智慧林業(yè)方案精選(九篇)

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第1篇：智慧林業(yè)方案范文

“智慧”改變生活

NEC的智慧城市解決方案涉及安心安全、交通物流、節(jié)能環(huán)保、養(yǎng)老醫(yī)療四大領(lǐng)域。NEC信息系統(tǒng)（中國）物聯(lián)網(wǎng)解決方案事業(yè)部總經(jīng)理李華表示：“NEC智慧城市解決方案與物聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)。隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用逐漸落地，NEC智慧城市解決方案也將有更多用武之地。依托先進的通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，NEC可以提供包括智慧港灣、智慧機場、智慧防災(zāi)消防、智慧監(jiān)測、智慧教育、智慧交通、智慧樓宇等在內(nèi)的多種智慧城市解決方案。”

我國智慧城市建設(shè)的快速發(fā)展，一方面得益于政府的大力扶持與推動，另一方面也是用戶需求使然。李華表示：“智慧城市解決方案利用信息技術(shù)將各類信息與服務(wù)進行整合，為人們的工作、生活提供了許多便利。比如，我們綜合利用RFID、溫度傳感器、通信等技術(shù)，在食品安全、藥品運輸安全以及防災(zāi)應(yīng)急等方面擁有了許多成功的案例。”

安全 安心

樟子松以其特有的防沙固沙、抗旱和耐貧瘠等生物學(xué)特性被列為珍稀瀕危二級保護植物。內(nèi)蒙古紅花爾基樟子松自然保護區(qū)內(nèi)的樟子松林帶長約150公里，分布在低山和隆起的沙丘上。紅花爾基林場原來采用了可視化的森林防火設(shè)備，也配備了消防隊，但是在一些特殊天氣情況下，比如光照強烈、著火點太遠或刮風(fēng)天，著火點還是不容易被發(fā)現(xiàn)。為防患于未然，紅花爾基林場采用了NEC的森林火災(zāi)監(jiān)控自動報警系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用先進的熱感應(yīng)芯片和熱紅外林火成像灰度模型，提高了紅外熱成像系統(tǒng)的林火識別精準(zhǔn)度，可以全天候使用，能夠解決一般煙火識別系統(tǒng)出現(xiàn)的漏報、誤報問題。此外，該系統(tǒng)還能與地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接，具有良好的兼容性和可擴展性。李華介紹說：“經(jīng)過一年多的測試和使用，NEC森林火災(zāi)監(jiān)控自動報警系統(tǒng)為紅花爾基林場節(jié)省了大量人力成本，同時減少了人為疏忽導(dǎo)致的火災(zāi)漏報等情況?！?/p>

第2篇：智慧林業(yè)方案范文

一、規(guī)劃編制的基本原則

我縣是重點山區(qū)縣，林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要部門?！笆濉绷謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃要圍繞生態(tài)立縣，發(fā)揮森林資源的碳匯功能，加快林業(yè)經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。以建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)?？茖W(xué)合理地編制好規(guī)劃是制定各項林業(yè)政策，決定林業(yè)重大項目安排，爭取政府投資的主要依據(jù)。規(guī)劃的編制要集中多方智慧，力爭做到科學(xué)性、可操作性和前瞻性。要堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定，統(tǒng)籌林業(yè)中長期發(fā)展，統(tǒng)籌森林資源的保護和林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、規(guī)劃的主要指標(biāo)

1、森林覆蓋率；2、林木綠化率；3活立木蓄積；4、有林地面積；5、人工造林及森林經(jīng)營面積；6、林業(yè)總產(chǎn)值（一、二、三產(chǎn)業(yè)）；7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資；8、其它相關(guān)指標(biāo)。

三、規(guī)劃時限

“十二五”規(guī)劃期限從20__年到2015年，要提出分年度實施規(guī)劃，遠期展望到2020年。

四、分項規(guī)劃內(nèi)容及編制責(zé)任單位

1、人工造林（重點工程項目造林、用材林、工業(yè)原料林、工業(yè)油料林、木本油料林），森林經(jīng)營及森林質(zhì)量提升（項目辦）。

2、竹林的發(fā)展及利用（項目辦）。

3、林業(yè)科技（科技興林及林業(yè)科技推廣應(yīng)用）（項目辦）。

4、國有林場、苗圃、聯(lián)營林場的發(fā)展（產(chǎn)業(yè)股）。

5、經(jīng)濟果木林、苗木花卉、林木種質(zhì)基地、林下種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展（產(chǎn)業(yè)股）。

6、森林旅游觀光發(fā)展（產(chǎn)業(yè)股）。

7、木竹加工及林產(chǎn)品綜合開發(fā)利用（產(chǎn)業(yè)股、林政股）。

8、森林資源保護管理(林權(quán)制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保護管理、木竹檢查管理、保護區(qū)建設(shè)及野生動植物保護利用、林地征占用占補平衡)(林政股)。

9、森林健康、森防檢疫及病蟲害防治（森防站）。

10、名木古樹保護，綠色長廊建設(shè)，集鎮(zhèn)、村莊及全民綠化（綠化辦）。

11、森林公安體系建設(shè)（公安分局）。

12、森林防火（生物防火林帶、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火撲救隊伍建設(shè)）。

13、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（計財股）。

14、林業(yè)隊伍建設(shè)及人才保障（人事股）。

五、規(guī)劃編制總體安排

1、成立組織，為切實加強對“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立由主要負責(zé)人任組長，相關(guān)股室負責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組織。

2、征求意見（2月1日至3月15日），將編制方案分送局班子成員及相關(guān)職能股室，并在局門戶網(wǎng)站上，聽取林業(yè)系統(tǒng)廣大職工及社會方方面面意見。擴大規(guī)劃編制的民主參與度，集思廣益，增強規(guī)劃的科學(xué)新和社會的認可度。

3、組織開展專題調(diào)研和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集（3月15日至3月31日）。

第3篇：智慧林業(yè)方案范文

政企聯(lián)合促發(fā)展

據(jù)了解，目前農(nóng)村信息化項目中，田園廣播、平安聯(lián)防是組織實施最好、覆蓋面最廣的項目，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、企業(yè)的日常生活中使用頻率較高、范圍較廣。從2012年起，該縣逐漸為四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)6000余戶村民均開通了田園廣播、平安聯(lián)防項目，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會的日常文件均使用田園廣播傳達。其中1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開通了綜合辦公，改用更加環(huán)保的電子流程辦公。家?；討魯?shù)達到1500余戶，全縣已有7所學(xué)校開通，使用率達80%以上，極大地方便了學(xué)生家長了解孩子在校和出入校的情況。

青河縣農(nóng)村信息化建設(shè)，充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能，把整合氣象、電信、科技、教育、衛(wèi)生等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源通過田園廣播、平安聯(lián)防設(shè)施傳播到農(nóng)牧民身邊，為鄉(xiāng)村老百姓提供安全可靠的信息，解決了以往農(nóng)村信息閉塞的難題，使老百姓走上了以現(xiàn)代信息促發(fā)展的“高速路”。

