再生資源回收的重要性精選(九篇)

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第1篇：再生資源回收的重要性范文

通過實施再生資源回收企業(yè)集中清理整頓，進一步強化行業(yè)監(jiān)管，切實消除安全隱患，改善城市環(huán)境，提升城市形象。

二、工作目標

有效糾正再生資源回收過程中存在的違法經營和場地臟、亂、差等問題，清理整頓存在安全隱患的再生資源回收企業(yè)，并對無證(或證照不全)經營、占道經營等行為予以堅決清理取締，確保達到以下標準：

（一）有固定的經營場所，依法取得營業(yè)執(zhí)照，并辦理相關的備案登記。

（二）回收物品按類別劃定區(qū)域分別存放，各區(qū)域懸掛有醒目的標志牌，場所內配備相應的消防器材，并確保生產經營安全。

（三）不收購贓物、嫌疑物品以及市政、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、交通系統(tǒng)的專用設施和物品；不回收有毒、有害、化學危險物品和醫(yī)療垃圾；不擅自處理固體廢物。

（四）不占道收購、分揀、整理、堆放廢品。

三、組織領導

為切實加強對此項工作的組織領導，區(qū)政府成立區(qū)再生資源回收行業(yè)清理整頓工作領導小組，組長由區(qū)委常委、副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經貿局、區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦主要負責同志擔任，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管執(zhí)法局、工商分局、公安分局、質監(jiān)分局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局及各街道辦事處為成員單位。

四、職責分工

按照“條塊結合、以塊為主”的原則，由區(qū)經貿局牽頭負責，區(qū)級相關部門配合，各街道辦事處組織實施，具體分工如下：

區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦：負責本次清理整頓行動的組織協(xié)調工作。

區(qū)經貿局：負責制定和實施我區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實有關扶持政策，推進再生資源回收體系建設；加強對再生資源回收行業(yè)管理的監(jiān)督指導，協(xié)調區(qū)級相關部門和各街道辦事處開展清理整頓行動。

區(qū)城管執(zhí)法局：負責依法查處再生資源回收企業(yè)占道經營等違反城市管理法律法規(guī)的行為，加強對企業(yè)周邊城市管理秩序的監(jiān)管。

規(guī)劃分局：負責將再生資源回收網點納入城市規(guī)劃，依法對違反城市規(guī)劃、建設管理等法律法規(guī)的行為進行查處。

公安分局：負責依法查處實施清理整頓行動過程中遇到的阻礙公務、暴力抗法等行為；清查處理再生資源回收企業(yè)違法、違規(guī)收購和收贓、銷贓行為，并進一步強化消防安全監(jiān)管。

工商分局：負責牽頭組織取締無照經營的再生資源回收站點；做好再生資源回收企業(yè)及再生資源交易市場經營戶的登記、注冊、變更等工作，并進一步加強市場監(jiān)管。

環(huán)保分局：負責加強對再生資源回收企業(yè)環(huán)境污染防治工作的監(jiān)管，依法對污染環(huán)境的違法違規(guī)行為進行查處。

區(qū)安監(jiān)局：負責對再生資源回收企業(yè)的安全生產情況進行監(jiān)管。

質監(jiān)分局：負責依法對再生資源回收企業(yè)違反《計量法》等法律法規(guī)的行為進行查處。

各街道辦事處：負責對轄區(qū)內再生資源回收企業(yè)進行全面摸底排查并強化日常監(jiān)管，督促經營不規(guī)范、存在安全隱患的企業(yè)落實整改措施，配合區(qū)級相關部門清理取締無證(或證照不全)經營、占道經營等。

五、工作步驟

此次專項清理整治行動分為三個階段實施：

第一階段：準備階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關部門要成立相應的組織領導機構，結合實際制訂本單位的具體工作方案，并落實專人負責。

第二階段：實施階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關部門要按照本方案要求，立即對再生資源回收企業(yè)網點進行拉網式排查，并逐項登記造冊。對于經營不規(guī)范、存在安全隱患等問題的企業(yè)要嚴格督促落實整改措施，對于占道經營、無證(或證照不全)經營等行為要堅決予以清理取締。

第三階段：總結階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關部門要及時對此次清理整頓行動開展情況進行總結，并于月31日前將總結材料報區(qū)再生資源清理整頓行動領導小組辦公室（區(qū)經貿局）。

六、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要充分認識本次再生資源回收行業(yè)清理整頓行動的重要性和必要性，進一步提高思想認識，切實加強組織領導，確保圓滿完成任務。

（二）夯實工作責任。各單位要按照職責分工，認真落實各項工作要求，細化分解任務，夯實工作責任，做到領導到位、措施到位、落實到位。

第2篇：再生資源回收的重要性范文

一、主動將環(huán)保工作納入供銷綜合改革相關工作

結合供銷社綜合改革相關工作要求，將環(huán)境保護工作推進、完成情況納入檢驗供銷綜合改革成功與否標準之一，目前擬定的《市級供銷合作社綜合改革及發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》明確提出“支持社屬農資、再生資源回收利用等企業(yè)積極參與土壤污染防治等環(huán)境保護工作。該項補助資金占補助專項資金的30%。”

二、在系統(tǒng)內全面開展“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護”行動，落實《城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》

依據“供銷引導、市場運作、科學規(guī)劃、規(guī)范管理”的原則，制訂了“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護”行動計劃，下發(fā)各縣（區(qū)）供銷社。在全市供銷系統(tǒng)內明確：至2018年3月底前各縣（區(qū)）組建再生資源回收公司或成立再生資源行業(yè)協(xié)會，全面參與再生資源回收工作；2018年7月底前新建或規(guī)范提升再生資源回收網點100個。

三、及時召開系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進會，落實《空氣質量突出問題整改推進總體方案》

市供銷社聯(lián)合市公安局、市安監(jiān)局召集全市六縣兩區(qū)供銷社分管安全和業(yè)務的副主任和9家煙花爆竹批發(fā)經營公司，緊急召開了供銷系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進會。會上，組織學習《中心城區(qū)煙花爆竹禁限放工作方案》，并傳達了市環(huán)保委辦關于總體方案整改工作文件精神，市煙花爆竹流通協(xié)會負責人、煙花爆竹批發(fā)公司作了表態(tài)發(fā)言。會議明確要求：一是各縣（區(qū)）供銷社要配合當?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門加強對煙花爆竹企業(yè)的管理；二是要統(tǒng)一思想，提高認識，加強對煙花爆竹安全和環(huán)保工作重要性認識；三是要制訂措施，突出重點，配合做好煙花爆竹禁限放工作。

第3篇：再生資源回收的重要性范文

關鍵詞：逆向物流；循環(huán)經濟；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F049文獻標識碼：A

隨著人類社會的現(xiàn)代化發(fā)展，消費者對產品和服務的需求呈現(xiàn)出多樣化、個性化的特點，導致了產品的生命周期日益縮短、更新?lián)Q代的速度加快，進而造成廢舊物品的大量產生。同時，在可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保意識的驅動下，社會各界更加關注廢舊物品的回收、再利用問題。因而，與傳統(tǒng)物流單向運作模式相反的逆向物流應運而生，并以此達到資源再生、物料增值和成本節(jié)約的目的。

