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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價審核;強化措施
建筑工程造價審核是建筑工程項目施工管理工作的重要組成部分,關(guān)系著建筑工程企業(yè)的投資和收益。因此,加強造價審核工作對建筑工程企業(yè)的重要性不言而喻,但如何加強造價審核工作是建筑工程企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)思考的問題。目前,建筑企業(yè)在進(jìn)行造價審核工作中所面臨著諸多的問題,給建筑工程造價管理工作帶來了極其不利的影響,本文對目前建筑工程造價審核面臨的問題進(jìn)行了分析,并提出了其對策。
1建筑工程造價審核的問題討論
建筑工程造價審核對工程造價的控制具有重要的意義,其審核過程所涉及的內(nèi)容也是比較豐富,工程量的計算、相關(guān)定額的確定、審核依據(jù)及相關(guān)的合同、計劃等均應(yīng)進(jìn)行審核,其大致內(nèi)容應(yīng)包含以下幾項工作。首先應(yīng)對工程量、費用、單價等內(nèi)容的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。其次應(yīng)以施工圖紙為基礎(chǔ)對合同、相關(guān)協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。還有應(yīng)以相關(guān)政策法規(guī)和文件為基礎(chǔ)對材料、設(shè)備和變更等進(jìn)行核實。因此,其審核方法也有很多種,如重點審核,主要是對造價中所涉及到的重點內(nèi)容和難點進(jìn)行針對性審核,屬于粗略審核的一種方式,可大大減少造價審核的工作量,提高工作效率。篩選方法的應(yīng)用應(yīng)事先對造價審核工作內(nèi)容進(jìn)行歸納,形成圖表并進(jìn)行對比,如對比結(jié)果差異較大則需進(jìn)一步深入審核。
2建筑工程造價審核面臨問題分析
2.1建筑企業(yè)對工程造價審核缺乏認(rèn)識
目前,我國大部分建筑企業(yè)由于采用先進(jìn)的項目管理方法逐漸認(rèn)識到了造價審核對工程造價管理的重要性,逐漸加大了工程造價審核的力度;但目前仍存在部分建筑企業(yè)未認(rèn)識到工程造價審核的問題,企業(yè)管理人員忽視造價審核的重要性,沒在實際工作中配置造價審核工作人員,審核工作不能得到有效落實,同時部分企業(yè)審核制度不完善,追求短期利益,未將工程造價與成本和效益結(jié)合,使得造價審核沒有充分發(fā)揮作用。
2.2企業(yè)未制定完善的工程造價審核制度
目前部分企業(yè)造價審核意識薄弱,沒建立造價審核相關(guān)制度;甚至部分企業(yè)雖然建立了相關(guān)的制度,但未能有效地進(jìn)行落實,注重形式,而沒有運用到工程建設(shè)中,沒發(fā)揮造價審核的作用。如一些施工單位中標(biāo)后未能對工程進(jìn)行嚴(yán)格審核及計算,不采用技術(shù)優(yōu)勢降低成本,而采用變更、現(xiàn)場簽證、高估工程量等方法提高利潤,造成工程造價審核的障礙。
2.3工程預(yù)結(jié)算編制不完善
近年來,由于新技術(shù)、新材料、新工藝的使用使得預(yù)結(jié)算編制中各類定額或補充定額選用不正確,高估冒算現(xiàn)象較普遍存在,部分施工單位采用多計工程量、高套單價的方式提高建筑工程造價。另外,由于建筑工程造價構(gòu)成項目多,計算程序復(fù)雜,容易造成核算錯誤,如材料價格的控制與預(yù)算相差較大必導(dǎo)致工程結(jié)算存在爭議。
2.4工程項目合同管理存在問題
在我國建筑工程項目建設(shè)中,建筑工程承包合同在項目工程與施工管理中占據(jù)著重要的作用,因此,合同內(nèi)部具體條款關(guān)系各自企業(yè)自身的利益,應(yīng)認(rèn)真核實。但目前企業(yè)雙方在合同簽訂時,沒有重視到合同條款的重要性,對條款的合理、法律效力等沒有進(jìn)行檢查與完善,使合同失去了本來的作用,使得施工與合同之間缺失了關(guān)聯(lián)性。其次,未能有效重視合同相關(guān)文件的重要性,如工程變更、附屬協(xié)議、會議備忘錄等,未能對上述資料進(jìn)行有效的收集,為后期工程項目結(jié)算不能提供有效的技術(shù)支撐,常引起工程價款糾紛的發(fā)生。
3工程造價審核問題的建議處理措施
3.1加強企業(yè)人員的造價審核內(nèi)容培訓(xùn)
前面提到,我國部分企業(yè)未能有效認(rèn)識到工程造價審核的重要性,未能使造價審核在實際工程造價管理及項目建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此企業(yè)管理人員應(yīng)加強對自身項目管理知識的學(xué)習(xí),提高其對工程造價審核重要性的認(rèn)識,從企業(yè)高層開始,加大對造價審核理念及重要性的灌輸,使造價審核真正落實到項目管理中,為企業(yè)利益的最大化提供保證。
3.2完善建筑企業(yè)造價審核制度建設(shè)
建筑相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況,加大企業(yè)造價審核制度的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)對造價審核工作的重視及支持力度;同時應(yīng)注重審核人員自身專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德的培養(yǎng),制定完善的激勵措施,促進(jìn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員綜合技能的提高,從而達(dá)到提高工程造價審核質(zhì)量、推動咨詢機構(gòu)健康發(fā)展的目的,從人員素質(zhì)、制度建設(shè)、管理理念及思想意識方面入手,全面提升建筑及其他相關(guān)企業(yè)對工程造價審核的重視程度。
3.3增強控制材料采購價及核算工程量
當(dāng)前環(huán)境下,新技術(shù)、新工藝的使用必然對傳統(tǒng)的施工方式及材料產(chǎn)生較大的沖擊。同類材料隨時間變化,價格差異較大,如單按地方指導(dǎo)價格計價進(jìn)行計算,很難對工程造價做到控制。因此,應(yīng)加強材料采購價格監(jiān)督管理,實施嚴(yán)格的供應(yīng)商管理制度。另外,項目施工應(yīng)認(rèn)真按照施工設(shè)計圖紙及竣工圖紙核實工程量,分析兩者之間的差異,并結(jié)合相關(guān)的變更簽證,計算實際的工程量及定額單價,避免高報冒算現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4熟悉合同及各類文件,保管相關(guān)記錄
項目工程施工過程所形成的技術(shù)資料相對較多,造價審核過程應(yīng)以該類技術(shù)資料作為重要參考,可見技術(shù)資料對造價審核及管理的重要性。在對項目工程進(jìn)行工程造價審核時必須結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計變更單、隱蔽工程驗收記錄、相關(guān)圖樣等嚴(yán)格核對,精密計算。上述幾類文件中,施工合同和招標(biāo)文件是主導(dǎo)文件,在確定建設(shè)單位與施工單位責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系中發(fā)揮著重要作用,是雙方工程結(jié)算的法律依據(jù)。因此,在進(jìn)行工程造價審核時應(yīng)全面研讀和熟悉各種技術(shù)資料,依據(jù)設(shè)計施工圖紙、預(yù)算額以及工程量的計算原則,對已算出的工程量進(jìn)行審查,以確定其工程造價審核的重要性,為工程造價控制提供有效的技術(shù)支持。
4結(jié)束語
這些年,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,其帶來的企業(yè)之間的競爭也日益劇烈,加強項目管理,降低成本,提高工程質(zhì)量是建筑企業(yè)發(fā)展的必備措施。工程造價審核在項目造價管理中發(fā)揮著重要的作用,建筑企業(yè)應(yīng)加強工程造價管理審核的重視程度及審核力度,促進(jìn)工程造價管理的控制,保證企業(yè)的核心利益。
作者:朱坤 單位:安徽華偉建設(shè)工程造價咨詢有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:土建工程;問題;控制措施
中圖分類號:TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言
隨著社會的飛速發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長,土建工程的前進(jìn)步伐也邁得越來越大。在土建工程行業(yè)闊步前進(jìn)的過程中,也出現(xiàn)了一些資源浪費和超支的問題。這時,我們需要謹(jǐn)慎面對這種現(xiàn)象,及時想出措施去控制土建工程的造價,從而解決在土建工程中出現(xiàn)的問題,使土建行業(yè)更好更快的發(fā)展。
1、土建工程造價控制的定義及意義
土建工程造價就是使用一些方法及手段解決在土建工程建設(shè)的過程中遇到有關(guān)造價的問題。在控制土建工程造價的過程中,需要我們對土建工程中出現(xiàn)的建設(shè)問題,技術(shù)問題,資金問題有一個全方位的了解,并且要不斷學(xué)習(xí),加強自己的專業(yè)知識,這樣才能更好的控制土建工程的造價。將土建工程的造價問題解決好,不單單能使工程實施的更加順暢,提高建筑商的滿意度,還能減少各部門的投資費用,減輕投資商的負(fù)擔(dān),節(jié)約資源,使該工程的利益最大化。
2、土建工程造價中的不良現(xiàn)象
2.1 不良的競爭環(huán)境
在激烈的競爭環(huán)境下,為了謀取更高的利益,很多商家使用不良手段甚至是違法行為來獲取工程項目的利潤。如商家為了一己私利,在不考慮建筑質(zhì)量的情況下,壓低材料價格。在今天,這種行為很多,這樣做法不單單加大了控制土建工程造價的難度,還危害了消費者的利益。而且,現(xiàn)在的市場制度也不是很健全,不能及時的采取相應(yīng)的措施去解決土建工程出現(xiàn)的問題,這對有效控制土建工程造價,土建工程行業(yè)健康的發(fā)展都有不良的影響。
2.2 沒有做好預(yù)算從而影響工程造價
