電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

我國目前對于電力的需求量與日俱增，不僅是在居民日常生活上還反映在工業(yè)需求上。電力供應(yīng)作為我國一項基礎(chǔ)的公共能源服務(wù)型產(chǎn)品，其對技術(shù)的要求也是非常高的，但是通過對我國目前電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的分析可以看出在運(yùn)行過程中還是存在一定的問題，具體表現(xiàn)在電價的不穩(wěn)定性、電力生產(chǎn)與供應(yīng)需求之間的差距等。如果沒有及時解決好電力運(yùn)行方面的問題將會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民日常生活帶來很大影響。

關(guān)鍵詞：

電力經(jīng)濟(jì)；問題；對策分析

現(xiàn)代社會中電力已經(jīng)成為生活工作不可或缺的重要因素，電力作為基礎(chǔ)能源的公共產(chǎn)品在運(yùn)行中產(chǎn)生的問題需要國家出面解決。國家在干涉中首先要了解國內(nèi)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點和實際情況，針對運(yùn)行中存在的顯著問題提出應(yīng)對行措施。

1現(xiàn)代電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點

電力作為現(xiàn)代社會中生產(chǎn)和生活必不可少的工具，其需求彈性變化不是特別的明顯，從目前國內(nèi)對電力需求與供給來看，供應(yīng)量還是無法真正滿足需求量。作為基礎(chǔ)的公共產(chǎn)品一旦需求缺口越來越大供應(yīng)過程出現(xiàn)了問題就會對社會生產(chǎn)以及人們的基本生活產(chǎn)生巨大影響。因此電力經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中最大的特點就是與社會發(fā)展息息相關(guān)。電力的供應(yīng)在我國主要以三種形式存在，第一種就是傳統(tǒng)火力為主，這主要就是以燒煤炭集中在西北地區(qū)；第二種就是以水力為主，集中在長江流域和珠江流域水資源豐富地區(qū)；第三種則是核聚變發(fā)電，這是近年來發(fā)明的新動力，在我國主要有三大核電基地。在新科技不斷的推動下，國家也致力發(fā)展新能源和新動力例如風(fēng)能、太陽能的發(fā)明應(yīng)用。因此電力的第二大特點就是其供需都在與日俱增。電力的第三大特點就是具有很強(qiáng)的壟斷性質(zhì)，這一特性的產(chǎn)生主要由于電力行業(yè)需要有強(qiáng)大的科技作為支撐，所以要依靠國家力量進(jìn)行。

2現(xiàn)代電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的問題

2.1電力市場競爭力缺乏，價格穩(wěn)定性不強(qiáng)

由于發(fā)展電力方面需要技術(shù)力量的支撐，包括電網(wǎng)的分布等也需要國家事先規(guī)劃導(dǎo)致了我國電力供應(yīng)出現(xiàn)壟斷局面，因此我國電力市場基本掌握在國家手上。電力市場中許多資源的配置以及使用權(quán)都是由政府做主，電力市場沒有足夠的自由度，在不自由的市場中就不會產(chǎn)生激烈的市場競爭。對于比較死氣的電力行業(yè)而言其價格的定位一切由國家說了算，不會產(chǎn)生由于競爭壓力出現(xiàn)的成本降低價格下降的情況，電力價位出現(xiàn)虛高現(xiàn)象，一般用戶無法承擔(dān)。

2．2電力的供應(yīng)量與需求量存在差異，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則欠缺

雖然我國在大力發(fā)展電力，國內(nèi)已經(jīng)有以火能、水能和核聚變作為發(fā)展電力的動力，但是還是無法滿足日益增加的需求量，供應(yīng)量無法滿足需求量給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的挑戰(zhàn)。由于電力供應(yīng)不夠很多地區(qū)都出現(xiàn)了不同程度不同時期的限電政策。電力經(jīng)濟(jì)在得不到足夠電能供應(yīng)運(yùn)行中欠缺了相應(yīng)的規(guī)則。電力供應(yīng)不足導(dǎo)致電價不斷增高，居民不滿情緒日盛出現(xiàn)拒繳電費現(xiàn)象，為了保障本地區(qū)的電力供應(yīng)，一些地區(qū)還出現(xiàn)了地方性保護(hù)用電政策。

2.3供電技術(shù)沒有實現(xiàn)智能化，制約了電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

我國地域廣闊，各地區(qū)的地形地勢也不盡相同，因此電網(wǎng)設(shè)計和覆蓋是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作。對于電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言，需要投入更加精細(xì)化管理，在精細(xì)化管理中需要依靠強(qiáng)有力的技術(shù)支持。但是就目前電力供應(yīng)技術(shù)方面還沒有強(qiáng)有力的技術(shù)支持，精細(xì)化管理工作沒有得到提高，電子智能系統(tǒng)運(yùn)用方面不夠全面，在一定程度上影響了電力經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3應(yīng)對現(xiàn)代電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題的措施

3.1開放電力市場，穩(wěn)定電力價格機(jī)制

目前我國電力行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，電力行業(yè)中競爭力度不大，市場競爭機(jī)制不強(qiáng)烈。作為國家如果希望國家電力經(jīng)濟(jì)機(jī)制健康穩(wěn)定的發(fā)展就需要放寬電力市場，給民營企業(yè)一些發(fā)展空間，這樣電力行業(yè)的競爭機(jī)制會逐漸完善，在競爭中通過價格杠桿原理不斷調(diào)整電價，促使電價達(dá)到穩(wěn)定滿意的程度。我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，讓電力行業(yè)加入到市場經(jīng)濟(jì)體制中，通過市場自身的調(diào)節(jié)作用加上政府的合理干預(yù)創(chuàng)建良好的電力價格機(jī)制。在電力價格制定上，各個地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥褂秒娏康那闆r和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平合理的制定電價，政府根據(jù)情況適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行一些補(bǔ)貼選取一個適中的價格。

3.2降低電力供應(yīng)量與需求量之間的差距，完善電力運(yùn)行工作

我國各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電力供需方面都存在著差異，對于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言對于電力的需求量會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西部經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，減少地區(qū)供需之間的差異最有利的方式就是加強(qiáng)電力的調(diào)度工作，減少地區(qū)保護(hù)用電政策，不斷開發(fā)新的用電能源。電力運(yùn)行工作的完善就是要優(yōu)化各地和各時段的電力資源，例如對用電高峰期增加一點電價用來限制一部分電力的使用或者加強(qiáng)政府的一些補(bǔ)償制度，合理的進(jìn)行電力資源分配。對電力企業(yè)的管理實行精細(xì)化管理，簡化管理層次。

3.3供電技術(shù)智能化，促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，將信息技術(shù)完美結(jié)合在供電網(wǎng)絡(luò)中，減少人為的干預(yù)成分，對于不同地區(qū)的電網(wǎng)實行人工智能系統(tǒng)，加強(qiáng)供電的精細(xì)化管理，減少電力運(yùn)輸過程中的損耗提升電力的實際利用率。

4結(jié)束語

通過我國目前電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析得出電力經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中存在一些問題，如果國家能夠意識到這些問題的存在，采取積極應(yīng)對的態(tài)度，針對問題采取相應(yīng)的解決措施就一定能保障我國電力經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)文章分析政府在應(yīng)對過程中最主要的就是要開放電力市場穩(wěn)定電價機(jī)制，通過精細(xì)化管理模式降低各地區(qū)的電力供需差異，利用電子信息技術(shù)提高電力使用率減少污染和損耗。

參考文獻(xiàn)：

[1]阮萍.淺析新經(jīng)濟(jì)形勢下關(guān)于電力經(jīng)濟(jì)營銷管理策略的轉(zhuǎn)變[J].東方企業(yè)文化,2014（22）:192.

[2]王梓驁.新經(jīng)濟(jì)形勢下關(guān)于電力經(jīng)濟(jì)營銷管理策略的轉(zhuǎn)變芻議[J].科技與企業(yè),2015（23）:63.

