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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)報告精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)報告

第1篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)報告范文

關鍵詞 有機農(nóng)產(chǎn)品;特c;發(fā)展現(xiàn)狀;中國

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)09-0268-02

Abstract This paper elaborated the concept and characteristics of organic agricultural products,and summarized the development status of organic agricultural products in China,including cultivation area,plant species and spatial arrangement,in order to provide reference for further deve-lopment of organic agricultural products in China.

Key words organic agricultural products;characteristics;development situation;China

有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售按照一整套嚴格的認證制度來完成。近年來,有機農(nóng)業(yè)(食品)產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展形成一個新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè),對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和改善、生態(tài)破壞區(qū)的恢復等具有重要作用,有利于保護生物多樣性及地表水水質,減少地下水污染,控制溫室氣體排放[1-2]。我國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起步較晚、規(guī)模較小,但發(fā)展迅速、緊跟國際市場步伐,具有巨大的市場和良好的發(fā)展前景。

1 概念和特點

1.1 概念

有機農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)其生產(chǎn)標準和方式生產(chǎn)、加工出來,并通過有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品,也稱為有機食品、綠色生態(tài)食品,是純凈、天然、安全、無污染、健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。其概念來源于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。有機農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下,利用動物、植物、微生物和土壤4種生產(chǎn)因素的充分循環(huán),不人為打破生物循環(huán)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。美國農(nóng)業(yè)部對有機農(nóng)業(yè)的定義是“完全不用或基本不用人工合成化肥、農(nóng)藥以及其他生長調(diào)節(jié)劑的高效農(nóng)業(yè)”[3]。

1.2 特點

有機食品的特點:一是原料來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或采用有機方式采集的野生天然食品;二是其生產(chǎn)過程,包括種養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、運輸,嚴格按照有機食品的標準;三是質量跟蹤審查體系和生產(chǎn)銷售記錄檔案完善;四是通過有機食品認證。有機農(nóng)產(chǎn)品質量優(yōu)、營養(yǎng)豐富、天然健康、無污染[4]。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

我國早期的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要是天然有機食品,如高山茶葉、大豆、谷物、野生果品和中草藥材等。隨著國內(nèi)外對有機食品需求量的增加,部分栽培農(nóng)作物逐漸發(fā)展為有機農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,2013年我國有機食品銷售額達238.2億元。

2.1 種植面積

2014 年《中國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》[5]統(tǒng)計,截至2013 年底,獲得有機認證的生產(chǎn)面積為272.2萬hm2,占耕地面積的0.95%。其中,野生采集生產(chǎn)面積143.5 hm2,有機種植面積128.7萬hm2。2005 年,我國有機種植面積46.5萬hm2,產(chǎn)量約為278萬t;2009年增加到94萬hm2,增幅近2倍,產(chǎn)量增長到415萬t,到2013年產(chǎn)量增長為673萬t(圖1)。之后基本維持在100萬~120萬hm2,由逐年增長轉變?yōu)槠椒€(wěn)發(fā)展。目前,我國有機生產(chǎn)基地6 628個、有機加工廠3 910 個、有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7 894 家,覆蓋植物、動物、水產(chǎn)及加工四大類,有機種植產(chǎn)品主要是谷物、豆類及油料作物、蔬菜、茶葉、水果及堅果、青儲飼料等。我國有機茶葉生產(chǎn)面積占全球的1/2,谷物、豆類及油料作物和蔬菜占全球的1/5~1/4。我國有機產(chǎn)品每年銷售額為200億~300億元,已成為第四大有機產(chǎn)品消費國[6]。

2.2 種植種類和空間布局

我國有機農(nóng)產(chǎn)品有三大主產(chǎn)區(qū)。一是東北谷物、豆類及葵花籽區(qū),如黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古;二是沿海有機蔬菜區(qū),如魯、京、滬、蘇、浙等;三是浙、閩、贛等有機茶葉區(qū)。在布局上,我國有機農(nóng)業(yè)明顯向東三省、發(fā)達地區(qū)以及西部欠發(fā)達地區(qū)集中;在產(chǎn)品類別上,多為植物類,所占比重較大的是有機蔬菜、有機茶、有機大豆和有機大米等,也是有機產(chǎn)品出口的主要種類;在加工深度上,初級產(chǎn)品居多,加工產(chǎn)品少(表1)[7]。

截至2009年底,我國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已通過認證的有1萬hm2(不包括面廣、量大的野生天然有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地);已頒證的產(chǎn)品包括谷物、豆類、蔬菜、水果和中草藥等150多個。從事有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)的單位600多家。近幾年我國經(jīng)OFDC認證的有機農(nóng)產(chǎn)品出口增長率均在30%以上[4],2009年出口額約40億美元。預計未來幾年,國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品消費的增長量將高于世界平均增長水平,保持較高的增長率,市場潛力巨大,我國有機農(nóng)業(yè)(食品)產(chǎn)業(yè)將進入快速成長期。

3 參考文獻

[1] 席運官,陳瑞冰.論有機農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護功能[J].環(huán)境保護,2006(17):48-52.

[2] 謝標,王曉蓉,丁竹紅.有機農(nóng)業(yè)的環(huán)境效益評估[J].水土保持通報,2002,22(2):71-74.

[3] 紀霞.中美有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較研究與啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2016(4):12-14.

[4] 孫立勇.世界有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概況及認證[J].中國果菜,2011(1):3-4.

[5] 顧紹平.中國有機發(fā)展產(chǎn)業(yè)報告[R].北京:中國質檢出版社,2014.

第2篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)報告范文

關鍵詞:外資;外商直接投資;農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)安全

我國加入世貿(mào)組織后,農(nóng)業(yè)對外開放程度逐步放開,目前已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品市場開放程度最高的國家之一。隨著大量外資進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),我國農(nóng)業(yè)的管理水平在提高,技術在進步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也獲得了快速發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步被外資控制,進而控制產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的定價權,對我國的產(chǎn)業(yè)安全構成了嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、 我國農(nóng)業(yè)利用外資的現(xiàn)狀

中國一直是外商投資的重點國家。隨著我國政府鼓勵外商投資農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)外資利用經(jīng)歷了從少到多、由點到面的過程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和國際化水平大幅提高。目前,我國農(nóng)業(yè)外資利用以合資、合作、獨資企業(yè)為主要形式,其中,外商直接投資(FDI)在我國農(nóng)業(yè)外資利用中占據(jù)絕對主導地位。

我國農(nóng)業(yè)實際利用外資呈逐年上升趨勢。根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫顯示,1997年外商實際直接投資農(nóng)業(yè)額為6.3億美元,之后逐年攀升,2002年達到10.3億美元,2012年達20.6億美元,比1997年約增長2.3倍。其中,2005年、2006年略有回落,分別為7.2億美元和6億美元,比上一年分別降低35.5%和16.5%。2008年金融危機后,我國農(nóng)業(yè)年實際利用FDI額增速較快,2009年達14.3億美元,2010年即增長至19.1億美元,同比增長33.8%。

中國外商直接投資每年達數(shù)千億美元,但農(nóng)業(yè)利用外資在全部利用外資中的比重仍然很小,平均只有1.6%。2012年我國外商直接投資額為1 117億美元,其中農(nóng)業(yè)只有20.6億美元,只占到全部投資額的1.8%。與此同時,農(nóng)業(yè)利用外資地區(qū)分布極不均衡,近90%集中在東部沿海開放地區(qū),中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)外資利用相對滯后。這和我國改革開放的推進次序是一致的,也和我國總體利用外資的區(qū)位分布一致。農(nóng)業(yè)FDI額最高的是山東省,其次是江蘇省,和廣東省3省的FDI額超過全部農(nóng)業(yè)FDI額的40%。貴州、寧夏、甘肅等西部省份FDI額比重均較低,合計僅占1%左右??梢?,我國農(nóng)業(yè)外資利用雖逐年上升,但在全部利用外資中所占比重較低,同時地區(qū)差異較大,主要集中在東部沿海地區(qū),西部相對滯后。

二、 外資進入我國農(nóng)業(yè)的特征

目前,學界對外資進入我國農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的積極影響已形成共識。但外資在生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)全方位介入農(nóng)業(yè),這種過度介入已給我國弱勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊,由此帶來的產(chǎn)業(yè)安全風險不容小覷。目前我國農(nóng)業(yè)領域的FDI表現(xiàn)出以下特征:

1. 外商投資重點由傳統(tǒng)的經(jīng)濟作物向糧食作物拓展。根據(jù)我國《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,除少數(shù)行業(yè)限制或禁止外商投資外,我國農(nóng)業(yè)及相關行業(yè)的大多數(shù)領域都是向外商開放的。隨著我國對外開放的程度加深,外商直接投資農(nóng)業(yè)的部門領域不斷擴大。20世紀90年代初,外商重點投資蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物,從2000年開始逐步擴大到大豆、玉米、水稻等大宗糧食作物。在食用油加工、糧食加工、生豬生產(chǎn)等方面,跨國糧商已經(jīng)顯示出其超強的資本運作和市場操控能力。在棉花、玉米等產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)跨國公司仍處在進入的初期階段。同時,外資并購對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)出強烈的興趣??鐕鹃_始進入農(nóng)資產(chǎn)業(yè)鏈,即化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)、營銷和服務,甚至在種業(yè)領域也開始大規(guī)模擴張。全球最大的制種公司美國先鋒先后在2002年、2006年和山東登海種業(yè)及甘肅敦煌種業(yè)建立合資公司從事制種業(yè)。由此可見,國際資本和農(nóng)業(yè)跨國公司正在積極參與我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),且參與的廣度和深度不斷加大。

