雙減存在的問題和建議精選(九篇)

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第1篇：雙減存在的問題和建議范文

一、興化市油菜生產(chǎn)特點(diǎn)

近年來，興化市常年種植面積在20萬畝左右，單產(chǎn)在160公斤上下，總產(chǎn)3.2萬噸左右。2012年油菜面積18.06萬畝，受今年2月、3月陰雨寡照和低溫的影響，生長進(jìn)程推遲，目前比上年遲5天左右，比常年遲10天左右，但由于冬前和越冬期油菜生長較好，凍害輕，苗情基礎(chǔ)好，油菜菌核病、蚜蟲發(fā)生輕，如果后期天氣正常，預(yù)計(jì)今年油菜又是一個豐收年。

一是油菜種植方式從傳統(tǒng)移栽向輕簡栽培發(fā)展。興化市菜油種植方式從傳統(tǒng)的移栽種植，發(fā)展到今天主要以“直播油菜”和“一穴雙本”栽植兩種輕簡種植方式，兩種輕簡種植方式雖然有差異，但都具有既省工節(jié)本，又能獲得高產(chǎn)，因而近年來在全市油菜種植應(yīng)用推廣的面積大幅增加，成為興化市油菜種植的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年全市油菜直播面積達(dá)8.62萬畝，占油菜種植面積的47.7%。移栽油菜9.44萬畝，多采用“一穴雙本”栽植方式。

二是油菜單產(chǎn)提高，但年度間差異大。近年來，由于油菜優(yōu)良品種的不斷引進(jìn)推廣以及“雙高創(chuàng)建”輻射帶動，油菜種植水平不斷提高，單產(chǎn)在165公斤上下。但近年來由于氣候因素影響，年度間單產(chǎn)差異大，如 2008年全市平均畝產(chǎn)達(dá)196公斤 ，而2011年由于（2010-2011年）冬季長時間干凍的影響，油菜畝產(chǎn)只有145公斤，比2008年減產(chǎn)51公斤，減幅達(dá)26%。

三是本地加工作坊多，油菜籽商品銷售量小。興化市大型菜油加工廠很少，以小榨油作坊為主。2003年興化市在缸顧?quán)l(xiāng)成立了中裕油脂有限公司，其占地面積10畝，廠房設(shè)備等固定資產(chǎn)投資210萬元，日加工能力100噸菜籽，年加工油菜籽為1.5萬噸，產(chǎn)成油品5000噸。目前該廠生產(chǎn)的油品為散裝油，等級為國標(biāo)四級（原標(biāo)準(zhǔn)2級），主要銷往上海市場。中裕油脂有限公司的成立、運(yùn)行,帶動了周邊油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是“千島菜花”景區(qū)，形成了訂單生產(chǎn)，保證了農(nóng)民種油菜的利益，提高了積極性。除了中裕油脂有限公司外，興化市有規(guī)模大小不一的小榨油作坊97個，其中戴窯就有15個，這些小榨油作坊分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以給農(nóng)戶加工菜油為主。每個小榨油作坊平均每天能加工油菜籽1500公斤。多數(shù)農(nóng)戶種植油菜，以自給為主，用作商品的較少，主要集中在缸顧、周奮、中堡、沙溝、李中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四是利用獨(dú)特地貌，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。興化市缸顧?quán)l(xiāng)利用獨(dú)特垛田地貌，種植油菜，形成了具有地方特色的“千島菜花”休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，得到了市委、市政府和當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，在休閑觀光區(qū)油菜種植面積有增無減，因油菜而形成的“千島菜花”旅游節(jié)今年已是第四屆，目前發(fā)展勢頭較好，不僅種植油菜的效益提高了，同時帶動了周邊其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在的問題

一是油菜面積不穩(wěn)，拾邊隙地比例大。興化市常年種植油菜20萬畝左右，2012年種植面積18.06萬畝，比2011年20.03萬畝，減1.97萬畝，減幅9.84%；比歷史上種植最多的2004年的27.51萬畝，減9.45萬畝，減幅34.35%。據(jù)2011年秋播情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，拾邊隙地種植的油菜面積達(dá)8.93萬畝，占種植面積的49.4%，幾乎占種植面積的一半，即使大田種植，不少也只局限在大田的一頭種植油菜。

二是機(jī)械作業(yè)水平低，種植效益不高。在興化市油菜從育苗到收獲基本上全是手工作業(yè)，少數(shù)田塊開溝、灌水利用機(jī)械，大部分田塊，特別是拾邊隙地種植油菜的，全程都是手工作業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)一畝地種植油菜用工累計(jì)得10-11個工，而種植小麥基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，每畝用工6個工左右，接近種植油菜的二分之一用工。而且近年來人工的工資每天上漲了10-20元，油菜種植效益明顯低于小麥。如2011種植小麥畝收益195.02元，而油菜畝收益只有48.5元，不到種小麥?zhǔn)找娴乃姆种弧?/p>

三是油菜籽收購價格不穩(wěn)定，市場變化大。近年來油菜籽收購價格變化大，常出現(xiàn)豐產(chǎn)年份，收購加工企業(yè)壓價收購，減產(chǎn)年份出現(xiàn)高價搶購，如2009年油菜豐產(chǎn)，收購價只有3.4元/公斤，而減產(chǎn)的2011年收購價4.7元/公斤，上漲38.24%。導(dǎo)致農(nóng)民種植效益不穩(wěn)，種植面積波動大，油菜種植面積隨單產(chǎn)和銷售價格以及與小麥等比較效益的變化而發(fā)生變化現(xiàn)象明顯，不利油菜生產(chǎn)。

三、對策和建議

（一）建議加大油菜種植的全程機(jī)械化的研究、試驗(yàn)與推廣，提高種植油菜的機(jī)械化水平，特別是油菜的收獲機(jī)械的研制，減少種植油菜的勞動量，提高種植效益。

（二）建議加大對油菜種子研究開發(fā)力度，研究適于機(jī)械化種植的栽培技術(shù)以及適于機(jī)械收獲的油菜品種。

第2篇：雙減存在的問題和建議范文

關(guān)鍵詞:交通標(biāo)志 更換 施工 技術(shù)管理 措施

Summary:In order to improve and standardize the reasonable set of traffic signs, traffic signs to facilitate quick replacement of standard construction, traffic signs have already been implemented Construction Management from the replacement of the measures discussed. Major construction on the traffic sign replacement process was standardized and standardized; items due to be blocked and layout information overload and so on, resulting in visual recognition of the difficulties, to set unreasonable traffic guide sign for the technology changes and adjustments. Replacement of traffic signs to promote more efficient construction, standards and specifications; reasonable set of traffic signs, more clearly visible, as are not familiar with the surrounding road network system provides a great convenience of road users.

Keyword: traffic signs replacement Construct technology measures

引言

隨著我國高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展,我國的高速公路已進(jìn)入系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新階段。為統(tǒng)一和規(guī)范國家高速公路網(wǎng)的路線命名和編號,從而形成標(biāo)識清晰、視認(rèn)方便的高速公路命名和編號體系,使交通標(biāo)志的設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng),更好的滿足道路使用者的出行需求,適應(yīng)高速公路網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮高速公路網(wǎng)絡(luò)的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)陌踩c暢通。省交通管理部門依據(jù)《國家高速公路網(wǎng)相關(guān)標(biāo)志更換工作實(shí)施技術(shù)指南》(交通部2007年第30號公告)和《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009)的標(biāo)準(zhǔn)要求,在全省范圍內(nèi)實(shí)施高速公路交通標(biāo)志規(guī)范設(shè)置工程。努力使交通標(biāo)志的設(shè)置更加貼近道路使用者的需求,使交通標(biāo)志設(shè)置更加清晰、明了、醒目,進(jìn)一步提高高速公路網(wǎng)的服務(wù)水平。

一、工程概況

京昆高速(G5)西安至戶縣段交通標(biāo)志規(guī)范設(shè)置工程,施工起訖樁號為K261+000～K294+000,全長33km。全段生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,綠化行道樹生長茂密;與西安繞城高速公路銜接,預(yù)告信息比較復(fù)雜。根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙,主要工程內(nèi)容為新增設(shè)標(biāo)志、拆舊換新標(biāo)志、換版標(biāo)志、換膜標(biāo)志和拆除標(biāo)志等施工。

二、工程施工技術(shù)管理措施

工程施工階段,施工路段現(xiàn)場實(shí)際與設(shè)計(jì)不相符的情況,及時與工程設(shè)計(jì)單位溝通;采用統(tǒng)籌科學(xué)管理、下發(fā)施工技術(shù)單和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),技術(shù)管理人員與施工管理人員互相研討、互相學(xué)習(xí)的方法對工程進(jìn)行施工。充分運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的理論,對施工過程中遇到的技術(shù)問題進(jìn)行現(xiàn)場分析,現(xiàn)場解決。

(一)施工工藝及方法

交通標(biāo)志規(guī)范設(shè)置工程根據(jù)其特殊性,將個該工程劃分為交通標(biāo)志基礎(chǔ)施工、交通標(biāo)志鋼結(jié)構(gòu)和標(biāo)志牌加工施工、交通標(biāo)志安裝施工和拆除標(biāo)志施工四個分項(xiàng)工程進(jìn)行施工。下面分別介紹這四個分項(xiàng)工程的施工工藝和方法。

1、交通標(biāo)志基礎(chǔ)施工,采用流水線作業(yè)、平行作業(yè)和分班組作業(yè)的方法進(jìn)行施工。由于施工路段是高速公路通行路段,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使其免受施工的污染,交通標(biāo)志基礎(chǔ)混凝土采用商品混凝土。故將基礎(chǔ)施工作業(yè)隊(duì)分為基坑開挖施工組和基礎(chǔ)混凝土澆筑施工組,基礎(chǔ)施工工序分為基坑開挖、基礎(chǔ)鋼構(gòu)件(包括基礎(chǔ)鋼筋、底座法蘭盤和地腳螺栓)加工、基礎(chǔ)混凝土澆筑、基礎(chǔ)混凝土養(yǎng)護(hù)和基坑廢渣清理恢復(fù)邊坡五道工序。最先工序?yàn)榛娱_挖施工組進(jìn)行基坑開挖,同時基礎(chǔ)混凝土澆筑施工組進(jìn)行基礎(chǔ)鋼構(gòu)件加工;其后工序?yàn)榛A(chǔ)混凝土澆筑施工組進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土澆筑,緊跟隨后進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土養(yǎng)護(hù),施工路段全部交通標(biāo)志基礎(chǔ)施工均按照以上四道工序依次循環(huán)進(jìn)行施工。當(dāng)基礎(chǔ)混凝土達(dá)到規(guī)范要求強(qiáng)度后,最后工序?yàn)榛娱_挖施工組進(jìn)行基坑廢渣清理恢復(fù)邊坡。

2、交通標(biāo)志鋼構(gòu)件和標(biāo)志牌加工施工,采用定時定量方法進(jìn)行施工。依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場實(shí)際尺寸,結(jié)合《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009)以書面形式,分批給加工場下發(fā)標(biāo)志鋼構(gòu)件和標(biāo)志牌施工技術(shù)單。加工場嚴(yán)格按照施工技術(shù)單確定的規(guī)格尺寸、數(shù)量和時間進(jìn)行加工。

3、交通標(biāo)志安裝施工,采用分類安裝、主次安裝和難易安裝相結(jié)合的方法進(jìn)行施工。運(yùn)用流水作業(yè)和平行作業(yè)施工方法,將工序分為換版標(biāo)志安裝、新標(biāo)志安裝和零星標(biāo)志安裝三道工序。換版標(biāo)志安裝中首先將原交通標(biāo)志信息內(nèi)容次要的標(biāo)志全部拆除,標(biāo)志牌制作完成后統(tǒng)一進(jìn)行安裝;其次將原交通標(biāo)志信息內(nèi)容主要的標(biāo)志進(jìn)行拆除一處,立即安裝一處。新標(biāo)志安裝首先將除門架式標(biāo)志外其它比較容易安裝的標(biāo)志,根據(jù)交通標(biāo)志信息內(nèi)容的主次,按照先主后次的順序依次進(jìn)行安裝;其次進(jìn)行門架式標(biāo)志安裝。零星標(biāo)志包括換膜、公里牌和百米牌標(biāo)志,安排最后安裝。

4、拆除標(biāo)志施工安排在新標(biāo)志安裝完成后開始進(jìn)行施工。

(二)施工技術(shù)措施

1、施工前期優(yōu)化設(shè)計(jì)階段

施工前期優(yōu)化設(shè)計(jì)階段,對施工路段交通標(biāo)志進(jìn)行全面調(diào)研,深入現(xiàn)場踏勘,做出詳細(xì)的現(xiàn)場實(shí)際情況調(diào)查報告,依據(jù)《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009),對施工設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題提出了相關(guān)優(yōu)化建議方案。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置主要存在以下幾點(diǎn)問題:

①道路兩側(cè)綠化行道樹對交通標(biāo)志遮擋問題,嚴(yán)重影響道路使用者清楚識別交通標(biāo)志信息的效果;

②交通標(biāo)志信息量過多,道路使用者識別困難的問題;

③新增天橋附著式車道指示標(biāo)志與天橋附著式公益性宣傳標(biāo)志設(shè)置互相沖突問題;

④互通式立交出口三角帶端頭處,出口標(biāo)志被遮擋問題;

⑤根據(jù)《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009),出口預(yù)告標(biāo)志增加出口數(shù)字信息指示內(nèi)容后,換版形式中原標(biāo)志立柱高度不夠問題。

針對以上交通標(biāo)志設(shè)置存在的問題,結(jié)合施工路段現(xiàn)場實(shí)際情況,提出了以下幾點(diǎn)優(yōu)化建議方案:

①道路兩側(cè)綠化行道樹對交通標(biāo)志遮擋問題,經(jīng)分析該施工路段道路兩側(cè)綠化行道樹均為大型柳樹和欒樹,且生長過于茂密,大面積移栽和修剪樹木的方案難以實(shí)施。被綠化行道樹遮擋的各出口預(yù)告標(biāo)志,前后調(diào)整標(biāo)志設(shè)置位置,將會影響標(biāo)志指示準(zhǔn)確性。故建議將此項(xiàng)標(biāo)志支撐型式由原設(shè)計(jì)的雙柱式更改為單懸式。被綠化行道樹遮擋的各地點(diǎn)距離標(biāo)志,由于其標(biāo)志設(shè)計(jì)版面尺寸為4900×5600,面積過大,版面內(nèi)容多,若支撐型式采用單懸式,立柱高度增加,橫梁負(fù)荷增大,導(dǎo)致力矩變大,存在標(biāo)志設(shè)置安全隱患。故建議將此項(xiàng)標(biāo)志前后調(diào)整設(shè)置位置,選定好合理位置后,根據(jù)實(shí)際樁號修改地點(diǎn)距離。