一、逆向物流的含義

逆向物流作為一種新趨勢，美國學者Dale.S.Rogers和Ronald.Tibben.Lembke根據物流管理理事會關于傳統(tǒng)正向物流的定義界定，在1999年提出了一個較為確切的逆向物流定義，即“對高效且低成本地從消費點到起源點的物料、再制品庫存、成品和相關信息的流動進行設計、實施和控制的過程，以達到重新獲取利潤或恰當處理的目的?！笨梢?，與傳統(tǒng)的正向物流相反，逆向物流是指為回收資源或正確處理廢舊物品，在合理成本下，將物品從消費終點到生產起點或其他節(jié)點移動的過程。

逆向物流具體體現(xiàn)在：對在生產領域中經生產消費或者生產消費后產生的廢棄物品中可以回收復用的部分物品，通過回收、分類、加工、復用的物流活動將其回收；在流通過程中眾多不合格物品的返修、退貨以及周轉包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實體流動；在消費過程中對消費者消費后產生的廢舊物品的回收利用等。

Goggin提出了逆向物流的一個完整模式，即資源再生模式。該模式包括五個主要的因素：（1）回收產品提供者；（2）產品回收商；（3）產品再制商；（4）分銷商；（5）顧客。逆向物流是一種包涵范圍廣泛的物流活動，它通過以上五個因素將原有的直線型供應鏈上的正向物流延伸成一個循環(huán)不停的環(huán)路，即逆向物流。

二、逆向物流與循環(huán)經濟的關系

循環(huán)經濟是一種強調資源的可重復利用，污染少、能耗低的經濟增長模式，它要求人類的經濟活動以3R為準則，即減量（Reduce），減少進入生產和消費過程的物質量，從頭節(jié)約資源使用和減少污染物排放；再利用（Reuse），要求提高產品和服務的利用效率，產品能以初始形式多次使用，減少一次性用品的污染；再循環(huán)（Recycle），要求物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。所以，在大力提倡循環(huán)經濟的今天，逆向物流業(yè)的發(fā)展正是順應這一要求，為了重新獲得廢棄產品、有缺陷產品或由于其他原因被退回的產品的使用價值，或者對最終廢棄物進行正確處置，對原料、產品、產品運輸容器、包裝材料及相關信息從它們的最終目的地沿供應鏈渠道的“反向”流動進行規(guī)劃、執(zhí)行與管理的過程，對于環(huán)境保護、資源的可持續(xù)利用具有重大意義。

循環(huán)經濟是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱，其本質是一種生態(tài)經濟，要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經濟活動。與傳統(tǒng)經濟相比，循環(huán)經濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經濟是一種由“資源――產品――廢棄物排放”所構成的物質單向流動的經濟。在該模式中，人們高強度地攫取地球上的物質和能源，又把污染和廢物大量地拋棄到“地球垃圾箱”中。而循環(huán)經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經濟發(fā)展模式，它要求把經濟活動組織成一個“節(jié)約資源――產品――廢棄物――再生資源”的反饋式流程，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經濟是一種力求與環(huán)境保持和諧的經濟發(fā)展模式，它以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經濟產出和最小的廢物排放。它能從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突，實現(xiàn)經濟與環(huán)境發(fā)展的雙贏。

現(xiàn)代物流是一個循環(huán)物流系統(tǒng)，它既包括正向物流系統(tǒng)，也包括逆向物流系統(tǒng)。逆向物流涉及的范圍較廣，具體體現(xiàn)在：對在生產領域中產生的廢棄物品中可以再利用的部分物品，將其回收、分類、加工、復用；在流通過程中眾多不合格物品的返修、退貨，以及周轉包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實體流動；在消費過程中對消費者消費后產生的廢舊物品的回收利用等。逆向物流是在整個產品生命周期中對產品和物資完整、有效的利用過程的協(xié)調，它的存在取代了傳統(tǒng)物料的單向運作模式，有利于減少環(huán)境污染，減少資源浪費，降低企業(yè)生產成本，產生巨大的社會效益和經濟效益。因此，可以說逆向物流是發(fā)展循環(huán)經濟的關鍵環(huán)節(jié)。

循環(huán)經濟強調的是流通和資源的循環(huán)利用，而逆向物流則充當了這一活動的主角之一，逆向物流過程的優(yōu)劣將直接影響循環(huán)經濟的有效運行。

三、逆向物流對循環(huán)經濟的推動作用

1、逆向物流是循環(huán)經濟“3R”原則的充分體現(xiàn)。循環(huán)經濟理論的一個重要貢獻是建立了一組以“減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”為內容的行為原則，即“3R”原則。其中，每一個“R”對循環(huán)經濟的成功實施都是必不可少的。“減量化”原則屬于輸入端方法，以資源投入最小化為目標，以提高資源利用率為核心，旨在減少進入生產和消費流程的物質量；“再使用”原則屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間；“再循環(huán)”原則是輸出端方法，通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。

在整個逆向物流工作流程中，從原材料供應、產品設計制造、配送銷售、使用維修以及分拆回收等，循環(huán)經濟的“3R”原則得到了充分的體現(xiàn)。如在產品設計中，盡量采用標準設計、包裝設計和回收設計，將產品設計成易拆卸型的，使一些裝備能便捷地升級換代，而不必整機報廢，而產品在生命周期結束后，也易于再次利用。通過對使用后的產品進行分拆，得到的可用零部件直接再利用，不可再利用的產品包裝及報廢產品，包括鋼鐵、有色金屬、玻璃、橡膠制品和塑料、海綿等有機材料，通過回收、熔煉，使之變成可循環(huán)利用的原材料，從而節(jié)約生產這些產品所需要的各種資源投入。

2、逆向物流有效順應了循環(huán)經濟中的環(huán)境保護要求。產品在其生命周期的不同階段，都會對生態(tài)環(huán)境產生不良影響，這種影響主要是源于物質不恰當?shù)牧鲃?。例如，生產過程中的有毒中間物、產品使用過程及產品報廢后的廢棄物的流出等均會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。從逆向物流的內涵看，其目標之一是對最終廢棄產品或包裝廢棄物做出正確的處置。通過對產品的復用、翻新、改制和廢料的再生循環(huán)等形式，實現(xiàn)對資源的最有效利用和對生態(tài)系統(tǒng)的最少量輸入，從而節(jié)約自然資源，降低生產成本和污染治理成本。倘若全球沒有逆向物流的存在，而只有正向物流這一單向運作模式的話，那么制造商在生產過程中的剩余物質，消費群體在消費過程中的生活垃圾，無需多長時間就會遍布地球的每一個角落，所帶來的環(huán)境污染和資源浪費將是無法想象的。

3、逆向物流系統(tǒng)的構建有力地推動了企業(yè)的循環(huán)經濟實踐。作為一種新生物，循環(huán)經濟的發(fā)展關鍵在于企業(yè)的實踐，也就是說企業(yè)應該成為循環(huán)經濟推廣的主體。但目前很多企業(yè)經營者對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識不足，對如何在企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟知之不深。要有效解決這一問題，從發(fā)展逆向物流入手則是一種比較可行的辦法。逆向物流作為產品、信息等從消費點到生產點的物理性流動，使物料循環(huán)重復利用，能挖掘廢棄產品或有缺陷產品潛在的使用價值，產生巨大經濟效益。逆向物流所具有的這種日益顯現(xiàn)的經濟價值，將有力地促進企業(yè)的循環(huán)經濟實踐。