近幾年，青河縣依據(jù)地方特色，大力發(fā)展沙棘種植，不僅使防沙治沙綜合效益逐步顯現(xiàn)，生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，如今也成了青河縣農(nóng)民增收致富的“金豆子”，實現(xiàn)經(jīng)濟效益生態(tài)效益雙贏。

種植戶馬合贊說：“今年，我們家種了350畝的沙棘，現(xiàn)在是沙棘采摘的旺季，大概能賣50噸的沙棘果，預(yù)計可以掙15萬元左右。自己村和別的村的人都過來摘沙棘，大概有300多人，采得多的人一天可以掙到500多元，少的也在100多元，這樣大家也可以貼補家用?！?/p>

沙棘種植不僅給種植戶帶來經(jīng)濟效益，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民創(chuàng)造了賺錢的好機會。家住阿熱勒鄉(xiāng)達巴特村的巴合提帶著兩個孩子在馬合贊的沙棘地里采摘沙棘果，她每天光沙棘剪枝果就可以達到100公斤，按照剪枝果每公斤1.5元計算，她一天的收入也非?？捎^。

如今馬合贊家里的沙棘林里已經(jīng)種植了300多畝沙棘，現(xiàn)在除國家退耕還林每畝補助的90元外，每年賣沙棘葉子和果就能增收10多萬元。

為了今年青河縣沙棘收購工作順利進行，確保沙棘種植戶有個好的收成，青河縣各單位也提前協(xié)調(diào)各單位部門、沙棘企業(yè)，多次召開沙棘協(xié)調(diào)會，提前確定沙棘收購價格。

青河縣林業(yè)局副局長劉德坤說：“年初以來，為了做好沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，林業(yè)局主要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、沙棘種植戶對沙棘林地進行了水肥管理，保證今年有個豐收的前景，在8月中旬，沙棘果成熟之后，林業(yè)局協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及沙棘各企業(yè)老總召開會議，對今年沙棘收購進行片區(qū)劃分，并且最終確定今年的凈果收購價格每公斤5元錢，剪枝果達到4元，預(yù)計今年沙棘產(chǎn)量在4000噸左右?！?/p>

新疆恩利德生物科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理哈米提說：“為了做好我們2014年沙棘收購工作，我們公司用了將近一個月的時間對我們大型凍庫、設(shè)備進行了調(diào)試、維護，2014年8月開始正式收購，本年度收購初步計劃在800噸，截止目前我們收購了將近90噸?！?/p>

隨著11月7日新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)一期工程公示的結(jié)束，標(biāo)志著新疆林業(yè)信息化以貫徹第三屆全國林業(yè)信息化工作會議精神為契機，正式由大規(guī)模計算機應(yīng)用階段進入大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)階段。

加大信息化建設(shè)

今年8月27日，第三屆全國林業(yè)信息化工作會議召開后，新疆林業(yè)廳立即組織相關(guān)人員，對國家林業(yè)局副局長孫扎根的講話、國家林業(yè)局《關(guān)于進一步加快林業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》進行學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認為，新疆林業(yè)信息化目前仍處于大規(guī)模計算機應(yīng)用階段，已與國家林業(yè)局提出的智慧林業(yè)相差三個發(fā)展階段，應(yīng)立即著手啟動新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)建設(shè)，使新疆林業(yè)信息盡早進入大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化階段和數(shù)字化階段。為此，新疆林業(yè)廳大力貫徹國家林業(yè)局指導(dǎo)意見精神，決定從現(xiàn)有新疆林業(yè)建設(shè)資金當(dāng)中籌集林業(yè)信息化建設(shè)資金。截至目前，新疆林業(yè)廳相繼啟動了120平方米、達到國家A級標(biāo)準(zhǔn)新機房建設(shè)、林業(yè)廳門戶網(wǎng)站改版、專網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)、林業(yè)廳協(xié)同辦公系統(tǒng)全面升級改造、新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)一期工程等項目，累積投入955萬元。

新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)工程，又稱為新疆林業(yè)信息化“高速公路”工程，項目規(guī)劃籌備始于2008年，在新疆林業(yè)廳完成機關(guān)電子政務(wù)平臺建設(shè)后，通過參觀考察、軟件、硬件設(shè)備測試，在2008年12月，形成了新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。在全國首次林業(yè)信息工作會議后，根據(jù)“全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要”和“全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南”，進行了修改，2010年，經(jīng)過專家前期和后期論證，形成了新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)建設(shè)實施方案并立項。2011年，根據(jù)第二屆全國林業(yè)信息化工作會議“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”要求，為整合資源，終止了當(dāng)年已即將開標(biāo)的新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)一期工程。該項目計劃依托新疆電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，建立起覆蓋14個地州市林業(yè)局、87個縣市林業(yè)局、844個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，以及林業(yè)廳9個直屬單位、25個林場的林業(yè)業(yè)務(wù)專網(wǎng)硬件基礎(chǔ)平臺，初步實現(xiàn)網(wǎng)上對公眾服務(wù)、文件傳輸、簽證審批、信息交流等基本辦公功能。目前，新疆林業(yè)業(yè)務(wù)專網(wǎng)一期工程項目已完成招標(biāo)，工程建設(shè)已進入實施階段。一期工程涉及14個地州市、8個林業(yè)廳直屬單位，工程完成后，林業(yè)廳與22個地州、林業(yè)廳直屬單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接和電子公文傳輸。

與此同時，為落實第三屆全國林業(yè)信息化工作會議“平臺上移，應(yīng)用下移”的精神，新疆林業(yè)廳按照國家A級機房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建了120平方米中心機房。同時對林業(yè)廳協(xié)同辦公系統(tǒng)進行升級改造，對林業(yè)廳門戶網(wǎng)站進行了改版，新建了專網(wǎng)網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站。正式開始運行虛擬化管理軟件，將林業(yè)廳服務(wù)器、存儲及安全設(shè)備聯(lián)接成一大的虛擬平臺，為將來云計算服務(wù)和智慧林業(yè)，進行了基礎(chǔ)性建設(shè)嘗試。

第4篇：智慧林業(yè)方案范文

據(jù)了解，“十二五”期間，陜西省將加快推進“數(shù)字陜西”向“智慧陜西”邁進，在智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，與合作方開展深層次戰(zhàn)略合作，推進全省各市建設(shè)“智慧城市”，陜西省在智慧城市領(lǐng)域建設(shè)已經(jīng)全面進入備戰(zhàn)階段。

搭建平臺基礎(chǔ)

