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一、“基于電網(wǎng)狀態(tài)評估的風(fēng)險防范管理體系”概述
自從美國、加拿大停電事故發(fā)生以來,國外、國內(nèi)又相繼發(fā)生了一系列影響巨大、損失慘重的大面積停電事故,這些停電事故提醒電力公司必須高度重視電網(wǎng)所面臨的風(fēng)險;另一方面,隨著所管轄設(shè)備、線路數(shù)量的急劇增加,如何在人員和資金有限的情況下,做出科學(xué)、有效的中長期維護檢修策略和具體實施方案,成為各電力公司面臨的重點和難點。
“基于電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評估的風(fēng)險防范管理體系”(簡稱CBRM)可以從工程應(yīng)用的角度量化設(shè)備、線路的運行狀態(tài),以貨幣單位定量評估電力系統(tǒng)存在的風(fēng)險,評估電力系統(tǒng)設(shè)備運行的可靠性,通過共享世界不同機構(gòu)在各種電力設(shè)備上取得的大量試驗數(shù)據(jù)-尤其是英國國家可靠性中心和北美可靠性中心(NERC)的數(shù)據(jù),EA公司在這一方面積累了豐富的試驗數(shù)據(jù)和分析經(jīng)驗;另一方面,根據(jù)材料學(xué)理論和多年的設(shè)備老化分析經(jīng)驗,提出了定量評估電力設(shè)備老化和壽命分析方面的理論。
CBRM體系的理念和方法來自于英國、美國等多家電力部門、研究機構(gòu)的經(jīng)驗及研究成果,形成了一整套適合于各種電力設(shè)備、線路、電纜狀態(tài)分析和風(fēng)險評估的科學(xué)體系,用于協(xié)助解決電力部門應(yīng)對在當前管理體制下電網(wǎng)運行管理方面日益增多的挑戰(zhàn)。
二、“基于電網(wǎng)狀態(tài)評估的風(fēng)險防范管理體系”原理及主要技術(shù)
整個系統(tǒng)軟件算法實現(xiàn)嚴格依據(jù)以下CBRM系統(tǒng)評估原理和方法完成:
1、評估原理
“基于電網(wǎng)狀態(tài)評估的風(fēng)險防范管理體系”CBRM的評估分析方法如下圖所示,它通過假定――推算――驗證――修正的循環(huán),不斷完善、校正系數(shù)的設(shè)置,最終達到理想的評估結(jié)果。
(1)首先承認該經(jīng)驗公式成立,在計算的過程中對公式參數(shù)HI0、T=T2-T1進行預(yù)定義;
公式為:
a、健康指數(shù):
b、故障發(fā)生概率:
(2)根據(jù)設(shè)定的參數(shù)和設(shè)備信息由第1步的公式計算出被評估設(shè)備的健康指數(shù)HI值和故障發(fā)生概率POF值,得到初步的設(shè)備健康狀況;
(3)將分析、計算出來的設(shè)備健康狀況同被評估的單臺設(shè)備和設(shè)備組實際運行工況進行對比,以判斷計算結(jié)果和實際情況是否相符;
(4)若計算結(jié)果與設(shè)備實際運行工況相符,則說明該經(jīng)驗公式適用,初始假設(shè)公式成立,該公式可以作為評估的計算公式;
(5)若計算結(jié)果與實際情況不符,則找出不符的原因是由哪些修正系數(shù)引起的,這些修正系數(shù)因不同的設(shè)備而有所不同,包括:環(huán)境、負荷、開關(guān)操作次數(shù)、SF6微水、預(yù)防性試驗、故障、缺陷、外觀;之后對這些修正系數(shù)進行修正,并返回第2步重新計算,直至計算結(jié)果同設(shè)備實際運行工況相符,最終確定計算公式的參數(shù);
(6)經(jīng)過以上5步之后,就可以得出一個適用的計算公式和與之對應(yīng)的計算參數(shù),進而應(yīng)用于整個評估系統(tǒng)。
關(guān)于風(fēng)險的計算,根據(jù)風(fēng)險被量化成實際貨幣量的目標,首先定義各類風(fēng)險的平均后果,設(shè)定風(fēng)險系數(shù),根據(jù)發(fā)生風(fēng)險的可能性POF,利用風(fēng)險公式:
式中:
Risk―所要計算的風(fēng)險值;
POF―風(fēng)險值對應(yīng)的故障發(fā)生概率;
COF―與POF對應(yīng)的平均故障后果;
COA―風(fēng)險系數(shù)。
計算得到設(shè)備的計算風(fēng)險值,與實際設(shè)備風(fēng)險值相比較,結(jié)合工程師經(jīng)驗修正設(shè)備風(fēng)險系數(shù),使風(fēng)險公式計算的結(jié)果與實際風(fēng)險值一致。此過程也是一個反復(fù)驗證與修正的過程。
2、技術(shù)指標
“基于電網(wǎng)狀態(tài)評估的風(fēng)險防范管理體系”CBRM的評估涉及到以下幾個技術(shù)指標,用于對設(shè)備狀態(tài)和風(fēng)險進行評估:
健康指數(shù)(Health Index);
故障發(fā)生概率(Probability of Failure);
故障率(Failure Rate);
當前年風(fēng)險值(Present Risk Value);
未來年風(fēng)險值(Future Risk Value);
(1)健康指數(shù)(HI)
健康指數(shù)(HI)是在對設(shè)備各種信息數(shù)字轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場設(shè)備的運行工況,計算出的一個0到10之間的單一數(shù)值。不同數(shù)值代表設(shè)備不同的狀態(tài),0代表設(shè)備處于最好的狀態(tài),10代表設(shè)備處于最差的狀態(tài),這些數(shù)值也從一個側(cè)面反映了設(shè)備不同的老化程度。
健康指數(shù)處于0-3.5之間表明設(shè)備在早期存在著可以觀察到或探測到的老化現(xiàn)象,這一老化現(xiàn)象可以看作是正常的。與全新設(shè)備不同的是盡管已經(jīng)使用了一段時間,但設(shè)備性能依舊是優(yōu)良的。在這種情況下,設(shè)備發(fā)生故障的概率處于比較低的水平,設(shè)備的健康指數(shù)和故障發(fā)生概率在一段時間內(nèi)不會有太大的變化。
健康指數(shù)處于3.5-5.5之間表明設(shè)備已經(jīng)有明顯的老化,屬于正常老化的范圍,設(shè)備狀態(tài)處于良好的狀態(tài)。在這種情況下,設(shè)備發(fā)生故障的概率雖然也比較低,但已經(jīng)開始上升,老化率也有所增大。
健康指數(shù)處于5.5-7之間表明設(shè)備存在著嚴重的老化,老化程度已經(jīng)超出了正常的老化范圍,設(shè)備狀態(tài)處于差的狀態(tài)。在這種情況下,設(shè)備發(fā)生故障的概率明顯的增加。針對上述情況,需要認真地考慮造成此類設(shè)備狀態(tài)的真實原因,進而對其采取相應(yīng)的措施,有效地改善此類設(shè)備的狀況,使其盡可能的發(fā)揮最大的作用。