第2篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 110kV電網(wǎng) 輸電能力 技術(shù)措施

改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就。在這樣的背景環(huán)境下，電力供應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用越顯突出。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力供需矛盾越顯突出，電力公司面臨著前所未有的供電壓力，電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，電力有效輸送問題，成為當(dāng)下電力公司發(fā)展過程中面臨的首要問題。本文對電力穩(wěn)定供應(yīng)問題的研究，將以提高110kV電網(wǎng)輸電能力作為切入點，深入分析了110kV電網(wǎng)控制技術(shù)、輸電技術(shù)以及管理技術(shù)在提高110kV電網(wǎng)輸電能力中的重要作用，并對這三種技術(shù)手段進(jìn)行了詳盡的分析和闡述。

1 目前我國110kV電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國電力工業(yè)也獲得了較大的發(fā)展和進(jìn)步，但是面臨著日益增長的用電需求，供電企業(yè)仍舊面臨著較大的供電壓力。就目前我國電力供應(yīng)的發(fā)展情況來看，國家電網(wǎng)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國電網(wǎng)供應(yīng)中，最大電力缺口高達(dá)36GW，電力供應(yīng)問題在很大程度上成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大阻礙。110kV電網(wǎng)對于實現(xiàn)電能輸送，緩解區(qū)域用電緊張問題來說，具有著十分重要的意義。110kV電網(wǎng)覆蓋的范圍較廣，可以實行遠(yuǎn)距離、大容量的輸電工作，能夠根據(jù)用電的實際情況，對用電缺口進(jìn)行補(bǔ)充，滿足區(qū)域用電需求。由此可見，110kV電網(wǎng)實行平穩(wěn)運(yùn)行，對于緩解供電矛盾，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，有著巨大的推動作用。

2 提高110kV電網(wǎng)輸電能力的技術(shù)

2.1 110kV電網(wǎng)控制技術(shù)

在進(jìn)行110kV電網(wǎng)應(yīng)用之前，需要對當(dāng)前電網(wǎng)硬件資源的輸電能力進(jìn)行完整的研究，并根據(jù)現(xiàn)階段的電網(wǎng)技術(shù)跟更新特點，對電網(wǎng)安裝過程中的理論因素實施分析，確保所有的電網(wǎng)資源都能適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)性因素的應(yīng)用要求。在應(yīng)用電網(wǎng)實施基本電子資源傳導(dǎo)的過程中，要對新型技術(shù)和控制系統(tǒng)進(jìn)行有效的結(jié)合，保證全部的業(yè)務(wù)都可以在互聯(lián)網(wǎng)因素的影響之下進(jìn)行智能化應(yīng)用技術(shù)的完善，保證所有的電網(wǎng)控制技術(shù)都可以根據(jù)當(dāng)前的阻尼特點進(jìn)行系統(tǒng)穩(wěn)定性的提高。使全部的系統(tǒng)能夠在110kV電壓的影響之下進(jìn)行輸電質(zhì)量的維護(hù)。在具體的控制技術(shù)應(yīng)用過程中，需要根據(jù)當(dāng)前的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源特點，對電網(wǎng)資源能否在較為穩(wěn)定的狀態(tài)下進(jìn)行技術(shù)處理進(jìn)行分析，保證所有的電網(wǎng)資源都能夠適應(yīng)后續(xù)銜接技術(shù)的需要，提升電力資源的整體輸送質(zhì)量。

2.2 110kV電網(wǎng)輸送技術(shù)

在電網(wǎng)電網(wǎng)持續(xù)較長時間維持在110kV的情況下，需要對電力資源的具體輸送技術(shù)實施調(diào)整，保證電力資源能夠按照輸送技術(shù)的具體要求實施改進(jìn)，提升電網(wǎng)在運(yùn)行過程中的連接質(zhì)量。此外，要根據(jù)電網(wǎng)資源運(yùn)行特點，對全部的輸送技術(shù)實施調(diào)節(jié)，以便當(dāng)前的電網(wǎng)資源可以在提升輸送程序質(zhì)量的過程中進(jìn)行技術(shù)性因素的調(diào)整，保證電網(wǎng)系統(tǒng)能夠在電壓變化的過程中實現(xiàn)良好的技術(shù)調(diào)整。另外，電力系統(tǒng)資源的有效調(diào)換也是增加電路輸送補(bǔ)償能力的關(guān)鍵，必須在進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用方案調(diào)節(jié)的過程中更好的實施電網(wǎng)交換能力的設(shè)計，確保所有的輸電線路能夠在更加靈活的環(huán)境中實現(xiàn)電能資源輸送性能的加強(qiáng)，使所有的輸電線路資源可以具備更強(qiáng)的電壓控制能力?？梢栽谳斔图夹g(shù)的調(diào)整過程中進(jìn)行遠(yuǎn)距離輸電模式的處理，確保所有的資源輸送模式都能在輸電性因素的影響之下進(jìn)行電網(wǎng)穩(wěn)定性的提高，使全部的輸電技術(shù)都能實現(xiàn)高效輸送。

2.3 110kV電網(wǎng)管理技術(shù)

在進(jìn)行管理技術(shù)設(shè)計的過程中，需要結(jié)合電網(wǎng)的發(fā)展要求進(jìn)行電網(wǎng)技術(shù)的設(shè)計，使全部的電網(wǎng)工作環(huán)境能夠在有效的管理機(jī)制運(yùn)作過程中進(jìn)行管理職能的增強(qiáng)。此外，要根據(jù)現(xiàn)階段的電網(wǎng)管理技術(shù)同管理模式的具體差異情況，對全部的電網(wǎng)管理流程實施分析，保證所有的電網(wǎng)控制機(jī)制能夠在合理的管控過程中進(jìn)行使用，確保電網(wǎng)調(diào)度程序的安全，要根據(jù)現(xiàn)階段的電網(wǎng)管理程序特點，對當(dāng)前的電網(wǎng)資源管控體系實施分析，保證當(dāng)前的調(diào)度程序能夠在優(yōu)化方案的控制之下進(jìn)行優(yōu)化模式的升級，使全部的電網(wǎng)資源能夠更好的根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行過程中的電力資源特點進(jìn)行電力資源輸送性能的提高，以便全部的電網(wǎng)資源可以在電機(jī)組等因素的有效控制之下實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度質(zhì)量的提高，使所有的電網(wǎng)資源可以在有效的輸送性能保護(hù)之下進(jìn)行電力資源的合理運(yùn)用，提升電網(wǎng)調(diào)度過程中的標(biāo)準(zhǔn)化程度。要在具體的電能資源輸送過程中，對電能資源的節(jié)能型特點實施研究，以便全部的電能資源可以在實施輸送的情況下進(jìn)行繼電器裝置的正確使用，以便變壓器裝置可以更好的適應(yīng)電氣設(shè)備的檢修要求，提升設(shè)備運(yùn)行過程中的故障處理質(zhì)量，為電力資源的高效輸送提供良好的資源控制能力。

3 結(jié)語

110kV電網(wǎng)控制技術(shù)、輸電技術(shù)以及管理技術(shù)是提高110kV電網(wǎng)輸電能力的有效措施，為了保證國家110kV電網(wǎng)在電力供應(yīng)中的重要作用，必須切實推進(jìn)相關(guān)技術(shù)手段的應(yīng)用和發(fā)展。同時，要注重吸收和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗，對自身存在的問題進(jìn)行改善，這樣一來，才能更好促進(jìn)供電行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]康宏秋.采用緊湊型技術(shù)提高華北電網(wǎng)110kV線路輸送能力的研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2008.

第3篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

自1954年人類開始利用核能發(fā)電以來，經(jīng)過60年的發(fā)展，核能已經(jīng)成為世界能源三大支柱之一，在保障能源安全、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。核電技術(shù)也是各國拓展國際市場，擴(kuò)大地緣政治影響力的重要領(lǐng)域。

據(jù)世界核能協(xié)會估算，目前有超過45個國家在考慮興建核電站，包括土耳其、阿聯(lián)酋、越南。其中有約20個國家希望在2030年擁有核電站。核電市場空間巨大。

然而，2011年日本福島核事故發(fā)生后，為回應(yīng)民眾質(zhì)疑、順應(yīng)世界清潔能源發(fā)展潮流，許多國家都進(jìn)行了核電發(fā)展規(guī)劃和政策調(diào)整。在“后福島時代”，各國如何對待核電？在本次論壇上，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪多國核電項目負(fù)責(zé)人，了解各國核電發(fā)展現(xiàn)狀。

英國：核電受到更多重視， 引入電改激勵機(jī)制

2008年，英國成立了能源和氣候變化部（Department of Energy and Climate Change，DECC），對能源與氣候變化同等重視。

在論壇現(xiàn)場，DECC核能發(fā)展辦公室首席執(zhí)行官赫根?海耶（Hergen Haye）對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹，當(dāng)下英國的電力市場呈現(xiàn)以下特點：首先，2020年將迎來電廠“退役潮”，屆時將造成用電缺口；其二，從長期來看，電力需求可能會翻兩番；其三，低碳發(fā)電市場表現(xiàn)疲軟；其四，從目前市場環(huán)境來看，天然氣更適應(yīng)市場需求，低碳發(fā)電廠較難建立。

赫根?海耶稱，為應(yīng)對這種現(xiàn)狀，英國的能源體系需滿足三個維度的目標(biāo)：首先，為應(yīng)對氣候變化，在2050年前，英國需要在1990年的標(biāo)準(zhǔn)上降低80%的碳排放；在2020年前，新能源供電占比需要達(dá)到15%。同時，從供應(yīng)的安全角度來看，到2050年，英國的電力需求可能會翻兩番。因此，英國需要使用有保障的且有彈性的多種能源供應(yīng)體系。此外，從經(jīng)濟(jì)性角度來看，使納稅人的成本降到最低，降低能源賬單。

據(jù)了解，受到北海油氣資源接近枯竭的影響，英國開始積極推動低碳能源的發(fā)展，核電受到更多重視。在英法兩國的推動下，英國的核電項目辛克利角C（HPC： Hinkley Point C）得到歐盟批準(zhǔn)。

赫根?海耶指出，目前英國的核電總裝機(jī)容量為9.23GW，然而，隨著舊核電站在2020年中期迎來“退役潮”，裝機(jī)總?cè)萘款A(yù)計將會減少。根據(jù)英國政府2011年7月18日的英國政府國家核能政策聲明（NNPS）選定的8個廠址，目前有5個處于發(fā)展規(guī)劃中，它們包括辛克利角項目（Hinkley Point）、賽茲韋爾項目 （Sizewell）、威爾法項目（Wyfla）、奧爾德伯里項目（Oldbury）以及穆爾賽德 （Moorside）項目。