如今,很多商家為了盡快通過項目的審核,壓低預(yù)算,然而當(dāng)工程實施的時候,又要求增加資金,提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),這種前后不一的行為嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度,加大了控制造價的難度,造成“三超”問題的出現(xiàn)。預(yù)算的不正確,還會使設(shè)計出現(xiàn)問題。因為預(yù)算與實際不符,會對材料,設(shè)備的價格產(chǎn)生影響,從而增加購買材料的時間,拖延工程進(jìn)度。由此可以看出,在工程中,預(yù)算非常重要,我們不單單要使預(yù)算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,還要根據(jù)實際情況進(jìn)行預(yù)算。
2.3設(shè)計變更頻繁
很多設(shè)計單位不注重設(shè)計階段,造成在實施工程的過程中,頻繁更改設(shè)計,這不單單會拖延工程進(jìn)度,還會浪費資源?!霸O(shè)計并不重要”這種想法是建筑單位的一個錯誤觀念。如今,很多土建工程都比較復(fù)雜,這時就需要認(rèn)真謹(jǐn)慎的對待設(shè)計,降低更改設(shè)計的頻率,從而使施工的過程進(jìn)行的更加順利流暢。
2.4隨便制定材料的市場價格
目前,很多商家為了使利益最大化,不按照市場規(guī)定,隨便提高其材料價格,這種行為不單單擾亂了市場,還危害了消費者的利益,造成了十分不好的影響。
2.5 工程造價缺少控制手段
在社會飛速發(fā)展的時代,人們很講究時效性。如今,市場需求的變化很大,但是土建工程并不能跟上市場需求變化的步伐,造成了土建工程從業(yè)人員沒有辦法及時獲取最新信息,無法及時滿足消費者的需求,從而使土建工程的發(fā)展速度降低。而且,很多建設(shè)單位缺乏穩(wěn)定控制工程全程造價的方法,他們只注重預(yù)算和結(jié)算的階段,只看眼前,不會用發(fā)展的眼光去審視整個工程項目。
3 、控制土建工程造價的措施
3.1 做好土建工程的成本控制
做好土建工程的成本控制是做好土建工程整體造價控制的基礎(chǔ)。將土建工程成本控制好主要注意四點:第一點,各部門應(yīng)該做好預(yù)算控制,根據(jù)工程的實施計劃將基本造價算好;第二點,要考慮可能會影響項目實施的要點,這樣做好完全的準(zhǔn)備,才能更好的利用資金,將工程造價控制好;第三點,要健全管理體制,使土建工程的實施有據(jù)可查,這樣不單單降低了工作人員的工作量,也降低了日后工程在實施的過程中出現(xiàn)問題的頻率;第四點,對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,使數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,這樣才能更加合理的控制造價。
3.2 做好土建工程整體造價控制
第一步,要徹底了解將要實施的工程項目,對每一個結(jié)構(gòu),每一個部分都有深入認(rèn)識,對設(shè)計理念也有一個深刻的理解,并要對所了解的內(nèi)容進(jìn)行深入的分析與研究,并對其展開全方位的調(diào)查,為日后順利的施工打好基礎(chǔ)。第二步,推行合理的招標(biāo)模式并按照規(guī)定法規(guī)進(jìn)行操作,在招投標(biāo)的過程中,要細(xì)心謹(jǐn)慎,對每一個步驟都要進(jìn)行研究與檢查,減少錯誤發(fā)生的概率。第三步,認(rèn)真對待施工前的預(yù)算控制,不要讓施工單位隨變加價。如果確實有增加費用的部分,要對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,在確保加價的合理性后,方可對施工單位增加注入資金。第四步,在工程結(jié)束后,要對所實施的工程進(jìn)行核查。在審核的過程中,要提高專注程度,對每一個部分,每一個細(xì)節(jié)都要進(jìn)行認(rèn)真查看,從而保證工程的安全與質(zhì)量。
3.3 建立安全可行的體制
任何一個項目的實施都需要一個良好的背景,而這個背景就是安全可行的管理體制。一個良好的體制,可以使工程實施的更加順利,也減少了建筑單位與投資商的糾紛,民眾也能更加清晰明了的去監(jiān)督工程的實施,減少了商家的不法行為。而且也使造價更加透明化,真實化,保證了土建工程實施的合理性,合法性,公平性及安全性。
3.4 各部門互幫互助,共同協(xié)調(diào)控制土建工程造價
完成一個土建工程項目,需要多個部門協(xié)調(diào)合作。每一個部門都有自己的職責(zé),但是每一個部門所做的事情都有共通性,所以各部門在完成自己任務(wù)的基礎(chǔ)上,還要互相幫助,協(xié)調(diào)管理,從而確保工程的進(jìn)度,將土木工程的造價控制好。當(dāng)各個部門在執(zhí)行任務(wù)的時候,也要遵守有關(guān)土木工程的管理規(guī)定,這樣才能將土木工程造價管理變得有法可依,有據(jù)可循。
3.5 對生產(chǎn)費用、機械費用的有效控制
土建工程的費用管理很復(fù)雜。若想將土建工程的造價控制好,首先要控制好人工費用。參與土建工程建設(shè)的人員很多,所以在計算人工費用的時候要極其細(xì)心,將每個工作人員的費用都盡量做到合理化、公平化。然后要控制好材料費用。材料費用是土建工程造價中的重點,因為它占的造價比例較高。做好材料費用的控制,首先要做好市場調(diào)研將價格控制在合理范圍內(nèi),同時也要保證材料的質(zhì)量,從而將材料的價格控制到最好。其次就是控制機械費用,在工程的建設(shè)中,大型機械設(shè)備很多,所以所占的造價比例也不低。所以應(yīng)對現(xiàn)場的機械設(shè)備進(jìn)行良好的維護(hù),減少消耗費用,為控制機械費用做好保障。
3.6 做好竣工結(jié)算控制
當(dāng)土建工程項目完成時,要對工程造價進(jìn)行合理的審查,確保工程造價的準(zhǔn)確性,防止商家將不屬于工程造價的部分加入到成本中。同時也要查看合同,協(xié)議等資料,確定計算的準(zhǔn)確性,費用的合理性,工程實施的合法性??⒐そY(jié)算是土建工程造價的一個重要部分,所以我們應(yīng)提高對竣工結(jié)算的關(guān)注度,認(rèn)真謹(jǐn)慎的完成這部分內(nèi)容。
總而言之,土建工程造價控制是一個內(nèi)容復(fù)雜,實施難度大的工程。只有在各個部門的大力支持下,工作人員的共同努力下,土建工程造價才能控制管理好。這樣,土木行業(yè)才能在一個公平競爭的環(huán)境下,變得更加繁榮,從而促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,更好的為社會服務(wù),為大眾服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]安建山 ,建筑施工企業(yè)成本管理創(chuàng)新的思考 , 科技創(chuàng)新導(dǎo)報, 200
【關(guān)鍵詞】工程造價;建筑工程;現(xiàn)狀;措施
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑工程一般造價都較大,工程也通常關(guān)乎國家和社會的重大經(jīng)濟利益和社會效益。建筑工程造價因工程不同而不同,因建筑項目的功能和施工周期、項目區(qū)域不同而不同。建筑工程的造價具有時效性,同一建筑工程在不同的時間段內(nèi)具有不同的造價。此外建筑工程造價的不確定因素較多,如國家宏觀政策調(diào)整及市場要素價格波動都影響工程造價。所以如何合理的控制工程造價的因素,就成為了建筑工程造價管理中需要重點解決的問題。
一、建筑工程造價現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化,作為市場的有機組成部分--工程造價管理也正由政府定價轉(zhuǎn)向政府指導(dǎo)價、國家調(diào)控價、市場形成價格,由政府計劃統(tǒng)一的定額計價管理轉(zhuǎn)向“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”全面的、動態(tài)的工程造價管理,實現(xiàn)工程造價管理市場化。特別是在近幾年的時間里。各級地方政府加大固定資產(chǎn)的投資力度,并且由于建筑工程造價在總投資中占有很大的一部分份額,所以工程造價的管理就顯得很重要。另外在近幾年,我國的建筑市場面臨計價方式的轉(zhuǎn)變,這就更加大了工程造價管理的難度。
二、當(dāng)前建筑工程造價管理中存在的問題
從當(dāng)前建筑市場情況看,建筑工程造價管理主要存在以下幾個問題。
1、 缺乏科學(xué)的報價決策機制?,F(xiàn)場調(diào)查不深入,成本分析缺乏可靠基礎(chǔ);預(yù)算與施工組織聯(lián)系不緊密,缺乏準(zhǔn)確性;對于定額中沒有的而設(shè)計中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備項目,因?qū)κ┕すに嚥皇煜?,補充單價分析缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果偏差較大;過分地考慮了現(xiàn)場施工實際缺乏綜合分析,導(dǎo)致偏差加大。
2、缺乏風(fēng)險管理機制。由于工程建設(shè)項目投資巨大,工期長,所涉及的不確定的因素繁多,從其籌劃、設(shè)計、建造到竣工后投入使用,整個過程都存在各式各樣的風(fēng)險,因此建立風(fēng)險管理機制對于建筑工程的開展而言是十分必要的。然而當(dāng)前的建筑企業(yè)在這一機制的設(shè)置上普遍較為缺乏,這樣一來對市場要素價格波動引起的造價變動就較難控制,不利于投資者進(jìn)行正確的造價確定及決策。
3、合同簽訂和履行上的不規(guī)范。簽訂合同時,沒有考慮可能出現(xiàn)的分歧,也沒有涉及到索賠問題,在結(jié)算時必然因為合同的不明確而出現(xiàn)糾紛。在合同履行上,只有部分人員熟悉合同,工程技術(shù)人員、財務(wù)人員對合同的不完全了解造成合同履約程度低、索賠困難等。
4、缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控。當(dāng)前建筑市場中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重,圍標(biāo)、串標(biāo)盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低等現(xiàn)象,甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構(gòu)三方串通一氣有意加大工程造價,來牟取利益,后果十分惡劣。
5、建筑企業(yè)對建筑工程的造價控制不合理
在建筑工程實施階段,有些建設(shè)企業(yè)過多注重對招投標(biāo)階段和竣工階段的造價預(yù)算的控制,總是覺得沒必要花大的精力、物力、人力對其建筑工程造價預(yù)算的管理實行全面控制,這樣一來就對工程整個階段造價的預(yù)算產(chǎn)生不良的影響,從而導(dǎo)致工程造價預(yù)算出現(xiàn)超標(biāo)。
三、加強工程造價管理的措施與對策
1、前期階段造價管理對策。