汛期即將來臨,為了加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特根據(jù)休息xx社區(qū)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案組織了一次演練。
時間:2021年5月15日上午
地點:XXXXX社區(qū)文化廣場
出席人員:XX社區(qū)兩委成員、應(yīng)急救援隊員、退役軍人
一、宣布防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé):
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
由后營社區(qū)成立應(yīng)急響應(yīng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
2、預(yù)案演練假設(shè):假設(shè)今接強臺風(fēng)警報,預(yù)計將于中午至明天中午影響我市,由于昨晚狂風(fēng)大暴雨造成我社區(qū)大面積積水,積水達到10公分左右,并考慮到社區(qū)商鋪和地下室的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺應(yīng)急水泵和組織人員進行撤離,請救援人員進行搶險、撤離工作。啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)配應(yīng)急水泵,組織受災(zāi)人員撤離組并織搶險工作。
4、險情排除及演練結(jié)束后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并指揮人員對現(xiàn)場進行清掃。
具體分工如下:
l、XXX任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、XXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與街道防臺、防汛部門、應(yīng)急救援主管部門的溝通。
3、XXX任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、XXX負責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負責(zé)保持與街道相關(guān)部門保持聯(lián)系。
二、演練目標:
1、檢驗指揮小組成員及應(yīng)急救援人員明確各自防汛防臺風(fēng)的職責(zé)以及對應(yīng)急預(yù)案掌握情況。
2、檢驗防汛防臺應(yīng)急預(yù)案的有效性及操作性。
三、防臺風(fēng)防汛事故應(yīng)急要求
l、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報社區(qū)應(yīng)急救援指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、居民小區(qū)、社區(qū)內(nèi)平房危房的后勤生活保障、救護。
4、轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的電力電線的檢查與檢修。
5、各小區(qū)內(nèi)各部位配電箱、高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、如遇人員受傷,立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本社區(qū)的聯(lián)系電話。并派人到路口接應(yīng)。事故調(diào)查報告,并上報街道及有關(guān)上級機關(guān)。
四、演練情況及組織活動
XXXX后營市民安全教育活動記錄
主題:XX社區(qū)消防防汛防臺風(fēng)應(yīng)急知識學(xué)習(xí)
參加(人)單位
社區(qū)兩委成員、退役軍人、社區(qū)居民
參與人數(shù)
16人
活 動 內(nèi) 容
5月15日,XX社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任XX同志組織召開了防汛防臺風(fēng)宣講活動會議。為全面完善應(yīng)對防汛防臺風(fēng)災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,宣講的主要內(nèi)容是臺風(fēng)來的前、中、后的注意事項應(yīng)急措施以及如何提高救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
XXXX社區(qū)安全教育活動記錄
主題:XX社區(qū)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急演練活動
參加(人)單位
退役軍人、應(yīng)急救援隊員、社區(qū)居民
參與人數(shù)
30人
活 動 內(nèi) 容
為進一步提高社區(qū)居民防汛防臺風(fēng)應(yīng)對能力,提高人員緊急疏散工作效率,增強廣大居民防臺風(fēng)安全意識,5月15日上午,XX社區(qū)開展防汛防臺風(fēng)演練。防汛防臺風(fēng)不僅需要有一定的人員投入,物資投入做保障,而且要有充分的組織管理做后盾,要維護社區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全,必須把防汛防臺風(fēng)工作當成一件大事來抓。成立防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立24小時搶險值班室。如遇閑情,各部人員要立即按照防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。演習(xí)中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各自的職責(zé),確保行動的及時性。
五、演練總結(jié):
通過本次防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急演練,使我社區(qū)應(yīng)急救援人員明確了自己在發(fā)生突況下應(yīng)如何應(yīng)對,也讓我們對防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練有了一定的認識,并積累了一些經(jīng)驗,為以后各種突發(fā)事件打下一定的基礎(chǔ)。通過此次演練,可進一步提高各部門應(yīng)對突發(fā)強臺風(fēng)大暴雨災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。分析這次演練的經(jīng)驗和不足,我們認為首先要加強社區(qū)工作人員自身的認識,只有自身認識提高,才能提高團隊意識確保在突況發(fā)生的時候不慌亂。
