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關(guān)鍵詞:勞務(wù)工;安全;管理
1 前言
近年來隨著鐵路用工制度的多元化,為解決一線崗位的需要,鐵路陸續(xù)招入了大量的勞務(wù)工。從某種程度上講,他們將是推動鐵路未來發(fā)展新的“生力軍”,他們的素質(zhì)能力也決定著鐵路隊伍的整體素質(zhì),這對促進鐵路可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
隨著路局用工機制的改變,青年勞務(wù)工在我段職工隊伍中所占的比例日益增大,分布在我段清篩、焊軌、大機、檢修幾個車間的一線崗位。已經(jīng)成為了我段線路安全生產(chǎn)中一支不可或缺的力量。特別是在當前我局既有線維護、新線的開通,大機檢修,工務(wù)機械段任務(wù)大幅增加的現(xiàn)狀下,我段生產(chǎn)崗位人員短缺,如何實現(xiàn)對新分勞務(wù)工進行有效地培訓,使之能夠盡快適應(yīng)崗位需求,融入這個工務(wù)機械段安全生產(chǎn)這個大家庭中來,是當前面臨亟待解決的一項緊迫課題。
2 做好勞務(wù)工準入和選用
一,抓好勞務(wù)工的準入關(guān);勞務(wù)派遣工基本條件:年滿18周歲以上、45周歲以下(有鉗、電、焊國家資格證書的可適當放寬);政治品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)好;身體健康,符合規(guī)定的健康檢查標準;具備高中及以上文化程度。二,簽訂勞務(wù)工用工協(xié)議;使用勞務(wù)派遣工的單位必須嚴格按照《中華人民共和國勞動合同法》等國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定的有關(guān)要求,與經(jīng)路局確定的勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》。單位按照《中華人民共和國勞動合同法》簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,一年一簽。因工作需要,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以續(xù)簽。勞務(wù)派遣工的辭退條件在《勞務(wù)派遣協(xié)議》中參照國家、部、局有關(guān)規(guī)定,本著從嚴管理的原則確定。凡符合《勞務(wù)派遣協(xié)議》約定辭退條件的,均必須及時退回勞務(wù)輸出單位,并報勞動和衛(wèi)生處備案。勞務(wù)派遣工實行試用期制,試用期為三個月。
3 勞務(wù)工的管理職責
職教科為教育工作專業(yè)管理科室,對臨時雇用工(勞務(wù)工)的崗前培訓、考試管理工作,負有管理和業(yè)務(wù)指導職能。主要負責其崗前培訓管理制度的修定和完善。勞務(wù)工崗前培訓教案的制定,車間勞務(wù)工培訓計劃及勞務(wù)工考試卷的審定。并及時督促、檢查、指導車間臨時雇用工(勞務(wù)工)培訓、考試情況,掌握全段勞務(wù)工的培訓、考試和動態(tài)管理情況。
車間為臨時雇用工(勞務(wù)工)的用工單位,對臨時雇用工(勞務(wù)工)的培訓、考試和日常管理工作負有直接培訓、考試和日常管理責任。其主要職責是按段批準的培訓計劃、培訓內(nèi)容、授課人和考題在施工現(xiàn)場組織本車間臨時雇用工(勞務(wù)工)開展培訓考試和日常管理工作。并建立健全車間臨時雇用工(勞務(wù)工)崗前培訓管理制度、勞務(wù)工崗前培訓教育記錄、勞務(wù)工崗前培訓簽名表、勞務(wù)工崗前培訓教案、勞務(wù)工考試卷、勞務(wù)工動態(tài)管理臺帳。
4 勞務(wù)工培訓的要求
對于用工時間在15天及以下的勞務(wù)工,由車間根據(jù)崗位實際,明確培訓內(nèi)容;報職教科審核,由車間負責人組織進行安全培訓和考試(合格成績?yōu)?00分),留存試卷備查。
對于用工時間在15天以上3個月以下的勞務(wù)工,由車間根據(jù)施工安全實際,結(jié)合工作性質(zhì)、崗位基本知識、人身安全要求等,編制培訓計劃,開展不少于6學時的培訓,并進行安全培訓和考試(合格成績?yōu)?00分),留存資料試卷備查。
對于用工時間在3個月以上的勞務(wù)工,由段根據(jù)施工安全實際,結(jié)合崗位工作性質(zhì)、崗位基本知識、人身安全要求等,編制培訓計劃,進行不少于12學時的培訓,安全、業(yè)務(wù)考試合格(安全合格成績?yōu)?00分,業(yè)務(wù)合格成績90分及以上)后,由段簽發(fā)《勞務(wù)工培訓合格卡》,持證上崗(如發(fā)放崗位培訓合格證或大機操作證可不用發(fā)放勞務(wù)工培訓合格卡),培訓及考試資料由段職教科保存?zhèn)洳椤?/p>
臨時雇用(勞務(wù))工崗前培訓管理工作的檢查采取抽查和定期檢查方式。凡未按要求進行臨時雇用(勞務(wù))工崗前培訓的車間納入段月度安全考核,并通報批評,造成后果者按有關(guān)規(guī)定處理。
5 勞務(wù)工的安全教育
勞務(wù)工的安全教育應(yīng)分為三級教育進行,一,一級安全教育培訓由段負責,在勞務(wù)工經(jīng)過上崗前的脫產(chǎn)培訓進行崗前教育和進行段一級安全教育培訓,培訓內(nèi)容包含職業(yè)道德教育、團知識、青年先鋒作用、計劃生育知識、鐵路基本知識、行車安全,施工現(xiàn)場控制,事規(guī)放行列車條件、施工網(wǎng)絡(luò)圖無縫線路知識、思想政治工作、防傷措施、大型養(yǎng)路機械知識、人力資源配置、工人管理,路局、段職工獎懲實施辦法、線路大維修施工管理營業(yè)線施工管理辦法、高速鐵路知識、事故案例、職工法律知識、人身安全施工管理、世界鐵路高新知識、防護基本知識;二,車間結(jié)合生產(chǎn)和安全重點每月制定學習計劃,安全學習教育內(nèi)容納入月度學習計劃,進行學習和考試。由各班組認真落實。三,班組結(jié)合勞務(wù)工日常業(yè)務(wù)學習和班組每日分工會進行安全教育。三層管理做好勞務(wù)工安全教育,提高勞務(wù)工安全意識和質(zhì)量意識,確保施工作業(yè)安全。
6 抓好現(xiàn)場勞務(wù)工控制,上道作業(yè)的安全控制
一是,班組長的引領(lǐng)作用發(fā)揮,帶領(lǐng)作業(yè)人員上下班時,統(tǒng)一安排,集中上下班,夜間清點人數(shù),并指定專人負責安全防護工作,來車時及時組織人員迎車,作業(yè)人員要聽從指揮,不得走道心和枕木頭。施工作業(yè)結(jié)束,車輛返回車站后,停留車輛兩端必須設(shè)好防溜及夜間防護燈;作業(yè)人員進出車站時要統(tǒng)一組織,嚴格遵守車站規(guī)定,橫跨線路時必須做到“一站、二看、三通過”,嚴禁搶越股道。二是,勞務(wù)工自控方面,加強勞務(wù)工日常安全教育,不定期開展勞動安全“回頭望”活動和安全警示教育活動,組織學習近期安全事故和吸取事故教訓,提高勞務(wù)工自身安全意識,并對日常安全學習納入勞務(wù)工等級評價機制。三是,選好勞務(wù)工的負責人;選擇以往工作經(jīng)驗豐富、責任心強的職工進行擔任,或有工班長統(tǒng)一進行帶領(lǐng),并對帶工人員帶工人員進行定期安全教育培訓和業(yè)務(wù)脫產(chǎn)培訓。
7 勞務(wù)工管理的檢查監(jiān)督
嚴控“三個風險”,堅持“四個緊貼”,實施“五卡死”制度。嚴控未經(jīng)培訓上崗、培訓不合格上崗、未持證上崗三大風險。堅持培訓工作緊貼安全生產(chǎn)、緊貼現(xiàn)場實際??ㄋ莱肿C上崗、“新職、轉(zhuǎn)崗、晉升”人員崗前培訓、班組長“先培訓、后任職”、其他從業(yè)人員培訓管理、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員定期復審五項制度。
落實教育培訓質(zhì)量工作考核評價機制。從組織領(lǐng)導、培訓條件、培訓實施、培訓管理、質(zhì)量保障和基礎(chǔ)工作等方面,建立職工教育培訓工作考核評價。
開展培訓工作質(zhì)量評估活動。嚴格職工教育培訓工作標準,制定教育培訓工作質(zhì)量評估考核辦法,每年在全段開展一次培訓工作質(zhì)量評估考核活動,選樹優(yōu)秀車間、部門。
嚴格落實職工培訓工作督導檢查考核制度。建立問題督導整改機制,加強對職工教育工作的日常檢查督導,實施問題庫管理,每季度下發(fā)職教工作通報,對職工教育培訓制度、培訓計劃不落實,工作弄虛作假等問題,責令改正或通報批評,并納入考核。
[關(guān)鍵詞]安全教育培訓;安全素質(zhì);安全生產(chǎn)
一、安全教育培訓的必要和重要
(一)法規(guī)要求、責任所在
1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓;特種作業(yè)人員須經(jīng)專門的安全培訓教育、考核合格、持證上崗。
2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》對培訓工作制度、責任、三級安全培訓教育的內(nèi)容、建檔備查、保證培訓經(jīng)費和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)等進行了具體詳細規(guī)定。
3.最新的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》已于2012年3月1日起施行。辦法規(guī)定培訓范圍擴大到安全監(jiān)察監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員;安全培訓的目的是提高他們的安全素質(zhì)。
國家法律法規(guī)對安全教育和培訓進行了明確規(guī)定和嚴格要求,安全教育和培訓是國家的法規(guī)規(guī)定;是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的責任所在。
(二)履行權(quán)利、應(yīng)盡義務(wù)
1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定員工在生產(chǎn)經(jīng)營單位有八項權(quán)利中,最主要的是獲得安全教育培訓的權(quán)力。在員工實行安全生產(chǎn)的“建議權(quán)”、“緊急情況處置權(quán)”、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的“拒絕權(quán)”時,必須通過安全教育培訓知道安全生產(chǎn)責任、熟悉安全生產(chǎn)管理制度和崗位的技術(shù)操作規(guī)程。才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.既是員工、也是管理者的應(yīng)盡義務(wù)。對管理者和員工來說,通過安全教育培訓,才能提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防各種事故的發(fā)生。安全培訓教育,既是互相的履行權(quán)利,也是相互的應(yīng)盡義務(wù)。
(三)必然需求、可靠保障
1.根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計顯示,98%的事故是因為人的原因引起的。對大中型企業(yè)近3年來發(fā)生事故的分析,人為因素中的安全意識薄弱占到90%多。員工安全意識差導致的人的不安全行為成為制約企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸。
2.國務(wù)院應(yīng)急管理專家組調(diào)查,我國46%的民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急措施了解十分有限。我國國民的消防安全素質(zhì)的抽樣調(diào)查顯示,將近50%的民眾在火災(zāi)發(fā)生時不懂得如何逃生自救。沒有安全知識,就會稀里糊涂受傷害;沒有安全意識,事故就會不請自來。安全培訓教育是增加安全知識、提升安全意識的重要保障。
