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風(fēng)箏起源于中國(guó)，在南方被稱(chēng)為“鷂子”，在北方被稱(chēng)為“紙鳶”，因此又有“南鷂北鳶”之說(shuō)?！帮L(fēng)箏”最早出現(xiàn)在五代，《詢(xún)芻錄•風(fēng)箏》中寫(xiě)道：“五代李鄴于宮中作紙鳶，引線乘風(fēng)戲。后于鳶首，以竹為笛，使風(fēng)入竹，如鳴箏，故名風(fēng)箏?！倍P(guān)于風(fēng)箏的起源有很多種說(shuō)法。有人說(shuō)因古人崇拜鳥(niǎo)類(lèi)而發(fā)明了風(fēng)箏，也有人說(shuō)是因?yàn)樽匀滑F(xiàn)象的啟示使得人類(lèi)發(fā)明了風(fēng)箏。但無(wú)論是哪種說(shuō)法，它都來(lái)源于民間生活，都離不開(kāi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。由此可見(jiàn)，中國(guó)風(fēng)箏藝術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展離不開(kāi)民間生活，它是勞動(dòng)人民社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。
二、中國(guó)風(fēng)箏藝術(shù)與民俗文化
民間藝術(shù)與民俗文化緊密相關(guān)，民間藝術(shù)來(lái)源于民俗文化，是民俗文化的重要組成部分。而風(fēng)箏作為民間藝術(shù)的一種，它的發(fā)展與民俗文化緊密相連。風(fēng)箏藝術(shù)與民俗文化之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在歲時(shí)節(jié)令民俗、民間信仰民俗、動(dòng)物崇拜民俗和民間神話(huà)民俗等方面。
（一）風(fēng)箏與歲時(shí)節(jié)令民俗歲時(shí)節(jié)令是風(fēng)箏藝術(shù)最顯著的民俗文化。風(fēng)箏有它獨(dú)特的季節(jié)性，適宜春秋兩季。因而清明節(jié)和重陽(yáng)節(jié)就成了與風(fēng)箏關(guān)系最密切的時(shí)節(jié)。從唐代開(kāi)始，寒食節(jié)和清明節(jié)二者合二為一，形成了一個(gè)具有特色的節(jié)日，它既有祭掃新墳生死離別的悲酸淚，又有踏青游玩的歡笑聲。唐朝詩(shī)人羅隱在《寒食日早出城東》中描寫(xiě)了他寒食日拂曉出城春游時(shí)的所見(jiàn)所感:“不得高飛便，回頭望紙鳶。”由此可見(jiàn)，在清明時(shí)節(jié)放風(fēng)箏已經(jīng)和掃墓、踏青、禁火、蕩秋千、打馬球、插柳條等活動(dòng)一樣成為一種風(fēng)俗。和清明節(jié)相比，重陽(yáng)節(jié)本身就是個(gè)值得慶賀的日子。古時(shí)人們把“六”定為陰數(shù)，把“九”定為陽(yáng)數(shù)，九月九日為兩九相重，故而叫重陽(yáng)，古人從很早就開(kāi)始過(guò)此節(jié)日。慶祝重陽(yáng)節(jié)的活動(dòng)有很多，有登高遠(yuǎn)眺、出游賞景、吃重陽(yáng)糕、飲酒、遍插茱萸等活動(dòng)。而關(guān)于重陽(yáng)節(jié)放風(fēng)箏的習(xí)俗的記載出現(xiàn)得晚些，在清代的《廣西通志》卷十五中有記載“:登高嶺在縣西一里，九月九日邑人登嶺放風(fēng)箏為樂(lè)?！?/p>
（二）風(fēng)箏與民間信仰民俗風(fēng)箏作為飛行器物被發(fā)明之后，它能夠飛上天空的實(shí)際效果符合早已存在的人神溝通的巫術(shù)觀念的需要。風(fēng)箏自然而然地與民間迷信思想相結(jié)合，它作為人們向天傾訴情感、表達(dá)愿望的工具，反映著民間信仰觀念。風(fēng)箏與巫術(shù)迷信相結(jié)合本身就已經(jīng)體現(xiàn)出遠(yuǎn)古的信仰習(xí)俗對(duì)風(fēng)箏的影響。王健吾、金鐵盒在《風(fēng)箏譜》中得出結(jié)論：盡管各地在放風(fēng)箏的具體儀式上有所差別，但風(fēng)箏藝術(shù)的信仰習(xí)俗不外乎就是“敬之如神”和“嫉之如仇”這兩個(gè)方面。“敬之如神”的意思就是人們認(rèn)為風(fēng)箏可以帶來(lái)福氣，所以風(fēng)箏順利放飛而不斷線就是吉兆。而“嫉之如仇”，就是把風(fēng)箏看作不祥的東西。既然認(rèn)為風(fēng)箏是不祥之物，那么放風(fēng)箏就是“放郁”、“放晦氣”、“放災(zāi)”或者是“放病根”，總之風(fēng)箏被視作一切不好的東西。人們把自己的苦惱和災(zāi)難都寫(xiě)在風(fēng)箏上，放飛風(fēng)箏后把風(fēng)箏線剪斷讓它自行飄走，代表把不好的東西放走。
（三）風(fēng)箏與民間神話(huà)民俗風(fēng)箏的世界里有各種各樣的神話(huà)人物和神話(huà)故事，神話(huà)故事是風(fēng)箏圖案的一個(gè)重要題材。如鯉魚(yú)跳龍門(mén)、哪吒鬧海、牛郎織女、麻姑獻(xiàn)壽、嫦娥奔月、女?huà)z補(bǔ)天等等。這些風(fēng)箏圖案有的取材于民間祖靈信仰中的神靈，有的取材于與祖靈信仰有聯(lián)系的神話(huà)，還有的取材于民間傳說(shuō)故事，這些風(fēng)箏圖案無(wú)一不和信仰民俗有關(guān)。風(fēng)箏與神話(huà)結(jié)緣并非偶然，二者有某些共同特質(zhì)，從某種程度上說(shuō)，風(fēng)箏和神話(huà)都融合了天與地。神話(huà)故事使風(fēng)箏的世界更加絢麗多彩，它在增加風(fēng)箏的文化底蘊(yùn)的同時(shí)，還使風(fēng)箏藝術(shù)蒙上一層奇幻色彩，一只只風(fēng)箏仿佛在用舞動(dòng)的身軀演繹著一個(gè)又一個(gè)生動(dòng)的神話(huà)故事。