2. 外資從原料生產(chǎn)、加工、銷售、流通等各環(huán)節(jié)對整個產(chǎn)業(yè)鏈實行全方位控制。改革開放之初,外商主要投資農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié),對農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)或零售等流通環(huán)節(jié)極少問津。而現(xiàn)在,外資從貿(mào)易入手進入農(nóng)業(yè)領域,再進入相關的加工環(huán)節(jié),然后向上游和下游擴張,最終控制整個產(chǎn)業(yè)鏈。以大豆產(chǎn)業(yè)為例,外資先控制了食用油的銷售,隨后通過收購或參股國內(nèi)大型糧油企業(yè),控制了大部分油脂企業(yè),我國97家大型油脂企業(yè)中的64家被外資控制。外資在我國糧食市場的擴張同樣如此,從單一的銷售環(huán)節(jié)開始,收購或建立面粉加工廠等,逐步向育種、收購、加工、貯存、銷售、股市乃至期貨等整個產(chǎn)業(yè)鏈滲透,ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚世界四大糧商已滲透到我國糧食流通市場的各個領域。新加坡的益海嘉里集團利用資本優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,從原料供應、生產(chǎn)加工、市場銷售和期貨貿(mào)易等,對我國食用油基本實現(xiàn)全鏈條控制。在占領我國食用油一半市場之后,又開始覬覦我國米面產(chǎn)業(yè),在東北、江西、四川等大米主產(chǎn)區(qū)收購糧食。目前,跨國公司已經(jīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)形成了控制力,不僅在傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強布局,而且重點爭奪和控制附加值高、利潤高的生產(chǎn)資料市場和流通市場。至此,跨國公司控制了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、流通和科研等各環(huán)節(jié),且控制力達到前所未有的程度。

3. 外資進入農(nóng)業(yè)的主要方式由參股經(jīng)營轉向兼并收購。在我國改革開放初期,外資主要通過合資、合作的方式投資我國農(nóng)業(yè),參股經(jīng)營,分享收益。隨著中國加入WTO,我國政府逐步放開投資領域,對外企控股比例的限制逐步取消,外商傾向于以兼并收購的方式直接控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來,外資并購國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的例子比比皆是。2003年摩根士丹利注資蒙牛,2006年美國高盛集團控股雙匯,法國達能集團并購匯源果汁,跨國公司并購國內(nèi)大豆壓榨企業(yè),2010年國際四大糧商在糧食主產(chǎn)區(qū)并購糧食加工企業(yè),高盛在湖南、福建并購養(yǎng)豬場等。外資用兼并收購的方式控制了國內(nèi)大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)控制權和定價話語權被嚴重削弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況令人堪憂。

4. 外資在一些關鍵產(chǎn)業(yè)已形成控制性地位。我國農(nóng)業(yè)利用外資額一直在增長,但外資大多集中在消費市場廣、利潤空間大、發(fā)展前景較好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。外資已進入的108家國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,有99家集中在糧油、林特產(chǎn)(含水果)、肉類(含雞、牛、豬)、牛奶、水產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè),比重達到91.7%。一些產(chǎn)業(yè)開放程度高,但缺乏有效的調(diào)控,受外資影響較大,代表性的是大豆產(chǎn)業(yè)、棉花產(chǎn)業(yè)和羊毛產(chǎn)業(yè)。大豆是我國市場開放度最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大宗農(nóng)產(chǎn)品進口實行僅3%的單一關稅。隨著大豆進口量連年快速增長,國內(nèi)大豆生產(chǎn)受到嚴重擠壓和抑制,自給率只有31%。因為低價大豆大量涌入國內(nèi),國產(chǎn)大豆在生產(chǎn)成本日漸攀升、國內(nèi)需求旺盛的背景下,價格不升反降,農(nóng)民種植大豆熱情不高,中小加工企業(yè)紛紛停工,大豆產(chǎn)業(yè)幾近崩潰的邊緣。最讓人擔憂的是,我國大豆加工企業(yè)的85%已被外資控制,我國已基本失去大豆壓榨能力的控制力??傮w來看,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品市場集中度不高,國內(nèi)龍頭企業(yè)無論在資本、技術、品牌或管理方面均無法和跨國公司相提并論。外商憑借其資本和品牌優(yōu)勢對龍頭企業(yè)進行兼并收購,從而控制關鍵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,并形成行業(yè)控制性地位,可以預見,我國未來的產(chǎn)業(yè)調(diào)控難度將進一步加大。

三、 外資進入給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

1. 外資進入擠壓了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售空間,影響農(nóng)民收入,不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。跨國公司通過在中國設立外資企業(yè),大量進口國外低價農(nóng)產(chǎn)品,打壓中國農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。例如,2000年以來我國大豆消費量持續(xù)增長,需求旺盛,隨著國外低價大豆大量進入國內(nèi),國產(chǎn)大豆仍然面臨“賣難”的問題。2006年第一季度,中國豆農(nóng)手中積壓近500萬噸大豆,與此同時我國大豆進口量為798萬噸,大豆市場價格下降6.9%,農(nóng)民損失高達35億元。農(nóng)產(chǎn)品價格低迷不僅影響農(nóng)民的當期收入,還影響農(nóng)民下期的生產(chǎn)決策。長遠來看,價格低迷會抑制農(nóng)民采用新技術和追加生產(chǎn)投入,在一定程度上抵消了政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的正面效果,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展不利。若長期價格低迷,農(nóng)民會減少種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量,最終將導致產(chǎn)業(yè)的弱化或消亡,產(chǎn)業(yè)將畸形發(fā)展。

2. 外資進入對中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生擠出效應,不利于吸納就業(yè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)中小企業(yè)還處于起步階段,技術、管理、資金等較落后,如果允許外資不加限制地進入我國農(nóng)業(yè),眾多缺乏競爭力的中小企業(yè)將面臨破產(chǎn)倒閉的結局,民族產(chǎn)業(yè)無從發(fā)展。同時,中小企業(yè)是吸納就業(yè)、提供就業(yè)崗位最多的市場主體,對農(nóng)民向“市民”轉變,推動就地城鎮(zhèn)化起著不可估量的作用。外資大舉進軍中國農(nóng)業(yè),不僅不利于促進農(nóng)民工就地轉移也不利于民族產(chǎn)業(yè)的培育和成長。國內(nèi)農(nóng)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,大多數(shù)企業(yè)仍以原料生產(chǎn)和低水平加工為主,位于價值鏈的最低端,話語權不足,利潤空間較小。外商通過兼并收購提高了市場集中度,并在重要產(chǎn)業(yè)控制了產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié),進而在農(nóng)業(yè)的資金、原料供應和產(chǎn)品供應等各環(huán)節(jié)牢牢把控著定價權、采購權和銷售權,國內(nèi)企業(yè)進一步喪失主動地位。如果外資并購進一步發(fā)展形成壟斷,那么外商不僅控制國內(nèi)市場、制定壟斷價格和瓜分市場,而且破壞市場競爭秩序、損害消費者利益,進而制約國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術進步和成長壯大,處于發(fā)展初期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將無從發(fā)展。

3. 外資進入不利于我國農(nóng)業(yè)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力??鐕就ㄟ^兼并收購等方式獲得企業(yè)的經(jīng)營決策權后,牢牢控制著企業(yè)內(nèi)部的技術研發(fā),將其基礎性和關鍵性的研究放在其母國進行,在中國只是輔的研究,從而實現(xiàn)其對核心技術的持續(xù)壟斷地位,大大延緩了農(nóng)業(yè)技術在中國的擴散和溢出效應。新企業(yè)不管在資金、技術還是管理上,必須完全依賴外資,自主創(chuàng)新能力被弱化,不利于農(nóng)業(yè)技術進步和新技術的推廣使用。

4. 外資進入給中國糧食供給帶來潛在風險。糧食是一個國家的戰(zhàn)略物資,在國際市場上經(jīng)常成為國家間的政治工具。中國是13億的人口大國,大宗糧食供給依賴進口是非常危險的??鐕疽话阆炔①弴鴥?nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從而進口大量低價國外農(nóng)產(chǎn)品,擠壓中國農(nóng)產(chǎn)品市場,造成中國糧食種植面積下降。大豆就是典型例證之一。自2005年美國轉基因玉米獲準進口后,中國玉米貿(mào)易形勢逆轉就已拉開序幕,2010年玉米進口已達157萬噸。根據(jù)國家糧油信息中心最新數(shù)據(jù),2013年玉米進口量將大增85%。我國大豆、玉米等產(chǎn)業(yè)連年不振,對外依存度逐年攀升。若我國糧食供給失去獨立性,很可能被外國作為政治要挾的工具。