(四)安全文化、教育形成
安全文化的核心是以人為本,實現(xiàn)人的安全價值。通過統(tǒng)一的、全員的培訓教育,宣傳、灌輸、形成共同的安全價值取向,形成共同的安全工作目標感、方向感、責任感,形成安全工作的精神支撐,打造安全文化的軟實力。以此提升安全意識,增長安全知識,提高安全技能,增強安全責任,形成良好的安全工作氛圍和安全文化,更好地開展安全生產(chǎn)工作。
二、安全教育培訓的主要內(nèi)容和方法
(一)教育培訓員工“不傷害自己”,從"要我安全"變成"我要安全"
企業(yè)的安全管理制度,監(jiān)督、檢查和落實不下去,執(zhí)行力不強,是員工覺得是外界強加的,是被動地接受安全防范的知識和管理,是"要我安全"。 要教育培訓員工思想集中、高度重視、按章操作、防范危險,明白"安全先是為了自己",要首先做到“不傷害自己”。理解教育培訓的良苦用心和目的,就不會“搬起石頭砸自己的腳”。一個個安全制度,才能是有效的保護;一次次安全教育,才能是善意的提醒。安全教育才能入腦入心,安全意識才能深處扎根。形成"我要安全",確實做到“不傷害自己”。全體員工都能做到“不傷害自己”,那就有了安全。
(二)教育培訓員工“不傷害別人”,知道"安全就是效益"
人類是群居生活,安全是團隊行為?,F(xiàn)實中很多事故往往就發(fā)生在一時的疏忽、一個人的漫不經(jīng)心或者一點點的小缺陷。事故會給他人造成傷害,給團隊帶來損害。要教育培訓員工遵章守紀,克服思想麻痹,改變不良習慣,消除"安全意識疲勞"。時刻認識到自己是企業(yè)安全的受益者。做到警鐘長鳴,安全警醒。保護好自己,不傷害到別人,那就有了安全效益。
(三)教育培訓員工“不被他人傷害”,知道"安全是大目標"
工作是集體活動,安全是系統(tǒng)工程。要教育培訓員工了解熟悉作業(yè)場所、工作崗位的危險、有害因素,對安全生產(chǎn)提出建議,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。做到“不被他人傷害”。生活真美好、安全最重要。如果全體員工都能做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”,就是實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
(四)用典型事故案例的分析處理進行安全教育培訓
1.通過調(diào)查清楚的事故原因分析徹查制度不嚴格、措施不到位、規(guī)章執(zhí)行不力等漏洞、缺陷,并立即整改、完善。
2.通過對事故責任人的處理,教育和警示他人,增強法制意識,樹立法制觀念。否則違章必處、違法必究,事故的責任者必須承擔相應(yīng)責任。
3.從整改措施的堅決落實看安全整改決心和上級安全管理部門的嚴格要求。
4.現(xiàn)成事例,生動準確、就在身邊,有權(quán)威性、有親和力,舉一反三,吸取教訓,教育和警示。
(五)用企業(yè)中、用身邊的事故、隱患進行安全教育培訓
企業(yè)中的事故清晰明了、密切接觸、感同身受,能與自己有結(jié)合、有聯(lián)系、有對照;身邊的事通俗易懂、淺顯明白、容易接受和知法懂法,可以類比推理、有針對性地提出改進措施和嚴格管理制度。
(六)運用心理規(guī)律和記憶規(guī)律進行安全教育培訓
在我們公司,安全活動已成定律。每年的五月份為公司的“安全培訓月”;六月份是全國、也是公司都有一個主題的“安全生產(chǎn)月”;年底為“元旦、春節(jié)的兩節(jié)祥和平安活動”;國家“兩會”的“安全穩(wěn)定活動”等。還有“安全知識競賽”、上級安管部門的安全問卷、有獎問答,廠區(qū)內(nèi)及各車間的安全標語、安全漫畫換和安全警示牌等,這些生動活潑、相對固定、利于記憶、心理感應(yīng)、時刻提醒的方式,是安全教育培訓、安全管理活動的好方法。
(2012年1月19日國家安全監(jiān)管總局令第44號公布,2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正,2015年5月29日國家安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正)
第一章
總
則
第一條
為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
安全培訓機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。
第四條
安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu))按照各自工作職責,依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第五條
安全培訓的機構(gòu)應(yīng)當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓的安全培訓機構(gòu),應(yīng)當將教師、教學和實習實訓設(shè)施等情況書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)。
安全生產(chǎn)相關(guān)社會組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全培訓有關(guān)服務(wù),對安全培訓機構(gòu)實行自律管理,促進安全培訓工作水平的提升。
第二章
安全培訓
第六條
安全培訓應(yīng)當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓大綱,由國家安全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織制定。
第七條
國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。
第八條
國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
第九條
對從業(yè)人員的安全培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構(gòu)進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當委托具有安全培訓條件的機構(gòu)對從業(yè)人員進行安全培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責。
第十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全培訓管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓;從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應(yīng)當對實習學生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。
從業(yè)人員安全培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當如實記錄并建檔備查。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間,應(yīng)當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關(guān)標準的規(guī)定。
第十二條
中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當重新參加安全培訓。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的,應(yīng)當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。
第十三條
國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進行安全培訓外,還應(yīng)當在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第十四條
國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。
第十五條
安全培訓機構(gòu)應(yīng)當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案。安全培訓相關(guān)情況,應(yīng)當如實記錄并建檔備查。
第十六條
安全培訓機構(gòu)從事安全培訓工作的收費,應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。
第十七條
國家鼓勵安全培訓機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓,包括遠程培訓。
第三章
安全培訓的考核
第十八條
安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考核,應(yīng)當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監(jiān)控的計算機考試。
第十九條
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準,由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十條
國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負責特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第二十一條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第四章
安全培訓的發(fā)證
第二十二條
接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第二十三條
安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全合格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。
第二十四條
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全合格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規(guī)定。
第二十五條
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全合格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條
特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證,在全國范圍內(nèi)有效。
第二十七條
承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五章
監(jiān)督管理
第二十八條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓、考核、發(fā)證情況,并報國家安全監(jiān)管總局。
第二十九條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況;
(二)建立培訓管理制度和教師配備的情況;
(三)執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況;
(四)特種作業(yè)人員持證上崗的情況;