三、總結(jié)
全縣廣大黨員、干部職工、城鄉(xiāng)居民朋友們：
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，在紅白喜事上大操大辦，講排場(chǎng)、比闊氣，“人情消費(fèi)”持續(xù)攀升，不僅加重了一些干部職工和居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且助長(zhǎng)了攀比之風(fēng)，造成了鋪張浪費(fèi)，也嚴(yán)重影響了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立文明新風(fēng)，我們特向全縣人民發(fā)出崇尚勤儉節(jié)約反對(duì)大操大辦的倡議：
一、戒攀比。倡導(dǎo)在紅白喜事、生日滿(mǎn)月、子女升學(xué)、搬遷新居等慶典事宜時(shí)，自覺(jué)抵制盲從攀比、跟風(fēng)宴請(qǐng)，做到能免則免、能減則減，不講排場(chǎng)，不比闊氣，盡量不請(qǐng)客、少請(qǐng)客，不送禮、不收禮，用其他積極健康的慶祝方式代替大操大辦、鋪張浪費(fèi)，自覺(jué)融入文明大潮，除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)。
二、講文明。提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，盡量控制宴請(qǐng)的次數(shù)、規(guī)模和檔次，做到不濫發(fā)請(qǐng)柬，縮減宴請(qǐng)范圍，既體現(xiàn)禮儀之風(fēng)、人文之風(fēng)，又彰顯文明之風(fēng)、節(jié)儉之風(fēng)，形成社會(huì)主義文明新風(fēng)尚。
三、做表率。廣大黨員干部要自覺(jué)帶頭，率先垂范，認(rèn)真執(zhí)行《中寧縣關(guān)于嚴(yán)禁黨和國(guó)家工作人員大操大辦婚喪等事宜的規(guī)定》，反對(duì)鋪張，杜絕浪費(fèi)，文明辦事，為營(yíng)造勤儉節(jié)約的社會(huì)氛圍共同努力。
四、樹(shù)新風(fēng)。以尊重勞動(dòng)、講求理性的態(tài)度和厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)的習(xí)慣，積極追求文明健康的生活方式溝通親友間的情感，增進(jìn)相互間的友誼。倡導(dǎo)紅白喜事城區(qū)以寄致謝帖、手機(jī)短信，農(nóng)村以張貼謝帖等形式文明答謝，把有限的資金用在勤勞致富、干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在工作學(xué)習(xí)、促進(jìn)自身全面發(fā)展上，促進(jìn)社會(huì)文明程度的不斷提高。
良好習(xí)慣需要自覺(jué)養(yǎng)成，社會(huì)文明需要共同營(yíng)造，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，與文明攜手，向陋習(xí)告別，爭(zhēng)做崇尚勤儉節(jié)約反對(duì)大操大辦的踐行者、傳播者和監(jiān)督者，讓文明新風(fēng)吹遍杞鄉(xiāng)大地，為建設(shè)和諧富裕新中寧做出貢獻(xiàn)!
勤儉節(jié)約，反對(duì)大操大辦倡議書(shū)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的收入增加了，生活水平提高了，但是婚喪喜慶講排場(chǎng)、比闊氣、慕虛榮的現(xiàn)象也相伴而生，大操大辦之風(fēng)有所抬頭，“人情消費(fèi)”持續(xù)攀升，不僅加重了一些干部職工和居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且助長(zhǎng)了攀比之風(fēng)，造成了鋪張浪費(fèi)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立文明新風(fēng)，我們要崇尚勤儉節(jié)約反對(duì)大操大辦，倡議如下：
一、移風(fēng)易俗，倡樹(shù)新風(fēng)。倡導(dǎo)在紅白喜事、生日?qǐng)A鎖、子女升學(xué)、搬遷新居、參軍入伍等慶典事宜時(shí)，自覺(jué)抵制盲從攀比、跟風(fēng)宴請(qǐng)，做到能免則免、能減則減，不講排場(chǎng)，不比闊氣，盡量不請(qǐng)客、少請(qǐng)客，不送禮、不收禮，用其他積極健康的慶祝方式代替大操大辦、鋪張浪費(fèi)，自覺(jué)融入文明大潮，除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)。
二、節(jié)儉操辦，控制規(guī)模。提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、喜事儉辦，盡量控制宴請(qǐng)的次數(shù)、規(guī)模和檔次，做到不濫發(fā)請(qǐng)柬，縮減宴請(qǐng)范圍，既體現(xiàn)禮儀之風(fēng)、人文之風(fēng)，又彰顯文明之風(fēng)、節(jié)儉之風(fēng)，形成社會(huì)主義文明新風(fēng)尚。
三、干部帶頭，做好表率。廣大黨員干部要自覺(jué)帶頭，率先垂范，反對(duì)鋪張，杜絕浪費(fèi)，移風(fēng)易俗，勤儉節(jié)約，文明辦事，為營(yíng)造簡(jiǎn)樸純潔的社會(huì)氛圍共同努力。
金秋送爽、丹桂飄香。今天，由團(tuán)市委、一步中國(guó)聯(lián)合舉辦的荷塘市第五屆五一廣場(chǎng)集體婚禮在這里隆重舉行，這是我市青年生活中的一件大喜事。這次活動(dòng)，市委、市政府非常重視和關(guān)心，在此，我代表市委、市政府對(duì)各位新人致以衷心的祝福，對(duì)為這次活動(dòng)付出辛勤勞動(dòng)和給予支持的單位和個(gè)人表示忠心的感謝和親切的慰問(wèn)。?