今年是全面落實黨的十精神,全力推進海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好海洋與漁業(yè)防汛防臺工作對保障經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會安定穩(wěn)定具有十分重要的意義。
據(jù)省防汛抗旱指揮部會商預(yù)測,今年登陸或影響我省的熱帶旋略少,但強度強于2012年,總數(shù)約為5~6個,其中7月份1個、8月份2~3個、9月份1個、9月份以后1個,其中有1~2個臺風(fēng)可能嚴重影響我省。按照《市區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好2013年防汛抗旱工作的通知》文件部署要求,為切實做好我鎮(zhèn)今年汛期自然災(zāi)害的防汛防臺風(fēng)各項防范工作,現(xiàn)就防汛防臺工作通知如下:
一、全面落實防汛防臺風(fēng)責(zé)任制,確保責(zé)任到位
(一)成立區(qū)北高鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)防汛防臺風(fēng)工作指揮部,具體成員名單如下:
指揮長:(鎮(zhèn)長)
副指揮長:(區(qū)服務(wù)隊副隊長)
成員:鎮(zhèn)全體人員及各相關(guān)村全體村干部
指揮部辦公室掛靠鎮(zhèn)政府辦公室,主任由同志兼任,具體負責(zé)防汛防臺風(fēng)的日常工作。
(二)各相關(guān)村要在汛期和臺風(fēng)到來之前安排部署好各項防范準備工作,建立以行政首長負責(zé)制為核心的海洋與漁業(yè)防臺工作責(zé)任制,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺責(zé)任制的落實做到縱向到底、橫向到邊,做到目標明確、任務(wù)落實、責(zé)任到人,真正做到一級抓一級、層層抓落實,切實擔(dān)負起汛期災(zāi)害應(yīng)急管理的責(zé)任,確保汛期安全。各相關(guān)村要按照分級管理原則,根據(jù)鎮(zhèn)政府制定的海上漁船漁排防臺風(fēng)工作預(yù)案,落實細化轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)管掛鉤責(zé)任制。
二、全面開展?jié)O業(yè)安全大檢查,確保度汛安全
各相關(guān)村要盡快組織開展全面防汛安全大檢查,重點對漁港避風(fēng)防災(zāi)功能、碼頭、堤岸、搶險救災(zāi)船艇和漁港的監(jiān)控、消防、照明等設(shè)施設(shè)備進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的險情和安全隱患,要明確責(zé)任人,采取有力措施限期整改和排除;要充分利用汛期前的有利時機,抓緊組織力量對漁港、漁排、養(yǎng)殖場等漁業(yè)設(shè)施進行除險加固;加強基層和基礎(chǔ)工作,建立健全海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)督查機制,切實消除隱患,確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。
三、全面提升防汛應(yīng)急能力,確保有備無患
各相關(guān)村要進一步建立健全海洋與漁業(yè)防汛防臺風(fēng)工作機制,完善和細化各類應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急管理能力。尤其是漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,要在去年應(yīng)對臺風(fēng)的基礎(chǔ)上,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。完善各相關(guān)村與相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有效增強防御各類災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
四、要做好應(yīng)急管理設(shè)備的維護工作。
切實發(fā)揮海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)CDMA手持定位終端作用,及時核查、整理所轄漁船應(yīng)急終端、救助終端手機配置情況,修正海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)中漁船數(shù)據(jù)庫,確保臺風(fēng)汛期到來時能夠?qū)O船實行信息化管理。要通過宣傳教育、行政執(zhí)法等各種手段提高應(yīng)急終端的開機率,更好地發(fā)揮海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)作用。
一、目的:
在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預(yù)案的啟動:
收到珠海市氣象臺臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
三、組織機構(gòu):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:蘇影
副組長:李健、吳金輝
成員:龍清蘭、丁紅兵、xxx、彭偉聰、唐志強、盧山
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:xx
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長:xxx
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機動組:
組長:xxx
組員:全體保安隊員
4、行政后勤組:
組長:xxx
四、職責(zé):
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負責(zé)分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責(zé)落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負責(zé)落實搶險必備物資的準備工作。
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責(zé)搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