一個工程項目前期階段的決策,以及工程方案的選擇會對工程的整體造價帶來極大的影響。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)工程前期階段造價控制不當(dāng)是導(dǎo)致項目投資效益較低以及“三超”現(xiàn)象頻繁發(fā)生的根本性原因。前期階段的造價管理工作的疏忽往往成為制約工程順利開展的關(guān)鍵性因素,因此只有對前期階段的造價管理投入足夠的重視,健全項目設(shè)計方案的評定體系,精確項目投資估算才可以有效的防止“三超”現(xiàn)象。
(1)投資決策階段
決策階段主要是對投資方案的綜合考量比較,以及最終決定投資方案的采取。項目決策階段的造價管理在整個工程造價和企業(yè)的經(jīng)濟收益中都起到至關(guān)重要的作用。 投資概算的編制是項目前期階段管理工作中的重要組成部分,為建筑項目經(jīng)濟收益的研究提供了有效的科學(xué)依據(jù)。投資概算為設(shè)計工作的開展提供了資金限度,在設(shè)計的初期階段帶來了有效的控制,同時也是向銀行申請貸款的有效證據(jù)。所以,在投資概算的編制中要正確的顯示出工程項目的投資標(biāo)準(zhǔn)與需求。
(2)設(shè)計階段
在設(shè)計文件編制的過程中要涉及較多的概預(yù)算編制,設(shè)計階段對造價有較大影響的表現(xiàn)主要在公開的招投標(biāo)過程、方案的優(yōu)化與比選。設(shè)計階段會涉及到許多相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,從而實現(xiàn)合理運營、節(jié)省投資及縮短建設(shè)工期的目的。所以,工程要從項目建設(shè)的初期即設(shè)計階段做到有效的控制管理,從根本上實現(xiàn)對項目總體造價的合理管控。
2、建筑企業(yè)造價控制要重合同管理
合同管理可以促進(jìn)項目規(guī)范管理和建設(shè)的順利推進(jìn),因此建筑企業(yè)在進(jìn)行造價控制的過程中要注重合同管理。對合同的每條規(guī)定及相關(guān)合同內(nèi)容來重點考量及分塊管理,依照合同為準(zhǔn),公平、公正地權(quán)衡項目管理者、承包單位雙方的收益,并盡量確保項目管理人的收入,保護(hù)項目在法律及合同監(jiān)護(hù)下完成。督查承包商能否按合同去做,向銀行及保險公司處理約定擔(dān)保及保險;針對合同要開展及時跟蹤管理,在整個過程當(dāng)中,快速整理及掌控與工程變更、時間的進(jìn)程、分包的工程、項目質(zhì)量、工程資金的出入等相關(guān)的內(nèi)容資料,促使工程項目進(jìn)度在管控中。
3、動態(tài)工程造價計價體系。材料、設(shè)備價格特別是裝修材料價格是影響工程造價的主要因素之一,對市場的反應(yīng)靈敏,對材料價格的認(rèn)定不準(zhǔn)確會造成工程造價較大偏差,不利于投資者進(jìn)行正確的造價確定及決策。針對此種情況,投資人應(yīng)建有材料廠家資料庫,配備有各專業(yè)市場信息調(diào)查員,對材料、設(shè)備價格進(jìn)行動態(tài)管理,以便對市場變化作出靈敏反應(yīng),為投資者提供高效準(zhǔn)確的材料、設(shè)備價格。
4、建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立施工合同履約監(jiān)管機制
合同履約監(jiān)管機制的原則是要確保工程設(shè)計和施工的一致性,每個工程方面明確并接充分對接,一定展現(xiàn)承包人在收益、技術(shù)方面的優(yōu)勢所在。在建設(shè)工程項目過程里,應(yīng)該依照項目的進(jìn)度情形對合約規(guī)劃逐步地來整理和完善,做好項目的整體規(guī)劃和要求。如發(fā)生轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、陰陽合同、安全費用不??顚S谩⒉话春贤Ц?、工程結(jié)算久拖不決等違法違規(guī)情況,應(yīng)向?qū)Ψ揭笙鄳?yīng)的賠償。工程索賠管理是工程造價咨詢的難點和焦點,涉及到施工、監(jiān)理和投資人等各個方面。要以合同作為索賠的根據(jù)。因為建筑工程合同的內(nèi)容涉及到很多方面的問題,時常會發(fā)生合同條款互相矛盾,前后不統(tǒng)一的情況,從而出現(xiàn)雙方的利益糾紛。因此建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立施工合同履約監(jiān)管機制,遏制違規(guī)行為的發(fā)生。
四、結(jié)束語
總的來說,建筑工程是長期,復(fù)雜而艱巨的項目。而建筑工程的造價控制是其中一項系統(tǒng)的工作,需要全方位、全過程的進(jìn)行管理。這就要求各參與部門相互溝通,相互協(xié)調(diào),以在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制,以使建設(shè)投資資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;預(yù)結(jié)算審核;問題;措施
工程造價管理作為建筑工程管理過程中重要環(huán)節(jié),是合理確定工程造價的重要程序。目前,在利益的驅(qū)動下,某些單位為了獵取更多的利益,采用多計工程量、高套定額單價等手段,從而浪費大量的建設(shè)資金。為此,提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量,降低工程成本是造價管理人員首要解決的問題。下面主要就建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了總結(jié),并提出了相應(yīng)的解決措施。
1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中容易出現(xiàn)問題分析
1.1 造價管理問題
在工程項目建設(shè)的過程中,提高材料價格標(biāo)準(zhǔn)對工程造價預(yù)結(jié)算審核工作影響較大。因為在建筑施工中需要大量的施工材料,其價格和所用的定額數(shù)量也將會影響到工程造價,因此,大部分施工單位在編制上有意隱瞞材料價格和使用數(shù)量,從而導(dǎo)致造價出現(xiàn)不真實的情況。同時,在實際工作中一些施工單位對某些特殊材料價格估算過高,從中引起了企業(yè)工程造價過高的問題。例如,一些施工單位出現(xiàn)一些造假行為,在施工過程中所采用的施工材料成本過低,而在進(jìn)行工程造價預(yù)算時卻標(biāo)注為高成本的施工材料,從而使得材料的投標(biāo)預(yù)計價位與實際材料的實際價格相差較大。
1.2 施工圖問題
在工程建設(shè)過程中,我們主要以設(shè)計圖為依據(jù),而在工程造價預(yù)結(jié)算審核中也是以設(shè)計圖為基礎(chǔ)。而通過調(diào)查顯示,目前有許多建筑單位沒有認(rèn)識到設(shè)計圖紙的重要性,分不出建筑施工圖及竣工圖的差別,從中給工程造價預(yù)結(jié)算審核工作帶來了一定的難度。施工圖是建筑工程施工過程及招標(biāo)程序時的基礎(chǔ),而竣工圖作為工程項目完成后的數(shù)據(jù)記錄,主要包含施工中的變動數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)和最初施工設(shè)計圖差異較大。而目前大部分建筑企業(yè)在工程造價中加入了已變動的圖紙,以提高計取費用。這種現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)對工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展造成了較大的影響。
1.3 計量材料取得不及時
隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑建設(shè)中所使用的材料計量在一定程度上會比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低很多。而隨著建筑施工技術(shù)的不斷改進(jìn)與更新,一些新材料大量應(yīng)用到建筑建設(shè)當(dāng)中,從而導(dǎo)致人們對材料的計量提出了更高的要求,但同時也對于這類材料的價格沒有明確的標(biāo)價。另外,這些材料價格主要是由專門機構(gòu)進(jìn)行定價,這使得項目的實施中成本與計劃成本相關(guān)過大,這樣不利于審核工作的正常進(jìn)行。
2 解決建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核問題的有效措施
2.1 收集相關(guān)的審核資料
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中,為了保證審核的合理性和科學(xué)性,需要進(jìn)行審核資料的收集工作。收集的資料主要包括:工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標(biāo)報價、合同價、旋工組織設(shè)計、施工記錄、原始票據(jù)、施工進(jìn)度、費用調(diào)整的文件規(guī)定、工程竣工驗收單、竣工報告等等。除此之外,還應(yīng)考慮到以下幾個方面的審核資料:1)由于政策問題而引起的費用調(diào)整;2)投標(biāo)時按常規(guī)計算,結(jié)算時需如實調(diào)整的費用;3)設(shè)計變更、簽證引起的增加費用;4)施工索賠費用;5)合同規(guī)定上的獎勵費用。通過以上資料的完整收集,同時充分考慮到其它費用,這樣方能有效地提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。
2.2 做好工程量的審核工作
為了對各分部分項工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的審核,需要充分了解工程量計算規(guī)則,施工圖紙、施工組織設(shè)計以及施工方案等,同時還要做好施工圖紙會審以及隱蔽工程的驗收記錄工作,尤其是對工程量進(jìn)行全面的審核。具體內(nèi)容有:(1)確保細(xì)目的一致性。在工程量審核過程中,需要對施工圖列出的工程細(xì)目以及預(yù)算定額中的工程細(xì)目進(jìn)行審查,看這兩方面的工程細(xì)目是否一致,因為一致工程細(xì)目才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。如建筑工程預(yù)算定額中包含了安裝費或刷素水泥漿,因此這此內(nèi)容需要在工程量計算時要列入工程細(xì)目中。如果預(yù)算定額中沒有包含這兩個內(nèi)容,那么在工程量計算時,需要另列項目進(jìn)行計算。(2)確保計量單位的一致性。要對施工圖列出的計量進(jìn)行審查,看計量中的單位與預(yù)算定額中的計量單位是否一致,這樣才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。例如,在電氣設(shè)備安裝過程中,其預(yù)算定額中的計量單位為“臺”或者是“組”。只有能夠合理區(qū)別這些單位,才能提高工程量審核的準(zhǔn)確性。
