社區(qū)的消防安全責(zé)任精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

一、考核基本情況

本次考核工作采取自下至上的方式進(jìn)行評(píng)分，通過從街道（含區(qū)直有關(guān)部門）、各考核小組、區(qū)安委辦和區(qū)防火辦逐級(jí)對(duì)各街道辦事處（有關(guān)部門）的安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任人進(jìn)行考核評(píng)議，區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總研究形成考核意見上報(bào)區(qū)政府審定。一是安全生產(chǎn)工作情況：各街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門全部達(dá)到良好以上的評(píng)定等次，其中石炮臺(tái)等9個(gè)街道辦事處被評(píng)為“優(yōu)秀”等次（以第一責(zé)任人為主，下同），金廈等8個(gè)街道辦事處被評(píng)為“良好”等次；區(qū)安監(jiān)局等7個(gè)區(qū)直部門被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，區(qū)文廣新局等8個(gè)單位被評(píng)為“良好”等次。二是消防安全工作情況：東方街道等8個(gè)街道辦事處被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，金砂街道等9個(gè)街道辦事處被評(píng)為“良好”等次。

二、工作成效

2012年度，被考核的各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門能夠自覺履行職能，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制，把安全生產(chǎn)、消防安全工作擺上重要議事日程，在隱患整治和事故預(yù)防上，采取切實(shí)可行的措施，使各自轄區(qū)范圍的安全生產(chǎn)、消防安全工作取得了良好的成效，主要體現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。被考核的各街道辦事處安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人以及區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)、消防安全工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)、消防安全工作擺上重要位置來抓。一是職責(zé)分工明確，責(zé)任落實(shí)，及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作、消防安全會(huì)議進(jìn)行貫徹落實(shí)，并形成了會(huì)議紀(jì)要記錄存檔。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，層層分解工作目標(biāo)任務(wù)，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，形成了“橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)局面；三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)督考核制度的管理，制訂了監(jiān)督考核制度和激勵(lì)約束機(jī)制，有效的落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制。

（二）加強(qiáng)督查，排除隱患。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門將安全生產(chǎn)、消防安全檢查與日常工作結(jié)合起來，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，定期、不定期地帶隊(duì)檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全工作，特別是在重大節(jié)假日前后和重要會(huì)議召開期間等特殊時(shí)期，帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查。做好現(xiàn)場檢查記錄，責(zé)令整改、跟蹤復(fù)查等文書規(guī)范、統(tǒng)一。

（三）集中力量，做好整治。去年，根據(jù)省、市的工作要求，全區(qū)開展了安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)、百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、市中心城區(qū)重點(diǎn)場所安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)治理工作、百日督查“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)以及在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查等治理工作。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門按照上級(jí)精神及時(shí)貫徹落實(shí)，積極配合，做到有傳達(dá)、有檢查、有整改、有反饋、有總結(jié)。同益街道等單位還根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制訂行動(dòng)方案,通過專項(xiàng)治理工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立完善安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機(jī)制。

（四）加大投入，完善應(yīng)急救援保障體系。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門在原有制定應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，積極做好安全生產(chǎn)、消防安全應(yīng)急救援保障工作，安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，不斷改進(jìn)、完善應(yīng)急救援機(jī)制，組織演練，建立健全了統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的事故應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系。東方街道、東墩街道設(shè)立了社區(qū)消防辦公室、器材室，購置滅火器、消防水龍、消防繩等；石炮臺(tái)街道在長廈經(jīng)聯(lián)社、石炮臺(tái)居委建立了兩支消防隊(duì)，配置消防服、消防專用壓力泵等。

（五）加大宣傳教育力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳工作，多層面、多角度、全方位地傳播安全文化知識(shí)，提升人民群眾的安全意識(shí)和安全技能；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育，督促企業(yè)強(qiáng)化職工尤其是農(nóng)民工的安全意識(shí)、知識(shí)的教育培訓(xùn)，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行安全文化工程建設(shè)。去年安全生產(chǎn)月期間，各街道辦事處分別印發(fā)了安全生產(chǎn)月宣傳資料，大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。6月6日“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)眨谂_(tái)街道和同益街道還分別設(shè)立咨詢臺(tái)，接受社區(qū)居民群眾、企業(yè)職工等的安全問題咨詢。

（六）樹立典型，積極創(chuàng)建示范社區(qū)、示范街。為使安全生產(chǎn)、消防安全工作能夠全面系統(tǒng)地得到開展，各街道辦事處按照“統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施、先易后難、穩(wěn)步推廣”原則，積極做好安全生產(chǎn)、消防安全示范社區(qū)、示范街的創(chuàng)建工作，選取轄區(qū)內(nèi)具有一定安全生產(chǎn)、消防安全工作基礎(chǔ)的一個(gè)社區(qū)、一條商業(yè)街或步行街，作為示范創(chuàng)建單位，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動(dòng)，并將創(chuàng)建的示范社區(qū)、示范街作為示范典型，廣泛開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，逐步推廣，帶動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作的全面開展。金砂街道辦事處安排4.5萬元專項(xiàng)資金協(xié)助金華示范社區(qū)開展創(chuàng)建工作建立“一企一檔”工作，制訂了金華社區(qū)居委安全生產(chǎn)、社區(qū)消防責(zé)任圖，并將社區(qū)劃分為4個(gè)責(zé)任區(qū)，明確巡查人員、重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象、消防器材位置，在新廈路“示范街”建立2塊公約廣告牌，在沿街各門店張掛安全警示牌等。

三、存在問題

（一）安全生產(chǎn)、消防安全專項(xiàng)資金保障不足。從考核中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)街道的安全生產(chǎn)、消防安全資金投入力度不夠，缺乏安監(jiān)站的安全巡查設(shè)備配置。

（二）安全生產(chǎn)文書填寫不規(guī)范。個(gè)別街道的檢查人員出具對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查文書沒有按照要求規(guī)范填寫，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題表述不準(zhǔn)確具體。

（三）掛牌公示制度落實(shí)不到位。個(gè)別街道對(duì)重點(diǎn)隱患的掛牌公示制度落實(shí)不到位。

（四）“一企一檔”工作有待進(jìn)一步完善。已建檔的企業(yè)未能全面反映出生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)情況，企業(yè)工作臺(tái)帳只能反映企業(yè)的基本概況等靜態(tài)狀況，未能體現(xiàn)街道對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。

第2篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

20*年全市消防工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：以黨的*精神為指針，以落實(shí)國務(wù)院國發(fā)〔20*〕15號(hào)文件、省政府豫政〔20*〕52號(hào)文件和市政府汴政〔20*〕71號(hào)文件為主線，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，努力增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：

一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí)，完善群防群治工作格局

1．落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任。繼續(xù)將消防工作納入平安建設(shè)、政府綜合目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系和政務(wù)督查內(nèi)容。適時(shí)對(duì)各縣區(qū)政府及市直有關(guān)單位貫徹國發(fā)〔20*〕15號(hào)文件、豫政〔20*〕52號(hào)文件和汴政〔20*〕71號(hào)文件情況進(jìn)行督查。實(shí)行消防工作行政首長問責(zé)制，對(duì)發(fā)生重大、特別重大亡人火災(zāi)事故或兩起以上亡人較大火災(zāi)事故的，消防工作評(píng)先實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

2．落實(shí)職能部門消防安全責(zé)任。堅(jiān)持防火安全委員會(huì)成員每季度聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息，研究解決消防工作重大問題。完善《*市有關(guān)部門消防安全責(zé)任分解意見》，明確管理職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。工商、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、建設(shè)、房管、教育、旅游、質(zhì)監(jiān)等行政審批部門要依法將消防行政審批作為重要內(nèi)容，并落實(shí)信息交流和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