負責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位,上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負責(zé)解決撤離人員及工作人員的.食、宿安排。
負責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責(zé)保險的理賠工作。
五、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團、市場。
成立時間:xx年xx月xx日
24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
xxx:
防臺風(fēng)暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點:樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責(zé):
1、安委辦:負責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。
2、行政人事部:負責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊:負責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、總務(wù)、市場服務(wù)室:負責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。
5、設(shè)備部:負責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理;景點設(shè)施的保護及損壞部位的修復(fù);樹木、花草的處理。
7、財務(wù)部:負責(zé)辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:根據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負責(zé)人自行安排,協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風(fēng)暴雨通知后,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團及相關(guān)部門成立防臺風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實抗臺風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識別臺風(fēng)暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立即組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車隊安排好救護或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺風(fēng)暴雨信號中出現(xiàn)大風(fēng)增強信號、臺風(fēng)紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號,保安大隊應(yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風(fēng)暴雨的機動力量。
7、臺風(fēng)暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全,有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺風(fēng)暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺風(fēng)暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點損失的物資,并負責(zé)辦理保險索賠事宜。
1定義:熱帶氣旋——指臺風(fēng)、龍卷風(fēng)。
2、目的
牢固樹立“寧可防而不來,不可來而無備”的意識,統(tǒng)一認識,明確防臺風(fēng)風(fēng)暴潮的重要意義和各碼頭防臺風(fēng)風(fēng)暴潮組織的工作重點,做到組織落實、崗位落實、物資準備落實。熟悉應(yīng)急啟動程序,緊張有序開展工作。確保做到早準備、早檢查、早安排、早落實,最大限度地減少災(zāi)害損失。要求各碼頭正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,積極宣傳貫徹防臺防風(fēng)暴潮會議精神,堅持以防為主、防抗結(jié)合,主動開展工作,在中心各個碼頭,圍繞防抗工作,積極開展防臺風(fēng)風(fēng)暴潮預(yù)案演練,常備不懈,防患于未然,使碼頭管理中心的防抗工作“謀的準、打得贏”,全力保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。
(一)臺風(fēng)風(fēng)暴潮應(yīng)急計劃
1、應(yīng)急計劃領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)組織機構(gòu)
組長:張英俊
副組長:齊學(xué)清
成員:安質(zhì)組、業(yè)務(wù)組、綜合組、調(diào)度員、安全員、當班所有人員。
2、組織機構(gòu)職責(zé)
a、組長:在接到應(yīng)急信息后,了解掌握應(yīng)急發(fā)展事態(tài),下達應(yīng)急命令,下達解除命令,上報應(yīng)急情況。
b、副組長:在組長不在現(xiàn)場時履行組長職責(zé)。
c、調(diào)度、安全員:在組長、副組長不在現(xiàn)場時履行組長職責(zé)。
d、通訊組:負責(zé)上下聯(lián)絡(luò)和對外求援聯(lián)絡(luò)及車輛配備,由現(xiàn)場調(diào)度任組長。
e、災(zāi)情控制組:負責(zé)設(shè)備固定、關(guān)閉門窗、切斷電源,由安全員負責(zé)。
f、物資供應(yīng)組:負責(zé)物資供應(yīng),如臨時用藥品、包扎帶、擔(dān)架、草袋、鐵鍬、麻袋等;負責(zé)人員傷害的救護,滅火器的噴滅,消防沙的掩埋,麻袋的裝運等。由當班班長負責(zé)。
(二)臺風(fēng)風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案
1、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮警報
1.1碼頭收到臺風(fēng)、風(fēng)暴潮警報。(目前風(fēng)暴中心距平臺1500公里,其未來趨勢朝向碼頭區(qū)域運動。)
1.2值班人員作好記錄.同時向碼頭管理中心匯報.
