內(nèi)在制度與正式的內(nèi)在制度的分析。又比如產(chǎn)權(quán)制度與企業(yè)文化之間的關(guān)系等等。
又比如經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈特(O·Hart)、格羅斯曼(S·Grossman)與莫內(nèi)(J·Moore)等人與近10年來提出并發(fā)展起來的“不完全合約”(Incomplete Contracts)理論方法在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界愈來愈引人注目。盡管合約是不完全的,但簽約者們可能不能說清楚但卻可以共同預(yù)期到他們間的關(guān)系。這就直接引出了隱性合約概念。典型的隱性合約就是人們常說的“企業(yè)文化”——他表現(xiàn)為一系列價(jià)值觀、思維方式及應(yīng)如何進(jìn)行工作之信念的共享。“企業(yè)文化”是隱性合約的集中表現(xiàn)。這說明了為什么改變企業(yè)文化會(huì)是相當(dāng)棘手的事:因?yàn)楦淖兤髽I(yè)文化意味著打破舊的合約并以新合約取而代之,而隱性合約并不明確議定其中的隱性原則使得這種改變困難重重。這也解釋了當(dāng)前我國正在進(jìn)行的資產(chǎn)重組與企業(yè)兼并過程中的合作障礙現(xiàn)象。由于隱性合約不可能通過法律來實(shí)施。它沒有文本,事實(shí)上根本沒有任何字面性的合約規(guī)定條款。因此,隱性合約必須依賴于實(shí)施機(jī)制,它必然是納什均衡。
從管理學(xué)角度
管理是一種行為,企業(yè)管理的主體組織是企業(yè)。企業(yè)是管理行為一個(gè)載體,從管理學(xué)的角度看企業(yè),本質(zhì)上是群體圍繞目標(biāo)而進(jìn)行協(xié)作?;蛘哌M(jìn)一步說管理學(xué)更多地是把企業(yè)看成是人的集合體。這樣的視角與經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角是不同的,它更強(qiáng)調(diào)從哲學(xué)的意義上考慮管理的高度。
人的行為終究是要?dú)w結(jié)到人存在的意義上來的??赡茏x者捫心自問這樣簡(jiǎn)單的問題:我為了什么而活在世上,我應(yīng)該怎么活著才有價(jià)值,我活著的目標(biāo)是什么?都會(huì)覺得需要不斷去澄清。既然企業(yè)是人的集合體,那么企業(yè)的存在也同樣面臨這樣的發(fā)問。
因?yàn)閷?duì)于企業(yè)是什么的問題沒有問答,我們就沒有根據(jù)來判斷企業(yè)為了什么目標(biāo)、什么樣的結(jié)果對(duì)于企業(yè)經(jīng)營更有實(shí)際的意義,所以我們才有關(guān)于使命、遠(yuǎn)景的闡述。繼而我們所闡述的價(jià)值觀是為達(dá)到使命與遠(yuǎn)景的生存方式,從這個(gè)層面出發(fā)的問題又與個(gè)體的人對(duì)于“怎么樣活著更有意義”的認(rèn)知卻有相同之處。
1956年德魯克寫出《管理的實(shí)踐》的時(shí)候,標(biāo)志了管理學(xué)作為一門學(xué)科的產(chǎn)生。我們知道古典的管理理論之所以稱為理論,而不稱為學(xué)科,是因?yàn)榈卖斂苏驹谇叭说母叨龋⑶医Y(jié)合社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、倫理等多門社會(huì)科學(xué)以及自然科學(xué)已有的研究成功,系統(tǒng)地闡述了管理這個(gè)復(fù)雜的實(shí)務(wù)。
德魯克把管理這個(gè)復(fù)雜的利用其他原有科學(xué)比如心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等多門社會(huì)科學(xué)很難解釋與闡述的實(shí)務(wù)從已有的學(xué)科中剝離出來創(chuàng)立管理學(xué),是想從一個(gè)全新的角度來詮釋已存在的社會(huì)現(xiàn)象,是想把組織中已存在的紛繁的具體工作解析得更加清楚,但是剝離并不是原有的目的,管理學(xué)仍然交融了原有社會(huì)科學(xué)的元素,所以研究管理實(shí)務(wù)時(shí)也就不能僅從德魯克創(chuàng)立的管理學(xué)中尋找答案。
關(guān)鍵詞:企業(yè);人力資源管理;經(jīng)濟(jì)學(xué);績(jī)效評(píng)估
引言
企業(yè)在進(jìn)行人力資源開發(fā)投資時(shí)將面對(duì)一系列的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然企業(yè)在人力資源上的投資是為了獲得利益的最大化,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到具有獨(dú)特知識(shí)和技能的員工是其提高生產(chǎn)效率、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。人力資源管理是指在管理經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下,通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用,如何成功地招聘到符合企業(yè)要求的人員,有效地激勵(lì)員工努力工作并留住企業(yè)的核心人才是企業(yè)人力資源管理需要解決的根本問題。但在具體的實(shí)踐過程中,許多企業(yè)在人力資源管理的流程以及操作上都存在著一定的問題,從而導(dǎo)致效率的損失。
一、人力資源管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析要點(diǎn)
對(duì)人力資源管理的經(jīng)濟(jì)分析是假定企業(yè)員工的行為總是反映他們的自身偏好和自身利益,而且經(jīng)濟(jì)分析還假定這種偏好是穩(wěn)定的。也就是說,人們會(huì)持續(xù)穩(wěn)定地追求他們的目標(biāo)與利益,所以他們的行為是充分可分析并可預(yù)測(cè)的。
1、職員聘用與資源合理配置
如何以最低的成本吸引高質(zhì)量的求職者,人力資源管理就顯得尤為重要,恰當(dāng)?shù)倪x人、用人才能圓滿地實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)定目標(biāo)。有效的招聘能夠?yàn)槠髽I(yè)注入新的活力,提高企業(yè)員工的整體素質(zhì),幫助企業(yè)在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。
(1)便宜的勞動(dòng)力不一定必然是低成本的勞動(dòng)力。而高生產(chǎn)率的勞動(dòng)力也不一定必然是能夠使利潤最大化的勞動(dòng)力。對(duì)勞動(dòng)力這種生產(chǎn)投入要素的選擇取決于它們的成本與產(chǎn)量比率。企業(yè)所追求的是單位產(chǎn)量成本最低。
(2)觀察的有限性再加上高估傾向所導(dǎo)致的錯(cuò)覺,往往是員工對(duì)自己的評(píng)價(jià)無法像雇主的評(píng)價(jià)那樣準(zhǔn)確。當(dāng)然企業(yè)也可能不如員工更了解自己的實(shí)際能力――信息不對(duì)稱。
(3)然而在很多情況下,雙方對(duì)于求職者到底能否成功的完成工作都不是很清楚――對(duì)稱無知。
(4)對(duì)求職者的篩選:當(dāng)篩選成本較小的時(shí)候,對(duì)求職者進(jìn)行篩選是有利可圖的;在篩選結(jié)果導(dǎo)致較大比例的求職者被拒絕的情況下,對(duì)求職者進(jìn)行篩選是有利可圖的;當(dāng)企業(yè)因雇傭了需要被篩選出的那些人所導(dǎo)致的成本很高的時(shí)候,對(duì)求職者進(jìn)行篩選就更為有利可圖。
(5)不同部門的工作安排:當(dāng)空缺職位的數(shù)量是可變的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)將員工排在能夠使他們的絕對(duì)極限達(dá)到最高的產(chǎn)量的工作任務(wù)上去。當(dāng)由于技術(shù)局限導(dǎo)致空缺職位的數(shù)量是固定的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)來對(duì)他們進(jìn)行排隊(duì),然后再把他們分配到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧先?,直到所有的空缺位置都被填滿。
2、績(jī)效評(píng)估與收益遞減、帕累托最優(yōu)
(l)收益遞減規(guī)律。在實(shí)際工作中,對(duì)人力資源管理來說,簡(jiǎn)單地通過加薪或獎(jiǎng)金的方式來獲取更好的業(yè)績(jī)回報(bào)是不科學(xué)的,因?yàn)楦鶕?jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)收益遞減原理,這種回報(bào)曲線一定是一個(gè)斜率遞減曲線,這就意味著職員從加薪和獎(jiǎng)金得到的效用是遞減的。此外,依據(jù)邊際作用原理來配置人力資源,并非人多力量大,要注重機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置的合理和人力資源群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使人力資源群體更加精干和高效,提高人力資源利用的效率和效益,追求人才群體效應(yīng)的最大化。
(2)帕累托最優(yōu)。在目前的人力資源管理中,績(jī)效管理成為越來越重要的一項(xiàng)工作,因?yàn)闊o論企業(yè)設(shè)計(jì)出多少種政策和管理方法,其目的都是為了企業(yè)運(yùn)行更有秩序和效率,最終獲取更好的業(yè)績(jī)。企業(yè)的最終目標(biāo)是整體業(yè)績(jī)最優(yōu)。雖然這依賴于每個(gè)員工提高自身的業(yè)績(jī),但并不是所有人業(yè)績(jī)的簡(jiǎn)單累加。所以,企業(yè)在做年度目標(biāo)設(shè)定和分解時(shí),一定要做計(jì)劃和預(yù)算,進(jìn)行企業(yè)各項(xiàng)資源的有效配置,均衡銷售、研發(fā)、生產(chǎn)、采購、人力投入等各項(xiàng)工作,最終達(dá)成一種帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。
3、加強(qiáng)晉升激勵(lì)機(jī)制
(1)工資結(jié)構(gòu)與努力水平:激勵(lì)是人力資源管理的重要內(nèi)容。激勵(lì)在企業(yè)管理中是指激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī),就是用各種有效的方法去調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工個(gè)人努力去完成組織的任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。
(2)隨著晉升的可能性程度越來越少的依賴于努力程度而越來越多的依賴于其他因素時(shí),員工的實(shí)際努力水平就會(huì)下降。當(dāng)晉升受運(yùn)氣的影響程度很大時(shí),努力程度降低的趨勢(shì)將會(huì)因高層次和低層次間工資差距的擴(kuò)大而得到一定程度的緩解。
(3)工資差距和工資水平。擴(kuò)大工資差距并不一定意味著提高工資水平,通過降低底層的工資水平以及提高高層的工資水平,同樣能夠達(dá)到擴(kuò)大工資差距的目的。
二、人力資源管理經(jīng)濟(jì)效率的最大化
在人力資源管理方面,企業(yè)總的目標(biāo)是盡可能擁有高素質(zhì)的員工,以使企業(yè)得以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);而人力資源管理部門則主要側(cè)重與這一總目標(biāo)有關(guān)的更為具體的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)人力資源管理效率最大化的途徑,主要有以下幾點(diǎn):
1、制定有效的人力資源開發(fā)規(guī)劃
開發(fā)的目標(biāo)要明確指向企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的方向,為企業(yè)的發(fā)展預(yù)先儲(chǔ)備專業(yè)人員;系統(tǒng)完整則要考慮開發(fā)內(nèi)容、時(shí)間上的要求,從內(nèi)容上來說要根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要有計(jì)劃地進(jìn)行職業(yè)技能開發(fā),時(shí)間上對(duì)一名員工的培養(yǎng)要結(jié)合他本人的職業(yè)生涯規(guī)劃,進(jìn)行長期的開發(fā),在職業(yè)發(fā)展的不同階段,為其提供有針對(duì)性的開發(fā)項(xiàng)目;動(dòng)態(tài)調(diào)控意味著管理者要密切注意企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、人才供求、開發(fā)對(duì)象等主要因素的變化情況,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、對(duì)象等方面進(jìn)行調(diào)整,保證開發(fā)效果。
2、樹立經(jīng)濟(jì)理念,更新用人觀念
企業(yè)管理人員要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念和人才意識(shí),要更新用人觀念,充分掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)信息。摒棄官本位思想,學(xué)會(huì)以科學(xué)的人力資源管理理論為指導(dǎo),建立合理化、制度化、人性化的現(xiàn)代管理機(jī)制;把企業(yè)的經(jīng)營權(quán)切實(shí)交給經(jīng)營管理層。此外,要為員工提供施展舞臺(tái),激發(fā)員工的創(chuàng)新精神。培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)文化,努力激發(fā)員工的創(chuàng)新精神。建立與員工的對(duì)話制度;建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考核制度??傊崖殕T看作是一種寶貴的人力資源,從理念上將人看作是一種可開發(fā)、可交流甚至可再生的重要資本,而不是一種單純意義上的被管理對(duì)象。要做好人力資源的配置與管理,解決人力資源的相對(duì)過剩與絕對(duì)匱乏等一系列矛盾,把經(jīng)濟(jì)及價(jià)值規(guī)律介入到人力資源管理的活動(dòng)中。
3、注重人才儲(chǔ)備
管理者要提前做好人才儲(chǔ)備的工作,這樣可以有效防止員工流失后出現(xiàn)的崗位空缺導(dǎo)致工作出現(xiàn)混亂的局面。管理者要注意更新用人觀念,處理好人才為我所用與為我所有的關(guān)系,積極探索各種靈活的用人機(jī)制,建立人才信息庫,在需要時(shí)可迅速與相關(guān)人員取得聯(lián)系,通過聘請(qǐng)兼職員工、短期工,解決企業(yè)在不同情況下出現(xiàn)的人員缺口。
4、加強(qiáng)人力資源成本核算
創(chuàng)新是人力資源管理的靈魂,理所當(dāng)然在工作分析中必須堅(jiān)持創(chuàng)新的原則。工作分析離不開工作環(huán)境的分析,一旦工作的環(huán)境發(fā)生了變化,工作分析就必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,人力資源管理者可根據(jù)工作分析的對(duì)象、目的等進(jìn)行相應(yīng)的變革和創(chuàng)新,以提高企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)性和組織競(jìng)爭(zhēng)力。在人力資源開發(fā)的過程中,在財(cái)力有限的情況下,實(shí)行重點(diǎn)投入,重點(diǎn)開發(fā),并制定有關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制和獎(jiǎng)懲的措施以提高人力資源開發(fā)的綜合指標(biāo)。要以最少的人力投入和合理的人才結(jié)構(gòu)來完成人力資源管理的任務(wù)。
關(guān)鍵詞:工商管理本科專業(yè);工科院校;培養(yǎng)計(jì)劃;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
基金項(xiàng)目:南京工業(yè)大學(xué)2009年校教改課題《面向?qū)崙?zhàn)的工商管理類本科學(xué)生專業(yè)綜合能力提升方法研究》;南京工業(yè)大學(xué)2011年教改課題《工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的研究與實(shí)踐——ERP課程的教學(xué)與實(shí)踐》
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:關(guān)于工科院校工商管理本科專業(yè)培養(yǎng)模式改革的探索——以南京工業(yè)大學(xué)為例
收錄日期:2012年9月28日
一、問題的提出
在我國,工商管理本科專業(yè)是一個(gè)歷史悠久的專業(yè)。1983年對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)開辦了國內(nèi)第一個(gè)工商管理本科專業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,我國對(duì)工商管理專業(yè)人才的需求急速增加,各高等院校紛紛設(shè)立工商管理本科專業(yè)。據(jù)高等教育司統(tǒng)計(jì),目前我國高等院校開設(shè)工商管理本科專業(yè)的約有500多所,約占全部本科院校的80%。