4、逆向物流為消費者參與循環(huán)經濟活動提供了必要的平臺。逆向物流能為消費者參與循環(huán)經濟活動提供必要的物理平臺。因為即使消費者具備循環(huán)經濟心理意識，認識到循環(huán)經濟的重要性，但是如果沒有一個逆向物流服務平臺為他們提供方便統(tǒng)一的物資回收等服務，大量的廢舊物品仍然會堆積在消費者那里成為“死品”，成為增加環(huán)境負荷的“危險品”。這樣，循環(huán)經濟就成了空談。因此，我們的社會必須建立統(tǒng)一的有組織的專業(yè)從事逆向物流服務的第三方物流企業(yè)。這樣，不僅能為消費者參與到循環(huán)經濟過程中提供橋梁之便，更可以鼓勵支持社會公眾提升綠色環(huán)保意識和自覺性；引導社會公眾積極參與到循環(huán)經濟之中去，形成節(jié)約和回收資源、保護環(huán)境的生活方式和可持續(xù)消費模式。同時，當消費者的這些逆向物流和環(huán)境保護意識日益得到強化并不斷發(fā)展成為一種強大的行動力量時，又可以反過來制約企業(yè)加強節(jié)約、環(huán)保和循環(huán)式經營。

四、通過逆向物流來推動循環(huán)經濟的改進措施

循環(huán)經濟的思路是通過對經濟系統(tǒng)進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物的產生和排放。企業(yè)與政府應齊心協(xié)力把循環(huán)經濟的環(huán)保理念充分運用到逆向物流建設中，以使我國經濟形成良性循環(huán)。在循環(huán)經濟環(huán)境下實施逆向物流應注意的是：逆向物流的流程分析與評價標準的建立、再生資源的成本合理化、再生資源質量標準化、再制造等相關技術的發(fā)展。

同時，政府應充分發(fā)揮其作用，大力搞好逆向物流的建設：（1）加強宣傳教育，提高國民的資源和環(huán)境意識；（2）制定嚴格的法律、法規(guī)，健全再生資源行業(yè)經營法規(guī)；（3）加快有關逆向物流技術研發(fā)，鼓勵官、產、學、研合作聯(lián)手攻關逆向物流技術的研發(fā)；（4）盡快出臺再生資源回收利用的激勵機制和政策措施；（5）抓好示范試點工作。

總之，隨著經濟的快速發(fā)展，資源被透支、環(huán)境被破壞，各國已開始意識到必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，而循環(huán)經濟是可持續(xù)發(fā)展的必然戰(zhàn)略。逆向物流在我國是一個較新的概念，同時在企業(yè)界的實踐中仍然是個空白，循環(huán)經濟的環(huán)保理念也還未能深入人心。因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度，政府應盡快制定強制性回收法規(guī)，并利用環(huán)境影響評價工具，設定合理的懲罰約束機制，以促進我國的環(huán)保建設。另外，相關環(huán)境部門也應該盡快制定逆向物流相關的環(huán)境影響評價標準和操作規(guī)程，從而確保企業(yè)在實施逆向物流時有法可依、有章可循。

（作者單位：四川財經職業(yè)學院）

主要參考文獻：

[1]陳斌.對企業(yè)逆向物流管理的探討[J].現(xiàn)代物流，2006.4.

[2]李海嬰，翟運開，蔡長術.逆向物流及其管理策略研究[J].物流與交通，2005.2.

[3]蘇含秋，鄧云霞.企業(yè)逆向物流模式的比較分析[J].物流科技，2006.29.

第4篇：再生資源回收的重要性范文

[中圖分類號]F40 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2008)06-0050-01

逆向物流是相對于傳統(tǒng)的正向物流而言，它包括正向物流中的庫存和運輸，但它更強調從消費者手中回收用過的、過時的、損壞的或者不滿意的產品和包裝的流程，而不是將產品送到消費者手中，因此，逆向物流也是正向物流的補充與擴展。逆向物流曾經一直被看作是一項必須支付的成本、一種必須履行的義務或“綠色”的使命等，但是現(xiàn)在很多企業(yè)已經把它看作是一項能提高企業(yè)競爭力的決策活動。

一、逆向物流潛在價值分析

1.降低企業(yè)成本，增加銷售利潤。隨著不可再生資源消耗數(shù)量的增加，資源枯竭的威脅加劇，企業(yè)獲取資源的壓力越來越大。因此，提高資源利用率是企業(yè)增效的重要手段。美國宇航局重新利用改制與翻新的零部件，使飛機制造費節(jié)省了40%-60%。同時，對于一些滯銷商品，或是性能狀況較好的回收商品，經過適當?shù)募庸?、包裝、處理后，可再次出售，從而提高企業(yè)利潤。有時再售的價格會高于原銷售的價格，例如每臺售價34.98美元的Uniden無繩電話被退還給制造商后，制造商把這批電話賣給一家回收公司，而該公司把這些電話經過翻新改造后，以高達48美元的零售價格在墨西哥市場上重新出售。

2.加強交流溝通，提高顧客的忠誠度。企業(yè)開展逆向物流活動，其實也是一種處理客戶投訴的方式，可以及時消除客戶不滿、恢復信譽、確立企業(yè)的品質。解決用戶抱怨與再次購買之間有著十分密切的關系。據統(tǒng)計，如果用戶提出抱怨，且對其解決感到滿足的人有70%，則其中再次購買的人竟有54.3%；對企業(yè)處理感到“非常滿意”的用戶中，會有95.8%的用戶再度購買產品和服務。因此，企業(yè)開展逆向物流活動可以贏得消費者的忠誠度。

3.承擔企業(yè)的社會責任，樹立良好的企業(yè)形象。不可再生資源的減少以及環(huán)境污染的嚴重，使得人們對產品的設計、生產、運輸以及回收過程中出現(xiàn)的污染或浪費越來越關切。例如杜邦公司在經營活動中推行“企業(yè)環(huán)保哲學”，以保護環(huán)境為己任，通過開展逆向物流，大大提高了原料利用率；在廢料回收處理中，杜邦逐漸為自己開辟了一個新的收入來源。據估計，到2010年，杜邦全球工廠至少有10%的能源需求和25%的收入來自可再生資源。杜邦也因在環(huán)保領域的努力榮獲聯(lián)合國的獎項。

二、挖掘潛在價值的策略探討

1.提高企業(yè)的逆向物流意識。逆向物流多由對不滿意產品的退貨、不合格材料和殘次品的退(召)回、包裝品的循環(huán)復用、廢棄物的處理、有害物品的回收等引起的，因此，多數(shù)企業(yè)認為逆向物流是負面的。再加上對逆向物流的操作缺乏相應的技術和管理手段，使得企業(yè)只注重在正向物流上下工夫。因此，必須通過宣傳教育使其認識逆向物流的重要性，通過法規(guī)約束強化逆向物流的意識，促使企業(yè)盡快實施其逆向物流活動。

2.建立逆向物流管理信息系統(tǒng)。構建完善的逆向物流管理系統(tǒng)應當從以下三個方面著手。首先，應當建立準確迅速的信息采集系統(tǒng)，通過使用條形碼、無線射頻等技術，對產品的信息進行管理，便于對進入逆向物流領域的產品進行及時有效的跟蹤；其次，建立并完善物流信息處理系統(tǒng)，對逆向物流從入口到最后處理的全過程進行信息跟蹤和處理，能顯著縮短逆向物流處置周期；最后，應當建立可靠有效的信息傳遞網絡，通過基于INTERNET和XML的EDI系統(tǒng)能夠及時傳遞退貨及回收產品信息，實現(xiàn)在制造企業(yè)和銷售企業(yè)之間的信息共享。