2.3 強化材料價差審核
建筑材料費在工程造價中占有很大的比例。所以在審核材料過程中需要注意以下幾點:1)對安裝工程材料的規(guī)格、型號、數(shù)量進(jìn)行審查,看是否滿足圖紙要求;2)材料價格是否滿足當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件規(guī)定;3)審核材料價是否滿足目前市場的要求,是否含運雜費、采保費,對于一些比較復(fù)雜的工程,由于其施工周期長,材料價格波動大,需要按照施工進(jìn)度要求分期核定材料價格,以提高工程造價材料的審核水平,實現(xiàn)材料費用合理控制目標(biāo)。
2.4 取費及執(zhí)行文件審核
在進(jìn)行取費審核時,看費用定額是否與預(yù)算定額相配套、取費標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類是否相符、取費基數(shù)是否正確以及一些獨立費中的費用是否放在了定額直接費中取費計算;同時,對于一些不應(yīng)該收取的費率,在費用的計列時看是否有漏項;在工程預(yù)結(jié)算審核中是否按國家或地方相關(guān)規(guī)范進(jìn)行收費。
2.5 重視預(yù)結(jié)算審核的細(xì)節(jié)控制
建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項比較系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)和繁瑣的工作,它的每一個環(huán)節(jié)都與資金管理相關(guān),如果在某一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問題,將會造成不必要的資金損失。為此,在工程項目預(yù)結(jié)算審核過程中,工作人員需要高度重視一些大型項目,同時要把握好預(yù)結(jié)算審核工作的細(xì)節(jié)問題,全面而細(xì)致地進(jìn)行審核,避免任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,但同時也不能忽略小型項目的計算,以最大限度地保障工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的正常開展。例如,在某建筑工程項目通螺栓計算過程中,施工單位編寫的報價為每個通螺栓15元,而審核人員通過現(xiàn)場實際調(diào)查,把單價調(diào)整為11元,需整個建筑項目施工中所需要通螺栓為5萬個,通過審核之后進(jìn)行計算得知,整個項目節(jié)省了大約20萬的費用。從中可以看出,建筑企業(yè)在工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中,需要重視審核工作的細(xì)節(jié)計算,以提高工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
2.6 注重設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證審核
設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證與施工企業(yè)成本核算有密切關(guān)系,在整個項目成本中占有較大的比例。而一些施工單位為了獲得更多的利益,經(jīng)常發(fā)生一些盲目簽證的問題。為此,審核人員需嚴(yán)把工程造價控制關(guān),審查現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否控制在預(yù)算定額內(nèi)。同時還要注意在預(yù)結(jié)算書中的變更內(nèi)容是否已做修正,對一些不合理的簽證費用需要給予核減。審核時需要把握以下要點:現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、項目必須清楚,沒有工作內(nèi)容和數(shù)量,只有金額,手續(xù)不完備的簽證不能作為結(jié)算憑證;對于預(yù)算上沒有的,但實際工作中發(fā)生過的,需要納入結(jié)算,如墻體、樓板的鑿洞等,以提高審核水平,促進(jìn)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的順利進(jìn)行。
3 結(jié)語
綜上所述,為了合理控制建筑工程造價,這就需要建筑單位不斷積累經(jīng)驗,找出容易出現(xiàn)錯誤的地方,并認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范,提高預(yù)結(jié)算審核水平。同時,在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核時,對一些重要部位進(jìn)行嚴(yán)格審核,并及時糾正預(yù)結(jié)算中容易出現(xiàn)的錯誤,確定合理的工程造價,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以提高建筑預(yù)結(jié)算審核效果,實現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟效益目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】工程造價;管理;控制;問題
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、我國建筑工程造價管理與控制存在的問題
1.1思想老套,忽視價格機制,政府過度干預(yù)
在當(dāng)代社會中我國的建筑工程事業(yè)存在著諸多問題,如沒有完整的工程造價體系、對建筑工程造價的認(rèn)知不夠全面、造價管理控制上的思想觀念過于落后等。與此同時,各工程師也沒有進(jìn)行全過程的動態(tài)分析并進(jìn)行造價控制與管理。長期以來,我國都是采用通過概預(yù)算確定工程造價,即“定額+費用+文件規(guī)定”的模式,也就是按定額計算直接費,按取費標(biāo)準(zhǔn)計算間接費、利潤、稅金,再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補充,最后得到工程造價,而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費與間接費的計算依據(jù),分別是參照定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實物與物化勞動的消耗量,同時還包括了各項消耗指標(biāo)所對應(yīng)的單價,屬“量價合一”式的定額;取費標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。在計劃經(jīng)濟體制下,構(gòu)成直接費用的人工、材料、機械價格長期相對穩(wěn)定,業(yè)主的主體以國營、集體單位為主;承包商絕大多數(shù)為國營、集體施工企業(yè),管理模式單一。在這種條件下,采用“量價合一”式的定額和依企業(yè)資質(zhì)等級確定的取費標(biāo)準(zhǔn)計算工程造價是可行的??梢?,建筑工程造價管理屬靜態(tài)管理模式,并且完全是政府行為,管理部門的工作主要集中在編制、解釋定額,制定政策、法規(guī)和糾紛仲裁等方面。
1.2建筑工程人員較低的素質(zhì)
在當(dāng)代,我國一些工程師的技術(shù)水平偏低,對造價管理的控制與管理能力較低。然而,對建筑工程造價的控制與管理是一門講究技術(shù)的專業(yè),因此這些技術(shù)較低的工程人員無法滿足中國建筑市場需要。并且,在如今建筑工程造價影響日益廣泛、復(fù)雜,專業(yè)知識的要求也越來越嚴(yán)格的情況下,這些或缺乏投資預(yù)控能力,或缺乏專業(yè)知識,或?qū)こ碳夹g(shù)經(jīng)濟問題處理經(jīng)驗不足的工程師更是無法適應(yīng)時代的發(fā)展。有些造價工程師沒有足夠的施工專業(yè)知識,對施工過程的了解也不是十分深入,因此對工程項目的造價的管理與控制也無法很準(zhǔn)確的作出正確的判斷。然而時代的發(fā)展必然會對造價管理的要求也有所改變,但是如今工程造價人員及其管理機構(gòu)若仍只單一的依靠定額工程對預(yù)算進(jìn)行編制、審核則顯然無法跟上時代的發(fā)展。所以,提高造價工程師的專業(yè)素養(yǎng)及其對造價管理與控制的能力是最根本的。除了要提高造價工程師的專業(yè)素養(yǎng)之外,也不能無視一些職業(yè)道德低下的工程師。在當(dāng)今這個時代必然會存在各種勢力高低的劃分,在工程造價的管理與控制的過程中也必然會出現(xiàn)這種情況,所以在造價管理的工作上要格外加強工程師的職業(yè)道德教育。避免不法分子鉆空子從而造成工程造價師妥協(xié)影響了工程造價的真實性。
1.3沒有完善的法律制度
目前我國在對建筑工程造價的管理上,已經(jīng)提出了一系列針對工程造價問題相關(guān)的規(guī)范性文件。但是在現(xiàn)實情況下,各種無法預(yù)料的狀況使得已經(jīng)制定的法律法規(guī)在很多情況下無法應(yīng)對經(jīng)濟市場復(fù)雜多變的情況,一些法律法規(guī)的盲區(qū)使得這些相關(guān)規(guī)定也無法發(fā)揮其預(yù)想的功效,例如,有些條款沒有實際到工程造價等方面的問題。除此之外,在執(zhí)行各種法律的過程中也有有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。例如,簽合同后的監(jiān)督管理工作不嚴(yán)格,并未依照合同的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行施工,合同也只是形同虛設(shè)。而且有些執(zhí)法機關(guān)對違反相關(guān)規(guī)定的行為的處罰力度與監(jiān)督力度也不夠。在這種不完整的法律體系上,建筑工程的造價的真實完整性也有待考證。
二、對工程造價的管理措施的強化
2.1加強造價監(jiān)控以提高建筑建設(shè)投資的效益
建設(shè)工程造價是指一般的建設(shè)咨詢機構(gòu)接受建筑單位的委托,運用相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識,為建設(shè)單位提供從工程開始到竣工為止的全方位的造價咨詢。