對被綠化行道樹遮擋的交通標(biāo)志經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì)后優(yōu)點(diǎn)為:既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和路容的美觀性,又保證了交通標(biāo)志視認(rèn)性和有效性,提高了交通標(biāo)志指示信息的準(zhǔn)確性,更解決了交通標(biāo)志被遮擋問題,使道路使用者能夠清楚地、準(zhǔn)確地識別交通標(biāo)志信息。

②交通標(biāo)志信息量過多問題,主要是主線與繞城高速公路銜接的互通式立交駛?cè)肴肟谇?800×5700指路信息預(yù)告標(biāo)志,此標(biāo)志共指示了10處高速公路編號、地點(diǎn)和方向的信息,造成了標(biāo)志信息量過多,道路使用者識別困難。經(jīng)分析這種排版形式不宜道路使用者短時間內(nèi)識別交通標(biāo)志信息,可能造成道路使用者在車輛高速行駛期間緊急制動,減速觀看交通標(biāo)志信息而存在交通安全隱患。故建議將此類交通標(biāo)志支撐型式由原設(shè)計(jì)雙柱式改為門架式,在新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上,根據(jù)交通標(biāo)志反映的所在道路名稱和方向信息,將標(biāo)志信息合理分解為三部分,第一部分為直行方向信息,設(shè)置在一車道;第二部分為直行后右轉(zhuǎn)(即入西安繞城西去)方向信息,在此標(biāo)志牌中增添“西安繞城(西)”、“機(jī)場”和“出口編號99B”三個信息,設(shè)置在二車道;第三部分為為直接右轉(zhuǎn)(即入西安繞城東去)方向信息,在此標(biāo)志牌中增添“西安繞城(東)”和“出口編號99A”兩個信息,設(shè)置在緊急停車帶。

這樣優(yōu)化設(shè)計(jì)后的優(yōu)點(diǎn)為:增加了標(biāo)志信息的直觀性、易讀性和準(zhǔn)確性。確保道路使用者在遠(yuǎn)距離提早觀看信息,為其提供了分析標(biāo)志信息的時間,避免了道路使用者被動制約而觀看信息的情況,能夠短時間內(nèi)準(zhǔn)確地識別標(biāo)志信息、理解其含義。

③新增天橋附著式車道指示標(biāo)志與天橋附著式公益性宣傳標(biāo)志設(shè)置互相沖突問題,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查,為提高高速公路對外宣傳力度,建議保留原天橋附著式公益性宣傳標(biāo)志,在符合規(guī)范要求的位置新增設(shè)門架式車道指示標(biāo)志。

④互通式立交出口三角帶端頭處,出口標(biāo)志被遮擋問題,設(shè)計(jì)中該標(biāo)志尺寸為3500×4760+2350×1000,現(xiàn)場調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)兩種情況,一是安裝后標(biāo)志兩側(cè)邊緣會伸入到兩側(cè)路肩,發(fā)生侵限現(xiàn)象,不符合規(guī)范要求;二是標(biāo)志前蓋有一間彩板房,房高為3.5米,遮擋了標(biāo)志內(nèi)容,造成道路使用者在認(rèn)讀距離內(nèi)無法看到標(biāo)志內(nèi)容。故建議將原換版設(shè)置方式改為拆舊換新,采用異型雙懸支撐型式,即運(yùn)用單懸基礎(chǔ)、立柱和凈空,橫梁和立柱用配套法蘭盤連接的型式。

這樣優(yōu)化設(shè)計(jì)后的優(yōu)點(diǎn)是:提高了交通標(biāo)志的醒目度,既解決了標(biāo)志信息被遮擋的問題,又避免了標(biāo)志左右兩側(cè)侵限的問題。

⑤根據(jù)《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(JTG D82―2009)出口預(yù)告標(biāo)志增加出口數(shù)字信息指示內(nèi)容后,換版形式中原標(biāo)志立柱高度不夠問題,結(jié)合多年施工經(jīng)驗(yàn),經(jīng)研究分析建議采用在原標(biāo)志立柱基礎(chǔ)上背接槽鋼或圓鋼的支撐型式;若只需對出口數(shù)字信息小標(biāo)志固定時,建議采用四根長2米槽鋼或圓鋼豎向與大標(biāo)志滑動鋁槽背接進(jìn)行加固。

2、工程施工階段

工程施工階段,根據(jù)不同施工內(nèi)容,采取了不同的技術(shù)措施。

標(biāo)志基礎(chǔ)施工中,采用嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)把關(guān)辦法進(jìn)行管理,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)尺寸進(jìn)行基坑開挖、基礎(chǔ)鋼構(gòu)件加工和基礎(chǔ)混凝土澆筑。

①基坑開挖階段,基坑定位后,先按照設(shè)計(jì)尺寸長和寬均加大20厘米的尺寸,根據(jù)現(xiàn)場邊坡坡度,以基礎(chǔ)外側(cè)邊緣為準(zhǔn)沿地面向下開挖50厘米深;再以設(shè)計(jì)尺寸長和寬向下開挖直到設(shè)計(jì)深度尺寸。這樣可以準(zhǔn)確的確定模板的加工尺寸,使模板支撐時具有平整的支撐面,更能牢固的支撐避免出現(xiàn)漏漿情況,確保了基礎(chǔ)外漏部位的尺寸標(biāo)準(zhǔn)性和美觀性。

基礎(chǔ)混凝土澆筑階段,采取保護(hù)道路和先澆筑外側(cè)基坑后澆筑內(nèi)側(cè)基坑的方法。在進(jìn)行商品混凝土澆筑時,在混凝土卸料區(qū)域的路面和路側(cè)護(hù)欄板上鋪層彩條布,避免了污染路面和道路設(shè)施。針對雙柱式標(biāo)志基礎(chǔ),在基礎(chǔ)混凝土澆筑時,先澆筑外側(cè)基坑后澆筑內(nèi)側(cè)基坑,這樣可以減少兩個基坑中間隔斷部位的受力,避免出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象。澆筑混凝土?xí)r采用了慢卸混凝土,邊卸料邊振搗,振搗時采取快插慢拔方法,促使混凝土均勻泛漿,確?；A(chǔ)表面的平整性和美觀性。

②標(biāo)志鋼構(gòu)件和標(biāo)志牌加工,采用下發(fā)施工技術(shù)單和依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诩庸鲞M(jìn)行現(xiàn)場尺寸檢查的辦法。根據(jù)測量施工現(xiàn)場澆筑基礎(chǔ)的實(shí)際標(biāo)高,依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙中凈空和標(biāo)志牌設(shè)計(jì)尺寸計(jì)算標(biāo)志立柱實(shí)際加工尺寸后,根據(jù)現(xiàn)場施工情況以書面形式,分批下發(fā)標(biāo)志鋼構(gòu)件和標(biāo)志牌加工施工技術(shù)單。在標(biāo)志鋼構(gòu)件和標(biāo)志牌加工施工期間,組織技術(shù)管理人員依據(jù)標(biāo)志鋼構(gòu)件和標(biāo)志牌加工施工技術(shù)單對加工尺寸進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并對存在的問題提出技術(shù)修改方案和要求。

③標(biāo)志安裝施工過程中,采用現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和特殊情況現(xiàn)場技術(shù)處理方法進(jìn)行施工。標(biāo)志牌運(yùn)輸過程,采用泡沫板對每塊標(biāo)志牌進(jìn)行隔斷,避免損壞標(biāo)志膜。現(xiàn)場拼接標(biāo)志牌時,采用大塊泡沫板做墊底,對標(biāo)志牌進(jìn)行拼接,保證了標(biāo)志牌版面的清潔和平整。在換版標(biāo)志安裝時,本著準(zhǔn)確、節(jié)約利用原有標(biāo)志立柱的理念,采用現(xiàn)場測量反推尺寸換算技術(shù),根據(jù)實(shí)際情況確定換版方案的方法進(jìn)行施工。根據(jù)標(biāo)志牌設(shè)計(jì)尺寸和原有標(biāo)志立柱實(shí)際尺寸,先測量出原標(biāo)志立柱頂部到路面的距離,再與設(shè)計(jì)凈空距離相減,相減所得值與設(shè)計(jì)牌面高度之差就是需要增加和減少的立柱尺寸。

結(jié)束語

通過對高速公路交通標(biāo)志按照新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行更換后,使全省高速公路的交通標(biāo)志達(dá)到“科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰、合理”,向道路使用者提供正確、及時的信息,確保交通標(biāo)志的層次性、連續(xù)性和一致性原則,實(shí)現(xiàn)了交通暢通、行車安全和便利快捷出行的目標(biāo),更加提高了交通指路標(biāo)志系統(tǒng)對交通流的引導(dǎo)效率和全省高速公路路網(wǎng)服務(wù)水平。但是在交通標(biāo)志更換過程中發(fā)現(xiàn)的,城市繞城高速公路被多條國家高速公路共用時,互通式立交銜接位置的交通指路標(biāo)志信息繁多復(fù)雜,其設(shè)置還需要更加完善和規(guī)范。

參考文獻(xiàn):

第3篇：雙減存在的問題和建議范文

地涌金蓮資源的開發(fā)利用與可持續(xù)發(fā)展研究

試論發(fā)揮攀西后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

“點(diǎn)式精確施肥法”理論與實(shí)踐

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論我國離婚的法定條件

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試析涼山民族文化對旅游業(yè)發(fā)展的影響

淺析四川省外語教學(xué)面臨的不足和發(fā)展機(jī)遇

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農(nóng)桿菌介導(dǎo)轉(zhuǎn)化水稻成熟胚影響因素研究

攀西地區(qū)番茄種植模式類型及其技術(shù)特點(diǎn)

淺議涼山州蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

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乳酸菌抗癌作用的研究進(jìn)展

人工濕地公園的生態(tài)與景觀——從成都活水公園說開去

密度對黑糯源庫關(guān)系的影響

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初等函數(shù)的幾點(diǎn)商討

對電源模型等效變換理解存在的歧義

第4篇：雙減存在的問題和建議范文

關(guān)鍵詞：超超臨界鍋爐；過熱蒸汽溫度

中圖分類號： TK21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

ABSTRAT: Aiming at sea level of 2 × 1000MW units in power plant superheater desuperheating water flow of the system, the superheated steam temperature automatic control was briefly introduced, and with the domestic same type unit control system design for parity, this system is put forward in order to better control the parameters corresponding suggestions。

Key words: ultra supercritical boiler; superheated steam temperature

前言：廣東某電廠一期工程1號、2號機(jī)組為國產(chǎn)1000MW超超臨界壓力燃煤發(fā)電機(jī)組，主要是帶基本負(fù)荷運(yùn)行，同時具有一定的調(diào)峰能力，熱力系統(tǒng)為單元制系統(tǒng)，循環(huán)冷卻水取自海水，為開式循環(huán)，三大主設(shè)備由上海電氣集團(tuán)公司制造,容量及參數(shù)相互匹配。鍋爐型號為SG-3093/27.46-M533，型式為∏型布置、單爐膛、一次中間再熱、尾部雙煙道結(jié)構(gòu)、八角雙切圓燃燒方式、平衡通風(fēng)、機(jī)械干式排渣、全鋼構(gòu)架、全懸吊結(jié)構(gòu)露天布置、采用帶BCP泵的內(nèi)置式啟動分離系統(tǒng)、三分倉回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器、采用正壓冷一次風(fēng)機(jī)直吹式制粉系統(tǒng)、超超臨界參數(shù)變壓直流鍋爐。

鍋爐主汽溫主要通過調(diào)節(jié)水-煤比并輔以一、二、三級減溫水調(diào)整，在直流負(fù)荷以前，過熱汽溫采用噴水減溫控制。在直流負(fù)荷以后，過熱汽溫調(diào)節(jié)以控制水-煤比為主，噴水減溫為輔。

再熱蒸汽調(diào)溫主要采用尾部擋板調(diào)節(jié)，燃燒器擺動、過量空氣系數(shù)為輔助調(diào)節(jié)手段。二只微量噴水減溫器，用來控制再熱蒸汽汽溫和調(diào)節(jié)左右汽溫的偏差。

本文主要針對過熱蒸汽溫度控制進(jìn)行簡要分析，正常過熱蒸汽溫調(diào)節(jié)控制水-煤比為主，噴水減溫為輔的調(diào)整方法，不作詳細(xì)的介紹分析了，主要針對以下幾個方面分析：

正文：

制粉系統(tǒng)的啟動或停運(yùn)對過熱蒸汽溫度的影響：

制粉系統(tǒng)的啟動，由于我廠鍋爐屬于直吹式制粉系統(tǒng)，首先確定該套停運(yùn)時，是否將磨煤機(jī)里面煤粉吹空。

若磨煤機(jī)里面煤粉沒有吹空，那么啟動該套制粉系統(tǒng)時，給煤機(jī)的給煤量增加較快點(diǎn)，由于進(jìn)入磨煤機(jī)里面的煤量需要研磨，然后送至爐膛燃燒，這樣存在一定的時間差，從而可以緩解磨煤機(jī)在停運(yùn)時未吹凈的煤粉送入爐膛燃燒而不計(jì)算入?yún)f(xié)調(diào)系統(tǒng)總煤量，而形成煤水比失調(diào)，造成過熱蒸汽溫度超溫；

若磨煤機(jī)里面煤粉已經(jīng)吹空，那么啟動該套制粉系統(tǒng)時，給煤機(jī)的給煤量增加需要緩慢點(diǎn)，由于進(jìn)入磨煤機(jī)里面的煤量需要研磨，然后送至爐膛燃燒，這樣存在一定的時間差，實(shí)際送入爐膛燃燒的煤量小于協(xié)調(diào)系統(tǒng)總煤量，而形成煤水比失調(diào)，造成過熱蒸汽溫度大幅度降低；

制粉系統(tǒng)磨煤機(jī)分離器轉(zhuǎn)速控制對過熱蒸汽溫度的影響：

磨煤機(jī)分離器轉(zhuǎn)速，直接反應(yīng)送入爐膛中煤粉的粗細(xì)程度。當(dāng)過熱蒸汽溫度發(fā)生超溫跡象時，可以適當(dāng)升高磨煤機(jī)分離器的轉(zhuǎn)速，這樣部分相對調(diào)整前較為粗點(diǎn)的煤粉，落入磨煤機(jī)進(jìn)行研磨，實(shí)際送入爐膛燃燒的煤量要小于協(xié)調(diào)系統(tǒng)的總煤量，利用這樣的時間差，即可以適當(dāng)?shù)目刂七^熱蒸汽超溫跡象；當(dāng)過熱蒸汽溫度發(fā)生大幅度降低跡象時，可以適當(dāng)降低磨煤機(jī)分離器的轉(zhuǎn)速，這樣部分相對調(diào)整前較為細(xì)點(diǎn)的煤粉，不需要再落入磨煤機(jī)進(jìn)行研磨，直接送入爐膛燃燒，即實(shí)際爐膛燃燒的煤量要大于協(xié)調(diào)系統(tǒng)的總煤量，同樣利用存在的時間差，方可適當(dāng)?shù)目刂七^熱蒸汽大幅度降低跡象。