工商管理專業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越大,市場(chǎng)對(duì)工商管理人才的需求量也越來越大,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人才市場(chǎng)的需求條件也發(fā)生了巨大的變化。對(duì)于工商管理專業(yè)來說,主要體現(xiàn)在社會(huì)對(duì)學(xué)生的人際關(guān)系能力、實(shí)際動(dòng)手能力、創(chuàng)新精神、應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)要求的提高。對(duì)于人才供應(yīng)方高等院校來說,只關(guān)注于培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,而在人才培養(yǎng)的模式上卻沒有根據(jù)需求的變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,以達(dá)到社會(huì)的要求。因此,導(dǎo)致在我國人才市場(chǎng)上出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象:一方面大量的工商管理專業(yè)學(xué)生找不到滿意的工作;另一方面許多用人單位招不到合適的管理人才。這種尷尬的現(xiàn)象不僅僅體現(xiàn)在工商管理學(xué)科的教育上,也關(guān)系到我國的大學(xué)教育如何與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)出更適合社會(huì)需求的人才的培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。
在傳統(tǒng)的教育培養(yǎng)模式已不能滿足社會(huì)需求之際,2011年底教育部啟動(dòng)了“十二五”期間“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”,旨在增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。具體內(nèi)容包括三項(xiàng):創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。該計(jì)劃已在全國120所國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)及一部分有較強(qiáng)行業(yè)背景和特色的地方大學(xué)開展,其中創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的完成需要工商管理專業(yè)知識(shí)的充分運(yùn)用,工商管理類專業(yè)的培養(yǎng)模式與方法的創(chuàng)新迫在眉睫。
南京工業(yè)大學(xué)作為一個(gè)有行業(yè)背景和特色的學(xué)校,也在積極探索工商管理專業(yè)的培養(yǎng)模式,對(duì)2012級(jí)學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行了大幅度的修訂,以達(dá)到充分運(yùn)用工科院校優(yōu)勢(shì),向社會(huì)輸送優(yōu)秀的企業(yè)管理人才的目標(biāo)。
二、工商管理專業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及原因分析
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的困擾。目前,多數(shù)高校將工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在高層次管理人才上,但是定位為通才型還是專才型,還有層次高低的問題,仍然存在一定的分歧。我們帶著這個(gè)問題對(duì)一些企業(yè)高管人員做了訪談,有的高管認(rèn)為:企業(yè)需要的是專才,像人力資源管理、市場(chǎng)營銷、會(huì)計(jì)學(xué)一樣有所專長,而不是各個(gè)崗位都能去但不精的通才;有的高管認(rèn)為:企業(yè)需要的是綜合性的人才,因?yàn)樵谄髽I(yè)管理的實(shí)踐過程中需要很強(qiáng)的各職能協(xié)調(diào)的能力;有的認(rèn)為:國內(nèi)MBA教育已越來越普遍,EMBA教育也越來越盛行,他們才是培養(yǎng)高級(jí)的管理人才,工商管理的本科生定位為培養(yǎng)基層的管理人才比較合適。工商管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)究竟應(yīng)該如何定位的問題是一個(gè)困擾,因?yàn)椴煌亩ㄎ槐厝粚?dǎo)致培養(yǎng)模式的差異。
(二)專業(yè)設(shè)置背景導(dǎo)致的專業(yè)特色不明顯。1998年教育部頒布的新的本科專業(yè)目錄中,在管理學(xué)門類下設(shè)置管理科學(xué)與工程類、工商管理類、公共管理類、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類和圖書檔案學(xué)類等五個(gè)一級(jí)學(xué)科。在工商管理一級(jí)學(xué)科下,設(shè)置工商管理、市場(chǎng)營銷、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理和旅游管理六個(gè)本科專業(yè)。按照一級(jí)學(xué)科設(shè)置的本科專業(yè),導(dǎo)致要求工商管理專業(yè)學(xué)生具有較寬的知識(shí)面,專業(yè)特色不明顯。從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看,涉及市場(chǎng)營銷、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)、人力資源管理等二級(jí)學(xué)科專業(yè)的核心知識(shí),但彰顯工商管理專業(yè)特色的課程設(shè)置比較空泛。工商管理專業(yè)學(xué)生面臨知識(shí)面廣而不精的現(xiàn)象,這也是國內(nèi)該學(xué)科共有的困惑。南京工業(yè)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)工商管理、市場(chǎng)營銷、人力資源管理、會(huì)計(jì)學(xué)四個(gè)本科專業(yè),其中三個(gè)本科專業(yè)都是由原來的工商管理專業(yè)分出來的,專業(yè)更加細(xì)化,那么如何使工商管理專業(yè)特色鮮明是我們一直在探索的問題。
(三)理論與實(shí)踐的結(jié)合不緊密。工商管理作為應(yīng)用學(xué)科,要能夠做到頂天立地,要有理論指導(dǎo),更要接觸企業(yè),才能真正適應(yīng)企業(yè)管理工作,因此增強(qiáng)學(xué)生在校期間的實(shí)踐環(huán)節(jié)很重要,實(shí)踐環(huán)節(jié)一般由課程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)課和實(shí)習(xí)組成,但由于前幾年的擴(kuò)招,學(xué)生數(shù)量增多,專業(yè)實(shí)習(xí)很難安排到具體的企業(yè)中去,即使安排到企業(yè)里,現(xiàn)在的企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)處理工作非常復(fù)雜,多數(shù)企業(yè)已開始利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行事務(wù)處理和業(yè)務(wù)管理,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性和保密性有一定考慮,即使接受了實(shí)習(xí)學(xué)生,也大多不愿意讓沒有經(jīng)驗(yàn)的人接觸系統(tǒng),因此,實(shí)習(xí)學(xué)生基本沒有直接參與工作的機(jī)會(huì)。鑒于此,有的學(xué)校由學(xué)生自己解決,采取放羊式,實(shí)習(xí)效果難以保障。南京工業(yè)大學(xué)工商管理專業(yè)的實(shí)習(xí)有2個(gè),一個(gè)是三年級(jí)上學(xué)期為期3周的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),以前是聯(lián)系企業(yè)高管到學(xué)校做講座、帶領(lǐng)學(xué)生到幾個(gè)企業(yè)參觀,感性認(rèn)識(shí)企業(yè)管理活動(dòng);另一個(gè)是四年級(jí)下學(xué)期為期6周的畢業(yè)實(shí)習(xí),具體在一個(gè)企業(yè)里深入實(shí)踐。因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)多,集中找相應(yīng)的企業(yè)比較困難,近期的實(shí)了安排講座,基本上以分散實(shí)習(xí)(學(xué)生自己找單位)為主了,實(shí)習(xí)的效果并不理想,導(dǎo)致學(xué)生理論與實(shí)踐的的結(jié)合不緊密。
三、解決對(duì)策
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)的合理定位。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全球大背景下,隨著全球經(jīng)濟(jì)、科技的迅猛發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境和內(nèi)容都有了很大的改變,我國的經(jīng)濟(jì)管理范式也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變:從生產(chǎn)型到技術(shù)創(chuàng)新型。我國企業(yè)急需大批擁有廣博的知識(shí)基礎(chǔ)、懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律、熟悉其運(yùn)行規(guī)則、掌握必要的管理技能、了解中國企業(yè)實(shí)際情況、具有決策能力、創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神的管理人才。而MBA和EMBA人才培養(yǎng)的對(duì)象是在職人員,資源有一定局限性,鑒于我國的國情,高等院校工商管理專業(yè)的本科生的培養(yǎng)必不可少。至于通才和專才的問題,筆者認(rèn)為,工商管理的所謂“通才”正是其“專才”的表現(xiàn),是任何其他的工商管理類二級(jí)學(xué)科所無法替代的,復(fù)合型或者說綜合性人才是當(dāng)今企業(yè)管理急需的人才。至于高級(jí)人才和基層人才之爭(zhēng)意義并不大,從基層做起不代表成為不了高級(jí)人才。因此,工商管理專業(yè)培養(yǎng)的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,掌握現(xiàn)代管理理論,具備創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的企業(yè)管理綜合型人才。
(二)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革。這項(xiàng)改革決定培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),也決定專業(yè)特色是否突出。基于“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的基本原則,充分發(fā)揮工科院校的優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)業(yè)背景融于工商管理專業(yè)教學(xué)的課程體系,領(lǐng)會(huì)教育部“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”,將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)作為工商管理專業(yè)的特色。具體改革內(nèi)容:
1、突出專業(yè)特色,精選專業(yè)課程。專業(yè)核心課程的設(shè)置參照教育部工商管理類學(xué)科教指委組編的《全國普通高等學(xué)校本科工商管理類專業(yè)育人指南》中的工商管理專業(yè)13門核心課程:管理學(xué)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、管理信息系統(tǒng)、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、生產(chǎn)運(yùn)營管理、營銷管理、創(chuàng)業(yè)管理、公司理財(cái)、項(xiàng)目管理,只做了一些小的調(diào)整,個(gè)別的課程名稱有所區(qū)別,但核心內(nèi)容均包括。
2、為了凸顯工商管理的專業(yè)特色,在專業(yè)必修課上設(shè)置了現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)、公司治理、企業(yè)文化、管理溝通、質(zhì)量管理與認(rèn)證、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)調(diào)查、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等課程。專業(yè)課程的設(shè)計(jì)做了充分的調(diào)研,比如財(cái)務(wù)報(bào)表分析這門課程以前是作為專業(yè)選修課的,但是這門課對(duì)工商管理專業(yè)的學(xué)生來說比較重要,試想,一個(gè)企業(yè)管理者,他可以不自己做報(bào)表,但會(huì)看報(bào)表,從報(bào)表的數(shù)據(jù)中可分析出企業(yè)的運(yùn)營狀況的能力必須具備,因此把它調(diào)整為必修課程。
3、結(jié)合工科院校特色,增加有行業(yè)背景的選修課,與工科專業(yè)合作建立復(fù)合型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。①南京工業(yè)大學(xué)是原南京化工大學(xué)和南京建筑工程學(xué)院合并而成,有大化工和大建筑的行業(yè)背景。工商管理的學(xué)生最終大部分是做企業(yè)管理,企業(yè)都是在某一個(gè)具體的行業(yè)里,因此掌握相關(guān)的行業(yè)知識(shí)非常重要,我們?cè)O(shè)置了很多工科的選修課,必須修得6個(gè)學(xué)分才符合要求,這也是工科院校工商管理專業(yè)的特色之一。②南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院有三個(gè)很好的平臺(tái):一是省科技廳下設(shè)的江蘇省科技協(xié)會(huì);二是2010年申請(qǐng)成功的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(江蘇)基地;三是紫金呼叫中心,是在江蘇省科技廳的支持和指導(dǎo)下,由江蘇省科技創(chuàng)新協(xié)會(huì)牽頭組織江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、江蘇省科技情報(bào)研究所、江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等共同發(fā)起成立的省級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái),現(xiàn)已建成涵蓋各類領(lǐng)域的專家數(shù)據(jù)庫和覆蓋眾多行業(yè)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫。我們充分利用這些平臺(tái)開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理、技術(shù)創(chuàng)新管理等課程,最大限度地做到跟企業(yè)的需求、跟學(xué)科發(fā)展的前沿接軌。③與化工學(xué)院合作,利用多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),設(shè)置化工企業(yè)管理專業(yè)方向,對(duì)化工學(xué)院三四年級(jí)選擇化工企業(yè)管理的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng),為大化工行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才。
(三)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的改革。實(shí)踐性環(huán)節(jié)是提高在校學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合的保證,針對(duì)以前實(shí)踐環(huán)節(jié)的薄弱,增加實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)計(jì)劃中的比重,提高實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。一方面我們?cè)诮虒W(xué)計(jì)劃中增加了實(shí)訓(xùn)課程,如《ERP沙盤推演》、《產(chǎn)業(yè)鏈全景仿真模擬沙盤實(shí)訓(xùn)》,在學(xué)校的支持下,購置了相應(yīng)的軟件,建立新的沙盤實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生利用物理沙盤和軟件在實(shí)驗(yàn)室中模擬企業(yè)經(jīng)營的狀況,增加對(duì)企業(yè)經(jīng)營的感性認(rèn)識(shí),并組織學(xué)生參加校內(nèi)校外舉行的ERP沙盤競(jìng)賽,增加學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的興趣,提高學(xué)習(xí)效果。實(shí)驗(yàn)課程讓學(xué)生掌握管理的實(shí)用性技能,提高了學(xué)生在實(shí)際工作中的操作能力,以增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。
(四)提高師資隊(duì)伍的理論及實(shí)踐水平。好的培養(yǎng)模式要靠好的師資隊(duì)伍來實(shí)現(xiàn),重視對(duì)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)也成為教改的重要一環(huán)。鼓勵(lì)教師針對(duì)新的培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行改革。也積極派出專業(yè)教師參加國內(nèi)的學(xué)術(shù)交流,開闊教師的視野,掌握學(xué)科的發(fā)展前沿知識(shí),跟國內(nèi)同行交流經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),提高專業(yè)教師的理論水平和教學(xué)水平。
主要參考文獻(xiàn):
[1]高等教育司.普通高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)工商管理類本科人才社會(huì)需求和培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告..