建設(shè)單位通過對造價的全方位監(jiān)控,能夠在一定程度上影響到單位的工程決策、預(yù)算、招標(biāo)、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算等造價問題,可以讓建設(shè)單位最大程度的提高建設(shè)投資效益。(1)決策設(shè)計過程中,首先要編制工程的投資預(yù)算,與此同時要優(yōu)化設(shè)計方案,盡可能科學(xué)的降低預(yù)算;(2)參與招標(biāo)時,需要深入市場調(diào)查,比較市場材料的單價,控制好各種裝飾安裝等各種材料的價格,盡量降低標(biāo)底;(3)在建設(shè)單位的組織下與承包方一起前往市場,監(jiān)控好各種主要的建筑材料的價格、質(zhì)量;(4)對于建設(shè)設(shè)計的變更或簽證,需要從專業(yè)角度出發(fā),提出不同的、合理的方案以供業(yè)主有更多的選擇;(5)施工時,相關(guān)單位應(yīng)派遣有關(guān)專業(yè)人員不定期的對一些工程、材料的真實性進(jìn)行監(jiān)測,檢查相關(guān)簽證變更的記錄;(6)在單位的組織下,進(jìn)行中間結(jié)算、竣工結(jié)算,并出具檢測審核報告。工程的造價監(jiān)控均是在相關(guān)的部門與負(fù)責(zé)人的組織下進(jìn)行的。在這種情況下,不僅確保了整個工作階段的造價控制,也沒有改變建設(shè)單位對工程的決策定義,也未改變建設(shè)單位的主導(dǎo)地位,在此基礎(chǔ)上也提高了建設(shè)資金的效用。
2.2組織設(shè)計方面的優(yōu)化
影響工程造價最關(guān)鍵的因素之一是要確保施工組織的質(zhì)量編制,如若建設(shè)工程的編制設(shè)計做的不夠完善,質(zhì)量不夠高,那么接下來的各項工作也可能會出現(xiàn)很多狀況,同時對合同的履行也會帶來一定的麻煩。所以,施工組織的設(shè)計方案需要依靠所有人的智慧,對設(shè)計方案的各個細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真討論研究,從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟效益等各方面全方位評價,不能只是簡單的依照政府命令決定選擇何種設(shè)計方案。另一方面工程造價是否能夠得到很好的控制關(guān)鍵也在于施工方案的設(shè)計,因此,選擇的施工方案必須精良。在選擇方案的時候,應(yīng)對各種不同的方案進(jìn)行比較、進(jìn)行論證分析,從中擇優(yōu),也可以對各方案擇優(yōu)形成新的方案,根據(jù)企業(yè)自身的特點,運用高新技術(shù)、新型工藝、高新設(shè)備等措施確保工程的質(zhì)量,使得工程的質(zhì)量高,投入盡可能的少,為工程造價提供便利。
三、總結(jié)
建設(shè)工程的造價管理是有效控制建筑投資的重要環(huán)節(jié)。在實踐中,造價管理人員必須與設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合,共同把關(guān),通過堅持不懈的努力,不斷的加強造價工程的管理,以此提高其工作質(zhì)量,從而使得建設(shè)單位投入的資金能夠發(fā)揮它最大的效益,盡可能的獲得最好的收益。
參考文獻(xiàn):
[1]李倩.試析建筑工程造價管理存在的問題及對策[J].科技與企業(yè),2014,12:98.
【關(guān)鍵詞】:土建工程;問題;控制措施
中圖分類號:S969.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
前言:
在土建工程行業(yè)闊步前進(jìn)的過程中,也出現(xiàn)了一些資源浪費和超支的問題。這時,我們需要謹(jǐn)慎面對這種現(xiàn)象,及時想出措施去控制土建工程的造價,從而解決在土建工程中出現(xiàn)的問題,使土建工程行業(yè)更快、更好的發(fā)展。
1、土建工程造價控制的定義和意義
土建工程造價就是使用一些方法及手段解決在土建工程建設(shè)的過程中遇到有關(guān)造價的問題。在控制土建工程造價的過程中,需要我們對土建工程中出現(xiàn)的建設(shè)問題、技術(shù)問題、資金問題有一個全方位的了解,并且要不斷學(xué)習(xí)、加強自己的專業(yè)知識,這樣才能更好的控制土建工程的造價。將土建工程的造價問題解決好,不單單能使工程實施的更加順暢,提高建設(shè)單位的滿意度,還能減少各部門不必要的開支,減輕投資商的負(fù)擔(dān),節(jié)約資源,使該工程的利益最大化。
2、土建工程造價中的不良現(xiàn)象
2.1 不良的競爭環(huán)境
在激烈的競爭環(huán)境下,為了謀取更高的利益,很多商家使用不良手段甚至是違法行為來獲取工程項目的利潤。如商家為了一己私利,在不考慮建筑質(zhì)量的情況下,一味壓低材料價格。在今天,這種行為很多,這樣做法不僅僅加大了控制土建工程造價的難度,還危害了消費者的利益。而且,現(xiàn)在的市場制度也不是很健全,不能及時的采取相應(yīng)措施去解決土建工程出現(xiàn)的問題,這對有效控制土建工程造價,土建工程行業(yè)的健康發(fā)展都有不良的影響。
2.2 沒有做好預(yù)算從而影響工程造價
如今,很多開發(fā)商為了盡快通過項目的審核,壓低預(yù)算,然而當(dāng)工程實施的時候,又要求增加資金,提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),這種前后不一致的行為嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度,加大了控制造價的難度,造成“三超”問題的出現(xiàn)。預(yù)算的不正確,還會使設(shè)計出現(xiàn)問題。因為預(yù)算與實際不符,會對材料,設(shè)備的價格產(chǎn)生影響,從而增加購買材料、設(shè)備的時間,拖延了工程的進(jìn)度。由此可見,在工程中,預(yù)算非常重要,我們不僅要保證預(yù)算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,還要根據(jù)實際情況把預(yù)算做好。
2.3設(shè)計變更頻繁
很多設(shè)計單位不注重設(shè)計階段,造成在實施工程的過程中,頻繁更改設(shè)計,這不但拖延了工程進(jìn)度,而且浪費了資源。“設(shè)計并不重要”這種想法是建設(shè)單位的一個錯誤觀念。如今,很多土建工程都比較復(fù)雜,這時就需要認(rèn)真謹(jǐn)慎的對待設(shè)計,降低更改設(shè)計的頻率,從而使施工的過程進(jìn)行的更加順利流暢,同時造價也能得到有效的控制,這是一舉兩得的好事情。
2.4隨便制定材料的市場價格
目前,很多材料供應(yīng)商為了使利益最大化,不按照市場規(guī)定,隨便提高其材料價格,這種行為不單單擾亂了市場,還危害了消費者的利益,造成了十分不好的影響。
2.5 工程造價缺少控制手段
在社會飛速發(fā)展的時代,人們很講究時效性。如今,市場需求的變化很大,但是土建工程并不能跟上市場需求變化的步伐,造成了土建工程從業(yè)人員沒有辦法及時獲取最新信息,無法及時滿足消費者的需求,從而使土建工程的發(fā)展速度降低。而且,很多建設(shè)單位缺乏穩(wěn)定、有效控制工程全程造價的方法,他們只注重在預(yù)算和結(jié)算兩個階段,只看眼前,不會用發(fā)展的眼光去審視整個工程項目。
3 、控制土建工程造價的措施
3.1 做好土建工程的成本控制
做好土建工程的成本控制是做好土建工程整體造價控制的基礎(chǔ)。將土建工程成本控制好主要要注意以下四點:第一點,各部門應(yīng)該相互配合,做好土建工程預(yù)算控制工作,根據(jù)工程的實施計劃將基本造價算好;第二點,要考慮可能會影響項目實施的要點,這樣做好完全的準(zhǔn)備,才能更好的利用資金,將工程造價控制好;第三點,要健全管理體制,使土建工程的實施有據(jù)可查,這樣不單單降低了工作人員的工作量,也降低了日后工程在實施的過程中出現(xiàn)問題的頻率;第四點,對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,使數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,這樣才能更加合理的控制造價。
3.2 做好土建工程整體造價控制
第一步,要徹底了解將要實施的工程項目,對每一個結(jié)構(gòu),每一個部分都要深入認(rèn)識,對設(shè)計理念也有一個深刻的理解,并要對所了解的內(nèi)容進(jìn)行深入的分析與研究,并對其展開全方位的調(diào)查,為日后順利的施工打好基礎(chǔ)。第二步,推行合理的招投標(biāo)模式并按照國家規(guī)定的法律、法規(guī)進(jìn)行操作,在招投標(biāo)的過程中,要細(xì)心謹(jǐn)慎,對每一個步驟都要進(jìn)行研究與檢查,減少錯誤發(fā)生的概率。第三步,認(rèn)真對待施工前的預(yù)算控制,不要讓施工單位隨意加價。如果確實有增加費用的部分,要對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,在確保加價的合理性后,方可對施工單位增加費用的部分注入資金。第四步,在工程結(jié)束后,要對所實施的工程進(jìn)行核查。在審核的過程中,要提高專注程度,對每一個部分,每一個細(xì)節(jié)都要進(jìn)行認(rèn)真查看,從而在保證工程安全與質(zhì)量的前提下,使土建工程的造價得到有效控制。
3.3 建立安全可行的管理體制
任何一個項目的實施都需要一個良好的背景,而這個背景就是安全可行的管理體制。一個良好的管理體制,可以使工程實施的更加順利,也減少了建設(shè)單位與投資商的糾紛,民眾也能更加清晰明了的去監(jiān)督工程的實施,減少了商家的不法行為。而且也使造價更加透明化,真實化,保證了土建工程實施的合理性、合法性、公平性及安全性。
3.4 各部門互幫互助,共同協(xié)調(diào)控制土建工程造價
完成一個土建工程項目,需要多個部門協(xié)調(diào)合作。每一個部門都有自己的職責(zé),但是每一個部門所做的事情都有共通性,所以各部門在完成自己任務(wù)的基礎(chǔ)上,還要互相幫助,協(xié)調(diào)管理,從而在確保工程進(jìn)度的前提下,將土建工程的造價控制好。當(dāng)各個部門在執(zhí)行任務(wù)的時候,也要遵守有關(guān)土建工程的管理規(guī)定,這樣才能將土建工程造價管理變得有法可依、有據(jù)可循。
3.5 對人、材、機三大費用的有效控制
土建工程的費用管理很復(fù)雜。若想將土建工程的造價控制好,首先要控制好人工費用。參與土建工程建設(shè)的人員很多,所以在計算人工費用的時候要極其細(xì)心,將每個勞務(wù)人員的費用都盡量做到合理化、公平化。其次要控制好材料費用。材料費用是土建工程造價中的重點,因為它占的造價比例較高。做好材料費用的控制,首先要做好市場調(diào)研,將價格控制在合理范圍內(nèi),同時也要保證材料的質(zhì)量,從而將材料的價格控制到最好。最后就是控制機械費用,在工程的建設(shè)中,大型機械設(shè)備很多,所以所占的造價比例也不低。所以應(yīng)對現(xiàn)場的機械設(shè)備進(jìn)行良好的維護(hù)、保養(yǎng),減少消耗費用,為控制機械費用做好保障。