(五)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況;
(六)其他從業(yè)人員安全培訓的情況;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十一條
任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理。
第三十二條
監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第六章
法律責任
第三十三條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條
安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)不具備安全培訓條件的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;
安全培訓機構(gòu)采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)證書外,處3000元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的;
(二)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的;
(三)相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。
第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章
附
則
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委、縣政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安”的決定,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全意識,嚴格安全責任,開展專項整治,夯實農(nóng)機安全管理基礎(chǔ),推動全縣平安創(chuàng)建工作的深入開展。
二、目標任務(wù)
拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤?、考試、發(fā)證工作進一步規(guī)范;農(nóng)機安全宣傳教育工作進一步加強,農(nóng)機經(jīng)營使用者和農(nóng)民群眾的安全意識明顯提高;農(nóng)機安全生產(chǎn)措施進一步完善,事故隱患明顯減少,杜絕重特大農(nóng)機事故;構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。
力爭全年完成:檢驗拖拉機4000臺,檢驗聯(lián)合收割機1500臺;新增拖拉機號牌600副;新增聯(lián)合收割機號牌200副;新辦拖拉機駕駛證500人;新辦聯(lián)合收割機駕駛證150人;安全生產(chǎn)大檢查每季度至少1次。與公安部門每季度至少召開1次聯(lián)席會議;特大農(nóng)機事故為0;農(nóng)機事故控制在事故4起,死亡0人;新配備電子樁考儀1套,新增事故處理設(shè)備1套;對農(nóng)民機手的宣傳覆蓋面達到100%,對農(nóng)民群眾的宣傳覆蓋面達到85%,大型宣傳活動不少于4次;轄區(qū)內(nèi)新建平安示范鎮(zhèn)1個,平安示范村3個,平安示范戶50戶;按時報送農(nóng)機監(jiān)理情況統(tǒng)計報表、農(nóng)機事故月報表和較大以上農(nóng)機事故快報。
三、工作措施
(一)認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制
建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),層層簽訂落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,明確農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù)。將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入安全責任目標考核,嚴格實行責任倒查制。抓好安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,真正實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序地發(fā)展。
(二)扎實做好農(nóng)機登記、發(fā)證工作
貫徹落實省農(nóng)機局有關(guān)文件精神,切實加強拖拉機、拖拉機變形運輸機以及聯(lián)合收割機的安全管理,不斷提高掛牌辦證率。縣農(nóng)機監(jiān)理站要嚴把資質(zhì)審核關(guān)、檢驗關(guān),要按照農(nóng)業(yè)部第42號、72號令及相關(guān)工作規(guī)范的要求,嚴格登記、牌證核發(fā)、安全技術(shù)檢驗,不符合規(guī)定要求的不準辦牌發(fā)證。
(三)切實做好農(nóng)機駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證工作
縣農(nóng)機監(jiān)理站要嚴把資質(zhì)審核關(guān)和考試關(guān),要按照農(nóng)業(yè)部第42號、72號令及相關(guān)工作規(guī)范的要求,嚴肅駕駛?cè)丝荚嚰o律,規(guī)范考場秩序,加強對農(nóng)機駕駛?cè)诉M行安全教育培訓,不符合規(guī)定要求的不得核發(fā)駕駛證。
(四)嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛培訓管理辦法
縣農(nóng)機校要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部第41號令,嚴格按照農(nóng)業(yè)部拖拉機駕駛培訓教學計劃和教學大綱的要求,整合培訓資源,完善培訓網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)機手培訓力度,做到培訓一名,合格一名,發(fā)證一名,切實提高培訓質(zhì)量。杜絕不經(jīng)培訓、考試或考試不合格頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。同時,加強學校安全防范教育和綜合管理,提高師生安全意識和防范能力,及時排除不安全隱患,確保學校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。
(五)定期組織農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查
縣公安農(nóng)機監(jiān)管中隊要嚴格執(zhí)行有關(guān)文件,經(jīng)常組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村機耕道路、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所開展安全檢查,重點查處拖拉機違法違章載人、逾期不參加審驗、超速、超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。中隊組成人員要通力配合,密切協(xié)作,并指定專人負責執(zhí)法檢查情況的記錄、匯總、存檔、上報、定期交流等工作。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(一)一、指導思想
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現(xiàn)無事故目標,確保學校教育教學質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、反復查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
4、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強值周老師安全管理。要采取切實有效的措施,把好校園入口關(guān)。對不能說明情況的人員應(yīng)責令其離開學校,對形跡可疑的人員應(yīng)及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;不組織與教育教學無關(guān)的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領(lǐng)導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強校園用電安全管理。學校應(yīng)嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。
8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學應(yīng)遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內(nèi)容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經(jīng)驗總結(jié)
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結(jié),積累經(jīng)驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產(chǎn)安全。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(二)一、 基本思路
(一)加強“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時對公司各級管理人員(包括領(lǐng)導、公司各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等)也應(yīng)加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個方面:
(1)會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交流會、事故教訓現(xiàn)場會等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。
(四)嚴格執(zhí)行本廠安全教育制度,杜絕未經(jīng)安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進廠的員工,應(yīng)嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育),學習內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經(jīng)考核合格后方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少于5學時。
二、 要求
1、具體的培訓方案應(yīng)在培訓的前一個月制定出來,并報領(lǐng)導審批,及時通知培訓涉及的相關(guān)人員做好準備。
2、培訓結(jié)束后,要對培訓的效果進行全面的總結(jié)。
3、不能按期舉行的安全培訓教育活動,要及時向上級報告,說明舉行的具體時間和原因。
4、年底寫好年度培訓教育活動的總結(jié)報告,提出本年度培訓欠缺的方面,和以后教育要注意的方面,并制定下一年的安全培訓教育計劃。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(三)一、指導思想:
根據(jù)上級各部門安全工作要求和學校工作計劃,結(jié)合新的形勢,強化安全教育,致力安全防范,切實加強學校安全工作管理,增強師生安全意識,完善學校內(nèi)部安全管理體制,形成齊抓共管學校安全的整體網(wǎng)絡(luò)與氛圍,進一步推進以學生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、具體安排:
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內(nèi)容:
九月:學習中小學幼兒園安全管理辦法
十月:學習中小學公共安全教育指導綱要
十一月:班級活動的安全保障與事故預(yù)防
十二月:切實做好中小學安全工作
一月:學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控
二月:防止校園傷害加強青少年自我保護教育
三月:學校食物中毒的預(yù)防
四月:切實做好中小學公共衛(wèi)生安全工作
五月:學習學校安全制度
六月:學校消防安全培訓
20xx年度安全教育培訓計劃篇(四)根據(jù)20XX年企業(yè)安全教育培訓的需求,結(jié)合機電設(shè)備安裝工程施工情況,為加強我公司安全管理,不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì),深入貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,確保安全管理體系的高效運轉(zhuǎn),特制定我公司20XX年度安全教育培訓計劃。
1、各部門管理人員的培訓
(1)各部門全體管理人員(包括企業(yè)主要負責人)每年不少于20學時。
(2)學習的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。
(3)學習的內(nèi)容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。
(4)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。
(5)國內(nèi)外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分析。
(6)工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)及急救處理措施。
2、各項目部培訓:
(1)各項目部全體人員,每年安全教育培訓不少于40學時。
(2)培訓內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準和政策。
(3)新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
(4)掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。
3、施工班組培訓:
(1)施工班組全體職工的培訓,由各項目部負責,每年不少于40學時。
(2)利用經(jīng)常性安全生產(chǎn)培訓教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項、勞動紀律,各種機械設(shè)備操作規(guī)程,當日工作現(xiàn)場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護用品情況。
(3)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工在重新上崗前,必須進行一次安全教育,時間不少于20學時。
4、新工人培訓
(1)公司對新工人進場進行公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后,才能進入操作崗位。
(2)項目部培訓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)律制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。
(3)班組培訓崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動保護用具的正確使用。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(五)安全工作關(guān)系到師生生命的安危,是學校開展正常教育、教學工作和社會穩(wěn)定的頭等大事,為此我指定了一下計劃。
一、指導思想
以區(qū)、局、鎮(zhèn)教育組和學校的指導思想為依據(jù),認真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規(guī)和會議精神,落實安全教育內(nèi)容,努力創(chuàng)建班級安全氛圍。
二、教育內(nèi)容安排:
1、交通安全教育,交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進行集中教育,以及做好放學路對的管理。
2、防溺水教育,要進行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護為主要內(nèi)容的教育。
3、防觸電的教育,對同學們進行電的基本知識講座,預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對觸電后急救常用知識的了解和應(yīng)用。
4、防食物中毒的教育,邀請醫(yī)生來校進行飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學們食物中毒的事件發(fā)生。
5、防病、防體育運動傷害的教育;重視同學們身體健康教育,建立個人健康檔案,進行一次健康檢查,體育活動應(yīng)重視安全保護措施,積極做好運動前的準備操,盡量避免運動傷害事故的發(fā)生。
二、工作措施
1、教育學生嚴格遵守學校的作息時間,上學、放學不準在學校和路途中逗留、玩耍,不允許不經(jīng)家長允許跟同學去了,讓家長隨時了解其子女的去向。
2、在校內(nèi)外,不允許學生做危險的游戲。如;互相追打、奔跑等。
3、教育學生不買三無食品,不吃腐爛變質(zhì)的食物,不喝不衛(wèi)生的水和飲料,不吃陌生人給的東西。
4、教育小學生不踐踏學校的草坪,不損壞學校的花草樹木。
5、教育學生不爬墻,不爬樹,不爬學校的籃球架,不爬陽臺上的欄桿。
6、教育學生不玩火、不玩電、不玩爆竹。
7、教育學生不帶危險的物品到學校(如:木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進入校園。)不在井唇、變壓臺旁、高壓電線下等危險的地方玩耍。八、不在上學和放學路上玩耍、逗留
8、無論是集體活動還是體育課,都必須在教師的帶領(lǐng)下進行,不得隨意離開集體自己活動或不聽指揮,遇到他人生病、遇險等,要及時報告老師。并且指導學生學會使用各種求救電話。
9、只有在家長或老師的帶領(lǐng)、陪同下方可到游泳池游泳。千萬不能私自到水溝、水塘、魚塘、游泳池里戲水、游泳。
安全工作是班務(wù)工作中的重中之重,需要我們做到天天講、時時講,平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時時講,處處講,努力營造“平安班級”,做到無意外事故發(fā)生,確保學生在學校中能安全、快樂地生活、學習,健康的成長。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(六)建筑施工企業(yè)安全教育培訓計劃的需求, 我公司施工生產(chǎn)情況,為我公司安全管理,職工的安全意識和安全素質(zhì),公司“安全、預(yù)防為主”的方針,安全管理體系的高效運轉(zhuǎn),特制定我公司年度安全教育培訓計劃,內(nèi)容如下:
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內(nèi)容: 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2. 安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓計劃內(nèi)容: 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2. 安全教育培訓計劃方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、 安全員
1.安全教育培訓計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2. 安全教育培訓計劃方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2. 安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓。
3. 安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數(shù)不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
論文關(guān)鍵詞:縣級供電企業(yè);骨干幫帶;培訓機制
一、縣級供電企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀
未來的五年,國家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)步伐,全面實施人、財、物集約化管理,構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷體系(即“三集五大”),這將引發(fā)電網(wǎng)格局和功能定位的深刻變化和公司組織架構(gòu)、管理模式、運行機制、工作流程的重大變革,這一至上而下的重磅改革舉措無疑將對縣級供電企業(yè)人才隊伍的能力和素質(zhì)提出了更新更高的要求。由于縣公司員工普遍文化水平、職稱等級、技能等級偏低,加之相關(guān)規(guī)章制度不完善、激勵機制不健全等諸多歷史遺留問題的存在,縣級供電企業(yè)員工隊伍專業(yè)素質(zhì)的總體水平與“三集五大”體系建設(shè)要求相距甚遠,主要體現(xiàn)在:各級各類優(yōu)秀專家人才匱乏;從事電網(wǎng)核心專業(yè)人才緊缺;員工總量超員與結(jié)構(gòu)性缺員并存,管理人員冗余相對嚴重,生產(chǎn)一線留不住人才,人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理;管理、技術(shù)、技能人員的能力素質(zhì)處于公司系統(tǒng)的中下游,普遍文化素質(zhì)、職稱等級和技能等級偏低,管理水平、新技術(shù)應(yīng)用能力、技能水平亟需進一步提升。通過加強縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓機制,全面加強縣級供電企業(yè)員工隊伍建設(shè)已迫在眉睫、刻不容緩。
二、縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓主要做法
福州電業(yè)局充分發(fā)揮各專業(yè)部門在人才、技術(shù)、設(shè)備等方面的優(yōu)勢作用,將縣公司員工培訓納入全局各專業(yè)年度和月度培訓計劃,采用集中教學、送教上門、跟崗培訓、競賽幫帶等方式,將培訓工作延伸至縣公司。強化各職能部門對分管專業(yè)的幫帶責任,根據(jù)縣公司的薄弱環(huán)節(jié)和培訓需求,制定專門針對縣公司的專業(yè)人員幫帶培訓計劃,明確培訓項目和責任人。根據(jù)年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約,幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。幫帶部門預(yù)先制定培訓策劃書和現(xiàn)場技能考核方案,明確培訓和考核的目標內(nèi)容。縣公司人員到局本部跟崗學習,每人指定一名導師,開展“師帶徒”全過程管理,通過安排承擔具體的工作任務(wù)和其他專業(yè)技術(shù)工作的方式,強化動手能力,確保工作量飽和,提高縣公司員工專業(yè)管理和技術(shù)水平。