制粉系統(tǒng)磨煤機(jī)加載力控制對過熱蒸汽溫度的影響：

磨煤機(jī)加載力，直接反應(yīng)送入爐膛中煤粉的粗細(xì)程度。當(dāng)過熱蒸汽溫度發(fā)生超溫跡象時，可以適當(dāng)降低磨煤機(jī)加載力，這樣磨制出來的煤粉相對調(diào)整前較為粗點(diǎn)，落入磨煤機(jī)進(jìn)行研磨，實(shí)際送入爐膛燃燒的煤量要小于協(xié)調(diào)系統(tǒng)的總煤量，利用這樣的時間差，即可以適當(dāng)?shù)目刂七^熱蒸汽超溫跡象；當(dāng)過熱蒸汽溫度發(fā)生大幅度降低跡象時，可以適當(dāng)加大磨煤機(jī)加載力，這樣磨制出來的煤粉相對調(diào)整前較為細(xì)點(diǎn)，不需要再落入磨煤機(jī)進(jìn)行研磨，直接送入爐膛燃燒，即實(shí)際爐膛燃燒的煤量要大于協(xié)調(diào)系統(tǒng)的總煤量，同樣利用存在的時間差，方可適當(dāng)?shù)目刂七^熱蒸汽大幅度降低跡象。

一次風(fēng)壓對過熱蒸汽溫度影響：

機(jī)組負(fù)荷變化，協(xié)調(diào)控制水、煤、風(fēng)均會隨之變化，由于我廠一次風(fēng)壓主要是跟蹤任一臺給煤機(jī)最大給煤量，當(dāng)過熱蒸汽溫度超溫時候，可以適當(dāng)降低一次風(fēng)壓力，這樣一次風(fēng)攜帶進(jìn)入爐膛的給煤量將會減小，雖然一次風(fēng)機(jī)的壓力是跟蹤給煤量，但是一次風(fēng)機(jī)調(diào)節(jié)至調(diào)整前的壓力，存在一定的時間差，所以這樣的時間差可以緩解過熱器溫度超溫跡象。一次風(fēng)壓控制可以分為：設(shè)定一次風(fēng)機(jī)壓力偏置；瞬間開大備用制粉系統(tǒng)的冷風(fēng)調(diào)節(jié)擋板（前提磨煤機(jī)入口關(guān)斷擋板、出口快關(guān)擋板備用狀態(tài)時，是保持全開）；如果啟、停磨煤機(jī)時，冷、熱風(fēng)調(diào)門均可以用來控制一次風(fēng)壓；通過適當(dāng)設(shè)置給煤機(jī)的給煤量的偏置。

二次風(fēng)門擋板設(shè)定偏置對過熱蒸汽溫度影響：

由于每臺鍋爐燃燒特性、空氣動力場、燃燒煤種的不同，二次風(fēng)門擋板設(shè)置偏置調(diào)節(jié)也有所不同，需要根據(jù)每臺鍋爐實(shí)際情況去調(diào)節(jié)。大概可將風(fēng)門擋板調(diào)節(jié)分為：梯形、倒梯形、腰等。如果是雙切圓的可以調(diào)節(jié)兩個切圓的偏置，形成風(fēng)量的偏置，壓制等現(xiàn)象。

結(jié)束語

現(xiàn)代化火力發(fā)電廠，直流鍋爐較多，過熱蒸汽溫度控制是提高機(jī)組熱效率和保證機(jī)組安全運(yùn)行的重要組成部分。主蒸汽溫度控制也是整個協(xié)調(diào)控制任務(wù)中較困難的一項(xiàng)，其原因是主蒸汽溫度干擾因素多、很頻繁且擾動量很大。對各種擾動作用下，主蒸汽溫度動態(tài)特性具有大遲延、大慣性、時變性和非線性的特點(diǎn)，從而加大了控制難度。本文針對機(jī)組調(diào)試期間個人調(diào)整得出部分調(diào)節(jié)方法，很有效的控制過熱蒸汽過度大幅度波動，更重要的是有效的避免了過熱蒸汽溫度超溫現(xiàn)象。但根本原因還需要從過熱汽溫控制系統(tǒng)系統(tǒng)參數(shù)自適應(yīng)的控制策略解決問題，引起過熱汽溫動態(tài)特性變化時，能及時調(diào)整控制系統(tǒng)的開環(huán)增益和微分時間常數(shù)，使控制系統(tǒng)具有較好的控制性能。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉吉臻,牛成林,李建強(qiáng),于希寧.《鍋爐經(jīng)濟(jì)性分析及最優(yōu)氧量的確定》.動力工程,2009

[2] 劉煥章,劉吉臻,常太華,房方,岳俊紅.《電站鍋爐風(fēng)煤配比的優(yōu)化控制》.動力工程,2007

[3] 陳敏.《鍋爐燃燒系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化調(diào)整》西安熱工院2011

[4] 周濟(jì)波.《1000MW超超臨界機(jī)組耗差分析》中南電力設(shè)計(jì)院2010

第5篇：雙減存在的問題和建議范文

【關(guān)鍵詞】供電；節(jié)能減排；自動化

我國的電力行業(yè)的發(fā)展可以說是歷盡磨難，自誕生以來經(jīng)過最初艱難、緩慢的發(fā)展。直到建國以后電力行業(yè)的發(fā)展才漸入佳境，發(fā)電機(jī)容量和發(fā)電量在全世界電力工業(yè)方面逐漸躍居前列。改革開放后，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)都逐漸與世界接軌，電力行業(yè)也不例外，其技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)的規(guī)模規(guī)模和發(fā)展的速度達(dá)到了一個新的高度。新世紀(jì)的到來更是帶來了電力行業(yè)的春天，我國在各個領(lǐng)域科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展全世界有目共睹，電力行業(yè)也隨之繼續(xù)發(fā)展壯大。但在發(fā)展的同時，為了能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，電廠發(fā)展多帶來的一系列對環(huán)境的影響問題成為電力行業(yè)急需解決的重要問題。

一、電力企業(yè)的減排現(xiàn)狀

節(jié)能減排在電力工業(yè)來講最主要的就是在減少煤耗的同時降低和控制二氧化硫的排放，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近幾年全國二氧化硫的排放總量正在逐年下降，針對電力生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害附屬品的減排工作的成果也是非常顯著的。隨著科技的發(fā)展，電力企業(yè)在燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量上也是逐年提高，能夠脫硫的綜合效率也在穩(wěn)步升高。

二、電廠節(jié)能減排存在的問題

1.要想在電力生產(chǎn)中做到節(jié)能減排的關(guān)鍵就是成功建設(shè)和使用煙氣脫硫設(shè)施。我國電力企業(yè)的發(fā)展隨著我國經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇呈現(xiàn)出“爆炸式”的發(fā)展局面，脫硫設(shè)備絕大部分是由我國自行設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的。但由于運(yùn)行時間段造成的經(jīng)驗(yàn)不夠，在建設(shè)的過程中對設(shè)施的設(shè)計(jì)不合理或者建設(shè)質(zhì)量上的不夠合格，都會導(dǎo)致脫硫設(shè)施不能正常良好運(yùn)行不能達(dá)到預(yù)期對二氧化硫等有害物質(zhì)的的減排工作。很多企業(yè)還存在環(huán)境保護(hù)意識薄弱，相關(guān)法律意識薄弱，這更增加了電廠節(jié)能減排工作良好實(shí)施的難度，造成阻礙。

2.造成過多產(chǎn)生二氧化硫的還有對電煤質(zhì)量的要求，如果電煤的發(fā)熱量升高，那么燃燒過程中產(chǎn)生的灰分和含硫物質(zhì)都會明顯下降，這樣對機(jī)組的出力和設(shè)備的損耗都會降低，會使脫硫裝置正常的運(yùn)行，還會減少鍋爐的管暴，減少在生產(chǎn)過程中設(shè)備的電力消耗，大大增加了發(fā)電的效率。

3.供電煤耗居高不下的一個重要原因就是小火電、自備電廠節(jié)能減排的力度非常弱，急需加強(qiáng)管理。

4.節(jié)能減排的依靠的主要的資料是通過企業(yè)自行申報來完成的。統(tǒng)計(jì)信息的是不是及時、記錄的數(shù)據(jù)是不是標(biāo)準(zhǔn)正確都對企業(yè)節(jié)能減排工作很大的影響，甚至給企業(yè)的節(jié)能減排工作的科學(xué)管理和正確決策造成不良的影響。

三、加大力度，實(shí)行通過市場經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)手段促進(jìn)節(jié)能減排

在“脫硫電價”政策執(zhí)行過程中，對二氧化硫排放、交易權(quán)的相關(guān)政策法規(guī)、交易平臺的開放等還有不足之處。市場對資源的配置作用沒有充分發(fā)揮出來。因此，環(huán)境治理成本并沒有適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)在電價定價體系中來，這都會影響節(jié)能減排工作的效果。

四、自動化技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用

1.電力生產(chǎn)過程中，要迅速高效的實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，除了在要有優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)外，還應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行升級，即建立過程自動化系統(tǒng)。這樣才會更加方便生成的實(shí)際操作、調(diào)度等工作，才會是生產(chǎn)過程得到合理的優(yōu)化。

2.工業(yè)生產(chǎn)控制自動化，主要包括軟件、硬件和系統(tǒng)三個方面。它是一種利用控制理論、儀表、計(jì)算機(jī)等設(shè)備和技術(shù)，對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)整、控制、優(yōu)化、管理、決策，從而達(dá)到產(chǎn)能增加、質(zhì)量提升，單耗下降的技術(shù)。

3.開發(fā)并實(shí)施“節(jié)能自動化”，不僅降低了企業(yè)運(yùn)行的成本，同時也是對自動化技術(shù)應(yīng)用的又一次拓展。

五、對節(jié)能減排的建議

1.提升企業(yè)管理水平，任何設(shè)備的運(yùn)行，技術(shù)的運(yùn)用，都離不開人，因此這項(xiàng)工作必須以科學(xué)有力的管理手段作為保障。

2.通過對生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級，降低它的用電率，例如電廠生產(chǎn)中產(chǎn)生的中水泥漿，是堿性的，原來只能作為固體廢物處理，不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，同時也增加運(yùn)輸?shù)某杀?，可以采用新技術(shù)，把中水泥漿在脫硫系統(tǒng)中再利用，達(dá)到以污治污、變廢為寶、減少污染、減少脫硫石灰石用量的目的。

3.采取合理手段，深入優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行

例如磨煤機(jī)的優(yōu)化運(yùn)行：在不存在危險的前提下，根據(jù)實(shí)際配煤情況，使用兩臺磨磨煤機(jī)，這樣既能降低用電率，又可保證主、再熱汽溫的平穩(wěn)運(yùn)行。優(yōu)化配煤：利用雙進(jìn)雙出磨煤機(jī)兩個給煤機(jī)，通過分倉配煤，將無煙煤、劣質(zhì)煤等的大量混燒，從而解決分臺加煤產(chǎn)生的不良影響。如果一臺磨純粹燃燒劣質(zhì)煤，會使惡化本層的燃燒狀態(tài)，嚴(yán)重時可能造成鍋爐熄火。而分倉上煤能很好地解決這個問題：一臺給煤機(jī)上的是地方無煙煤、劣質(zhì)煤，另一臺則上的是高熱值高揮發(fā)分的火車煤，這樣可以通過火檢的強(qiáng)弱及時調(diào)節(jié)每臺磨的兩臺給煤機(jī)的配煤，顯著改善本層的燃燒情況，極大地提高了機(jī)組運(yùn)行的安全性。

4.規(guī)范操作過程，加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)，有關(guān)管理部門要編制作詳細(xì)、可執(zhí)行的操作規(guī)程、指南，使實(shí)際操作更加規(guī)范、合理，把失誤將至最低，避免因?yàn)槭д`造成設(shè)備的停車和人員的損傷。積極組織員工參加專項(xiàng)培訓(xùn)，努力提高操做水平和對突發(fā)事故的應(yīng)急處理水平。

參考文獻(xiàn)

第6篇：雙減存在的問題和建議范文

需要詳細(xì)的政策法規(guī)和技術(shù)支持

碳排放權(quán)交易比碳稅更具優(yōu)勢

碳稅和碳排放權(quán)交易（以下簡稱“碳交易”）是控制溫室氣體排放的兩種環(huán)境管理工具，對工業(yè)行業(yè)的減排成本會造成不同程度的影響。碳交易作為一種市場化減排手段，與碳稅相比，具有可最小化減排成本、促進(jìn)價格發(fā)現(xiàn)、為企業(yè)減排提供市場化機(jī)制等優(yōu)點(diǎn)。

目前，國際上主要的碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“碳市場”）包括：歐盟碳排放權(quán)交易體系（EU-ETS）、美國東北部區(qū)域溫室氣體計(jì)劃（RGGI）、美國加州碳市場、日本東京總量控制和交易體系、新西蘭碳交易體系和韓國碳交易體系，其中歐盟碳排放權(quán)交易體系是當(dāng)前世界上運(yùn)行規(guī)模和交易量最大、發(fā)展最為完善的碳交易體系，占全球碳交易規(guī)模的90%左右。

對于中國而言，碳交易相比于碳稅有著明顯的制度優(yōu)勢。碳交易是通過市場機(jī)制而非行政命令的方式，使節(jié)能降碳工作的成本由全社會共同分擔(dān)，通過設(shè)計(jì)中國核證自愿減排量（CCER）抵消機(jī)制，還能夠使企業(yè)在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳項(xiàng)目投入等方面獲得經(jīng)濟(jì)激勵。