3．落實(shí)社會(huì)單位消防安全責(zé)任。進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)公安部61號(hào)令，實(shí)施“社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”工程。各社會(huì)單位落實(shí)全員消防安全培訓(xùn)，特殊工種人員100％持證上崗。年內(nèi)市、縣（區(qū)）級(jí)消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)到“三會(huì)一標(biāo)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，派出所列管的重點(diǎn)單位80％達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在全市公眾聚集場所、易燃易爆等單位推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

4．實(shí)施“網(wǎng)格化”消防安全管理模式。加強(qiáng)“第四級(jí)”消防安全管理，推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為基本單元的“網(wǎng)格化”管理新模式，建立健全消防領(lǐng)導(dǎo)組織，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處消防資源，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化火災(zāi)事故防控手段，全力維護(hù)火災(zāi)形勢穩(wěn)定

5．深入開展消防安全專項(xiàng)治理。適時(shí)組織開展“三合一”場所、人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、地下空間、古建筑和假冒偽劣消防產(chǎn)品等消防安全專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)省政府、省公安廳“雙九條”、“硬七條”和公安部消防局“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”，澄清火災(zāi)隱患總量，控制火災(zāi)隱患增量，減少火災(zāi)隱患存量。尤其是對(duì)省防火安全委員會(huì)通報(bào)的3處重大火災(zāi)隱患，實(shí)施掛牌督辦，確保9月底以前全部整改銷案。

6．突出抓好奧運(yùn)消防安保工作。深入開展以“人人參與消防，共筑平安奧運(yùn)”為主題的奧運(yùn)消防宣傳工作。在全市范圍內(nèi)集中開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，大力整治火災(zāi)隱患，確保奧運(yùn)期間全市消防安全萬無一失。

7．積極推廣消防技術(shù)防范措施。在人員密集場所積極推廣使用獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警裝置和安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)等技術(shù)防范設(shè)施。積極推廣應(yīng)用城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)推動(dòng)人員密集場所和易燃易爆單位納入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

8．改進(jìn)消防行政管理。加大消防監(jiān)督檢查頻次，落實(shí)每日一查、“錯(cuò)時(shí)”檢查等消防勤務(wù)制度。建立消防安全便民服務(wù)專線和網(wǎng)上平臺(tái)，受理火災(zāi)隱患和執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)，提供消防安全法律和技術(shù)服務(wù)。開辟“消防綠色通道”，全面推行消防行政審批即辦快結(jié)制度，提升執(zhí)法效率。實(shí)施陽光執(zhí)法，實(shí)行執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果公開制度。

三、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高抗御火災(zāi)整體能力

9．保障消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。全面落實(shí)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長比例不低于15％。公安合同制消防隊(duì)、消防文職人員經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算；城市公共消防設(shè)施及消防裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于城市維護(hù)費(fèi)（城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)費(fèi)）總額的6－8％。

10．加快消防隊(duì)站和供水設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃及年度計(jì)劃，年內(nèi)建成金明區(qū)、鼓樓區(qū)2個(gè)消防站，完成汴西新區(qū)戰(zhàn)勤保障中隊(duì)征地工作。市區(qū)新增市政消火栓100個(gè)，各縣新增市政消火栓不少于20個(gè)。

11．加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。年內(nèi)*縣、通許縣、蘭考縣、杞縣分別購置一臺(tái)舉高類消防車。市區(qū)購置2臺(tái)高噴車，*縣購置一臺(tái)搶險(xiǎn)救援車，尉氏縣購置1臺(tái)10噸水罐車。市區(qū)建成空氣呼吸器充氣室、維修站、監(jiān)測站，各縣消防大隊(duì)建成空氣呼吸器充氣室。所有執(zhí)勤中隊(duì)建成一個(gè)特勤班，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊特勤器材。

12．提升消防部隊(duì)滅火救援能力。依托消防部隊(duì)，建立*市搶險(xiǎn)救援中心。針對(duì)高層建筑、超大規(guī)模建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)，以及爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等災(zāi)害事故，修訂完善各類重大災(zāi)害事故數(shù)字化應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化專勤訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。

四、夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)，推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程

13．加快地方消防力量建設(shè)。年內(nèi)處于城市消防隊(duì)保護(hù)范圍以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成多種形式消防隊(duì)伍，40％的行政村建成義務(wù)消防隊(duì)。加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍規(guī)范化管理，完善保障政策，發(fā)揮其應(yīng)有作用。大力推廣“保消合一”、“巡消結(jié)合”社會(huì)化消防工作模式，年內(nèi)所有巡防隊(duì)能有效開展消防巡防工作，所有保安公司提供消防保安服務(wù)。

第3篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《消防安全常識(shí)二十條》等消防法律和常識(shí)，緊緊圍繞保穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展的總目標(biāo)。通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)、各部門、各單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任，引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)消防知識(shí)，關(guān)注消防安全，提高全社會(huì)防控火災(zāi)能力，為太平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、活動(dòng)主題

人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧。

三、活動(dòng)時(shí)間

2012年11月1日至11月30日。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）、環(huán)境布置

1．城區(qū)主要街道、村、社區(qū)、人員密集場所懸掛消防安全宣傳月活動(dòng)橫幅。

2．各管理區(qū)、部門、村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位在宣傳畫廊上布置有關(guān)消防安全宣傳畫和宣傳欄目。

（二）宣傳活動(dòng)

1．送消防安全宣傳光盤、《消防安全常識(shí)二十條》等消防安全資料到村、社區(qū)、學(xué)校等企事業(yè)單位，發(fā)動(dòng)群眾、職工、學(xué)生組織學(xué)習(xí)消防安全宣傳片和資料。

2．制作消防安全宣傳窗、牌到學(xué)校、村、社區(qū)、企業(yè)巡回展出。

3．開展企業(yè)出租房消防安全主體責(zé)任落實(shí)，與企業(yè)單位出租私房簽訂安全責(zé)任書或安全承諾書。

4．對(duì)超市、市場、學(xué)校、企業(yè)等人員密集場所開展消防安全“四個(gè)能力”自查考評(píng)，并組織一次消防安全大檢查活動(dòng)。

5．在13個(gè)警務(wù)室設(shè)立消防安全咨詢點(diǎn)，解決居民消防安全難題，接受群眾火災(zāi)隱患舉報(bào)。

6．街道于11月15日召開消防安全知識(shí)培訓(xùn)大會(huì)，11月下旬組織電焊工進(jìn)行特種作業(yè)安全培訓(xùn)。

（三）消防演練

發(fā)動(dòng)學(xué)校、幼兒園、市場超市和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及人員密集場所舉行一次以逃生、安全疏散等為主內(nèi)容的消防演練。

五、工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化組織

今年消防安全宣傳月時(shí)逢黨的十隆重召開，為切實(shí)落實(shí)消防安全宣傳月工作，街道成立以副書記為組長，副主任為副組長，各部門、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防安全宣傳月活動(dòng)的開展。各級(jí)、各單位要高度重視，明確責(zé)任，確?；顒?dòng)工作落到實(shí)處，迅速掀起新一輪消防安全宣傳。

（二）內(nèi)容豐富，務(wù)求實(shí)效

要結(jié)合實(shí)際，突出特色，開展符合本地群眾品味的消防安全宣傳教育活動(dòng)，廣泛組織干部群眾參觀、體驗(yàn)、傳播消防常識(shí)，普及消防技能。

第4篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會(huì)議精神，研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才，消防大隊(duì)教導(dǎo)員對(duì)全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細(xì)部署，區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用，搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言，兩位同志講得很全面，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好社區(qū)消防工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺性。

積極推進(jìn)社區(qū)消防工作，努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，既是各級(jí)人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，也是新形勢下消防工作堅(jiān)持群眾路線，推動(dòng)消防工作社會(huì)化的有效途徑和措施，更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)消防工作，強(qiáng)化城市消防安全基礎(chǔ)，可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力，從而確保公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，按照省、市、區(qū)工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區(qū)消防工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。