1.建立健全縣公司人員幫帶培訓機制
(1)建立幫帶培訓工作領(lǐng)導小組,局總工擔任組長,各職能部室和幫帶部門行政負責人、分管培訓領(lǐng)導擔任組員,統(tǒng)籌幫帶培訓工作相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)和落實。
(2)制定并下發(fā)縣公司人員幫帶培訓管理辦法。明確各幫帶單位行政負責人作為幫帶培訓項目的第一責任人,各班組長作為各幫帶培訓項目的項目負責人,部門培訓員作為本部門全部幫帶培訓項目的聯(lián)絡(luò)人,明確幫帶培訓工作各方以及參訓人員的責任義務(wù),規(guī)范幫帶培訓流程,嚴格考核管理。
(3)制定并下發(fā)全面推進崗位資格培訓工作管理辦法、關(guān)于開展農(nóng)村供電所人員崗位資格培訓考核工作的通知,修訂細化培訓工作管理辦法、師徒培訓管理辦法、《兼職教師管理辦法》,并要求各縣公司遵照執(zhí)行。
(4)在年初充分調(diào)研各基層單位培訓需求和職能部室業(yè)務(wù)培訓要求,在逐個縣公司走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺《福州電業(yè)局加強全員培訓工作的方案》,將縣公司人員幫帶培訓列入年度重點培訓任務(wù),下達《福州電業(yè)局縣公司人員幫帶培訓計劃表》,明確具體幫帶項目、幫帶方式、時間安排、項目負責人等,作為全年縣公司幫帶培訓工作開展和考核的依據(jù)。
(5)根據(jù)《培訓工作管理辦法》要求,穩(wěn)步推進教育培訓積分管理,借助培訓管理系統(tǒng)平臺,對局屬各單位(含)的職業(yè)能力培訓工作成效和員工的能效進行全面量化管理。將單位培訓成效納入部門年度績效責任狀、月度KPI和月度工作計劃合約考核,納入縣公司大培訓、大練兵、大比武驗收考核,從而最大限度調(diào)動各部門參與自主培訓的積極性和創(chuàng)造性,有效激勵和促進員工“崗位成才”。
2.規(guī)范縣公司人員幫帶培訓過程管控
(1)實行縣公司人員幫帶培訓需求定期(年度)征集制度。一是各縣公司負責根據(jù)本公司人員情況及工作實際,在收集、甄別、分析本公司重點緊缺專業(yè)人員培訓需求的基礎(chǔ)上,定期向福州電業(yè)局相關(guān)專業(yè)垂直管理部門申報相關(guān)專業(yè)工種幫帶培訓需求。二是福州電業(yè)局相關(guān)專業(yè)垂直管理部門對各縣公司報送的相關(guān)專業(yè)工種幫帶培訓需求進行初步審核把關(guān),并報培訓中心審核。
(2)實行縣公司人員幫帶培訓方案正式行文通知制度。幫帶單位負責提早與送培單位就具體幫帶培訓需求進行對口溝通,結(jié)合相關(guān)崗位技能要求、計劃參培者的工齡結(jié)構(gòu),把送培單位最盼、最缺的作為幫帶培訓工作的切入點,有針對性地制定個性化的培訓策劃書,明確培養(yǎng)目標、學習和工作任務(wù),并于計劃開班前一周向培訓中心報送相關(guān)幫帶培訓項目通知文件、幫帶培訓策劃書、現(xiàn)場技能考核方案等,由培訓中心統(tǒng)一行文并通知送培單位報名參訓,從而保證幫帶培訓項目的順利開展。
(3)實行幫帶單位為主導、送培單位為主體的考勤管理制度。一是幫帶培訓單位負責為幫帶培訓人員提供必要的工作、學習條件,對幫帶培訓人員進行統(tǒng)一考勤管理,安排專人負責定點點名簽到、集合學員并將學員交接給當天指導人,及時與送培單位溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決幫扶培訓過程中出現(xiàn)的各種問題。二是各送培單位負責妥善做好參訓人員的相關(guān)工作交接事宜,保障參訓人員在培訓期間專心、高效地完成相關(guān)工作和學習任務(wù),定期與送培單位聯(lián)系,并在參訓人員中指定一名負責人,積極配合做好參訓人員的管理和監(jiān)督工作,做好參訓人員業(yè)余生活的安排工作,確保參訓人員不酗酒、不賭博,保障培訓期間的人身、財產(chǎn)安全。三是幫帶培訓原則上不得請假,幫帶培訓人員如有特殊情況需要請假的,應(yīng)事先向所在縣公司人力資源部門提出申請,并履行書面請假手續(xù),再由所在縣公司人力資源部門商局培訓中心同意后方可請假。
(4)嚴格履行作業(yè)安全資質(zhì)確認和安全監(jiān)護制度。一是參培人員經(jīng)原單位三級安全教育培訓考試合格,持有相應(yīng)崗位資格證書,并向幫帶單位提交相應(yīng)證明,幫帶單位檢查參培人員安規(guī)培訓考試合格證明、崗位資格證書,確認合格后方可允許參加現(xiàn)場培訓,并將參培人員名單報安監(jiān)部備案。二是進入生產(chǎn)區(qū)域,幫帶單位指導人負責告知參培人員工作崗位和作業(yè)現(xiàn)場中存在的危險因素、防范措施和事故緊急處理措施,并做好書面記錄,嚴格落實保證安全的技術(shù)措施和組織措施,加強參培人員作業(yè)過程監(jiān)護,檢查督促參培人員執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對參培人員不符合安全作業(yè)的行為進行制止、糾正。三是進入生產(chǎn)區(qū)域,參培人員負責自備、正確佩戴、使用全套合格的勞動防護用品,服從現(xiàn)場工作負責人指揮,嚴格遵守電力安全工作規(guī)程,對自己在工作中的行為負責,不允許單獨工作。 ?。?)專家掛帥,嚴格把關(guān),確保培訓實效。一是在綜合考慮幫帶對象、幫帶需求的基礎(chǔ)上,抽調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的各級專家人才、勞模、福建省電力有限公司競賽教練、個人前六名選手、班組長、業(yè)務(wù)骨干專工作為指導人,承擔理論輔導和現(xiàn)場業(yè)務(wù)技能訓練指導任務(wù),為幫帶培訓工作提供有效的師資保障。二是采用集中培訓和跟崗學習相結(jié)合的組織方式以及系統(tǒng)化模塊化培訓方式,側(cè)重技能操練。根據(jù)培訓規(guī)律,集中培訓由易至難循序漸進安排技能項目的操練,采用老師講解示范,參訓人員分組分批操練觀摩,老師指導點評的方式幫助學員逐步適應(yīng)直至熟練掌握相關(guān)操作程序步驟、工藝和規(guī)范。指導人統(tǒng)一對每個參訓人員的技能掌握情況、熟練與否進行總結(jié)和記錄并及時反饋至參訓人員。三是跟崗學習以壓擔子、交任務(wù)、提要求為主要方式,保證一定的工作量,切實提高幫扶人員動手能力,以工作帶培訓,以工作檢驗培訓成果。
(6)實行跟崗學習一周一總結(jié),期滿總考核和日常隨訪制度。一是指導人負責為每位跟崗學習人員編制《周工作計劃》,明確具體的學習與工作任務(wù),并對計劃完成情況實施跟蹤。跟崗學習人員于每周學習與工作任務(wù)完成后認真填寫《周工作總結(jié)》。本周計劃和上周總結(jié)于每周二之前報培訓中心備案。二是幫帶培訓期屆滿時,幫帶培訓部門會同培訓中心和專業(yè)職能部門,組織專門針對幫帶培訓人員的現(xiàn)場技能考核,并對幫帶培訓人員在培訓期間工作態(tài)度、工作表現(xiàn)、技能掌握情況進行全面客觀公正的評價,出具鑒定意見。
3.實行縣公司人員幫帶培訓與績效考核掛鉤制度
一是培訓中心根據(jù)年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約,幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。全年幫帶培訓項目應(yīng)于11月之前完成。幫帶培訓計劃中未明確具體幫帶培訓項目執(zhí)行時間的,由送培單位和幫帶責任單位積極協(xié)商確定并報培訓中心備案。因送培單位未能按照計劃時間送培或怠于送培而導致幫帶培訓計劃項目最終無法執(zhí)行的,列入送培單位12月績效考核和年度績效考核。因幫帶責任單位原因?qū)е聨蛶嘤栍媱濏椖孔罱K無法執(zhí)行的,列入幫帶責任單位12月績效考核和年度績效考核。二是經(jīng)期滿考核鑒定優(yōu)秀的,參照《師徒培訓管理辦法》給予指導人適度績效獎勵。
4.結(jié)合競賽開展幫帶,以賽促培,以考促練
將競賽調(diào)考作為促進縣公司幫帶培訓工作深入開展的重要載體,通過構(gòu)筑“金字塔”型競賽體系,搭建了相互學習、切磋技藝、共同提高的“海西·榕電杯”競賽平臺,以一個本部單位員工搭配兩個縣公司員工的方式組隊,由各小組組織本小組內(nèi)縣公司競賽選手跟崗培訓,做好賽前集中培訓調(diào)考、跟崗學習、賽時觀摩、賽后總結(jié),以賽促培、以考促練,鍛煉新人,促進經(jīng)驗交流和推廣。
(1)“海西·榕電杯”繼電保護專業(yè)競賽,縣公司人員均已于2011年5月23日至7月13日之間結(jié)合營前變驗收和鼓山變綜自改造等項目分期分批完成了賽前跟崗學習任務(wù),2011年7月14日至8月4日分三批安排至福建省電力有限公司電力培訓中心縣公司大二次實訓室進行實操訓練,每批一周,對三套線路保護和三套主變保護裝置進行試驗和調(diào)試,以線路保護試驗和調(diào)試為主。
(2)“海西·榕電杯”送電線路專業(yè)競賽,縣公司人員2011年7月18日至28日統(tǒng)一安排在鼓山輸配電實訓基地進行第一階段集中培訓;集訓技能項目主要為“110kV線路耐張塔更換單串合成絕緣子的操作”、“110kV線路停電補修導線”兩項技能項目的競賽規(guī)范化訓練;理論輔導以送電線路工職業(yè)技能鑒定指導書(高級工部分)所有題庫為主要內(nèi)容。第一階段集中培訓期間每5天安排一次理論筆試,集訓結(jié)束安排技能考核,于2011年8月1日至14日安排跟崗學習,2011年8月15日至24日安排第二階段集中培訓。
(3)“海西·榕電杯”調(diào)度自動化專業(yè)競賽,縣公司人員已于2011年7月底分期分批安排跟崗學習,以現(xiàn)場實際操作為主,培訓內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)線、2M線制作及測試,調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備配置,自動化主站系統(tǒng)問題排查,數(shù)據(jù)庫操作,調(diào)度畫面繪制等。
(4)“海西·榕電杯”辦公應(yīng)用軟件競賽,縣公司人員于2011年6月23日至26日統(tǒng)一安排office軟件基礎(chǔ)應(yīng)用培訓,于2011年7月17至19日統(tǒng)一安排office軟件深化應(yīng)用培訓和公文寫作培訓。
5.將兼職教師培訓工作延伸至縣公司
定期舉辦涵蓋縣公司的兼職教師年度輪訓,每年至少舉辦1期縣公司兼職教師技能項目考評工作專項培訓,切實提高縣公司兼職教師的授課水平,促進縣公司技能考評工作的規(guī)范化。
6.專家人才傳藝授課工作延伸至縣公司
根據(jù)福建省電力有限公司安排,結(jié)合福州電業(yè)局專家人才眾多的優(yōu)勢和一線員工對技能提升的強烈需求,全面開展專家人才傳藝授課活動。認真搭建培訓講座平臺,為福州電業(yè)局各專業(yè)專家提供授課機會,為全局員工(含縣公司)提供專業(yè)學習、跨專業(yè)拓展,專業(yè)深入學習機會,開辦專家傳藝授課24期,授課專家24人次,參訓學員638人次,其中3期應(yīng)縣公司要求送教上門。
三、縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓成效
一、指導思想