中國碳市場發(fā)展歷程

中國在“十二五”規(guī)劃中明確提出，要運(yùn)用碳排放權(quán)交易等市場化手段控制碳排放的增長，并設(shè)立了廣東、湖北、北京、上海、天津、重慶、深圳“兩省五市”作為碳排放權(quán)交易試點(diǎn)區(qū)域，已于2013年起陸續(xù)開始交易。2012年11月，十報告中明確提出“積極開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)”；2013年11月，十八屆三中全會決議中指出“推行碳排放權(quán)交易制度”；2015年10月，十八夢逯腥會決議中指出“建立健全碳排放權(quán)初始分配制度”。2014年11月和2015年9月，中美兩國元首兩度簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，展示了雙方共同應(yīng)對氣候變化的決心，中國政府明確提出，將在2017年啟動全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易體系。2015年11月，聯(lián)合國氣候變化大會在法國巴黎召開，中國政府鄭重承諾：中國碳排放要在2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降60%-65%。2016年1月，國家發(fā)展改革委對全國碳市場建設(shè)作出統(tǒng)一部署，要求確保2017年啟動全國碳市場。

2017年2月17日下午，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）在北京《中國碳市場研究報告2017》。報告中，歐洲能源交易所（EEX）首席執(zhí)行官彼得?雷茨（Peter Reitz）評論稱，于2017年啟動的中國碳市場將覆蓋40億噸（t）二氧化碳當(dāng)量，超過歐洲碳市場的兩倍，這將成為全球最大的碳交易體系。2017年將成為中國碳市場元年。

作為全球應(yīng)對氣候變化的積極參與者和貢獻(xiàn)者，中國政府歷來高度重視應(yīng)對氣候變化問題，積極制訂和實(shí)施應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略和行動，并出臺了一系列相關(guān)政策。為了以較低成本實(shí)現(xiàn)中國對外承諾的減排目標(biāo)，中國政府正積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易體系的建設(shè)與實(shí)施，積極通過市場手段參與全球氣候治理和應(yīng)對氣候變化。

歐盟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

歐盟碳排放權(quán)交易體系自2005年正式啟動以來，盡管遇到過諸多挑戰(zhàn)，并進(jìn)行了大量改動，仍被視為最成功的碳交易案例，是全球最為成熟和成功的碳排放權(quán)交易體系。它創(chuàng)造了當(dāng)前歷史上規(guī)模最大的碳交易市場，其發(fā)展歷程與整體設(shè)計(jì)，都為其他國家的決策者考慮實(shí)施碳交易提供了重要借鑒和參考。

與大部分歐盟政策一樣，歐盟碳排放權(quán)交易市場的監(jiān)管主要由各個成員國獨(dú)立實(shí)施，除了指定相關(guān)職能機(jī)構(gòu)外，還要確保市場運(yùn)行良好，包括排放數(shù)據(jù)的監(jiān)測和強(qiáng)制執(zhí)行等工作。歐盟碳排放權(quán)交易體系目前覆蓋了31個國家，即28個歐盟成員國以及冰島、挪威和列支敦士登。覆蓋范圍包括火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙和紙漿、航空、石化、化工等行業(yè)，覆蓋范圍內(nèi)11000多家實(shí)體企業(yè)排放的溫室氣體約20×108t，占?xì)W盟排放總量的45%。所有被納入碳排放權(quán)交易體系的排放企業(yè)，都將在上一年度獲得政府發(fā)放的一定量的免費(fèi)配額，并根據(jù)本年度的實(shí)際排放量與配額的比較，決定購買還是出售配額。如果企業(yè)的配額大于實(shí)際排放量，則企業(yè)多余的配額可以拿到碳市場上去出售；反之，企業(yè)就需要從碳市場上購買配額，或者從政府拍賣中得到配額。

雖然現(xiàn)階段的歐盟碳市場存在配額分配過剩、交易不活躍、碳價走跌、碳抵消信用泛濫等一些不健康現(xiàn)象，但其在十余年的發(fā)展過程中所積累的諸多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，都值得中國在發(fā)展碳市場中學(xué)習(xí)。

1.先進(jìn)的碳交易系統(tǒng)。歐盟曾經(jīng)的碳交易平臺包括倫敦的歐洲氣候交易所、德國的歐洲能源交易所、法國環(huán)境交易所、倫敦能源經(jīng)濟(jì)商協(xié)會等9家機(jī)構(gòu)，經(jīng)過市場的不斷整合，目前還有實(shí)際交易業(yè)務(wù)的僅剩下歐洲氣候交易所、歐洲能源交易所等4家。交易所通過建立先進(jìn)的電子化交易系統(tǒng)，對碳配額和項(xiàng)目減排量的現(xiàn)貨、期貨、遠(yuǎn)期合約等多種交易產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的競價撮合交易，保證其隨時交收，大大提高了交易效率。

2.豐富的碳交易產(chǎn)品。歐盟碳市場形成了覆蓋場內(nèi)和場外、一級和二級市場、現(xiàn)貨和衍生品等在內(nèi)的多層次市場及產(chǎn)品體系，期權(quán)、期貨、遠(yuǎn)期合約、掉期等一系列金融衍生產(chǎn)品都被國際碳市場廣為接受和采納。該體系推出的多種類期貨、期權(quán)等碳金融工具極大地豐富了碳市場交易品種，活躍了市場。

3.配額分配公平合理。歐盟碳交易體系確定了總量控制和排放交易制度，對各個成員國的排放設(shè)置限額，先將排放權(quán)分配給各個成員國，各成員國再將其所分配到的配額，分配給本國納入強(qiáng)制管制范圍的企業(yè)主體，對其明確減排上限，實(shí)行強(qiáng)制性減排。配額分配過程透明、公正，并且會兼顧考慮以往的實(shí)際排放量，以單位產(chǎn)品的平均排放水平為基礎(chǔ)，對不同企業(yè)或產(chǎn)業(yè)一視同仁，不袒護(hù)、不歧視，同時充分考慮“提前采取行動”的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，從而保證這些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不受傷害。

4.健全的法律法規(guī)體系。建立碳交易體系，應(yīng)先解決交易的合法性問題。為了推動溫室氣體減排，2000年歐盟《溫室氣體綠皮書》，正式提出將碳交易作為歐盟氣候政策的主要部分；2001年10月，歐盟了關(guān)于建立溫室氣體排放權(quán)交易市場的草案，經(jīng)過兩年多的修改和完善，于2003年10月正式頒布《排放權(quán)交易指令》，奠定了歐盟碳排放權(quán)交易體系的法律基礎(chǔ)。

中國試點(diǎn)碳交易市場現(xiàn)狀

中國作為新興經(jīng)濟(jì)體的典型代表和全球最大的二氧化碳排放國，在國際減排承諾和國內(nèi)資源環(huán)境的雙重壓力之下，于2011年底決定啟動“兩省五市”碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。中國碳排放權(quán)交易市場的建立主要是學(xué)習(xí)和參照歐盟碳交易市場的經(jīng)驗(yàn)，在目前的試點(diǎn)階段，采取了與歐盟類似的碳交易運(yùn)作模式，包括：

①由政府確定納入碳交易范疇的行業(yè)范圍和控排企業(yè)名單；

②由政府確定碳配額總量，根據(jù)歷史排放數(shù)據(jù)或者行業(yè)基準(zhǔn)值，對企業(yè)發(fā)放免費(fèi)配額；

③政府通過對一定比例的配額進(jìn)行拍賣，達(dá)到調(diào)節(jié)市場和穩(wěn)定碳價的目的；

④由政府組織專業(yè)的第三方核查機(jī)構(gòu)，對控排企業(yè)的碳排放歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行核查；

⑤企業(yè)在獲得配額的次年，向政府上繳與排放量一致的配額或者減排量（歐盟是CER，中國是CCER和林業(yè)碳匯等）進(jìn)行履約，并在市場上對配額的缺口或者盈余擇機(jī)進(jìn)行交易；

⑥確立了不同程度的監(jiān)管和懲罰機(jī)制。

目前，中國經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城市化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以高能耗、高排放的重化工業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)仍處在高速增長階段。七個碳交易試點(diǎn)區(qū)域納入的控排企業(yè)雖然數(shù)量少（共2000多家），但體量大，代表性強(qiáng)。試點(diǎn)區(qū)域共覆蓋碳配額總量12×108t左右，占全國碳排放總量的一成多。各個試點(diǎn)區(qū)域覆蓋行業(yè)各不相同、各有側(cè)重，既包括鋼鐵、電力、石化、水泥等重化工業(yè)，也包括建筑、交通和服務(wù)業(yè)等非工業(yè)行業(yè)（見表1）。在納入控排企業(yè)的選擇上，都是設(shè)定一個排放門檻值，符合條件的一律納入。在覆蓋范圍上，只控制二氧化碳排放，同時兼顧考慮外購電、外購熱等間接排放。七個碳交易試點(diǎn)區(qū)域涵蓋了中國東部、中部、西部地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在顯著差異。

在配額分配上，與歐盟碳市場類似，七個碳交易試點(diǎn)區(qū)域均采取“總量控制交易”（Cap-and-Trade）的方式，分配形式包括初始分配配額、新增預(yù)留配額和政府預(yù)留配額，分配采取免費(fèi)分配與拍賣相結(jié)合、歷史法和行業(yè)基準(zhǔn)法相結(jié)合、事前預(yù)分配與事后調(diào)整相結(jié)合的方式（見表2）。在抵消機(jī)制上，允許一定比例的CCER和林業(yè)碳匯用于抵扣碳配額，并從抵消比例、CCER項(xiàng)目地域等方面控制CCER對配額市場的沖擊（見表3）。

中國試點(diǎn)碳交易市場中存在的問題

與歐盟碳市場相比，目前中國試點(diǎn)碳交易市場還存在一些問題。

1.信息透明度較差。配額分配、CCER交易信息、交易日志等信息還無法公開。另外，對于配額拍賣如何進(jìn)行、配額如何補(bǔ)發(fā)、拍賣資金如何使用等問題也未對外公開，市場信息不透明。

2.交易方式原始。與歐盟碳排放權(quán)交易相比，七個碳交易試點(diǎn)區(qū)域的交易機(jī)構(gòu)尚未開展標(biāo)準(zhǔn)化交易、連續(xù)交易、集合競價等金融市場的主流交易方式，多是采取競價選擇及多日交割等原始的交易方式，嚴(yán)重限制了交易頻率及市場活躍度。

3.配額分配有失公允。中國試點(diǎn)碳市場主要采取歷史總量法和行業(yè)基準(zhǔn)法相結(jié)合的配額分配方法。歷史總量法依靠歷史排放數(shù)據(jù)，但是造成了“鞭打快?！钡牟焕绊懀瑢に嚶浜?、生產(chǎn)效率低、歷史排放高的企業(yè)配額分配相對較多，對過去做減排工作較多的企業(yè)卻發(fā)放很少的配額，有失公允。行業(yè)基準(zhǔn)法雖然能夠較好地解決上述問題，并獎勵先期已做過減排工作的企業(yè)，但是數(shù)據(jù)收集較為復(fù)雜，需要做大量工作并持續(xù)較長時間，且對低能效企業(yè)壓力過大。

4.市場流動性差。中國試點(diǎn)碳市場普遍存在流動性較差，成交量和成交額雙低的問題。目前，大部分試點(diǎn)碳市場日成交量都偏小，雖然非履約期交易日無成交的情況在逐年減少，但日成交量只有數(shù)百噸甚至數(shù)十噸的交易日也不少見。

如此微弱的流動性，不但難以吸引金融投資機(jī)構(gòu)開展穩(wěn)定活躍的碳交易活動，也加大了市場被少數(shù)寡頭操縱的風(fēng)險。七個試點(diǎn)碳市場的交易仍然都以履約交易為主，常常出現(xiàn)履約期臨近時量價齊漲、履約期過后交易慘淡的市場潮汐現(xiàn)象。在2013―2015年連續(xù)三年的履約期內(nèi)，七個點(diǎn)碳市場累計(jì)成交金額只有20多億元人民幣，這樣的交易額對蘊(yùn)含巨大碳減排潛力的中國而言遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而2011年全球碳交易市場的規(guī)模就已經(jīng)達(dá)到1760億美元（其中歐盟碳交易市場占90%以上）。

與歐盟碳市場擁有多種碳金融產(chǎn)品（期貨、期權(quán)、現(xiàn)貨遠(yuǎn)期產(chǎn)品等）相比，中國的碳交易產(chǎn)品品種單一，只有現(xiàn)貨交易，沒有必要的價格發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險對沖工具，碳交易市場還遠(yuǎn)不成熟。

5.法律法規(guī)不健全。目前，七個試點(diǎn)碳市場最為突出的問題是，缺乏國家層面的上位法，而歐盟碳交易市場擁有健全的法律法規(guī)作為保障。中國的碳交易市場是一個典型的政策性市場，市場得以良好運(yùn)行的基礎(chǔ)是擁有完善的政策、法律法規(guī)體系。如果沒有法律約束，碳交易的政策效果就很難得到保障。在七個碳交易試點(diǎn)區(qū)域中，只有深圳和北京對碳交易采用了地方人大立法的形式，而上海、廣東、天津、湖北和重慶均以政府令形式碳交易相關(guān)管理辦法，屬于地方政府規(guī)章，法律約束力較弱。

中國碳交易市場發(fā)展方向

中國即將建立全國統(tǒng)一的碳市場，應(yīng)該在充分學(xué)習(xí)和借鑒歐盟碳市場經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)、總結(jié)前期國內(nèi)七個試點(diǎn)碳市場建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取漸進(jìn)式發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，在市場覆蓋范圍、配額總量及分配方式、交易機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品等各方面逐步完善。

1.市場覆蓋范圍。中國政府已經(jīng)明確全國統(tǒng)一碳市場將覆蓋全國范圍內(nèi)10000多家企業(yè)，企業(yè)的準(zhǔn)入門檻是年消費(fèi)1×104t標(biāo)煤及以上或者年排放2.6×104t二氧化碳及以上，具有獨(dú)立法人資格或者視為法人的獨(dú)立核算單位。全國統(tǒng)一碳市場初期只考慮二氧化碳排放，暫不考慮《京都議定書》規(guī)定的其他種類的溫室氣體，排放源類別主要考慮固定排放、制程排放和間接排放。

全國統(tǒng)一碳市場將覆蓋行業(yè)（包括電力、鋼鐵、水泥、化工、有色、造紙、石化、航空），共涉及18個子行業(yè)（包括原油加工、乙烯、電石、合成氨、甲醇、水泥熟料、平板玻璃、粗鋼、電解鋁、銅冶煉、紙漿制造、機(jī)制紙和紙板、純發(fā)電、熱電聯(lián)網(wǎng)、電網(wǎng)、航空旅客運(yùn)輸、航空貨物運(yùn)輸、機(jī)場），對于比較復(fù)雜的化工、鋼鐵等行業(yè)，后期可能還會考慮納入更多的子行業(yè)。