1、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生的思維能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的創(chuàng)新思維
創(chuàng)新靈感的產(chǎn)生需要一定的外部誘發(fā)條件,這種條件可以是外部的直接刺激,也可以是外界某一事件對(duì)其進(jìn)行啟發(fā),或者是某種能使其觸類旁通的聯(lián)想。實(shí)踐環(huán)節(jié)提供了獲取更多知識(shí)的機(jī)會(huì)和豐富的外部刺激,為本科生思維能力和靈感的培養(yǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中,對(duì)國家的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、單位運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)行法規(guī)政策、民眾呼聲等都能有最直接的切身感受,因而可以對(duì)各個(gè)層面產(chǎn)生刺激,激發(fā)各種創(chuàng)新思維,并進(jìn)一步付諸創(chuàng)新活動(dòng)。實(shí)踐環(huán)節(jié)使本科生走出課堂,投入到社會(huì)建設(shè)中去,開闊學(xué)生的知識(shí)視野。這一過程為學(xué)生提供了有利于思維聚合發(fā)散的情境。
2、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的信息儲(chǔ)備
實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)際上是一個(gè)信息收集與加工、信息傳輸與存儲(chǔ)的過程。實(shí)踐就是為了讓學(xué)生逐漸培養(yǎng)敏銳的觀察力,學(xué)會(huì)尋找獨(dú)特的社會(huì)觀察視角,選擇多元參照系去觀察問題、擴(kuò)展廣度、挖掘深度,發(fā)現(xiàn)并獲取被人忽略的、有創(chuàng)新價(jià)值的信息。相較于其他學(xué)科學(xué)生而言,公共管理本科生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中接收到的信息量是巨大的,信息的種類是多樣的。在尋找和發(fā)現(xiàn)大量的信息之后,更重要的是對(duì)信息進(jìn)行加工整合,在這個(gè)整合的過程中就會(huì)產(chǎn)生許多創(chuàng)新成果,超越既定的信息,經(jīng)過加工整合后實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的增值。這種超越既定信息的水平越高,學(xué)生在實(shí)踐中創(chuàng)新能力得到的提高就會(huì)越大。公共管理本科生用公共管理學(xué)科的特殊視角來觀察接收到的各個(gè)方面和層面的信息,對(duì)這些信息進(jìn)行篩選、加工和整合,再將其與公共管理的理論知識(shí)、現(xiàn)實(shí)的政治背景、社會(huì)狀況、現(xiàn)行政策等相結(jié)合。由此產(chǎn)生的創(chuàng)新成果和對(duì)政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、政策制定和執(zhí)行等更深層次的理解是傳統(tǒng)課堂教學(xué)所不能達(dá)到的。
3、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生實(shí)際動(dòng)手能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的操作技能
創(chuàng)新能力培養(yǎng)所要求的實(shí)際操作能力是不同于傳統(tǒng)教育的,將創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行為的能力。要提高公共管理本科生的實(shí)際操作能力就要徹底改變公共管理學(xué)科傳統(tǒng)的由老師單向向?qū)W生灌輸知識(shí)的教學(xué)方式,盡量將教學(xué)設(shè)計(jì)成一種互動(dòng)性的活動(dòng)?;诠补芾韺W(xué)科的特點(diǎn),繁多且抽象的理論一方面提供了培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),一方面卻限制了本科生的創(chuàng)新思維。打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實(shí)際動(dòng)手能力,在操作技能的鍛煉中將限制化解為優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐活動(dòng)就是為公共管理本科生提供一個(gè)鍛煉操作技能的平臺(tái),使學(xué)生廣泛深入到政府、企業(yè)、事業(yè)單位,上述部門人員的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、工作技能也會(huì)潛移默化地向大學(xué)生轉(zhuǎn)移。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于提高公共管理本科生團(tuán)結(jié)合作的能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的和諧人際關(guān)系
無論是基地實(shí)踐、實(shí)踐調(diào)查還是其他各種形式的實(shí)踐活動(dòng)都需要在一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中完成。開展實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生們走出校門,與社會(huì)上各行各業(yè)的優(yōu)秀人才不斷接觸,通過和他人的交往,逐步學(xué)會(huì)與人溝通、待人接物,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性,從而具備一定的社會(huì)交際能力。另外,個(gè)體的創(chuàng)新能力越來越依賴于群體創(chuàng)新能力,在許多情況下,個(gè)人的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維要在群體中通過群體成員間的合作才能實(shí)現(xiàn)。
5、實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于培養(yǎng)公共管理本科生的自我調(diào)節(jié)能力,為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的自我調(diào)節(jié)機(jī)制
公共管理本科生的學(xué)多停留在課堂和書本,在學(xué)習(xí)和研究中很少經(jīng)受挫折,面對(duì)挫折時(shí)容易氣餒導(dǎo)致創(chuàng)新活動(dòng)半途而廢。而在實(shí)踐活動(dòng)中,離開搖籃似的校園,工作和生活上都會(huì)遇到各種挫折,例如課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)之間的巨大落差感、對(duì)現(xiàn)實(shí)國家制度政策理解的錯(cuò)位等。勇敢地面對(duì)挫折和正確地看待處理挫折是延續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵之一。因此,公共管理本科生要培養(yǎng)勇敢地面對(duì)挫折及提高自我調(diào)節(jié)的能力,以適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)。實(shí)踐就是提供大學(xué)生面對(duì)挫折,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力的活動(dòng),在活動(dòng)中正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)自己,以培養(yǎng)其開闊的心胸和堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)的場(chǎng)所。
二、實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問題
從我國目前情況來看,各高校公共管理專業(yè)在創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中,普遍存在重理論輕實(shí)踐的局限性。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、對(duì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)踐在教學(xué)中的地位不高,實(shí)踐往往流于形式
由于我國教育體制的影響和傳統(tǒng)“重智育,輕動(dòng)手能力”的教育觀念引導(dǎo),實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中一直得不到重視。學(xué)校對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)在公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,相對(duì)于其他理工類學(xué)科,將公共管理本科生的實(shí)踐環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單化,實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體的規(guī)劃和系統(tǒng)的過程設(shè)計(jì)。大部分高校公共管理學(xué)科在制度和意識(shí)上都對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠重視,認(rèn)為實(shí)踐環(huán)節(jié)是對(duì)課堂教學(xué)可有可無的補(bǔ)充。實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分在公共管理本科生所修總學(xué)分中所占的比例也是很小的,例如中山大學(xué)和廣州大學(xué)的公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)所占學(xué)分均為14分,占其公共管理本科生所修總學(xué)分的比例不到10%?,F(xiàn)階段,公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)持續(xù)的時(shí)間都是很短的,例如課題研究、暑期實(shí)踐調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等持續(xù)時(shí)間多在3—8周,并且連續(xù)性差,無法達(dá)到創(chuàng)新所需要的經(jīng)驗(yàn)積累。從學(xué)生自身的角度來看,學(xué)生偏重于課堂表現(xiàn)和卷面成績(jī),忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)的意義。正因?yàn)閷W(xué)校和學(xué)生等方面對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)均沒有足夠的重視,實(shí)踐活動(dòng)往往流于形式。目前大部分公共管理學(xué)科教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)都是任務(wù)導(dǎo)向型的被動(dòng)實(shí)踐。實(shí)踐環(huán)節(jié)是強(qiáng)加于學(xué)生身上的,例如暑期實(shí)踐活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。學(xué)生以完成實(shí)踐任務(wù)為目的,不以提高個(gè)人實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo)。
2、實(shí)踐形式單一,內(nèi)容陳舊,針對(duì)性不強(qiáng)
實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃的結(jié)構(gòu)性教學(xué)過程。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)通??梢苑譃榧泻头稚刹糠?。由于公共管理專業(yè)開辦較晚,許多高校現(xiàn)行的實(shí)踐形式單一,內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新,只有集中教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)踐環(huán)節(jié)僅僅包括實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)。如華南師范大學(xué)、廣州大學(xué)、深圳大學(xué)等院校在公共管理學(xué)科教學(xué)計(jì)劃中實(shí)踐環(huán)節(jié)僅有實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作兩項(xiàng)。此外,實(shí)踐內(nèi)容針對(duì)性較差,與公共管理學(xué)科的特點(diǎn)結(jié)合不緊密,不能學(xué)以致用,且多數(shù)實(shí)踐內(nèi)容沒有可選擇性,也不能發(fā)揮公共管理本科生的專業(yè)特長,創(chuàng)新技能得不到鍛煉。大多數(shù)高校的公共管理本科生的實(shí)習(xí)變成了“打雜、敲章、拍照”的簡(jiǎn)單組合。管理類專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng),很多專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程要求很高的技術(shù)性和操作性,如管理信息系統(tǒng)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理、辦公自動(dòng)化等,應(yīng)該針對(duì)這類課程開設(shè)專門的課程設(shè)計(jì),以加深和強(qiáng)化學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握。
3、實(shí)踐基地建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱
實(shí)踐基地是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的搖籃之一,是學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的外部支持。公共管理學(xué)科尚未意識(shí)到實(shí)踐基地建設(shè)的重要性,不重視實(shí)踐基地的建設(shè),致使該專業(yè)缺乏相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。學(xué)生實(shí)習(xí)多是自己聯(lián)系,而大部分學(xué)生的實(shí)習(xí)集中在各類企業(yè)。實(shí)習(xí)的工作內(nèi)容也是五花八門,從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售,到人力資源管理、財(cái)務(wù)管理,無所不包,實(shí)習(xí)工作內(nèi)容和該專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。例如,上海師范大學(xué)法政學(xué)院2006級(jí)行政管理專業(yè)共有本科學(xué)生28人,由于沒有對(duì)口的實(shí)踐基地,得以進(jìn)入與專業(yè)相關(guān)的部門實(shí)踐的人數(shù)僅有7人。這種分散實(shí)習(xí)的形式不利于教師及時(shí)指導(dǎo)和解決學(xué)生在實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問題,從而難以達(dá)到實(shí)習(xí)目標(biāo)。