從陜西省工業(yè)和信息化廳信息化推進處獲悉，按照《國家“十二五”電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省電子政務(wù)基礎(chǔ)資源共享實施辦法》要求，將在全省范圍內(nèi)開展以“兩網(wǎng)四庫兩中心一平臺”為主要內(nèi)容，以“網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村、基礎(chǔ)資源共享、業(yè)務(wù)與承載分離、三級平臺五級服務(wù)”為目標(biāo)的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計和建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣三級電子政務(wù)公共平臺互聯(lián)互通、基礎(chǔ)資源共享、條塊協(xié)同發(fā)展。部門業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)與承載平臺分離已成為電子政務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的新模式。電子政務(wù)公共平臺體系在互聯(lián)互通、資源共享、承接縱向應(yīng)用落地、減少投資、避免重復(fù)建設(shè)等方面正發(fā)揮重要作用

據(jù)介紹，“數(shù)字陜西·智慧城市”是以信息化公共平臺和寬帶網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋為支撐，全省城鄉(xiāng)以網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息傳遞順暢、網(wǎng)上辦事高效便捷、基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等為目標(biāo)，推進“數(shù)字陜西”建設(shè)；中心城市以智慧化發(fā)展為目標(biāo)，推進以全面感知、廣泛互聯(lián)、靈活互動、科學(xué)管控、智能應(yīng)用、內(nèi)生發(fā)展為主要特征的“智慧城市”建設(shè)，引領(lǐng)全省社會信息化梯度發(fā)展。

通過開放政務(wù)信息資源、政務(wù)服務(wù)市場和信息化公共平臺，在信息服務(wù)領(lǐng)域形成具備產(chǎn)業(yè)支撐能力的增長點和發(fā)展方向，培育一批初具規(guī)模信息資源增值服務(wù)商；實施一批面向政務(wù)、民生、社會管理的智慧應(yīng)用；建立政務(wù)、民生需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動，商業(yè)模式清晰可持續(xù)的智慧城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐和市場環(huán)境。

通過持續(xù)推進“數(shù)字陜西·智慧城市”建設(shè)，使得陜西城鄉(xiāng)在經(jīng)濟上健康合理可持續(xù)，生活上和諧安全更舒適，管理上科學(xué)、智慧、信息化。

省級公共平臺是支撐全省各級各部門信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性、公共性基礎(chǔ)資源平臺。承擔(dān)全省信息化基礎(chǔ)資源的共享、信息資源開發(fā)利用與交換、信息安全保障、容災(zāi)備份和運維監(jiān)控等功能。

市級公共平臺是支撐社會服務(wù)、城市管理、政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)支撐平臺。服務(wù)定位是面向市民和企業(yè)提供公共服務(wù)。

縣級統(tǒng)一平臺是省、市兩級公共平臺的接入平臺，承載省市平臺的各項業(yè)務(wù)應(yīng)用和服務(wù)在縣域的落地，開展本地化業(yè)務(wù)應(yīng)用。服務(wù)定位是面向城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民提供基本公共服務(wù)。

“數(shù)字陜西·智慧城市”基本框架是以信息化公共平臺為支撐，以智慧城市信息資源開發(fā)利用和感知互聯(lián)為核心，以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，建設(shè)智慧應(yīng)用和服務(wù)體系，實現(xiàn)信息技術(shù)與城市綜合管理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市民生活的有機融合。

布局重點工程

在總體平臺框架下，按照全省各城市自身條件，有重點地建設(shè)優(yōu)勢智慧應(yīng)用項目，將在建設(shè)模式、推進思路、技術(shù)方案、軟件功能、應(yīng)用系統(tǒng)和管理方式等不同層面取得示范應(yīng)用成果在全省范圍內(nèi)推廣和共享，形成具有區(qū)域發(fā)展特色的智慧應(yīng)用建設(shè)機制和模式。重點工程包括公共支撐工程、省級重點智慧應(yīng)用工程、省市共建重點智慧應(yīng)用工程、市級重點智慧服務(wù)工程、智慧產(chǎn)業(yè)示范工程和重要行業(yè)智慧應(yīng)用工程。

其中，公共支撐工程包括信息化公共平臺、基礎(chǔ)性公共服務(wù)、寬帶陜西、基礎(chǔ)信息資源建設(shè)、智慧門戶等建設(shè)項目。公共支撐工程涉及基礎(chǔ)性、公共性和全局性的建設(shè)項目，由省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建設(shè)要求，按職能權(quán)屬由相關(guān)部門牽頭實施。信息化公共平臺建設(shè)項目包括省、市兩級信息化公共平臺；基礎(chǔ)性公共服務(wù)項目包括社會公共服務(wù)一卡通示范項目、政務(wù)一號通應(yīng)用項目、網(wǎng)絡(luò)社情民意服務(wù)中心、省級智慧門戶項目。

信息化公共平臺建設(shè)項目由省、市公共平臺主管部門負責(zé)建設(shè)；寬帶陜西建設(shè)項目由省通信管理局牽頭，各電信運營商和省廣電網(wǎng)絡(luò)公司實施；社會公共服務(wù)一卡通建設(shè)項目，由省衛(wèi)生廳負責(zé)業(yè)務(wù)應(yīng)用實施，省工業(yè)和信息化廳負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合；政務(wù)一號通應(yīng)用項目，由省紀(jì)檢委牽頭，省工業(yè)和信息化廳負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級政府辦配合業(yè)務(wù)應(yīng)用實施；其它建設(shè)項目由省工業(yè)和信息化廳牽頭，相關(guān)部門配合實施。工程建成后面向全省各領(lǐng)域提供智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐服務(wù)。

省級重點智慧應(yīng)用工程包括智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社保、智慧環(huán)保、智慧食品藥品監(jiān)管等建設(shè)項目。省市共建重點智慧應(yīng)用工程包括智慧信用、智慧交通、智慧物流、智慧安監(jiān)等建設(shè)項目。省市共建重點智慧應(yīng)用工程由省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)和互聯(lián)互通要求，依托市信息化公共平臺，由省級業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省、市業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)建設(shè)實施，市公共平臺主管部門配合基于公共平臺的部署。

市級重點智慧服務(wù)工程包括智慧城管、公共事業(yè)消費一卡通、市級智慧門戶、共享信息資源建設(shè)、智慧社區(qū)、城市應(yīng)急、智慧治安、智慧旅游、智慧商貿(mào)等建設(shè)項目。市級重點智慧服務(wù)工程由省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和建設(shè)要求，依托市級信息化公共平臺，由省級業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市級業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)牽頭實施，市級公共平臺主管部門配合基于公共平臺的部署，市級相關(guān)部門配合業(yè)務(wù)實施。

第5篇：智慧林業(yè)方案范文

最近，鷹潭市再次成了全國矚目的焦點――依托華為基礎(chǔ)ICT設(shè)施開展的智慧政務(wù)建設(shè)正如火如荼地進行著，從足不出戶的“一站式”網(wǎng)上辦事服務(wù)到15分鐘便民服務(wù)圈，從社保統(tǒng)一征繳到市民安全感的全面提升，從政務(wù)水平優(yōu)化到以景區(qū)無線為代表的智慧產(chǎn)業(yè)拉動，一座信息強政、信息興業(yè)、信息惠民的城市已現(xiàn)雛形。