2、第一階段(綠色警報----風(fēng)暴中心距碼頭1500公里)。
2.1碼頭管理中心向碼頭所有工作人員通報臺風(fēng)、風(fēng)暴潮警報。
2.2當熱帶氣旋有可能在四十八小時內(nèi)威脅碼頭管理中心、特船管理中心以及事業(yè)部辦公地區(qū)安全時,應(yīng)急機構(gòu)須立即召開基地防熱帶氣旋會議,實施基地防熱帶氣旋應(yīng)急計劃。船舶事業(yè)部相關(guān)管理部門、碼頭管理中心領(lǐng)導(dǎo),召開防臺風(fēng)、風(fēng)暴潮,緊急會議。會議應(yīng)討論:
a.碼頭保護措施及計劃;
b.落實防臺風(fēng)、風(fēng)暴潮物資儲備(捆扎帶、水泥、草袋等);
3.安排并部署以下工作:
3.1碼頭值班人員要隨時監(jiān)聽所在海域的天氣預(yù)報,并將天氣變化情況通報給碼頭管理中心與船舶保持通訊暢通并做好運送人員撤離的準備工作。
3.2加強與船舶事業(yè)部應(yīng)急指揮中心的通訊聯(lián)系為您提供大量免費范文!,每6小時與事業(yè)部應(yīng)急指揮中心辦公室至少聯(lián)系一次;
3.3碼頭應(yīng)急小組按照職責(zé)組織應(yīng)急準備工作;
3.4檢查通訊設(shè)備、手電及碼頭電器設(shè)備;
3.5整理并加固碼頭上松散設(shè)備和器材。將碼頭上的一些小件設(shè)備、器材盡量搬入安全地區(qū);
3.6將碼頭活動物體進行固定,保證在熱帶氣旋襲擊下固定不松,結(jié)實可靠。
3.7向事業(yè)部和碼頭中心通報情況。
4.防臺風(fēng)、風(fēng)暴潮第二階段(黃色警報--中心距碼頭1000公里)。
4.1檢查正常值班狀況
4.2檢測碼頭水情。
4.3保持通訊聯(lián)系,每3小時向事業(yè)部應(yīng)急指揮中心辦公室至少匯報一次情況。
5.防臺風(fēng)、風(fēng)暴潮第三階段(臺風(fēng)、風(fēng)暴潮中心距碼頭500公里--紅色警報)。
5.1碼頭管理中心組織全體員工不分班次,嚴格遵守紀律,服從組長指揮,加強巡視碼頭四周,檢查碼頭上的設(shè)備、物資緊固情況,確保完成全部物質(zhì)、設(shè)備緊固工作,如發(fā)生意外,立即進行搶修或搶救并報告應(yīng)急機構(gòu)。
5.2檢查碼頭電器設(shè)備,若有必要可將岸電關(guān)閉。
5.3檢查關(guān)閉所有值班室門窗。
5.4保所有的應(yīng)急燈和通訊正常。
5.5息所有動力機械,檢查值班房的楔快等。
5.6本階段為碼頭防臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的關(guān)鍵階段,必須在防臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的八級風(fēng)前沿到達碼頭前的物資白天完成,在此期間要求每1小時向事業(yè)部應(yīng)急指揮中心辦公室報告一次情況。
5.7碼頭所有人員到緊急集合點集合,聽從上級命令隨時準備撤離。
5.8當聯(lián)系中斷,碼頭所在區(qū)域氣象情況快速惡化,要求值班車到位,碼頭所有人員在緊急集合點集合,碼頭應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況有權(quán)依據(jù)自己的處境,做出提前撤離人員的決定。如果碼頭中心領(lǐng)導(dǎo)不能趕赴現(xiàn)場,碼頭現(xiàn)場調(diào)度和安全員履行碼頭中心主任職責(zé)。
6.當臺風(fēng)、風(fēng)暴潮中心通過碼頭所在區(qū)域(距離)后,或臺風(fēng)、風(fēng)暴潮警報解除后,碼頭進入防臺風(fēng)、風(fēng)暴潮第四階段(解除警報)。
6.1警報解除后,人員應(yīng)迅速返回碼頭現(xiàn)場,并應(yīng)進行仔細檢查。
6.2各種設(shè)備、器材固定及損壞情況;
6.3值班房及其底座;
6.4設(shè)備及電纜;
6.5碼頭基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況:;
6.6碼頭破損情況;
受第九號臺風(fēng)“利奇馬”(超強臺風(fēng)級)影響,我縣有強降雨和大風(fēng)天氣。為做好臺風(fēng)“利奇馬”防御工作,確保鎮(zhèn)域內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全,梅渚鎮(zhèn)采取多項措施,加大安全防范力度。
及時傳達部署。第一時間通過微信、電話等多種方式傳達上級關(guān)于防臺風(fēng)有關(guān)要求,就全鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作進行全面布署。同時,各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及時到村進行指導(dǎo),要求各村熟悉相應(yīng)防汛搶險預(yù)案,明確防臺風(fēng)責(zé)任,實行包片負責(zé)。
積極宣傳動員。通過短信、微信提醒、上門入戶等方式等及時向村民告知臺風(fēng)將帶來嚴重的影響,讓群眾了解氣象變化,提醒村民群眾盡量避免外出,提高群眾的防臺風(fēng)意識和能力。
加大巡查力度。各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部按照各自所在村做好防臺風(fēng)各項工作,加強水庫、低洼地帶、村村通道路、臨水臨崖路段巡查。同時,加強敬老院等公共場所的安全隱患排查,確保入住人員安全。
加強值班管理。嚴格實行24小時防汛值班,要求各村各部門人員必須在崗在位,確保做到反應(yīng)迅速、處置有序。
1.建立防汛抗旱防臺風(fēng)指揮體系
防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部由開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任任指揮。各成員分片包干,片書記作為總指揮,做好村(社區(qū))、危舊房屋、洼地防洪等安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.健全街村組戶四級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任片,各片明確安全責(zé)任人,負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作,對各村(社區(qū))易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計,并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