3.在產品的設計中應充分考慮逆向物流的需要，使其便于將來的回收和利用。例如，如果能在設計裝配件時，考慮減少裝配過程中螺栓的使用數(shù)量，在不影響其功能的前提下，就會大大降低產品的分解成本，加快產品的分解和收集過程。

第5篇：再生資源回收的重要性范文

一、法律措施

德國是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經濟，并制定出相關法律的國家.上個世紀70年代，隨著經濟的快速增長，大量生產、大量消費導致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問題日益突出.1972年，德國聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來。該項法律的頒布改變了西德人的生活習慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收。隨著西德公眾環(huán)保意識的不斷提高，1986年聯(lián)邦政府制定了“避免產生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來，對廢物的認識從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產生”的高度。德國循環(huán)經濟理念的導人體現(xiàn)在1991年頒布的包裝廢物管理條例》中，該條例根據“污染者負擔原則”，明確了商品生產和流通業(yè)對包裝廢物回收和循環(huán)利用的義務。

1992年德國通過了(限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務回收廢舊車；1994年頒布了(循環(huán)經濟與廢物清除法》，后經過數(shù)次修改，于1996年10月以((循環(huán)經濟·廢物管理法》正式生效。該法使世界環(huán)境保護運動發(fā)生了根本性的轉變，即由過去的末端治理轉向全過程控制；提出“本法律的目的是促進循環(huán)經濟，保護自然資源，確保廢物按有利于環(huán)境的方式進行清除”；確立了發(fā)展循環(huán)經濟的基本要求，即任何生產過程首先要盡量避免或減少廢物的產生，對于無法避免而產生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環(huán)利用的措施，以減少資源消耗和污染；規(guī)定了產品制造者在產品生命周期管理過程中的責任，對于某些特定的產品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場。

日本是循環(huán)經濟立法最全面的國家，也是國際上較早建立循環(huán)經濟法律體系的發(fā)達國家之一。其所有的相關法律文件，集中體現(xiàn)為“三個要素、一個目標”，即減少廢物，舊物品再使用，資源再利用，最終實現(xiàn)資源循環(huán)型社會的目標。日本促進循環(huán)經濟發(fā)展的法律法規(guī)體系比較健全，可以分成三個層面，基礎層面是《推進形成循環(huán)型社會基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環(huán)利用法》、食品循環(huán)再利用法》及((綠色采購法》五部專業(yè)性法規(guī)。1991年制訂的資源有效利用促進法》完善了汽車及家電循環(huán)利用的判定標準以及事先評估、信息交流等體系。1993年頒布的環(huán)境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環(huán)利用等內容，并將此作為國民的義務以法律形式固定下來。1994年政府又根據該基本法制定了(環(huán)境基本計劃》，決定將建設循環(huán)型社會作為環(huán)境政策的長期目標之一來實施，并把實現(xiàn)低環(huán)境負荷的可持續(xù)發(fā)展經濟社會體系作為目標。日本把2000年定義為“循環(huán)型社會元年”，不僅新制訂了基于“生產者責任延伸制度”的《推進形成循環(huán)型社會基本法》、((建筑材料循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)再利用法》、《綠色采購法》，還修訂了《再生資源利用促進法))并更名為《資源有效利用促進法》I修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強了控制廢物產生和不正當處理的措施，2002年制定了《汽車循環(huán)利用法》，在此基礎上，又于2003年3月制定了建設循環(huán)型社會的長期指導方針《推進形成循環(huán)型社會基本計劃》。

二、經濟指施

稅收創(chuàng)度。日本的“再循環(huán)利用設備特別補償辦法”規(guī)定：對廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設備、廢家電再生處理設備除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價格的25%進行特別退稅。對廢塑料制品再商品化設備制造業(yè)、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價格的14%進行特別退稅。美國亞利桑納州規(guī)定，企業(yè)分期付款購買再生資源及環(huán)保設施可減稅(銷售稅)10%;在美國康奈狄克州，再生資源加工利用企業(yè)除可獲得低息風險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設備銷售稅及財產稅也可相應減免.荷蘭政府的目標是在10年內把全國廢物產生量減少90%,其措施除了提高公民的環(huán)境意識外，對產生廢物的人和企業(yè)都要征稅，采用清潔生產或建立污染控制設備的企業(yè)，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實行了“綠色稅”制度，對生產原材料征收材料稅以促進少用原生材料、多利用再生資源。德國已經開始征收生態(tài)稅，對除風能、太陽能等可再生能源以外的能源都要征收生態(tài)稅，間接產品也不例外，例如1升汽油的價格為1.7馬克，再加6芬尼的生態(tài)稅。

共瓜側度。美國于1995年設立了“總統(tǒng)綠色化學挑戰(zhàn)獎”，對那些把綠色化學原理與化學品的設計、制造、使用相結合的突出化學技術進行獎勵，充分體現(xiàn)了美國對環(huán)境保護方面創(chuàng)新性工業(yè)研究成果的重視。日本的許多城市實行了資源回收獎勵制度，對社區(qū)、學校集體回收舊報紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎勵，以鼓勵社會各界積極回收可再利用的資源。近年來，歐洲不少城市采取了付費交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰污染誰治理”的原則辦事，受環(huán)境意識和經濟利益的雙重驅使，許多消費者樂于這樣做。

綠色采勸翻度。日本的《綠色采購法》規(guī)定，國家機關必須率先采購環(huán)境負荷小的產品。其目的是通過不斷擴大對環(huán)保產品的需求來提高資源再生產品企業(yè)的知名度，以促進企業(yè)擴大生產量，降低成本、降低價格、最終形成資源再生產品的良性循環(huán)?，F(xiàn)在日本各行政機關紛紛制定了綠色采購方針，有166種物品被定為政府優(yōu)先選擇購買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復印紙被定為最優(yōu)先購買物品，到2001年，政府特定購買物品的采購比例已達到了92.6%。美國各州也陸續(xù)制定了再生資源產品政府優(yōu)先購買的有關政策法規(guī)，通過行政干預各級政府的購買行為，促進政府優(yōu)先采購再生資源產品，同時規(guī)定審計機關有權對政府各部門購買再生產品情況進行檢查，對未能按規(guī)定購買的行為將處以罰金。

收費制度。日本頒布的《家用電器再利用法》規(guī)定，制造商和進口商對制造、進口的家用電器有回收、再商品化的義務，并規(guī)定了4種廢舊家電的處理費，其中每臺電冰箱為4600日元，每臺空調器為3500日元，每臺洗衣機為2400日元。生活垃圾收費是減少城市生活垃圾數(shù)量的最有效措施之一，對每袋生活垃圾的收費增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現(xiàn)在，日本的3250個市、區(qū)、村中收取生活垃圾處理費的為2535個，收取工業(yè)廢物處理費的為2833個，有效改善了日本的生產和生活環(huán)境。

德國的《包裝廢物管理條例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們?yōu)榱藴p少處理包裝廢物所付的費用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國包裝廢物的總產生量減少了12%01991年，德國成立了進行資源回收和循環(huán)利用的DSD有限責任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環(huán)利用率高達86%。相當于從每一個德國公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經濟使德國在GDP增長兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%。

三、教育措施

教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養(yǎng)、各類人群的教育等。生態(tài)環(huán)境理念的確立和帶有創(chuàng)新意識的專業(yè)人才培養(yǎng)是推動循環(huán)經濟發(fā)展的重要前提。近幾年來，日本政府積極開展對基礎研究人員的培養(yǎng)和教育，促成各學術團體和研究型機構業(yè)務的開展，并從科學技術研究基金中撥出專項基金鼓勵科研機構進行廢物處理及3R化應用技術的開發(fā)研究。