綜上所述,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量外來資金的支持,但外資進入對我國農(nóng)業(yè)的滲透和由此帶來的負面影響必須引起各方高度重視。中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還非常脆弱,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè),具有重要的戰(zhàn)略地位,如何在有效利用外資的情況下保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、防范產(chǎn)業(yè)安全風險是我們必須重點面對和探討的問題。

四、 對策和建議

1. 建立健全外商投資法律法規(guī)。進一步完善關于外商投資農(nóng)業(yè)的相關規(guī)定,尤其是細化《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,對外商投資的鼓勵、限制和禁止領域做出明確規(guī)定,確定外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開放重點和次序,使外商投資農(nóng)業(yè)的領域和我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策保持一致,從而進一步規(guī)范外商投資農(nóng)業(yè)行為。對于糧食,如水稻、玉米、肉制品等關系國家經(jīng)濟安全的領域,應進一步細化限制或禁止的措施。完善《反壟斷法》,強化農(nóng)業(yè)領域的涉外壟斷法規(guī)執(zhí)行,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的涉外壟斷審查和監(jiān)管,引導外商投資健康發(fā)展,建立良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全環(huán)境。

2. 建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全審查機制。一方面加強對外資并購農(nóng)業(yè)企業(yè)的監(jiān)管和審查,盡職調(diào)查并購公司,弄清并購動機,防止惡意并購,嚴格管制外資的非正常并購,并建立外資并購農(nóng)業(yè)企業(yè)報告制度。另一方面,建立外商準入和并購影響專家論證制度,對外商并購的誠信及業(yè)績、行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟安全進行全面評估,防止對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全造成實質性影響,引導農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,保障國家經(jīng)濟安全。

3. 加大科技創(chuàng)新投入,加強自主品牌建設,提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。加大國家對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入力度,產(chǎn)學研相結合,加快科技成果的轉化,發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。提高自主創(chuàng)新能力,擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術,才能保持關鍵產(chǎn)業(yè)的相對獨立和競爭優(yōu)勢,進而維護產(chǎn)業(yè)安全。進一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強自主品牌建設,提升品牌知名度,才能形成企業(yè)核心競爭力,并在國際市場上和外資企業(yè)分庭抗禮。

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重點項目:農(nóng)業(yè)部軟科學研究項目“農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段特征及發(fā)展趨勢研究”(項目號:201104)。

第3篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)報告范文

關鍵詞 知識經(jīng)濟 會計 改革措施

一、知識經(jīng)濟及其特征

知識經(jīng)濟是相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的一個新時代的概念。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在報告中所提出的定義是:知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)分配和使用上的經(jīng)濟,其主要特征是以高新技術產(chǎn)業(yè)化為基礎、以信息和通訊技術為條件、以人力資源和知識資本為首要生產(chǎn)要素等。

知識經(jīng)濟的特點主要有:首先,知識和人才是最重要的資源和生產(chǎn)要素。知識作為生產(chǎn)要素,并不一定是分離的或獨立的要素投入,它往往體現(xiàn)在傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素如資本和勞動之中,從而不同程度地提高它們的生產(chǎn)率。其次,知識資源的利用趨向綜合集成化。在知識資源利用過程中,各個環(huán)節(jié)上的行為主體之間存在著大量的知識交流和反饋,創(chuàng)新實際上是通過各個行為主體的大量互動作用而達到知識資源的綜合集成的產(chǎn)物。另外,學習與創(chuàng)新是發(fā)展的根本動力。在知識經(jīng)濟的時代,知識成為最重要的資源與生產(chǎn)要素,它與自然資源的最大區(qū)別是,自然資源是固有的和不可變的,而知識則可以通過學習與創(chuàng)新而增加,也可以由于不用或廢棄而減少。因此,學習與創(chuàng)新的能力便成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素和根本動力。最后,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)報酬遞增趨勢。所謂報酬遞增,是指在其他條件不變的情況下,隨著一種要素投入的不斷增加其邊際產(chǎn)出會越來越大。實際是生產(chǎn)過程中被加入知識因素后,生產(chǎn)可能性曲線發(fā)生了改變。這意味著經(jīng)濟發(fā)展程度越高就越容易發(fā)展或發(fā)展越快。

二、知識經(jīng)濟對現(xiàn)代會計的影響

(一)對會計目標的影響

對財務會計目標的認識,不論是“決策有用觀”,還是“經(jīng)管責任觀”,都是工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,并未考慮知識經(jīng)濟時代的新情況。由于知識正作為一種全新的資本,作為一種關鍵性的生產(chǎn)要素進入經(jīng)濟發(fā)展過程,知識就是財富,企業(yè)生存以及經(jīng)濟效益的提高越來越依賴于知識和創(chuàng)新。信息使用者關注的重點將轉向企業(yè)知識資本的擁有量和知識創(chuàng)新能力的信息?!拔④洝薄ⅰ熬W(wǎng)景”等知識型企業(yè)擁有高于其股票名義價值幾十倍、幾百倍的股票市值,正說明了知識經(jīng)濟時代信息使用者共同關心的核心信息是“一個企業(yè)知識創(chuàng)新能力”的信息,或者說是“一個企業(yè)知識資本的擁有量及其增進能力”的信息。由于知識資產(chǎn)將成為企業(yè)財富增加的主要直接力量,作為物質資本所有者的股東的統(tǒng)治地位將發(fā)生動搖。知識資產(chǎn)的所有者不僅在企業(yè)中占有主導地位,而且也是企業(yè)剩余資產(chǎn)的主要擁有者。企業(yè)所有者地位的變遷,必然要求會計的目標進行變革。

(二)對基本會計原則的影響

在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)以知識資本作為企業(yè)資本源泉,以知識創(chuàng)新作為其發(fā)展動力。對知識資本的計價,按照傳統(tǒng)計價原則,可能只是幾本書的價錢,或是委托培養(yǎng)費以及其他各種取得知識的可證明的實際支出,這無疑會極大歪曲知識資本的價值。對于象網(wǎng)絡公司這樣隨時面臨解散的臨時性組織,其資產(chǎn)按歷史成本原則計價顯然毫無意義。會計信息的使用者對會計信息的需求,已從傳統(tǒng)的只局限于現(xiàn)實的財務信息向財務信息與非財務信息并重、現(xiàn)實信息與未來信息并重的方向發(fā)展,歷史成本原則下只能提供現(xiàn)實財務信息的現(xiàn)狀,已無法滿足用戶對會計信息多層次、多方面的需要。權責發(fā)生制是財務會計的核心組成內(nèi)容,是會計走向成熟、科學的標志之一。在知識經(jīng)濟時代,由于會計主體的多變性,使得人們對一個主體是否在持續(xù)經(jīng)營的辨別上難以分清,再加上企業(yè)跨行業(yè)、跨地域的生產(chǎn)、銷售、科技的廣泛聯(lián)合,并隨市場要求不斷變換聯(lián)合的對象和范圍,“借殼經(jīng)營”的現(xiàn)象大量出現(xiàn),因而企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的假定變?yōu)橛忻麩o實。會計分期的假定滿足不了信息使用者隨時利用會計信息作出及時決策的需要。

三、知識經(jīng)濟下財務會計的革新措施

(一)財務報告的改進措施

1.概括性報告和差別報告。由于現(xiàn)代財務報告越來越復雜和難以理解,信息過量反而使重要的信息變得模糊。為此,企業(yè)可提供一種概括報告,僅反映必須予以揭示的最基本、最重要的信息。需要詳盡信息的使用者可通過傳統(tǒng)的完整的財務報告和差別報告來滿足需要。差別報告是指為不同使用者提供的有差別的報告,包括:在內(nèi)容上有差別。主要是考慮使用者的信息需求和獲取信息的手段、方式不同;在時間上有差別。當特定使用者提出需求時,可按任何時間和期間提供即時報表,或認為某項經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生直接與特定使用者的需求相關時,主動在業(yè)務的實際發(fā)生和終止時提供報表。

2.過去經(jīng)營情況的總結和盈利預測報告。企業(yè)管理當局提供經(jīng)營情況的總結報告,有助于使用者關注企業(yè)發(fā)展趨勢,并據(jù)此預測未來年度的結果。在分析此報告時,使用者需注意兩個問題:一是在報告期內(nèi),企業(yè)會計政策是否有變更;二是在通貨膨脹條件下,企業(yè)的匯總資料是否已進行了調(diào)整。盈利預測報告是指建立在對未來經(jīng)濟條件和行為方案假設的基礎上,反映企業(yè)預期的財務狀況和經(jīng)營成果的報告。利用盈利預測報告,還可評價企業(yè)管理當局為實現(xiàn)經(jīng)營目標所作的努力,從而將報告使用者的注意力從短期的利潤引向其他的長期目標。

3.分部財務報告。集團企業(yè)提供的合并報表是高度綜合的信息,它可能掩蓋了處于不同行業(yè)、地區(qū)的子公司的盈利能力、增長趨勢和風險情況和差異。分部財務報告則是將集團企業(yè)所有分支機構的主要財務狀況和經(jīng)營成果按行業(yè)、地區(qū)分解,歸類編制,它提高了財務報表對特定使用者的決策效用,是一般輿論報表的重要補充。