3.6 做好竣工結(jié)算控制
當(dāng)土建工程項目完成時,要對工程造價進(jìn)行合理的審查,確保工程造價的準(zhǔn)確性,防止施工單位將不屬于工程造價的部分加入到成本當(dāng)中。同時也要查看合同,協(xié)議等資料,確定計算的準(zhǔn)確性、費用的合理性、工程實施的合法性??⒐そY(jié)算是土建工程造價的一個重要組成部分,所以我們應(yīng)提高對竣工結(jié)算的關(guān)注度,認(rèn)真謹(jǐn)慎的完成這部分內(nèi)容。
結(jié)語:
總而言之,土建工程造價控制是一個內(nèi)容復(fù)雜,實施難度大的工程。只有在各個部門的大力支持、相互配合,工作人員的共同努力下,土建工程造價才能控制管理好。這樣,建筑行業(yè)才能在一個公平競爭的環(huán)境下,變得更加繁榮,從而促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,更好的為社會服務(wù),為大眾服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵字:工程造價; 存在問題; 解決措施
當(dāng)前我國城市化進(jìn)程逐漸加快,建筑業(yè)也得到了迅速的發(fā)展,工程造價管理水平雖然有一定的提高,但是仍然存在著諸多不足之處,如何采取措施彌補這些不足,使工程造價管理水平再上一個新臺階,已經(jīng)成為很多工程造價人員思考的問題。下面,筆者就結(jié)合自己的工作經(jīng)驗談?wù)勛约旱目捶?僅供參考。
1、 當(dāng)前工程造價管理當(dāng)中存在的問題
1.1 工程造價與市場脫節(jié)
隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟機制的發(fā)展逐步完善,但是當(dāng)前的工程造價管理中,還存留有計劃經(jīng)濟的痕跡,如統(tǒng)一額度的制定,其制定時間較長,更新較慢,與迅速變化的市場相脫離,造成建筑工程造價管理落后,而管理滯后的建筑工程造價市場又會阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也對相應(yīng)的行業(yè)造成了不利影響.造價定額沒有能夠及時根據(jù)市場的供求變化及價位水平來變化,因此,這樣做出的工程造價具有滯后性及不準(zhǔn)確性.
1.2 工程造價缺乏競爭機制
自由競爭是實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置的重要手段,但是當(dāng)前我國的建筑工程造價,還無法反映出市場競爭機制的要求,在工程的招投標(biāo)階段,工程的造價計價方式存在著一些諸如工程定額過于精細(xì)的問題,使得招投標(biāo)價格缺乏應(yīng)有的彈性,無法根據(jù)實際市場情況進(jìn)行變化,另外,招投標(biāo)過程中,還存在著一些企業(yè)通過行政權(quán)力得到標(biāo)底的情況,影響到了工程招投標(biāo)的公平競爭,進(jìn)而阻礙到工程造價管理工作的正常進(jìn)行.
1.3 工程造價管理體制不健全
工程造價管理工作涉及到項目可行性研究、建設(shè)項目設(shè)計、項目招投標(biāo)等多個方面,因此在進(jìn)行管理工作時,整體效率發(fā)揮低下,同時,由于缺乏對業(yè)主的約束機制,使得業(yè)主的行為直接影響到工程項目的造價、進(jìn)度及質(zhì)量,干擾了建筑市場的正常運轉(zhuǎn),除此之外,工程定額存在著諸多標(biāo)準(zhǔn),有全國性統(tǒng)一定額,行業(yè)統(tǒng)一定額,省區(qū)統(tǒng)一定額,企業(yè)定額等,由于各部門的要求及標(biāo)準(zhǔn)不同,在執(zhí)行過程中難免會產(chǎn)生矛盾,進(jìn)而影響到工程造價管理工作的正常運行。
1.4 工程造價人員素質(zhì)參差不齊
工程造價人員素質(zhì)的高低直接決定著工程造價的準(zhǔn)確性及科學(xué)性,當(dāng)前國內(nèi)從事工程造價的施工隊伍數(shù)量較多,但在這些隊伍當(dāng)中,有一些工程造價人員缺乏專業(yè)知識水平,自身處理能力低下,對市場實際的操作能力較低,另外還有部分造價人員法律意識淡薄,職業(yè)道德低下等等,這些都會影響到工程造價的真實性,進(jìn)而造成違反工程造價法規(guī)以及影響工程造價管理工作的后果,最終導(dǎo)致工程造價管理難以順利進(jìn)行,擾亂了工程造價市場的正常秩序。
1.5 未重視設(shè)計階段對工程造價的影響
在所有影響工程造價的因素里面,設(shè)計階段所造的影響最為突出,統(tǒng)計表明,初步設(shè)計對工程造價的影響程度為百分之七十五,施工圖設(shè)計階段對工程造價的影響度為百分之三十五,因此,必須要把設(shè)計階段當(dāng)做影響工程造價的一個重點來抓,但是在實際工程中,人們往往忽視了設(shè)計階段的重要性,只把控制工程造價的重點放在了施工階段及決算階段,在項目開工以前,未做好項目的前期準(zhǔn)備工作,對設(shè)計未進(jìn)行深入的審查,從而也沒有嚴(yán)格把關(guān)投資額度及項目標(biāo)準(zhǔn),因而在施工過程中,往往會出現(xiàn)設(shè)計的頻繁變更,而更改造成的損失也沒有相應(yīng)的責(zé)任落實,最后出現(xiàn)投資超限的后果。
1.6 “三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)
三超指的是:決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算。三超現(xiàn)象是由于工程建設(shè)投資規(guī)模與工程造價不同程度地失去控制的外在表現(xiàn)形式,其形成原因如下:材料價格上漲、工程高層決策錯誤、工程項目的不合理變更、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等。三超現(xiàn)象嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理,且阻礙了工程造價管理常著規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化的方向發(fā)展。如何預(yù)防三超現(xiàn)象的發(fā)生,已是當(dāng)務(wù)之急。
1.7 缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控
當(dāng)前工程造價管理工作中存在諸多問題,如設(shè)計人員人為變更設(shè)計,抬高標(biāo)準(zhǔn)牟取利益等,對于這些問題,僅僅靠采取措施預(yù)防是不夠的,必須要在工程造價管理的全過程中進(jìn)行實時監(jiān)控,以杜絕不正當(dāng)競爭以及相關(guān)人員的不規(guī)范行為,扭轉(zhuǎn)工程造價管理的被動局面。
2、 解決當(dāng)前工程造價管理中存在問題的措施
為解決工程造價管理中存在的諸多問題,更好的對工程造價工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理,就必須做好以下幾點:
2.1 健全工程造價管理體制
設(shè)立工程造價管理機構(gòu),明確該部門的職能,確保從宏觀上調(diào)控造價,規(guī)范工程造價管理制度,理順各工程造價部門的關(guān)系,實現(xiàn)工程造價管理責(zé)任制,使工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)能夠及時的傳達(dá)及銜接,同時強化相關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)要員的懲罰力度加大。
2.2 改變現(xiàn)行工程計價方式
為確保招投標(biāo)的公平競爭,必須要改革現(xiàn)行的工程計價方式,采取工程量清單計價方法,此種方法是在遵循一定的項目設(shè)置規(guī)則基礎(chǔ)上,由投標(biāo)單位根據(jù)自身的水平填報項目的綜合造價。工程量清單計價法可體現(xiàn)出投標(biāo)單位的綜合實力,有利于招投標(biāo)中獲得合理的工程造價。
2.3 提高工程造價人員的整體素質(zhì)
對于大多數(shù)工程造價人員來說,他們的造價意識沒有跟的上時代及市場的步伐,還只是停留在識圖計算、定額取費及計算造價的程序化過程中,已經(jīng)無法滿足當(dāng)前建筑工程造價工作的能力要求,因此,必須對工程造價人員進(jìn)行及時培訓(xùn),有針對性的對他們進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的更新教育,不斷提高他們自身的思想層次以及個人的綜合能力,以保證工程造價管理工作的順利開展。
2.4 建立完善的工程造價信息系統(tǒng)
當(dāng)前的時代已處于信息高速發(fā)展的時代,市場價格以及地域價格的迅速變化要求工程造價也能較快的改變,因此,要做好工程造價管理工作,就必須建立一個完善的工程造價信息系統(tǒng),收集國內(nèi)各地域以及各市場上的工程造價信息,以在信息變動時,可及時根據(jù)市場的變化而做出改變,提高工程造價管理工作的有效性。
2.5 重視設(shè)計階段對造價控制的影響
工程造價控制的關(guān)鍵階段就在于前期決策及設(shè)計階段,因此,要想盡可能多的節(jié)約投資,降低工程造價,就必須在按圖施工以前,對設(shè)計階段進(jìn)行主動控制,深入審核設(shè)計圖紙,并采用科學(xué)的辦法優(yōu)化設(shè)計,嚴(yán)格把關(guān)投資額度及項目施工標(biāo)準(zhǔn)。
2.6 加大對工程造價管理全過程的監(jiān)控
在項目建設(shè)過程中及竣工驗收階段,要保證對造價進(jìn)行全過程控制,對工程造價有較大影響的設(shè)計變更,必須要有相關(guān)部門審核批準(zhǔn),在工程招投標(biāo)過程中,要保證有效的工程造價及材料價格信息,投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎擇標(biāo),不應(yīng)盲目投標(biāo)。在工程預(yù)決算階段,要加大對工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的管理,組織相關(guān)人員對工程預(yù)決算進(jìn)行檢查,決算之后再將結(jié)果上交審計部門核查,以防止“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:土建工程 造價管理 問題 控制措施
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 土建工程造價存在的問題
1.1 投資決策階段