認真貫徹落實2012年中央和省委1號文件精神、全省和全市農(nóng)機化工作會議精神,結(jié)合科技促進年活動,著眼農(nóng)機化主推技術(shù),抓住機遇改善教育培訓基礎(chǔ)設(shè)施,整合農(nóng)機系統(tǒng)教育培訓資源,加大新技術(shù)新機具培訓推廣力度,有效提高農(nóng)機化培訓質(zhì)量,為我市農(nóng)機化又好又快發(fā)展提供更多具有科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力的實用人才。
二、培訓目標
2012年全市計劃培訓30080人,其中:農(nóng)機管理人員480人,農(nóng)機技術(shù)人員3600人,農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員26000人(含新購機農(nóng)民4200人)。各縣區(qū)要結(jié)合實際,科學安排培訓時間、內(nèi)容,提高培訓的針對性、適用性,切實提高培訓效果,圓滿完成培訓任務(wù)(各縣區(qū)培訓任務(wù)見附表)。
三、培訓重點
(一)立足當前,著眼發(fā)展,進一步加強農(nóng)機化三支隊伍建設(shè)。在貫徹中央農(nóng)村政策,實現(xiàn)“三化同步”,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,農(nóng)機部門要針對履行農(nóng)機化職能需要,以縣鄉(xiāng)農(nóng)機管理人員為主,加強廉政意識、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓,努力建設(shè)一支管理能力強、執(zhí)行政策有力、富有奉獻精神的管理隊伍,不斷增強和提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力和水平。要以縣鄉(xiāng)農(nóng)機技術(shù)推廣人員為重點,從農(nóng)機化法律法規(guī)和農(nóng)機農(nóng)藝知識等方面加大培訓,努力培養(yǎng)一支創(chuàng)新能力強、支撐有力的科技推廣隊伍,加快提高先進適用農(nóng)機化新技術(shù)和新機具普及應(yīng)用水平。要結(jié)合購機補貼政策實施,強化培訓新購機農(nóng)民,使他們盡快掌握農(nóng)業(yè)機械操作技能,同時引導他們學習和掌握農(nóng)藝技術(shù),努力造就一支致富能力強、服務(wù)到位、既精通農(nóng)機操作技能又熟悉農(nóng)藝技術(shù)的復合型技術(shù)應(yīng)用隊伍,不斷提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)突出重點,加快推進,切實組織好主要農(nóng)作物關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用專項培訓活動。在主要農(nóng)時季節(jié)前省局將組織開展培訓示范活動,加大保護性耕作技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)以及水稻育插秧、玉米、油菜機收等薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)推廣,結(jié)合農(nóng)機監(jiān)理安全教育、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定等工作,組織開展專項技術(shù)培訓班。各縣區(qū)農(nóng)機部門也要在春耕生產(chǎn)、“三夏”、“三秋”等農(nóng)時季節(jié),結(jié)合現(xiàn)場會、機具示范演示會等組織開展專項培訓。專項培訓內(nèi)容要注重適用性和針對性,培訓形式要易于農(nóng)民接受,技術(shù)便于掌握,注重培訓效果。同時要加強農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合,共同推進技術(shù)的應(yīng)用。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大力度,強化農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓工作。農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓是開展農(nóng)機從業(yè)人員技能鑒定的基礎(chǔ)性工作,是職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的保證,各縣區(qū)農(nóng)機部門要高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與維修管理、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣等工作結(jié)合,著眼農(nóng)機化發(fā)展需求,創(chuàng)新農(nóng)機職業(yè)技能培訓、鑒定模式,切實提高農(nóng)機從業(yè)人員的技能水平,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供農(nóng)機化高級技術(shù)人才。
(四)落實制度,規(guī)范操作,強化對農(nóng)機培訓機構(gòu)的監(jiān)管。各縣區(qū)農(nóng)機部門要按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《省拖拉機駕駛培訓檔案管理辦法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定,加強對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理力度。要健全機制,明確責任,規(guī)范管理,提高質(zhì)量。要高度重視陽光工程農(nóng)機培訓工作,切實落實培訓制度,做到內(nèi)容不漏、人員不少、臺帳健全、財務(wù)支出合理,確保陽光工程農(nóng)機培訓規(guī)范操作。市局今年將擇機舉辦全市農(nóng)機校教學觀摩活動,各縣區(qū)要結(jié)合實際,提前組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教學活動,加快提高全市農(nóng)機教師的教學水平和培訓質(zhì)量。
四﹑保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)農(nóng)機部門都要充分認識到,加強農(nóng)機化教育培訓工作是加強農(nóng)機專業(yè)人才隊伍建設(shè)、從源頭上遏制農(nóng)機事故的發(fā)生、保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是促進農(nóng)機化科技創(chuàng)新和推廣、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、為農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力人才支撐的現(xiàn)實需求。要切實將農(nóng)機化教育培訓大行動納入重要日程,加強組織領(lǐng)導,抓出成效,抓出亮點。
(二)積極爭取支持。要加強與當?shù)刎斦?、農(nóng)業(yè)、科教等部門的配合,要積極爭取政策、資金等方面投入,多渠道籌措培訓經(jīng)費。要加強與陽光工程培訓主管部門的協(xié)調(diào),積極爭取將農(nóng)機培訓機構(gòu)納入陽光工程培訓資質(zhì)單位。充分利用中央和地方農(nóng)機化發(fā)展扶持政策,積極爭取有關(guān)項目資金投入,加強對農(nóng)機駕駛培訓機構(gòu)、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和農(nóng)機化學校的扶持,不斷強化培訓基礎(chǔ)建設(shè),完善和提高農(nóng)機化教學培訓手段,提高培訓能力。
【關(guān)鍵詞】全員培訓;創(chuàng)新教育;人才建設(shè);企業(yè);發(fā)展
一、 現(xiàn)代企業(yè)中培育人才的重要性
企業(yè)良好發(fā)展中最重要的一個因素就是人才。人才是第一生產(chǎn)力,沒有人才,沒有創(chuàng)新人才,企業(yè)的發(fā)展就沒有動力可言。當今世界經(jīng)濟全球化不斷深入,科技進步日新月異,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才在綜合競爭力中越來越具有決定性作用。企業(yè)只有通過自身的發(fā)展,在市場中提升企業(yè)地位,擴大企業(yè)影響,以吸引更多的優(yōu)秀人才,使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
自國家電網(wǎng)公司實施“三集五大”體系建設(shè)以來,隨著體系建設(shè)的進一步深化,對基層供電企業(yè)人力資源的管理提出了新的要求。公司如何適應(yīng)新形勢下人力資源管理的優(yōu)化與改進,提升人力資源管理水平成為一項緊急而又迫切的任務(wù)。
二、以人為本,科學規(guī)劃,從組織上、思想上高度重視人才隊伍建設(shè)
荊州輸變電工程公司秉承“努力超越,追求卓越”的精神, 一直以來堅持以人為本,認真貫徹落實荊州供電公司“十一五”人才培訓規(guī)劃,深化學習型企業(yè)的創(chuàng)建,提高職工整體素質(zhì),全面開展全員培訓,打造一流的員工隊伍。
公司主要考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和近期重點工作的需要,以及職工隊伍素質(zhì)建設(shè)的需求。根據(jù)公司實際需求,確定本年度最佳目標值。公司擬定了《職工教育培訓管理辦法》,督促各部門教育培訓計劃的落實,并考核教育培訓完成情況。包括開展公司員工的崗位培訓、組織開展好員工的職業(yè)技能鑒定工作,年度專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、技師評聘工作,開展員工技術(shù)比武、崗位練兵、知識競賽活動等。
三、年度教育培訓計劃的制定與實施
每年12月10日前公司屬各單位、各部門結(jié)合工作實際,制定下一年度教育培訓計劃,并報公司負責教育培訓工作的職能部門——人力資源科綜合匯總后,制定公司下一年度培訓計劃,于12月20日前報分管領(lǐng)導審批后,于下年元月上旬以文件形式下達。各部門、各單位接文后,由其單位負責人負責組織年度計劃的實施。在實施過程中建立相應(yīng)的基礎(chǔ)臺帳,并將培訓簽到、記錄、講義等資料報部負責教育培訓工作的職能部門備案。
公司以建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍為目標,緊緊圍繞荊州公司、本公司員工培訓工作要點和員工教育培訓計劃,對員工進行多種不同形式的培訓,認真落實年度員工教育培訓計劃,不斷加強和改進員工教育培訓工作。培訓計劃的實施分為內(nèi)部培訓和外送培訓相結(jié)合,理論培訓和現(xiàn)場培訓相結(jié)合,公司培訓和基層培訓相結(jié)合。培訓方式有自我培訓、企業(yè)內(nèi)部培訓、企業(yè)外部培訓、綜合培訓等。
四、專業(yè)管理的工作流程
(一)完成工作的組織機構(gòu)
在職工教育培訓工作方面,根據(jù)荊州公司職工教育培訓計劃部署,公司成立了以公司領(lǐng)導掛帥,相關(guān)部門參與的職工領(lǐng)導小組。根據(jù)公司實際和各專業(yè)特點,編制了職工教育工作培訓《程序文件》及工作流程圖。使整個職教工作按照計劃—實施—檢查—調(diào)整的過程有序進行。形成以主管領(lǐng)導負責,專職教育培訓人員牽頭,各部門、單位兼職教育培訓員密切配合的三級教育培訓責任網(wǎng)絡(luò)。
(二)流程圖(見圖1)
五、績效評價