各類人群的宣傳教育重點是充分發(fā)揮社團法人機構和非政府組織的作用，通過廣泛的宜傳教育活動，提高公眾參與的積極性和生態(tài)環(huán)境意識，改變傳統(tǒng)的消費觀念，推動綠色消費的進行。從20世紀60年代的環(huán)境運動到21世紀的循環(huán)經濟，世界上的環(huán)境與發(fā)展政策已經經歷了三個歷祖第一是以政府命令為主導，通過行政手段的方式來實現(xiàn)污染控制;第二是基于市場手段的經濟刺激作用，注重發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性和技術創(chuàng)造力來實現(xiàn)廢物的處憊第三是在進一步完善政府和企業(yè)作用的基礎上要求實行信息公開，其實質是實現(xiàn)了公眾監(jiān)督和全社會共同努力推動循環(huán)經濟發(fā)展的生態(tài)文明思想。

日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過一次由非政府組織發(fā)起，東京大學小林教授做的市民環(huán)境家計薄講座。講座強調了家庭參與環(huán)境保護和資源再利用禽要做到的幾個方面：有計劃的購買食品，在食品有效期內用完，適量烹飪，不剩飯。自備購物袋，利用簡易包裝，購買簡易包裝產品;協(xié)助地方公共團體和商店、回收團體進行資源性廢物的分類回收，爭取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發(fā)動市民開展義務收集公共垃圾活動，并發(fā)放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊子，鼓勵市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。

加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識納人各級學校教育中，從學生抓起，讓每個人從小就充分意識到正確處理垃圾的重要性。作為一個移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國文字并適應不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見記得住。

四、技術措施

循環(huán)經濟主要是通過采用高新技術引導各行業(yè)推廣3R技術、清潔生產和廢物資源化。日本北九州市的生態(tài)型城市建設所取得的顯著效果得益于3R化新技術的不斷發(fā)展，短短的二十幾年時間，通過高新技術引導產業(yè)結構的調整，實施清潔生產運動，在經濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，從而更有效地實現(xiàn)了經濟利潤和環(huán)境改善的雙重目標。企業(yè)進行清潔生產四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經濟效益?，F(xiàn)在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業(yè)區(qū)的帽子，而且城市的工業(yè)生產總值增長了6倍。

日本東京電力株式會社和財團法人千葉縣都市公社聯(lián)合在千葉縣的幕張新都心高新技術開發(fā)區(qū)投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調系統(tǒng)并于1990年4月開始投人使用。該技術利用污水處理廠排水水溫夏季約為250C、冬季約為17℃且比較穩(wěn)定的特點，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過蓄熱式熱泵系統(tǒng)為49萬平方米的區(qū)域提供了一個穩(wěn)定的空調源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經濟效益的同時，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節(jié)能、符合循環(huán)經濟3R原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調技術在建設日本的循環(huán)型社會中發(fā)揮了重要作用。為“環(huán)境產業(yè)化”提供了一種新型的綠色高新技術支持。

五、市場措施

市場措施主要是通過健全可循環(huán)利用資源的交換、收集及回收利用市場來完成。日本的廢物交換情報網絡系統(tǒng)非常發(fā)達。在日本既有社團法人機構的“循環(huán)經濟研究會”每周定期發(fā)表有關循環(huán)經濟方面的信息，同時各地的有關部門也相繼建立起廢物交換情報網絡系統(tǒng)，日本的各市區(qū)村幾乎都有專門發(fā)行二手貨信息的報紙及時向市民信息并組織舊貨調劑交易，以利于市民進行資源循環(huán)再利用。這樣的社會中介機構可以使市民、企業(yè)、政府形成一體，通過溝通信息、調劑余缺，推動循環(huán)經濟的發(fā)展。

第6篇：再生資源回收的重要性范文

[關鍵詞]供銷社 倉儲物流配送

供銷社作為農村商品流通的重要渠道，自成立以來先后經歷了建國初期的快速發(fā)展階段、計劃經濟條件下的絕對主渠道階段、上世紀八九十年展低迷、探索改革階段，2000年之后進入了一個新的發(fā)展時期?；谶@樣的背景，發(fā)展現(xiàn)代倉儲物流配送，通過建設現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)，整合既有網絡資源，依靠科學的物流管理降低流通成本、提高經營效率，成為供銷合作社發(fā)展的重要課題。

一、河北省供銷社倉儲物流配送系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

據河北省供銷社統(tǒng)計，截至2009年底，全系統(tǒng)共建立農資、農副產品、日用消費品、再生資源回收利用四大流通網絡體系龍頭企業(yè)544家，擁有連鎖配送和購銷網點52078個，年經營額238億元。全省有136個縣（市、區(qū)）建立起一個以上經營網絡體系，其中44個縣（市、區(qū)）供銷社建立起四大網絡體系；62個縣（市、區(qū)）供銷社建立起兩個以上網絡體系。2009年全省供銷社系統(tǒng)圍繞“新網工程”落實投資在100萬元以上的跨年度續(xù)建項目50個，立項、新建項目56個，謀劃、論證項目122個，總投資46億元。幾年來，改造新建標準農家店10599個，占全系統(tǒng)標準農家店總數(shù)的42%。以“一網多用、雙向流通、便民利民”為特的農村現(xiàn)代流通網絡體系初步形成。

1.農資連鎖配送網絡穩(wěn)步發(fā)展，省農資公司龍頭地位進一步提高。省農資公司目前已在河北省及周邊地區(qū)發(fā)展分銷配送中心120家，以“河北農資”、“豐澤苑”為品牌的鄉(xiāng)村農資加盟店4108家，營銷網絡體系基本覆蓋了全省市場。

2.農產品購銷體系呈多元化態(tài)勢。供銷社致力于發(fā)展多種農產品經營服務形式，龍頭企業(yè)、購銷網點、農產品協(xié)會和各類合作經濟組織有機統(tǒng)一、相互作用構成了供銷社農產品購銷服務體系。

3.再生資源經營日益受到重視，回收利用網絡建設勢頭良好。全系統(tǒng)有114家再生資源經營企業(yè)，207個交易市場，整個回收利用網絡年經營額16億元，其中供銷社企業(yè)自營9億元，占57%。全省供銷社在政策引導和“新網工程”的推動下，謀劃籌建再生資源項目，組織再生資源經營市縣網絡對接的積極性很高，供銷社再生資源經營進入快速發(fā)展階段。

4.日用品連鎖配送網絡呈多元化、區(qū)域化發(fā)展趨勢。龍頭企業(yè)的產權形式多元化，在126家日用品連鎖企業(yè)中，供銷社出資88家，其中參控股53家，全資35家。連鎖配送網絡向區(qū)域化發(fā)展，很多市級公司經營網絡已經覆蓋了全市范圍，縣級企業(yè)的連鎖網絡也逐步擴大到市級?？梢哉f，供銷社日用品流通網絡建設已經打破了行政區(qū)劃，按市場規(guī)律整合資源，向區(qū)域化、多元化方向推進。從以上供銷社參與農村商品流通的情況來看，一個突出的特點就是連鎖經營形式的快速發(fā)展。連鎖能否帶來流通的高效率和高收益，取決于是否能實現(xiàn)現(xiàn)代化的物流配送。而現(xiàn)代化的物流配送必須是在現(xiàn)代物流理念指導下建立的，以信息技術為支撐，以物流各項功能的綜合協(xié)調為特征的物流系統(tǒng)。如果以此為標準，河北省供銷社系統(tǒng)只能說初步建立起了連鎖經營網絡，卻遠未建立起現(xiàn)代化倉儲物流配送系統(tǒng)。從對全省25家供銷社全資和控股連鎖經營企業(yè)物流配送中心情況的調查中得出：25家企業(yè)的36個配送中心輻射范圍偏小（平均76.2公里），倉庫數(shù)較少（66個），冷庫幾乎沒有。尤其在信息化管理上，只有14家（56%）企業(yè)實現(xiàn)了信息化管理，還有11個配送中心并沒有實現(xiàn)信息化管理。很顯然，供銷社若要通過發(fā)展連鎖經營的形式重新確立其在農村商品流通中的主渠道地位，建立現(xiàn)代倉儲物流配送系統(tǒng)是當務之急。