2.配額總量及分配方式。根據(jù)現(xiàn)有的行業(yè)和準(zhǔn)入門檻規(guī)定，2017年全國統(tǒng)一碳市場的規(guī)模將控制在30×108t―40×108t之間，為歐盟碳市場體量的2倍左右，占全國排放總量的30%多。若僅考慮現(xiàn)貨交易，每年的交易額將達(dá)到12億―80億元人民幣；若進(jìn)一步考慮期貨等衍生品交易，每年的交易額將達(dá)到600億―4000億元人民幣。屆時，中國碳市場規(guī)模將超過歐盟碳市場，成為全球最大的碳排放權(quán)交易市場。

配額分配方式將主要采取行業(yè)基準(zhǔn)法和歷史強(qiáng)度下降法相結(jié)合的方式。對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較好的行業(yè)，盡可能采取行業(yè)基準(zhǔn)法；對于采用歷史法的行業(yè)，應(yīng)逐漸向行業(yè)基準(zhǔn)法過渡。

3.交易機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品。隨著四川聯(lián)合環(huán)境交易所和福建海峽股權(quán)交易中心等三家交易機(jī)構(gòu)于近期相繼成立，在試點(diǎn)階段七家交易機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，全國統(tǒng)一碳市場啟動初期，交易機(jī)構(gòu)將會擴(kuò)充至十家。各個交易所通過差異化的服務(wù)開展有序競爭吸引客戶開戶來實(shí)現(xiàn)交易，最終形成交易所的有序整合。目前，各個交易所的交易規(guī)則不盡相同，甚至差異較大，后期還要對交易規(guī)則做進(jìn)一步完善。

國內(nèi)碳市場在試點(diǎn)階段，交易品種比較單一，交易活動不活躍，交易量和交易額均較小。全國統(tǒng)一碳市場要充分發(fā)揮碳交易產(chǎn)品的金融屬性，發(fā)掘更多碳金融產(chǎn)品，引入金融和社會資本，做到場內(nèi)和場外、一級市場和二級市場、現(xiàn)貨和衍生品、配額和項(xiàng)目減排量的多維聯(lián)動。

中國碳市場發(fā)展建議

中國碳市場的發(fā)展應(yīng)以減排為目標(biāo)，以法律為保障，以市場為手段，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本減排，為此，筆者針對中國碳市場的未來發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。

1.盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)。碳市場需要有強(qiáng)有力的立法，通過制定法律法規(guī)來明確碳市場中各方的責(zé)、權(quán)、利，為碳交易提供法律保障。建議應(yīng)盡快出臺應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域國家層面的法律法規(guī)，以健全應(yīng)對氣候變化管理體系，指導(dǎo)全國統(tǒng)一碳交易市場的建設(shè)、運(yùn)行和管理。如果沒有強(qiáng)有力的立法，后續(xù)工作將會遇到很大困難。

2.盡快出臺全國統(tǒng)一的碳市場交易規(guī)則。相關(guān)交易規(guī)則在市場覆蓋范圍方面，國家發(fā)展改革委此前已經(jīng)公布了全國統(tǒng)一碳市場第一階段擬納入的行業(yè)范圍，目前還在進(jìn)一步細(xì)化和完善過程中。建議采取抓大放小的原則，選取排放量較大的重點(diǎn)行業(yè)先行進(jìn)入全國統(tǒng)一碳市場，而對于前期已經(jīng)納入試點(diǎn)碳交易的非重點(diǎn)行業(yè)，也可考慮將其保留至全國碳市場。

在配額分配方面，配額總量的設(shè)計(jì)要綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步和減排目標(biāo)，為了避免配額過量發(fā)放問題，可以考慮設(shè)置略緊的總量。碳市場初期配額分配應(yīng)以免費(fèi)分配為主，隨著碳市場的逐漸成熟，逐步提高配額拍賣比例，向完全拍賣過渡。在配額免費(fèi)分配的方法選擇上，應(yīng)以歷史法為主，但建議采用歷史強(qiáng)度法，以避免“鞭打快?！?，對企業(yè)造成不公平，并且可以考慮對先期節(jié)能減排績效較好的企業(yè)給予一定獎勵?？紤]到行業(yè)基準(zhǔn)法需要的數(shù)據(jù)量過于復(fù)雜，對于產(chǎn)品分類相對簡單的電力等行業(yè)使用基準(zhǔn)法。同時，在采取歷史法分配的階段就要提前著手收集制定基準(zhǔn)法所需要的數(shù)據(jù)，在碳市場運(yùn)行一段時間后轉(zhuǎn)為用基準(zhǔn)法對免費(fèi)部分的配額進(jìn)行分配。

抵消機(jī)制方面，中國已出臺《中國溫室氣體自愿排交易活動管理辦法》，近期還將出臺CCER抵扣配額的具體實(shí)施細(xì)則。要充分考慮到CCER對碳市場配額供求關(guān)系的沖擊，適當(dāng)設(shè)置CCER抵消比例，并適當(dāng)限制用于抵消的CCER項(xiàng)目類型，適度擴(kuò)大來自中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的CCER抵消比例。還應(yīng)將林業(yè)碳匯項(xiàng)目和節(jié)能項(xiàng)目碳減排量等納入配額抵扣范圍。

3.強(qiáng)化市場監(jiān)管和履約管理。各個擬納入全國統(tǒng)一碳市場的行業(yè)要采取統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的監(jiān)測、報告、核查（MRV）制度，只有這樣才能保證碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。需要強(qiáng)化對碳排放和碳交易的監(jiān)管，例如，需要明確規(guī)定MRV的時間節(jié)點(diǎn)、調(diào)整履約的時間節(jié)點(diǎn)、細(xì)化第三方核查的規(guī)定等，防止任何單位或個人采取惡意串通或其他方式，操縱碳市場交易價格。需要強(qiáng)化履約管理，加強(qiáng)對未履約企業(yè)的處罰力度，加強(qiáng)對未履約企業(yè)的約束，可采取行政手段對未履約企業(yè)的發(fā)展設(shè)置障礙，限制其發(fā)展，而不是單純地采用罰款形式。

4.加強(qiáng)碳交易領(lǐng)域的金融支持。把發(fā)展碳金融納入到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略框架內(nèi)。制定碳金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和行動綱領(lǐng)；制定和完善碳金融政策，包括財(cái)稅支持政策，銀行、證券、保險等部門的金融服務(wù)政策；制定有針對性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；建立科學(xué)合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，并提供相應(yīng)的投資、稅收、信貸導(dǎo)向等政策配套。

第7篇：雙減存在的問題和建議范文

（一）總量減排任務(wù)順利完成。

認(rèn)真落實(shí)新修訂的《火電行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《貴州省水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，督促火電、水泥等重污染企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行，確保按新標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化工作指導(dǎo)和對涉污企業(yè)的定期督查、調(diào)度，狠抓結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排措施的落實(shí)。今年上半年，全州COD新增削減1356.89噸，氨氮新增削減244.26噸；火電企業(yè)二氧化硫減排量為54187.57噸，氮氧化物減排量為6367.98噸；水泥企業(yè)氮氧化物減排量為2161.67噸。火電、水泥兩個全口徑行業(yè)二氧化硫排放量與去年同期相比下降54.64%；氮氧化物排放量與去年同期相比下降69.4%。全面完成計(jì)劃控制目標(biāo)。

（二）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

環(huán)境保護(hù)12件實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利，截止目前，8個水泥行業(yè)脫硝工程、2個火電行業(yè)脫硝工程、1個化工行業(yè)污水治理工程全部完成；示范小城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)工程建成4個，在建7個，預(yù)計(jì)今年10月底全部完成；建成生活垃圾焚燒電廠1座；建成機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)9個；建成跨境水質(zhì)自動監(jiān)測站4個、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站11個。2015年?duì)幦∞r(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個，爭取上級資金300萬元；積極申報興義市、興仁縣、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)行政村農(nóng)村環(huán)境保護(hù)集中連片治污項(xiàng)目，其中興仁縣連片集中環(huán)境綜合整治項(xiàng)目補(bǔ)助資金1000余萬元，待下達(dá)；編制完成《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體實(shí)施方案》并經(jīng)省人民政府批復(fù)實(shí)施，爭取到萬峰湖污染治理中央專項(xiàng)資金一期2000萬元。

（三）污染防治取得實(shí)效。

以“治氣、治水、治渣”為重點(diǎn)，制定《__環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃（2015-2017年）》，擬用3年時間推進(jìn)實(shí)施36個污染治理項(xiàng)目，基本解決我州環(huán)保設(shè)施總量不足問題。大氣污染防治力度加大。采取嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、加快淘汰落后產(chǎn)能、整治燃煤小鍋爐、強(qiáng)化機(jī)動車污染防治等措施，推進(jìn)大氣污染防治。今年上半年，對全州各縣（市）空氣質(zhì)量實(shí)時監(jiān)測，并實(shí)行空氣質(zhì)量月度排名。全州機(jī)動車“黃綠標(biāo)”管理覆蓋率達(dá)100%；完成63座加油站、176輛油罐車油氣污染治理；制定機(jī)動車準(zhǔn)入限制政策，淘汰黃標(biāo)車及老舊機(jī)動車1800余輛。水污染防治措施有力。認(rèn)真落實(shí)“水十條”，完成全州示范小城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定。組織開展縣城集中式飲用水源環(huán)境風(fēng)險狀況評估，確保人民群眾飲水安全。繼續(xù)實(shí)施南、北盤江，馬嶺河流域環(huán)境保護(hù)“河長制”，切實(shí)改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。萬峰湖、馬嶺河污染治理與生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制改革相互促進(jìn)。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域污染防治有成效。對新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“等量替代”、“減量替代”，逐步削減重金屬污染存量。加強(qiáng)危險廢物督查，安全收貯轉(zhuǎn)移危險廢物6163噸。對15家重污染企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，目前13家完成清潔生產(chǎn)審核報告評審。

（四）服務(wù)科學(xué)發(fā)展作用發(fā)揮明顯。

對重大工程項(xiàng)目和系列招商引資項(xiàng)目開設(shè)“綠色通道”，推進(jìn)項(xiàng)目快速落地建設(shè)。今年上半年，全州共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件429個。積極“跑部、跑廳”協(xié)調(diào)對元豪煤電鋁一體化項(xiàng)目、興仁登高煤電一體化項(xiàng)目、馬嶺水庫等大型項(xiàng)目的環(huán)評審批事項(xiàng)。

（五）生態(tài)文明體制機(jī)制改革取得初步進(jìn)展。

全面動南盤江生態(tài)文明體制機(jī)制改革，促進(jìn)流域水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境明顯改善，南盤江主要水體均達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì)。探索制治分離、治管分離機(jī)制。全面實(shí)施污水處理廠第三方治理、重污染企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)施第三方營運(yùn)。探索自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)。以冊亨縣為試點(diǎn)，積極探索開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)，通過對自然資源資產(chǎn)總體情況、權(quán)屬、規(guī)模、保護(hù)和開發(fā)利用等情況的審計(jì)，評價自然資源管理的有效性，界定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為加強(qiáng)干部管理監(jiān)督提供參考依據(jù)。加強(qiáng)水資源管理。州政府出臺了《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，提高用水效率，確保用水安全。

（六）緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，加強(qiáng)貴州興化、貴州宜化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測。

今年上半年，州、市環(huán)保部門采取明查、暗查、夜查、聯(lián)合檢查等方式，對貴州興化、貴州宜化兩家公司污染物排放、環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行、管理制度落實(shí)等情況進(jìn)行全面現(xiàn)場執(zhí)法檢查。共出動環(huán)境

監(jiān)察執(zhí)法人員167人次，現(xiàn)場檢查55次。共對貴州興化、貴州宜化3臺鍋爐進(jìn)行30天監(jiān)測；對桔山片區(qū)興義中學(xué)、原興義煙廠環(huán)境空氣進(jìn)行59天183次監(jiān)測。及時、準(zhǔn)確掌握桔山片區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況，為環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)。聘請環(huán)境義務(wù)監(jiān)督管理員5名，在廠區(qū)周邊村寨及單位團(tuán)體設(shè)立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員25名，對兩家公司污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督。建立環(huán)保在線監(jiān)控平臺，并安排專人對貴州興化和貴州宜化外排廢水和廢氣實(shí)行24小時對監(jiān)測傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控。（七）法制建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)力推進(jìn)。

一是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度空前。以貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》及環(huán)保部西南督查中心稽查反饋意見整改工作為契機(jī)，爭取州委、州政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（州委辦字[2015]113號），對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行全面安排部署。開展了環(huán)境保護(hù)大排查、清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”、排污費(fèi)征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等行動，全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處未批先建、批建不符、久試不驗(yàn)、超標(biāo)排放、偷排漏排等各類環(huán)境違法行為。2015年上半年共出動環(huán)境監(jiān)察檢查人員5118余人（次），檢查企業(yè)1587家(次)，檢查出存在環(huán)境違法行為企業(yè)110余家（次),對398家（次)企業(yè)下發(fā)了《責(zé)令改違法行為決定書》和《環(huán)境違法行為限期改正通知書》；并對39家企業(yè)進(jìn)行立案查處，處罰金額390余萬元。 聯(lián)合公檢法執(zhí)法18次，開展夜查6次，依法限期停產(chǎn)企業(yè)47家，限期治理3家。其中對興義市余江芭蕉芋淀粉廠、興仁縣下山鎮(zhèn)遠(yuǎn)程煤礦實(shí)施按日連續(xù)處罰，共計(jì)罰款106萬元；興義市敬南富興養(yǎng)殖場等5家企業(yè)環(huán)境違法案件移送公安機(jī)關(guān)，行政拘留9人各15天。二是執(zhí)法方式和監(jiān)督管理不斷創(chuàng)新。與司法部門建立環(huán)境違法案件協(xié)作機(jī)制；與云南省曲靖市、廣西自治區(qū)百色市建立萬峰湖流域跨省區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；爭取州委、州政府出臺了《__環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》（州委辦字[2015]112號），明確了環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制，推行環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。三是環(huán)境和排污費(fèi)征收工作有效開展。及時處理環(huán)境70件，州環(huán)保局辦理人大建議、政協(xié)提案5件。全州共征收排污費(fèi)2534萬元，其中追繳拖欠排污費(fèi)1158萬元。

（八）以環(huán)境宣教為引導(dǎo)，營造環(huán)境保護(hù)良好氛圍。

重點(diǎn)開展六·五環(huán)境日主題宣傳活動。制作環(huán)境保護(hù)宣傳視頻短片，在環(huán)境日期間通過州電視臺進(jìn)行播放宣傳。以新《環(huán)保法》知識競賽為契機(jī)，開展了“踐行綠色生活，建設(shè)生態(tài)黔西南”主題宣傳活動，共組織環(huán)保干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)校師生900余人參與活動。在環(huán)境日期間開展了豐富的街頭環(huán)保宣傳活動。通過加強(qiáng)宣傳，營造了全社會參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，提高了公眾環(huán)保參與意識。