4、實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制不完善
首先,缺乏獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。多數(shù)高校都沒有制定專門的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)的考評(píng)方式過于單一,僅以實(shí)踐報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn),很難全方面評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的效果。其次,缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制。多數(shù)高校對(duì)學(xué)生參加學(xué)術(shù)報(bào)告、小發(fā)明、小創(chuàng)造等學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),參加科研立項(xiàng)或參與教師科研課題的科研活動(dòng),參加社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)等,基本上不給予相應(yīng)的學(xué)分,嚴(yán)重抑制了學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)的積極性。
5、實(shí)踐教學(xué)的師資力量薄弱
由于公共管理專業(yè)是一個(gè)年輕的專業(yè),科班出身的教師很缺乏,目前大部分高校的公共管理專業(yè)教師,多是過去從事行政管理或其它學(xué)科的教學(xué)和研究,因工作需要才轉(zhuǎn)型到公共管理專業(yè),或者從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺(tái)的,基本沒有參加過專業(yè)的實(shí)踐鍛煉,大都缺乏公共管理方面的實(shí)踐知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,是實(shí)踐教學(xué)開展的瓶頸之一。
三、強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)是公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵
公共管理專業(yè)最大的屬性在于實(shí)踐性。實(shí)踐是提高公共管理本科生創(chuàng)新能力的催化劑,強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)是公共管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵,強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)需要從各個(gè)方面入手。
1、提高對(duì)公共管理本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)學(xué)校和學(xué)生兩方面應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)在創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的重要作用。要明確專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)是完善公共事業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)的首要問題。總體目標(biāo)是整合課堂知識(shí)與實(shí)務(wù)工作,達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合,體驗(yàn)公共事業(yè)管理者的角色、工作內(nèi)容、工作方法,培養(yǎng)公共事業(yè)管理的專業(yè)精神與職業(yè)倫理,提升學(xué)生獨(dú)立思考、解決實(shí)際問題的能力。一方面,學(xué)校應(yīng)將實(shí)踐作為教學(xué)的重要環(huán)節(jié),納入學(xué)校的整個(gè)工作進(jìn)行全盤考慮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排。要明確組織公共管理本科生的實(shí)踐活動(dòng)管理機(jī)構(gòu),并建立起相應(yīng)的符合公共管理學(xué)科特點(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)體系。另一方面,要讓公共管理本科生明白實(shí)踐是其成長過程的重要組成部分,是提高其創(chuàng)新能力的必要方式。使公共管理本科生不僅能通過課堂學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理論知識(shí),還能通過課堂外的實(shí)踐活動(dòng)來接觸社會(huì),認(rèn)識(shí)社會(huì),提高分析問題和解決問題的能力,在實(shí)踐中激發(fā)和培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
2、創(chuàng)新和豐富實(shí)踐的內(nèi)容和形式豐富的實(shí)踐內(nèi)容和形式能為公共管理本科生提供廣闊的個(gè)性空間,激發(fā)學(xué)生的參與熱情,有助于創(chuàng)新思維的激發(fā)。通過各種形式的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),讓學(xué)生了解社會(huì),接觸公共事業(yè)部門,參與公共事業(yè)管理的具體實(shí)務(wù)環(huán)節(jié),從而更好地理論聯(lián)系實(shí)際,既鞏固了專業(yè)理論知識(shí),又培養(yǎng)了專業(yè)實(shí)踐能力。
(1)基地實(shí)踐?;貙?shí)踐是指學(xué)生在學(xué)習(xí)期間,在學(xué)校控制狀態(tài)下,按照人才培養(yǎng)目標(biāo),由學(xué)校安排到對(duì)口的實(shí)踐基地,對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作能力訓(xùn)練的教學(xué)過程。它是介于學(xué)校課堂教學(xué)和崗位工作之間的一種教學(xué)方式?;貙?shí)踐是公共管理本科生從學(xué)校走向工作崗位的橋梁。
(2)實(shí)踐調(diào)查。實(shí)踐調(diào)查是系統(tǒng)地、直接地收集有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象的資料并在此基礎(chǔ)上加以分析的實(shí)踐活動(dòng)。公共管理學(xué)科的新思想和新理論都是建立在對(duì)實(shí)際問題的深入研究之上的。要提高公共管理本科生的創(chuàng)新能力就必須使公共管理理論與實(shí)際問題的實(shí)踐調(diào)查緊密地結(jié)合起來,使學(xué)生真正融入社會(huì)、了解社會(huì)。專業(yè)課教師有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生開展實(shí)踐調(diào)查,然后再指導(dǎo)學(xué)生撰寫實(shí)踐調(diào)查研究報(bào)告,研究分析現(xiàn)實(shí)存在的問題及其原因,進(jìn)而提出解決問題的對(duì)策建議,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。相對(duì)于其他學(xué)科,實(shí)踐調(diào)查對(duì)公共管理本科生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)尤其重要。
(3)模擬管理。模擬管理是在參考現(xiàn)實(shí)政府、企業(yè)、事業(yè)單位的組成和運(yùn)作方式的基礎(chǔ)上,在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行生產(chǎn)、管理、后勤保障等方面的模擬,以便快速實(shí)現(xiàn)部分現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)所要達(dá)到的效果。模擬管理作為公共管理本科生有其特殊的優(yōu)勢(shì)。首先,模擬管理攜帶的信息量大。模擬管理以一個(gè)政府單位為例,全面介紹行政管理所涉及的主要部門,如業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人力資源、設(shè)備、采購等以及各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)。按照每一個(gè)部門的業(yè)務(wù)邏輯流程展開模擬,可以同時(shí)在多個(gè)虛擬部門展開,所攜帶的信息量大。其次,模擬管理可操作性強(qiáng)。學(xué)生在輔導(dǎo)教師的幫助下很容易按照各個(gè)業(yè)務(wù)流程的邏輯關(guān)系進(jìn)行操作,并能夠?qū)W到各種管理業(yè)務(wù)中實(shí)際的處理方法。再次,時(shí)間緊湊效率高。整個(gè)實(shí)踐過程均安排在特定時(shí)間和空間內(nèi),這樣既可以避免外出實(shí)踐產(chǎn)生的時(shí)間損耗,還可以采取滾動(dòng)形式的模擬實(shí)踐,提高了實(shí)踐的效率。
(4)畢業(yè)論文寫作。畢業(yè)論文是高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所要完成的非常重要的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié),本科畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)和寫作是一條培養(yǎng)創(chuàng)新能力的很好途徑。首先,公共管理本科生畢業(yè)論文的選題和設(shè)計(jì)可以提高分析總結(jié)、創(chuàng)新思維的能力。題目的選擇可以反映公共管理學(xué)科的發(fā)展水平;開題報(bào)告的撰寫可以使學(xué)生了解本學(xué)科的發(fā)展過程,學(xué)習(xí)前人分析和解決問題的方法;在畢業(yè)論文課題設(shè)計(jì)中,鍛煉學(xué)生綜合分析、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。其次,公共管理本科生畢業(yè)論文的寫作過程可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力、實(shí)踐調(diào)查能力、創(chuàng)新應(yīng)用能力等。在基地實(shí)踐、實(shí)踐調(diào)查和模擬管理等實(shí)踐活動(dòng)中積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),將這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)融入到論文的寫作之中,不僅為論文寫作提供了更多的素材,也為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供了更多的啟發(fā)。
3、加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)
重視實(shí)踐基地的建設(shè)工作,從多方面加強(qiáng)與政府、社會(huì)公共事業(yè)單位的聯(lián)系與溝通,建立校外合作教學(xué)實(shí)踐基地。首要問題是實(shí)踐基地的選擇。選擇實(shí)踐基地要達(dá)到多種類、多層次、互相補(bǔ)充等要求。一方面要有利于本學(xué)科知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,另一方面可以為公共管理本科生從事實(shí)踐活動(dòng)提供更多的選擇,同時(shí)為實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行不同單位和崗位之間的流轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)。其次,與實(shí)踐基地的合作要堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期效應(yīng)相結(jié)合的原則。公共管理學(xué)科的教學(xué)大綱和計(jì)劃是相對(duì)穩(wěn)定的,各個(gè)專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)也是呈現(xiàn)周期性的。所以,實(shí)踐基地建設(shè)應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn),應(yīng)有相對(duì)固定的單位作為長期實(shí)踐活動(dòng)的基地。當(dāng)然,針對(duì)某些特定的技能訓(xùn)練需要,各種短期的基地實(shí)踐也是需要作為補(bǔ)充的。再次,基地實(shí)踐要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。要真正發(fā)揮實(shí)踐活動(dòng)對(duì)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的效果,就要求有專人負(fù)責(zé)與實(shí)踐基地的長期聯(lián)系,注重基地實(shí)踐的多樣性和連續(xù)性,將實(shí)踐活動(dòng)作為培養(yǎng)公共管理本科生創(chuàng)新能力的主要手段。中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院在公共管理學(xué)科實(shí)踐基地的建設(shè)方面走在了前面,早在2006年中山大學(xué)與廣州市海珠區(qū)合作成立“海珠區(qū)—中山大學(xué)學(xué)生就業(yè)與實(shí)習(xí)基地”。近年來,在維持原有實(shí)踐基地的基礎(chǔ)上,他們又拓展了香港和澳門地區(qū)的實(shí)踐基地,大大地豐富了公共管理本科生實(shí)踐的范圍和內(nèi)容。
4、健全實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核機(jī)制和激勵(lì)制度