《消防法》規(guī)定：各級(jí)政府以及其他機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)全面責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！断婪ā愤€規(guī)定：社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，各級(jí)各部門要明確職責(zé)，依法履行消防安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以鎮(zhèn)長（主任）為組長，分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位，也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求，具體負(fù)責(zé)籌劃和組織開展社區(qū)消防工作，要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、建立消防檔案等社區(qū)消防工作，確保社區(qū)消防工作落到實(shí)處。民政部門作為推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的職能部門，要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，積極推動(dòng)社區(qū)消防工作的順利開展。公安機(jī)關(guān)、公安消防職能部門要主動(dòng)當(dāng)好政府參謀和助手，強(qiáng)化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區(qū)消防工作，保證社區(qū)消防工作切實(shí)有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對(duì)本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢，積極主動(dòng)地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機(jī)關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強(qiáng)聯(lián)系和配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。

三、廣泛宣傳，強(qiáng)化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識(shí)。

社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識(shí)為重要內(nèi)容，從提高社區(qū)居民消防安全意識(shí)出發(fā)，充分發(fā)揮居委會(huì)和物業(yè)管理的優(yōu)勢，建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標(biāo)志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機(jī)會(huì)，從而增強(qiáng)社區(qū)居民的消防安全意識(shí)，提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。

四、突破難點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

第5篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問題

適合全面建設(shè)小康社會(huì)的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。現(xiàn)行的消防監(jiān)督機(jī)制，是在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期形成的，有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會(huì)化發(fā)展。消防行政審批是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物，實(shí)際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、裝修設(shè)計(jì)、裝修施工，施工中管理直至工程驗(yàn)收，都要經(jīng)過層層的消防審批，事實(shí)上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動(dòng)，承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任，包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng)，甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出，“消防設(shè)計(jì)以消防部門意見為準(zhǔn)”，“消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行”等等不負(fù)責(zé)任的文字說明。這就制約了企業(yè)的自主意識(shí)和創(chuàng)造欲望，沒有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來，做到“有所為，有所不為”，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會(huì)化成了一句空洞的口號(hào)。

監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。應(yīng)該說，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少立法的“空白點(diǎn)”，一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對(duì)于消防行政處置程序、社會(huì)消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測維護(hù)等問題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質(zhì)教育來抓，公民的消防意識(shí)極其淡薄，對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號(hào)令屬于部門規(guī)章，沒有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對(duì)不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限，警告處罰無關(guān)痛癢，實(shí)施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會(huì)化的發(fā)展。

單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防安全組織尚不健全。不少重點(diǎn)單位對(duì)消防安全責(zé)任主體已逐漸明確，自我負(fù)責(zé)的主體意識(shí)逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯(cuò)誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對(duì)消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。有的單位雖然明確了，但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實(shí)際情況，導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明，各項(xiàng)消防安全管理措施無法落到實(shí)處。

如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化，為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好消防安全環(huán)境

按照“適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式！，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和我國入世后的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的消

防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系，使其更具操作性。消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，既不可忽視也不能懈怠?！断婪ā返谌龡l規(guī)定：“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?！币虼耍龊孟拦ぷ魇紫纫蟾骷?jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、走群防群治之路。

強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化。實(shí)行消防安全責(zé)任制，是我國《消防法》確立的一項(xiàng)基本制度。全面推行消防工作責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)是單位承擔(dān)的責(zé)任，消防部門就不要替其承擔(dān)。消防部門重點(diǎn)是給黨委、政府當(dāng)好參謀，將自己從具體的消防檢查事務(wù)中解脫出來，使消防工作逐步走上轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高把握全局能力，建立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機(jī)制。 1、緊抓重點(diǎn)單位這個(gè)龍頭，帶動(dòng)整體消防工作社會(huì)化進(jìn)程。單位是社會(huì)大家庭的重要一員，要實(shí)現(xiàn)消防工作的社會(huì)化，必須先樹立單位消防安全主體意識(shí)。公安部61號(hào)令進(jìn)一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實(shí)61號(hào)令是實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，必須狠抓公安部61號(hào)令的貫徹落實(shí)，建立單位自身的消防安全評(píng)估體系，明確、細(xì)化和規(guī)范具體責(zé)任，將單位消防管理制度納入日常管理和經(jīng)營制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、”，最終建成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，消防依法監(jiān)督，群眾積極參與，各單位自主負(fù)責(zé)消防安全”的社會(huì)化消防安全機(jī)制。 2、大力加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)工作，提高居民群眾的消防素質(zhì)。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住契機(jī)，充分發(fā)揮街道辦事處，居委會(huì)等基層政權(quán)組織的作用，建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)消防硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境，達(dá)到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求，最終建立一種新型的社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)管理、消防保障和服務(wù)體系。 3、借助社會(huì)特殊力量促進(jìn)消防工作社會(huì)化。在消防工作中，可以引入保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)消防安全的本能關(guān)注這一積極因素，使之為我所用，為我服務(wù)，建立安全和效益互動(dòng)機(jī)制。可以設(shè)想：一個(gè)單位如果不整改火災(zāi)隱患，不落實(shí)消防制度，保險(xiǎn)公司則拒絕承保；對(duì)于存在重大火災(zāi)隱患，拒不整改而發(fā)生的火災(zāi)，保險(xiǎn)公司拒絕賠付。保險(xiǎn)業(yè)的強(qiáng)力介入，將發(fā)揮較大的建設(shè)性作用，有利于推動(dòng)廣大企事業(yè)單位盡快樹立自主安全意識(shí)。

扎實(shí)開展消防宣傳，努力開創(chuàng)消防宣傳新局面。 1、以發(fā)展的理念指導(dǎo)消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時(shí)代特征，緊跟時(shí)展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當(dāng)前消防工作的重點(diǎn)是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號(hào)令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設(shè)施治理等工作。因此，消防宣傳應(yīng)緊緊圍繞住消防工作的重點(diǎn)，開展系統(tǒng)性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識(shí)，同時(shí)也為各項(xiàng)工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。其次，宣傳內(nèi)容要緊扣客觀實(shí)際，充分利用重特大惡性火災(zāi)所造成的嚴(yán)重后果給人的觸動(dòng)最大，更具有教育意義這一特點(diǎn)，以火災(zāi)案例和消防常識(shí)為教育內(nèi)容，提高全民的消防意識(shí)，達(dá)到消防知識(shí)的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識(shí)，要站在時(shí)展的高度，著眼于從社會(huì)發(fā)展的全局，根據(jù)消防發(fā)展的未來趨勢，創(chuàng)造性地開展消防宣傳。 2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當(dāng)今社會(huì)盛行的廣告、電信服務(wù)、電子圖書、多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等潛力巨大、具有跨世紀(jì)優(yōu)勢的傳播技術(shù)，創(chuàng)造出百姓喜聞樂見的宣傳形式，擴(kuò)大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動(dòng)為主動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的力量，不斷強(qiáng)化群眾的“三種意識(shí)”，即主體意識(shí)、參與意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。三是消防部門要積極聯(lián)合教育、勞動(dòng)、新聞、出版、廣播、電影等主管部門，督促落實(shí)《消防法》賦予的消防宣傳教育責(zé)任，督促各單位主動(dòng)開展消防宣傳工作。 3、以務(wù)實(shí)的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實(shí)效，通過宣傳取得的實(shí)際效果，切實(shí)通過宣傳推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)度，逐步提高全民的消防意識(shí)。二是消防宣傳須深入群眾，通過建立消防展館、開放消防站、設(shè)立消防網(wǎng)頁等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機(jī)制，利用規(guī)范化的社會(huì)各行業(yè)在職教育，老人、婦女、兒童、學(xué)生的經(jīng)常性教育等多種教育形式，實(shí)現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運(yùn)作。

第6篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

一、總體目標(biāo)

構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，要以“四個(gè)四”為著力點(diǎn)，即：落實(shí)政府職能部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。力爭通過三年努力，使消防工作責(zé)任有效落實(shí)，社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固，社會(huì)單位自防自救能力全面提高，消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強(qiáng)，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