二、建立供銷社現(xiàn)代倉儲物流配送系統(tǒng)的關鍵問題

1.資源整合問題。與其他農村商品流通主體相比，供銷社一個最大的特點就是擁有一個龐大的經營網絡，并且具有與之相配套的場地和設施等物質資產。從理論上講，這些資源都可以成為供銷社構建現(xiàn)代倉儲物流配送系統(tǒng)的比較優(yōu)勢。然而，在供銷社一波三折的發(fā)展過程中，其經營網絡在一些地方破裂了，一些網點資源已經異質化，如何繼續(xù)為供銷社所用就被打上了問號。當然，在新一輪的發(fā)展中，也有供銷社領辦建立的一些新的網點，如何將這些新舊資源整合起來，既發(fā)揮原有的網絡優(yōu)勢，又突破其簡單分散的分布狀態(tài)成為構建現(xiàn)代倉儲物流配送系統(tǒng)的首要問題。

2.信息互聯(lián)問題。網絡信息技術的飛速進步是現(xiàn)代物流得以快速發(fā)展的重要原因。供銷社建設現(xiàn)代倉儲物流配送系統(tǒng)必然要依托充分的信息互聯(lián)，從綜合供求信息的匯總到對具體物流活動下達指令都要依托信息技術。

目前，河北省供銷社的倉儲物流系統(tǒng)尚不能實現(xiàn)信息的互聯(lián)，因此各個網點、各類資源還不能說已經形成一個綜合系統(tǒng)。具體表現(xiàn)為：農村流通中的主體包括農戶、中間商、供應商和消費者沒有被納入到一個統(tǒng)一的網絡體系中來，一些主體在這個信息系統(tǒng)中，一些主體不在這個信息系統(tǒng)中，從而大部分時間，主體間的活動是在信息不暢的前提下發(fā)生的。信息流不暢必然增加物流成本，從而導致整個倉儲物流配送系統(tǒng)的低效率。

3.物流標準化問題。從整個物流行業(yè)來說，物流標準化可以使整個物流系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調地發(fā)揮運行機制，是實現(xiàn)物流管理現(xiàn)代化的重要手段和必要條件。物流標準化還可以提高物流服務的質量，降低物流成本，提高效益。對于農產品而言，由于農產品物流的非標準化，每年都會遭到很大的損失。解決標準化問題對建設現(xiàn)代倉儲物流配送系統(tǒng)具有重要的意義。

4.人才缺乏問題?，F(xiàn)代倉儲物流配送系統(tǒng)具有技術密集、知識密集的特征，這一點不同于傳統(tǒng)物流系統(tǒng)。供銷社經過多年的發(fā)展，有一大批了解農村流通特征，懂管理、會營銷的人才，但這些人才資源不能完全適應信息化的要求，特別是了解現(xiàn)代物流原理，掌握現(xiàn)代倉儲配送技術的人才嚴重不足，這必定會影響整個倉儲物流配送系統(tǒng)建立和運作效率。

第7篇：再生資源回收的重要性范文

一、我國發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性發(fā)展循環(huán)經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。到2020年，要再實現(xiàn)GDP翻兩番，即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

發(fā)展循環(huán)經濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。據測算，我國能源利用率若能達到世界先進水平，每年可減少二氧化硫排放400萬噸左右；固體廢棄物綜合利用率若提高1個百分點，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高20個百分點，就可以減少排放近4000萬噸，這將使環(huán)境質量得到極大改善。大力發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。

發(fā)展循環(huán)經濟是提高經濟效益的重要措施。目前我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然較低，突出表現(xiàn)在：資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。實踐證明，較低的資源利用水平，已經成為企業(yè)降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙；大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

發(fā)展循環(huán)經濟是應對新貿易保護主義的迫切需要。在經濟全球化的發(fā)展過程中，關稅壁壘作用日趨削弱，包括“綠色壁壘”在內的非關稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發(fā)達國家在資源環(huán)境方面，不僅要求末端產品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產品的研制、開發(fā)、生產到包裝、運輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求，對我國發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們要高度重視，積極應對，尤其是要全面推進清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟，逐步使我國產品符合資源、環(huán)保等方面的國際標準。

發(fā)展循環(huán)經濟是以人為本、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質要求。要加快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，根本出發(fā)點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。要真正做到這一點，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

二、發(fā)展循環(huán)經濟的基本途徑和重點

當前和今后一個時期，我們發(fā)展循環(huán)經濟要重點抓好五個環(huán)節(jié)。

在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。對礦產資源開發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產資源的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合利用；加強資源開采管理，健全資源勘查開發(fā)準入條件，改進資源開發(fā)利用方式，實現(xiàn)資源的保護性開發(fā)；積極推進礦產資源深加工技術的研發(fā)，提高產品附加值，實現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級；開發(fā)并完善適合我國礦產資源特點的采、選、冶工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長礦山壽命。大力推進尾礦、廢石的綜合利用。

在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。加強對鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材、紡織、輕工等重點行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理，實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產出效益。電動機、汽車、計算機、家電等機械制造企業(yè)，要從產品設計入手，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產生量少以及有利于產品廢棄后回收利用的技術和工藝，盡量采用小型或重量輕、可再生的零部件或材料，提高設備制造技術水平。包裝行業(yè)要大力壓縮無實用性材料消耗。

在廢棄物產生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用。加強對冶金、有色、電力、煤炭、石化、建材、造紙、釀造、印染、皮革等廢棄物產生量大、污染重的重點行業(yè)的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。綜合利用各種建筑廢棄物及秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物質能源，推廣沼氣工程，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。推動不同行業(yè)通過產業(yè)鏈的延伸和耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。加快城市生活污水再生利用設施建設和垃圾資源化利用。充分發(fā)揮建材、鋼鐵、電力等行業(yè)廢棄物消納功能，降低廢棄物最終處置量。

在再生資源產生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。積極推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產品、廢舊紡織品、廢舊機電產品、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用；支持汽車發(fā)動機等廢舊機電產品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系；在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，充分利用兩個市場、兩種資源，積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。

在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。樹立可持續(xù)的消費觀，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產品，如能效標識產品、節(jié)能節(jié)水認證產品和環(huán)境標志產品等；抵制過度包裝等浪費資源的行為；政府機構要發(fā)揮帶頭作 用；把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個公民的自覺行動。

三、加快發(fā)展循環(huán)經濟的主要措施

發(fā)展循環(huán)經濟，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。

要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導原則，用循環(huán)經濟理念指導編制各類規(guī)劃。加強對發(fā)展循環(huán)經濟的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經濟發(fā)展重點領域專項規(guī)劃的編制工作。建立科學的循環(huán)經濟評價指標體系，研究提出國家發(fā)展循環(huán)經濟戰(zhàn)略目標及分階段推進計劃。