高校應(yīng)針對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的計(jì)劃,把實(shí)踐環(huán)節(jié)真正納入教學(xué)體系,對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)實(shí)踐工作的組織實(shí)施。通過建立健全實(shí)踐的考核機(jī)制,對(duì)實(shí)踐的過程、效果、參與人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、取得的成果進(jìn)行科學(xué)分析、考核、評(píng)價(jià),促進(jìn)實(shí)踐的不斷深化和完善。要建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲規(guī)章制度,對(duì)參與實(shí)踐表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并積極向有關(guān)用人單位推薦;對(duì)沒有完成實(shí)踐任務(wù)的學(xué)生,給予相應(yīng)的處分,充分發(fā)揮典型的示范和教育作用,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與實(shí)踐積極性,保障實(shí)踐持續(xù)有效的開展。在實(shí)踐能力考核中,對(duì)學(xué)生參加各類科技競(jìng)賽活動(dòng)應(yīng)該根據(jù)工作量的大小、質(zhì)量的高低給予相應(yīng)的學(xué)分。這樣既為各類不同層次的學(xué)生提供了更加公平的評(píng)價(jià)方式,也為那些擅長動(dòng)手和富于創(chuàng)造的學(xué)生提供了脫穎而出的機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞:分?jǐn)?shù)膨脹;等級(jí)膨脹;評(píng)教系統(tǒng)
伴隨著高校擴(kuò)招的腳步,學(xué)生評(píng)教逐步應(yīng)用到幾乎所有的高校,大學(xué)生評(píng)教的結(jié)果也被廣泛地運(yùn)用到辦學(xué)水平評(píng)估、專業(yè)評(píng)估、課程評(píng)估、教員工作評(píng)估、教員改進(jìn)教學(xué)、教員的獎(jiǎng)懲、教員試講與錄用、優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選等活動(dòng)和程序之中。[1]從理論上講,學(xué)生作為教學(xué)活動(dòng)的主體,是教員教學(xué)的直接感受者,學(xué)生評(píng)教的反饋對(duì)促進(jìn)教員反思和提高教育質(zhì)量有很大的作用,學(xué)生反饋的信息是促進(jìn)教員改進(jìn)教學(xué)的必要組成部分。[2]但是在實(shí)際運(yùn)用中卻很少聽到贊揚(yáng)之聲,其弊端倒是頻頻見諸報(bào)端:諸如教員混課時(shí),學(xué)生混學(xué)分,認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師得到較低的評(píng)價(jià),教學(xué)質(zhì)量滑坡等等。這就促使我們思考,一個(gè)立意甚佳的管理方式為何會(huì)帶來如此的后果?其問題根源到底在哪里?我們應(yīng)該如何解決? 本文以部屬重點(diǎn)A高校為例,分析大學(xué)生評(píng)價(jià)在分?jǐn)?shù)膨脹、等級(jí)膨脹方面的作用。
一、等級(jí)膨脹與分?jǐn)?shù)膨脹:一個(gè)問題兩個(gè)方面
本著以“學(xué)生為本”的指導(dǎo)思想,A高校早在世紀(jì)之交就運(yùn)用期末發(fā)放紙質(zhì)評(píng)價(jià)表的方式進(jìn)行學(xué)生評(píng)教。近年來更是針對(duì)前一段工作的問題與不足,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方式上進(jìn)行了較大的改進(jìn)。為引起廣大教員對(duì)教學(xué)問題的足夠重視,A高校采用嚴(yán)厲的懲罰措施,用學(xué)生評(píng)教的均值給全校教員大排隊(duì),排在后30%的教員會(huì)“榮登”學(xué)校謹(jǐn)慎升職的黑名單,排在后5%的則在升職時(shí)被一票否決。教員尤其是尚待升職的教員確實(shí)不敢對(duì)教學(xué)掉以輕心,評(píng)教似乎也在一直順利地運(yùn)轉(zhuǎn)著,不知不覺中,大家漸漸地感覺到師生關(guān)系悄然發(fā)生了改變,學(xué)生成績(jī)出現(xiàn)膨脹的現(xiàn)象,教員的績(jī)效也有膨脹的趨勢(shì)。其實(shí),這一切并非偶然。
(一)他山之石
美國自20世紀(jì)80年代推行學(xué)生評(píng)教以來的最直接的后果就是分?jǐn)?shù)膨脹。[3]在評(píng)教的壓力下,有終身教職的教授還可以特立獨(dú)行,無終身教職的年輕教員,不得不在學(xué)生面前夾著尾巴做人。例如,在普林斯頓大學(xué),本科生的成績(jī)除了A,就是B,很少得C、D;斯坦福大學(xué)只有8%的學(xué)生得C、D,無學(xué)生獲E(不及格);哈佛大學(xué)學(xué)生的平均成績(jī)?yōu)锽+,而25年前的平均成績(jī)?yōu)锽。哈佛大學(xué)本科生院院長布雷曾于2007年8月向800多名教員發(fā)出公開信,要他們不要忘記C也是一個(gè)分級(jí)。他說,全國教育標(biāo)準(zhǔn)都在大滑坡。[4]
其實(shí),從上述狀況我們同樣可以看出分?jǐn)?shù)膨脹的另一面就是等級(jí)膨脹。我國高校自實(shí)施學(xué)生評(píng)教以來,類似的批評(píng)不絕于耳。
(二)評(píng)教中學(xué)生的行為反應(yīng)
教員的命運(yùn)一方面取決于自己的能力,另一方面也取決于學(xué)生對(duì)自己的評(píng)價(jià)。并不是認(rèn)真負(fù)責(zé)的教員就能得到好的評(píng)價(jià),學(xué)生認(rèn)為好的教員通常是與學(xué)生關(guān)系好的,好說話的教師(詳見表1)。換言之,只要教員不跟學(xué)生過不去,學(xué)生也不會(huì)跟教員過不去。
調(diào)查結(jié)果顯示:49.9%的學(xué)生認(rèn)為:“教員與學(xué)生關(guān)系好,學(xué)生評(píng)分就高?!痹谠L談中學(xué)生也承認(rèn),如果教員太嚴(yán)格,不通融,不好說話,即使教學(xué)不錯(cuò),學(xué)生也會(huì)打低分。當(dāng)然,嚴(yán)格要求學(xué)生的教員通常會(huì)得到較低的評(píng)價(jià)早不是什么新鮮的話題,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常就因以嚴(yán)格著稱而得到不及格的評(píng)價(jià),在我國這種現(xiàn)象可謂比比皆是。[5]對(duì)此持否定態(tài)度的學(xué)生,則是由于對(duì)評(píng)教有效性抱懷疑態(tài)度,認(rèn)為學(xué)校不會(huì)據(jù)此對(duì)教師采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
在對(duì)學(xué)生及教員的訪談中,得到這樣的信息:評(píng)教中主觀化與異化的現(xiàn)象較為普遍,最常見的問題是報(bào)復(fù)、敷衍及評(píng)價(jià)錯(cuò)位。報(bào)復(fù)行為的產(chǎn)生可能由于學(xué)生平時(shí)受到教員不恰當(dāng)?shù)呐u(píng);或因教員不能周全地照顧每一位學(xué)生,或者教員在某些可以寬松的情況下過于苛刻。更為重要的是,由于學(xué)校沒有搭建適合師生雙方溝通的渠道與機(jī)制,作為學(xué)生,從小到大接受的教育就是服從,所以既沒有膽量也沒有勇氣(擔(dān)心遭到報(bào)復(fù))當(dāng)面給教員提意見或者建議,導(dǎo)致很多學(xué)生對(duì)教員上課的方式、方法、內(nèi)容和習(xí)慣等方面的意見和看法憋在胸中,到學(xué)期末評(píng)教呈報(bào)復(fù)性爆發(fā)的態(tài)勢(shì)。敷衍與評(píng)價(jià)錯(cuò)位產(chǎn)生的原因是學(xué)校沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),很多學(xué)生并不了解評(píng)教的目的及其最終運(yùn)用情況,只是將其當(dāng)作一種形式,一種學(xué)校不得已而為之的“秀”,難免以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待評(píng)教。加之在現(xiàn)有的評(píng)教體系中,學(xué)校要測(cè)量的與學(xué)生所反映的并非同一問題。比如學(xué)生給一些不知所云的教員在“培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力”方面滿分的評(píng)價(jià),其意本是表達(dá)不滿,但是學(xué)校卻將此信息理解為學(xué)生對(duì)該教員的認(rèn)可。再者評(píng)價(jià)多是主觀指標(biāo),不可能給教員有針對(duì)性的,建設(shè)性的反饋意見,導(dǎo)致學(xué)生所提建議幾乎不可能得到積極的、有針對(duì)性的反饋,大大降低其參與的動(dòng)力。此外,學(xué)生只享有評(píng)價(jià)的權(quán)力而無需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,濫用、亂用手中權(quán)力的現(xiàn)象在所難免。因此評(píng)教并不能擔(dān)負(fù)起區(qū)分教員績(jī)效優(yōu)劣之重任,這勢(shì)必引起教員的等級(jí)膨脹。
(三)評(píng)教中教員的行為反應(yīng)
從教員方面說,如果嚴(yán)格要求學(xué)生或者因?yàn)橐恍┳约荷醺心脑蛟黾颖粚W(xué)生打低分的可能,從而加大自己在激烈的職稱競(jìng)爭(zhēng)中失去升職機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),那么他們會(huì)做一個(gè)激烈的心理掙扎與利弊權(quán)衡,可能在學(xué)生評(píng)教過程中消極應(yīng)付或以種種形式抵觸學(xué)生評(píng)教,甚至采取手段以獲得高分,干擾學(xué)生評(píng)教。[6]一般情況下,教員會(huì)選擇討好學(xué)生。在筆者的問卷與訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn)①,嚴(yán)格要求學(xué)生的教員往往得到較低的評(píng)價(jià)。74.5%的學(xué)生認(rèn)為“教員會(huì)因?yàn)閷W(xué)生打分而‘迎合’學(xué)生”。筆者就“教員會(huì)因?yàn)樵u(píng)分而‘迎合’學(xué)生”這一問題訪談了部分學(xué)生。學(xué)生表示:他們有時(shí)會(huì)感覺到教員在教學(xué)過程中放松對(duì)學(xué)生的要求;在考試時(shí),教員會(huì)有意無意地降低考試的難度;減輕作業(yè)的壓力;或者有意無意將考試內(nèi)容告訴學(xué)生,學(xué)生因此而輕松通過考試,教員由此而贏得學(xué)生的好感。這中間還有一個(gè)劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng),如果大家都迎合學(xué)生,一些不這么做的教員就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的評(píng)分越來越低,因此不得不“放下身段”。
為了驗(yàn)證學(xué)生所反映的情況,筆者以非正式的方式訪談了一些副教授、講師②,幾乎80%的被訪者明確地表示學(xué)生往往將評(píng)教作為要挾教員給其打高分的手段。也有一些被訪者以隱晦的方式表達(dá)了幾乎同樣的問題:沒有必要跟學(xué)生過不去,如果對(duì)學(xué)生過于嚴(yán)格,自己也不舒服。再說,分?jǐn)?shù)對(duì)學(xué)生也很重要,他們找工作、出國等樣樣需要高分。如果我們給自己的學(xué)生打低分,會(huì)導(dǎo)致他們?cè)谂c其他傾向于給學(xué)生高分的學(xué)校的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)中吃虧。
筆者將在訪談中一些教員就如何搞好與學(xué)生的關(guān)系,保護(hù)自己,避免上“學(xué)校黑名單”的經(jīng)驗(yàn)歸類列舉如下:盡量不批評(píng)學(xué)生;盡量不為難學(xué)生,包括少布置難度較高的作業(yè);在學(xué)術(shù)方面少提過高的要求;多找些比較有意思的段子增加課堂的歡聲笑語;面對(duì)上課遲到、睡覺及開小差等現(xiàn)象盡量忍住不予批評(píng),如果實(shí)在看不下去,就用輕松愉快的方式輕描淡寫地提一下;如果實(shí)在忍不住得罪了學(xué)生,在今后還需要想方設(shè)法予以彌補(bǔ)。誰會(huì)傻到與自己的前程過不去啊??傊M量不要節(jié)外生枝,以免自找麻煩。不僅如此,為了減少風(fēng)險(xiǎn),教員還采取盡量少開新課程的方式,上課多風(fēng)險(xiǎn)就增大,多上一門課就多一份打低分的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樗麄儾恢滥钠撇蕰?huì)下雨,干嘛要甘冒風(fēng)險(xiǎn)?這種評(píng)教的結(jié)果是,既不鼓勵(lì)教員認(rèn)真負(fù)責(zé),也不鼓勵(lì)教員努力工作。
(四)雙重膨脹
筆者隨機(jī)抽取了某學(xué)院給大學(xué)生上課較多,教齡在三年以上的14位副教授③,提取他們近四年來的網(wǎng)上評(píng)教情況,以平均分?jǐn)?shù)的方式展現(xiàn)出來(見表3)。本文抽取樣本的平均分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)逐學(xué)期上升的趨勢(shì),并且就各樣本的分布看,沒有C類,都集中在A與B類。其他高校也有類似的情況。[7]
具體來說,如果有一位教員某門課的學(xué)生評(píng)價(jià)是81分(B等),在全校參評(píng)的805門專業(yè)必選課中位列781名,在學(xué)院參評(píng)的62門課中排名60,赫然是最低的3%了。而另一門課學(xué)生評(píng)價(jià)87分(A等),在參評(píng)的732門課中排名585,在學(xué)院參評(píng)的46門課中位列第34名,也屬于墊底的20%。
該校學(xué)生分?jǐn)?shù)膨脹的實(shí)際情況比訪談及調(diào)研情況好,但是仍然可以說明一些問題。從某文科專業(yè)學(xué)生所有學(xué)科的平均分?jǐn)?shù)看(見表4),A類的幾乎沒有,這可能與學(xué)科特點(diǎn)有關(guān),文科很難得到90分以上的高分,B類的從2005年以來呈逐漸上升的趨勢(shì),C類呈逐漸下降趨勢(shì),D類則由于近兩年港澳和特長生的增多出現(xiàn)小幅度的上升,F(xiàn)類的沒有。從總趨勢(shì)上看,良好的越來越多,中等的越來越少,不及格幾乎沒有。而五年以前,F(xiàn)類還是占2%-5%左右的。這說明已經(jīng)出現(xiàn)膨脹的勢(shì)頭。
從上述對(duì)學(xué)生分?jǐn)?shù)膨脹的分析中,同樣可以得到這樣的結(jié)論:伴隨著學(xué)生的分?jǐn)?shù)膨脹,必然有教員績(jī)效的等級(jí)膨脹。
分?jǐn)?shù)膨脹和等級(jí)膨脹與學(xué)生評(píng)教有關(guān)。但是這一問題并不是評(píng)教制度本身造成的,而是由于對(duì)之缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的運(yùn)用,以至于形成對(duì)這一制度簡(jiǎn)單的、過度依賴,最顯著的表現(xiàn)為評(píng)教的簡(jiǎn)單粗放式運(yùn)用,致使在整個(gè)評(píng)教過程中鼓勵(lì)甚至縱容退步學(xué)習(xí),鼓勵(lì)等級(jí)膨脹,鼓勵(lì)分?jǐn)?shù)膨脹,鼓勵(lì)多一事不如少一事。這不僅背離了學(xué)生評(píng)教的有效邊界與根本目的,引發(fā)了績(jī)效評(píng)價(jià)政治的進(jìn)一步茁壯成長,而且造成組織歸罪于外,不反求諸己的慣性思維。