今天，參加婚典的每位新人將度過(guò)人生最幸福的時(shí)刻，攜手共創(chuàng)美好未來(lái)，希望你們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)、工作和生活中，互相幫助，互相支持，互敬互愛(ài)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，共同擔(dān)負(fù)起家庭責(zé)任，尊老愛(ài)幼，正確處理婚姻、家庭、工作之間的關(guān)系，讓愛(ài)情之樹(shù)常綠，共創(chuàng)輝煌的事業(yè)。
青年，是社會(huì)的未來(lái)，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的希望所在，新時(shí)代的青年應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，有新的氣象、新的追求。這次集體婚禮，以隆重?zé)崃?、?jiǎn)樸溫馨的形式，弘揚(yáng)移風(fēng)易俗、婚事新辦的社會(huì)新風(fēng)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、健康向上的生活方式，符合時(shí)代的要求和青年的特征，是一次形式新穎、意義深遠(yuǎn)的活動(dòng)。它是我們貫徹黨的xx大精神，深入開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)的具體體現(xiàn)，必將有力推動(dòng)我市精神文明建設(shè)。希望各級(jí)團(tuán)組織不斷創(chuàng)新工作形式和方法，多組織這樣青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、雅俗共賞、富有情趣的活動(dòng)，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)青年、引導(dǎo)青年的作用。
愛(ài)情花長(zhǎng)開(kāi)不謝，幸福泉源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在這里，我再次衷心的祝愿，天下有情人終成眷屬，幸福美滿(mǎn)，在孝南市的土地上盛開(kāi)更多的精神文明之花，結(jié)出更多的豐碩之果。?
橋溪村位于橋墩鎮(zhèn)東南部，與五鳳片區(qū)相毗鄰，2019年村社規(guī)?；{(diào)整時(shí)，由原橫墻、天星、蕉坑三個(gè)村合并而成。全村現(xiàn)有545戶(hù)、2446人口，下轄三個(gè)黨支部，共有黨員67名。2020年村集體收入118.4萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入12萬(wàn)元。2020年被評(píng)為溫州市美麗鄉(xiāng)村精品村。
二、文明村創(chuàng)建工作成效
我村于年通過(guò)縣級(jí)文明村驗(yàn)收。近年來(lái)，我們?cè)谧ズ棉r(nóng)村黨建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，始終將文明創(chuàng)建貫穿每項(xiàng)工作之中，形成了政治文明、物質(zhì)文明、精神文明“三手抓”的工作格局，取得了顯著的成效。
1. 抓黨建、樹(shù)形象。新村融合后，面對(duì)新的形勢(shì)、新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提出了“共融共促謀新篇、合心合力建新功”的工作目標(biāo)，多管齊下，對(duì)新班子隊(duì)伍進(jìn)行高標(biāo)定位，建立“承諾同作、工作同抓、責(zé)任同擔(dān)”的“三同”管理機(jī)制，極大激發(fā)了全體干部的工作熱情，為新村各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)投入資金50多萬(wàn)元，建成甌江紅黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣級(jí)黨建示范點(diǎn)。
2. 優(yōu)環(huán)境、促民生。自2019年以來(lái)，我村全面開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村精品村創(chuàng)建活動(dòng)，委托設(shè)計(jì)單位對(duì)全村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)全村范圍內(nèi)的民居按統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行改造，先后投入1000多萬(wàn)元，完成了天星、橫墻所有民房外立面改造，完成6.9公里四好公路建設(shè)，完成平水古道橋溪段建設(shè)，在全村范圍內(nèi)開(kāi)展垃圾分類(lèi)、污水治理、廁所改造、綠化亮化等工程，徹底改變了“臟、亂、差”的落后面貌，成為了各地爭(zhēng)相觀摩學(xué)習(xí)的美麗鄉(xiāng)村示范村。
3. 強(qiáng)陣地、樹(shù)標(biāo)桿。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，我村把文化陣地建設(shè)列為重中之重的工作來(lái)抓，籌集資金近300萬(wàn)元，利用原村小學(xué)校舍改造文化禮堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、鄉(xiāng)賢紀(jì)念館，并以三個(gè)村歷史衍變和整合撤并為背景，精心打造“鄉(xiāng)村記憶館”，集中展示歷史沿革、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄉(xiāng)賢事跡、好人好事等，成為了當(dāng)?shù)氐奈幕貥?biāo)。
4. 聚鄉(xiāng)賢、謀發(fā)展。本村民風(fēng)純樸，鄉(xiāng)賢參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情高漲，在村兩委的積極引導(dǎo)下，多年來(lái)共募集鄉(xiāng)賢出資1000多萬(wàn)元用于村里的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，并在率先建成了全家首個(gè)鄉(xiāng)賢紀(jì)念館，大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢艱苦創(chuàng)業(yè)、愛(ài)鄉(xiāng)敬老、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。
5. 摒陋習(xí)、樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)。深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《浙江省新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，建立“一約四會(huì)”和“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”，結(jié)合本村實(shí)際研究制定《村規(guī)民約》，深入開(kāi)展“移風(fēng)易俗”活動(dòng)，“喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”、“光盤(pán)行動(dòng)”、“垃圾分類(lèi)”、“五水共治”、“四邊三化”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。成立由退休老黨員、老干部等鄉(xiāng)賢組成的鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議組織，針對(duì)村里的好人好事、道德風(fēng)尚和移風(fēng)易俗活動(dòng)，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗工作的開(kāi)展。
6. 崇孝道、護(hù)幼苗。積極利用村文化禮堂、居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心，廣泛開(kāi)展敬老護(hù)老活動(dòng)，不定期組織公益志愿者隊(duì)伍為村里老人上門(mén)體檢、送醫(yī)送藥；利用“重陽(yáng)節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)慶開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)，為全村老年群眾舉辦敬老宴，同時(shí)經(jīng)常性組織下鄉(xiāng)文藝演出、戲劇演出、燈謎競(jìng)猜等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。深入實(shí)施“春泥計(jì)劃”。積極做好“春泥計(jì)劃”的宣傳工作。把春泥計(jì)劃的目的、意義、內(nèi)容告訴給廣大未成年人的家長(zhǎng)，提高春泥計(jì)劃的知曉率。開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。充分利用春泥活動(dòng)計(jì)劃室、道德講堂等陣地，組織未成年人開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，組織溫州技術(shù)學(xué)院師生開(kāi)展“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村學(xué)生的假期生活。