(二)完善信息的披露

隨著我國資本市場的日益發(fā)展和完善,投資者和潛在投資者都應急需了解企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展情況。同時,由于報表使用者自身在經(jīng)驗、技術和對企業(yè)的了解程度上存在某些欠缺,無法對企業(yè)的未來情況做出合理的預計,因此要求編制預測報告(報表)的呼聲越來越高。而目前,我國只要求上市公司在股說明書和上市公告中公布盈利預測信息。另外,編制預測財務報告也是企業(yè)內(nèi)部管理的一種需要。預測信息雖然缺乏可靠的保證,但畢竟能克服歷史信息的不足,增強用戶決策與評價相關性,應當成為信息披露的一個重要方面。當然,預測信息的提供也應當注意成本與效益,并加強規(guī)范和監(jiān)督,提高其規(guī)范性、準確性和及時性。預測信息一般可采用上年、本年和下年三欄結構來編制預測資產(chǎn)負債表、預測利潤表和預測現(xiàn)金流量表。

會計收益是指來自于企業(yè)報告期間交易的已實現(xiàn)收入和相應費用間的差額,其確認必須遵循實現(xiàn)原則。傳統(tǒng)收益對那些由于市場價格或預期價格發(fā)生變化而引起的未實現(xiàn)收益不予確認。這使收益表無法如實反映企業(yè)本期間的全部收益,而且將未實現(xiàn)增值拋棄在收益計算之外進行了錯誤的配比,全面業(yè)績報告對企業(yè)尤其是上市公司來說,是一項非常重要的內(nèi)容。我們可以借鑒國外的先進經(jīng)驗,選擇一下處理方法擴充收益表以包括財務業(yè)績的所有項目。單獨編制全面收益表作為傳統(tǒng)收益表的補充,同權益變動表合并共同報告全面收益的各項組成部分。

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第4篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)報告范文

【關鍵詞】 知識經(jīng)濟 國際貿(mào)易 影響 對策

Abstract : Since the onset of the 21st century, intellectual economy in China has been experiencing an unprecedented speed of development, especially with the popularity of Internet economy, which poses new requirements for the development of international trade. Intellectual economy is a brand-new version of socialist economy based on the effective integretation of knowledge and information, and the appropriate allocation of social resources, whose appearance has brought about both opportunity and challenge for China. From the perspective of the basic features of intellectual economy, this article further analyzes the influence of intellectual economy on international trade, and the relevant strategies for China to compete efficiently in this field.

Keywords : intellectual economy; international trade; influence; stragegy

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,工業(yè)經(jīng)濟一直發(fā)展到現(xiàn)今的知識經(jīng)濟,這段路經(jīng)歷了一段漫長的歷史過程。西方經(jīng)濟學家早在20世紀就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了知識對經(jīng)濟增長的特殊貢獻,開始著手將知識引入到經(jīng)濟生產(chǎn)中,觀察效益增減狀況。據(jù)相關資料顯示,20世紀初美國經(jīng)濟增長由15%上升到90%,可見知識經(jīng)濟的超前性,我國也由此進行深入的研究,改變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念,逐步轉入到適應知識經(jīng)濟發(fā)展的軌道當中。

1. 知識經(jīng)濟的基本特點

傳統(tǒng)經(jīng)濟對科技與知識的運用僅僅只在表面階段,并未深入運用和研究,那時的市場僅僅只是貨物交換的過程,更多的是體力勞動的付出,而知識經(jīng)濟將人類引入了一個全新的時代,它完成了從量變到質變的一系列階段,特別是信息技術和網(wǎng)絡的普及,將經(jīng)濟的發(fā)展引入了一個至高的層次之中。作為我國市場經(jīng)濟的一個重要成分——國際貿(mào)易,知識經(jīng)濟的進一步發(fā)展不但推動了我國國際貿(mào)易的發(fā)展,同時也要求其應當為自己重新定位,走出傳統(tǒng)的貿(mào)易方式。知識經(jīng)濟的主要特點有:

1.1系統(tǒng)結構規(guī)模化。知識經(jīng)濟是建立在知識與科技的發(fā)展基礎上的,必定以網(wǎng)絡化、全球化的方法制定管理決策,而系統(tǒng)是一個緊密聯(lián)系的有機整體,知識經(jīng)濟降低了系統(tǒng)的整體運行成本,提高了工作效率,降低了系統(tǒng)中單個節(jié)點的依賴性,明顯的提高了整個系統(tǒng)的抗風險能力。國際貿(mào)易系統(tǒng)化,促使國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易有機結合,通過統(tǒng)籌規(guī)劃合理控制我國經(jīng)濟的發(fā)展方向,確保最終目標的達成。十九世紀末,我國重視知識產(chǎn)業(yè)投入,加大信息化建設,我國在1998年春季廣交會上利用互聯(lián)網(wǎng)向全球兩千多家外商發(fā)送電子商函,據(jù)海關統(tǒng)計,此次廣交會出席人數(shù)高達6.5萬人,是歷年廣交會人數(shù)最多的一次,而此年我國外貿(mào)出口總值達1 236.9億美元,比去年同期增長5.4%,其中出口711.1億美元,增長8.6%,進口525.8%億美元,增長1.5%。

1.2管理手段科學化。知識經(jīng)濟是以計算機的普及、物流業(yè)的發(fā)展以及電子商務的廣泛運用為支撐體系的,它始終堅持科學發(fā)展觀的指導思想,堅持創(chuàng)新理念。知識經(jīng)濟不僅僅是廣泛的利用自動化、機械化設備操作,尤其重要的是利用無線技術和信息管理技術等,簡化了操作程序,大大的減少了失誤和誤差。我國在世界經(jīng)濟多元化的今天積極與各國進行貿(mào)易合作,90年代初我國就開始以EDI方式進行外貿(mào)訂單,同時,為了加快我國外貿(mào)信息化和電子商務的發(fā)展,外貿(mào)部于1996年2越成立了國際貿(mào)易EDI服務中心,這就是現(xiàn)今我國的“國際電子商務中心”的先驅,拉開了我國電子商務發(fā)展的帷幕,并不斷將它引入到適應我國社會主義發(fā)展現(xiàn)狀的軌道當中。

1.3成本投入無形化。知識經(jīng)濟以無形的資產(chǎn)投入為主,信息流貫穿于整個商務活動的發(fā)展,起到了實現(xiàn)預測,即時監(jiān)控、事后分析、反饋報告的作用,買賣雙方可采用標準化、電子化的格式合同、提單、保險憑證、發(fā)票和匯票、信用證等,使各種相關單證在網(wǎng)上即可實現(xiàn)瞬間傳遞,大大節(jié)省了單證的傳輸時間,而且還能減少因紙面單證中數(shù)據(jù)重復錄入導致的各種錯誤,使整個過程優(yōu)化,從而大大降低成本。我國從1978年起,不斷改進海關出口技術,開始引進無紙化貿(mào)易,貿(mào)易許可證通過網(wǎng)上申領的比例達到80%以上,電子產(chǎn)地證的簽發(fā)率達到60%,大大降低了紙質單證的投入支出,節(jié)約了大量的單證制作成本。

2. 知識經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響

我國知識經(jīng)濟雖然才處于起步階段,但受其影響的輻射范圍已擴大到了包涵國際貿(mào)易在內(nèi)的各個領域之中,從目前實際情況出發(fā),知識經(jīng)濟對我國國際貿(mào)易的主要影響有:

2.1知識經(jīng)濟將促使國際貿(mào)易結構的變化

知識經(jīng)濟時代交易對象以知識密集型商品為主,改變傳統(tǒng)經(jīng)濟中資本資金密集,勞動力水平低下的情況,隨之取代的是智能化、自動化的“高技術密集型”生產(chǎn)力,以科學技術為助動力,進一步推動了新型商品的發(fā)明創(chuàng)造,隨著人們生活水平的提高和需求的多樣化,新商品特別是高技術商品的市場占有率將大大提高,最后將逐步的取代傳統(tǒng)商品。加上知識密集型商品貿(mào)易所帶來的利潤率遠遠高于一般商品,為了增強本國商品的國際競爭力,獲取更大的收益,各國必將進行產(chǎn)業(yè)結構的更新?lián)Q代,以提高商品的科技附加值。21世紀以來知識經(jīng)濟帶來的影響越來越顯著,發(fā)達國家已經(jīng)步入了較為成熟平穩(wěn)的發(fā)展期,發(fā)展中國家也存在著巨大的增長潛力,如圖1是對5個典型發(fā)達國家(美、英、德、法、日)和發(fā)展中國家(新加坡、印度、中國、俄羅斯、巴西)的統(tǒng)計,橫坐表示為對比的年份(年),縱坐標表示為變化基數(shù)(%)。