滿意：讓智慧城市在心中生長

今天的鷹潭，感受最深的是：辦事兒比想象得還要容易！無論是找政府、找社區(qū)，還是找工商、找派出所，市民都可以足不出戶的在網(wǎng)上辦事大廳享受“一站式”的線上政務(wù)服務(wù)――網(wǎng)上預(yù)約、一窗受理、聯(lián)審聯(lián)批、一單繳費、限時辦結(jié)。

據(jù)了解，目前鷹潭市支持“即來即辦”的事項已經(jīng)占到公共事務(wù)總量的80%，“一站式”辦事比例也超過了60%。除了PC端外，微博、微信、市民主頁APP等也已成為百姓手邊必不可少的工具。也就是說，過去那種“進多個門、找多個人、跑多趟路”的窘境已經(jīng)成為了過去，取而代之的是“不用出門、一個平臺，多種工具”的信息化生活。

政務(wù)水平的提升，只是鷹潭市打造智慧城市的開始。2014年以來，鷹潭市以整合公共信息資源為開端，以華為基礎(chǔ)ICT設(shè)施為基礎(chǔ)，不斷完善保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施，搭建智慧城市公共平臺，提升智慧管理與服務(wù)水平，圓滿完成了信息惠民試點城市國家批復(fù)方案的年度目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯的階段性成效。

當(dāng)不少大城市居民還在感嘆“看病就醫(yī)難”時，鷹潭市已經(jīng)為市民建立了區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)，全市包括42個鄉(xiāng)村醫(yī)院在內(nèi)的每一家醫(yī)院，都可以查詢到病人的實時健康檔案和就診記錄。與此同時，醫(yī)療行為、合理用藥、價格政策執(zhí)行的全過程，也都逃不開網(wǎng)上監(jiān)察平臺“陽光醫(yī)藥”的嚴格監(jiān)控。一年來，全市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥占比從52.7%下降到47.3%，抗生素使用率從30.1%下降到20%以下，基本藥物使用率從13.4%上升到28.3%，每年為患者節(jié)省的診療藥費超過500萬元。

至于民生大事社保問題，作為全省“多險合一”信息系統(tǒng)的首個試點，鷹潭率先實現(xiàn)了五險統(tǒng)一征繳、參保人員“同人同城同庫”管理和省市互聯(lián)。而在打通核心業(yè)務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)、社?？ê拓攧?wù)等系統(tǒng)接口基礎(chǔ)上，還實現(xiàn)了公共平臺社保數(shù)據(jù)共享利用。其中社保信息支持熱線、電腦、智能手機和自助終端等多種模式查詢；社保繳費可實現(xiàn)銀行代繳；市內(nèi)跨區(qū)異地就醫(yī)，可即時結(jié)算；省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市異地就醫(yī)，可實現(xiàn)與南昌等城市即時結(jié)算。

漫步鷹潭，街頭巷陌隨處可見社區(qū)便民服務(wù)站和民事代辦點，正是有了它們，網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)直達基層，市民服務(wù)中心窗口通辦聯(lián)辦，實現(xiàn)了全市100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務(wù)延伸、網(wǎng)絡(luò)延伸、窗口延伸，初步實現(xiàn)就近辦理和同城通辦，基本形成15分鐘便民服務(wù)圈。

如果你問鷹潭老百姓，智慧城市是什么，他們可能還說不清楚。但如果讓他們形容一下現(xiàn)在的生活，他們一定會驕傲地說：滿意！越來越滿意了！鷹潭市輿論調(diào)查結(jié)果顯示，市民在出行、就醫(yī)、辦事、養(yǎng)老等領(lǐng)域便捷和安全方面的滿意率達到99.36%。信息惠民工程給這座城市帶來的種種改變，不僅寫在人們的生活方式里，更寫進了鷹潭人民的心里。

開放：讓信息孤島在云端相連

乘著信息惠民國家試點和國家智慧城市試點建設(shè)的東風(fēng)，2014年，鷹潭市開始探索符合自身發(fā)展的智慧城市建設(shè)路徑，并決定將政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等百姓最關(guān)心的領(lǐng)域，打造成信息惠民的“先頭部隊”。

為了讓一個個數(shù)據(jù)真正為智慧城市所用，首要任務(wù)就是要讓不同部門之間的“信息孤島”匯集成為“大數(shù)據(jù)”體系，實現(xiàn)城市層面的采集整合和信息共享，規(guī)范數(shù)據(jù)的開放環(huán)境。這其中，華為領(lǐng)先的ICT技術(shù)為鷹潭打開智慧城市之門提供了強大后盾――憑借著華為在云計算、大數(shù)據(jù)、SDN等技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)秀的技術(shù)實力和開放能力，智慧城市的種子在鷹潭市迅速扎實地植下了根。

鷹潭政務(wù)云運行在新落成的鷹潭云計算中心之中，該數(shù)據(jù)中心以華為云平臺技術(shù)為基礎(chǔ)建設(shè)而成，為黨政機關(guān)在政務(wù)外網(wǎng)上運行的信息系統(tǒng)提供云計算服務(wù)。目前，衛(wèi)生、財政、審計、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、教育等領(lǐng)域的37個信息化系統(tǒng)已全部整合到云計算中心機房；同時鷹潭市電子政務(wù)綜合辦公平臺、公共資源交易系統(tǒng)、政府信息公開平臺、鷹潭市人民政府網(wǎng)站群等10多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在智慧鷹潭政務(wù)云上順利運行。

而基于政務(wù)云打造的公共信息平臺，同樣讓市民真正嘗到了智慧城市信息化的甜頭。

一方面，它完成了信息資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、信息安全管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)了全市各部門信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，為跨層級、跨系統(tǒng)、跨網(wǎng)絡(luò)和跨平臺的業(yè)務(wù)協(xié)同提供平臺支持；另一方面，它整合了全市各類便民服務(wù)資源，升級改造了網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺，可以提供集便民信息查詢、辦事服務(wù)、咨詢投訴等于一體的智慧便民服務(wù)。

目前，鷹潭市已經(jīng)梳理出政務(wù)服務(wù)事項400項，其中行政職權(quán)事項360項，便民服務(wù)事項40項，行政處罰事項1282項，并將其全部納入鷹潭市網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上服務(wù)，營造了全新的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

此外值得一提的是，鷹潭市還建設(shè)了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)的協(xié)同辦公系統(tǒng)，打造了集智能辦公、智能監(jiān)管、智能服務(wù)、智能決策四位一體的電子政務(wù)綜合辦公平臺，其同樣部署在華為云平臺上。綜合來看，政務(wù)云切實讓鷹潭提高了行政效能，降低了行政成本。

惠民：讓科技帶來更多紅利

一年多來，信息化不斷“刷新”著政府服務(wù)和社會管理的價值，市民的滿意率也大幅度提高，然而“互網(wǎng)+”所引發(fā)的效應(yīng)還遠遠不止于此。