赫根?海耶直言，在當(dāng)前的市場環(huán)境下，投資低碳發(fā)電項目相比于傳統(tǒng)電力項目更具有風(fēng)險。為確保低碳電力生產(chǎn)商的積極性，2014年英國電力市場改革計劃引入了一種全新的激勵機(jī)制――差價合約設(shè)計。由英國政府確定各類低碳電源的合同價格并與低碳能源發(fā)電商簽訂差價合同，發(fā)電商正常在電力市場上售電，當(dāng)市場價格低于合同價時，發(fā)電商收取市場價與合同價之間的價差；而當(dāng)電力市場價高于合同價時，發(fā)電商則需要返還市場價與合同價之間的價差。

法國：核電仍是最主要的電力供應(yīng)源

法國一直是國際一流的核電設(shè)備提供商。目前，法國國內(nèi)約有四分之三的電力來自核能發(fā)電。

在此次論壇上，法國電力集團(tuán)（Electricite De France， EDF）一位工作人員對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，事實上，在整個歐洲范圍內(nèi)，法國的電價都是相對便宜的，這很大程度上源于法國核能發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用。同時，法國也是歐洲最大的電力出口國，每年向其周邊國家意大利、荷蘭等國出口電力。

在本次世界核能發(fā)展論壇上，法國原子能委員會核能部主任克里斯托弗?貝阿爾（Christophe Behar）在介紹法國核電發(fā)展現(xiàn)狀與未來規(guī)劃時表示，法國預(yù)計到2025年前將使核電占總發(fā)電量比例從80%降至50%。

克里斯托弗?貝阿爾同時表示 ，即便是在2014年10月法國國民議會通過的《能源過度法案》框架內(nèi)，核電仍然是法國最主要的電力供應(yīng)源。

此外，克里斯托弗?貝阿爾強(qiáng)調(diào)，核電的可持續(xù)發(fā)展就是要做好乏燃料（編者注：又稱輻照核燃料，是在反應(yīng)堆內(nèi)燒過的核燃料）的后處理工作。在法國，每年都有約1000噸乏燃料通過后期加工處理再次回到反應(yīng)堆中。

克里斯托弗?貝阿爾對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，核能是法國未來低碳能源組合中的支柱之一；核電廠乏燃料循環(huán)利用是未來核能可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一；與其他國家的合作將是至關(guān)重要的。

日本：未來數(shù)月將重啟核電

日本原子力產(chǎn)業(yè)協(xié)會（JAIF）理事長服部拓也（Takuya Hattori）表示，福島核事故之后，日本把核安全作為首要任務(wù)，并重新評估國內(nèi)能源政策。然而，受制于日本自然資源匱乏現(xiàn)狀，核電仍將擔(dān)當(dāng)日本的三大主要電力供應(yīng)來源之一。

服部拓也透露，福島核事故后，日本所有的核電站都被迫停運(yùn)，2013年9月之后，進(jìn)入“零核電”狀態(tài)。在“后福島時代”，風(fēng)口浪尖的日本遭遇到民眾的質(zhì)疑及阻力，繼續(xù)發(fā)展核能面臨不小的挑戰(zhàn)。

服部拓也介紹，在“后福島時代”，日本更加重視核電的安全問題。2012年9月，日本安全機(jī)構(gòu)原子能規(guī)劃廳（NRA）成立。2013年7月，NRA在吸收了福島核事故的經(jīng)驗后頒布了新的監(jiān)管規(guī)定，要求對核電站進(jìn)行新的設(shè)計，以應(yīng)對地震、海嘯等大規(guī)模自然災(zāi)害和飛機(jī)撞擊等恐怖活動。在新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和框架下，各大電力公司遞交了新的安全評估報告。

服部拓也透露，雖然遇到很多阻力，日本仍努力重啟核電。圍繞截至2030年日本電力供應(yīng)情況，日本政府正計劃確保核電能夠占到兩成。

近日，中國核能行業(yè)協(xié)會《2014年全球核電綜述》顯示，2014年，日本修訂《能源基本計劃》，以“3E+1S”（能源安全保障、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境適宜性原則和安全）為能源政策基礎(chǔ)，構(gòu)筑“多層次、多樣化的柔性能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)”。

第4篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

1.我國電力工業(yè)現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)來源:《岌洲萬年中國電力設(shè)備行業(yè)分析及投資報告》根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，以刃5年1一7月份全國發(fā)電量13488.以億千瓦時，比去年同期增長13.6%。在發(fā)電量增加的同時，用電量也出現(xiàn)了相當(dāng)幅度的增長，全國用電增速已經(jīng)連續(xù)17個月超過巧%，到了用電高峰的7月份有巧個電網(wǎng)發(fā)生拉路限電現(xiàn)象。雖然國家發(fā)展改革委員會新批了74(X)萬千瓦的電廠建設(shè)項目，并已開工7么X)萬千瓦，投產(chǎn)機(jī)組2730萬千瓦，從一定程度上緩解了我國電力緊缺的局面，但電力供應(yīng)形勢還是比較嚴(yán)峻的。而且從電源來看，我國火電占絕對優(yōu)勢的情況還未有所改變，和建設(shè)和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求有一定差距。圖1、圖2所示為我國20時年各電源裝機(jī)容量的情況。

2.電力與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

電力的起落波動對國民經(jīng)濟(jì)的增長有著直接的影響，曾有專家稱之為國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和“放大鏡”。電力經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之所以對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀參數(shù)具有如此重要的參考作用，是因為它包括發(fā)電側(cè)、用電側(cè)，它是結(jié)合這兩個方面的結(jié)果，它既反映了供電方的能力，也反映了用電方的需求，具有相對的準(zhǔn)確性、實時性和可靠性。我們以電力彈性系數(shù)為例進(jìn)行分析說明電力與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。電力彈性系數(shù)反映了電力需求增長速度與經(jīng)濟(jì)增長速度之間的關(guān)系，即電力彈性系數(shù)=電力需求量增長速度產(chǎn)經(jīng)濟(jì)增長速度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，若GDP的邊際成本小于其平均成本，則其平均成本還可以繼續(xù)降低，使其經(jīng)濟(jì)效率不斷提高，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。研究表明，電力彈性系數(shù)可以對判定經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率起到一定的參考作用。如果電力彈性系數(shù)大于1，意味著電力需求的增長速度要高于經(jīng)濟(jì)的增長速度，GDP的邊際電力成本大于其平均電力成本，則GDP的平均電力成本將增大，經(jīng)濟(jì)效率將下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)了某些不健康的因素，需要從宏觀上及時調(diào)整。反之，電力需求的增長速度要低于經(jīng)濟(jì)的增長速度，是GDP幻邊際電力成本小于其平均電力成本(GDP電耗)的充分必要條件。由于影響電力需求的因素很多，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等等，所以電力需求彈性系數(shù)在一定時期表現(xiàn)出一定的波動性。一般高收人國家的電力需求彈性較低，而低收人國家的電力需求彈性較高，而且大多數(shù)高收人國家的電力需求彈性系數(shù)小于l。改革開放以來，我國電力彈性系數(shù)出現(xiàn)過幾次低峰值的情況，有的是由于電力建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)增長，電力發(fā)展跟不上導(dǎo)致的電力消費受到供應(yīng)不足引起的彈性系數(shù)低峰值;有的是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長減速，而電力消費同期大幅度下降，出現(xiàn)電力供應(yīng)相對富裕的情況。同時，也有幾次是電力彈性系數(shù)大于1的情況，主要是由于政策性經(jīng)濟(jì)減速，電力消費沒有相應(yīng)減速;或經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)低迷，電力消費增速下降，但仍高于特低的經(jīng)濟(jì)增長速度;或是由于經(jīng)濟(jì)保持相對中速穩(wěn)定增長的條件下，電力消費加速增長而形成的彈性系數(shù)高峰值。然而，在經(jīng)濟(jì)超常增長時，電力供應(yīng)能力的增加往往滯后于經(jīng)濟(jì)波動性變化，于是出現(xiàn)嚴(yán)重缺電現(xiàn)象，這幾年出現(xiàn)的電力緊缺、拉閘限電就反映了這一點。有預(yù)側(cè)表明，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長將趨緩，電力需求增長將逐年減小。預(yù)計ZIX場年電力供需將基本持平滋刃7年后，我國電力供應(yīng)能力將可能過剩。這必須引起電力企業(yè)的高度警惕。由于受到發(fā)電設(shè)備制造能力及原材料價格上漲因素的影響，電站建設(shè)造價抬高了10%以上，這將直接影響電站投產(chǎn)后的發(fā)電成本。成本的上升和今后電力市場競爭的加劇，將給今后電力企業(yè)的效益、投資的回收投下陰影。發(fā)電設(shè)備能力閑置，銀行投資回收困難，最終將影響電力工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而也將對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