2.1.1交易手段:知識經(jīng)濟下日常往來的國際貿(mào)易單據(jù)(如訂單、發(fā)票、提單、報檢報關單、進出口許可證等)可通過網(wǎng)絡按照協(xié)議用國際標準化的文件進行傳送,不僅規(guī)范而且快捷,尤其顯著的是,EDI技術中的廣泛應用,簡化了貿(mào)易的中間環(huán)節(jié),在網(wǎng)絡上完成資金的結算、轉賬、信貸等服務,將客戶與銀行、銀行與銀行進行緊密結合,使紙幣流轉變?yōu)闊o紙電子流,電子鈔票將最終取代現(xiàn)金和信用卡,降低貿(mào)易成本,增加貿(mào)易機會,從而提高企業(yè)的國際競爭力。

2.1.2服務質量:知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,將運輸、倉儲、轉運等外包服務大幅度延展并與信息技術緊密結合在一起,不同國家的消費者僅需通過網(wǎng)絡即可享受來自多國服務,傳統(tǒng)貿(mào)易中間商和業(yè)務將不斷減少,供貨速度和運輸成本將不斷提高,從而,信息商品與服務的需求也將進一步增加。

2.1.3技術含量:知識經(jīng)濟時代的到來,技術專利、商標和專項發(fā)明等技術貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位不斷的提升。科技與知識的融合創(chuàng)造了越來越多的先進生產(chǎn)力,尤其是EDI技術的研發(fā)與利用,將文件傳輸轉變?yōu)闊o紙化的新型傳遞方式,運用無形技術知識與機器設備的有效結合,不斷實現(xiàn)“零缺陷、零停頓、零延誤、零耗費”的戰(zhàn)略目標。

2.2知識經(jīng)濟將加快國際貿(mào)易自由化進程

改革開放以來,我國知識經(jīng)濟走上了持續(xù)、穩(wěn)定并趨向高速發(fā)展的道路,知識經(jīng)濟的增長,出現(xiàn)了一大批擁有較強實力的企業(yè)出現(xiàn),這也必將導致巨大的知識型商品的流動,必將導致商品質量的提高,促使國際貿(mào)易的效率大大的加強。另外,知識經(jīng)濟將全球各個層面通過信息技術進行融合,開辟了一個多維、開放的市場空間,各國各地區(qū)的聯(lián)系不斷加強和密切,各國經(jīng)濟和社會生活互相依賴關系大大加強,任何國家都免不了受其他國家和地區(qū)發(fā)生的事件和變動的影響,隨著國際貿(mào)易壁壘抑制作用的不斷減弱,國內(nèi)外市場融為一體,已無內(nèi)外貿(mào)之分,沒有了的限制,也沒有了種族歧視,地區(qū)時差和時空限制消減,商品的科技含量的重視程度不斷提高。但是,有些保護主義為了保護本國市場將制定標準抵制外國商品的進口, WTO秘書處統(tǒng)計顯示,2008年,全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補貼調(diào)查14起,中國分別遭遇73起和10起,占總數(shù)的35%和71%。中國連續(xù)15年成為全球反傾銷調(diào)查的重點,每年涉案損失300多億美元。在受金融危機沖擊全球經(jīng)濟最為低迷的2009年,中國的出口占全球的9.6%,而遭遇的反傾銷案占到40%,反補貼案占75%,遭遇的貿(mào)易調(diào)查數(shù)占同期全球案件總數(shù)的43%。如目前國際貿(mào)易中盛行的“綠色貿(mào)易壁壘”,正是某些國家特別是發(fā)達工業(yè)國家以保護本國環(huán)境為借口,制訂出的非??量汰h(huán)保技術標準,抑制其它國家的商品進入這些國家的市場。雖然在知識經(jīng)濟中國際貿(mào)易存在著這樣障礙,但是也不能阻止國際經(jīng)濟一體化的進程,區(qū)域集團化將更加飛速的發(fā)展起來。

2.3知識經(jīng)濟國際貿(mào)易的主要爭端的矛頭將指向知識產(chǎn)權方面

知識經(jīng)濟以高新技術產(chǎn)業(yè)為首要支柱產(chǎn)業(yè),其最重要生產(chǎn)要素即為知識的創(chuàng)造,高新技術的研發(fā)具有高風險、高需求的特征,很多本國目前無法解決的問題,需要從他國獲取相關的資源和幫助,有些人為了獲取眼前利益盜用他人的知識成果甚至通過不正當?shù)耐緩綄⑺麌闹R產(chǎn)權占為己有,因此知識的產(chǎn)權問題也顯得尤其重要,同時,面對各種各樣的侵權行為應當如何應對,對各國政府來說又是一個非常嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來廣東威創(chuàng)視訊科技股份有限公司多年來堅持走自主創(chuàng)新的道路,每年投入的研發(fā)費用都超過了當年銷售額的8%,公司1/3的研發(fā)團隊由資深的海外專家和享受國務院津貼的專家領銜來擔任,也正是借著自主知識產(chǎn)權的優(yōu)勢,公司的發(fā)展保持了良好的勢頭:2007年公司總收入為3.1億元,2010年已經(jīng)增長到7.41億元,僅在3年間增長了139%。公司利潤也從2007年的1.11億元增長到2010年的2.01億元,增長了81%。

3. 面對知識經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響,我國需采取相應對策

中國商務部部長陳德銘在論壇上表示:“入世十年,是中國發(fā)展最快最好的時期之一”。數(shù)據(jù)顯示:十年間中國出口和進口規(guī)模分別增長了4.9倍和4.7倍;共吸引外資約7000多億美元,世界500強企業(yè)中有480余家已在華開展業(yè)務。2010年,中國成為世界第二大進口國,貨物貿(mào)易進口總量超過1.4萬億美元,占世界總貿(mào)易量的10%。這一系列的機遇和數(shù)據(jù)使我們認識到知識經(jīng)濟的考驗勢不可擋,為了迎接一系列迎面而來的挑戰(zhàn),我們應當從我國實際出發(fā),全面深入進行分析,做好備戰(zhàn)對策,充分發(fā)揮知識經(jīng)濟對國際貿(mào)易的積極作用,促進國民經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.1加大教育投入,實施科教興國戰(zhàn)略

知識經(jīng)濟正在深刻的影響著我國國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境,而其具有很強的不確定因素,只有綜合素質高的人才才能不斷適應產(chǎn)業(yè)結構不斷變化的趨勢,但是根據(jù)我國商務部和海關總署的統(tǒng)計資料顯示,在所有二十多萬家從事外貿(mào)的企業(yè)、專業(yè)報關行、報關行中,我國專業(yè)報關員總計僅74600人,業(yè)報關人才嚴重匱乏。因此,政府和企業(yè)要獲取競爭優(yōu)勢,就應當增加教育投入,重視人力資本的投資,培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才,加大科研事業(yè)和教育的投入,推動整個產(chǎn)業(yè)的升級優(yōu)化,不斷探索不斷創(chuàng)新,形成較高的知識優(yōu)勢,促使我國知識經(jīng)濟的順利發(fā)展和國際貿(mào)易的良性循環(huán)。另外,我國應當重視網(wǎng)絡的作用,借助網(wǎng)絡實施戰(zhàn)略對策,外貿(mào)企業(yè)和相關部門應盡快向有關國際組織登記注冊專用網(wǎng)址,并宣傳中國最新的外貿(mào)政策、駐外機構的聯(lián)系地址及大型外貿(mào)專業(yè)公司等,要加快建立以EDI為中心的聯(lián)合體,把海關、稅務、商檢、統(tǒng)計等國家機關與運輸、銀行、保險、報關等專業(yè)公司通過網(wǎng)絡全部真正聯(lián)系起來,簡化貿(mào)易程序,降低出口服務成本,提高服務質量和效率,拓展海外市場。

3.2發(fā)揮政府導向職能,推動“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略

我國政府作為市場經(jīng)濟的主導者,應當充分發(fā)揮其導向職能,加強對國際貿(mào)易的宏觀規(guī)劃和管理,加大網(wǎng)絡設施、科研事業(yè)的投資建設,進一步加快電子商務與物流管理的發(fā)展步伐,不斷發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和知識密集型行業(yè),提升R&D在GNP中的比重,建立和完善有效的科技評估標準和體系機構,推動我國對外貿(mào)易的信息技術與國際間的企業(yè)貿(mào)易接軌,推動“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,大大降低國際貿(mào)易壁壘。改革開放以來,我國在全球企業(yè)500強中的地位明顯提升——中石化(73位)、中國工商銀行(160位)、中國銀行(171位)、中化(304位)、中糧(362位)和香港怡和(402位),這幾個企業(yè)大多是國有企業(yè),政府在不斷引導其發(fā)展的過程,取得了重大的成就。