7. 強(qiáng)氛圍、育新風(fēng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，在村內(nèi)顯著位置設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明、樹(shù)新風(fēng)等宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造氛圍的宣傳濃厚，讓群眾在潛移默化中樹(shù)立新的風(fēng)尚。積極開(kāi)展了文明家庭、平安家庭、十星級(jí)文明和身邊好人、家庭戶(hù)、好媳婦、好鄰居、好少年等評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)書(shū)法家為群眾開(kāi)展“曬家風(fēng)、亮家訓(xùn)”送書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極培育文明、積極、向上的社會(huì)新風(fēng)尚。
8.優(yōu)服務(wù)、重治理。建立黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，全天候安排人員值班，制定“最多跑一次”清單，最大限度地為群眾提供便捷、快速的服務(wù)，有效化解村民的矛盾糾紛。多年來(lái)，全村無(wú)重在刑事案件、安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件等發(fā)生，未發(fā)生一起涉“黃毒賭”事件，村內(nèi)治安良好，群眾安居樂(lè)業(yè)。
三、下一步工作計(jì)劃
一是鞏固文明村創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加大工作力度，爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)文明村。
二是在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通制約本村發(fā)展的交通瓶頸，大力發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民創(chuàng)收。
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2021年城鄉(xiāng)文明結(jié)對(duì)共建幫扶總結(jié)
___年，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我局與鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，始終如一地重視這項(xiàng)工作，全體干部職工也抱著極大的熱情參與這項(xiàng)工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，計(jì)劃周密，措施實(shí)在，幫扶工作取得了較大成效，為解決該村農(nóng)民的實(shí)際困難，維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也促進(jìn)了我局的作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群關(guān)系?，F(xiàn)將今年來(lái)我局與鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，完善措施幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐___重要思想的切入點(diǎn)，是化解___的平衡點(diǎn)，是工會(huì)___履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。
因此，今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，按照縣總工會(huì)和縣委的要求，積極開(kāi)展了工作。我局工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來(lái)抓，明確了指導(dǎo)思想。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，我局工會(huì)___認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺(jué)將幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。
二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內(nèi)容豐富活動(dòng)伊始，我局幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化，我們通過(guò)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo)，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。
概括有以下幾方面：
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。建設(shè)___核心價(jià)值觀主題街。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主題街，要集中體現(xiàn)___核心價(jià)值觀、兩學(xué)一做、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、四德工程、___宣傳教育、講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告、移風(fēng)易俗、節(jié)儉養(yǎng)德、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、孝文化、法治文化、志愿服務(wù)、村風(fēng)、鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)村記憶、家風(fēng)家訓(xùn)等有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)___力量廣泛開(kāi)展文明家庭、村、文明城市創(chuàng)建宣傳工作，營(yíng)造濃厚文明創(chuàng)建氛圍。
2、物質(zhì)和資金幫扶。___我局工作人員進(jìn)村整治環(huán)境、美化村居，為該村配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施一套，消除臟亂差現(xiàn)象，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。村內(nèi)環(huán)境綜合整治、沿街房屋粉刷墻漆、新建文化長(zhǎng)廊一條街、硬化路面等，共投入幫扶資金貳萬(wàn)元。
___開(kāi)展為兒童讀繪本、關(guān)愛(ài)孤寡老人、扶貧濟(jì)困等志愿服務(wù)活動(dòng)。我局購(gòu)買(mǎi)了圖畫(huà)書(shū)，依靠農(nóng)家書(shū)屋等場(chǎng)所，由我局志愿者為兒童講解繪本，并保留圖片或影像資料報(bào)縣文明辦。做好關(guān)愛(ài)孤寡老人志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、拉家常、照料生活等形式為他們送去關(guān)愛(ài)。對(duì)各村貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，動(dòng)員我局志愿者結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)扶貧活動(dòng)，確保扶貧工作落到實(shí)處。
今天，區(qū)委、區(qū)政府在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，是對(duì)班莊鎮(zhèn)極大的鼓舞和鞭策，我們將以本次觀摩會(huì)為動(dòng)力，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)。一是主動(dòng)挑擔(dān)子，迎挑戰(zhàn)，凝聚拚搏奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力；二是向發(fā)展好的鎮(zhèn)、向發(fā)展快的園區(qū)不斷學(xué)習(xí)取經(jīng)，持續(xù)在比學(xué)趕超中加快步伐；三是大力弘揚(yáng)“項(xiàng)目攀新高，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌，環(huán)境創(chuàng)一流，干群樹(shù)新風(fēng)”主題，新起點(diǎn)再出發(fā)，全力突破大項(xiàng)目，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
一、找準(zhǔn)突破口,項(xiàng)目集聚攀新高