3.目前我國電力經(jīng)濟(jì)面臨的問厄

我國目前已成為繼美國之后的世界第二大石油和電力消費大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資源約束的矛盾日益突出，電力經(jīng)濟(jì)面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗。岌刃5年的電力供需形勢依然不容樂觀，而實質(zhì)上電力緊缺現(xiàn)象主要是需求增長過快的結(jié)果。我國一年新增裝機(jī)酬乃習(xí)萬千瓦，兩年新增裝機(jī)容量超過1億千瓦，相當(dāng)于一年新增一個英國或兩個瑞典的總裝機(jī)容量，我國連續(xù)三年發(fā)電量增長率超過14%。但是由于電力需求增長太快，以致于在這種情況下，很多地方還仍然存在著不同程度的電力短缺。也正是在不斷提高的電力需求刺激下，一些地方不顧客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上小電廠，北方地區(qū)不顧條件開采地下水發(fā)電，南方地區(qū)則上大金的嫩油機(jī)組，這種盲目投資的熱潮需要替惕。因為經(jīng)濟(jì)是一部龐大的機(jī)器，不可能就缺電談發(fā)電，必須綜合考慮一次性能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、原材料供應(yīng)能力、設(shè)備制造能力、水資源條件、大氣排放等多種因素。我們要普惕不顧主客觀條件，只要求電力供應(yīng)必須滿足超能力增長需求的觀點，一味的追求高速度，不去考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，不改變粗放型經(jīng)營方式，要求需求增多少.電力就要滿足多少。電力供應(yīng)要滿足經(jīng)濟(jì)增長對電力的需求，同樣.任何電力供需的不平衡也將影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，電力的發(fā)展如何與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)，怎樣避免電力建設(shè)的大起大落，應(yīng)當(dāng)成為關(guān)注的重點，電力企業(yè)應(yīng)對電力過熱或過冷可能帶來的后果及對策盡早提出防范措施。

第5篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：電力應(yīng)急管理；策略；電力系統(tǒng)；突發(fā)災(zāi)害；現(xiàn)狀

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）14-0128-02

我國的電力管理部門必須強(qiáng)化電力應(yīng)急管理的水平，加強(qiáng)對電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的管理，提高其供電的可靠性與安全性，保證社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人們生活秩序的正常進(jìn)行。文章主要闡述了當(dāng)前我國電力應(yīng)急管理的現(xiàn)狀、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理的現(xiàn)實意義、電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的類型和特點，提出了關(guān)于強(qiáng)化電力應(yīng)急管理水平的策略。

1 當(dāng)前我國電力應(yīng)急管理的現(xiàn)狀

我國電力行業(yè)必須嚴(yán)格貫徹和落實國家關(guān)于電力安全管理的一系列指標(biāo)精神，保證電力供應(yīng)的安全性與穩(wěn)定性。就當(dāng)前我國電力應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀而言，主要存在以下幾個方面的問題：電力部門對電力應(yīng)急管理工作重要性認(rèn)識不夠，依然存在懈怠現(xiàn)象；在電力應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，還存在著設(shè)置不合理以及職責(zé)不明確現(xiàn)象；電力應(yīng)急管理的預(yù)案體系不健全，當(dāng)前的應(yīng)急預(yù)案在操作性、實用性等方面還存在不足；應(yīng)急預(yù)案演練的財力、人力、物力投入力度不足；電力應(yīng)急管理工作還未常態(tài)化，在處理突發(fā)事件的能力上略顯不足；參與電力應(yīng)急管理工作的各部門，在協(xié)調(diào)配合方面還需進(jìn)一步提升。

2 加強(qiáng)電力應(yīng)急管理的現(xiàn)實意義

2009年11月10日，巴西最大的兩個城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅以及周邊地區(qū)突然遭遇大停電，停電范圍約占巴西國土面積的一半，波及到全國18個州，電力供應(yīng)幾乎完全中斷。城市交通一度嚴(yán)重癱瘓，經(jīng)濟(jì)損失慘重。2012年7月30日，印度遭遇大面積停電，逾3.7億人受到影響。印度北方邦境內(nèi)的一座超高壓變電站出現(xiàn)問題，導(dǎo)致部分輸電線路和變電站過負(fù)荷，隨后發(fā)生連鎖反應(yīng)，最終導(dǎo)致北部電網(wǎng)崩潰。

由此可見，電力系統(tǒng)突發(fā)事件造成大面積停電事故的損失是難以估量的，正確、有效、快速和處置電力突發(fā)事件，最大限度地減少影響和損失，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，成為電網(wǎng)企業(yè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

3 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的類型和特點

3.1 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的類型

電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害主要包括以下幾種類型：

①自然災(zāi)害原因。導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)害的自然災(zāi)害類型有很多，比如地震、暴雨、狂風(fēng)、雨雪冰凍、海嘯、滑坡、泥石流、洪澇、森林火災(zāi)等，這些災(zāi)害都會對電力設(shè)施造成不可估量的破壞，并且引起大面積的停電中斷事故。

②系統(tǒng)自身問題。電力系統(tǒng)自身的設(shè)備故障或是質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害。比如斷路器爆炸、支柱瓷瓶斷裂、桿塔質(zhì)量不合格，禁受不住電線的拉應(yīng)力，導(dǎo)致斷裂或是傾倒，引發(fā)電網(wǎng)供電中斷事故的發(fā)生。

③維護(hù)人員過失。電力系統(tǒng)維護(hù)人員在維護(hù)的過程中由于違章指揮、違章操作失誤或是維護(hù)人員本身的經(jīng)驗不足等原因，導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)重大的安全事故。

④次生災(zāi)害。電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害會引起一系列的次生災(zāi)害，比如城市地鐵列車、廣播電視、工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)院、電氣化鐵路、學(xué)校等國家關(guān)鍵性事業(yè)單位中的重要設(shè)施被損壞。

3.2 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的特點

①災(zāi)害源眾多。電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的來源眾多，可能是由操作人員違反安全工作規(guī)程的操作引起，也有可能由處于自然環(huán)境中的電力設(shè)施遭受自然災(zāi)害破壞所引起，還有可能是因為某些不法分子的蓄意破壞引起等。

②涉及環(huán)節(jié)眾多。電能的生產(chǎn)、配送、消費等幾乎是在同一時間完成的，涉及到電力系統(tǒng)中的多個環(huán)節(jié)，比如發(fā)電環(huán)節(jié)、配電環(huán)節(jié)、用電環(huán)節(jié)等。只要突發(fā)性災(zāi)害破壞其中某一個環(huán)節(jié)，就會影響到整個電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。

③次生災(zāi)害眾多。當(dāng)前我國社會生產(chǎn)和人們生活的各個環(huán)節(jié)都已經(jīng)離不開電力的支持，而電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的出現(xiàn)，會給經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人們生活帶去很多的次生災(zāi)害，比如用電設(shè)備損壞等。

④影響面廣，損失巨大。我國電力事業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，電網(wǎng)遍布全國各地，電力設(shè)施分布廣泛，固定資產(chǎn)的規(guī)模龐大，電力供應(yīng)工作與各個行業(yè)的發(fā)展都密切相關(guān)。一旦發(fā)生電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害，就可能導(dǎo)致大面積停電，其影響面極廣，所造成的經(jīng)濟(jì)損失不可估量。

4 強(qiáng)化電力應(yīng)急管理水平的策略

①加強(qiáng)對電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報。首先，我國政府必要加強(qiáng)對電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報的重視，要與國家災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報部門建立起密切的合作關(guān)系，通過網(wǎng)路技術(shù)、通信技術(shù)及時獲取全國范圍內(nèi)各地的災(zāi)害信息，以此提高電力行業(yè)的自然災(zāi)害防御能力。加強(qiáng)電力系統(tǒng)動態(tài)安全預(yù)警工作，與應(yīng)急指揮中心實時互動。

②加快對電力應(yīng)急通信能力的開展。通信系統(tǒng)對于電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處理工作有著關(guān)鍵性的作用，應(yīng)急通信系統(tǒng)主要包括無線移動視頻通信、衛(wèi)星通信、光纖通信系統(tǒng)、微波通信系統(tǒng)等。其中，無線移動視頻通信能夠?qū)崿F(xiàn)在事故現(xiàn)場進(jìn)行短距離的通信，將現(xiàn)場救援工作通過視頻、聲音、圖像等方式展現(xiàn)出來，使現(xiàn)場救援工作更加直觀，有利于應(yīng)急救援工作指揮開展。

③加強(qiáng)對電力應(yīng)急管理平臺的建設(shè)。電力應(yīng)急管理平臺主要是由通信技術(shù)、信息技術(shù)、電力系統(tǒng)分析技術(shù)、控制技術(shù)等多種先進(jìn)技術(shù)組成，其目的是為了應(yīng)對電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害，其主要功能有預(yù)警預(yù)測、信息采集、信息分析與處理、電子預(yù)案、輔助決策、信息等，對應(yīng)急處理工作的開展有著不可取代的作用。

④加快對電力應(yīng)急裝備的研制與開發(fā)。當(dāng)前，我國電力應(yīng)急手段中多采用常規(guī)裝備進(jìn)行救援，缺乏尖端技術(shù)的高質(zhì)量裝備。隨著超高壓輸電通道的建設(shè)，電力輸送能力更強(qiáng)，輸送的距離更遠(yuǎn)，而輸電線路受到損害所帶來的經(jīng)濟(jì)損失也更加巨大。因此，我國必須要加快對適用于220 kV以上的電力應(yīng)急裝備的研制與開發(fā)，保證應(yīng)急救援快速、高效的完成。