3.3增強企業(yè)創(chuàng)新意識,推動企業(yè)創(chuàng)新爭優(yōu)精神

企業(yè)是市場組成的重要元素,企業(yè)領導者是企業(yè)發(fā)展的掌舵者,目前我國的信息化普及率僅在10%左右,與歐美發(fā)達國家有著非常明顯的差距。因此調(diào)動企業(yè)的積極性,發(fā)揚創(chuàng)新爭優(yōu)精神對企業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展是必然的,外貿(mào)企業(yè)要從本質上充分認識到知識經(jīng)濟的影響,轉變傳統(tǒng)的貿(mào)易觀念和方式,積極研發(fā)高科技的新型產(chǎn)品,做好迎接全球化和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)的思想準備,將“競爭中被動發(fā)展”的劣勢地位轉變?yōu)椤霸诎l(fā)展中挑戰(zhàn)競爭”的優(yōu)勢,以順應知識經(jīng)濟發(fā)展趨勢形成的新型產(chǎn)業(yè),在一定程度上改善了我國產(chǎn)業(yè)結構,保障我國商品的知識含量與技術含量,提高了我國的國際競爭能力,對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著功不可沒的意義。因此,轉變國際貿(mào)易方式,助推高新科技產(chǎn)業(yè)是歷史和社會發(fā)展的必然趨勢,做好這一工作勢在必行。

小結:

知識經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響日趨明顯,它所涉及的不僅僅是相關知識與技術的利用問題,另外還包括國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大問題。它改變了人類和社會一直以來發(fā)展滯后的趨勢,改變了國際貿(mào)易的市場結構,改變了傳統(tǒng)的商業(yè)交易模式,促進了網(wǎng)絡交易和物資流通的發(fā)展。但是,由于我國市場體制化建設尚未完善,國有企業(yè)的改革正處于攻堅階段,存在著一系列如法律,安全,科技含量等一系列問題。在知識與科學技術鋪天蓋地的巨大推動之下,無論是大小企業(yè),還是整個外貿(mào)政策,都將承受著巨大的壓力,要想在這激烈的競爭者站穩(wěn)頭腳,充分發(fā)揮知識經(jīng)濟的正面影響帶動國際貿(mào)易的發(fā)展刻不容緩。

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第5篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)報告范文

一、精心組織、扎實工作,2014年統(tǒng)計報表工作取得新成績

(一)以領導重視為動力,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面

爭先進位工作開展以來,領導對統(tǒng)計工作高度重視,進一步加強對統(tǒng)計工作領導。統(tǒng)計局以此為契機,加強與各行業(yè)主管部門的溝通與合作,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,破解統(tǒng)計工作面臨的難題,開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通,及時跟進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談,增進了專業(yè)同志對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細致的了解,使得統(tǒng)計分析更接“地氣”,結論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,針對各團場(鎮(zhèn))及建設單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題,提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務局成立統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)機制,有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計工作中配合意愿不高的難題,提高了工作效率。

(二)以群眾路線教育活動為切入點,全力打造現(xiàn)代服務型統(tǒng)計

1.轉變工作作風實現(xiàn)新突破

在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間,針對團場和企業(yè)在“”方面對統(tǒng)計局提出的問題,局領導班子虛心接受,認真對待,努力轉變工作作風,主動“沉”下去為基層服務,讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統(tǒng)計力量,統(tǒng)計局變被動為主動,組織局內(nèi)理論扎實和經(jīng)驗豐富的業(yè)務人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計業(yè)務知識和工作經(jīng)驗,受到了基層統(tǒng)計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓,更易于被企業(yè)統(tǒng)計人員所接受,培訓效果更好。二是改變統(tǒng)計繼續(xù)教育大班授課的方式,根據(jù)基層統(tǒng)計人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課,有針對性地教授基層統(tǒng)計人員急需的專業(yè)知識和技能,提高了繼續(xù)教育培訓的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報表的基礎上,統(tǒng)計局根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況,于3月下旬下發(fā)了《關于開展非法統(tǒng)計報表清理工作的通知》,開展非法統(tǒng)計報表清理。經(jīng)各行政機關主動自查、清理和上報,有關企業(yè)提議,共收到各類非法統(tǒng)計報表56個。各專業(yè)同志與相關單位審核認定之后,清理出需要審批備案的報表9個,需取締報表20個。

2.統(tǒng)計服務水平再上新臺階

(1)主動承擔文明城市實評工作

為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點工作的有效開展,統(tǒng)計局主動請纓,擔負起文明城市實地測評和問卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測評辦公室,局領導親自掛帥部署此項工作,安排局內(nèi)有豐富測評經(jīng)驗的同志擔任技術負責人,抽調(diào)全局業(yè)務骨干從事測評工作,重點圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測評。此項工作歷時四個月,共完成實測13次,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,形成報告18篇,幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀,查找薄弱環(huán)節(jié),進而為制定具有較強針對性地整改措施發(fā)揮巨大的指導作用。

(2)不斷強化經(jīng)濟運行監(jiān)測

一是加強與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),在部門信息共享的基礎上,充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,建立了經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測工作機制,每月通過月度卡片和監(jiān)測報告向主要領導提供研判經(jīng)濟走勢信息,在師里每月召開的常委會上,都是由統(tǒng)計局匯報經(jīng)濟運行情況,及時反映經(jīng)濟運行中存在的問題,提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計分析的同時,圍繞經(jīng)濟社會的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作,年內(nèi)共完成專題研究報告9篇,兩篇在十六次統(tǒng)計科學研討會獲得三等獎,六篇參與十七次統(tǒng)計科學研討會的評比。

(3)繼續(xù)加強小康社會和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作

5月,按照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》的要求,完成了2000年-2013年小康社會建設指標體系整理和測算工作,在此基礎上撰寫了全面建設小康社會專題分析報告。6月,通過對婦兒工委相關單位重點監(jiān)測指標整理匯總,完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測報告,對2013年婦女發(fā)展七個領域和兒童發(fā)展五個領域的132個指標進行監(jiān)測,分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況,明確了婦女發(fā)展工作的重點和難點問題,提出了對策及建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用,督促各相關部門在推進“兩規(guī)劃”實施過程中有的放矢,保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。

(4)資料出版工作精益求精

截止10月底,統(tǒng)計局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計資料》52期,印發(fā)《統(tǒng)計月報》(卡片)10期,編輯《統(tǒng)計工作簡報》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計分析文集》,2月11日出版,出版時間比上年提前兩個月零20天。《文集》收錄了2013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析,從不同角度分析了2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況,為經(jīng)濟工作提供了翔實的參考資料,相關經(jīng)濟部門競相借閱。

《領導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版,5月發(fā)行完畢,歷時四個月,充分展現(xiàn)了統(tǒng)計服務的高效性和及時性。

6月3日送印《統(tǒng)計年鑒-2013》,7月17日出版,從年初制定統(tǒng)計資料出版工作計劃,到各專業(yè)分工編輯校對,再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版,形成了一套從統(tǒng)計工作向統(tǒng)計成果快速轉化的工作模式。

目前,《統(tǒng)計月報》(卡片)和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟分析成為拳頭產(chǎn)品,《領導干部手冊》、《統(tǒng)計分析文集》和《統(tǒng)計年鑒》成為三大精品出版物,供各級黨政領導和企事業(yè)單位使用,產(chǎn)生了很好的社會效益,成為了黨政領導和社會公眾掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的必備法寶。

(三)以鞏固拓展“四大工程”建設為抓手,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高

1.基本單位名錄庫建設有新進展

一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享,定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后,進行匯總核實,再由專業(yè)嚴格把關,全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經(jīng)委及時了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況,通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項目竣工情況,通過開發(fā)區(qū)管委會、南區(qū)管委會、西工業(yè)區(qū)管委會確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動情況,為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時信息。

三是對于商業(yè)大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法,針對團場大個體,由局領導親自給各團場布置,由團場統(tǒng)計科完成材料收集工作,針對市區(qū)大個體,局內(nèi)專業(yè)人員與商務局一道,在市區(qū)一家一家去了解、溝通,收集申報材料,年內(nèi)共完成59家大個體的申報工作。

四是認真作好小微企業(yè)和個體戶跟蹤調(diào)查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單,采取電話詢問和現(xiàn)場核查相結合的方式,認真核查和完善企業(yè)基本資料,在此基礎之上,安排專人專車上門對樣本單位進行登記,按時完成22個樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報工作。

五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接,將各專業(yè)的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理,為掌握查詢整個法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利,今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。

2.“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作有新提高

在技術支持方面,局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則,全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項工作。在企業(yè)培訓方面,針對基層統(tǒng)計人員計算機水平較弱、個別業(yè)務人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業(yè)培訓方案,為企業(yè)高效獨立完成數(shù)據(jù)上報奠定了基礎。在數(shù)據(jù)質量方面,計算站根據(jù)專業(yè)特點和要求,在相關報表中增加審核公式及提示性信息100余條,大大減少了企業(yè)填報數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量,同時,在聯(lián)網(wǎng)直報專網(wǎng)上定期國家的問題解答,及時解決企業(yè)填報中遇到問題,有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作順利進行。

3.信息化建設有新成果

一是利用整合機關辦公用房的機會建立了獨立機房,對統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機設備進行了遷移,重新配置了防火墻安全策略,強化了網(wǎng)絡的安全性。二是在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務器,對未公開的數(shù)據(jù)報表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進行傳送,保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對《統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)》進行了全面改版,在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統(tǒng)計開放日期間在統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。

4.各專業(yè)報表工作有新舉措

(1)核算專業(yè)