二、監(jiān)測預(yù)警
1.監(jiān)測信息
根據(jù)當?shù)亟涤?、水情、洪澇、臺風(fēng)災(zāi)情安全情況等,各片落實專人分別負責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息,經(jīng)街道指揮中心匯總后,及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告相關(guān)情況。
2.預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.預(yù)警
廣運街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令的程序和方式,明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號的保障措施,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
三、應(yīng)急響應(yīng)
當防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部預(yù)警信號后,防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況,街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況,落實好各項搶險措施。
防汛搶險隊伍做好準備。
2. 較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部召開汛情分析會,部署防御工作,及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況。
各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災(zāi)。
3.重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部召開緊急抗洪工作會議,全面動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向縣防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告有關(guān)情況。各相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向街道防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部報告情況。
各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
各安全責(zé)任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱防臺風(fēng)指揮部匯報。
四、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1.確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2.轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3.轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村(社區(qū))每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。
4.轉(zhuǎn)移準備
每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))應(yīng)在村(社區(qū))負責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當各村(社區(qū))突然遇到險情且無法和街道負責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6.轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取街、村、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
五、保障措施
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛,抗大洪的思想準備。
2.工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的涵閘、排水管網(wǎng)等各類防汛工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固和維護、保養(yǎng),保證防污設(shè)施正常運行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程,要落實安全渡汛方案。
3.物資準備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的防污物資,合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應(yīng)急需。
4.通信準備。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
一、安全渡汛準備工作
1、思想準備:以防為主,樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,增強做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學(xué)校各項防汛措施落實到位。2、組織準備:建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進行全面過細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)學(xué)校的實際情況,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實用性。3、物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)