（一）落實(shí)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”

1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各街道辦事處、相關(guān)部門要將消防工作納入任期工作目標(biāo)，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)。二是區(qū)政府將每半年召開一次由區(qū)發(fā)改、財(cái)政、民政、安監(jiān)、執(zhí)法、文體、教育、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)及各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、分析全區(qū)消防安全形勢，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究討論消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，擬定消防安全對(duì)策、措施。三是各街道辦事處、相關(guān)部門在每年重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)活動(dòng)。四是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要迅速提請(qǐng)區(qū)政府組織、指揮滅火救援及火災(zāi)事故調(diào)查、善后處理等工作，召開火災(zāi)事故現(xiàn)場會(huì)。

2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是各相關(guān)部門要將消防工作納入本行業(yè)、系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)；在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部，逐級(jí)確定消防安全責(zé)任人、管理人，并建立健全消防工作例會(huì)制度，研究解決重大消防問題；制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，逐級(jí)實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是各街道辦事處、相關(guān)部門要與本轄區(qū)、本行業(yè)單位逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任，定期進(jìn)行檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位，定期開展消防安全大檢查活動(dòng)，每年都要組織開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)，重大火災(zāi)隱患按期整改率要達(dá)到100%。四是建立健全消防工作信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)涉及消防行政許可、火災(zāi)隱患整改、消防安全責(zé)任落實(shí)、消防宣傳教育等方面的重大問題，公安、安監(jiān)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。五是要嚴(yán)格依法審核重點(diǎn)工程和重要公共建筑項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制；具有安全監(jiān)管職能的部門要結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送公安消防部門處理。

3．落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是相關(guān)部門在本年度內(nèi)，要完成全區(qū)消防規(guī)劃編制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信），并逐步實(shí)施。同時(shí)抓緊制訂突發(fā)公共事件消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立政府統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)。二是各街道辦事處、相關(guān)部門要集中力量努力解決出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環(huán)境。

4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。區(qū)政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責(zé)任書，對(duì)各街道辦事處、相關(guān)部門落實(shí)消防工作責(zé)任的情況進(jìn)行檢查考評(píng)，并進(jìn)行表彰。

（二）夯實(shí)社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

1．夯實(shí)基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織并督促社區(qū)建立健全消防工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)消防安全專兼職管理人員，做好日常消防安全工作。

2．夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要，并加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。

3．夯實(shí)消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要督促轄區(qū)居民小區(qū)、家屬院明確消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展消防工作；社區(qū)內(nèi)的小場所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。

4．夯實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立義務(wù)和志愿消防隊(duì)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的社區(qū)，要建立治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時(shí)開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。其他社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。

各街道辦事處要按照《省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，努力開展社區(qū)消防工作“六有”建設(shè)，即：有消防組織機(jī)構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊(duì)、有宣傳陣地、有消防水源和滅火設(shè)施、有職責(zé)制度。力爭在本年度內(nèi)使全區(qū)20%的社區(qū)達(dá)標(biāo)。督促全區(qū)所有社區(qū)基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

（三）開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)

各單位要充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，把火災(zāi)預(yù)防的關(guān)口前移到單位內(nèi)部，不斷加強(qiáng)消防安全制度建設(shè)，建立和完善防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等規(guī)章制度。結(jié)合一系列消防安全活動(dòng)的開展，促使本單位檢查消除火災(zāi)隱患，組織撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散逃生，消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”顯著提高。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”

1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。公安分局要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及派出所“多警聯(lián)動(dòng)”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。一是嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，針對(duì)我區(qū)消防安全突出問題，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。要主動(dòng)對(duì)我區(qū)消防安全形勢進(jìn)行分析研判，及時(shí)提請(qǐng)區(qū)政府組織相關(guān)部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治。二是年內(nèi)要啟動(dòng)人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，制定下發(fā)達(dá)標(biāo)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，督促各單位自行對(duì)照完善，并統(tǒng)一組織驗(yàn)收評(píng)定。三是要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)等部門共同把關(guān)，杜絕未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案的工程投入使用。四是要嚴(yán)格履行日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，落實(shí)分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)和專兼職消防民警，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)九小場所的監(jiān)督檢查。在消防監(jiān)督工作中要達(dá)到“五化”、“三會(huì)”。“五化”即：消防責(zé)任明晰化，《標(biāo)準(zhǔn)》懸掛統(tǒng)一化，設(shè)施器材管理標(biāo)識(shí)化，消防培訓(xùn)演練制度化，檢查巡查經(jīng)常化；“三會(huì)”即：會(huì)宣傳消防常識(shí)、會(huì)檢查消防安全、會(huì)組織指揮撲救初起火災(zāi)。五是要將消防監(jiān)督工作納入派出所的目標(biāo)責(zé)任之中，定期檢查，年終考核。

2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。公安分局要大力加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以強(qiáng)化執(zhí)法制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、公開透明的消防執(zhí)法工作機(jī)制，確保執(zhí)法活動(dòng)履職到位，程序合法，快捷高效。一是規(guī)范消防執(zhí)法例會(huì)制度，確保每兩個(gè)月召開一次執(zhí)法例會(huì)。二是要建立單位和個(gè)人執(zhí)法檔案，及時(shí)對(duì)執(zhí)法檔案進(jìn)行展評(píng)，對(duì)執(zhí)法中存在的問題研究討論。三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務(wù)公開，向社會(huì)公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進(jìn)度、結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，制定廉潔執(zhí)法自律標(biāo)準(zhǔn)，分管領(lǐng)導(dǎo)與全體消防干警都要簽訂廉潔執(zhí)法承諾書，公開承諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。

3．提高消防宣傳教育水平。公安分局要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防安全意識(shí)。一是要繼續(xù)深入開展消防宣傳活動(dòng)，在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)。依托消防隊(duì)站，建設(shè)向社會(huì)開放的消防宣傳教育基地。二是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位法定代表人消防法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，適時(shí)舉辦消防安全管理人培訓(xùn)班。三是要全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開展消防安全教育；積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，培養(yǎng)消防安全工作的中堅(jiān)力量，提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)。四是要建設(shè)面向社會(huì)單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)，火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4．提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。公安分局要針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式。一是要深化“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行消防便民利民措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是要成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為轄區(qū)單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)。三是要全面推進(jìn)消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，推行社會(huì)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度，提高消防管理人員專業(yè)技能。全區(qū)所有消防控制室操作人員必須取得職業(yè)資格證。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，層層簽訂責(zé)任書，自上而下，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。公安分局要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的“三員”作用，指導(dǎo)社會(huì)單位扎實(shí)開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。對(duì)各單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有一至兩名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”。同時(shí)，要運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。

第7篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

【關(guān)鍵詞】：城市居民 火災(zāi)原因防范措施

中圖分類號(hào)：D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市居民社區(qū)是我國改革開放后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的產(chǎn)物。當(dāng)前居民小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金與觀念的限制，火災(zāi)隱患嚴(yán)重，整改難度大。近年來，城市社區(qū)火災(zāi)呈明顯上升趨勢，如何加強(qiáng)消防安全建設(shè)，有效預(yù)防居民火災(zāi)，完善消防設(shè)施和技術(shù)，加強(qiáng)消防安全工作，是促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好新時(shí)期的消防安全工作是迫在眉睫的任務(wù)。