一是繼續(xù)加強團場核算基礎工作,在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎上,著重就團場所屬單位的行業(yè)劃分進行了更為細致和全面說明,建立單位的行業(yè)歸屬清單,規(guī)范核算工作流程和方法,完善數(shù)據(jù)評估辦法,有效地提高了數(shù)據(jù)質量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計算表,細化了行業(yè)增加值地計算,不僅方便專業(yè)同志地審核,還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內(nèi)容的基礎上,增加了生產(chǎn)總值核算理論知識的內(nèi)容,做到理論與實踐并重。

四是結合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質量進行評估,和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同,但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性,可以通過相同行業(yè)比對,發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題,相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點,更加全面、客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展情況。

(2)農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是強化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,統(tǒng)計局專門下發(fā)《關于上報主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》(統(tǒng)傳[2014]9號),要求各團場(鎮(zhèn))及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過程中,提出一定要遵守“三個強化”的原則,即強化責任意識,強化工作基礎和強化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求,畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到有效保障。

二是堅持與農(nóng)業(yè)局進行及時和有效的會商。對數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評估,確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致,客觀、真實地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況。

三是深入基層,加大調(diào)研力度。3月17日,統(tǒng)計局到14個團場(鎮(zhèn))調(diào)研設施農(nóng)業(yè)的運行情況。8月18日-9月10日,專業(yè)同志在14個團場(鎮(zhèn))開展了《多元增收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量》及《農(nóng)業(yè)結構調(diào)整成果》問卷調(diào)查工作,兩項調(diào)查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動增進了專業(yè)同志對基層情況的認識,為后續(xù)工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎。

(3)工業(yè)專業(yè)

一是加強與團場、開發(fā)區(qū)管委會的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè),或者按要求符合申報聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè),及時與企業(yè)核實情況,對符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié),通過工業(yè)報表QQ群,將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布,對上報不及時和上報錯誤多的企業(yè)有的放矢進行指導,利用遠程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發(fā)問題,建立了包括錯誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯誤清單,統(tǒng)一在QQ群里予以共享,大大提高了工作效率,收到了明顯的成效。

(4)投資專業(yè)

一是針對上年團場(鎮(zhèn))上報固定資產(chǎn)投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題,統(tǒng)計局專門為此下發(fā)《關于加強2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的通知》(統(tǒng)發(fā)[2014]30號),強調(diào)了固定資產(chǎn)投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求,為今年項目及時入庫提前打“預防針”,確保2014年團場(鎮(zhèn))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作順利開展。

二是承擔固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作。接到統(tǒng)計局的文件之后,局隊領導迅速組織相關人員學習試點方案,緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議,圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預期效果,并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報開網(wǎng)時間,完成了全部抽中企業(yè)、團場和部門試點填報工作。通過試填報表,找出了新制度運行過程中存在的主要問題,并提出了相應解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計人員配備不全的問題,專業(yè)同志親自上門服務,幫助企業(yè)收集整理上報資料,確保企業(yè)按時保質保量的完成此項工作。

(5)交通運輸

2014年,全只有開展了車輛能源消費調(diào)查,為做好此項工作,統(tǒng)計局聘請運管站和客運站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計人員協(xié)助調(diào)查,共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況,為推動交通運輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎。

(6)能源專業(yè)

一是針對基層統(tǒng)計工作人員的現(xiàn)實情況自編能源統(tǒng)計培訓教材,著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報后臺審核公式,年內(nèi)新編公式22條,修訂8條,刪除5條,減輕了基層統(tǒng)計的負擔,降低了數(shù)據(jù)的差錯率,切實提高能源統(tǒng)計報表管理水平。三是對全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行月度動態(tài)監(jiān)測,主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進行密切關注,運用用煤量和用電量等高度相關指標認真比對審核,嚴格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)質量。

(7)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是在網(wǎng)上直報中,通過認真研究指標之間的關系,補充數(shù)據(jù)審核公式,加強審核力度,注重推敲企業(yè)上報數(shù)據(jù)錯誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計人員網(wǎng)上直報的各項服務工作,積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯(lián)合商務局對師團兩級較大規(guī)模的個體戶進行了地毯式核查清理,對于已經(jīng)達到大個體標準的個體戶上門溝通服務,告知入庫要求、所需的資料和申報的程序,積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發(fā)展較快而市場統(tǒng)計工作滯后的現(xiàn)實,統(tǒng)計局就“加強市場管理”向領導和相關部門提出操作性較強的意見和建議。

(8)勞動工資專業(yè)

一是在報送過程中,專業(yè)人員通過網(wǎng)絡遠程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計人員完成報表的報送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報數(shù)據(jù),專業(yè)同志在上報期間實行無節(jié)假日全天候的指導和服務,提高了企業(yè)的上報效率。

(9)價格調(diào)查

一是按照科學性原則的要求,在廣泛的市場調(diào)查和分析研究基礎上,調(diào)整價格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價格調(diào)查的代表性,年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點35個。三是規(guī)范采價過程和臺帳管理,為保證數(shù)據(jù)的準確性奠定了良好基礎。四是報表審核制度方面,先由報表編制人員自審,從橫向、縱向、邏輯審核,再由隊領導和局主管領導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯誤,保證了指數(shù)的準確性和可靠性。

5.城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點

(1)建章立制,務求長效

今年以來,為保證工作保質、保量和按時完成,專業(yè)同志在2013年的基礎之上進一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的各項制度規(guī)范,先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作計劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作措施》,下發(fā)到14個團場和5個街道,保障一體化調(diào)查工作順利高效運行。

(2)加強培訓,夯實基礎

5月24-25日,調(diào)查隊召集團場統(tǒng)計和連隊調(diào)查員開展一體化業(yè)務培訓,主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日,召開一體化樣本輪換培訓會議,著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數(shù)據(jù)的相關事宜。通過兩次專題培訓,調(diào)查人員對調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練,保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評估

一是加強經(jīng)常性地檢查指導工作,每月中旬專業(yè)同志分片分點與調(diào)查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本,發(fā)現(xiàn)錯誤及時指正,做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強對匯總數(shù)據(jù)的審查,認真查錯改錯,確保各種專業(yè)報表準確、完整,不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數(shù)據(jù)評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內(nèi)部的對比驗證,充分利用其他統(tǒng)計指標及相關部門的行政記錄對調(diào)查數(shù)據(jù)進行全面的協(xié)調(diào)性分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因,及時進行修正,確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結果通報制度,對檢查情況以統(tǒng)計局調(diào)查隊的名義下發(fā)檢查情況通報書,引起了各團場的高度重視。

6.爭先進位工作有新發(fā)展

(1)加強督導,確保爭先進位工作順利推進

2013年12月至2014年1月,統(tǒng)計局就團場經(jīng)濟社會爭先進位活動、跨區(qū)域合作和團部經(jīng)濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導,通過與14個團場的主要領導和業(yè)務人員進行座談,了解各團重點工作地落實情況,并針對做好每項重點統(tǒng)計工作提出具體意見。

(2)認真部署,促進爭先進位工作圓滿完成

一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日,統(tǒng)計局召開專門會議,認真學習了劉新齊司令員簽批的《關于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》,明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日,統(tǒng)計局就爭先進位活動整體工作進行安排,制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數(shù)據(jù)報送流程》,建立了師團兩級爭先進位活動工作制度,同時,教育局、財政局等7個相關部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時間內(nèi)按時上報爭先進位活動指標數(shù)據(jù)。

(3)積極配合統(tǒng)計局調(diào)研爭先進位活動

4月28日至30日,統(tǒng)計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調(diào)研,統(tǒng)計局高度重視,主要領導親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團、149團和150團,聽取了團場領導對2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的匯報,之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實,并對此項工作今后的開展聽取了團領導和基層統(tǒng)計人員的意見和建議。

(4)全力配合爭先進位審計調(diào)查組的各項工作

一是局領導親自負責各項協(xié)調(diào)工作,安排專人輔助配合調(diào)研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結果和意見,送達各相關部門和團場。三是督促各相關單位上報審計結果的解釋說明材料,統(tǒng)一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率,得到了審計組的高度肯定。

7.其他報表工作有新成績

(1)農(nóng)產(chǎn)品價格和中間消耗兩項調(diào)查

一是強化培訓,加大對調(diào)查員地指導培訓,不定期與調(diào)查員一起入戶開展現(xiàn)場調(diào)查,收集一手資料,進一步增強對今年農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件,采用人、機多重審核把關,查看數(shù)據(jù)的準確性、合理性、邏輯性,對疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進行核實,做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時,著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格數(shù)據(jù)變動的原因,準確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn),合理分攤成本,認真開展數(shù)據(jù)評估,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。

(2)工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多,工作量大,企業(yè)配合程度差,為了按時保質的完成抽樣調(diào)查工作,在局領導地安排部署下,從各個社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員,針對統(tǒng)計制度進行專門培訓,季報上報之前,由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表,上報統(tǒng)計局,節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計人員的時間和精力,提高了抽樣調(diào)查工作效率。

(3)工業(yè)品價格調(diào)查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺賬,反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息,并對產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調(diào)查單位的情況及時做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動和出差不能按時報表時,專業(yè)人員直接到企業(yè),幫助他們做好網(wǎng)上直報工作,保證了100%的直報率。