正如鷹潭市信息辦副主任潘偉華說，鷹潭市建設(shè)智慧城市的目標(biāo)，是讓百姓可以享有越來越多的“改革+科技”的紅利。

以信息化造福一老一小。目前，鷹潭市就業(yè)信息化體系已經(jīng)實現(xiàn)了市、區(qū)、街（學(xué)校）三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的100%覆蓋，先后投入1400余萬元用于農(nóng)村中小學(xué)遠程教育工程項目；居家養(yǎng)老服務(wù)熱線和平臺也已經(jīng)覆蓋了99%以上城市社區(qū)養(yǎng)老對象和50%以上縣域村鎮(zhèn)養(yǎng)老對象，為老人們提供精神慰藉、生活照料和醫(yī)療保健等20多種線上線下服務(wù)。

以信息化維護公共安全。社會治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”的推進，確保了全市重點要害部位視頻監(jiān)控安裝率達到100%，全市可防性案件逐年下降；食品藥品協(xié)同監(jiān)管體系，食品藥品安全信用信息平臺等信息系統(tǒng)資源，為公眾提供了食品藥品溯源查詢、檢驗檢測、投訴賠等服務(wù)。讓百姓的安全感有了保障。

以信息化促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍虎山等豐富的旅游資源，在互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新下，使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢。龍虎山成為全省首個提供免費無線上網(wǎng)服務(wù)的景區(qū)，為游客提供微信、微博和手機客戶端的便捷服務(wù)，在對游客大數(shù)據(jù)進行深度挖掘的基礎(chǔ)上，主動、定向為游客推送周邊住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等信息，實現(xiàn)了線上、線下資源導(dǎo)入，使游客旅游體驗更加便捷，同時積極帶動了本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居民增收，惠民成效明顯。

不僅如此，根據(jù)鷹潭市信息惠民工程的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計到2017年，還將初步形成智慧鷹潭的基本框架，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、3G/4G、下一代互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息基礎(chǔ)設(shè)施能力的明顯提升，建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，形成一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)，城市建設(shè)和管理的智能化水平明顯提高，以電子政務(wù)為基礎(chǔ)的服務(wù)型政府基本建成，兩化融合有力促進鷹潭工業(yè)由大變強，信息化對社會事業(yè)的促進作用顯著增強，成為國內(nèi)中小城市智慧化建設(shè)的典范。

第6篇：智慧林業(yè)方案范文

一、集體林權(quán)制度改革取得的成效

集體林權(quán)制度改革解決了長期以來困擾林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明問題，變革、調(diào)整了林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力，使修文縣的林業(yè)煥發(fā)出了新的活力。

1.社會投資造林持續(xù)升溫

集體林權(quán)制度改革進一步明確了林業(yè)經(jīng)營主體的法律地位，使林業(yè)經(jīng)營者對林木享有充分的經(jīng)營自，“山定權(quán)，樹定根，人定心”，解除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的后顧之憂。通過林木林地流轉(zhuǎn)，盤活了林木林地資產(chǎn)，解決了森林資源經(jīng)營周期長、效益兌現(xiàn)慢、生產(chǎn)風(fēng)險大的問題，提高了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，也實現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和森林資源的優(yōu)化配置，促進了林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，提高了林業(yè)經(jīng)營效益。以集體林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)稅費、林政資源管理、林木種苗等配套改革，優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。所有這些變化，進一步增強了社會各界發(fā)展林業(yè)的信心，刺激了林業(yè)的快速發(fā)展。實踐證明，集體林權(quán)制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力大大增強，社會投資造林持續(xù)升溫。各地造林營林投入逐步由過去的集體為主、國家補助，向外資、個體、聯(lián)合體等多種經(jīng)濟成份并舉的多元化格局轉(zhuǎn)變。全縣新造林中非公有制比重已超過50%。

2.森林資源得到有效保護

集體林權(quán)制度改革使過去的“干部林”如今變成了農(nóng)民的“自家林”，林農(nóng)對林業(yè)的經(jīng)營管理更加關(guān)心，森林資源保護責(zé)任感明顯增強。改革后，各地森林資源管護力量大大增強，管護面積大大擴展，盜砍濫伐林木現(xiàn)象得到較好遏制；林農(nóng)對森林病蟲害防治的投入也明顯增加，群眾自發(fā)開展森林防火積極性顯著提高。一些長期從事林業(yè)管理工作的干部深有 體會 地說，過去森林資源是少數(shù)人在看管，現(xiàn)在則是千家萬戶在監(jiān)督。過去森林火災(zāi)是“老人放火、干部打火、群眾觀火、 領(lǐng)導(dǎo) 惱火”，現(xiàn)在是群眾一見山火，就主動往山上沖。群眾自發(fā)成立了護林防火協(xié)會，每年每畝按0.2元交納聯(lián)防費，專項用于森林火災(zāi)的撲救開支。修文縣集體林權(quán)制度改革后，森林案件呈逐年下降趨勢。

3.林農(nóng)收入穩(wěn)步增加

改革后，廣大林農(nóng)對林業(yè)有了經(jīng)營自、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)，許多林農(nóng)“把山當(dāng)?shù)馗阎癞?dāng)菜種”，林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有門，既吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力，減少了林區(qū)不安定因素，而且進一步拓寬了農(nóng)民的增收渠道，林農(nóng)收入穩(wěn)步增加。通過林木林地流轉(zhuǎn)，一些不善和不愿經(jīng)營林業(yè)的農(nóng)戶，通過轉(zhuǎn)讓山林經(jīng)營獲得資金，干起了種養(yǎng)業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。林業(yè)對解決農(nóng)民增收起到了重要作用。

4.村集體收入有了保證

集體林權(quán)制度改革使林地所有權(quán)在經(jīng)濟意義上得到了體現(xiàn)。通過收取林地使用費，分成部分林木產(chǎn)品收益，使村集體有了長期、穩(wěn)定的收入，既維持了日常管理的必要開支，而且解決了單家獨戶辦不了的公益事業(yè)，保障了農(nóng)村基層組織作用的發(fā)揮，推動了農(nóng)村各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。

5.林業(yè)社會化服務(wù)體系得到新的發(fā)展

集體林權(quán)制度改革催生了新的社會化服務(wù)體系，使一些傳統(tǒng)的林業(yè)行政管理方式逐步被社會中介服務(wù)組織所取代。修文縣成立了林權(quán)登記管理中心，集林權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、市場信息服務(wù)于一體，與市林業(yè)局人、財、物脫鉤，自負盈虧，有效提高了服務(wù)質(zhì)量，極大地方便了群眾，使林權(quán)管理與產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)了規(guī)范有序運作。改革也使林權(quán)證的內(nèi)在價值得到了體現(xiàn)。同時我還縣成立了森林保險公司，注冊資金1000萬元。目前，已受理林木抵押擔(dān)保貸款56筆，發(fā)放貸款5600萬元，為擴大林業(yè)經(jīng)營規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證。