把招商引資上項(xiàng)目當(dāng)作一號(hào)工程、做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)蛋糕的“第一抓手”，精準(zhǔn)定位招商思路，精準(zhǔn)突破招商區(qū)域，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一是招商信息大搜集。按照鞏固臨沂、緊盯青島、突破長(zhǎng)三角的思路，對(duì)接臨沂生產(chǎn)加工型、青島家紡項(xiàng)目、長(zhǎng)三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，全力以赴開(kāi)展招商引資“三大行動(dòng)”。主動(dòng)走出去摸信息、探門(mén)路、會(huì)客商，加強(qiáng)交流溝通，項(xiàng)目推介，線索搜集，信息梳理。今年春節(jié)期間，共拜訪鄉(xiāng)賢、客商200多人次，梳理有效招商信息近100條。二是精準(zhǔn)組團(tuán)大招商。建立“村對(duì)接，片組隊(duì)，鎮(zhèn)組團(tuán)”三支隊(duì)伍，以“螞蝗”的執(zhí)著，盯緊有效信息，跟牢重點(diǎn)客商，追蹤到底不放松，一對(duì)一接觸，面對(duì)面洽談，推動(dòng)紙上信息早落筆，意向項(xiàng)目快簽約，緊盯重點(diǎn)在談項(xiàng)目，排實(shí)排細(xì)拜訪計(jì)劃，特別是對(duì)總投資5億元的蒙山鋁業(yè)、總投資5億元的索亞建材等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)在第一時(shí)間跟蹤跟進(jìn)，迅速將招商線索快速轉(zhuǎn)化為合同項(xiàng)目。到目前，共組團(tuán)外出招商30多批次，在談項(xiàng)目20個(gè)，新簽約項(xiàng)目5個(gè)。三是項(xiàng)目建設(shè)大推進(jìn)。量身定做特惠政策，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目納入“綠色通道”，一業(yè)一策，“一事一議”，全力推進(jìn)合同資金轉(zhuǎn)化為到位資金。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包企制度，一個(gè)班子成員跟蹤一個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)干在前頭、快在前頭。對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行清單化管理，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，順排工序，克服困難，推動(dòng)投資20億元的鑫成功陶瓷二季度完成手續(xù)辦理，一期開(kāi)工建設(shè)；投資5億元的索亞建材3月開(kāi)工，二季度完成主體，8月建成投產(chǎn)；銘萊紡織二季度完成廠房裝修，并建成投產(chǎn)；鑫輝制帽二季度完成廠房改造，建成投產(chǎn)，確保項(xiàng)目招的進(jìn)、落得下、發(fā)展好。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)創(chuàng)一流
狠抓公益性公墓、農(nóng)村衛(wèi)生整治、鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)三大重點(diǎn)，項(xiàng)目化推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力打響殯葬改革、人居環(huán)境建設(shè)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打響殯葬改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)，軟質(zhì)化、生態(tài)化推動(dòng)坡石橋公益性公墓建設(shè)，共回遷墳?zāi)?10座，平整墳?zāi)?80座，取締散亂墓場(chǎng)6個(gè)，建成全區(qū)西部第一座生態(tài)化農(nóng)村公墓。以坡石橋?yàn)槭痉叮贫?家公益性公墓建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步整治散亂墓葬，移風(fēng)易俗，殯葬改革取得突破性進(jìn)展。二是打響人居環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持以生態(tài)治環(huán)境，全力治水治氣治土抓衛(wèi)生。按照“清溝、掃地、擺整齊、樹(shù)新風(fēng)”的總體要求，4月份在全鎮(zhèn)開(kāi)展“拆違建、治環(huán)境、樹(shù)新風(fēng)”人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)月活動(dòng)，突出沿線干道，突出沿河沿岸，突出“兩違三亂”，以石材、石粉、畜禽養(yǎng)殖整治為重點(diǎn)，制定任務(wù)清單，推行銷(xiāo)號(hào)整治，專(zhuān)項(xiàng)考核。79個(gè)自然村村村有行動(dòng)，村村見(jiàn)實(shí)效?；顒?dòng)月內(nèi)，共整治沙石堆場(chǎng)7家，散亂污企業(yè)2家，關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)10家，清理河道1500米，斷電停產(chǎn)石粉廠38家，石材廠115 家，拆除違建525處。三是打好鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)標(biāo)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，精品設(shè)計(jì)、點(diǎn)線打造、補(bǔ)齊短板、完善功能。高速出入口地標(biāo)打造、鎮(zhèn)區(qū)谷陽(yáng)路改造、首個(gè)城市綜合體、駐地村背街小巷綜合整治、班莊中心幼兒園建設(shè)等項(xiàng)目全面開(kāi)工，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作全面鋪開(kāi)。
三、擰成一股繩，壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)實(shí)干
1、建立“紅黑榜”制度。定期重點(diǎn)失信被執(zhí)行人名單，企業(yè)質(zhì)量“紅黑榜”，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”，AAA級(jí)信用企業(yè)名錄等，營(yíng)造誠(chéng)信的人受益、失信的人受懲的社會(huì)氛圍。
2、構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信工作機(jī)制。堅(jiān)持依法懲戒失信，會(huì)同有關(guān)部門(mén)簽署“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”合作備忘錄，實(shí)施懲戒失信行為。依托市、縣及局網(wǎng)站，建立建筑行業(yè)社會(huì)征信體系網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)平臺(tái)。
二、突出社區(qū)志愿服務(wù)，著力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化
3、開(kāi)展鄰里守望志愿服務(wù)活動(dòng)。啟動(dòng)“鄰里守望情暖”志愿服務(wù)，向全局發(fā)出開(kāi)展鄰里守望志愿服務(wù)活動(dòng)倡議，適時(shí)召開(kāi)鄰里守望志愿服務(wù)推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人等活動(dòng)。
4、建立健全社區(qū)志愿服務(wù)制度。以社區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目有效銜接，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。建立健全志愿者社區(qū)注冊(cè)、培訓(xùn)、服務(wù)記錄等制度，探索建立志愿者保險(xiǎn)制度。建立健全志愿服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮局志愿服務(wù)總隊(duì)在規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、督辦中的作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各方面形成工作合力。
5、培育志愿服務(wù)文化。開(kāi)辦志愿服務(wù)專(zhuān)題專(zhuān)欄，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，樹(shù)立好人好報(bào)的價(jià)值導(dǎo)向。推出“行善立德”志愿者標(biāo)識(shí)，提供給廣大志愿者佩戴。
三、突出文明行為引導(dǎo)，著力培育社會(huì)文明新風(fēng)
6、培育勤勞節(jié)儉風(fēng)尚。突出文明餐桌行動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳力度，叫響不剩飯不剩菜，推動(dòng)形成浪費(fèi)糧食的懲戒制度和管理辦法，讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。大力宣傳勞動(dòng)模范的感人事跡和崇高精神，在全社會(huì)唱響“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇尚、勞動(dòng)最美麗”，用榜樣力量鼓勵(lì)人們辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)。
7、培育遵德守禮風(fēng)尚。突出文明旅游行動(dòng)，用法律法規(guī)使人遵德守禮；突出文明交通行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，繼續(xù)開(kāi)展“文明交通志愿服務(wù)周周行”活動(dòng)，組織志愿者在各主要路口、車(chē)站開(kāi)展文明勸導(dǎo)。