城市居民社區(qū)火災(zāi)調(diào)查

造成城市居民社區(qū)火災(zāi)多發(fā)的主要原因是：（1）建筑物耐火等級(jí)低，主要是一些磚木結(jié)構(gòu)建筑和臨時(shí)性建筑。（2）缺少消防水源，有的是由于年久失修，缺乏管理，缺少取水設(shè)施，無法為消防所用。（3）缺少消防通道，由于缺少管理，社區(qū)建筑隨意性大，居民在消防通道內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放廢棄物，影響安全疏散和消防車通行。（4）電氣火災(zāi)隱患嚴(yán)重，社區(qū)內(nèi)電氣老化嚴(yán)重，家用電器使用率增多，亂拉電線現(xiàn)象嚴(yán)重，電流超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，極易引發(fā)火災(zāi)。（5）非法存儲(chǔ)易燃易爆物品現(xiàn)象突出，社區(qū)內(nèi)許多液化氣供應(yīng)站，油墨廠，印刷廠，存在大量易燃易爆化學(xué)產(chǎn)品，火災(zāi)隱患嚴(yán)重。（6）社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所大多設(shè)置在人員密集地，疏散通道不暢，缺少消防設(shè)施。（7）消防設(shè)施老齡化嚴(yán)重，社區(qū)的消防工作比較薄弱，消防工作滯后。

造成居民社區(qū)火災(zāi)嚴(yán)重后果的主要原因是：（1）火災(zāi)隱患嚴(yán)重，建筑物耐火等級(jí)低，家庭用火用電等級(jí)增多。（2）領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防認(rèn)識(shí)不夠，在規(guī)劃大型項(xiàng)目建設(shè)時(shí)為了節(jié)省資金，忽視對(duì)消防的投入，導(dǎo)致了一些先天性的、火災(zāi)隱患整改難度大的問題。（3）居民消防意識(shí)淡薄，居民對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不足，不按規(guī)定配備消防設(shè)施，擅自降低材料耐火等級(jí)，隨意放鞭花爆竹，用火用電不規(guī)范，直接導(dǎo)致許多居民住宅火災(zāi)的發(fā)生。（4）基層消防組織不健全，消防管理不到位。社區(qū)消防一直是消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，缺乏有效的工作運(yùn)行機(jī)制。（5）消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，居民住宅區(qū)普遍存在消防設(shè)施建設(shè)滯后，消防水源不足，消防設(shè)施缺乏保養(yǎng)等問題。

二．如何防范處置火災(zāi)隱患

加強(qiáng)消防安全管理，處置安全隱患，搞好消防規(guī)劃的制定和實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，要明確社區(qū)消防安全職責(zé)，立章建制，使消防安全工作有法可依，有法必依，有章可循。

建立社區(qū)消防安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任

按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位安全負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防原則，要深入落實(shí)推進(jìn)各級(jí)政府，主管部門，社會(huì)各單位的消防安全責(zé)任。建立健全消防安全的各項(xiàng)管理制度，定期對(duì)各地消防安全工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督。加強(qiáng)消防宣傳和消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)組織人員撲災(zāi)救火，充分組織各類資源，做好群防群治消防工作。

籌措資金，加大社區(qū)消防投入

一是以社區(qū)為平臺(tái)，建立社區(qū)消防投入保障基金，二是政府設(shè)立消防投入扶持基金，三是社區(qū)居民自己投入一部分，四是社區(qū)自籌一部分，五是消防器材廠商投入一部分，確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實(shí)施?；I措資金，加大社區(qū)消防投入，是從外部完善消防安全管理體系，確保硬件設(shè)施齊全，以利于消防安全工作的開展，在發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)，做到消防工作的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣消防產(chǎn)品和技術(shù)

將消防規(guī)劃納入城市和社區(qū)建設(shè)總規(guī)劃，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)住宅區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高家庭消防器材配備率。同時(shí)推廣新型消防產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)代物流網(wǎng)技術(shù)，火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程巡警系統(tǒng)等前沿科技，有利于促進(jìn)消防技術(shù)的提高。只要在家中安裝傳感器，就能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)和處理火災(zāi)。因此，要加強(qiáng)消防產(chǎn)品和消防技術(shù)的應(yīng)用與推廣，以便更好的服務(wù)于社區(qū)的消防工作。

4. 加強(qiáng)消防宣傳教育，提高居民自救自防能力

消防宣傳要符合社區(qū)火災(zāi)的特點(diǎn)，采取有效形式宣傳符合居民生活習(xí)慣的通俗易懂的消防知識(shí)。一是有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)消防民警、物業(yè)管理人員、居委會(huì)的消防教育培訓(xùn)。二是加大宣傳關(guān)于居民住宅火災(zāi)的自救自防嘗常識(shí)，營造濃厚的消防學(xué)習(xí)氛圍。三是將消防納入學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。四是加強(qiáng)對(duì)弱勢群體的宣傳力度，切實(shí)保障弱勢群體消防安全。通過全民學(xué)習(xí)，提高消防預(yù)防工作，切實(shí)提高消防水平，保障人民的切身利益。

5.加強(qiáng)消防安全檢查巡防，消滅安全隱患

充分發(fā)揮各種社會(huì)力量，積極推動(dòng)消防安全管理，定期開展消防安全巡檢，加強(qiáng)監(jiān)督與防范，使火災(zāi)隱患消滅于未然。另一方面，要消除安全隱患，要?jiǎng)訂T社會(huì)組織團(tuán)體，進(jìn)行群眾自治，把全體人民調(diào)動(dòng)起來，參與到消防安全檢查和監(jiān)督中，使全社會(huì)大至政府小至個(gè)人都樹立消防安全意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到火災(zāi)猛于虎，千里之堤，潰于蟻穴的道理，加強(qiáng)消防安全，從基層做起，從每一個(gè)人做起，加強(qiáng)安全檢查巡防，消滅火災(zāi)隱患。

6. 因地制宜發(fā)展消防組織，建設(shè)行之有效的應(yīng)急救援體系

要建立起以社區(qū)為單位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理的消防管理組織。要采取多種形式建立消防安全組織，消防志愿隊(duì)伍，建立鄰里互助，弱勢群體互相幫扶組織，同時(shí)建立起以消防警察為主，民眾參與為輔的消防組織救援體系。配備必要的消防器材設(shè)備，做好日常防火和滅火準(zhǔn)備，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。

三、結(jié)語

提高火災(zāi)調(diào)查的安全管理思考，從火災(zāi)的表現(xiàn)和原因分析，提出一方面要加強(qiáng)制度建設(shè)加強(qiáng)消防安全管理，另一方面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)的使用。同時(shí)本文還提出城市居民怎樣處置安全隱患，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)宣傳教育，使消防理念深入人心，建立群眾消防組織，建設(shè)行之有效的應(yīng)急救援體系，最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。這是本文的主要觀點(diǎn)，希望對(duì)火災(zāi)調(diào)查的安全管理起到作用。

參考文獻(xiàn)

[1]石海峰.居民火災(zāi)預(yù)防工作的主要問題和對(duì)策[N]常州大學(xué)學(xué)報(bào)2010年4月第12卷第2期

第8篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

（二）部門橫向監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格推行《市消防安全責(zé)任制管理規(guī)定》，鎮(zhèn)各職能部門的消防安全責(zé)任人切實(shí)肩負(fù)對(duì)本單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)本單位有效履行對(duì)主管行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。2010年內(nèi)，采取由鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)，職能部門具體負(fù)責(zé)的方式，在七個(gè)主要行業(yè)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)；2010年5月份前，分別由鎮(zhèn)公安分局和鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)完成賓館酒店、鎮(zhèn)工商分局完成商場、鎮(zhèn)安監(jiān)分局完成勞動(dòng)密集型工廠、鎮(zhèn)衛(wèi)生部門完成醫(yī)院、鎮(zhèn)文教辦完成學(xué)校、鎮(zhèn)文廣中心完成卡拉OK(夜總會(huì))、鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心和鎮(zhèn)消防安全隱患整治辦完成“三小”場所和出租屋的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)樣板建立工作；2010年8月份前，完成了試點(diǎn)樣板建立的職能部門應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位名單，并對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一個(gè)，推廣一個(gè)，推廣一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)、保持一個(gè)，確保質(zhì)量；2010年12月，其他職能部門應(yīng)參照先行部門的做法，督促主管行業(yè)中60%以上的單位建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；2011年12月份，實(shí)現(xiàn)90%以上的人員密集場所及所有的“三小”場所、出租屋落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。各職能部門在對(duì)行業(yè)單位例行監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)工作來抓,納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保每年對(duì)本系統(tǒng)主管社會(huì)單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理情況至少開展一次檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)解決消防責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不及時(shí)、違章行為不禁止的問題。