加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產業(yè)和高技術產業(yè)，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，淘汰落后工藝、技術和設備。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業(yè)，以及開發(fā)區(qū)的盲目發(fā)展。用循環(huán)經濟理念指導區(qū)域發(fā)展、產業(yè)轉型和老工業(yè)基地改造，促進區(qū)域產業(yè)布局合理調整。開發(fā)區(qū)要按循環(huán)經濟模式規(guī)劃、建設和改造，充分發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，圍繞核心資源發(fā)展相關產業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。

第8篇：再生資源回收的重要性范文

論文摘要：循環(huán)經濟是以生態(tài)價值為核心的新發(fā)展現(xiàn)實現(xiàn)的經濟模式。循環(huán)經濟要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產、消費和廢物處理過程，其本質是一種生態(tài)經濟。循環(huán)經濟的核心是資源的循環(huán)利用和節(jié)約，最大限度地提高資源的使用效益，其結果是節(jié)約資源、提高效益、減少環(huán)境污染。

論文關鍵詞：循環(huán)經濟，戰(zhàn)量化，再使用，再循環(huán)，環(huán)境信息公開

可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內容，發(fā)展循環(huán)經濟則是落實科學發(fā)展觀的重要措施。傳統(tǒng)的經濟發(fā)展方式所付出的代價已經在很大程度上影響了人類社會或區(qū)域社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。目前我國正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的階段，面臨資源和環(huán)境的雙重制約，走循環(huán)經濟發(fā)展道路是一種必然的選擇。循環(huán)經濟是工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經濟向可持續(xù)發(fā)展的經濟提供了戰(zhàn)略性的理論模式，可以從根本上消除長期以來生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展之間的尖銳沖突。

一、循環(huán)經濟的含義及其基本原則

(一)循環(huán)經濟的含義

循環(huán)經濟是20世紀90年代后期在工業(yè)化國家正在逐漸興起的概念與實踐，它是相對于傳統(tǒng)的“自然資源—產品—廢物排放”單向流動的線性經濟模式而言的，代表了新的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢。

它要求運用生態(tài)學規(guī)律來引導人們的經濟活動，就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，其含義就是可理解為，在物質的循環(huán)利用基礎之上，按照自然生態(tài)系統(tǒng)中物質循環(huán)共生的原理來設計經濟體系，通過廢棄物交換和使用將不同企業(yè)聯(lián)系在一起，形成“自然資源—產品一再生資源”的物質循環(huán)過程，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，從而使生產和消費過程中投入的自然資源最少，將人類活動對環(huán)境的排放或危害降低到最小程度，即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經濟發(fā)展。因此，循環(huán)經濟可以看作是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱，它以物質、能量梯次使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為低排放，甚至零排放。

(二)循環(huán)經濟的基本原則

循環(huán)經濟是運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經濟活動，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”(3R原則)為基本原則實施生產，實現(xiàn)資源利用“減量化”、產品的“再使用”、廢棄物的“資源化”，節(jié)約自然資源，提高自然資源的利用率，創(chuàng)造良性的社會財富，其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的發(fā)展效益。

1．減量化原則

又稱減物質化原則，所針對的是輸入端，旨在減少進入生產和消費流程的物質和能量流量。

2．再利用原則

又稱反復利用原則，屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間強度，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾。

3．再循環(huán)原則

又稱資源化或再生利用原則，是輸出端方式，要求通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。資源化有兩種途徑，一是原級資源化，即將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產品，例如將廢紙生產出再生紙-．是次級資源化，即將廢棄物生產成與原來不同類型的產品。一般原級資源化利用再生資源比例高，而次級資源化利用再生資源比例低。

3R原則每一個原則對循環(huán)經濟的成功實施都是必不可少的，但3R原則在循環(huán)經濟中的重要性并不是并列的。綜合運用3R原則，按照“避免產生—循環(huán)利用—最終處置”的順序對待廢棄物才是資源利用的最優(yōu)方式。

二、循環(huán)經濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

(一)發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性

1．緩解資源約束矛盾

我國經濟增長方式尚未從根本上轉變，仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的高投人、高消耗、高排放、高污染、不協(xié)調、難循環(huán)、低效率的發(fā)展模式，在經濟高速增長的同時，資源和能源的短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出。為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須倡導循環(huán)經濟范式，使資源得到充分有效利用，最大限度地減少廢棄物排放，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

2．減輕環(huán)境污染

大力發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。

3．提高經濟效益

目前我國資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低，已經成為企業(yè)降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙。大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，勢在必行。

4．應對新貿易保護

在經濟全球化的發(fā)展過程中，綠色壁壘日益凸顯。發(fā)達國家不僅要求末端產品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產品的研制、開發(fā)、生產到包裝、運輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。我們要高度重視，積極應對，全面推進清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟，與國際接軌。

5．以人為本的發(fā)展要求

要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，根本出發(fā)點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。只有發(fā)展循環(huán)經濟，才能走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟的優(yōu)勢

首先，發(fā)展循環(huán)經濟，能夠充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，保護生態(tài)環(huán)境。

其次，發(fā)展循環(huán)經濟，能夠實現(xiàn)社會、經濟和環(huán)境的共贏，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，使社會生產從數(shù)量型的物質增長轉變?yōu)橘|量型的服務增長。第三，循環(huán)經濟在不同層面上將生產和消費納人可持續(xù)發(fā)展的框架中。在資源開采環(huán)節(jié)，提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。在資源消耗環(huán)節(jié)，提高資源利用效率。在廢棄物產生環(huán)節(jié)，開展資源綜合利用。在再生資源產生環(huán)節(jié)，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。在社會消費環(huán)節(jié)，提倡綠色消費。

第四，發(fā)展循環(huán)經濟，培植新的經濟增長點，拉長了產業(yè)鏈，推動環(huán)保產業(yè)和其他新型產業(yè)的發(fā)展，有利于產業(yè)結構調整，增加就業(yè)機會，促進社會發(fā)展。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟面臨的主要問題

1．法規(guī)政策缺乏

我國循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)理論研究滯后于實踐，不能滿足形勢發(fā)展需求；在循環(huán)經濟管理方面，中國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進行循環(huán)經濟管理缺乏基本的數(shù)據信息。有利于開展循環(huán)經濟的法規(guī)政策遠未形成，促進循環(huán)經濟建設的有關政策比較缺乏；到目前為止，中國尚未頒布比較詳細的促進循環(huán)經濟的政策清單，對于發(fā)展循環(huán)經濟還沒有明確的優(yōu)先領域和產品目錄。

2．制度安排不合理

企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源，這種稅收制度對企業(yè)節(jié)約資源和循環(huán)利用資源起到的是抑制作用。因為循環(huán)利用資源的企業(yè)原材料成本較低，其成本中增值部分所占比例較高，而增值稅是按增值的比例繳納稅收，因此，按產值計算，循環(huán)利用資源要繳更高比例的稅。再如，我國的資源稅普遍較低，造成資源價格偏低，不利于激勵企業(yè)節(jié)約和循環(huán)利用資源。

3．企業(yè)循環(huán)網絡薄弱

我國的企業(yè)規(guī)模普遍小型化，分散化，缺乏規(guī)模效益和區(qū)域集聚效益，難以形成循環(huán)利用資源的網絡。

4．技術缺乏

發(fā)展循環(huán)經濟需要一大批成熟的污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術和生態(tài)工業(yè)鏈接技術作為支撐，目前有些技術還處于研究和試點階段，尚未得到普遍推廣。