公司人力資源科負責員工培訓考試考核的綜合管理、督導、檢查工作。建立完善的員工培訓、考試考核基礎(chǔ)臺帳,加強對員工培訓學習過程的指導和考核,對員工的培訓考試考核進行監(jiān)督、跟蹤、評價,對員工的專業(yè)知識、技術(shù)技能、學習態(tài)度、學習成績進行綜合評估,并實施獎懲。
員工參加公司或上級部門組織的各類培訓班,學習期滿,經(jīng)考試考核成績合格者,由主辦單位發(fā)給“培訓合格證”,并將培訓結(jié)果記入員工個人培訓檔案,作為員工上崗、評先、晉級的考核內(nèi)容之一。每年年終對完成好的承辦部門給予獎勵。每年年終對沒有完成培訓計劃或完成較差的承辦部門給予懲罰。
六、全員培訓、長抓不懈
安全教育是電力企業(yè)教育機制中重要而不可分割的一部分。公司對員工安全知識的培訓長抓不懈。近年來,公司形成了在春節(jié)、等長假和小長假后開展全員安全學習的機制。公司定期開展全員安全培訓,并組織安全生產(chǎn)知識考試、考核工作,以增強全員的安全生產(chǎn)意識。
每年春節(jié),長假結(jié)束后的第一個星期,公司組織全員開展《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習、考試,及工作負責人、工作票簽發(fā)人學習、考試??荚囶}目貼近生產(chǎn),大部分題目來源于生產(chǎn),把平時工作中遇到的“是非”用文字方式表述于題目上,讓職工回答,從而厘清“是非”,加深職工安全概念,提高職工安全技能,達到增強職工自我防護能力的目的。
長假后公司集中1—2天時間開展安全教育活動,這種方式效果比較好,為穩(wěn)定荊州電網(wǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。安全培訓從安全的必要性入手,讓職工真正從思想上認識到安全的重要性,變“要我安全”為“我要安全”。全員安全培訓培訓工作的有效開展,提高了全體職工安全生產(chǎn)意識,豐富了安全生產(chǎn)知識,改善了安全知識結(jié)構(gòu),增強了用安全生產(chǎn)知識指導實踐、服務(wù)實踐的能力,有效地推動了企業(yè)的安全文化建設(shè),對確保電網(wǎng)的絕對安全起到了積極的促進作用。
七、創(chuàng)建“勵志成才·高級班” 探索教育培訓新模式
員工知識技能的開發(fā)需要一個好的人力資源管理模式,好的人力資源管理模式可以使一個企業(yè)不斷超越其他企業(yè),發(fā)展壯大而成為市場經(jīng)濟條件下的寵兒與璀璨之星。
工程公司秉承不斷創(chuàng)新的精神,深思熟慮,科學規(guī)劃,于2012年7月成立了“勵志成才·高級班”。 “勵志成才·高級班”培養(yǎng)模式是對先前“勵志班”模式培養(yǎng)的延續(xù)?!皠钪境刹拧じ呒壈唷?和“勵志班”的培養(yǎng)模式有相似之處,但又不盡相同。公司創(chuàng)建勵志成才高級班是為了培養(yǎng)公司后備管理人才,儲備高級人才。
公司對“勵志成才·高級班”的學員極其重視,加強管理。公司結(jié)合每位學員的實際情況,制定學習、培訓計劃和方案,編寫教材、教案,深化多種形式培訓,有針對性地開展培訓工作,提高教育培訓的質(zhì)量和實效。高級班將以集中式的班組學習為主要培訓模式,分企業(yè)文化培訓、知識拓展培訓、能力提升培訓、使用提高四個階段進行,利用2-3年時間,培養(yǎng)眾多精一門、懂兩門、會三門的復合型青年管理人才。
工程公司缺乏項目管理人才。公司極其重視項目管理人才的培養(yǎng),并大膽任用年輕員工擔任項目經(jīng)理。例如,潛江110千伏章華變電站新建工程、潛江張金110千伏變電站新建工程、潛江110千伏章華變電站新建工程配套間隔工程、110千伏東方變電站新建工程、35千伏公安馬市變電站新建工程、110千伏公安玉湖變電站新建工程等工程的項目經(jīng)理都是年輕員工擔任。
工程公司對項目經(jīng)理后備人才的培養(yǎng),采用的是師帶徒的方式。公司挑選資深項目經(jīng)理與青年員工簽訂師徒協(xié)議書,用兩年時間培養(yǎng)員工,培訓內(nèi)容包括掌握電氣一次設(shè)備交接試驗的基本試驗方法;學習掌握《建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識》、《建設(shè)工程項目管理》、備考建造師執(zhí)行資格證;學習掌握繼電保護的基本原理;參與項目管理現(xiàn)場實踐,掌握一些實際溝通、協(xié)調(diào)技巧等。協(xié)議期結(jié)束后,被培養(yǎng)者應(yīng)取得一定的職業(yè)資格等級證書,達到一定操作水平,并能具備全面組織一個工程項目實施的管理能力。
公司“勵志成才·高級班”模式培養(yǎng)成效顯著。目前,“勵志成才高級班”有多位學員已經(jīng)脫穎而出,走上了項目管理崗位。
八、教育培訓指標的改進方法
公司加強調(diào)查研究,強化對有關(guān)政策的學習和研究,積極探索人力資源管理工作的新途徑、新思路,解決教育培訓中的實際問題,不斷提高教育培訓的質(zhì)量和效果。公司及時根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,對全員培訓管理工作的標桿數(shù)據(jù)不斷進行深化和細化。在實際工作中,將根據(jù)工作流程諸多環(huán)節(jié)中反饋的信息和出現(xiàn)的問題,及時改進、完善、提高,使工作流程更加合理、規(guī)范、高效。
公司以提高人的綜合素質(zhì)為目標,以創(chuàng)建學習型企業(yè)為主要契機,倡導終身學習的理念,大興學習之風,培育學習文化,形成內(nèi)部濃厚的學習氛圍,激發(fā)了員工的學習興趣,提升了員工的綜合素質(zhì)與工作績效。
關(guān)鍵詞: 水電企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理安全文化
0 引言
電力企業(yè)既是提供全社會發(fā)展動力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代人們賴以生存的重要基礎(chǔ),電力生產(chǎn)安全的重要性,決定了電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性和必然性。安全文化是安全科學發(fā)展之本,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。天龍湖公司作為五大發(fā)電集團之首――中國大唐集團公司的基層企業(yè),堅持以科學發(fā)展觀為指導,依照國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“安全第一、生命至上”的集團公司安全管理理念,以優(yōu)化發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、共同發(fā)展的社會責任觀促進公司安全、可靠、健康發(fā)展,推進安全文化建設(shè),打造安全舒適的工作環(huán)境,從而達到安全生產(chǎn)的目的。
一、加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理、促進企業(yè)安全文化建設(shè)
安全與效益是水電行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的兩個主題,是完整的辯證統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)是保證企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)和出發(fā)點,經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的目的和歸宿,應(yīng)很好地把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來。當安全與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時,首先應(yīng)考慮安全,采取妥善措施來消除不安全隱患,以確保企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(一)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“兩個體系”的積極作用。
建立長效的安全生產(chǎn)機制是創(chuàng)建電力企業(yè)安全文化,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段,由安全監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系構(gòu)成企業(yè)安全生產(chǎn)的有機整體,兩個體系相互獨立、各自發(fā)揮作用并協(xié)調(diào)配合,是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
1、建立安全生產(chǎn)保證體系。公司自成立以來,逐步建立完善了以各級行政正職為安全第一責任人安全生產(chǎn)保證體系,成立了以安全第一責任人為組長的安全管理委員會,機構(gòu)設(shè)置和人員配置滿足生產(chǎn)需求;建立安全管理制度體系;建立黨政工團齊抓共管、人人監(jiān)督。以建立健全安全生產(chǎn)責任制為基礎(chǔ),圍繞責任制要求,建立完善安全生產(chǎn)管理制度,對《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等等重要體系、制度全面貫徹,確保形成有章可循、有章必循、違章必究的氛圍
2、建立自上而上安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司設(shè)立有安監(jiān)部,生產(chǎn)部門設(shè)置有專職安全員,班組設(shè)置有兼職安全員,形成“三級安全監(jiān)督網(wǎng)”,實施安全監(jiān)督例行工作標準化,圍繞安全生產(chǎn)責任制落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、安全技術(shù)狀況、勞動保護、安全教育培訓、安全生產(chǎn)事故調(diào)查及安全生產(chǎn)獎懲、月度安全評估、安全性評價及問題整改等開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,并由公司安全生產(chǎn)第一責任人主抓,形成凡事有落實,有監(jiān)督的工作氛圍。
(二)以生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)為平臺,嚴格執(zhí)行“兩票三制”。
1、以生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)為平臺。通過生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)這個平臺將生產(chǎn)任務(wù)和“兩票”進行了有機結(jié)合,切實做到凡是有工作任務(wù)就必須開工作票;凡是有操作就必須使用操作票,并實現(xiàn)遠程監(jiān)督,杜絕無票作業(yè),實現(xiàn)三個100%,確保不發(fā)生因管理不到位和員工作業(yè)行為不規(guī)范造成的工作漏洞,從而防止人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。