（三）單位日常管理的標(biāo)準(zhǔn)化。各社會(huì)單位尤其是人員密集場所要根據(jù)主管部門的統(tǒng)一部署和推進(jìn)要求，按照《消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，明確本單位的消防安全職責(zé)以及消防安全責(zé)任人、管理人、部門消防責(zé)任人、專（兼）職消防隊(duì)、消防控制室值班人員、保安人員、一般員工、電焊工等不同類別工作人員的消防安全職責(zé)，并以內(nèi)部管理制度形式確定，定崗定責(zé)，確保單位消防安全責(zé)任制落實(shí)。建立完善本單位消防安全例會(huì)、防火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)、安全疏散設(shè)施管理、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查和管理、消防（控制室）值班、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、專（兼）職消防隊(duì)管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練、消防工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等消防安全制度和操作規(guī)程。健全各項(xiàng)制度，落實(shí)各崗位職責(zé)，形成網(wǎng)格化管理，確保消防安全工作不留空白?！叭　眻鏊?、出租屋要堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管長效機(jī)制，要推廣省、市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)該類場所的管理。各社會(huì)單位在工作中要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況開展定期自評(píng)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織不定期互評(píng)，行業(yè)主管部門開展綜合考評(píng)，并公布考評(píng)成績，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、消防宣傳培訓(xùn)長效化

繼續(xù)深入開展消防安全大宣傳大培訓(xùn)工作，探索新形勢下宣傳培訓(xùn)工作的新方法、新渠道，創(chuàng)新思路，逐步擴(kuò)大覆蓋面和影響力，強(qiáng)化類型化人群的消防安全意識(shí)和能力，不斷提高市民的消防安全習(xí)慣養(yǎng)成水平。

（一）鞏固拓展消防宣傳三大陣地。堅(jiān)持廣度和深度并舉，鞏固媒體宣傳陣地，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信和3G網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)作用，通過開設(shè)專欄、推出專題節(jié)目、組織深入報(bào)道、發(fā)送互動(dòng)公益短信等形式，深入推進(jìn)消防安全“五進(jìn)”。突出消防公益廣告的制作和播放，由鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)根據(jù)不同階段的工作需要，委托廣告公司制作消防公益廣告，2010年制作志愿者、亞運(yùn)消防保衛(wèi)、居家防火、消防處罰四個(gè)主題的FLASH公益廣告，同原有的廣告以每天不少于3條次的頻率在鎮(zhèn)電視臺(tái)滾動(dòng)播放；開展戶外廣告宣傳，在鎮(zhèn)中心區(qū)域地標(biāo)位置，設(shè)立大型消防戶外宣傳廣告位，開展《消防法》宣傳和消防部門形象宣傳，委托廣告公司，利用公共空間的燈箱廣告、宣傳欄，加強(qiáng)對(duì)消防法律法規(guī)、違法后果、消防安全常識(shí)的宣傳。拓展流動(dòng)宣傳陣地，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，策劃并承辦送法下鄉(xiāng)消防主題文藝演出、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、消防安全演練、消防公益活動(dòng)等多種類型的宣傳活動(dòng)，利用消防宣傳大蓬車，組織送戲進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠活動(dòng)，在全鎮(zhèn)24所中小學(xué)和幼兒園、17個(gè)村（社區(qū)）和大型工廠企業(yè)組織消防主題電影播映活動(dòng)，通過群眾喜聞樂見的形式，潛移默化，寓教于樂。壯大志愿者宣傳陣地，團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、文教辦和新莞人服務(wù)管理中心等部門，應(yīng)在干部、教師、學(xué)生、離退休人員、新莞人等群體中大力發(fā)展消防志愿者，并統(tǒng)一在鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全志愿者組織架構(gòu)，完善工作制度，發(fā)揮志愿者分布層次廣、年齡跨度大、服務(wù)形式靈活的特點(diǎn)，廣泛開展消防宣傳。

2、打造“123”消防培訓(xùn)品牌。著眼加大培訓(xùn)力度和覆蓋面，引入專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，開展“一責(zé)二化三落實(shí)”消防安全培訓(xùn)，在形成具有橋頭特色的消防安全培訓(xùn)工作品牌的同時(shí)，培育品牌化的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙贏?！耙回?zé)”即持續(xù)開展“消防安全我有責(zé)”主題教育。針對(duì)現(xiàn)階段部分單位和廣大群眾消防安全意識(shí)相對(duì)淡漠的實(shí)際，突出政府、職能部門、村（居）、社會(huì)單位的消防安全培訓(xùn)組織責(zé)任和廣大市民群眾的參與責(zé)任，將消防培訓(xùn)納入政府政策保障體系，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，從多個(gè)角度入手，加強(qiáng)對(duì)多元主體的消防責(zé)任意識(shí)教育?！岸奔赐怀鱿琅嘤?xùn)的專業(yè)化和市場化。由法定的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確的消防安全責(zé)任人、管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員等對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)，并不斷提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平；對(duì)社會(huì)群眾，突出財(cái)政的指引作用，引入市場機(jī)制，由具有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過優(yōu)勝劣汰，開展培訓(xùn)。“三落實(shí)”是由不同的責(zé)任主體完成對(duì)不同類別群體的培訓(xùn)：第一個(gè)落實(shí)是由法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)持證上崗人員的專業(yè)培訓(xùn)，即所有需經(jīng)消防培訓(xùn)后持證上崗的人員，必須以年度為單位參加由法定機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)，及時(shí)學(xué)習(xí)消防新技術(shù)、新知識(shí)和消防安全管理中面臨的新問題，確保自身掌握的消防安全知識(shí)和具備的消防安全管理能力符合工作崗位的需要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)情況定期整理檔案。第二個(gè)落實(shí)是由職能部門落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人群的崗位培訓(xùn)：宣傳辦、文教辦、公安分局、安監(jiān)分局、文廣中心等機(jī)構(gòu)和職能部門將消防安全知識(shí)納入原有培訓(xùn)體系，充分利用自身培訓(xùn)平臺(tái)，在各類的進(jìn)修、入職培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)中綜合消防安全內(nèi)容，對(duì)政府公職人員進(jìn)行培訓(xùn)。人員密集場所的一般工作人員，以每年參訓(xùn)人員不少于50%的比例，由行業(yè)主管部門在每年年初制定培訓(xùn)方案并核定培訓(xùn)人員名單，采取主管部門組織，場所自行出資，專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的方式，參加崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，培訓(xùn)情況由各主管部門在每年的6月和12月報(bào)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)辦公室備案?；馂?zāi)事故中自我防范能力偏弱的在校學(xué)生、獨(dú)居老人和婦女兒童，采取在校學(xué)生以學(xué)期為周期,由學(xué)校統(tǒng)一安排授課并組織疏散演練的方式接受培訓(xùn)；獨(dú)居老人和婦女兒童則以村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)集中支付的方式，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。第三個(gè)落實(shí)是落實(shí)全員常識(shí)培訓(xùn)，尤其是對(duì)“三小”場所、出租屋人員，村（居）統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)人員總數(shù)，以每年參訓(xùn)人員不少于轄區(qū)人口總數(shù)20%的比例，制定分批培訓(xùn)計(jì)劃，采取鎮(zhèn)財(cái)政和村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)共同出資的方式，采購中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù),通過滾動(dòng)的形式開展人員輪訓(xùn)。