⑤加強(qiáng)對電力應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)的研究。電力應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)的研究主要是指對大面積停電危害性的分析技術(shù)、大面積停電的救援技術(shù)、大面積停電的預(yù)測技術(shù)、海量信息融合技術(shù)、仿真技術(shù)等高端技術(shù)的研究。加強(qiáng)對這些方面技術(shù)的研究，能夠極大的提高電力應(yīng)急管理水平，能夠有效的降低大面積停電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

5 結(jié) 語

總而言之，電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急管理是當(dāng)前我國政府必要高度重視的一項工作。只有落實好電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作，才能確保將電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的影響降到最低，才能以最快的速度恢復(fù)電力供應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：電力市場化；電力營銷模式；研究

電力市場化導(dǎo)致原本處于壟斷地位的電力行業(yè)，失去了賣方市場的優(yōu)勢。而隨著科技的進(jìn)步與電力企業(yè)的增加，導(dǎo)致原本供不應(yīng)求的市場供求關(guān)系，發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。這種供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變促使電力企業(yè)逐漸進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)變，所以，對其營銷模式的研究具有重要意義。

一、當(dāng)前電力市場經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）用電緊張

在國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，用電需求也逐漸增加。而傳統(tǒng)的供電企業(yè)，缺乏應(yīng)對供電需求在短時間內(nèi)暴漲的機(jī)制，并且其發(fā)電供電水平也無法滿足大量的供電需求。因而導(dǎo)致供電緊張的局面。同時，電煤的供應(yīng)量時有不足，限電、斷電情況較多。使得電力企業(yè)將大部分資金投入到對電力供應(yīng)的保障中，從而在市場競爭上處于劣勢。

（二）輸配電價格不明確

我國對與供電價格的確定，采用成本加利潤原則。雖然表面上看，符合價值規(guī)律與市場規(guī)律。然而，在當(dāng)前國內(nèi)，對與供電成本一直存在爭議。之前發(fā)生過不少在電價制定過程中，采取虛增成本的方式進(jìn)行操作，從而傷害到用電用戶的利益。并且，還有發(fā)電成本主輔不分等問題，使得電價制定，缺乏準(zhǔn)確的依據(jù)，從而影響供電企業(yè)的經(jīng)營效益。

（三）定位不明確

進(jìn)行市場化改革后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的形式，進(jìn)入市場，在市場規(guī)律下優(yōu)勝劣汰。然而電力作為能源性產(chǎn)業(yè)，與政府、政策之間的聯(lián)系，依舊十分密切。使得電力企業(yè)雖然進(jìn)行了市場化改革，但仍然沒有明確自身在市場中的定位。企業(yè)負(fù)責(zé)人有的將電力企業(yè)作為競爭性企業(yè)，然而虧損時，外界和企業(yè)內(nèi)部都會給予決策者以巨大的壓力。而如果將電力企業(yè)作為公益性質(zhì)的企業(yè)，以為人民服務(wù)為第一位，則在實際工作過程中，就無法平衡企業(yè)利益與社會利益之間的關(guān)系，面對主管部門考核，也無法交出滿意的答卷。

二、電力企業(yè)營銷模式

（一）服務(wù)型營銷模式

為了適應(yīng)市場供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變，以及新時期人們的消費習(xí)慣。所以需要轉(zhuǎn)變以往賣方市場的思維模式。從提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率的方面入手，開拓市場，吸引用戶。電力行業(yè)的服務(wù)型營銷模式，相比于其他行業(yè)的服務(wù)模式具有其自身的特殊性。在傳統(tǒng)理論中所包括的服務(wù)主體、服務(wù)過程、以及產(chǎn)品展示等的基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)的技術(shù)與功能兩方面的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該理論認(rèn)為電力營銷應(yīng)該以提高電力用戶的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，首重消費者體驗，然后進(jìn)行市場開拓。

（二）綜合營銷模式

綜合營銷是其他多種營銷模式的結(jié)合體，其中包括關(guān)系營銷、市場營銷等內(nèi)容。這種模式在于吸取其他經(jīng)營模式中的優(yōu)點，并結(jié)合電力企業(yè)自身的運(yùn)營特點，形成一種適用于本企業(yè)的營銷方法。這種方法認(rèn)為，企業(yè)硬干將各種產(chǎn)品資源、服務(wù)資源以及其他的資源，充分利用起來，使之激活并用于電力營銷服務(wù)中。該模式使用過程中具有靈活性與適應(yīng)性特點，對當(dāng)前我國的電力市場經(jīng)營與發(fā)展，具有一定的促進(jìn)作用。

三、促進(jìn)電力企業(yè)營銷效率的方法

（一）提高管理水平

作為電力企業(yè)營銷的核心工作，電力營銷的效果將直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。為了提高市場化環(huán)境下，電力企業(yè)的競爭力，并增加企業(yè)的收益。對電力營銷管理進(jìn)行優(yōu)化，勢在必行。通過強(qiáng)化營銷管理，能夠使得市場營銷更為高效與有序。加強(qiáng)管理的主要方法在管理的信息化，過去的電力企業(yè)信息化管理水平不夠，雖然有信息管理系統(tǒng)，但系統(tǒng)陳舊，安全性不夠，操作缺乏便捷性。故而，需要投入大量的資金，對過去的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行更新和換代。

同時，為了降低系統(tǒng)的漏洞，提升安全性。還需要對管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全進(jìn)行分析，對存在漏洞的部分予以修復(fù)。規(guī)范工作人員的操作，防止操作失誤引發(fā)系統(tǒng)故障。

（二）積極開拓市場

在市場化過程中，需要將工作中心放在市場變化和用戶喜好這兩個方面。從而為將來的市場拓展，建立好牢固的基礎(chǔ)。市場競爭力的提升，與服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率兩者緊密相關(guān)，只有具有一定水平的服務(wù)質(zhì)量，才能使用戶對該企業(yè)的供電產(chǎn)品給予青睞，從而提升市場競爭能力。占據(jù)大量的市場份額。

此外，還需要建立靈活的電價制定標(biāo)準(zhǔn)，并堅持“同網(wǎng)同價”原則，確保用電質(zhì)量合格，并使電網(wǎng)的性能得到合理的改善。對于一些有特殊用電需求的用戶，對其特殊需求盡量滿足。使電價的制定讓用戶滿意的同時，還能夠使企業(yè)獲得應(yīng)有的收益。同時還可以借鑒其他產(chǎn)品的營銷策略，將電能比作實體商品，對用戶采取優(yōu)惠措施等方法，變被動為主動，對電力供應(yīng)市場進(jìn)行自主開拓。

（三）明確市場定位

為了搶占市場，必須首先對自身觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，明確自身定位。使整個電力企業(yè)的工作都以市場為導(dǎo)向，以追求效益為基本目標(biāo)。注意用戶的用電體驗，使得企業(yè)形象與品牌形象都能夠成功的樹立起來。同時，還要不斷的從技術(shù)角度進(jìn)行創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡(luò)化管理的程度，與電子化運(yùn)營的程度。實現(xiàn)營銷過程的系統(tǒng)化與全面化管理。為普通用電用戶和其他的用電企業(yè)提供優(yōu)秀的服務(wù)，獲得大量的用戶基礎(chǔ)，為進(jìn)一步的市場開拓，做好準(zhǔn)備。

四、總結(jié)

本文從當(dāng)前的電力市場營銷現(xiàn)狀入手，對影響電力企業(yè)經(jīng)營效益的相關(guān)原因進(jìn)行分析，同時列舉了服務(wù)型營銷模式與綜合型營銷模式在目前電力市場化中應(yīng)用的可行性。最后根據(jù)相關(guān)問題，提出了優(yōu)化營銷模式，促進(jìn)電力企業(yè)效益發(fā)展的幾點看法。包括提高管理水平，制定靈活的電價制定機(jī)制和積極的開拓市場等。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：綠色電力；稅收激勵；法律機(jī)制

中圖分類號：D922.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

綠色電力，主要是指利用太陽能、風(fēng)能、水能等可再生資源，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)出的對環(huán)境無污染或污染較小的電力。雖然其法律內(nèi)涵并沒有得到明確的定義，但是在一般情況下，都將可再生能源電力認(rèn)為是綠色電力。綠色電力的發(fā)展，不僅可以保證電力供應(yīng)的穩(wěn)定，還可以較少電力行業(yè)對于環(huán)境的污染和破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重效益，有利于電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，與普通電力相比，綠色電力對于先進(jìn)技術(shù)的要求較高，相對而言，前期需要投入更多的資金，但回報期長，收益緩慢，使得綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，需要利用稅收激勵機(jī)制，對其進(jìn)行相應(yīng)的保障。

一、稅收激勵法律機(jī)制概述

1.定義。在我國，稅收既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)，具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三個基本特征。政府可以通過稅收，對市場和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。通過對稅收政策和相應(yīng)稅率的調(diào)整，可以反映出國家對于資源、環(huán)境以及社會發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，從而對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行引導(dǎo)甚至改變，促使其向著國家希望的方向發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，這楊的調(diào)控手段，就是稅收激勵法律機(jī)制。