（九）環(huán)保能力建設(shè)進(jìn)一步提升。

我局以新《環(huán)保法》實(shí)施為契機(jī)，把環(huán)保部門能力建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓。一是爭取編制。積極向黨委、政府匯報，并與編委辦等部門溝通，結(jié)合西部環(huán)保部門能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭配備與工作相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測力量。經(jīng)過積極爭取，目前州編委辦已同意為我局增加編制21名，待州編委會議審定。二是引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。通過積極爭取，我局從今年3月開始著手引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作，經(jīng)宣傳、面試、考察等環(huán)節(jié)，已確定引進(jìn)環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)工程等9名碩士研究生專業(yè)技術(shù)人才，待州人社局審核確認(rèn)即可到位。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。報請州政府常務(wù)會議研究，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政全額保障范圍，實(shí)施年度預(yù)算。在本屆政府任期內(nèi)，2015年，州級財(cái)政通過追加方式解決環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法保障經(jīng)費(fèi)96萬元，2016-2017年州財(cái)政每年預(yù)算州級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法保障工作經(jīng)費(fèi)100萬元，確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。

（十）扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。局黨組認(rèn)真謀劃“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，采取實(shí)地走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式查找局領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題開展調(diào)研，廣泛聽取廣大黨員干部和群眾的意見建議。按步驟舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課、專題學(xué)習(xí)研討會、黨組成員上黨課等，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育落到實(shí)處。

2.扎實(shí)抓好干部召回工作，從嚴(yán)管理干部。__年11月，我局開始實(shí)施《記分制考評管理干部辦法》，并從2015年1月起，以《記分制考評管理干部辦法》為基礎(chǔ)，實(shí)施干部召回管理制度，把結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程管理，延伸到各崗位的各個工作環(huán)節(jié)，切實(shí)體現(xiàn)工作干好干壞不一樣，干部職工的積極性、主動性明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)大為好轉(zhuǎn)，執(zhí)行力和落實(shí)力有所提升。

同時，對現(xiàn)有干部進(jìn)行了適應(yīng)崗位調(diào)整，提拔任用等工作，共對18名干部進(jìn)行崗位調(diào)整，新提拔副科級干部3名，充分調(diào)動干部職工積極性。3.扎實(shí)抓好黨建扶貧工作。一是按照《州環(huán)保局2015年支部結(jié)對扶貧工作計(jì)劃》，對結(jié)對幫扶村情況進(jìn)行摸底調(diào)查和匯總。協(xié)調(diào)解決兩戶住房困難戶（者王村王朝會、趙富強(qiáng)）建房資金，按照危房改造要求建設(shè)住房。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)食堂的要求，我局機(jī)關(guān)食堂與者王村合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，根據(jù)者王村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出情況進(jìn)行收購，現(xiàn)金結(jié)算，促進(jìn)者王村農(nóng)產(chǎn)品外銷。二是積極開展“遍訪貧困村、貧困戶”工作。我局主要領(lǐng)導(dǎo)于6月23日、24日對冊亨縣慶坪鄉(xiāng)四合村和慶坪村進(jìn)行“遍訪”，與村“兩委”干部、駐村干部和群眾代表座談，對兩個貧困村的自然資源狀況、人口現(xiàn)狀、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、發(fā)展思路、村民主要經(jīng)濟(jì)來源等深入了解，對于制定具體幫扶計(jì)劃具有很好的指導(dǎo)作用。同時按照工作方案要求，走訪了慶坪村劉永倫、何坤，四合村蒙德江、潘林4戶貧困戶。同步小康駐村工作干部對慶坪鄉(xiāng)共計(jì)60戶貧困戶進(jìn)行遍訪，遍訪問卷將由“駐村第一書記”按照時間安排召集對貧困戶所屬類型進(jìn)行審定、公示，為下一步制定扶貧計(jì)劃打下基礎(chǔ)。

4.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。一是制定了《__環(huán)保局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案》和《__環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度》，落實(shí)“兩個責(zé)任”并列出責(zé)任清單、抓好落實(shí)，切實(shí)糾正“”問題。二是制定完善我局議事決策、綜合管理、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作等26項(xiàng)制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理。三是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，著手推進(jìn)環(huán)境影響評估、環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)的防控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

通過努力，全州環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，同步小康建設(shè)核心指標(biāo)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)環(huán)保指標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%、飲用水達(dá)標(biāo)率為100%。一是集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。全州69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，16個縣城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。上半年全省排名并列第一。二是城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率。今年1、2、5月興義市環(huán)境空氣質(zhì)量在全省9個中心城市排名第二，3、4月排名第一，6月排名第三。上半年綜合排名全省第一。

我州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，但喜中有憂，與廣大人民群眾的期望還有一定差距，形勢不容樂觀，面臨諸多矛盾，存在諸多困難和問題，主要體現(xiàn)在：

一是工作發(fā)展不平衡。一些地方和部門對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，認(rèn)識不到位，工作中重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)。一些項(xiàng)目未批先建、先上車后補(bǔ)票問題仍然存在。有的地方急于發(fā)展，不按規(guī)劃執(zhí)行，在招商引資中 “饑不擇食”，盲目上項(xiàng)目。一些企業(yè)業(yè)主環(huán)保意識淡薄，生產(chǎn)中只顧及自身經(jīng)濟(jì)利益，忽視環(huán)境保護(hù)，不正常使用環(huán)保治理設(shè)施，偷排漏排的現(xiàn)象仍較突出，侵害群眾的環(huán)境權(quán)益。一些地方環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不到位，對違法排污查處不及時，環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展極不平衡。

二是總量減排壓力大。我州工業(yè)發(fā)展起步較晚，工業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，污染物排放基數(shù)總量小，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)保持高速增長，生活和工業(yè)污染不斷增加。“十二五”減排缺少工業(yè)污染治理和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目支撐，工業(yè)減排空間較小，減排任務(wù)十分艱巨。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行幾乎處于癱瘓狀態(tài)。由于管理體制方面的原因，我州一些污水處理廠仍由供水公司自行管理，技術(shù)人材缺乏，運(yùn)行長期達(dá)不到要求，各種問題層出不窮。

三是局部區(qū)域環(huán)境污染問題突出。我州總體環(huán)境趨好，但存在局部區(qū)域環(huán)境污染問題。如普安樓下片區(qū)煤礦生產(chǎn)，上世紀(jì)末和本世紀(jì)初期，煤礦無序開發(fā)，廢水無治理設(shè)施，廢渣亂堆亂放，導(dǎo)致馬嶺河流域污染較重。一些煤、金礦山的開采，導(dǎo)致植被破壞，水土流失嚴(yán)重。機(jī)動車噪聲污染、城市建筑施工粉塵污染等問題突出。貴州興化貴州宜化雖已按要求進(jìn)行整改治理，但由于企業(yè)設(shè)備老化，恢復(fù)生產(chǎn)后仍有超標(biāo)排放的情況，仍對周邊環(huán)境造成一定污染影響，人民群眾意見較大。

四是環(huán)境和應(yīng)急管理問題突出。當(dāng)前環(huán)境維權(quán)訴求日益增多，環(huán)境問題往往成為群眾不能容忍的問題表現(xiàn)出來，環(huán)境污染逐年上升。保障環(huán)境安全的不確定因素增多，環(huán)境應(yīng)急管理工作任務(wù)也較為繁重，防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大。

六是環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測能力建設(shè)薄弱。生態(tài)文明建設(shè)面臨的新任務(wù)、高要求與環(huán)保部門“小馬拉大車”的現(xiàn)狀并存，環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測能力建設(shè)顯得尤為薄弱。我州州級及各縣市的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察均未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，能力建設(shè)在全省處于掛末。

七是環(huán)境污染歷史欠帳問題較多。一些老企業(yè)的污染治理難度大，再加之城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，一些已建好的管網(wǎng)由于城市建設(shè)損毀嚴(yán)重，生活污水處理率達(dá)不到要求，給一些城鎮(zhèn)河流造成嚴(yán)重污染。煤、金礦山開采導(dǎo)致植被破壞，局部地區(qū)水土流失問題突出。同時，農(nóng)村環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)面源治理工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。

（一）全面推進(jìn)污染防治，在治污手段上有新舉措。

一是全面落實(shí)《水十條》。深入實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)“河長制”，啟動萬峰湖污染治理項(xiàng)目。完成集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治。二是全面落實(shí)《大氣十條》。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃，抓好建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理，加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理，確保完成國家下達(dá)黃標(biāo)車及老舊車年度淘汰任務(wù)；完善環(huán)境信息公開、目標(biāo)考核機(jī)制，接受社會監(jiān)督。三是加強(qiáng)固體廢物污染防治。嚴(yán)格按照工業(yè)渣場污染控制標(biāo)準(zhǔn)，抓好工業(yè)廢渣整治，協(xié)同推進(jìn)生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。四是加強(qiáng)重金屬污染防治。新建涉重項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“等量置換”、“減量置換”制度。

（二）以實(shí)施“環(huán)保設(shè)施三年行動計(jì)劃”為龍頭，在抓建固本上有新進(jìn)展。

一是按照環(huán)保設(shè)施三年行動計(jì)劃要求，啟動實(shí)施年度任務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)各級政府、企業(yè)主體責(zé)任和部門牽頭責(zé)任。二是建設(shè)完成示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)項(xiàng)目和垃圾無害化處理設(shè)施或收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目。三是全面完成國家重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目和省級責(zé)任目標(biāo)項(xiàng)目。

（三）深入推進(jìn)生態(tài)文明制度改革，在創(chuàng)新先行上有新發(fā)展。

全面深化南盤江流域生態(tài)文明制度改革。推進(jìn)完善總量管控、生態(tài)環(huán)保紅線區(qū)劃、生態(tài)補(bǔ)償、第三方治理、綜合執(zhí)法、環(huán)境信息公開、企業(yè)環(huán)境信用管理等生態(tài)文明制度改革工作，使各項(xiàng)改革成果落地生根。

（四）持續(xù)推進(jìn)“六個一律”環(huán)?！袄麆Α毙袆樱趫?zhí)法監(jiān)管上有新建樹。

一是以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī)，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計(jì)罰一批、停產(chǎn)整治一批；對不作為、亂作為的環(huán)境監(jiān)管人員嚴(yán)格問責(zé)一批。二是對環(huán)保部西南督查中心稽查反饋意見進(jìn)行認(rèn)真整改，堅(jiān)持舉一反三，鐵拳鐵規(guī)治污，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題

，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。三是加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)、司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急、核與輻射和調(diào)處工作。認(rèn)真開展核輻射同位素與射線裝置安全和評估，加強(qiáng)核與輻射安全管理。（五）大力推進(jìn)三大減排措施，在污染物減排上有新突破。

一是大力推進(jìn)管理減排。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持推行總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。加快減排監(jiān)測體系建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)營管理，確保達(dá)到考核要求。二是大力推進(jìn)工程減排。完善減排工程調(diào)度制度，強(qiáng)化督促檢查措施，確保列入國家和省級責(zé)任書考核的重點(diǎn)減排項(xiàng)目按期完成。加強(qiáng)對污水處理廠、電廠脫硫及水泥脫硝等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。三是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時供給環(huán)境容量。

（六）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新面貌。

一是實(shí)行兩個嚴(yán)把關(guān)。對高排放項(xiàng)目，嚴(yán)格污染物排放總量控制，堅(jiān)持“等量置換”、“減量置換”；對高危高風(fēng)險項(xiàng)目，嚴(yán)格污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施把關(guān)，防止入口“門檻”過低帶來風(fēng)險。二是開展環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。三是推進(jìn)環(huán)評改革，優(yōu)化技術(shù)審查規(guī)則，縮短評估時間，開通環(huán)評“綠色通道”， 全力推動重大基礎(chǔ)工程項(xiàng)目及系列產(chǎn)業(yè)帶動招商引資項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。認(rèn)真按照省環(huán)保廳建設(shè)項(xiàng)目豁免目錄，支持微型企業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的推進(jìn)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第8篇：雙減存在的問題和建議范文

筆者所在的鳳凰山礦業(yè)有限公司是一座日采選礦石能力達(dá)2000噸規(guī)模的中型企業(yè)，在采、選、提幾個主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動化和半自動化。面對礦山設(shè)備老化，能耗、成本過高的現(xiàn)狀，加強(qiáng)作業(yè)管理和優(yōu)化工程方案、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效就成了當(dāng)務(wù)之急。而提到企業(yè)節(jié)能減排就不得不說說統(tǒng)計(jì)分析所發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

眾所周知，企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析是通過運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法及與分析對象有關(guān)的知識，采用定量與定性相結(jié)合的方式分析研究生產(chǎn)經(jīng)營活動，達(dá)到對研究對象更為深刻的認(rèn)識。統(tǒng)計(jì)分析把數(shù)據(jù)、情況、問題、建議等融為一體，既有定量分析，又有定性分析，比一般統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更集中、更系統(tǒng)、更清楚地反映客觀實(shí)際，便于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，暴露問題，從而為企業(yè)經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來，統(tǒng)計(jì)分析在促進(jìn)我單位節(jié)能減排工作的科學(xué)化和精細(xì)化方面發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。

別樣的統(tǒng)計(jì)視角發(fā)現(xiàn)減排問題

隨著市場競爭的不斷加劇，縮減成本、節(jié)能降耗日益受到企業(yè)決策層的重視。2010年公司選礦車間以提高磨礦效率為目標(biāo)開展的設(shè)備管理、臺效管理、節(jié)水管理、防“跑冒滴漏”管理使單耗大幅下降。機(jī)運(yùn)車間以控制壓風(fēng)、排水能耗為目標(biāo)，開展的壓風(fēng)機(jī)開車與停車時段控制，以集中排水，分中段階梯排水為管理手段，同時強(qiáng)化供配電系統(tǒng)節(jié)能改造，確保了工程作業(yè)的節(jié)能運(yùn)行?？硬绍囬g以井下采場為控制單元開展的節(jié)能降耗工作主要體現(xiàn)在采場照明、巷道照明和采場通風(fēng)等方面的節(jié)能現(xiàn)場管理。工程車間主要以通風(fēng)系統(tǒng)為目標(biāo)開展了節(jié)能降耗改造，即-240M通風(fēng)實(shí)行定時停機(jī)，分時開啟一臺主扇，并結(jié)合-440M提礦、井下探礦鉆機(jī)、現(xiàn)場的通風(fēng)照明管理等措施。露采車間嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，對露天坑下和800T水池進(jìn)行供水控制。