二、集體林權(quán)制度改革的成功經(jīng)驗

集體林權(quán)制度改革能在貴陽市健康、穩(wěn)步、有序推進，并且取得了可喜的成效，是修文縣堅持“舉改革旗，走創(chuàng)新路，千方百計激活修文林業(yè)”的成功舉措，也是修文縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大群眾積極參與的成果。綜合修文縣集體林權(quán)制度改革工作，主要有以下一些成功經(jīng)驗：

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的關(guān)鍵

集體林權(quán)制度是一項涉及多方利益再調(diào)整的復(fù)雜工程，需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要各有關(guān)部門的密切配合，需要廣大人民群眾的真心支持和積極參與。修文縣將集體林權(quán)制度改革列入深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加動員部署會議，分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排改革工作，并多次專題聽取匯報，研究推進改革的方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)都多次深入基層調(diào)研改革工作，解決改革中遇到的具體問題，并抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到改革第一線，加強相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大改革經(jīng)費的投入和監(jiān)管，保證了改革質(zhì)量和進度，確保了改革成效。

2.明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本

一“權(quán)”激起千層浪。修文縣以明晰產(chǎn)權(quán)為紐帶引發(fā)整個林業(yè)的改革，抓住了林業(yè)的核心，找到了林業(yè)發(fā)展的突破口，帶動了整個農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，是修文縣集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本。從林業(yè)發(fā)展歷史來看，長期以來，集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，農(nóng)民并不能從村集體林業(yè)經(jīng)營中得到收益，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放，森林資源質(zhì)量不高，林業(yè)經(jīng)營效益低下。林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，已成為制約集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的最大障礙。要加快集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展，必須明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，明確林業(yè)經(jīng)營的權(quán)責(zé)利關(guān)系。集體林權(quán)制度改革正是從明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)這一帶有根本性的問題入手，抓住了林業(yè)產(chǎn)權(quán)這個牛鼻子，從而牽出了整個林業(yè)改革的“牛身子”，實現(xiàn)了林業(yè)的全面快速發(fā)展。

3.充分依靠群眾，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的基礎(chǔ)

群眾是改革的主體。修文縣在實施集體林權(quán)制度改革時，充分尊重群眾意愿，強調(diào)各地要嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》，村級改革方案、招投標(biāo)方案、收入分配方案等各項重大改革事項必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。在具體操作時，要求各地要保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)，做到改革程序、方法、內(nèi)容三公開，嚴禁暗箱操作。對各地在改革中出現(xiàn)的疑難問題，允許在不違反法律法規(guī)政策的前提下，從群眾中尋找解決問題的辦法，發(fā)揮集體智慧，探討多種解決途徑。充分依靠群眾，既增進了廣大群眾對集體林權(quán)制度改革政策的了解，吸引了越來越多的群眾參與到集體林權(quán)制度改革中來，推動了集體林權(quán)制度改革工作的順利進展，而且保證了群眾的利益，確保了改革質(zhì)量，為集體林權(quán)制度改革贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

4.堅持分類指導(dǎo)，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的重要保證

修文縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平各不相同，對林業(yè)的依賴程度也不同。在集體林權(quán)制度改革中，修文縣并未采取一刀切的方法，而是本著因地制宜，形式多樣的原則，始終堅持分類指導(dǎo)。在群眾對山地依賴性強的地方，堅持做到實物意義上的“耕者有其山”，原則上進行均山，解決群眾就業(yè)和收入問題；在群眾對山地依賴性一般，集體又有一定面積山地的地方，則采取多種形式，本著先村內(nèi)、后村外的原則，在保證有耕山意愿的農(nóng)民有山可耕的前提下，允許集體內(nèi)部或外村能人、經(jīng)濟組織參與承包山林；在群眾對山地依賴性不強，或沒有什么依賴性的地方，則允許由企業(yè)或大戶采取承包、租賃等形式實行規(guī)模經(jīng)營，明晰林權(quán)，一步到位，實現(xiàn)貨幣形式的“耕者有其山”。

5.依法登記發(fā)證，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的后盾

作為確認林木林地權(quán)屬的唯一法律憑證，修文縣將開展林權(quán)登記，發(fā)換林權(quán)證作為檢驗集體林權(quán)制度改革完成的主要標(biāo)志，要求及時對權(quán)屬明晰的林木林地進行林權(quán)登記，發(fā)換全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。實踐證明，依法登記發(fā)證，將林木林地權(quán)屬用法律的形式予以體現(xiàn)，使集體林經(jīng)營管理納入了法制化軌道，讓群眾吃下了“定心丸”，減少了涉林糾紛。同時，林權(quán)證到戶后，農(nóng)民更加愛惜自己的林子，把山林當(dāng)作命根子，把看管林子看作是自己的事，自覺維權(quán)意識、自我保護意識大大增強，營林造林積極性普遍提高。依法登記發(fā)證，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的堅強后盾，維護了林業(yè)經(jīng)營者的權(quán)益，堅定了廣大群眾參與改革、發(fā)展林業(yè)的信心，確保了集體林權(quán)制度改革工作的順利推進和取得明顯成效。

第7篇：智慧林業(yè)方案范文

關(guān)鍵詞：智慧社區(qū)認識體制;資源開發(fā);人才培養(yǎng);宣傳推廣對策

“智慧地球”、“智慧城市”的建設(shè)方興未艾，中國作為一個人口大國，自古以齊家治國方能平天下，建設(shè)智慧城市必先從智慧社區(qū)開始，并且鐵杵尚未磨成針，推進建設(shè)還存在很多問題需要克服。

一、智慧社區(qū)問題的提出

智慧城市的建設(shè)是總理“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”的具體體現(xiàn)，指運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實質(zhì)是利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活。智慧社區(qū)立足于智慧城市建設(shè)細部，讓互聯(lián)網(wǎng)與家務(wù)、政務(wù)、商務(wù)聚合，解決社區(qū)居民衣食住行的難題，避免辦事難、手續(xù)繁、跑斷腿、磨破嘴、門難進、臉難看的實務(wù)辦理，讓生活方式更簡單、更快捷，打造幸福生態(tài)，建設(shè)中國特色的社會主義和諧社會。

二、建設(shè)智慧社區(qū)的問題

中國的南海之濱——茂名，是著名的南方油城、果菜之鄉(xiāng)，是廣東經(jīng)濟強市，經(jīng)濟總量位居前位，陸地總面積達11459平方公里，下轄茂南區(qū)、電白區(qū)，代管高州市、化州市、信宜市，全市戶籍人口757.7萬人。2012年就已開始啟動建設(shè)濱海新區(qū)，打造智慧型、生態(tài)型、集約型現(xiàn)代化的宜居宜業(yè)城市，時過5年，成效甚微，是什么制約了其發(fā)展？主要問題如下：