2.目的。對于綠色電力的發(fā)展而言，通過稅收優(yōu)惠，可以引導(dǎo)資金的投入，壯大綠色電力產(chǎn)業(yè)的研究和發(fā)展，提高其產(chǎn)量，并對其進(jìn)行普及和廣泛應(yīng)用。另一方面，可以引導(dǎo)市場主體從自身利益出發(fā)，順應(yīng)市場需求，進(jìn)行合理投資，避免浪費；可以通過稅收調(diào)節(jié)的方式，降低常規(guī)電力的價格競爭。

3.原則。在綠色電力發(fā)展中運(yùn)用稅收激勵法律機(jī)制，必須堅持區(qū)別化原則，對綠色電力不同的影響因素進(jìn)行區(qū)別。

（1）措施區(qū)別。電力能源分為傳統(tǒng)的化石能源以及可再生綠色能源，對兩種情況要進(jìn)行區(qū)別對待。對于可再生能源，要采取相應(yīng)的優(yōu)惠措施，而對于傳統(tǒng)的化石能源，要通過稅收政策的調(diào)整，進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

（2）能源區(qū)別。對于不同的能源，需要采取不同的激勵手段。綠色電力的能源可以說是十分廣泛的，包括太陽能、風(fēng)能、水能等多種可再生能源，但是不同的能源需要運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備有著很大的區(qū)別，因此，其對應(yīng)的激勵措施也應(yīng)該有所不同。

（3）地域區(qū)別。我國幅員遼闊，可再生能源的儲量十分豐富，但是其地域差別也十分明顯。例如，西南地區(qū)水利資源豐富，而西北地區(qū)風(fēng)能儲量巨大，東部沿海地區(qū)可以充分利用潮汐能發(fā)電。在這樣的背景下，在全國進(jìn)行統(tǒng)一的激勵機(jī)制是不現(xiàn)實的，難以兼顧地方特色。因此，要進(jìn)行地域區(qū)別，根據(jù)不同地區(qū)的特點，制定適合地方的優(yōu)惠措施。

二、稅收激勵法律機(jī)制在綠色電力方面的應(yīng)用

1.綠色電力的相關(guān)稅收制度。就目前的發(fā)展形式看，我國對于綠色電力的發(fā)展是十分重視的，與其相關(guān)的稅收制度涉及以下幾個方面：

首先是資源稅，主要是針對特定的資源開發(fā)進(jìn)行征稅，其征稅方法為從量定額征收。一般而言，征稅對象包括原油、天然氣和煤炭，對于綠色電力使用的能源沒有影響。

其次是所得稅，在國家頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中明確指出，國家對于風(fēng)力、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用持鼓勵態(tài)度，而在《企業(yè)所得稅法》的第27條的稅收減免、第28條的優(yōu)惠稅率、第30條的稅收扣除、第33條和第34條的稅收抵免，也都明確提出了有關(guān)綠色電力發(fā)展的稅收優(yōu)惠措施。

然后是增值稅，在國家稅務(wù)總局與財政部聯(lián)合頒布的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）中，對綠色電力在銷售方面的增值稅優(yōu)惠制度進(jìn)行了規(guī)定，最大可享受增值稅減半的優(yōu)惠，為綠色電力的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和政策支持。

2.稅收激勵機(jī)制的現(xiàn)狀。雖然我國政府十分重視綠色電力的開發(fā)和利用，但是受發(fā)展時間的限制，稅收激勵機(jī)制存在一定的不足，需要引起相關(guān)人員的注意。

（1）優(yōu)惠政策覆蓋面狹窄。在我國，綠色電力發(fā)展相關(guān)的稅收優(yōu)惠機(jī)制包括資源稅、所得稅和增值稅三種，征稅的對象也就僅限于礦產(chǎn)開采企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)以及銷售企業(yè)，而對于消費者卻沒有相應(yīng)的規(guī)定，無法充分發(fā)揮出個人所得稅的優(yōu)惠措施對于綠色電力發(fā)展的積極作用。同時需要對綠色電力的多種形式進(jìn)行全面分析，針對大部分而非小部分可再生能源發(fā)電形式進(jìn)行政策激勵，保證我國綠色電力能源結(jié)構(gòu)的多樣化和全面性。

（2）逆向激勵機(jī)制不完善。逆向激勵機(jī)制對于綠色電力發(fā)展的作用是毋容置疑的，例如，可以通過征收碳稅、生態(tài)稅等稅種，調(diào)節(jié)能源消費行為，降低能源消耗，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。對于綠色電力的發(fā)展而言，這些稅種的征收，可以提高常規(guī)電力的價格，實現(xiàn)相對公平的市場競爭環(huán)境。但是目前我國的資源計稅仍是從量征收，雖然較為便利，但是并沒有考慮社會效益和環(huán)境效益，無法如實反映資源價格的變動。同時，對于能源稅的征收僅限制于燃油稅，而沒有征收二氧化碳排放稅，不利于綠色電力優(yōu)勢的體現(xiàn)。

在這樣的情況下，投資者對綠色電力的投資熱情難以提升，對于綠色電力的發(fā)展難以起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。因此，需要增加對于綠色電力消費者個人所得稅的激勵政策，引導(dǎo)消費者使用綠色電力能源，同時完善逆向激勵機(jī)制，提高綠色電力在電力供應(yīng)系統(tǒng)中的份額，保障綠色電力的順利發(fā)展。經(jīng)過不斷的改進(jìn)，目前國家征收的二氧化碳排放稅全部貼補(bǔ)給了零排電力企業(yè)，且綠色電力企業(yè)的企業(yè)所得稅得到減免，在很大程度上推動了綠色電力的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，綠色電力產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必不可少的因素，但是由于其自身高投入、高風(fēng)險、回報周期長等特點，對于投資者的吸引力不足，難以獲得大量的發(fā)展資金。因此，政府的稅收激勵法律機(jī)制是必不可少的。運(yùn)用相應(yīng)的稅收手段，對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，可以積極引導(dǎo)綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；電力營銷；營銷策略；解決措施

在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，供電企業(yè)的生長方式發(fā)生了重大的變化，從關(guān)注生產(chǎn)變革為關(guān)注客戶。供電企業(yè)的營銷方法常常決定了供電企業(yè)在電力行業(yè)中的地位。面臨嚴(yán)峻的電力企業(yè)競爭局面，為了企業(yè)自身的發(fā)展，要積極解決供電營銷中的問題，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國電力營銷市場中存在的主要問題有：電力企業(yè)政策上的不完善、電力市場營銷管理意識淡薄、電力價格確定不科學(xué)等。本文對此闡述分析，希望能夠讓成本在合理的情況下盡量減低，讓電力供應(yīng)服務(wù)的質(zhì)量升高。

一、電力營銷市場現(xiàn)狀

（一）政策不完善

中華大地，疆土遼闊，民族眾多，文化水平不均等，基礎(chǔ)建設(shè)不相同，所以我國實行了民族區(qū)域自治制度；各個城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差距，電力行業(yè)也應(yīng)“因地制宜”。雖然集抄避免了抄表員對表碼的估抄和漏抄，但是偷電、漏電現(xiàn)象仍舊在發(fā)生，電損公攤制度引起了農(nóng)村用電客戶的強(qiáng)烈不滿。國家制定的政策，在宏觀上支持了電力企業(yè)的發(fā)展；各地政府也該根據(jù)本地區(qū)的情況，制定相應(yīng)的規(guī)定，在具體工作中，支持供電企業(yè)工作的開展。各級政府在電力企業(yè)政策上的完善，亟待解決。

（二）營銷管理不足

1、管理機(jī)制與現(xiàn)代化的管理模式矛盾。管理機(jī)制不健全，非常落后，不符合現(xiàn)代化的管理需求。管理不足造成操作失誤、違規(guī)操作、技術(shù)不專業(yè)等等，這些行為會造成客戶信息丟失、不能共享和傳遞信息等問題。

2、管理理念比較淡薄。供電企業(yè)沒有很好的完成相市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，在激烈的市場競爭中，缺乏營銷意識，造成了同行業(yè)中競爭力的低下，造成了電力企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯，和其它行業(yè)相比，營銷管理意識淡薄，造成了人們對供電行業(yè)的不滿意，降低了電力行業(yè)的社會效益。

3、專業(yè)人才不足。國營企業(yè)和民營企業(yè)的社會地位，在人們生活中的角色不同，供電企業(yè)在體制改革之后，沒有迅速的對企業(yè)自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。造成的結(jié)果是，適應(yīng)民營企業(yè)的管理人才缺失，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制營銷專業(yè)人才的空缺，工作人員缺乏專業(yè)技能、工作經(jīng)驗和營銷知識，直接導(dǎo)致營銷水平降低，工作效率不高。從根本上說是供電企業(yè)人力資源配置的職能沒有充分的發(fā)揮好，供電企業(yè)的高層管理者，墨守成規(guī)關(guān)注電力生產(chǎn)，輕視電力營銷的作用。