項目決策階段投資主體與建設(shè)單位不一致,忽視可行性研究。建設(shè)項目決策階段的造價控制,是對投資經(jīng)濟活動的事前控制,直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)和合理。長期以來,我國的工程項目的投資主體以國家為主,項目的建設(shè)單位往往并非真正意義上的投資人,因此,投資人的經(jīng)濟利益不能通過工程造價得到直接體現(xiàn)。業(yè)主本身對工程造價的控制并不十分關(guān)心,通過某些人為因素造成概算降低。有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口,然后再通過各種手段提高造價以滿足私利,因此,投資膨脹現(xiàn)象比較嚴(yán)重,使工程造價越來越高。
1.2 工程設(shè)計階段
1.2.1 設(shè)計階段招標(biāo)不規(guī)范
設(shè)計招標(biāo)的目的是設(shè)計方案優(yōu)劣的比較,并從中選出技術(shù)經(jīng)濟最佳的方案。但目前在設(shè)計招、投標(biāo)過程中存在很多不規(guī)范的做法,當(dāng)前一些建設(shè)單位的某些前期工作人員對專業(yè)知識了解很少,熱衷于拉關(guān)系、走后門,不考慮也不懂得把好設(shè)計階段這一關(guān)對工程的重要影響。有的設(shè)計單位甚至采取一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄稳幦≈袠?biāo),不把真正的精力放在優(yōu)化方案設(shè)計上,使招標(biāo)的過程失去了意義,中標(biāo)的方案往往不是優(yōu)選的。此外,目前工程建設(shè)監(jiān)理絕大多數(shù)只停留在施工階段,而對影響工程造價程度最大的設(shè)計階段實行監(jiān)理卻很少。
1.2.2 設(shè)計變更管理不完善
限額設(shè)計,就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算來控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各單位在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制技術(shù)和施工圖設(shè)計的不合理變更,保證總投資額不被突破。但是,目前我國限額設(shè)計的具體運用還處于一個較低的層次,很多設(shè)計單位,基本上以將概算控制在估算之內(nèi),預(yù)算控制在概算之內(nèi)作為限額設(shè)計的唯一準(zhǔn)則,而忽視了功能水平的要求,以及功能與成本的匹配性,忽視了可能會出現(xiàn)功能水平過低而增加工程運營維護(hù)成本的情況,或者在投資限額內(nèi)沒有達(dá)到最佳功能水平的現(xiàn)象。在推行限額設(shè)計的過程中,由于受外部條件的制約和人們主觀認(rèn)識的局限,往往會造成施工過程中的局部修改和變更。在具體對設(shè)計變更的處理時,設(shè)計人員基本上以完善設(shè)計為準(zhǔn)則,對于追加的投資考慮得較少。因此,常常使限額設(shè)計目標(biāo)難以得到真正實現(xiàn),工程造價失去控制。
1.3 施工階段工程造價管理存在的問題
(1)我國目前采取計量與計價分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實施時,存在著大量的“陰陽合同”,致使弄虛作假時有發(fā)生。施工單位建設(shè)工程造價的控制目標(biāo)制定不合理,缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。
(2)材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計算不科學(xué),不能很好地掌握采購時機,由于建設(shè)市場目前還比較混亂,材料采購價格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料費用失去控制。
(3)在施工組織方面,多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法,現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用,造成大量浪費,從而導(dǎo)致工程造價提高。
(4)施工單位從自身利益出發(fā),設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同界限的含義,以少報多,蒙哄欺騙,高估冒算,通過設(shè)計變更,增加工程量或追求較高利潤。
(5)施工階段影響工程造價的因素主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候。物價的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是人力所不能控制的,氣候的變化一般情況下也不是有規(guī)律的,唯有工程量的變化大多來源于工程變更,工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量,所以施工階段的造價控制的重點應(yīng)該是工程變更,施工階段是工程造價的實施階段,如果施工中不發(fā)生工程變更,造價就不會超出施工圖預(yù)算的范圍。
2 土建工程造價管理控制措施
2.1 加強建筑工程造價控制的對策
2.1.1 造價管理機關(guān)應(yīng)加強對工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
首先, 應(yīng)針對目前工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)較混亂的情況,切實加強對工程預(yù)算工作的指導(dǎo), 搞好預(yù)算及定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及材料價格的管理和研究工作,完善相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī), 對報批的預(yù)算應(yīng)認(rèn)真審查, 對已批復(fù)的工程投資及工程實施中的經(jīng)濟活動實行跟蹤監(jiān)控。其次,應(yīng)定期有關(guān)預(yù)算編制的各種信息,以滿足預(yù)算編制和管理的要求。此外, 還應(yīng)將預(yù)算管理工作作為建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)察的重點,適時組織工程預(yù)結(jié)算的檢查。
2.1.2 加強對設(shè)計變更的管理。
一方面,建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡早建立和制定統(tǒng)一的設(shè)計變更管理辦法, 促使設(shè)計變更管理的規(guī)范化、制度化。另一方面,在具體工程實踐中,應(yīng)做好:加強對設(shè)計變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對于變更中的內(nèi)容及工程量增減,應(yīng)由工程技術(shù)和造價控制人員進(jìn)行現(xiàn)場抽項實測實量,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。設(shè)計變更都應(yīng)資料齊全,內(nèi)容表達(dá)清楚, 有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數(shù)量,以及特殊情況的技術(shù)處理意見等;審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況,諸如像施工單位自身原因返工的項目, 施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目,及施工單位現(xiàn)場用工等;做好現(xiàn)場簽證。在工程項目預(yù)結(jié)算審查工作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場簽證一方面主要出現(xiàn)在土方施工或遇到地下障礙的排除,另一方面主要出現(xiàn)在一個工程由多家施工或多個專業(yè)交叉施工。
2.1.3 推行限額設(shè)計
按批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算,控制施工圖設(shè)計。利用價值工程的原理對工程造價進(jìn)行分解,對設(shè)計產(chǎn)品的功能進(jìn)行分析,從而確定必要功能和實現(xiàn)功能的最低成本的設(shè)計方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面,雖同樣滿足結(jié)構(gòu)剛度和強度要求,但不同的做法會導(dǎo)致造價的差異。
2.2 加強現(xiàn)場施工管理,進(jìn)行有效投資控制 要真正做到加強現(xiàn)場施工管理, 進(jìn)行有效投資控制,就必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計,合理安全人、財、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟人員相結(jié)合,從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴(yán)格控制工程造價,每一個環(huán)節(jié)都必須做到有條不紊,才能保證施工的效益和質(zhì)量。
2.3 控制材料價格,保證材料質(zhì)量
價格是利益的基礎(chǔ),質(zhì)量是產(chǎn)品的生命,只要兩者兼顧才能出效益。在建筑工程中,材料費往往要占總造價的(60~70)%,占工程直接費的主要部分。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料預(yù)算價格的構(gòu)成,正確編制材料預(yù)算價格,從而有效地控制工程造價。建設(shè)工程造價中,材料價格的統(tǒng)計, 代表著該產(chǎn)品目前的市場價位,價位的高低關(guān)系到工程造價,如一味地追求低造價, 勢必導(dǎo)致收集的價格偏低,許多廠家為參與市場競爭, 往往偷工減料, 以次充好, 降低成本,以低價位搶占市場,采購這種產(chǎn)品會給工程帶來不良后果。為確保工程質(zhì)量,原則是無論價位高低,必須是優(yōu)質(zhì)合格價格是利益的基礎(chǔ),質(zhì)量是產(chǎn)品的生命,只要兩者兼顧才能出效益。在建筑工程中,材料費往往要占總造價的(60~70)%,占工程直接費的主要部分。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料預(yù)算價格的構(gòu)成,正確編制材料預(yù)算價格,從而有效地控制工程造價。建設(shè)工程造價中,材料價格的統(tǒng)計, 代表著該產(chǎn)品目前的市場價位,價位的高低關(guān)系到工程造價,如一味地追求低造價, 勢必導(dǎo)致收集的價格偏低,許多廠家為參與市場競爭, 往往偷工減料, 以次充好, 降低成本,以低價位搶占市場,采購這種產(chǎn)品會給工程帶來不良后果。為確保工程質(zhì)量,原則是無論價位高低,必須是優(yōu)質(zhì)合格。