2、以“兩票三制”為基礎(chǔ)。電力企業(yè)的兩票三制,即工作票制度、操作票制度;設(shè)備巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗與輪換工作制度、交接班制度是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項最基本的工作制度,是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施。是實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化、程序化和現(xiàn)場安全管理的基本保證。通過班組安全管理講任務(wù)、講風險、講措施、抓落實即“三講一落實”工作規(guī)范逐步落實。將現(xiàn)場作業(yè)安全管理標準化,形成操作性強的工作流程來實現(xiàn)對標管理、對標執(zhí)行、對標檢查。
(三)建立安全教育培訓和安全風險機制
1、建立安全教育培訓機制。公司制定了《教育培訓管理實施細則》、《安全教訓培訓規(guī)定》,在此基礎(chǔ)上開展全員安全教育培訓工作,通過制定年度安全教育培訓計劃,有步驟的結(jié)合季節(jié)性安全生產(chǎn)工作開展教育培訓。通過應(yīng)急預(yù)案演練、消防知識培訓、緊急救護培訓、特種作業(yè)培訓及取證、內(nèi)部培訓師授課等推動安全教育培訓等,并以精神鼓勵、物質(zhì)獎勵相結(jié)合,提高全員參與的積極性,以豐富的活動實現(xiàn)寓教于樂、以生動的案例啟示總結(jié)、以目標的實現(xiàn)鞏固成果,使公司安全教育培訓進入良性循環(huán)。
2、建立安全風險共擔機制。為發(fā)揮員工的主觀能動性、創(chuàng)造性、積極性,按照安全生產(chǎn)責任制體系要求,每年年初,將安全生產(chǎn)目標分解、措施細化,層層簽定《安全生產(chǎn)目標責任書》,通過“五確認一兌現(xiàn)”方式,即確認目標、確認問題、確認措施、確認責任、確認效果、兌現(xiàn)獎懲,使全體員工對安全生產(chǎn)工作總體目標及要求做到心中有數(shù)、認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,踐行了“務(wù)實和諧、同心跨越”的大唐集團公司文化理念。
(四)重視現(xiàn)場安全設(shè)施標準化工作,全面推行“6S”管理
1、不斷完善安全設(shè)施標準化工作。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家有關(guān)標準和《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》的有關(guān)規(guī)定,幾年來,天龍湖公司不斷完善現(xiàn)場的安全標志、安全警句、設(shè)備標識、警示線、溫情提示語等標識工作,達到了統(tǒng)一、規(guī)范、醒目,對創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境和安全文化氛圍起到積極作用。
2、全面推行“6S”管理。公司成立了6S管理領(lǐng)導小組,并設(shè)立推行辦公室,專門負責6S 推行工作,編制了6S管理評價標準,確定檢查范圍;下達了達標計劃;組織了一系列達標培訓;組織人員到兄弟單位進行考察學習,對6S管理進行宣傳教育等。公司分別在兩個電站內(nèi)設(shè)立了八個樣板區(qū)和其它為非樣板區(qū),經(jīng)過整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全各階段性實施重點,確定方針和目標,按照實施方案和推廣流程積極開展工作,并制定“獎懲辦法”進行考核和獎勵。通過推行“6S”管理達到了提升企業(yè)形象、提升員工歸屬感、減少浪費、提升效率從而達到保障安全的目的。(目前“6S”工作仍在積極推進)
(五)積極開展安全活動,強化員工安全意識
天龍湖公司按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,國家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級公司的相關(guān)安全規(guī)定和要求,結(jié)公司合自己的實際積極開展安全活動。每年1月召開上一年度安全生產(chǎn)總結(jié)會,同時對本年度安全生產(chǎn)工作進行安排和部署,每季度召開安委會會議,每月要召開安全分析會,每周要開展班組安全會和班前會班后會等。通過這些安全活動對階段性在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)在的問題和不安全隱患進行清理,查找原因及時整改,消除不安全因素。同時我們還利用“全國安全生產(chǎn)月”活動、“百日安全活動”和公司的辦公網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,廣泛宣傳安全常識,普及安全知識,強化員工的安全觀念和安全意識,規(guī)范員工的安全行為。通過舉辦安全知識競賽;組織安全規(guī)章制度考試;開展“反違章有獎?wù)魑摹钡然顒?,提高了廣大員安全知識應(yīng)用能力,增強了安全意識,從“要我安全到我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,樹立了新的安全文化理念,形成人人學安全,人人懂安全的良好氛圍。
二、強化制度執(zhí)行,大力開展反違章管理
建立健全反違章工作機制,大力開展反違章工作,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度,以獎促遵、以懲糾違。天龍湖公司在反違章管理上嚴格以公司制定的《反違章管理規(guī)定》、《反違章積分管理辦法》為依據(jù),堅持層層負責、分級管理、雙向監(jiān)督原則,教育與懲戒相結(jié)合,引導員工遵章守紀,提高安全意識,切實做到“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不被傷害。深入開展反違章工作,特別是反習慣性違章。針對這一現(xiàn)象我們一方面采取物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的方式,對員工進行有效激勵。對那些堅守崗位安全職責、主動糾正違章行為的員工、安全管理人員進行不定期地進行表揚和獎勵。另一方面對員工出現(xiàn)的違章行為堅決制止,同時加強安全教育,并按照規(guī)定執(zhí)行違章曝光,通過公司辦公系統(tǒng)、每月安全簡報、安全分析等對違章行為曝光,引起員工高度重視,形成全員參與反違章的工作氛圍。
三、實行安全目標管理,以安全生產(chǎn)四級控制為切入點
實施安全目標控制和偏差管理,確保安全生產(chǎn)規(guī)范有序。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,公司層層簽定安全生產(chǎn)責任書后,制定各級責任人安全目標控制措施,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標四級控制,即企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備和電網(wǎng)事故;車間控制輕傷和障礙,不發(fā)生人身重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生人身輕傷和障礙;個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。我們還將各級責任目標細化、問題分析、措施細化、責任到人,對標管理,根據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》兌現(xiàn)獎懲,以鼓勵先進、鞭策后進。
四、做實安全性評價和重大危險源評估工作,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全性評價是用更科學、更合理的手段來評價、診斷代替粗放的安全管理方法,用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法,彌補傳統(tǒng)管理上的不足,更有利于促進安全生產(chǎn)。天龍湖公司根據(jù)電力企業(yè)安全性評價標準, 按照“貴在真實,重在整改”的要求,于2005年公司成立了以安全第一責任人為組長的安全評價工作組,2006年開始開展第一次電廠安全性評價自查工作, 2007年集團公司安全性評價專家組對天龍湖公司進行了復查,共查出問題273項,現(xiàn)已整改完成254項,完成率93%。
2009年天龍湖公司又開展了發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價等工作,成都電監(jiān)會組成的專家組對天龍湖公司進行了發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價,發(fā)現(xiàn)問題58項,此次并網(wǎng)安全性評價得分率在90以上,名列前茅。通過系統(tǒng)地評價,不僅能夠排查出安全生產(chǎn)上現(xiàn)時存在的問題,而且通過全面的整改和安全性評價閉環(huán)管理,使安全生產(chǎn)的整體水平得到了提高。
天龍湖公司的重大危險源管理根據(jù)集團公司重大危險源評估標準和重大危險源評估輔導材料,每年一季度由總工程師組織對照集團公司重大危險源評估類別目錄進行了分項查評,對無評估標準的危險源結(jié)合各類技術(shù)標準規(guī)范進行查評,經(jīng)查評目前存在的重大危險源24個,全部由企業(yè)監(jiān)督管理。夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
五、通過開展安全文化建設(shè)活動取得的成效
1、公司2004年發(fā)電以來,年年實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,無人員重傷及以上的人身傷亡事故;無一般及以上的設(shè)備事故;無因本單位責任引起的電網(wǎng)事故發(fā)生;無責任事故發(fā)生。已連續(xù)五年沒有發(fā)生非計劃停運,連續(xù)安全生產(chǎn)運行超過2000多天。多次被集團公司、分公司平為安全生產(chǎn)先集體,多人被評為安全生產(chǎn)先進個人。
2、2008年汶川“5.12”大地震中, 公司員工基本上都身處重災(zāi)區(qū),值得慶幸的是無一人傷亡, 但發(fā)電設(shè)備有輕微損壞,全體員工立即投入到抗震救災(zāi)和生產(chǎn)自救當中,救助了一批又一批的受災(zāi)人員,一人被國資委評為抗震救災(zāi)標兵,三人火線入黨,公司也被評為州、縣抗震救災(zāi)先進企業(yè)。
3、通過開展企業(yè)安全文化建設(shè)活動,大大增強員工的安全意識,養(yǎng)成了良好的安全行為,從要我安全到我要安全我會安全的轉(zhuǎn)變,提高了預(yù)防事故、控制風險和員工自我保護能力。
結(jié)束語
天龍湖公司通過這幾年抓安全文化建設(shè),取得了一些成績,這些成績來之不易,我們必須鞏固現(xiàn)有成果,繼續(xù)抓好安全文化建設(shè),不斷總結(jié)提高。同時我們清醒認識到自身的不足,面對企業(yè)安全生產(chǎn)中遇到新的安全問題要積極面對、認真分析,找出解決問題的辦法,保證企業(yè)安全生產(chǎn),確保人身和財產(chǎn)安全。
安全文化建設(shè)任重道遠,為應(yīng)對瞬息萬變的企業(yè)環(huán)境,我們必須堅持走有特色的安全文化建設(shè)道路,苦煉內(nèi)功,提升企業(yè)形象,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),為員工創(chuàng)造和諧、美好的安全生產(chǎn)環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)良性健康發(fā)展。
參考文獻
1、《電業(yè)安全工作規(guī)程》(中國電力出版社);
2、“兩票”管理指南(中國水利水電出版社);
3、發(fā)電企業(yè)反違章全員控制手冊(中國電力出版社);
4、“6S”活動實戰(zhàn)(廣東經(jīng)濟出版社);