二、雙重失效的原因探討
雖然早有研究顯現(xiàn),評(píng)教只是促進(jìn)教學(xué)的手段,但是現(xiàn)實(shí)中,很少有組織遵守這一規(guī)則,大家更愿意將之用作功利的目的;雖然理論上也有成果顯示,評(píng)教從來都是在一定條件下有效的,但是在實(shí)際運(yùn)用時(shí)少有人將限定條件考慮進(jìn)去。根據(jù)管理理論,評(píng)教就是績(jī)效評(píng)估,績(jī)效評(píng)估就會(huì)有“績(jī)效政治”。同時(shí),績(jī)效評(píng)估是一個(gè)系統(tǒng),而非一個(gè)事件,系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與所在組織系統(tǒng)本身都會(huì)影響評(píng)教結(jié)果。
(一)混淆了評(píng)教的手段與目的
評(píng)教的目的究竟為何?雖然很多專家從不同的角度進(jìn)行了論述,但是殊途同歸,都認(rèn)為其本意是提高教學(xué)質(zhì)量的手段,而不是目的。實(shí)際上在我國,評(píng)教更多時(shí)候并不是作為提高教學(xué)質(zhì)量的手段出現(xiàn)的,其往往成為人事決策的依據(jù)。
美國教育家斯塔弗爾比姆說:“我提出的評(píng)價(jià)定義是:為決策提供信息的過程?!盵8]克龍巴赫(Croabach)認(rèn)為教育評(píng)價(jià)“是一個(gè)搜集和報(bào)告對(duì)課程研制有指導(dǎo)意義的信息的過程”。美國評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合委員會(huì)發(fā)表的評(píng)價(jià)定義是:“對(duì)某些對(duì)象的價(jià)值和優(yōu)缺點(diǎn)的系統(tǒng)調(diào)查?!币陨嫌^點(diǎn)道出了評(píng)價(jià)的真實(shí)含義,用斯塔弗爾比姆的話說就是“評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明(prove),而是為了改進(jìn)(improve)”[9]。其實(shí),即便是營利組織績(jī)效評(píng)價(jià)的目的亦非單一的,其順序依次是戰(zhàn)略的,管理的及開發(fā)的目的。
一個(gè)比較有意思的現(xiàn)象是,盡管有大量的研究告訴我們學(xué)生評(píng)教只能作為手段,但是現(xiàn)實(shí)中它卻總被當(dāng)成目的。在消費(fèi)者至上的美國,學(xué)生評(píng)價(jià)已經(jīng)成為最重要的評(píng)價(jià)方法,有時(shí)還是評(píng)價(jià)教員教學(xué)能力的唯一量度。[10]對(duì)大學(xué)教員應(yīng)聘和提升職稱所進(jìn)行的教學(xué)工作審查評(píng)定必須征集學(xué)生的意見。[11]美國存在分?jǐn)?shù)膨脹與等級(jí)膨脹的現(xiàn)象便毫不奇怪了。
我們?cè)趯?shí)際操作時(shí)過于單純地看待評(píng)教問題,僅僅將其作為一種態(tài)度進(jìn)行調(diào)查,沒有從根本上認(rèn)識(shí)到評(píng)教實(shí)質(zhì)上是學(xué)生與教員之間的相互評(píng)價(jià),而績(jī)效評(píng)估從來都是一個(gè)高度情感化的過程[12],是利益相關(guān)者之間的相互博弈。評(píng)估中不可避免地存在績(jī)效政治,尤其是當(dāng)評(píng)估與人事決策相關(guān)時(shí)[13],考核者往往不愿意對(duì)被考核者的績(jī)效做出區(qū)分,等級(jí)膨脹(包括分?jǐn)?shù)膨脹)便不可避免地產(chǎn)生了。評(píng)教的目的不同,其客觀性也大受影響,不僅如此,還會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者均產(chǎn)生消極的影響。即便是在企業(yè)內(nèi)部的上下級(jí)之間,下級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)也是不可以運(yùn)用于人事決策方面的。[14]
作為教員績(jī)效的評(píng)價(jià)者――學(xué)生是如何看這個(gè)問題呢?調(diào)查顯示:76.4%的學(xué)生認(rèn)為評(píng)教結(jié)果應(yīng)該改進(jìn)教學(xué),44.9%的學(xué)生認(rèn)為評(píng)教結(jié)果可作為他們選課的參考。但也有部分學(xué)生認(rèn)為評(píng)教結(jié)果應(yīng)作為教員晉升職稱、發(fā)放獎(jiǎng)金、人事決策等的決策條件。作為利害相關(guān)者,學(xué)生很清楚,如果將之作為人事決策的唯一來源,可能有失公正,引起教員的抵觸。評(píng)教是提高教學(xué)質(zhì)量的手段,而不是目的。因此在運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí),學(xué)校方面應(yīng)重在改進(jìn)學(xué)校管理策略,從而幫助教員進(jìn)一步提高教學(xué)水平;教員應(yīng)重在對(duì)照、完善與提高,逐步形成獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。
評(píng)教結(jié)果的不恰當(dāng)使用不僅會(huì)對(duì)評(píng)教主體、客體均造成傷害,而且還會(huì)給學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施帶來嚴(yán)重的影響。這不僅背離了組織啟用評(píng)教方法之目的,而且嚴(yán)重影響了人們對(duì)學(xué)生評(píng)教的正確認(rèn)識(shí)。誠如Bloom所說:“評(píng)價(jià)是一把雙刃劍,它或許能增進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和人格發(fā)展,或許會(huì)危害學(xué)生的學(xué)習(xí)和人格的發(fā)展,它對(duì)學(xué)生、教員、課堂和學(xué)校系統(tǒng)能夠產(chǎn)生積極的影響,也能產(chǎn)生消極的影響。”問題的關(guān)鍵在于怎樣運(yùn)用學(xué)生評(píng)教的結(jié)果。不僅如此,評(píng)教獎(jiǎng)賞那些在制度內(nèi)做得好的員工,但卻不獎(jiǎng)賞那些試圖提高制度的人。換言之,作為獎(jiǎng)懲手段的評(píng)教不鼓勵(lì)教員的創(chuàng)新與改進(jìn),并且作為相對(duì)績(jī)效評(píng)估的評(píng)教也有鼓勵(lì)教員間相互拆臺(tái)及不合作的可能。
(二)忽視學(xué)生評(píng)教的局限性
關(guān)于學(xué)生評(píng)教的有效性方面學(xué)界并沒有達(dá)成共識(shí),即便是持肯定態(tài)度的研究也認(rèn)為其有效性是有邊界條件的,即其有效性受學(xué)生數(shù)量、學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)(對(duì)選修課的評(píng)分比必修課的評(píng)分高)、學(xué)生的期望分?jǐn)?shù)、學(xué)習(xí)態(tài)度、教員的職稱、表達(dá)能力、授課水平、課程領(lǐng)域等控制變量的影響。
學(xué)生評(píng)教的有效性存在明顯的分歧。以格林瓦爾德為代表的觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)生評(píng)教是無效的。他對(duì)1971年至1995年間美國發(fā)表的論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果表明,1971-1980年認(rèn)為學(xué)生評(píng)教無效和存在偏差的研究多于認(rèn)為有效的研究;1981-1985年,認(rèn)為學(xué)生評(píng)教有效的研究多于認(rèn)為無效和存在偏差的研究;1986-1995年認(rèn)為有效和無效或存在偏差的研究各占一半。[15]以馬什(Marsh H?W)等人為代表的觀點(diǎn)認(rèn)為,學(xué)生評(píng)教是有效的,但也是在一些限定條件下的有效。
評(píng)教有效性的主要影響因素是學(xué)生數(shù)量。⑤[16]此外,當(dāng)學(xué)生的學(xué)科興趣較濃、期望得到高分、負(fù)荷量大、學(xué)科難度較高時(shí),教員容易得到較高的評(píng)價(jià)。[17]卡森認(rèn)為對(duì)評(píng)教結(jié)果有影響的10個(gè)因素為:教員的職稱、表達(dá)能力;學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)(對(duì)選修課的評(píng)分比必修課的評(píng)分高)、學(xué)生的期望分?jǐn)?shù);課程水平、課程領(lǐng)域(人文藝術(shù)類比社會(huì)科學(xué)類評(píng)價(jià)高,而后者又比數(shù)學(xué)類評(píng)價(jià)高)、作業(yè)難度;評(píng)教采取匿名與否、學(xué)生評(píng)教時(shí)教員在場(chǎng)與否及評(píng)教目的等。[18]這一結(jié)論也為美國教育測(cè)量中心(ETS)森特拉博士的研究結(jié)果所證實(shí),我國學(xué)者宋映泉、田勇強(qiáng)等的實(shí)證分析大部分驗(yàn)證了這一研究。[19]
其實(shí),學(xué)生態(tài)度對(duì)評(píng)教結(jié)果的影響也不容忽視。評(píng)價(jià)是一種認(rèn)識(shí)過程[20],而人在認(rèn)識(shí)過程中受到人心理活動(dòng)的各種特點(diǎn)制約,因而造成人在認(rèn)識(shí)事物過程中的誤差。這種導(dǎo)致學(xué)生評(píng)分產(chǎn)生誤差的心理活動(dòng)過程稱之為誤差心理。[21]如戒備心理、應(yīng)付心理、模式心理、暈輪心理、顛倒心理、報(bào)復(fù)心理、預(yù)設(shè)心理、刻板印象與從眾心理等都會(huì)影響評(píng)教的結(jié)果。[22]無疑,這種誤差心理會(huì)影響評(píng)教結(jié)果的有效性。因此,學(xué)生在評(píng)教中所持的態(tài)度是評(píng)教成敗的關(guān)鍵。[23]
正如戴明所言:以測(cè)量或觀察而定義的任何特性、狀態(tài)或狀況,并沒有所謂的真值。只要改變測(cè)量或者觀察的程序,就會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)字。[24]評(píng)教在一定邊界條件下有效,即評(píng)教結(jié)果的好壞并非教員完全可操控,而是受很多不可控因素的影響,比如學(xué)生方面的因素,評(píng)教方式及評(píng)教目的等等。從績(jī)效管理理論而言,當(dāng)績(jī)效結(jié)果并非教員可完全操控時(shí),管理者在運(yùn)用這些結(jié)果時(shí)需要剔除影響因素對(duì)結(jié)果的干擾,如若不然,不僅會(huì)大大挫傷教員的積極性,而且會(huì)導(dǎo)致對(duì)教員評(píng)價(jià)和對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的雙重失效。
但是,在現(xiàn)實(shí)中我們卻忽視評(píng)教的局限性,在反饋時(shí)既不考慮課程特征的不同,也不顧及學(xué)生個(gè)體特征的差異,更沒有照顧到大學(xué)的多學(xué)科特點(diǎn),以及學(xué)習(xí)任務(wù)的輕重,只是將學(xué)生評(píng)教分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單地進(jìn)行算術(shù)平均,并將平均分?jǐn)?shù)反饋給教員或者教務(wù)部門,并以此作為生殺予奪教員職稱的殺手锏。
(三)忽視評(píng)教是一個(gè)系統(tǒng)
評(píng)教并非簡(jiǎn)單的學(xué)生對(duì)教員的評(píng)價(jià),它涉及到整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。除了上述學(xué)者們關(guān)注到的控制變量,評(píng)價(jià)系統(tǒng)還包括對(duì)教員績(jī)效的定義,績(jī)效指標(biāo)與權(quán)重、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、評(píng)價(jià)者的選擇,評(píng)價(jià)的信度,評(píng)價(jià)信息的來源,評(píng)審系統(tǒng),反饋系統(tǒng)與申訴系統(tǒng)等方面。作為一個(gè)系統(tǒng),既有各組成部分之間的協(xié)調(diào)性、一致性的問題,也有該系統(tǒng)與組織整個(gè)系統(tǒng)的匹配度問題。
從績(jī)效定義看,教員屬于德魯克所說的知識(shí)工作者,是“那些掌握和運(yùn)用符號(hào)和概念,利用知識(shí)或信息工作的人”[25]。其特點(diǎn)是不可量化、模糊性、專業(yè)性、多維性、長期性等。在任何水平上進(jìn)行公式化(formulation)的、短期的績(jī)效評(píng)估和單一信息來源的評(píng)估都是不合適的。目前的評(píng)教是為了評(píng)估而評(píng)估,停留在對(duì)教員過去的表現(xiàn)考評(píng)上,沒有關(guān)注與組織戰(zhàn)略發(fā)展相關(guān)的勝任力、創(chuàng)新能力。這與組織使命戰(zhàn)略背道而馳,錯(cuò)誤的導(dǎo)向必然得到錯(cuò)誤的結(jié)果。
從績(jī)效指標(biāo)看,一是指標(biāo)不完整,二是指標(biāo)缺乏區(qū)分度,三是指標(biāo)沒有主次之分。指標(biāo)的不完整是指目前的評(píng)價(jià)指標(biāo)集中于教員的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)技能等任務(wù)績(jī)效方面,這些指標(biāo)既沒有承擔(dān)傳遞組織戰(zhàn)略與價(jià)值觀的責(zé)任,也很少關(guān)注組織公民行為等適合于知識(shí)工作者績(jī)效的內(nèi)容。評(píng)教指標(biāo)多屬任務(wù)績(jī)效,而任務(wù)績(jī)效比較適合于簡(jiǎn)單勞動(dòng),而對(duì)于復(fù)雜的知識(shí)工作,尤其是就大學(xué)的使命而言,關(guān)系績(jī)效的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于任務(wù)績(jī)效。[26]指標(biāo)的區(qū)分度是指所有教員共用一種調(diào)查表,未能反映各門學(xué)科之間的特點(diǎn),新開設(shè)課程與成熟課程的區(qū)別,承擔(dān)一門課程與多門課程的差異,教員的工作性質(zhì)及不同課程內(nèi)容的教學(xué)特點(diǎn)的迥異。指標(biāo)的主次問題主要指不同的教員,不同的任務(wù)在重要性方面沒有區(qū)分,沒有體現(xiàn)組織對(duì)不同考核對(duì)象、不同任務(wù)重視程度的差異,以及戰(zhàn)略重點(diǎn)的變動(dòng)。