4、服務(wù)理念比較淡薄。經(jīng)濟(jì)體制改革以后，電力成為了一種特殊的商品在市場上流通。各個電力企業(yè)形成了相互競爭的關(guān)系。在市場銷售的過程中，商品相同或相似，客戶更加看重的常常是服務(wù)。因為電力企業(yè)的發(fā)展始于國營企業(yè)，工作人員的服務(wù)意識淡薄，缺少服務(wù)理念，影響客戶滿意度，造成客戶流失，影響供電企業(yè)形象和供電企業(yè)的發(fā)展。

5、電力價格確定不科學(xué)。科技發(fā)展創(chuàng)造了各種各樣的電氣設(shè)施，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了居民的生活水平，人們在追求物質(zhì)的同時也在提升生活品味，但是由于供電價格并沒有隨著供電企業(yè)科學(xué)技術(shù)革新而有所下調(diào)，與以往相比，居民月電費的總額大幅上升，造成了很多人是“收藏”家電的狀況。隨著社會的發(fā)展，商業(yè)用電總額度變化處于上漲趨勢，可是由于電價上漲，從供電企業(yè)自身看，其供電商品并沒有處于熱銷狀太，但是其商品本身具有很廣闊的市場，調(diào)節(jié)商業(yè)用電電價是供電企業(yè)謀求長期發(fā)展應(yīng)該考慮的重要問題。此外，大部分供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革不徹底，部分地區(qū)的供電企業(yè)仍然處于壟斷狀態(tài)。多種原因造成了電價高昂的現(xiàn)狀，用電客戶對居高不下的電價不滿意，使得供電企業(yè)在激烈市場競爭下的發(fā)展不夠樂觀。

6、設(shè)備體系不健全。電力設(shè)備體系沒有系統(tǒng)的更新，老設(shè)備新設(shè)備均有，一線作業(yè)人員專業(yè)知識匱乏，作業(yè)人員工作方法守舊，不能適應(yīng)信息時代設(shè)備的操作方法，造成了很大的安全隱患；電力產(chǎn)銷系統(tǒng)不完善，造成流程復(fù)雜，流程交叉，營銷和生產(chǎn)銜接不上。

二、電力營銷管理發(fā)展建議

（一）實行信息化的管理體制

調(diào)查研究電力營銷管理系統(tǒng)的信息，整合信息，發(fā)現(xiàn)問題；排查單利營銷系統(tǒng)的各個關(guān)節(jié)，保障運(yùn)行安全；大力研發(fā)電力營銷系統(tǒng)的推廣技術(shù)，提高自動化水平；充分利用IT技術(shù)，提高電力營銷管理的效率。要建立營銷服務(wù)信息管理統(tǒng)，實現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)流程電子化。管理系統(tǒng)的基本內(nèi)容有，預(yù)測管理、電費管理、報修管理、投訴管理、劃賬管理、付費管理、負(fù)荷管理和需求管理等。

（二）提高營銷理念和服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增加員工的凝聚力，改變員工固有思想，樹立員工與企業(yè)同興共榮的理念，調(diào)動員工工作的積極性，提高員工工作效率，在整體上加強(qiáng)員工的營銷理念和服務(wù)質(zhì)量。

（三）培養(yǎng)專業(yè)營銷管理人員

培養(yǎng)高素質(zhì)營銷管理人才和營銷專業(yè)性人才，提高營銷隊伍的整體素質(zhì)，以便適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)激烈競爭的需要。主要方法有三個，一是吸收大學(xué)生，為企業(yè)注入新的活力；二是加強(qiáng)員工的專業(yè)學(xué)習(xí)，提升自身能力；三是領(lǐng)導(dǎo)身體力行，起到模范帶頭作用。

（四）用高科技促進(jìn)營銷

目前已經(jīng)有一套規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的營銷管理系統(tǒng)，營銷技術(shù)支持系統(tǒng)也比較完善，電力營銷管理系統(tǒng)、自動抄表系統(tǒng)、電力負(fù)荷管理系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)以及客戶繳費系統(tǒng)等充分發(fā)揮了作用；并且經(jīng)過市場調(diào)查，建立了與市場相符合的業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)了整個營銷系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化控制。但是在實際的營銷運(yùn)營當(dāng)中，由于客戶分類等原因，產(chǎn)生了一些新的問題，我們應(yīng)該讓基礎(chǔ)的營銷管理系統(tǒng)與工作實際相結(jié)合，進(jìn)一步完善營銷管理系統(tǒng)。

三、結(jié)語

電力企業(yè)的產(chǎn)銷問題癥結(jié)在于，電力商品產(chǎn)量無限大、銷路廣泛，但是產(chǎn)銷線路不夠通暢。找到問題，對其進(jìn)行分析并解決問題，打開電力企業(yè)營銷的脈絡(luò)，電力企業(yè)會在市場經(jīng)濟(jì)下繁榮發(fā)展，增加企業(yè)社會效益。良好的電力供應(yīng)能力和服務(wù)口碑能積極反作用于電力企業(yè)，更進(jìn)一步的推進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在企業(yè)結(jié)構(gòu)和管理上下功夫，同時嚴(yán)格要求工作質(zhì)量和效率，企業(yè)一定能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第9篇：電力供應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 用電檢查 反竊電 策略

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，隨著全國法律知識的廣泛宣傳和普及，在國民法律意識和法律知識顯著提高的同時，一些違章用電、竊電分子，他們的“法律意識”也明顯提高，雖然他們違了法，但他們善于抓住供電企業(yè)在工作中的某些不足和弱點，運(yùn)用法律手段，使自己逃避應(yīng)有的懲罰；據(jù)不完全估計，全國各地都不同程度地發(fā)生了多起因供電企業(yè)查處違章和竊電行為而引起的供用電糾紛案件；在供電企業(yè)敗訴的部分案件中，因檢查程序和處理程序不合法以及證據(jù)的合法性與準(zhǔn)確性不充分等因素的案件占了很大比例。為此，分析掌握違章、竊電用戶目前的狀況，正確運(yùn)用法律武器，依法進(jìn)行用電檢查工作，嚴(yán)厲查處違章用電和竊電行為顯得尤為重要。 1、目前違章用電和竊電現(xiàn)狀1.1某些地區(qū)竊電案件有增無減

受利益的驅(qū)駛，竊電如傳染病一樣，不斷蔓延至城市、鄉(xiāng)村的每一個角落，特別是部分美容美發(fā)、餐飲、洗浴中心、娛樂場所、集體企業(yè)，由于經(jīng)營不善，他們想方設(shè)法利用關(guān)系，想著歪門邪道來降低成本，竊電成為他們的首選手段，因此使電力企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 竊電技術(shù)也在變化從全國各地查獲的竊電作案手段上看，竊電方式已由較原始的竊電方式（如私拉亂接無表用電、繞越電能表用電、私自開啟電表接線盒封印和電表大蓋封印用電和損壞電能表以及計量互感器用電等）已發(fā)展到現(xiàn)代化高科技術(shù)含量的智能型竊電方式，如使用倒表器竊電、使用移相方式竊電、使用有線遠(yuǎn)方控制和無線遙控方式竊電等。由于高科技含量的引入，竊電非常隱蔽，因而也加大了查竊難度。

1.3 竊電者受到打擊的力度明顯不夠電能商品有別于其它商品，由于它的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售是同時完成的，所以電能被盜不同于其它商品被盜，有其獨特的特點：①是竊電現(xiàn)場不會對周圍建筑設(shè)施造成損壞，幾乎可以完全銷毀現(xiàn)場，不留一點痕跡；②竊電工具小巧，易隱蔽，不容易被外人發(fā)現(xiàn)；③盜竊的電能不需要運(yùn)輸、儲藏和銷贓，竊電瞬間便完成銷贓；④即使竊電者被現(xiàn)場抓獲，也不能做到人贓并獲，作為被盜電能的電力企業(yè)也不可能馬上知道被盜電能的多少，只能通過調(diào)查詢問和收集有關(guān)資料后確定。介于以上特點，在證據(jù)的取證問題和證據(jù)的可性度問題上給司法機(jī)關(guān)辦案帶來一定的難度。另一方面，司法機(jī)關(guān)在證據(jù)的采用方面享有過大的自由裁量權(quán)。在辦案過程中，難免受各種關(guān)系和因素的影響，供電企業(yè)千辛萬苦得來的證據(jù)被輕易否決；這樣一來，一方面供電企業(yè)的巨額損失不能追回；另一方面竊電者沒有得到應(yīng)有的制裁；更重要的是給全社會的電力供應(yīng)與使用環(huán)境造成極壞的負(fù)面影響。 2.目前用電檢查工作現(xiàn)狀及面臨的問題2.1用電檢查隊伍跟不上社會向前發(fā)展的步伐中國的電力事業(yè)尤其經(jīng)過多年的發(fā)展，無論在電源建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和用電客戶的增長上，都向前邁了一大步。有的地方用電容量和客戶量比以前翻了幾番還，而用電檢查人員的數(shù)量基本沒有增加，顯然在人員的數(shù)量配備上跟不上發(fā)展的需要。2.2用電檢查人員的技術(shù)素質(zhì)和反竊電技術(shù)裝備還有待提高在電力長期緊缺條件下形成的計劃經(jīng)濟(jì)的用電管理思想，仍根深蒂固的留在部分用電檢查人員心中，他們在深化改革、轉(zhuǎn)變觀念的意識上明顯落后；隨著改革的深入，各種私營企業(yè)、股份合資企業(yè)和租賃承包企業(yè)的出現(xiàn)，受利益的驅(qū)使，各式各樣的違章用電和竊電行為相繼出現(xiàn)，這一現(xiàn)實已鄭重地告訴大家，要抓好用電管理工作，采用科學(xué)的方法才能管理好客戶。從目前的現(xiàn)狀來看，雖然加強(qiáng)了人員的技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)和配備了部分相關(guān)的檢測設(shè)備，但還不能滿足要求。2.3 用電檢查工作和反竊電工作目前還處于防范階段隨著竊電勢力在全國各地的不斷蔓延，以各地區(qū)、各省市為中心的打擊竊電工作相繼開展，但全國性、統(tǒng)一性的反竊電工作研討和打擊行動才剛剛啟步。多數(shù)供電企業(yè)還是將計量柜（或箱）用鉛印封上，不給竊電分子以可乘之機(jī)。2.4.供電企業(yè)的位置問題在電力部未撤消以前，供電企業(yè)具有雙重身份，一方面是企業(yè)，具有企業(yè)的一切特性；另一方面，又代表國家行使電力管理職能，協(xié)調(diào)和處理電力供應(yīng)與使用中發(fā)生用電糾紛，具有管理特性。隨著電力管理職能的移交，電力企業(yè)已真正成為一個企業(yè)，所以，電力企業(yè)的一切面貌和表現(xiàn)方式只能以企業(yè)的形式表現(xiàn)出來，否則就是越位，甚至?xí)斐蓢?yán)重的法律后果，這在電力糾紛案例中尤為明顯。