1.認識問題

在茂名施行智慧城市建設(shè)過程中，不論是干部還是群眾都可能存在對智慧社區(qū)內(nèi)涵認識的錯誤和不足。干部層面會存在在總體認識不夠準(zhǔn)確，定位出現(xiàn)錯誤，單一的把智慧社區(qū)的建設(shè)當(dāng)做表面的簡單升級，或者脫離了社區(qū)，沒有樹立服務(wù)意識忽視了居民主觀性，一味地發(fā)展技術(shù)。群眾層面，容易對領(lǐng)導(dǎo)階層傳達的信息理解有誤，把智慧社區(qū)建設(shè)理解為政府的工作，離自己很遠不相干的事情，而忽視了自己的建設(shè)主體地位。茂名隨著2017年深茂鐵路的等重大交通項目的建成開通，即將融入珠三角2.5小時生活圈，與此同時隨著智慧城市的逐步試點推廣，茂名智慧社區(qū)建設(shè)的條件日趨成熟，建設(shè)趨勢愈漸明顯，但茂名還沒有相關(guān)的系統(tǒng)具體的規(guī)劃方案，缺少科學(xué)的指導(dǎo)規(guī)劃。茂名本身的社區(qū)管理體制還存在很多滯后的問題，辦事效率低下，存在權(quán)責(zé)不清缺位、錯位的問題。社區(qū)建設(shè)不足，公共服務(wù)得不到滿足，社區(qū)居民參與度不夠，區(qū)域發(fā)展不平衡等，不能適應(yīng)智慧社區(qū)的管理模式，制約智慧社區(qū)建設(shè)。據(jù)調(diào)查，以茂南區(qū)官渡街道為例，居民對本社區(qū)公共服務(wù)的提供來源不了解，當(dāng)?shù)貞艏用窈彤?dāng)?shù)胤菓艏用竦谋壤謩e是39%和58%。在“居民參加社區(qū)活動情況”的調(diào)查中，沒有參加過社區(qū)活動的本地戶籍居民和非本地戶籍居民分別占33%和49%，居民對社區(qū)建設(shè)情況不了解參與冷漠，社區(qū)管理出現(xiàn)脫節(jié)，與受眾主體脫離，與建設(shè)自發(fā)力量脫離。此外，茂名的社區(qū)公共服務(wù)供給問題也很突出，據(jù)官渡街道的情況了解，居民對社區(qū)的需求已經(jīng)由生存階段上升到發(fā)展階段，對文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需求很迫切，培訓(xùn)咨詢、網(wǎng)絡(luò)社交、社區(qū)養(yǎng)老、幼教服務(wù)等發(fā)展型服務(wù)越來越符合居民生活的發(fā)展趨勢。要全面滿足居民需求，必須發(fā)展數(shù)字信息化的社區(qū)。茂名的社區(qū)建設(shè)存在較大的差距，高州市、化州市、信宜市位于茂名中部和西部，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)較發(fā)達，社區(qū)建設(shè)整體相對較落后，一些山區(qū)交通十分落后，鎮(zhèn)級公路穿街而過，缺乏管理規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。茂南區(qū)、茂港區(qū)、電白縣位于茂名市中南部，是政治經(jīng)濟文化發(fā)展中心，產(chǎn)業(yè)相對集中，社區(qū)建設(shè)較發(fā)達。但也存在新老城區(qū)并存的狀況，茂南官渡街道擁有湖泊環(huán)境幽美的高等豪華小區(qū)有國際花城、碧桂園等，海印集團•茂名“森鄰四季”是在茂名布局的第一個地產(chǎn)項目，但也存在很多基礎(chǔ)設(shè)施老舊、醫(yī)療衛(wèi)生落后的單位社區(qū)和聚集大量外來務(wù)工居民的城中村。

2.資源問題

據(jù)快報數(shù)字，2011年茂名市財政一般預(yù)算收入66.12億元，據(jù)快報數(shù)字，比上年增長27.3%，在構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化、保障和改善民生方面的支出為11.47億元，政府財政資金支持力度不夠；茂名缺乏集成智慧社區(qū)建設(shè)的商企，企業(yè)投資不足，智慧社區(qū)建設(shè)資金不足。茂名本土化企業(yè)掌握核心技術(shù)的能力弱，很多技術(shù)依靠外來，技術(shù)引入和技術(shù)運行過程中存在安全風(fēng)險。

3.人才問題

智慧社區(qū)建設(shè)將會產(chǎn)生一大批相關(guān)的就業(yè)崗位，就業(yè)要求不僅需要掌握一定的信息技能、科技創(chuàng)新力和應(yīng)用能力，還要具備一定的人文素養(yǎng)以便于更好地開展社區(qū)服務(wù)工作。茂名市產(chǎn)業(yè)主要以石化、對外貿(mào)易為主，人才培養(yǎng)主要針對專業(yè)技能和對外交流，不能適應(yīng)智慧社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才需求。

4.宣傳問題

根據(jù)第六次全國人口普查資料，2010年，茂名市常住人口5817494人，其中60歲及以上人口759686人，65歲及以上人口550522人，分別占常住人口的13.06%和9.46%，分別比國際認可的老齡化標(biāo)準(zhǔn)高出3.06%、2.46%。茂名已經(jīng)步入老齡化階段，老年人比重大，不利于智慧社區(qū)的宣傳推廣。茂名擁有移動電話用戶數(shù)約為341萬，人均擁有量約為0.586，移動電話普及率較低，不便于智慧社區(qū)手機端服務(wù)。茂名新媒體宣傳手段在社區(qū)宣傳的運用較少，宣傳效率低、方式單一，不能滿足智慧社區(qū)建設(shè)推廣宣傳。城市居民人均可支配收入20036元，增長11.1%；農(nóng)村居民人均純收入10704元，增長12.6%。茂名居民可支配收入雖有增長但是仍然不高，且農(nóng)村城市差距較大，居民收入還有待提高。人均受教育程度也較低，居民收入不高，綜合素質(zhì)普遍偏低，思想意識不到位，傳統(tǒng)不固有的思想觀念不易改變。

三、建設(shè)智慧社區(qū)的對策

2011年，茂名提出濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展新格局，以片區(qū)規(guī)劃為單元，形成“一核雙軸五帶，多節(jié)點放射狀”的城市發(fā)展模式。像市民片區(qū)，有明確的功能分區(qū)，公共活動、時尚居住、生態(tài)居住、觀賞旅游等。公共設(shè)施占12.11%，綠地占28.91%，道路廣場占10.71%。配置小學(xué)3個，中學(xué)、綜合醫(yī)院、體育中心、郵政局等各1個，垃圾中轉(zhuǎn)站2個。而站南片區(qū)，居民地較集中，綠化較少，臟亂現(xiàn)象較明顯；7所中小學(xué)，學(xué)校規(guī)模小分布散，宿舍緊缺，班額超編；醫(yī)療設(shè)施數(shù)量水平都存在不足，沒有衛(wèi)生監(jiān)督所，未成立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心；河?xùn)|主城區(qū)的聯(lián)系道路集中在天橋路，主次干道貫通性不夠，時常擁擠造成公路損壞，停車位預(yù)留不足，嚴重影響交通和居民出行。此外也有具體規(guī)劃建設(shè)一批新社區(qū)，如牛嶺小區(qū)、福地小區(qū)、粵華小區(qū)、吉祥小區(qū)等等。現(xiàn)基于茂名社區(qū)建設(shè)規(guī)劃情況，以茂名市為例分析智慧社區(qū)建設(shè)解決的解決對策：