從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)看,大多數(shù)評(píng)教指標(biāo)并不是著眼于關(guān)鍵事件或者行為事例,只是用詢問的方式征求學(xué)生對(duì)教員執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)的感覺,說到底是一種主觀態(tài)度的調(diào)查。由于這些評(píng)估缺少客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一方面使得評(píng)價(jià)者在評(píng)價(jià)時(shí)多憑主觀感覺,另一方面被考核者也無法得到有針對(duì)性的反饋,只能看到分?jǐn)?shù)的高低,不知道自己到底哪里需要改進(jìn),哪些方面需要繼續(xù)保持。因此,對(duì)于教員來說,其行為模式很可能還是一如既往;對(duì)學(xué)生而言,所提出的意見并沒有得到積極的回應(yīng),大大挫傷其提意見的積極性。
考核方法的選擇除了需要考慮與評(píng)估系統(tǒng)中其他因素的相互影響外,還需要考慮工作性質(zhì)與高校戰(zhàn)略、使命的匹配。鑒于教員之間工作性質(zhì)的千差萬別,以及高校使命與價(jià)值觀對(duì)團(tuán)結(jié)、獨(dú)立精神之尊崇,而A高校的這種將全校教員大排隊(duì)的相對(duì)績(jī)效評(píng)估方式與之是格格不入的。
評(píng)價(jià)者的選擇是保證評(píng)教有效的非常重要的環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者的關(guān)系、評(píng)教的目的與標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)者的能力,評(píng)價(jià)者的個(gè)人特點(diǎn)等都是需要考慮的方面。學(xué)生與教員的關(guān)系不是消費(fèi)者與生產(chǎn)者的關(guān)系,不適合用相互評(píng)估的方式,也不適合將學(xué)生的評(píng)分作為決定教員前程的唯一信息來源,否則會(huì)導(dǎo)致其關(guān)系的功利化,致使教員喪失“自由之精神”,“獨(dú)立之人格”,一方面教員很難避免諂媚討好,另一方面學(xué)生極容易陷入要挾偷懶。
作為特殊的評(píng)價(jià)者,學(xué)生的個(gè)體、群體特點(diǎn)均會(huì)影響評(píng)教結(jié)果。學(xué)生一方面具有自主性、目的性、有序性與沉穩(wěn)性等優(yōu)點(diǎn),另一方面也表現(xiàn)出自制性差、自律性低、隨意性大、多變與突發(fā)性的特點(diǎn)。[27]具有這些個(gè)體特點(diǎn)的大學(xué)生最典型的群體特點(diǎn)是從眾、盲目、講義氣和感情用事,尤其是經(jīng)歷備受控制的高中生活,到達(dá)目的地的之后大學(xué)生行為與思想有報(bào)復(fù)性反彈的趨勢(shì),他們既需要教員的嚴(yán)格要求與積極引導(dǎo),又可能因?yàn)榻虇T的嚴(yán)格要求而受到挫傷,或者因?yàn)榻虇T得罪了某個(gè)非正式組織的“頭目”而遭到小群體的報(bào)復(fù)。在評(píng)教之前應(yīng)該引導(dǎo)并培訓(xùn)他們,否則評(píng)教失效在所難免。
從評(píng)價(jià)者的能力看,作為考核者的學(xué)生必須做到以下兩點(diǎn):一是了解教員所從事工作的目的與目標(biāo),以便識(shí)別完成工作所必需的關(guān)鍵行為;二是有能力判斷所觀察到的行為是否令人滿意,以便對(duì)教員在組織內(nèi)的價(jià)值給出正確的評(píng)價(jià)。鑒于大學(xué)生的特點(diǎn)以及人性的弱點(diǎn),沒有經(jīng)過培訓(xùn)的大學(xué)生很難正確地掌握學(xué)校的戰(zhàn)略意圖,加之評(píng)教系統(tǒng)中完全沒有體現(xiàn)責(zé)權(quán)相當(dāng)這一最古老的組織原理。因此,學(xué)生評(píng)教更多時(shí)候是學(xué)生從自身利益出發(fā)與教員間展開的利益博弈,而不是從組織戰(zhàn)略目標(biāo)角度展開的績(jī)效評(píng)價(jià)。
從評(píng)教的信度看,基于評(píng)估者個(gè)體特征(即成績(jī)的好壞,動(dòng)機(jī)的強(qiáng)弱及期望的高低)對(duì)評(píng)教的影響,評(píng)教結(jié)果不能只看平均分?jǐn)?shù),而要關(guān)注評(píng)價(jià)者的內(nèi)部信度。因?yàn)闆]有信度的評(píng)教不僅不能準(zhǔn)確地診斷問題,也無法有的放矢地反饋問題,所以也無從因人而異地采用措施,其結(jié)果是教員不知道其績(jī)效的改進(jìn)點(diǎn),學(xué)生看不到其建議被采納。
從績(jī)效信息來源看,教員的績(jī)效特點(diǎn)決定了績(jī)效信息來源應(yīng)該是多方位的,而不能采用單一信息來源。因此,給予評(píng)估者恰當(dāng)?shù)臋?quán)重是績(jī)效體系成功與否的關(guān)鍵。學(xué)生作為利益相關(guān)者,在評(píng)教中所占的權(quán)重過大,甚至百分之百,不僅導(dǎo)致信息失真,而且致使教員不敢嚴(yán)格要求學(xué)生,而是一味討好學(xué)生。這樣既不利于學(xué)生的培養(yǎng),又不利于教師自身的發(fā)展。
評(píng)審系統(tǒng),反饋系統(tǒng)與申訴系統(tǒng)設(shè)置的目的是減少或者防止績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)出現(xiàn)偏差。評(píng)教系統(tǒng)如果具有這些方面,上述績(jī)效問題,如指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)者的信度,績(jī)效信息來源等就會(huì)迎刃而解。因?yàn)?,評(píng)審系統(tǒng)是通過績(jī)效委員會(huì)及員工參與的形式審議績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)存在的問題;反饋系統(tǒng)在反饋之前需要對(duì)影響評(píng)教的各類因素做客觀的評(píng)估,由管理者與被評(píng)估者通過面對(duì)面暢談達(dá)成共識(shí),管理者與被評(píng)估者就績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃形成一致的意見,并為組織培訓(xùn)提供參考;而申訴系統(tǒng)是保證評(píng)估正確,改正評(píng)估問題的最后一道防火墻。如此評(píng)教系統(tǒng)才可能達(dá)到可信性、有效性、減少偏差和實(shí)用性等四個(gè)方面的要求。
評(píng)教是一個(gè)系統(tǒng),而不是一個(gè)孤立的事件。學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)并不是僅僅對(duì)某一事件的單純反應(yīng),它不可避免地受評(píng)教系統(tǒng)框架因素的影響,設(shè)計(jì)不良的評(píng)教系統(tǒng)的任何方面均會(huì)影響其結(jié)果的正確性??梢韵胍?,一個(gè)殘缺不全的評(píng)教體系,一個(gè)內(nèi)部存在著不一致性的評(píng)估系統(tǒng),一個(gè)沒有考慮到組織戰(zhàn)略與系統(tǒng)協(xié)調(diào)匹配的體系,所有這些方面的問題最終都反映到評(píng)教結(jié)果上。如果不認(rèn)真對(duì)待評(píng)教,建立及維護(hù)完善的評(píng)教系統(tǒng),只是一味從教員身上尋找問題的原因,無異于緣木求魚,不利于組織反思自身問題,不發(fā)生分?jǐn)?shù)膨脹與等級(jí)膨脹才會(huì)令人百思不解。
其實(shí),即便是設(shè)計(jì)精良的評(píng)估系統(tǒng)也難以避免系統(tǒng)本身及組織系統(tǒng)因素對(duì)其的影響。本文在下一點(diǎn)將詳論之。
(四)忽略了評(píng)教是組織系統(tǒng)中的子系統(tǒng)
系統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,結(jié)構(gòu)模式影響行為。當(dāng)置身于一個(gè)系統(tǒng)中時(shí),人們無論有多大的差別,都傾向于產(chǎn)生相似的行為結(jié)果。為了理解重要的問題,我們不能只看到個(gè)人失誤或者運(yùn)氣不佳,也不能只看到人物和事件,我們必須看到隱藏在事物表面以下的結(jié)構(gòu)模式。[28]評(píng)教本身是一個(gè)系統(tǒng),這一系統(tǒng)對(duì)結(jié)果的影響主要表現(xiàn)在績(jī)效指標(biāo)的“因用而廢”,評(píng)估系統(tǒng)的反作用力,以及組織系統(tǒng)因素對(duì)教員行為的影響。
由于缺乏系統(tǒng)的觀念,我們對(duì)美國的經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單地拿來是懶政的表現(xiàn)。美國的教育體系與我國不同,雖然存在分?jǐn)?shù)膨脹,但是不至于危及教育的根本。因?yàn)槊绹咝7謹(jǐn)?shù)膨脹與寬進(jìn)嚴(yán)出是相輔相成的,高淘汰率的壓力是保證學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)的關(guān)鍵,是其大膽將評(píng)教結(jié)果運(yùn)用到人事目的的底氣。同時(shí),美國高校的行政與教員之間是服務(wù)關(guān)系,而非管理關(guān)系,比較尊重與在乎教員的意見與建議,有問題也比較容易得到解決。我國既沒有嚴(yán)格的學(xué)生淘汰制,也沒有評(píng)教的評(píng)審制度與良好的反饋制度,加上教學(xué)與行政人員之間的隔膜,這些都不利于系統(tǒng)的整體改進(jìn),不利于發(fā)現(xiàn)與解決評(píng)教雙重失效的問題。其實(shí),美國式的管理并非總是好的,也并不總是適合我國。誠如質(zhì)量管理大師戴明所說:美國什么東西都可以輸出,但是就是不能輸出管理,但不幸的是,美國管理已經(jīng)蔓延至全世界。[29]
評(píng)估中的“因用而廢”現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致評(píng)教的失效。這一現(xiàn)象與績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的自身變化特點(diǎn)有關(guān),即隨著時(shí)間的流逝,績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)由于進(jìn)步學(xué)習(xí)、退步學(xué)習(xí)、選擇、抑制及社會(huì)共識(shí)等原因逐步失效。[30]所謂進(jìn)步學(xué)習(xí)是指人們?cè)诳?jī)效相互觀察和趨同的過程中發(fā)生的學(xué)習(xí),使得績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中其變異減弱。退步學(xué)習(xí)意味著學(xué)習(xí)了錯(cuò)誤的教訓(xùn),從表面看績(jī)效改善了,實(shí)際上真實(shí)的績(jī)效并沒有改變,甚至更糟。選擇的意思是組織在績(jī)效考核時(shí)會(huì)留下績(jī)效出色的,淘汰差的,以至于績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)失去了原先的甄別能力。抑制是指績(jī)效的差異往往受到抑制,尤其當(dāng)績(jī)效差異持續(xù)存在時(shí),即便個(gè)體績(jī)效存在顯著差異的情況下,績(jī)效評(píng)分會(huì)悄悄滑向高分一端,這也使得績(jī)效指標(biāo)的變異性減弱。社會(huì)共識(shí)指的是群體對(duì)某種標(biāo)準(zhǔn)或者事物看法的一致與否影響到評(píng)估者對(duì)其績(jī)效的判定。
評(píng)教系統(tǒng)是一個(gè)控制系統(tǒng),而控制的特點(diǎn)是,哪里有控制哪里就有反抗???jī)效評(píng)估是人力資源管理控制系統(tǒng)中的一環(huán)。[31]當(dāng)控制系統(tǒng)對(duì)人的行為進(jìn)行控制時(shí),并不能像控制任務(wù)和機(jī)器那樣達(dá)到期望的結(jié)果。因?yàn)榻M織并不是一架精密的機(jī)器,而是由人組成的,人會(huì)對(duì)控制尤其是嚴(yán)密的控制產(chǎn)生反抗或者抵制。組織的管理者發(fā)現(xiàn),作為被考核者都會(huì)想方設(shè)法影響考核結(jié)果。[32]因此,通過嚴(yán)密的管理控制系統(tǒng)以提升組織績(jī)效的方法已經(jīng)遭到越來越多的抵制與反抗,具體表現(xiàn)為機(jī)械的官僚行為、策略性的行為和抵制行為。[33]作為組織,在設(shè)計(jì)評(píng)估系統(tǒng)時(shí)就需要綜合考慮到系統(tǒng)的反作用力對(duì)之的影響,采取相應(yīng)的措施及時(shí)了解組織成員對(duì)組織制度與系統(tǒng)的意見與感受,以抵消或者減弱反控制的力量,營造和諧的組織氛圍。
沒有認(rèn)識(shí)到評(píng)教系統(tǒng)與其他評(píng)估系統(tǒng)的關(guān)系及影響。教員的績(jī)效由三個(gè)方面構(gòu)成:教學(xué)、科研、項(xiàng)目。雖然教學(xué)排在第一位,但實(shí)際上真正對(duì)教員職稱起決定作用的是后兩者。而職稱對(duì)教員來說,既重要又緊急,它決定了稀缺的時(shí)間與精力絕大部分分配在科研與項(xiàng)目上,而非教學(xué)上。從人力資本屬性上看,科研與項(xiàng)目屬于流動(dòng)性資本,可以隨著教員的流動(dòng)而轉(zhuǎn)移,教學(xué)更多具有專用人力資本的特點(diǎn),很難隨工作地點(diǎn)的變動(dòng)而轉(zhuǎn)移。聘任制下的教員失去安全感,具有增加流動(dòng)資本,減少或者抵制專用資本對(duì)自己時(shí)間與精力的侵占的傾向。因此,注重評(píng)教系統(tǒng)與組織其他系統(tǒng)之間的聯(lián)系而非簡(jiǎn)單地將評(píng)教作為殺手锏,更有利于問題的解決。
研究發(fā)現(xiàn)組織內(nèi)成員對(duì)組織的滿意感從來是一個(gè)綜合的對(duì)組織整體狀況的感受。其受組織情景因素的影響最大(占40%到60%),評(píng)價(jià)者個(gè)人特征因素次之(占10%到30%),兩者的相互作用最?。?0%到20%)。[34]與個(gè)人特征因素相比,組織情景因素是更為重要的影響因素。這種態(tài)度固然受被評(píng)價(jià)者(即教員)的影響,但是更受其對(duì)組織的整體態(tài)度,及自身因素的影響。正如戴明所說,員工方面的問題94%是組織的問題。[35]
以事件解決事件,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,而不去思考事件背后深層次的原因是評(píng)教問題產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題。組織因?yàn)橐詫W(xué)生為本,便簡(jiǎn)單地采取控制教員的做法,不考慮這一手段的前因變量,控制變量,系統(tǒng)的設(shè)計(jì),以及該系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的制衡與平衡,更沒有考慮到在以學(xué)生為本的同時(shí)另一個(gè)不可忽視的因素是以教員為本。正如企業(yè)界所流行的,沒有滿意的員工,就沒有滿意的顧客。那么,沒有滿意的教員何來滿意的學(xué)生?