生產(chǎn)調(diào)度方面，開展分時電價和調(diào)荷避峰工作。其他職能部門也以能耗指標(biāo)、基本電費(fèi)和無功補(bǔ)償管理為目標(biāo)，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理，電費(fèi)結(jié)算管理，嚴(yán)格節(jié)電考核。具體體現(xiàn)為：加大分時電價管理，調(diào)動嚴(yán)格執(zhí)行分時電價峰谷負(fù)荷的調(diào)控工作，要求變電所給予配合，保障全年分時電價減支；減少高峰用電，做到調(diào)荷避峰和分時電價管理，實(shí)現(xiàn)綜合電價下降1.4分/千瓦時；在全礦范圍內(nèi)開展辦公用電、維修用電量化考核管理，成立節(jié)能降耗督查組，對長明燈、長流水以及電爐、電熱板、大燈泡、空調(diào)、電腦等的用電均作了明確規(guī)定，并不定期進(jìn)行檢查；加大對全礦負(fù)荷工作的管理，要求機(jī)動部門、調(diào)度室、設(shè)備室做好35KV主變壓器的技術(shù)管理和負(fù)荷管理，確保一臺6300KVA主變壓器正常運(yùn)行。通過一系列工作，公司節(jié)能減排工作取得了長足進(jìn)步。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年鳳凰山礦業(yè)公司總用電量為2665.59萬千瓦時，與2009年同比減少了152.7萬千瓦時；生產(chǎn)用電量2331.45萬千瓦時，同比減少了77.58萬千瓦時。

其中：采礦單耗34.69千瓦時/噸，同比減少了2.11千瓦時/噸；選礦單耗40.83千瓦時/噸，同比減少了1.50千瓦時/噸。噸銅能耗為1.22標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，同比減少了0.14標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。

單從數(shù)字上看，2010年企業(yè)的節(jié)能減排已經(jīng)取得了不俗的成績。但統(tǒng)計(jì)人員仔細(xì)分析后發(fā)現(xiàn)，上述數(shù)據(jù)并不能全面反映節(jié)能減排工作實(shí)效。為此，我們將總用電量、生產(chǎn)用電、采礦單耗、選礦單耗、噸銅能耗等五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了前后對比分析，以各項(xiàng)指標(biāo)節(jié)能幅度為突破口，發(fā)現(xiàn)總用電量、采礦單耗、噸銅能耗指標(biāo)控制較好，而生產(chǎn)用電、選礦單耗兩項(xiàng)指標(biāo)仍須強(qiáng)化管理。統(tǒng)計(jì)部門會同機(jī)動部門分析認(rèn)為，應(yīng)采取技術(shù)和管理并用的手段推進(jìn)節(jié)能減排工作，在鞏固總用電量、采礦單耗、噸礦能耗指標(biāo)控制工作的同時，重點(diǎn)解決生產(chǎn)用電、選礦單耗控制存在的問題，并繪制五項(xiàng)指標(biāo)節(jié)約幅度圖表供公司管理層參考。五項(xiàng)指標(biāo)節(jié)約幅度如下圖所示。

統(tǒng)計(jì)分析助力減排工作深化

2011年，公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)、機(jī)動部門的分析報告及建議，開展設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料及高效低耗設(shè)備，決心依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。先后實(shí)施240米直排水技改、綠色照明改造項(xiàng)目。安裝電力負(fù)荷監(jiān)控，使負(fù)荷調(diào)整得以控制，分時電價在原來的基礎(chǔ)上每月減支約5000元。合理安排生產(chǎn)中大型設(shè)備開停車以及臺效的控制，使用電總量在原有的基礎(chǔ)上降低1%；7月至9月高溫期間，控制高峰負(fù)荷時出現(xiàn)的過負(fù)荷，變常年高溫季節(jié)兩臺主變壓器運(yùn)行為一臺主變壓器運(yùn)行。對240米南沿風(fēng)管進(jìn)行改造，完成4寸風(fēng)管967米，2寸水管960米的鋪設(shè)，杜絕因風(fēng)水管銹蝕而造成的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。井下各中段罐籠平臺由氣動改為液壓后，可以停開大功率的空壓機(jī)，從而降低能耗。同時節(jié)約了電能轉(zhuǎn)化風(fēng)能的設(shè)備效率，杜絕風(fēng)動的設(shè)備和管路的跑、冒、漏等損耗。完成選礦精礦變壓器的節(jié)能改造，將原S7-800千伏安變壓器改造為節(jié)能型S11-400千伏安變壓器，有效提高了能效。

2011年，依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的雙促進(jìn)，企業(yè)的節(jié)能減排工作贏得了一張漂亮的成績單（如上表所示）。

第9篇：雙減存在的問題和建議范文

活動目的

此次活動目的在于促進(jìn)大家購物，讓更過多的人購物不光是在實(shí)體店，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，通過電子平臺進(jìn)行消費(fèi)可以很便宜，很便利?？梢允∪ズ枚喾爆嵉氖?，比如去逛街比較勞累，逛街還得看天氣呀..讓更多的人了解電子商務(wù)，認(rèn)識網(wǎng)購。

活動時間和地址

201x年11月11日00：00~~24：00

地址 ：xx淘寶店所在的網(wǎng)上店鋪。

活動的準(zhǔn)備

一、車輛： 準(zhǔn)備要求：

1、 根據(jù)出貨量來計(jì)算下不停的來回周轉(zhuǎn)，需要多少車輛，多大的車?

2、 去車輛部門提前告知，要求準(zhǔn)備車輛;

3、 運(yùn)作時間：早上 8 點(diǎn)開始提貨，到晚上 10 點(diǎn);

4、 可以臨時全部算加班，特別事件特別對待;

二、 操作：

1、 根據(jù)上述的數(shù)據(jù)，要更改流程了，請馬上做出一個提貨方案來; 2、 簡化操作流程：A、提前印制 5 個城市的圖章，避免寫大字， B、不分揀，拿回分撥中心，由整個公司的人員白天就開始分揀;晚上 直接進(jìn)流水線; C、操作部提前溝通，陳向陽會安排落實(shí)，操作部員工提前上班，上流 水線操作; 具體請作出方案來;

三、 人員安排

活動是臨時的，所以在雙十一期間，全部門的員工全體加班，上午8 點(diǎn)到晚上10 點(diǎn)，大家辛苦下，全部算加班; 操作人員提前分配好，要求所有人員加班; 客服人員盡量充實(shí)到一線去;

不過即使做了提前做了充分準(zhǔn)備，但他們依然擔(dān)心在某些環(huán)節(jié)會有所不足。去年我們的ERP系統(tǒng)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致一些單品出現(xiàn)了超賣的情況，這也影響了用戶體驗(yàn)。今年我們雖然我們已經(jīng)更新了自己的IT系統(tǒng)，但依然對這種情況所擔(dān)心。

據(jù)了解，為了更好的解決客服和售后問題，今年xx淘寶店還專門為11.11開通了可24小時拔打的400免費(fèi)電話。在雙十一期間，將有150人通過400電話幫助用戶確認(rèn)、審核訂單，并負(fù)責(zé)購物后的客戶服務(wù)，幫助用戶辦理退款、退件及查件跟蹤等服務(wù)。同時，今年xx淘寶店還專門開通了微信、旺信等新媒體售后服務(wù)渠道。

今年雙十一我們推出了200多款11.11專供商品，以深秋和冬季新品為主，還包含部分201x(10%)年春裝新款。xx淘寶店品牌公關(guān)總監(jiān)xx表示，今年11.11全部商品都是最受消費(fèi)者喜歡的熱款或新款商品，同時除了用好的產(chǎn)品回饋消費(fèi)者以外，xx淘寶店還將推出各種滿就減、滿就贈、一些專項(xiàng)大獎活動讓消費(fèi)者在11.11期間玩得更High。

【淘寶雙十一活動策劃二】

雙十一營銷計(jì)劃是指在對天貓平臺雙十一活動營銷環(huán)境在進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)品牌雙十一營銷目標(biāo)和店鋪關(guān)鍵指標(biāo)來制定實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所應(yīng)采取的營銷策略丶措施和落地步驟的明確規(guī)劃和詳細(xì)說明。

營銷計(jì)劃是指導(dǎo)品牌電商在雙十一期間能正確地做事。接下來我們看看雙十一營銷表由哪些維度信息組成，以及為什么會有這些維護(hù)信息的存在進(jìn)行詳盡分解和分享。

整個雙十一營銷計(jì)劃表單由多個信息維度組成，營銷計(jì)劃表是一個二維表，以時間為橫軸，關(guān)鍵維度為縱軸。其原理是以時間控制為核心來確定雙十一關(guān)鍵指標(biāo)能按時按量的完成。

其中最主要的幾大維度是：營銷活動丶雙十一會場位置丶業(yè)績指標(biāo)丶客單價指標(biāo)丶轉(zhuǎn)化率指標(biāo)丶流量指標(biāo) ，另外還有商品配備原則丶店鋪活動推廣丶店鋪陳列原則丶流量補(bǔ)給推廣等。當(dāng)然在這幾大指標(biāo)中又會做一些細(xì)分，具體細(xì)分成哪些指標(biāo)會在下面的內(nèi)容中做出說明。

營銷活動

整個雙十一營銷計(jì)劃表中我們可以把活動分成三個部分：

第一部分是打基礎(chǔ)丶增銷售的部分，時間節(jié)點(diǎn)是在10月10日至10月31日，這部分主要活動是聚劃算活動和店鋪優(yōu)惠劵發(fā)送活動，當(dāng)然這段時間也不局限于只是聚劃算的商品團(tuán)和品牌團(tuán)，如果開通淘金幣權(quán)限的，淘金幣活動同樣是可以參加的，另外像品牌特賣也是可以的，只要是一切能上的店鋪活動，都可以申請參加。

第二部分是預(yù)熱。預(yù)熱活動也是直接影響到雙十一當(dāng)天業(yè)績的關(guān)鍵部分，預(yù)熱是雙十一的前奏，預(yù)熱的時間節(jié)點(diǎn)是11月1日至11月10日，活動內(nèi)容主要包括雙十一當(dāng)天使用的店鋪優(yōu)惠劵推送丶提醒消費(fèi)者提前加入購物車丶參加官方預(yù)熱活動丶CRM維護(hù)和營銷丶SNS推廣。

對于賣家來說，預(yù)熱這十天除了通過合作預(yù)熱活動拉新會員之外，對于用戶群基數(shù)較大大大賣家，預(yù)熱期間最最重要的事情是CRM維護(hù)和營銷。具體分成幾步，每一步采用什么樣的手段來激活丶維護(hù)已有的老會員，吸引老會員領(lǐng)取雙十一優(yōu)惠劵，提前把目標(biāo)商品加進(jìn)購物車，雙十一當(dāng)天能回來下單購買，是值得各位賣家要深思的問題。

第三部分就是雙十一當(dāng)天。雙十一當(dāng)天的營銷活動主要是根據(jù)當(dāng)天官方賽馬時間點(diǎn)和規(guī)則來定，不同時間段有不同時間段的玩法，當(dāng)然全場1-5折是必須要有，滿就減也是不可缺少的。但是除了這些常規(guī)款外，我們是不是可以進(jìn)行一些玩法的創(chuàng)新呢?以下是兩個活動設(shè)計(jì)思路，可以作為參考：

刺激用戶購買：

第1丶88丶888丶1888用戶的激勵

限量購產(chǎn)品銷售(稀缺感)

售罄產(chǎn)品公布(緊迫感)

贈送禮品

Vip會員包裝

提高客單價：

關(guān)聯(lián)營銷

滿額就減丶買多折上折

對高客單價用戶進(jìn)行獎勵

提高單包件數(shù)

買多件享優(yōu)惠

雙十一關(guān)鍵指標(biāo)

在做雙十一營銷計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)容的時候，明白雙十一關(guān)鍵指標(biāo)所包括的是那幾個信息維度，這里重點(diǎn)講一下雙十一營銷計(jì)劃表縱軸中的幾大關(guān)鍵指標(biāo)：

會場位置：我們要根據(jù)雙十一審核結(jié)果，明確自己所在的會場，雙十一有主會場，分會場之分，當(dāng)然，我們?nèi)绻诜謺?，也要通過賽買規(guī)則爭取主會場。12年的時候還有一淘會場，另外就是雙十一當(dāng)天是否有聚劃算的品牌團(tuán)或者商品團(tuán)支持。根據(jù)當(dāng)天會場資源進(jìn)行接下來的各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)估和制定。

業(yè)績指標(biāo)：這里的業(yè)績指標(biāo)有兩部分組成：第一部分是通過自然流量帶來的業(yè)績指標(biāo)，第二部分是根據(jù)會場預(yù)估所能實(shí)現(xiàn)的雙十一業(yè)績指標(biāo)。業(yè)績指標(biāo)是可以根據(jù)上一年度相關(guān)數(shù)據(jù)，或者競爭品牌相關(guān)數(shù)據(jù)作為參考來預(yù)估和制定。

客單價指標(biāo)：這里的客單價指標(biāo)是指的雙十一當(dāng)天預(yù)估的客單價，同樣也是根據(jù)不同會場的折扣要求和消費(fèi)群的區(qū)分，以及商品價格的不同來制定相對應(yīng)的客單價?？梢詤⒖忌弦荒甓入p十一的客單價數(shù)據(jù)，或者競爭品牌的相關(guān)數(shù)據(jù)。

轉(zhuǎn)化率指標(biāo)：這里的轉(zhuǎn)化率指標(biāo)是指的雙十一當(dāng)天預(yù)估的轉(zhuǎn)化率指標(biāo)，同樣也是根據(jù)不同會場的流量情況和消費(fèi)群的區(qū)分，以及商品價格的不同來制定相對應(yīng)的轉(zhuǎn)化率?？梢詤⒖忌弦荒甓入p十一的轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù)，或者競爭品牌轉(zhuǎn)化相關(guān)的數(shù)據(jù)。

流量指標(biāo)：這里的流量指標(biāo)分為兩部分，一部分是自然流量指標(biāo)，另外一部分是已購買流量指標(biāo)。根據(jù)雙十一目標(biāo)業(yè)績，結(jié)合客單價，轉(zhuǎn)化率以及自然流量這幾部分的數(shù)據(jù)，計(jì)算出完成目標(biāo)業(yè)績的流量缺口，確定所需要購買的流量數(shù)據(jù)及預(yù)算。

貨品準(zhǔn)備

雙十一貨品準(zhǔn)備是根據(jù)業(yè)績指標(biāo)，再結(jié)合商品品類架構(gòu)丶商品單價丶售馨率等指標(biāo)來進(jìn)行核算和準(zhǔn)備的。

在雙十一貨品規(guī)劃的時候，要從兩部分來考慮，一是在售商品的數(shù)量和品類，二是上新商品的數(shù)量和品類。不管是在售和即將上新的商品，總數(shù)有多少，哪些是重點(diǎn)品類商品，都要有具體的規(guī)劃。

貨品準(zhǔn)備的關(guān)鍵指標(biāo)：售罄率丶件單價丶銷售指標(biāo)

貨品準(zhǔn)備的計(jì)算公式：備貨總件數(shù)=(銷售指標(biāo)/售罄率)/件單價

假設(shè)品牌商雙十一要完成1000萬目標(biāo)業(yè)績，需要備多少貨呢?