8、培育孝老敬老風(fēng)尚。突出孝行引導(dǎo)行動(dòng)，探索建立孝道“紅黑榜”；繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)典誦讀、傳統(tǒng)文化教育，用經(jīng)典文化、家庭倫理培育孝老敬老社會(huì)風(fēng)尚；傳播孝道名篇名句，懸掛廳堂家訓(xùn)，宣揚(yáng)當(dāng)代孝子。
四、突出傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳質(zhì)量和影響
9、把握宣傳主題。圍繞“三個(gè)倡導(dǎo)”要求，大力宣傳中國(guó)夢(mèng)，宣傳愛(ài)黨愛(ài)國(guó)，宣傳傳統(tǒng)美德，宣傳生態(tài)文明，宣傳中華禮儀。
10、加大宣傳力度?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機(jī)要擴(kuò)大覆蓋，提升效果。繼續(xù)在建筑圍擋、大型T牌、LED電子顯示屏、公園、廣場(chǎng)、車(chē)站加大宣傳力度，保證宣傳效果。
五、突出弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，著力提升社會(huì)思想道德水平
11、開(kāi)展道德模范學(xué)習(xí)宣傳。開(kāi)展我推薦、我評(píng)議身邊好人活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳群眾當(dāng)中的凡人善舉。開(kāi)展道德模范事跡宣講，宣傳道德模范感人事跡，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德；健全完善道德模范和身邊好人褒揚(yáng)激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立好人好報(bào)的鮮明導(dǎo)向。
12、加強(qiáng)道德講堂建設(shè)。在鞏固提高擴(kuò)大影響上下功夫，營(yíng)造莊重氛圍，規(guī)范儀式流程，提升實(shí)際效果。用儀式化方法引人修身養(yǎng)性，引導(dǎo)結(jié)婚典禮、成人典禮、老人壽誕等活動(dòng)進(jìn)入道德講堂。開(kāi)展“誦中華經(jīng)典、學(xué)道德模范、做有德之人”活動(dòng)，讓道德文化入腦入心。
13、開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開(kāi)展中華民族傳統(tǒng)文化宣傳教育，深化“我們的節(jié)日”活動(dòng)，開(kāi)展節(jié)日民俗、文化娛樂(lè)、民族體育活動(dòng)，用地名、街名、店名及燈籠、春聯(lián)、年畫(huà)、中國(guó)結(jié)等載體，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，營(yíng)造節(jié)日氛圍。
六、突出鞏固提質(zhì)，著力深化三大創(chuàng)建活動(dòng)
14、深化文明縣城創(chuàng)建。對(duì)照《省省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》（2014年版）和全國(guó)文明縣城測(cè)評(píng)體系的要求，強(qiáng)力開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，認(rèn)真完成涉及我局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保以?xún)?yōu)異成績(jī)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城。
15、深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以提高農(nóng)民素質(zhì)為中心任務(wù)，以開(kāi)展新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。深化文明戶(hù)、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)共建；開(kāi)展移風(fēng)易俗教育，反對(duì)封建迷信，引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
16、推進(jìn)文明單位（行業(yè)）創(chuàng)建。以誠(chéng)信建設(shè)制度化為重要內(nèi)容，融入文明行業(yè)創(chuàng)建全過(guò)程；在全局開(kāi)展?fàn)幾觥叭嗣駶M(mǎn)意公仆”活動(dòng)，在行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民利民活動(dòng)。推進(jìn)文明單位的創(chuàng)建，加強(qiáng)工作引導(dǎo)，提升創(chuàng)建水平，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。
七、突出網(wǎng)上引導(dǎo)，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明傳播
一、全心全意解難事
（一）大力推進(jìn)希望工程，積極向上和對(duì)外爭(zhēng)取資金，切實(shí)幫扶農(nóng)村困難青少年群體。全市共救助貧困學(xué)生300名，新建了2所希望學(xué)校，規(guī)范了和管理好現(xiàn)有的希望學(xué)校，提高教師能力，讓更多的農(nóng)村學(xué)生受到良好的教育。
（二）大力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，奠定新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全市共打共青井100口、修共青便民路10公里、建共青醫(yī)療站10個(gè)，植共青林300畝。
（三）在全市開(kāi)展了“留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，切實(shí)解除了農(nóng)村外出務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)。各級(jí)團(tuán)組織依托農(nóng)村青年中心和社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所建立了“留守學(xué)生之家”，廣泛開(kāi)展了“手拉手”、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，組織開(kāi)展了慰問(wèn)聯(lián)誼、心理健康教育、法制講座等活動(dòng)，從精神上、物質(zhì)上對(duì)“留守學(xué)生”給予關(guān)愛(ài)；并積極動(dòng)員社會(huì)各界募集資金、物資，為農(nóng)村“留守學(xué)生”爭(zhēng)取更多的扶持基金。截止目前，全市183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中已有109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，建立了25個(gè)“留守學(xué)生之家”，共籌集專(zhuān)項(xiàng)資金6萬(wàn)余元，注冊(cè)志愿者1200余人，受益學(xué)生達(dá)13875人。版權(quán)所有
二、示范引導(dǎo)促生產(chǎn)
沒(méi)有經(jīng)濟(jì)底子建設(shè)的新農(nóng)村是脆弱而難以為繼的，只有不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，奠定了新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，才能建設(shè)真正的社會(huì)主義新農(nóng)村。為此，我委緊緊圍繞“發(fā)展生產(chǎn)”這個(gè)核心，承辦了“四川青春建功新農(nóng)村論壇暨名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目推介會(huì)”，團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)、省農(nóng)業(yè)廳專(zhuān)家及省內(nèi)優(yōu)秀青年農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)家100余人為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，成功簽約了10個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，掀起了全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮，營(yíng)造了全社會(huì)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的輿論氛圍；培育了10名青年農(nóng)業(yè)業(yè)主，建成共青團(tuán)主導(dǎo)的包括“青少年生態(tài)體驗(yàn)教育基地”在內(nèi)的青年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地10個(gè)，項(xiàng)目涉及體驗(yàn)旅游、肉牛養(yǎng)殖及以木本金銀花為代表的特色種植，示范帶動(dòng)了基地周?chē)罕娮咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。
三、搭建平臺(tái)育新人