評(píng)教結(jié)果不僅應(yīng)該剔除我們前所述的控制變量或者調(diào)節(jié)與中介變量,還應(yīng)該考慮到評(píng)估系統(tǒng)設(shè)計(jì)的因素,組織系統(tǒng)的政治因素,系統(tǒng)自身變化的特點(diǎn),以及反控制因素等組織情景因素對(duì)之的影響。評(píng)教結(jié)果一方面作為診斷評(píng)價(jià)雙方問題的依據(jù),另一方面應(yīng)該主要作為學(xué)校反思自身存在問題的契機(jī),而不應(yīng)單純將之作為獎(jiǎng)懲教員的依據(jù)。即便是公開評(píng)教結(jié)果,加大對(duì)教員的獎(jiǎng)懲力度,其能夠?qū)M織績(jī)效提升的影響也非常有限。因?yàn)榻虇T作為整個(gè)系統(tǒng)中的一份子,其所能夠左右的東西有限,組織層面的問題與學(xué)生層面的問題不能依靠教員的一己之力予以改變。所以組織需要反思與修正評(píng)價(jià)系統(tǒng)的問題,完善組織方面的不足。
總之,評(píng)教系統(tǒng)雙重失效的原因或許是多樣的,但是評(píng)教目的與手段的混淆是最主要最直接的原因。其次是將評(píng)教簡(jiǎn)單化,忽視其有效邊界,沒有意識(shí)到評(píng)教是一個(gè)系統(tǒng),評(píng)教系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與系統(tǒng)因素之間協(xié)調(diào)一致對(duì)評(píng)教的影響。更為重要的是,忽略作為組織系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),評(píng)教不可能不受組織系統(tǒng)因素的影響。因此,本文認(rèn)為,評(píng)教應(yīng)該是組織、教師和學(xué)生共同改進(jìn)的契機(jī)。
三、建議
(一)明確評(píng)教的目的與有效邊界
鑒于將評(píng)教結(jié)果運(yùn)用人事目的所帶來的評(píng)價(jià)失真的問題,首先管理者應(yīng)該明確自己的責(zé)任不是監(jiān)督而是領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)致力于提高教員的質(zhì)量理念。高校需要回歸學(xué)生評(píng)教的目的性:即重在反饋而不是獎(jiǎng)懲,重在提高教員的教學(xué)水平,而不是為了秋后算賬。同時(shí),以人事決策為目的的調(diào)查不可簡(jiǎn)單地使用平均數(shù),可考慮使用中位數(shù),必須排除評(píng)價(jià)者的個(gè)體特征因素及課程特征因素對(duì)之的影響;采用多信息來源的評(píng)價(jià)方式,比如督導(dǎo)評(píng)教,同事評(píng)價(jià),考核委員會(huì)等多種形式,將學(xué)生評(píng)教作為參考之一,而不是唯一來源。這樣不僅可以得到全面真實(shí)的信息,而且有助于提高教員維護(hù)教學(xué)質(zhì)量的積極性與熱情。
評(píng)教結(jié)果受很多控制變量的影響,其中有很多屬于教員不可控因素,因此不可只是將其簡(jiǎn)單公布了事。評(píng)教系統(tǒng)中應(yīng)預(yù)先設(shè)置控制這些變量的程序,在正式反饋前認(rèn)真分析控制變量,屬于組織層面的問題反饋給領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門,屬于學(xué)生方面的問題,需要組織通過相應(yīng)的制度與措施加以解決,這樣才能給教員客觀公正的反饋。準(zhǔn)確的反饋意見既有利于促進(jìn)教員有針對(duì)性的改進(jìn)自身問題,而且教員可以做出符合學(xué)生及組織預(yù)期的改進(jìn),從而調(diào)動(dòng)學(xué)生建言獻(xiàn)策的積極性。
(二)完善組織的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)
評(píng)價(jià)失效很大程度上是由評(píng)教系統(tǒng)的設(shè)計(jì)問題引起的。因此,通過評(píng)教和獎(jiǎng)懲教員不僅不能改變組織的問題,也無法提高組織績(jī)效。這要求組織首先加強(qiáng)過程控制,尤其需要做好前饋控制,建立集體備課制,確保投入正確的“質(zhì)量要素”,而不是只做事后諸葛亮;其次根據(jù)學(xué)生與教員關(guān)系的微妙性,建立第三方的信息反饋渠道,將學(xué)生對(duì)教員及課程的意見及時(shí)反饋給教員,以便將不良的績(jī)效控制在過程之中。針對(duì)評(píng)教系統(tǒng)中存在的教員績(jī)效定義、績(jī)效指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的問題,應(yīng)該建立與組織戰(zhàn)略目標(biāo)一致的教員績(jī)效定義,將組織戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解到評(píng)教指標(biāo)中。評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠真實(shí)地反映學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo),擔(dān)負(fù)傳遞組織價(jià)值觀的任務(wù)。從關(guān)注任務(wù)績(jī)效轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)關(guān)心教員的關(guān)系績(jī)效,以減少評(píng)價(jià)內(nèi)容狹隘性和誤導(dǎo)性,并盡量用行為化或者是描述性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),減少評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的主觀色彩,增加評(píng)教的客觀性及反饋的準(zhǔn)確性與針對(duì)性。與高校的使命與價(jià)值觀對(duì)應(yīng),確立縱向的績(jī)效評(píng)估制度,即注重教員未來績(jī)效提高方面,而不是僅僅糾纏于其過去的以及與其他教員相比之下的績(jī)效。針對(duì)大學(xué)生及其評(píng)教的特點(diǎn),學(xué)校必須定期開展學(xué)生評(píng)教培訓(xùn)工作,通過各種途徑讓學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)評(píng)教知識(shí),掌握評(píng)教技能與素質(zhì),使其了解、熟悉評(píng)教的方式方法及在評(píng)價(jià)中應(yīng)該注意的一些問題,從而自覺運(yùn)用評(píng)教理論指導(dǎo)評(píng)教實(shí)踐,增加評(píng)教的信度。針對(duì)評(píng)估系統(tǒng)在評(píng)審反饋申訴方面的欠缺,成立教員績(jī)效評(píng)估委員會(huì),由管理者、專家、教員及學(xué)生代表共同組成,以保證評(píng)教體系的科學(xué)性和有效性;在發(fā)放評(píng)教結(jié)果的同時(shí)也發(fā)放教員反饋意見表,用以收集教員對(duì)評(píng)教結(jié)果的意見或建議,以不斷改進(jìn)評(píng)教系統(tǒng)。建立基于反饋系統(tǒng)的教員績(jī)效改進(jìn)與培訓(xùn)計(jì)劃,解決現(xiàn)在只評(píng)教,而無教員改進(jìn)計(jì)劃和系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃的弊端。
(三)評(píng)教結(jié)果為組織改進(jìn)提供反饋信息
績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立并不意味著可以一勞永逸,需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整,以適應(yīng)績(jī)效測(cè)量工具逐漸失去變異性的特點(diǎn)。把評(píng)教結(jié)果僅僅作為反饋的手段,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)者的培訓(xùn)等措施有助于減少和削弱評(píng)教的政治色彩及反控制效應(yīng)。此外,利用競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)效應(yīng)與合作優(yōu)勢(shì)效應(yīng)也是很好的解決方法,比如基礎(chǔ)課或者專業(yè)課用導(dǎo)師組的方式上課,既有利于教員間的相互學(xué)習(xí),也有利于其相互比較與提升。組織需要綜合協(xié)調(diào)各評(píng)估系統(tǒng)的權(quán)重分布,以便合理地引導(dǎo)教員的績(jī)效與行為,減弱評(píng)教系統(tǒng)與其他評(píng)估系統(tǒng)的矛盾。組織需要用系統(tǒng)的觀念,加強(qiáng)師生員工之間的溝通,建立組織信任、尊重的良好氛圍,減少師生之間以及組織員工之間的對(duì)立與隔膜,注重與培養(yǎng)員工的關(guān)系績(jī)效[36],以提升教員的利他行為、利組織行為及利工作或任務(wù)行為,從而減少和削弱員工對(duì)管理控制系統(tǒng)的抵制與反抗。與此同時(shí),加強(qiáng)成員的滿意感調(diào)查,了解組織問題之所在,也體現(xiàn)出尊重、信任和體貼組織成員的文化,化解由控制系統(tǒng)帶來不滿與反抗。這些策略只有在組織層面才有改變的能力與改變的可能。因此,評(píng)教結(jié)果不應(yīng)僅是給教員提供反饋,更是學(xué)校反思自身存在問題的契機(jī)。
(四)顯而易見的解決方法往往無效
領(lǐng)導(dǎo)的目的不只是找出人們過去的失敗,而且還要消除失敗的原因,讓員工花更少的時(shí)間就可以把工作做得更好。把變異、麻煩、失誤、犯錯(cuò)、低產(chǎn)量及大多數(shù)意外的“共同原因”去除,是管理階層的首要責(zé)任,但是“共同原因”還會(huì)接二連三地不斷出現(xiàn)。其次,必須改進(jìn)整個(gè)系統(tǒng),使每個(gè)人能持續(xù)把工作做得更好、更滿意。再次,處于系統(tǒng)內(nèi)的績(jī)效表現(xiàn)愈來愈穩(wěn)定,讓人與人之間的明顯差異不斷消除。而這些都需假以時(shí)日,絕非可以一蹴而就。
對(duì)付分?jǐn)?shù)膨脹與等級(jí)膨脹最簡(jiǎn)單的方法是規(guī)定學(xué)生的分?jǐn)?shù)和教員的績(jī)效等級(jí)呈正態(tài)分布,這種方法當(dāng)然有效,但這只是治標(biāo)之術(shù),不能達(dá)到治本之目的。同時(shí),也與高分?jǐn)?shù)的假性缺乏的原則相悖。[37]戴明所說的高分?jǐn)?shù)的假性缺乏是指由評(píng)分與排名導(dǎo)致的現(xiàn)象,他認(rèn)為好的學(xué)生和好的員工并不缺乏,為什么不能全班都得最高分,沒有人墊底。當(dāng)然,由于系統(tǒng)問題而產(chǎn)生的分?jǐn)?shù)膨脹和等級(jí)膨脹與高分?jǐn)?shù)的假性缺乏表面相同,但是有本質(zhì)上的差異。
總之,以上建議是相輔相成的,明確評(píng)教的本性是解決分?jǐn)?shù)膨脹及等級(jí)膨脹的關(guān)鍵;同時(shí),重視評(píng)教的控制變量是解決評(píng)教問題的第一步;完善評(píng)教系統(tǒng),有助于解決只是從教師身上尋找問題根源的思維定勢(shì)與路徑依賴。當(dāng)然,最終需要組織整個(gè)系統(tǒng)的力量才能從根本上解決問題。
(感謝陳春聲教授在論文寫作過程中的寶貴意見?。?/p>
注釋:
??本問卷的調(diào)查對(duì)象為部屬A高校的全日制本科生,共計(jì)發(fā)放問卷400份,回收368份,有效問卷365份。男女生與文理科人數(shù)大致平衡。沒有在教員中大規(guī)模發(fā)放問卷,只是做了一些訪談。該研究數(shù)據(jù)主要從學(xué)生角度進(jìn)行的。在這里要特別感謝李澤華同學(xué)在問卷發(fā)放過程中所付出的辛勤勞動(dòng)!
??本文認(rèn)為,在評(píng)教結(jié)果作為人事決策的政策下,評(píng)教壓力主要是針對(duì)教授以下的教員,因?yàn)檫@類教員的評(píng)教分?jǐn)?shù)決定了他們?cè)诼毞Q評(píng)審中會(huì)不會(huì)因此被否決,因此不能做到無欲則剛。所以,他們的反應(yīng)比較能夠說明問題。因此,有些副教授升到教授之后的第一個(gè)反應(yīng)往往是自己可以特立獨(dú)行了。當(dāng)然,有些失去升職的希望與可能的教員也有可能做到比較超脫,本文選擇訪談對(duì)象時(shí)也排除了這些人。
??新教員不適宜參加評(píng)估,組織應(yīng)該給新教員三年的適應(yīng)期。
??某學(xué)院隨機(jī)抽取的14個(gè)較多給大學(xué)生上課的副教授及少數(shù)講師網(wǎng)上評(píng)教的平均得分情況。
??學(xué)生評(píng)估的數(shù)量在20或20以上時(shí),學(xué)生評(píng)估的可靠性就能通過最好的客觀測(cè)驗(yàn)。而對(duì)班級(jí)規(guī)模在50-100人之間,分?jǐn)?shù)則較低;人數(shù)在30人以下,與超過100人的班級(jí)教員易得高分。
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