一般按照女裝的售罄率約40%核算，最低銷售額800萬，那么需要備貨2000萬。如果件單價100元，那么需要備貨20萬件。

備貨量在自己可控的范圍，原則是好產(chǎn)品才有好轉(zhuǎn)化，首先選產(chǎn)品有以下幾項(xiàng)參考指標(biāo)：

1)好評率較高的產(chǎn)品

2)銷量持續(xù)增長的產(chǎn)品

3)有利潤空間打得起價格戰(zhàn)的產(chǎn)品

4)能否帶來大流量的產(chǎn)品

5)適合與多個套餐組合的產(chǎn)品

6)相對競爭對手具有差異化或者具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)品

7)有強(qiáng)大庫存供應(yīng)支持的產(chǎn)品

8)具有價格吸引力的產(chǎn)品

貨品結(jié)構(gòu)分析：確定主推品類丶主推產(chǎn)品，按熱銷丶主推丶引流三個維度進(jìn)行了劃分。選擇有深度的商品(如5000件以上)進(jìn)行單獨(dú)的策劃包裝,做成明星商品,同時在明星商品丶引流商品頁面搭配關(guān)聯(lián)銷售商品。確定活動當(dāng)天的首頁陳列商品及替換商品,以保證當(dāng)流量進(jìn)來時,最大化的拉動銷量。

貨品要求

1)貨品大類占比(大類的庫存深度區(qū)間丶價格區(qū)間)

2)貨品主推大類的挑選

A,明確各類別的主推價格帶丶占比丶款數(shù)丶數(shù)量;

B,主推款的提前賽馬;

C,暢銷丶滯銷的貨品占比分析

3)進(jìn)行詳細(xì)的庫存盤點(diǎn)，根據(jù)不同類別產(chǎn)品的動銷率來制定相應(yīng)的安全庫存。

品類占比參考：20xx年雙11當(dāng)天淘寶全網(wǎng)男女裝TOP20成交品類：

如果有專業(yè)版數(shù)據(jù)魔方的賣家，可以直接在數(shù)據(jù)魔方子行業(yè)里面調(diào)取11年和12年雙11當(dāng)天所在行業(yè)的成交品類數(shù)據(jù)，作為自己備貨參考，再結(jié)合自身產(chǎn)品優(yōu)勢，進(jìn)行貨品品類規(guī)劃和準(zhǔn)備。

在備貨規(guī)劃的同時，除了對貨品進(jìn)行梳理和規(guī)劃，我們還要對因?yàn)樨浧返钠渌蛩剡M(jìn)行梳理和規(guī)劃：供應(yīng)鏈資源是否豐富丶補(bǔ)貨周期是否在可控時間段內(nèi)丶合作工廠是否穩(wěn)定以及面料儲備是否充足等。

備貨分解：目標(biāo)分解，先到品類再到款，注意層次結(jié)構(gòu)，備貨深度遵從20丶80法則

清點(diǎn)庫存：確保庫存的準(zhǔn)確性，確保入倉時間

根據(jù)以往幾個月的銷售狀況，判斷出符合要求的產(chǎn)品，進(jìn)行深度規(guī)劃，這樣就不會出現(xiàn)產(chǎn)品不賺錢，產(chǎn)品差評多，產(chǎn)品賣不動等一系列雙十一后遺癥。

活動推廣

不管是打基礎(chǔ)丶增銷售的階段丶雙十一預(yù)熱階段還是雙十一當(dāng)天，賣家都會圍繞這三個活動階段不同的目標(biāo)設(shè)計(jì)不同的活動主題和不同的活動內(nèi)容。以下就是各大賣家雙十一期間常用的一些店鋪活動方式：

打折：限時或者限量打折，主要是增加買家的緊迫感和購買樂趣，雙十一活動當(dāng)天，拿出一部分商品來做限時限量打折搶購的活動，當(dāng)然也可以做一些折上折的活動。可以配合賽馬時間節(jié)點(diǎn)來做。

滿減：滿減在店鋪日常運(yùn)營中的作用是提升客單價和商品的連帶銷售率。作為買家來說，也實(shí)實(shí)在在的享受到了優(yōu)惠。如雙十一當(dāng)天滿減活動可以設(shè)計(jì)成：折后滿499減100丶滿899減200丶滿1299減300等

滿送：滿就送在雙十一活動當(dāng)天，設(shè)定幾個滿就送的活動。

試用：試用一般適用于新品上市，維護(hù)商品口碑。雙十一商品重點(diǎn)新款上線后，為了維護(hù)商品的評價和評分，除了參加官方試用平臺活動之外，自己在店鋪里面針對老用戶也可以發(fā)起試用活動。這個活動在十月份可以持續(xù)進(jìn)行。

包郵：包郵作為最為常見的優(yōu)惠活動方式，為消費(fèi)者省去郵費(fèi)的煩惱，在雙十一活動期間，滿多少的消費(fèi)者，X年內(nèi)送包郵卡。

送禮：預(yù)熱期間可以使用收藏有禮，提升商品權(quán)重。雙十一活動當(dāng)天可以購買金額最高的用戶活動一份大禮，如送一部土豪金。

競猜：競猜活動也是淘寶賣家常用的方法，如新品上新后，可以發(fā)起銷售價格競猜，設(shè)置一個上下值，只要用戶所猜價格在這個值范圍內(nèi)，即可享受5折的價格進(jìn)行購買。

抽獎：抽獎促銷也是淘寶賣家常用的方法，抽獎時要注意公開公正公平，獎品要對大家有吸引力，這樣才會有更多的用戶對促銷活動感興趣。

優(yōu)惠劵：在消費(fèi)者購買時，每消費(fèi)一定數(shù)額或次數(shù)，給用戶給優(yōu)惠券，會促使用戶下一次來你這里消費(fèi)，當(dāng)然也達(dá)到了促銷的目的。從十月份到雙十一預(yù)熱階段需要發(fā)放雙十一當(dāng)天使用的優(yōu)惠劵，可以設(shè)置成三個等級，20元不限額丶50元丶100元限額使用。

不同的時間節(jié)點(diǎn)，使用的活動方式也是有一定的區(qū)別，比如，10月份和預(yù)熱期間，除了滿減，打折之外，優(yōu)惠劵和試用比較符合這個階段。

VIP活動：VIP活動有兩大目的，一是新會員招募，二是老會員回饋，其實(shí)這兩種方式的最終目的是帶來新會員，激活老會員，沉淀忠實(shí)會員。在十月份和雙十一預(yù)熱期間，VIP活動要不斷是進(jìn)行，如果會員基數(shù)比較大的店鋪，除了新會員招募之外，重點(diǎn)應(yīng)該放在老會員激活方面。

流量推廣

作為雙十一來說，不管是進(jìn)或者沒進(jìn)會場的賣家，推廣都會作為重點(diǎn)工作來規(guī)劃。流量推廣其實(shí)是根據(jù)上面雙十一關(guān)鍵指標(biāo)的拆解，計(jì)算實(shí)現(xiàn)雙十一流量的供給程度丶雙十一會場等來剖析流量的情況，確定實(shí)現(xiàn)雙十一目標(biāo)流量是否充足，如果流量有缺口，缺口部分就要用以下推廣方式來補(bǔ)給。其實(shí)流量推廣手段不外乎就是站內(nèi)和站外兩部分。當(dāng)然這些推廣方式不是每個賣家都適合的，所以作為賣家，只選擇適合自己的推廣方式即可。

站內(nèi)推廣：A，鉆展：鉆展的流量與花費(fèi)有直接關(guān)系，而且對費(fèi)用沒有太多的要求和限制，具體花費(fèi)可根據(jù)自己預(yù)算來。在雙十一預(yù)熱階段就要堅(jiān)持每天投放，作為大賣家來說，十一月9號開始就要全天多位置投放。

B，直通車：直通車在預(yù)熱階段就要開啟主推款關(guān)鍵詞推廣，定向推廣，店鋪推廣。如果有的賣家設(shè)計(jì)了雙十一預(yù)熱專題頁面，那在10月份就需要針對該專題頁面進(jìn)行店鋪推廣。明星店鋪推廣也要配合雙十一進(jìn)行。

C，淘寶客：針對雙十一主推款，在十月就要開始進(jìn)行重金淘客招募計(jì)劃，除了在阿里媽媽論壇進(jìn)行招募外，還可以在主要的幾個站長論壇進(jìn)行招募，如28推論壇，A5站長論壇。

D店鋪互鏈：策劃和組織用戶群互補(bǔ)的多品牌進(jìn)行店鋪互鏈。

站外推廣：A，短信：針對已有會員，預(yù)熱階段可以發(fā)送兩到三次，最重要的兩次是11月8號發(fā)送一次(關(guān)懷+提醒)，11月10號發(fā)送一次(提醒+誘惑)。

B，EDM：EDM推廣建議采用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)來操作，別以為就只是發(fā)一封促銷郵件，其實(shí)這里面涉及到郵件標(biāo)題，內(nèi)容和服務(wù)器等多個方面的問題，郵件內(nèi)容主要是針對雙11商品和價格進(jìn)行提前預(yù)知

C，IM群：如果團(tuán)隊(duì)人手不夠的情況下，建議招聘兼職，在雙十一活動前大量的去加QQ群和旺旺群，以便在雙十一當(dāng)天直接在群里發(fā)送促銷信息即可。另外一種方式就是從十月份開始，針對消費(fèi)者加群設(shè)置一些活動，吸引消費(fèi)者加進(jìn)雙十一的活動群，通過不斷的維護(hù)和互動，這部分人在雙十一活動當(dāng)天就能成為核心買家。

D，BBS：BBS目前來說直接引流的效果不會太好，但是可以作為活動宣傳的一個渠道，同樣建議采用兼職，在十一月9號和10號采用廣撒網(wǎng)的方式，在各大BBS進(jìn)行發(fā)帖。另外就是可以在一些主流消費(fèi)論壇進(jìn)行廣告投放，如19樓，重慶購物狂，媽媽網(wǎng)，愛物論壇等。

E，SNS：SNS作為當(dāng)前熱門，并且可以直接引流的渠道，賣家可以作為重點(diǎn)來做，在預(yù)熱階段和活動當(dāng)天進(jìn)行相關(guān)的推廣工作。重點(diǎn)渠道如豆瓣購物小組丶QQ空間丶說說丶微博丶微信丶微淘等。

F，視頻網(wǎng)站：視頻網(wǎng)站推廣主要以雙十一活動宣傳片為主，很多大賣家都會圍繞雙十一活動策劃幾段視頻宣傳內(nèi)容，這部分內(nèi)容可以分享到各大視頻分享網(wǎng)站以及配合BBS推廣。

雙11天貓店鋪首頁陳列

整體調(diào)整：首頁，詳情頁及各分類銷售頁面全部調(diào)整

專區(qū)調(diào)整：僅首頁及詳情頁連帶區(qū)域調(diào)整，其他換banner

在整站和專區(qū)調(diào)整中，主要根據(jù)活動前丶預(yù)熱階段丶活動中丶活動后四個部分來調(diào)整，圍繞各個階段的活動要求進(jìn)行。其中重點(diǎn)活動中，也就是雙十一當(dāng)天的調(diào)整。活動結(jié)束后馬上調(diào)整為活動后的頁面。活動中要設(shè)計(jì)多套店鋪陳列方案和活動banner，根據(jù)活動效果進(jìn)行及時調(diào)整。

店鋪首頁的原則

1)首頁促銷活動簡單明確，讓消費(fèi)者一目了然，主推貨品圖，突出丶要有深度，顏色要突出，優(yōu)化首頁入口圖的導(dǎo)航，流量的分流以及回流

2)清晰羅列主銷的品類結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃導(dǎo)航：放棄以風(fēng)格進(jìn)行區(qū)域劃分，盡量以品類丶價格區(qū)間丶折扣模塊實(shí)現(xiàn)首頁分類

3)商品陳列原則：商品盡量按熱銷丶主推和折扣在首頁進(jìn)行堆砌，比平時要更扁平化

4)選定20-30款的主推寶貝，暢銷帶滯銷，注重大類占比

5)準(zhǔn)備好5-6套的店鋪主推頁面模板，以備當(dāng)日的更新輪換之用

6)制作文字丶banner丶圖片，突出以下賣點(diǎn)，制造搶購氛圍：(以下文字均需柔性處理后，再掛于店鋪中)

A,賣點(diǎn)：雙十一丶全場5折丶全場包郵丶僅限1天丶倒計(jì)時開啟丶按時段展示銷售數(shù)據(jù)

B,店內(nèi)流量巨大，為避免拍下商品被其他買家捷足先登，拍下后請馬上付款

7) 新手幫助專區(qū)：當(dāng)天流量巨大，且新客很多，建議在醒目位置放上自助購物流程(附上以下幫助文檔，但必須重新人性化制作后，再在店內(nèi)使用。)

8)導(dǎo)購頁面設(shè)計(jì)中請注重并突出對消費(fèi)者的導(dǎo)購，以便活動當(dāng)天盡量將進(jìn)店流量疏通;

在店鋪的各個頁面請注重相互的跳轉(zhuǎn)和流量回流。

9)客服減壓與咨詢前有效分流,事先開起店鋪留言交流專區(qū)，讓聯(lián)系不上旺旺的買家可以發(fā)貼咨詢(注意：商家需安排專職客服，專人處理留言專區(qū))

Detail頁面的注意事項(xiàng)：

1)突出賣點(diǎn)：雙十一/限時5折/僅限1天/

2)突出自助購物頁面，幫助新手購物

3)提醒在XX時間內(nèi)付款，否則不能保證有貨

4)突出商品尺碼介紹，商品材質(zhì)描述，模特試穿體驗(yàn)等

5)寶貝的詳情頁要縮短，尺碼靠前，要展示個性化的關(guān)聯(lián)產(chǎn)品

6)寶貝標(biāo)題，增加類似[現(xiàn)價五折 吊牌價XX元]，以減少咨詢