三、加快發(fā)展循環(huán)經濟的主要措施

1．制定、修改或完善循環(huán)經濟法律法規(guī)法律法規(guī)是循環(huán)經濟不可缺少的支點，我國有必要制定一部循環(huán)經濟法來對其進行法制規(guī)范。當前要抓緊制定《資源綜合利用條例》、《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》、《包裝物回收利用管理辦法》、《垃圾法》等發(fā)展循環(huán)經濟的一系列專項法規(guī)。要修改《環(huán)境保護法》，增加生態(tài)保護、資源循環(huán)利用和高效利用的內容，協(xié)調各單項環(huán)境和資源法律；修正“三同時”制度；修改預算法、統(tǒng)計法、會計法、審計法等，建立綠色核算制度。

2．構建循環(huán)經濟政策支持體系

結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的資金支持。發(fā)展循環(huán)經濟需要大量資金的投入，要把發(fā)展循環(huán)經濟作為政府投資的重點領域，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的資金支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。

進一步深化價格改革，研究并落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策。積極調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價等價格政策的調整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。完善財稅政策，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的支持力度；支持循環(huán)經濟發(fā)展的財稅政策正在研究制定。

國家發(fā)展和改革委員會組織行業(yè)協(xié)會和專家研究提出了《節(jié)能產品目錄》和《關于政府節(jié)能采購的意見》，目前正會同財政部門研究對生產和使用目錄范圍內產品給予減免稅的優(yōu)惠政策，并準備將目錄中的產品列入政府采購范圍。

3．建立循環(huán)經濟技術創(chuàng)新體系

發(fā)展循環(huán)經濟，技術創(chuàng)新是關鍵。國際上現(xiàn)有的先進技術要積極引進。但這些技術還遠遠不能徹底解決中國的問題。針對中國人多資源少的國情，中國更應大力發(fā)展自有技術，建立循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新體系。要組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造等技術，努力突破制約循環(huán)經濟發(fā)展的技術瓶頸。在重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經濟試點工作。

加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產業(yè)和高技術產業(yè)，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，淘汰落后工藝、技術和設備。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業(yè)，以及開發(fā)區(qū)的盲目發(fā)展。用循環(huán)經濟理念指導區(qū)域發(fā)展、產業(yè)轉型和老工業(yè)基地改造，促進區(qū)域產業(yè)布局合理調整。開發(fā)區(qū)要按循環(huán)經濟模式規(guī)劃、建設和改造，充分發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，圍繞核心資源發(fā)展相關產業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。

4．建立有效的約束激勵機制

第9篇：再生資源回收的重要性范文

星辰滿天，微風陣陣，躺在柔軟的草地上，呼吸新翻泥土的氣息。手執(zhí)一把蒲葵扇，看遠方麥浪翻滾，聆聽蟋蟀在草叢間自由的吟唱……這是父母記憶中夏末初秋的晚上。

黑夜的天空漆黑如墨，看不見一絲光亮，沒有微風，沒有麥浪，有的是滿目大大小小的白色塑料袋和聞起來惡心、令人作嘔的氣味……這是我們這一輩的記憶

綠色的蹤跡悄悄地萎縮，垃圾覆蓋在這片黃土山。1996年，中國城市生活垃圾清運量達1億噸，而且以每年8%—10%的速度增長。垃圾的歷史堆存量達到60多億噸。塑料袋之所以被稱為人類最糟糕的發(fā)明，就因為它作為垃圾難以被處理，這也就成為垃圾處理中的一大難題。這些垃圾是全國200多座城市陷入垃圾包圍之中，堆存侵占5—2000億多平方米，中國城市生活垃圾年產量達到1。5億噸，成為人類嚴峻的問題之一。

暑假里的一天，我早早的起床，快速刷好牙、洗好臉、換好衣服、鞋子，跑出去買生煎吃。還沒到那家店，就看到一群人圍在那里。時不時擠出一個已經買好的人，拎著兩個塑料袋，里面各裝了一個白色的一次性塑料盒還有一雙筷子。有的人干脆在路上就拿出里面的一次性筷子打開塑料盒吃了起來。吃完后，拿出餐巾紙，隨手擦了下嘴，連著塑料盒、筷子什么的一起隨手扔在地上。我看到大家都熟視無睹，地上的垃圾隨處可見，可就是沒人去撿，一包包的薯片袋子、可樂杯……我的步子慢了下來，腦海里映出了那樣一幅畫面：如果每個人每天都扔一個塑料袋，用不了多久，我們就會被埋沒在這個垃圾的海洋里了。想到這里我不禁哆嗦了一下，于是退回去，彎下身子，把那些塑料袋、可樂杯撿起來，走到垃圾桶邊準備扔掉，然而我又楞住了，不知道什么時候這里的垃圾桶換成這樣了：兩側是墨綠色，中間是灰色，前后兩面分別寫著可回收垃圾、不可回收垃圾，頂部專門投放了兩個放煙蒂的地方。我的眉毛不自覺的皺到一起……

我決定問下經過的叔叔阿姨，正好，迎面走到一位身穿花裙子、拿著包包、穿著高跟鞋的阿姨。我走上前，微笑著問道：“阿姨，請問你知道這個塑料袋應該扔可回收還是不可回收呢？

“隨便扔一個吧，反正不要緊?！卑⒁屉S口說道。

說完又踩著她得高跟鞋啪嗒啪嗒的走了，我無奈的笑了笑，心想：如果真的可以隨便扔那垃圾為什么要分可回收還是不可回收呢？

又來了一位打著領帶、穿著白襯衫、拿著公文包、手里還拿著一份未吃完的早餐的叔叔。我又上前微笑的問道：“叔叔，請問你知道塑料的東西是扔可回收還是不可回收??？他笑了笑，尷尬的說：“不好意思啊，我不清楚?！比缓缶妥吡?。

當我正郁悶的時候，我感覺我的衣角被拉了一下，轉過頭，看到一個扎著馬尾辮、身穿運動服的小妹妹，看起來像是剛剛早鍛煉好，她微笑著，跟我說：“姐姐，我們老師說過，塑料、玻璃、廢紙、金屬這些是可回收垃圾，煙頭、果皮、建筑垃圾這些事不可回收垃圾。而像電池、燈管這些是有害垃圾。她對我眨眨眼，然后一蹦一跳的走了，我有些臉紅，連七八歲孩子都知道的常識而我們卻不知道。

回到家，我在網上找了關于把垃圾分類處理好處有：1、減少占地2、減少環(huán)境污染3、變廢為寶、、、等等。

后來想想現(xiàn)在我們對垃圾桶分類還是有很多人是不知道的，面對這個問題，我們應該在社區(qū)中積極展開垃圾分類的宣傳的一系列工作，使大家都樹立起垃圾分類環(huán)保的意識，明白垃圾對社會生活造成的嚴重危害。通過這些活動讓大家知道垃圾的分類、把這個好的習慣成為一個自覺的行為。

雖然我們的生活中避免不了污染，但只要我們有強烈的憂患意識，借鑒一些故事，讓我們提高環(huán)保意識，把有的垃圾變成再生資源，利用再生資源，讓我們的社會和諧發(fā)展。其實在我們的生活中一些小事也可以環(huán)保，例如：不使用一次性物品、空調開到26°以上……等等。