1、接到上級政府做好緊急防汛準備工作后,或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺風(fēng)緊急通知,啟動學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。2、根據(jù)學(xué)校防抗救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定,開展防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點,限時整改辦結(jié)
1、學(xué)校周邊的地質(zhì)狀況,后山體坡度大,有可能滑坡塌方,應(yīng)抓緊做好防護工作,并建立和完善巡查監(jiān)測制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時應(yīng)及時逐級上報,采取相關(guān)措施進行排險。2、要加強對學(xué)生的避險常識和自我保護的教育,尤其是對那些上學(xué)需過溪河的學(xué)生,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險搶渡溪河;要熟記學(xué)校應(yīng)急信號,應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點;要認真組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識,提高自我保護能力。3、學(xué)校排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護工作。4、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置,如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《___市處置洪澇和臺災(zāi)重大應(yīng)急情況工作預(yù)案》,為認真做好城市防洪防臺工作,避免或減少臺風(fēng)、洪澇對我市帶來人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合城建工作職能,特修訂編制本預(yù)案。
一、工作任務(wù)
負責(zé)城區(qū)排水、排澇和城市防洪工作,負責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和城市園林的防汛防臺安全監(jiān)督管理,加強農(nóng)村建房規(guī)劃管理;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況,做好施工人員轉(zhuǎn)移組織管理工作。
二、組織機構(gòu)
為加強城建系統(tǒng)防臺防洪工作的領(lǐng)導(dǎo),便于統(tǒng)一指揮,局成立防臺防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:——
副組長:——
成員:——
——
局下屬各單位應(yīng)根據(jù)工作職能,相應(yīng)部署防臺防洪工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),準備好各類物資,并制訂防臺防洪措施。
三、職責(zé)分工
根據(jù)各單位職能分工,現(xiàn)將防臺防汛工作中各自職責(zé)和責(zé)任人明確如下:
(一)城建科:負責(zé)望江門大橋欄桿起放;興善門、小南門、望江門、西門等四座城門的閘板起放;負責(zé)城市雨水、污水管網(wǎng)疏通,保證雨水從水磨坑、東大河、大慶河等河道快速下排,確保行洪順暢;做好市政重點部位的排查,包括道路重點低洼積水區(qū)域5處,落實人員重點防守,準備好疏通工具,隨時排除影響城市交通積水狀況。負責(zé)市政建設(shè)工地的防臺防洪安全工作。負責(zé)指導(dǎo)自來水公司落實?。ㄒ唬┬退畮臁{子山水庫安全防洪工作,保證防臺防洪期間全市正常供水,及時搶修發(fā)生的險情,確保人民群眾用水安全以及飲用水水質(zhì)的合格率。負責(zé)指導(dǎo)燃氣供應(yīng)單位的防臺防洪工作。第一責(zé)任人為王建華,第二責(zé)任人為項建平、潘幫劍。市政設(shè)施搶修值班電話:5382139;自來水公司搶修值班電話:5281479。
(二)建筑業(yè)科:負責(zé)全市建筑工地的防臺防洪工作。重點負責(zé)各建筑工地深基坑開挖支護、高空作業(yè)設(shè)備塔吊、井字架、物料提升機、腳手架的加固;切斷臨時施工用電;并按照要求將臨時工棚所有人員轉(zhuǎn)移到指定安全地點休息,人員逐一進行登記,指定專人管理。做好防臺防洪中房屋倒塌搶險準備工作,發(fā)生險情,根據(jù)指揮部指令迅速調(diào)集搶險人員和機械設(shè)備,立即投入搶險工作。負責(zé)指導(dǎo)下屬施工企業(yè)的防臺防洪工作,做好相應(yīng)搶險機械的準備工作。第一責(zé)任人為李春,第二責(zé)任人為龔朝暉、盧厲兵。建筑業(yè)科值班電話:5382169。
(三)住宅與房地產(chǎn)業(yè)科:負責(zé)做好拆遷范圍內(nèi)危房、拆遷房和其他騰空房棲息人員的安全轉(zhuǎn)移,落實轉(zhuǎn)移地點,認真做好人員登記,指定專人管理,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)公司做好防臺防洪工作。做好有關(guān)鎮(zhèn)危舊公房的安全檢查,并進行登記造冊,摸清情況,開展正常維修。第一責(zé)任人為邵敏彪,第二責(zé)任人為曾國棟、徐回飛。值班電話:5382361
(四)城管局(監(jiān)察大隊):負責(zé)城區(qū)有礙行洪的臨時建筑物的清理拆除和松山垃圾填埋場安全渡汛工作。在臺風(fēng)洪澇前,組織人員對市區(qū)廣告進行檢查,通知有關(guān)單位采取拆除、加固措施,確保過往人員安全。做好垃圾填埋場有關(guān)人員疏散工作。臺風(fēng)洪澇過后,立即組織市容環(huán)衛(wèi)部門清理垃圾,通知有關(guān)單位修復(fù)廣告牌,恢復(fù)城市容貌。在防臺防洪過程中,要預(yù)留好突擊隊員,隨時準備處理突發(fā)事件。第一責(zé)任人為李華國,第二責(zé)任人為楊曉強、詹海、程偉達。值班電話:5382100。
(五)園林綠化局(園林管理處):負責(zé)防臺防洪期間城市樹木修剪加固。臺風(fēng)到來前,組織對市區(qū)行道樹檢查,對年代久遠的古樹名木與易倒伏行道樹要及時予以加固。對群眾房屋、人身安全產(chǎn)生威脅的樹木及時采取措施,對易發(fā)生危險的地點,必須設(shè)立必要的隔離設(shè)施和明顯的禁令標志。隨時清理因臺風(fēng)吹倒影響道路暢通的樹木。臺風(fēng)過后,立即組織人員對所有傾伏的喬灌木進行清理恢復(fù)。第一責(zé)任人為丁宏友,第二責(zé)任人為陳善華、龐萬青。園林值班電話:5382113。