結(jié)束語:工程造價控制的核心內(nèi)容是 市場為中心,對造價進(jìn)行動態(tài)的控制和管理。在這個過程中,就要根據(jù)外部條件的變化,實時的對投資、設(shè)計、施工階段進(jìn)行科學(xué)的控制,這樣才能確保工程造價的科學(xué)性和合理性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)算;分析;定額;措施
設(shè)計工作對于整個工程的進(jìn)行具有十分重要的作用,所以應(yīng)該選擇那些信譽好又專業(yè)的設(shè)計單位合作,保證施工設(shè)計圖紙以及深度都能夠和國家規(guī)定相一致,同時在功能上還要滿足業(yè)主的需求,明確使用材料。作為工程造價人員應(yīng)該參與到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),并深入到施工現(xiàn)場,和施工人員進(jìn)行溝通。為了保證建筑資金上的穩(wěn)定,建設(shè)方和投資方都應(yīng)該建立定額外的補充定額庫,為后面的工程做好資金支持。
1 影響工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的因素及解決措施
1.1 影響工程預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性的主要因素
1.1.1 不同階段的工程對預(yù)算的影響也是不同的。一般來說,一個工程項目都包括決策、設(shè)計、施工、審核四個階段。在施工過程中建筑材料的價格差別會對預(yù)算產(chǎn)生影響,國家的經(jīng)濟調(diào)控、特殊施工技術(shù)、人員需求等方面都會影響到預(yù)算。但是預(yù)算一般都是在施工設(shè)計階段產(chǎn)生的,這也就造成其存在一定的局限性。
1.1.2 在工程建設(shè)工程中,有很多方面都會影響到工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性,例如,施工圖紙是否精確、施工過程中設(shè)計的變更等等。
1.1.3 社會上的任何行為都必須遵守一定的法律法規(guī)。伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑工程數(shù)量逐年增加,但是工程造價預(yù)算卻沒有追趕上這樣的發(fā)展,進(jìn)而存在著一定的缺陷。
1.1.4 施工設(shè)計畢竟是在施工之前作出的,在施工的過程中經(jīng)常會發(fā)生改變方案的情況。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是有些單位為了能夠在規(guī)定的期限內(nèi)完成,沒有做好準(zhǔn)備措施、對施工中的每個步驟把關(guān)不嚴(yán)格,出現(xiàn)了施工問題,為了解決這個問題可能就要重新設(shè)定方案。
1.2 提高工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的措施
工程造價預(yù)算的過程十分復(fù)雜,為了保證準(zhǔn)確率就必須認(rèn)真地按照相關(guān)規(guī)范工作。所以說加強人員的專業(yè)技能,提高人員的業(yè)務(wù)能力就顯得尤為重要。下面我們就具體談?wù)勅绾翁岣吖こ淘靸r預(yù)算的準(zhǔn)確性。
1.2.1 工程預(yù)算人員的專業(yè)水平對整個工程的造價核算有很大的影響。根據(jù)當(dāng)前的工程造價行業(yè)所反映的情況,作為預(yù)算人員不僅要掌握預(yù)算方面的知識還應(yīng)該對工程中的情況以及相關(guān)規(guī)范有所了解。在進(jìn)行工程預(yù)算之前需要人員對工程設(shè)計、工程規(guī)范、施工技術(shù)等方面的知識進(jìn)行了解,特別是對工程中的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行仔細(xì)地研究,這樣才能夠增加預(yù)算的精確性,也能夠使后面的工程減少錯誤的發(fā)生,能夠在規(guī)定的工期內(nèi)順利完成。
1.2.2 作為工程預(yù)算人員必須加強對整個工程結(jié)構(gòu)的了解,并對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行仔細(xì)研究。確保工程施工單位的勞動效率以及管理上的科學(xué)、合理,在進(jìn)行計算項目時不要重復(fù)計算。
1.2.3 在進(jìn)行工程造價核算時要特別注意盡量保證套價的準(zhǔn)確性。工程項目所產(chǎn)生的直接費用和預(yù)算編制之間有著十分緊密的關(guān)系。直接費用是計算出其他費用的基礎(chǔ),所以說在進(jìn)行工程造價的過程中應(yīng)該對工程直接費用預(yù)算堅持實事求是的原則,反復(fù)地對計算結(jié)果進(jìn)行核對,保證核算的準(zhǔn)確性。工程內(nèi)容并不是一成不變的,一旦工程內(nèi)容發(fā)生了變化,那么所產(chǎn)生的直接費用也就相應(yīng)的改變。在制作施工設(shè)計圖紙的適合,就應(yīng)該以定額為基礎(chǔ)做好直接費用的計算。
1.2.4 在工程造價預(yù)算過程中借助計算機,不僅能夠保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而且還能夠提高預(yù)算人員的工作效率,方便了數(shù)據(jù)的整合以及存檔。
1.2.5 為了保證預(yù)算的準(zhǔn)確性,除了需要關(guān)注整個施工過程的工程預(yù)算還應(yīng)該對預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督,通過這部分工作核算人員能夠積累經(jīng)驗,獲得更多的知識。作為預(yù)算人員除了做好預(yù)算工作之外還應(yīng)該對每一次的工程預(yù)算工作加以總結(jié),對于產(chǎn)生的各個指標(biāo)進(jìn)行分析,同時還應(yīng)該對工程中的不同分項工程的特點進(jìn)行研究,掌握其中存在的規(guī)律,做出更好的工程預(yù)算。
2 工程造價編審中常見的問題及解決措施
2.1 編審中常見的問題
2.1.1 定額不執(zhí)行,參照市場估價。一是定額項目落后,定額無價;二是定額有價,市場也有價,市場價格高,執(zhí)行市場價格;三是將定額價拋在一邊,不管定額是否有價,均執(zhí)行市場價格。
2.1.2 材差只調(diào)正不調(diào)負(fù)。預(yù)算定額在編制時,是以編制期的材料預(yù)算價格計入定額基價的。施工單位在編制和審核預(yù)結(jié)算時,材料應(yīng)以實際施工時期的材料市場價格與定額中的材料價格調(diào)整材差。
2.1.3 降低隱蔽工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有的施工單位施工吊頂工程,將露在外面的面層采用品牌吊頂,龍骨降低檔次,支撐龍骨的吊筋再降低檔次。結(jié)算時,龍骨和吊筋沒有按降檔價格結(jié)算,而是按圖結(jié)算;再如管線刷油,圖紙要求2遍,現(xiàn)場只刷1遍,結(jié)算時按2遍結(jié)算,尤其要求刷遍數(shù)多的,漏刷多結(jié)經(jīng)常發(fā)生。
2.2 工程造價編審中存在問題的解決措施
2.2.1 加強設(shè)計圖紙的管理。無圖紙或圖紙深度不夠、達(dá)不到國家設(shè)計規(guī)范規(guī)定,不得開展選商或組織施工。為此在簽訂合同前,一定要選擇有資質(zhì)、信譽好的專業(yè)設(shè)計單位,施工圖設(shè)計的內(nèi)容、設(shè)計深度需符合國家規(guī)范,功能要滿足業(yè)主要求,使用的材料要明確具體。
2.2.2 建設(shè)方造價人員要事前參與預(yù)算書編制,參與工程選商,審核投標(biāo)報價。這樣做對確定合同價款非常有利,建設(shè)方造價人員事前參與預(yù)算書編制,能夠發(fā)現(xiàn)圖紙漏洞,指出圖紙不足或缺省圖紙。
2.2.3 建設(shè)方造價人員要做到“兩勤”:勤到現(xiàn)場,勤與施工方造價人員溝通。勤到現(xiàn)場,一是確認(rèn)施工方是否按圖施工;二是記錄現(xiàn)場使用材料的名稱、廠家、規(guī)格、型號、進(jìn)場時問及使用部位;三是確認(rèn)是否有增加工作量或設(shè)計變更的情況。
2.2.4 建立補充定額庫及工程材料信息價格庫。建設(shè)方以及施工方均應(yīng)建立國家定額外的補充定額庫,為今后再建工程使用,補充定額庫要按照行業(yè)定額主管部門要求,組織報批,經(jīng)批復(fù)的補充定額以補充單位估價表形式存在,只有經(jīng)定額主管部門批復(fù)的補充單位估價表才可以作為工程結(jié)算的依據(jù)。
2.2.5 編制標(biāo)底確定攔標(biāo)價時要考慮風(fēng)險因素。編制標(biāo)底和確定攔標(biāo)價工作是事前工作,在工程施工時,可能會遇到這樣或那樣的問題,通常會引起工作量的增加,增加合同價款。建設(shè)方在開展這兩項工作時要充分考慮,尤其是固定價款合同工程,否則,施工單位由于競標(biāo)相互壓價,為了中標(biāo)不計后果,施工時找后帳,給工程管理埋下隱患。
3 結(jié)束語
綜上所述,造價工程管理工作不僅是控制工程投資的依據(jù),同時也是籌集資金的根據(jù)??茖W(xué)合理的工程造價工作能夠保證利益分配合理化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化。一個工程好壞不僅僅是從工程質(zhì)量上來看,也要看其工程造價管理工作是否科學(xué),所以說作為工程造價人員不僅要掌握造價方面的知識,還應(yīng)該對整個工程施工流程有所了解。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑工程數(shù)量逐年增多,規(guī)模以及投入都在逐漸加大,所以必須不斷增加造價水平,才能夠適應(yīng)時代的發(fā)展。此外,工程造價中的編審工作是十分復(fù)雜的,除了需要專業(yè)的技術(shù)能力還需要了解市場上的人工、材料、工藝等方面的價格,才能做好編審工作,盡快地發(fā)展編審中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而提高整個工程造價水平。
參考文獻(xiàn)
[1]高正軍.工程造價的一些注意事項[J].建筑工程概預(yù)算手冊,2008(8).