搭建“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”的平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)。深化青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的青年農(nóng)民300名，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織和勞務(wù)中介組織聯(lián)系，進(jìn)行勞務(wù)開(kāi)發(fā)、輸出，并適時(shí)做好回引工作，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步把他們培養(yǎng)成青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人，為農(nóng)村的發(fā)展注入資金和人才活力。
四、和諧創(chuàng)建樹(shù)新風(fēng)
以創(chuàng)建和諧家園為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展了以“兩創(chuàng)建、三下鄉(xiāng)、四入戶(hù)”為主要內(nèi)容的樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，即開(kāi)展青年文明戶(hù)和青年文明鎮(zhèn)（村）兩創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，抵制黃、賭、毒，樹(shù)立科學(xué)健康的生活觀；組織青年志愿者開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)提高群眾的科學(xué)水平、文化素質(zhì)和衛(wèi)生意識(shí)；開(kāi)展以贈(zèng)送一個(gè)垃圾桶、一面禮儀鏡、一盞節(jié)能燈、一張文明畫(huà)為內(nèi)容的“四入戶(hù)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)組織
新農(nóng)村建設(shè)是長(zhǎng)期的歷史使命，要加強(qiáng)農(nóng)村青年組織建設(shè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)群眾基礎(chǔ)，讓青年有所作為。為此，我市團(tuán)委加大投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的團(tuán)支部活動(dòng)室，給團(tuán)員青年一個(gè)固定的家；堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,大力推廣西部計(jì)劃志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記充實(shí)村團(tuán)支部的工作方式，發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)，發(fā)展青年社團(tuán)組織，延伸團(tuán)的手臂，凝聚各方青年力量，長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村。目前全市新增在建農(nóng)村青年中心30個(gè)，新增農(nóng)村青年合作組織10個(gè)，進(jìn)一步活躍了團(tuán)的生活，加強(qiáng)了團(tuán)的力量。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)立足農(nóng)村、面向全社會(huì)的系統(tǒng)工程，為此需要形成系統(tǒng)的工作思路，將多項(xiàng)工作以新農(nóng)村建設(shè)為中心扭結(jié)再一起，形成推動(dòng)的強(qiáng)大合力。
因此，縱觀全市團(tuán)組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的表現(xiàn)，出現(xiàn)了三個(gè)問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位，缺乏系統(tǒng)的思想方法，容易陷入就工作論工作的思維圈，不善于把握工作的關(guān)聯(lián)性，片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是投入資金搞硬件設(shè)施；二是各地團(tuán)委對(duì)重點(diǎn)工作的把握度不準(zhǔn)，容易顧此失彼，一度減少了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度；三是由于缺乏市場(chǎng)洞察力及資金支持，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容——發(fā)展生產(chǎn)，信心不充足，實(shí)施力度不夠大。
為此，我委將在以后的工作中，注重解決思想問(wèn)題，用思想的力量推動(dòng)工作；加大對(duì)“留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作開(kāi)展的督辦力度，發(fā)揮這些活動(dòng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)助力配合的作用；繼續(xù)保持對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注度，進(jìn)一步完善五大綜合工作措施，積極完成后續(xù)建設(shè)任務(wù)，把青年生產(chǎn)示范基地的生產(chǎn)力釋放出來(lái)。
一、基本思路
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。具體為：
1、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。
①在充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的前提下，完善鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目的支撐，抓住整村推進(jìn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，，逐步將__鄉(xiāng)建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。近期應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作是：做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備與項(xiàng)目庫(kù)的匯編工作，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2-3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)__通縣、通村公路上等級(jí)。
②按照“總體規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，積極抓好各具特色的重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好上店子村建設(shè)，在建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀，格調(diào)鮮明，具有__民俗風(fēng)格、反映__地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。
③加強(qiáng)道路、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)方面主要抓好各村村級(jí)道路的改造和維護(hù)、維修，提高公路等級(jí)和通車(chē)能力；加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)100村民小組通路通車(chē)，實(shí)施“村村水泥路面硬化”工程，力爭(zhēng)在“十一五”期間村寨路面硬化達(dá)90以上。整村推進(jìn)，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善；
④加快建立和完善公共服務(wù)體系。調(diào)整教育校點(diǎn)布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。
2、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)，使農(nóng)民真正做到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。
①立足優(yōu)勢(shì)，圍繞特色抓調(diào)整。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合各村和不同情況在北梁重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植和規(guī)模養(yǎng)殖，在后山各村在繼續(xù)做好退耕還林的同時(shí)，發(fā)展蠶豆種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)搞勞務(wù)。用足用活退耕還林政策，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在退耕地內(nèi)種植苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草。