五、滅火救援力量精銳化

堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)、鎮(zhèn)專職隊(duì)、社區(qū)兼職隊(duì)的軟硬件建設(shè)，提高多種形式消防隊(duì)伍的滅火救援能力；不斷整合發(fā)展全鎮(zhèn)消防力量，加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)、兼職隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成以鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)為指揮核心，鎮(zhèn)專職隊(duì)為主戰(zhàn)力量，社區(qū)兼職隊(duì)為補(bǔ)充力量的滅火和應(yīng)急救援體系，切實(shí)提高全鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強(qiáng)的精銳之師。

（一）推動(dòng)公安現(xiàn)役隊(duì)伍專業(yè)化。鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)將以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為核心，以人民滿意為目標(biāo)，以預(yù)防和減少火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為目標(biāo)，以消防工作社會(huì)化和消防監(jiān)督信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系為著力點(diǎn)，全力提升保障民生和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力與水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

（二）推動(dòng)鎮(zhèn)專職隊(duì)伍正規(guī)化。鎮(zhèn)政府需參照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)重新選址建設(shè)橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，并作為橋頭消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地使用?，F(xiàn)有的消防隊(duì)，可按照二級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)作為一支分隊(duì)繼續(xù)保留。鎮(zhèn)專職消防隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，強(qiáng)化其開展消防宣傳培訓(xùn)和消防安全巡查的職能。到2010年，鎮(zhèn)專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)至少完成火場搜救攻堅(jiān)組的組建；到2011年，鎮(zhèn)專職隊(duì)營房裝備達(dá)到一普通級(jí)消防站標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)員不少于40人，年齡在35歲以下。到2011年，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立企業(yè)專職隊(duì)。企業(yè)專職隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省專職消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《市專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》和《橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)規(guī)范化管理匯編》，落實(shí)專職消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)隊(duì)員的工資、福利待遇、保險(xiǎn)、醫(yī)療和撫恤，切實(shí)提高專職隊(duì)的管理保障水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）推動(dòng)社區(qū)兼職隊(duì)伍規(guī)范化。2009年，橋頭鎮(zhèn)各村（社區(qū)）參照大朗鎮(zhèn)村級(jí)消防隊(duì)伍建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn)，全面建立社區(qū)兼職消防隊(duì)。社區(qū)兼職消防隊(duì)編制6－13人，建立辦公室、值班休息室和車庫、器材庫，配備不少于1臺(tái)的執(zhí)勤車輛，并參照大朗鎮(zhèn)大井頭村消防隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)配備隨車器材。到2011年，社區(qū)兼職消防員全部參加由鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)組織的輪訓(xùn)，具備撲救初期火災(zāi)的能力，實(shí)現(xiàn)“小火不出村”的目標(biāo)。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)兼職隊(duì)伍的管理訓(xùn)練，拓展功能，形成符合村（社區(qū)）實(shí)際需要的工作模式。兼職消防員享受工資、補(bǔ)貼、年終安全獎(jiǎng)等待遇，經(jīng)費(fèi)由各村或社區(qū)統(tǒng)籌。

（四）充實(shí)其他滅火救援力量。2010年，全鎮(zhèn)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立保安消防員隊(duì)伍，平均每個(gè)單位不少于10人，并經(jīng)消防培訓(xùn)持證上崗。為充分發(fā)揮人民群眾防火自救能力，充實(shí)基層滅火力量，鎮(zhèn)政府還應(yīng)倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì)。

六、消防裝備配置科學(xué)化

按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、節(jié)能高效”的原則，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)消防裝備配置科學(xué)化。到2011年，全面滿足滅火救援任務(wù)的需要。

（一）堅(jiān)持科學(xué)配置消防車輛。按照《城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)普通消防站的要求，并根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建筑物特點(diǎn)，橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)在三年內(nèi)完成各種消防車輛的配備，2010年購置一輛城市多功能主戰(zhàn)消防車，加大消防車輛退役和更新力度，對(duì)服役期超過10年的消防車輛實(shí)行強(qiáng)制性檢測，不合格的作退役報(bào)廢處理。

（二）堅(jiān)持科學(xué)配置消防器材。鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)結(jié)合專職消防隊(duì)現(xiàn)有車輛和器材裝備配置情況，對(duì)照國家《普通消防站搶險(xiǎn)救援器材配備標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，制定了《橋頭消防大隊(duì)三年裝備規(guī)劃》，在三年時(shí)間里通過逐年對(duì)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，使器材裝備得到更新?lián)Q代和改良革新，更適應(yīng)于現(xiàn)代滅火救援的需要，并根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，增配特種防護(hù)、偵檢、堵漏、救生等裝備，加大消防器材更新力度，個(gè)人防護(hù)裝備、常規(guī)消防器材每年更新率不低于35%，特勤器材每年更新率不低于25%。

（三）完善消防裝備管理體制。建立健全裝備管理制度，貫徹落實(shí)有關(guān)消防技術(shù)裝備管理規(guī)定，建立完善各種技術(shù)裝備采購、管理和考評(píng)制度。2010年起橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的消防裝備采購工作，參照廣東省財(cái)政廳和省消防總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省消防裝備實(shí)行系統(tǒng)集中采購的通知》（粵財(cái)采購[2006]5號(hào)）的要求執(zhí)行。2011年全面完成全鎮(zhèn)消防裝備力量的整合，將鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的裝備統(tǒng)一納入市公安消防局裝備管理系統(tǒng)進(jìn)行日常管理，建立裝備巡檢制度，每季度由市公安消防局組織人員對(duì)各單位進(jìn)行巡檢，對(duì)裝備建設(shè)不達(dá)標(biāo)、管理不到位的單位進(jìn)行通報(bào)。

七、保障措施

要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)橋頭鎮(zhèn)消防基層工作創(chuàng)新發(fā)展的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、落實(shí)督導(dǎo)考評(píng)、經(jīng)費(fèi)供給，保障本規(guī)劃綱要順利實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本方案的貫徹實(shí)施工作，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，編制重點(diǎn)工作的專項(xiàng)規(guī)劃、方案，從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，并按照方案要求推進(jìn)實(shí)施。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位要結(jié)合各自職能，保障方案按時(shí)按計(jì)劃實(shí)施。要依據(jù)本方案的要求，制定行業(yè)的具體實(shí)施措施，在有關(guān)規(guī)劃編制、組織實(shí)施、工程推進(jìn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持，做好組織協(xié)調(diào)工作。

同時(shí)要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，有效解決方案實(shí)施過程中遇到的問題。

第9篇：社區(qū)的消防安全責(zé)任范文

為切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)形勢嚴(yán)峻的被動(dòng)局面，努力維護(hù)好、保障好廣大群眾的切身利益，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下消防安全工作意見：

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防安全工作的必要性和緊迫性

消防安全是以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為基本目標(biāo)，是“以人為本”科學(xué)內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，也是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志。消防工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障條件，事關(guān)社會(huì)安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于路橋“品質(zhì)之城”建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

審視、分析我區(qū)消防安全現(xiàn)狀，仍然存在許多方面的不足，主要表現(xiàn)在：部分鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級(jí)部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標(biāo)，沒有真正廣泛調(diào)動(dòng)工作人員參與消防工作；部分單位消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管和推動(dòng)社會(huì)單位“防火墻”工程還落實(shí)不到位，有的部門沒有真正將本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作納入日常管理，部門聯(lián)合協(xié)作、信息溝通、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制還不完善?；鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱，鎮(zhèn)（街道）消防機(jī)構(gòu)的缺乏是制約基層消防工作發(fā)展的“瓶頸”性問題;在一些社會(huì)單位，消防安全責(zé)任人、管理人主體意識(shí)不強(qiáng)，日常安全管理職責(zé)不落實(shí)，效果不明顯；廣大群眾消防安全意識(shí)淡薄，自防自救能力差，抗御火災(zāi)事故的能力明顯不足。因此，各地各單位要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)消防安全工作是建設(shè)路橋“品質(zhì)之城”的客觀要求，是落實(shí)“民生工程”的內(nèi)在需要，是改善當(dāng)前消防安全現(xiàn)狀的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。