3.法律、法規(guī)的可操作性差，造成電力企業(yè)在司法上的被動局面 由于目前的《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》有很高的法律效力，但缺乏可操作性，而原電力部代表電力管理部門出臺的行業(yè)規(guī)章可操作性強(qiáng)，但法律效力又不高的特點，使得供用電糾紛在司法處理上，供電企業(yè)較為被動。4.用電檢查工作中的程序問題

在進(jìn)行用電檢查工作時，必須作到以下幾點：①必須按要求填寫《用電檢查工作單》，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可赴客戶執(zhí)行任務(wù)；②現(xiàn)場檢查不得少于兩人；③到用戶現(xiàn)場必須出示《用電檢查證》，并叫客戶派人隨同檢查；④檢查完畢，客戶應(yīng)在《用電檢查工作單》上簽字；⑤對有明顯違反國家有關(guān)規(guī)定的，用電檢查人員應(yīng)向客戶開具《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》，要求客戶在規(guī)定的時間內(nèi)接受處理；⑥除現(xiàn)場檢查確認(rèn)有竊電行為的，可當(dāng)場中止供電外，必須按規(guī)定程序進(jìn)行停限電。供用電雙方是平等的法律主體，在客戶確有違章用電和竊電行為發(fā)生時，供電企業(yè)要進(jìn)行處理，只能在民事行為范疇進(jìn)行處理，要找準(zhǔn)自己的位置，不要越權(quán)越界，除了證據(jù)準(zhǔn)確充分外，還應(yīng)給客戶上訴的機(jī)會。所以要注意的幾點是：①證據(jù)必須真實、準(zhǔn)確、全面，完整表達(dá)處理內(nèi)容，并具有唯一性；②處理意見書中應(yīng)簡述客戶基本情況、違章用電和竊電起止時間、補(bǔ)收電量的計算依據(jù)和執(zhí)行的電價等情況，最后應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)的同意簽字；③向客戶發(fā)出的《違章用電、竊電處理結(jié)果通知書》應(yīng)簡述處理結(jié)果的計算依據(jù)、應(yīng)補(bǔ)收的電量及金額、客戶清完電費的期限和上訴的期限等。

5.供電企業(yè)同公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案的問題目前，全國性的公安機(jī)關(guān)同供電企業(yè)聯(lián)合打擊竊電的格局已經(jīng)形成，這將更有力的打擊竊電勢力，為電力供應(yīng)與使用創(chuàng)造更健康的環(huán)境。但要注意的是，聯(lián)合行動實質(zhì)上是由三個主體組成的：一個是公安機(jī)關(guān)，另一個是電力管理部門和供電企業(yè)。但在案件的處理過程中，除了從民事侵權(quán)賠償?shù)慕嵌劝凑铡豆╇姞I業(yè)規(guī)則》追究民事責(zé)任外，在行政處罰方面，有兩個執(zhí)法主體，一個是公安機(jī)關(guān)，一個是電力管理部門。一個竊電案件，即可能觸犯《社會治安管理條例》，又可能觸犯電力管理行政規(guī)章，是依照《用電檢查管理辦法》和《供用電監(jiān)督管理辦法》來處理，還是按照《社會治安管理條例》來處理，值得研究。本著一案不再罰的原則，只能任選其一。從觸犯電力管理行政規(guī)章的角度看，其經(jīng)濟(jì)處罰力度大于《社會治安管理條例》，但社會的影響力和威懾力不夠，從違反《社會治安管理條例》角度看，與前者剛好相反，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行力度強(qiáng)，有較大的社會影響力和威力。另外，在處理一些惡勢力竊電和一些較為復(fù)雜的竊電案件中，最好由公安機(jī)關(guān)依照《社會治安管理條例》和有關(guān)司法程序進(jìn)行處罰。

6、有關(guān)證據(jù)的收集問題證據(jù)的收集，直接影響對案情的處理。就一個案例來講，證據(jù)包括現(xiàn)場詢問筆錄、有關(guān)的運(yùn)行管理資料收集、圖片記錄、音像記錄等，對證據(jù)的要求是：必須真實有效；具有唯一性；必須能完整表達(dá)違章（或竊電）的主體、案情所在的具置、有關(guān)的用電容量、起止時間以及能為證據(jù)提供證明的人和物等一切認(rèn)為有效的資料；證據(jù)取得的途徑必須合法。只有這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果，所以在證據(jù)的收集問題上，供電企業(yè)要以敏銳的眼光、合法的途徑和謹(jǐn)慎的態(tài)度來開展工作。

7.打擊竊電的策略和方法

7.1打擊竊電必須堅持防范和查處相結(jié)合的原則因電網(wǎng)遍布城市、農(nóng)村的每一個角落，深入到每個企業(yè)和百姓家庭，因而，竊電具有點多、面廣、防不勝防等特點。與其敞開大門讓竊電者開始行竊后去抓它，不如關(guān)好大門不讓竊電者入室，所以提高計量裝置的防竊電能力，關(guān)好電的大門，是最基礎(chǔ)、最積極，也是有效的防竊電手段。

7.2打擊竊電需要大力宣傳要使竊電勢態(tài)受到最有力的打擊，一方面要有強(qiáng)大的反竊電隊伍，另一方面必須有新聞媒體的正面宣傳，向人民群眾廣泛宣傳竊電的社會危害性，激勵人民群眾的反竊電熱情，使竊電者處于人民群眾的監(jiān)視之中；另一方面利用新聞媒體對大案要案進(jìn)行報道，弘揚(yáng)正氣，使部分竊電者警醒，在社會上形成強(qiáng)大的威懾力；這樣，反竊電工作能起到事半功倍的效果。

7.3打擊竊電的法律手段竊電已不再是簡單的企業(yè)違約問題，而是全社會的一大公害，必須正確運(yùn)用法律手段，才能使竊電者得到應(yīng)有的懲罰。在法律手段上一共有五種，即定罪、用刑、治安管理處罰、行政處罰和民事違約處理等。從定罪問題上看：對構(gòu)成盜竊罪的，定為盜竊罪為最佳，其次是侵占罪、貪污罪、傳授犯罪方法罪和銷贓罪。從用刑上看：判實刑最佳，其次是判緩刑、拘役和管制。從社會治安管理處罰上看：進(jìn)行治安拘留為上策，其次為罰款和警告。從行政處罰上看：電力行政處罰和工商行政管理處罰并處為佳。民事違約處理是最輕微的處理，一般只能追回直接損失、賠償違約費用和民事侵權(quán)造成的損失。所以，在打擊竊電的法律手段上，應(yīng)盡可能的選用前者，才能更有力的打擊竊電。

7.4 打擊竊電應(yīng)掌握全面的法律知識打擊竊電管理的今天，作為合格的用電管理人員，不僅要知道和熟悉《電力法》、《電力供應(yīng)與使用管理條例》以及行業(yè)有關(guān)管理辦法，還要加強(qiáng)對《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《合同法》、《社會治安管理條例》以及地方政府出臺的和公、檢、法出臺的有關(guān)打擊竊電和盜竊電力設(shè)施的相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，作到深刻理解并能正確靈活運(yùn)用，逐步杜絕工作違法行為的發(fā)生。

由于竊電的社會性和復(fù)雜性，使反竊電工作具有艱巨性和長期性，在工作中還可能會遇到更多、更新、更復(fù)雜的問題，只有在以后的工作中不斷學(xué)習(xí)，才能把用電檢查工作做得更好。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆劉生電力營銷基本業(yè)務(wù)與技能，中國電力出版社 2002 .7