②立足市場(chǎng)，按照供需抓調(diào)整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在大卜峪、下店子等后山六村發(fā)展蠶豆訂單生產(chǎn)，通過(guò)天水昌盛公司的介入，實(shí)現(xiàn)蠶豆的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。用2-3年的時(shí)間，將__建成__公司__生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)訂單__種植面積突破5000畝，中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯實(shí)效。利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
③大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。大力支持和培育養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。全力打造養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，為養(yǎng)殖戶(hù)提供必要的資金、物資和技術(shù)支持，使其進(jìn)一步發(fā)展壯大。加強(qiáng)畜禽品種改良，提高畜禽品質(zhì)，強(qiáng)化畜禽疫病防治，推廣退耕地種草養(yǎng)畜，全面推進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖效益。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和過(guò)硬的技術(shù)推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。把__建成甘谷畜牧大鄉(xiāng)
⑤培育好__生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新旅游載體，大力培植一批旅游以民族文化、生態(tài)文化為主體的“農(nóng)家樂(lè)”，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，使__生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民群眾發(fā)財(cái)致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
3、加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)和思想道德教育，努力培育新型農(nóng)民。
廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，勞務(wù)技能培
訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技致富能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力，通過(guò)實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略和“人才工程”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能。同時(shí)開(kāi)展以遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的體系，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專(zhuān)業(yè)技能，文明守法，移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。4、創(chuàng)建農(nóng)村新組織。
一方面深入扎實(shí)地開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，探索建效機(jī)制，繼續(xù)抓好以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)、村民自治為內(nèi)容的農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和村民自治組織的活力，使其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制。按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，培育壯大農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。大力發(fā)展中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會(huì)，專(zhuān)業(yè)合作組織，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類(lèi)組織，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
5、塑造良好新風(fēng)貌。以“三清三改”工作為突破口，整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是所有村委開(kāi)展“治三亂(亂堆雜物，亂停車(chē)輛，亂放物品)”活動(dòng)，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。同時(shí)，按照“三清三改”標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步實(shí)現(xiàn)“四化”鄉(xiāng)村道路硬化，庭院凈化，街道亮化，村莊綠化。二是以“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建工作為載體，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)公德，家庭美德教育和培育社會(huì)主義新型鄰里關(guān)系，組織農(nóng)民群眾開(kāi)展“除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系，抓好特困農(nóng)民群眾救助。豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，解決農(nóng)民就醫(yī)、上學(xué)等困難和問(wèn)題，使全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚良好、三個(gè)文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“社會(huì)治安綜合治理“村為主”工作，建立立體的群防群治網(wǎng)絡(luò)，打擊非法、維護(hù)合法，構(gòu)建守法光榮、違法可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚和道德認(rèn)知。
二、建設(shè)措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程。成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)其建設(shè)工作的具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促。各村委成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織工作任務(wù)。同時(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任考核制度，將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)納入村級(jí)考核以及包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。層層建立目標(biāo)責(zé)任考核體系，將任務(wù)落實(shí)到人頭，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行定期督促檢查，定期通報(bào)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。
2、廣泛宣傳。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，需要廣大干部群眾的積極響應(yīng)和參與。要通過(guò)深入宣傳，廣泛動(dòng)員，精心部署，層層發(fā)動(dòng)，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶(hù)曉、深入人心。引導(dǎo)和動(dòng)員廣大民眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。
3、群眾參與，村民自治。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不可能一蹴而就，一勞永逸，需要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)的功能，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來(lái)，建立健全村規(guī)民約，建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)村級(jí)自治組織經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“文明村”、“信用村”、“信用戶(hù)”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。