二、落實(shí)責(zé)任，全力構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，夯實(shí)社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)

（一）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）消防安全責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全工作會(huì)議制度，定期研究解決消防安全工作重大問題，充分發(fā)揮消防安全工作站的作用，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)全員責(zé)任機(jī)制，定期檢查本“網(wǎng)格”內(nèi)有關(guān)單位的消防安全。各鎮(zhèn)（街道）要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責(zé)，各分管線領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所分管線和聯(lián)系村（居、社區(qū)）消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)工作人員和村（居、社區(qū)）負(fù)責(zé)人抓好消防工作。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)“網(wǎng)格”監(jiān)管的督查，對(duì)履職不到位而發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管職能。有關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，加強(qiáng)消防工作的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，切實(shí)抓好本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作。要按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市路橋區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》（路政發(fā)號(hào)）文件規(guī)定的職能分工，認(rèn)真履行消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責(zé)，將消防安全責(zé)任層層落實(shí)到位。要認(rèn)真部署、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位“四個(gè)能力”建設(shè)，及時(shí)排查和督改火災(zāi)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要采取有效措施督促整改到位。

（三）開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是本單位消防安全的責(zé)任主體，單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要切實(shí)提高本單位廣大員工的“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力），著力提高社會(huì)單位抗御火災(zāi)的水平。確保年6月底前，所有屬于消防安全重點(diǎn)單位的“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)；年12月底前，所有屬于人員密集場所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

（四）加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處消防違法行為。公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)分析研判本地區(qū)消防安全形勢，針對(duì)突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)把消防行政許可關(guān)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作，加大消防違法行為的查處力度。對(duì)未經(jīng)消防許可擅自施工、使用、開業(yè)等嚴(yán)重消防違法行為要從嚴(yán)查處，堅(jiān)決遏止火災(zāi)隱患的滋生源頭。

三、創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）消防安全工作站建設(shè)

為解決我區(qū)消防工作“末端責(zé)任制”的落實(shí)問題，提高我區(qū)消防安全綜合治理能力，深化“平安路橋”建設(shè)，借鑒溫州瑞安成功經(jīng)驗(yàn)做法，在路南街道、金清鎮(zhèn)開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)消防安全工作站建設(shè)。

（一）機(jī)構(gòu)人員。在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立消防安全工作站，作為下設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，可與安監(jiān)站合署辦公，由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)分管，人員不少于5名，設(shè)消防安全工作站站長1名（事業(yè)編制），專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(zhèn)（街道）按照實(shí)際需要進(jìn)行選配，由所屬各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常管理使用，公安消防部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）工作職責(zé)。消防安全工作站代表各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）開展日常消防工作，其主要職責(zé)是：一是消防工作管理。組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和方針政策，定期組織召開消防工作會(huì)議，部署消防工作，制訂并組織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計(jì)劃；定期分析轄區(qū)消防安全形勢，及時(shí)向所屬政府報(bào)告消防工作情況；建立各類消防工作檔案臺(tái)賬；負(fù)責(zé)組織消防工作總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和材料上報(bào)。二是消防安全檢查。負(fù)責(zé)組織消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；針對(duì)本轄區(qū)實(shí)際，組織實(shí)施火災(zāi)預(yù)防工作。三是組織協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)開展消防工作，收集消防工作開展情況；提請(qǐng)完善轄區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建、領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防隊(duì)；加強(qiáng)同安監(jiān)站、公安派出所的聯(lián)系和合作；協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負(fù)責(zé)組織消防安全宣傳工作，根據(jù)需要編印消防安全宣傳資料，組織轄區(qū)單位消防安全教育培訓(xùn)和演練，提高群眾消防安全意識(shí)。

各有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要把加強(qiáng)消防安全工作站建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化“平安路橋”建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）要將消防安全工作站建設(shè)情況于年6月底報(bào)區(qū)政府。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，報(bào)告實(shí)踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法，不斷完善消防安全工作站建設(shè)。

四、加大投入，大力推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

（一）加快“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定我區(qū)“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理、統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展。年，編制完成消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入全區(qū)“十二五”規(guī)劃體系。2012年前金清鎮(zhèn)、蓬街鎮(zhèn)要按照要求編制消防專項(xiàng)規(guī)劃，橫街鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容。

（二）加快路橋中心消防站建設(shè)步伐。區(qū)消防大隊(duì)要加快推進(jìn)路橋中心消防站建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好中心消防站的建設(shè)工作。區(qū)財(cái)政部門要按照今年區(qū)政府建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃全額保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設(shè)，確保年12月前完成土建工程，2012年7月前建成投入使用。

（三）加大市政消火栓和消防通道建設(shè)力度。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要按照《消防法》和《臺(tái)州市公共消火栓建設(shè)管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真落實(shí)年第2次區(qū)長辦公會(huì)議精神，加強(qiáng)城市消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理和改造工作，年底全部完成全區(qū)消防供水管網(wǎng)、市政消火栓的新增、改造、維修工程，尤其是要加強(qiáng)新建道路、新建工業(yè)園區(qū)的消防供水管網(wǎng)和消火栓建設(shè)，做到與道路建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工。加強(qiáng)消防車通道建設(shè)，舊城改造要把打通消防車通道作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，滿足城市消防快速出動(dòng)和遠(yuǎn)距離增援的需要，保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯(lián)合行動(dòng)，定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建（構(gòu)）筑物。規(guī)范小區(qū)消防通道管理，查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。

五、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，努力提升社會(huì)應(yīng)急救援處置能力

（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊(duì)建設(shè)。我區(qū)共有8支政府專職消防隊(duì)，自年各專職消防隊(duì)組建以來，擔(dān)負(fù)著各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故救援首發(fā)任務(wù)，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，推動(dòng)路橋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經(jīng)費(fèi)保障困難、人員流失嚴(yán)重等問題，嚴(yán)重制約了消防專職隊(duì)伍的良性發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要加大經(jīng)費(fèi)投入，努力提高專職消防隊(duì)員的工資待遇和福利保障，改善消防隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，確保每支政府專職消防隊(duì)隊(duì)員不少于8名；年內(nèi)各鎮(zhèn)（街道）要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個(gè)人防護(hù)裝備，提高各專職消防隊(duì)的應(yīng)急處置能力。今年起，各鎮(zhèn)（街道）按照消防安全工作站建設(shè)要求新建獨(dú)立營房的，區(qū)國土、建設(shè)、規(guī)劃部門要給予支持，所需的建設(shè)經(jīng)費(fèi)（不含征地費(fèi)用）由區(qū)財(cái)政按實(shí)際造價(jià)的50%給予補(bǔ)助；每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的，由區(qū)財(cái)政按照實(shí)際購置經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。

（二）加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合應(yīng)急救援能力，是履行政府公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。區(qū)政府將按照省人民政府辦公廳《關(guān)于依托公安消防部隊(duì)加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的意見》（政辦號(hào)）和《省綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)行〔〕100號(hào)）文件要求，加大經(jīng)費(fèi)投入，按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和設(shè)施，提升我區(qū)綜合應(yīng)急救援能力。區(qū)應(yīng)急辦要加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急救援工作的調(diào)研，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)好有關(guān)應(yīng)急救援工作，經(jīng)常開展應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援處置能力；區(qū)消防大隊(duì)要加強(qiáng)有關(guān)應(yīng)急救援項(xiàng)目的訓(xùn)練、演練，切實(shí)提高應(yīng)急、攻堅(jiān)和處置能力。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村消防組織建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）要把農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。全區(qū)各村（居、社區(qū)）都要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防工作，各行政村、城市社區(qū)都要落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量，健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村（居、社區(qū)），要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，并加強(qiáng)相關(guān)人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒有治安巡防隊(duì)的村（居、社區(qū)）要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。

六、健全機(jī)制，加強(qiáng)消防安全目標(biāo)考評(píng)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度