(六)機關(guān)其他人員:規(guī)劃科負責(zé)組織鎮(zhèn)村規(guī)劃員積極配合各鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)村危舊房中村民轉(zhuǎn)移安置,其他工作人員參加局總值班安排。臺風(fēng)來臨時,所有人員在大樓內(nèi)集中待命,準備應(yīng)付各種突況。
四、啟動程序
根據(jù)氣象情況,在市防汛指揮部發(fā)出防臺防洪警報后,局防臺防洪應(yīng)急預(yù)案自動啟動。
(一)預(yù)防階段:汛情正在發(fā)展,并有可能對我市造成災(zāi)害。
1、局里召開防臺防洪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,傳達市防臺防洪工作要求,立即部署防臺防洪各項工作。局設(shè)立防臺防洪指揮部,丁美華任總指揮,馬亦良、厲維軍任副總指揮。
2、局指揮部下設(shè)總值班室,成員由
辦公室、計財科、規(guī)劃科、房產(chǎn)科人員組成。值班地點設(shè)在三樓小會議室,值班電話為5382625。值班員應(yīng)認真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交局指揮部領(lǐng)導(dǎo)批閱,并將局領(lǐng)導(dǎo)批示下傳各單位。并收集好各科室實時工作情況匯報。3、局設(shè)立后勤保障組。成員由辦公室、計財科、后勤中心等人員組成。負責(zé)準備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。
4、各科室應(yīng)安排值班人員與局總值班室保持聯(lián)系,晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將局指揮部有關(guān)防臺防洪精神傳達到全體干部職工。同時,各突擊隊應(yīng)啟用防臺防洪值班電話,確保24小時有人接聽,隨時向局指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾投訴的應(yīng)急事件。
5、在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,各科室要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防洪檢查準備工作,并將進展完成情況向局值班室匯報。
(二)抗災(zāi)階段:臺風(fēng)七級風(fēng)圈或密蔽云團已近我市,我市即將遭受較為嚴重的災(zāi)害。
1、全局所有人員進崗,由局指揮部指定在三樓多功能廳或各自辦公室待命。各類防臺防洪預(yù)案中所要求的機具、物料到位。局指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。
2、城建科除留好值班人員受理群眾市政搶修服務(wù)電話投訴外,其他所有隊員在望江門城樓上集中,注意觀察望江門水位變化。當洪水水位達到吳淞高程8.9米時(即望江門進水10公分),迅速組織人員拆卸望江門大橋欄桿,并將興善門、小南門、望江門、西門等四座城門的閘板放下,阻止洪水進入市區(qū)。同時組織人員檢查城市下水管道,水磨坑、東大河、大慶河等河道的泄洪情況,城市道路低洼區(qū)的積水情況,發(fā)現(xiàn)險情,立即報告指揮部,并及時進行清理。
3、發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:
①發(fā)生自來水停水事故時,由城建科迅速聯(lián)系自來水公司,抓緊時間進行搶修,確保全市供水正常。
②當發(fā)生房屋倒塌人員傷亡時,建筑業(yè)科迅速派出人員,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調(diào)人員、施工機械進場清理,減少損失。
③當發(fā)生危舊房屋倒塌人員傷亡時,住宅與房地產(chǎn)業(yè)科人員迅速出動,與有關(guān)鎮(zhèn)、街道一起做好處置工作。
④當發(fā)生大型廣告牌倒塌影響道路暢通和群眾安全時,城管局立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
⑤當發(fā)生園林樹木倒伏或折斷影響道路暢通情況時,園林綠化局立即組織人員,帶好電鋸、斧頭等工具趕赴現(xiàn)場進行清理,確保在最短時間內(nèi)排除障礙。
⑥如建設(shè)大樓發(fā)生洪水倒灌,影響到地下室設(shè)備工作時,由監(jiān)察大隊20人和留守大樓所有人員立即在所有進水口設(shè)置沙包,阻止洪水進入,確保設(shè)備安全。
(三)災(zāi)后自救階段
臺風(fēng)已過境,市防臺防洪警報解除后,全局立即進入災(zāi)后自救、恢復(fù)城市正常秩序工作階段。各科室按照工作職責(zé),組織力量,深入一線,抓緊對臺風(fēng)洪澇造成的損失進行修復(fù)。規(guī)劃科做好農(nóng)房損壞情況統(tǒng)計,局辦公室將各線損失情況匯總上報有關(guān)部門。各單位應(yīng)在最短的時間內(nèi),全面完成災(zāi)后自救工作,恢復(fù)城市面貌和各項秩序,保證人民群眾生活不受影響。
五、工作制度
(一)請示匯報制度。在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時,及時向局指揮部請示報告,由局指揮部統(tǒng)一向市防汛辦和市領(lǐng)導(dǎo)請示報告,并提出處理意見。
(二)值班制度。各科室要合理安排好防臺防洪值班,中層領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭參與,并做好與局值班室聯(lián)系。
(三)安全檢查制度。臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,各科室根據(jù)工作職能開展檢查,對影響工作正常運行情況要及時進行檢修。臺風(fēng)洪澇過后,要對所有市政基礎(chǔ)設(shè)施、施工工地的安全及危舊房的安全進行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應(yīng)登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。
(四)人員安全轉(zhuǎn)移制度。對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實保障人民生命的安全。