(4)勞動力和人口變動調(diào)查

一是調(diào)查前,通過核對社區(qū)底冊和實際走訪相結合方式,對調(diào)查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓,由專業(yè)人員對勞動力抽樣調(diào)查和人口變動抽樣調(diào)查表填寫方法、調(diào)查編碼以及注意事項等業(yè)務進行培訓,并解答調(diào)查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度,調(diào)查期間,專業(yè)人員隨機選擇調(diào)查點,陪同調(diào)查員入戶登記,指導調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題,保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴格審核,著力抓好編碼工作,對有疑問的數(shù)據(jù)重點核實,在編碼過程中對行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢,與匯總數(shù)據(jù)進行核對,圓滿完成對9個樣本調(diào)查小區(qū)、480戶的調(diào)查工作。

(5)“縣卡”資料和城市年報

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報數(shù)據(jù)相當一部分來自行業(yè)主管部門,在報表收集過程中,積極與各部門及上級統(tǒng)計局進行有效溝通,對變動幅度較大的數(shù)據(jù)進行逐一核實,并做詳細說明,上報數(shù)據(jù)一次性通過上級部門地審核,高質量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。

(四)以加強組織協(xié)調(diào)為著力點,經(jīng)濟普查工作圓滿完成

1.強化宣傳,營造氛圍

進入2013年11月,經(jīng)濟普查工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài),為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對象充分了解和支持普查工作,統(tǒng)計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案,要求20個鄉(xiāng)級單位根據(jù)方案要求做好宣傳,一報兩臺等相關媒體隨時跟進,及時報道經(jīng)濟普查進展情況。二是組織了《統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》有獎知識競賽活動,共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經(jīng)普專網(wǎng),隨時上傳20個鄉(xiāng)級單位上報的經(jīng)普簡報,做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條,制作板報22塊,發(fā)放宣傳手冊1000冊,宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅,公交車張貼宣傳畫,出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業(yè)密集區(qū)滾動播放宣傳口號。12月28日,經(jīng)普辦一行共8人,沿事先確定好的線路,出動宣傳車上街開展宣傳,播放《關于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》、《經(jīng)濟普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟普查對象的一封信》。12月31日,墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟普查啟動》,介紹近800名普查員1月1日入戶登記,普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作,為后續(xù)社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎。

2.扎實培訓,穩(wěn)步推進

11月中旬,經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位核查底冊培訓,對核查的目的、內(nèi)容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬,經(jīng)普辦對市區(qū)五個街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進行督導檢查,統(tǒng)計局總統(tǒng)計師張鵬同志到指導檢查工作,重點檢查核查底冊地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結束后,經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日-14日,分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟普查培訓會議,共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日,經(jīng)普辦又舉辦四期培訓班,對經(jīng)濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解,列舉工作中可能遇到的各種情況和問題,尤其是對于PDA操作既有截圖說明,又有現(xiàn)場操作指導,達到了預期地培訓效果。

3.依法普查,加強督導

經(jīng)普辦嚴格按照《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟普查告知書》的基礎上,又另外印制《履行統(tǒng)計義務告知書》和《送達回執(zhí)》各1000份,在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間,經(jīng)普辦派出業(yè)務骨干深入街道、社區(qū),對普查員進行面對面業(yè)務指導。1月6日起,經(jīng)普辦工作人員分別進駐市區(qū)5個街道辦事處,現(xiàn)場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后,經(jīng)普辦領導帶隊,又對普查進展情況進行督導檢查,及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質判斷不清等問題,并針對各單位反映出的47個共性問題下發(fā)了三期《問題解答》,發(fā)放至各鄉(xiāng)級經(jīng)普辦和普查員手中。

4.技術支撐,服務到位

本次普查,經(jīng)普辦在統(tǒng)計信息網(wǎng)和經(jīng)濟普查專網(wǎng)培訓文檔及軟件升級包12次,利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次,利用終端管理平臺向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段,數(shù)據(jù)處理組針對不同的情況及時對專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進行上機培訓,確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5.反復核查,按時上報

一是根據(jù)上級要求及時做好重名和重碼單位的核實,確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對行業(yè)代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實,對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系,做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對經(jīng)濟指標為0的正常營運企業(yè)上門核實。六是核查工作結束之后,在對PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態(tài)監(jiān)控,確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登,保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

(五)以統(tǒng)計監(jiān)審檢查為突破點,統(tǒng)計執(zhí)法工作邁出新步伐

1.加強統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計知識普及

4月,統(tǒng)計局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排,組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月,統(tǒng)計局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計工作人員開班講授統(tǒng)計法知識。9月,在統(tǒng)計從業(yè)資格培訓班上,為167名考生舉辦了《統(tǒng)計法基礎知識》培訓。9月末,依托政府門戶網(wǎng)的影響力,在統(tǒng)計信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計開放日”宣傳條,并鏈接了國家統(tǒng)計局第五屆“中國統(tǒng)計開放日”專題網(wǎng)站,積極宣傳各地舉行的活動及動態(tài)新聞,為宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計影響力、增強統(tǒng)計公信力開辟了新的輿論陣地。

2.集中開展統(tǒng)計監(jiān)審檢查

一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計人員持證上崗情況進行摸底,無證上崗的統(tǒng)計人員全部參加了統(tǒng)計資格培訓和考試,進一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計局《關于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為的行動方案》要求,統(tǒng)計局于8月29日-9月5日認真開展集中專項整治和自查,重點檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。經(jīng)認真自查,在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對增長幅度較大企業(yè)進行了全面核查,對增長原因給予詳細說明,對統(tǒng)計工作中存在的問題提出了整改措施。

3.繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法處罰力度

為進一步提高基層單位統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計局充分運用法律手段,強力治理統(tǒng)計違法案件,年內(nèi)共查處統(tǒng)計違法案件3起,共發(fā)送各類法律文書11份。一是對恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實統(tǒng)計資料的違法案件進行了查處,給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報《統(tǒng)計檢查查詢書》進行了查處,給予警告處罰。三是對開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報一案進行了查處,給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題

(一)核算專業(yè)

一是增加值計算表中工業(yè)行業(yè)分類過細,實質意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中,營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制,由于很多師的所在地沒有地稅局,所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度,但是有地稅局,可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速,沒有必要用全疆的代替。

(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是農(nóng)業(yè)年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計人員壓力巨大。三是統(tǒng)計報表制度中預計數(shù)上報次數(shù)太多,沒有實際意義。四是農(nóng)業(yè)報表中計量單位不同,不僅增加統(tǒng)計工作人員的工作量,還降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性。

(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是報表上報時間太短,特別是在法定節(jié)假日,由于企業(yè)會計休假,經(jīng)常有單位無法按時上報的現(xiàn)象,給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財務表審核公式有待改進,基層統(tǒng)計人員財務知識欠缺,財務表經(jīng)常有不平衡的地方,在審核公式多為非強制性的情況下,部分不負責任的統(tǒng)計人員無視錯誤直接強制上報,增加了審核人員的工作量。三是資質外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計意識淡薄,對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計人員缺乏足夠的專業(yè)知識,經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計人員素質層次不齊,人員調(diào)整頻繁,導致報表質量很難提高。

(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報后,統(tǒng)一評估后反饋增速,而評估無統(tǒng)一標準,且評估過程也不透明,很難達成共識。二是網(wǎng)報開網(wǎng)時間變更后,專業(yè)同志審核時間縮短,工作壓力增大。三是當年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報庫中退出,還要繼續(xù)上報報表,而有些單位注銷后,很難找到人報表,給專業(yè)人員造成很大困擾。

(五)勞動工資專業(yè)

一是該專業(yè)要求網(wǎng)報企業(yè)全部填報,數(shù)據(jù)審核量極大,而網(wǎng)上直報時間很短,專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報表存在漏表和漏項,甚至不顧審核未通過,強制上報,增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時不報勞資報表,未養(yǎng)成良好習慣,網(wǎng)報中各種問題比較突出。

(六)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查

一是記賬戶記賬積極性不高,開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊,出現(xiàn)的許多問題是特有的,導致程序變化頻繁,加上多數(shù)團場統(tǒng)計身兼多職,本身就對程序掌握不夠熟練,程序經(jīng)常變動必然大大增加基層統(tǒng)計人員的工作量。

三、對2015年統(tǒng)計報表制度改革建議及思路

(一)核算專業(yè)

一是簡化工業(yè)增加值計算中的行業(yè)分類,只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。

(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)

一是請在下發(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進行試運行,統(tǒng)一程序和報表制度中相關表的表名,修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù),可以保持數(shù)據(jù)一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標,可以取自相關部門的數(shù)據(jù),不再重復統(tǒng)計。四是減少預計數(shù)上報次數(shù)。

(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核,減少本級工作量。三是是對勞務分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后,再納入統(tǒng)計范圍。

(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是進一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫和退庫審批辦法。

(五)勞動工資專業(yè)

一是進一步搭建好網(wǎng)絡直報平臺,努力保證網(wǎng)絡直報平臺穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。