1.認識上，提高到戰(zhàn)略地位，科學(xué)規(guī)劃

領(lǐng)導(dǎo)干部階層要起好帶頭作用，深刻領(lǐng)悟智慧社區(qū)建設(shè)要領(lǐng)。從建設(shè)大局出發(fā)，做好系統(tǒng)全面的上層建筑理念設(shè)計工作，總體與階段現(xiàn)結(jié)合，完善好相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條例、評價體系、規(guī)劃目標(biāo)。建設(shè)智慧社區(qū)不僅重視科技互聯(lián)網(wǎng)的運用，也要關(guān)注社區(qū)管理的新理念，為居民營造良好的社區(qū)環(huán)境，智慧社區(qū)是新形勢下社會管理創(chuàng)新的一種新模式。必須明確社區(qū)職能，分工明確，職責(zé)劃分清晰，牢固樹立以人為本的原則，堅定為人民服務(wù)的理念，主動服務(wù)群眾。同時做好茂名市居民相關(guān)概念普及工作，讓居民認識到自己的定位，發(fā)揮主體的作用。更新社區(qū)管理制度，充分考慮居民主體地位，利用移動互聯(lián)網(wǎng)更方便快捷的方式讓居民參與到社區(qū)管理中，讓社區(qū)管理融入適應(yīng)居民的生活方式。完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)新的體育健身器材、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，充分保證基本的公共服務(wù)供給。通過管理模式的創(chuàng)新克服原有管理模式存在的問題，引進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用智能化信息化手段實現(xiàn)居民生活的智能化信息化，實現(xiàn)物流信息、家具維修、外出旅行、政務(wù)辦理、社區(qū)養(yǎng)老等與居民生活息息相關(guān)服務(wù)的數(shù)字化、智慧化、人性化。重視社區(qū)文化建設(shè)，融合方便快速的信息傳播方式，發(fā)展居民喜聞樂見的社區(qū)文化活動，形成專業(yè)的社區(qū)文化工作室、文化站，以現(xiàn)代化手段滿足居民發(fā)展需求，拓寬公共服務(wù)供給廣度和深度。協(xié)調(diào)體制，發(fā)展社區(qū)建設(shè)。一方面繼續(xù)扎實推進較發(fā)達的市區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，對老舊社區(qū)進行翻新改造，進行綜合治理，循序漸進，穩(wěn)步推進，如茂名官渡二路官渡北社區(qū)。另一方面也要高度重視茂名欠發(fā)達地區(qū)信宜、高州等地的社區(qū)建設(shè)，給予政策、資金、人才、技術(shù)等各方面的傾斜支持，先從完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施入手，在基礎(chǔ)設(shè)施完善成熟后加強信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺建設(shè)，全面推進智慧社區(qū)建設(shè)。

2.資源上，政策支持優(yōu)安排，落實到位

政府加大支持力度，無論在政策上還是財政資金上都給予傾斜優(yōu)惠，一方面，加大改善社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、公共設(shè)施、改善民生的財政支出，為智慧社區(qū)的建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，對于社會上發(fā)展智慧社區(qū)的企業(yè)組織，給予一定的資金支持和政策優(yōu)惠，充分調(diào)動社會力量、一切有利因素發(fā)展智慧社區(qū)，采用政府+社會+商企協(xié)同驅(qū)動模式，既要發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，也要引入市場機制，積極培育非營利性社區(qū)服務(wù)組織，營造全民融入智慧社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。加大技術(shù)研發(fā)方面的資金投入，重點發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，盡量自主掌握核心技術(shù)，減少技術(shù)上對外的依賴，同時積極引進外來先進的技術(shù)，在學(xué)習(xí)外來技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)的升級和換代，從而更快更好地自主掌握核心科技。加強信息網(wǎng)絡(luò)安全的維護，制定信息安全條例，保證技術(shù)引進和運行中的信息安全，對邊界管理、訪問權(quán)限、安全監(jiān)控、云服務(wù)安全事件等技術(shù)環(huán)節(jié)都要加強安全維護。

3.人才上，外引內(nèi)培促催化，以人為本

加大教育投入，注重對學(xué)生技術(shù)水平、管理才能和人文素養(yǎng)多方面能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)適應(yīng)到智慧社區(qū)建設(shè)當(dāng)中來。制定定期的人才培養(yǎng)計劃，對已經(jīng)掌握信息技術(shù)的人員進行相關(guān)的管理技能的訓(xùn)練和人文知識的普及，對于管理階層的工作人員加強信息技術(shù)的技能培訓(xùn)，了解跟多的專業(yè)知識從而更好地進行智慧社區(qū)建設(shè)的管理指導(dǎo)工作。制定適當(dāng)?shù)莫剟顧C制，從外部引進智慧人才，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與高校、科研機構(gòu)等進行合作，滿足社區(qū)建設(shè)進步對于人才的需求，利用他們的成果技術(shù)實踐經(jīng)驗更好地推進智慧社區(qū)建設(shè)。

4.宣傳上，線上線下造輿論，營造環(huán)境

創(chuàng)新多種宣傳方式，注意運用現(xiàn)代新媒體手段，采用符合社會發(fā)展、大眾潮流的宣傳方式。線上，利用論壇、博客、社交、SEO等手段推廣，普及相關(guān)概念知識，營造智慧環(huán)境。線下，針對從老人到小孩不同的人群采取不同的服務(wù)方案，如老人的養(yǎng)老服務(wù)、小孩的幼教服務(wù)等，重點對青壯年進行推廣，再由青壯年作為主力輻射連帶家庭，以家庭為單位推進智慧社區(qū)的服務(wù)推廣；宣傳的同時推進移動手機等設(shè)備的普及，增加居民收入，縮小收入差距，加強思想宣傳教育，促進居民傳統(tǒng)思想觀念轉(zhuǎn)變。

作者:吳鶯鶯 梁家維 梁沛 單位:廣東石油化工學(xué)院

參考文獻:

第8篇：智慧林業(yè)方案范文

福建省的集體林權(quán)制度改革在省委、省政府的關(guān)心和重視下，各地認真落實“縣直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村具體操作，部門搞好服務(wù)”的工作機制，積極采取各種有效措施，順利推進改革。截至7月底，全省已有6693個村基本完成改革任務(wù)，占有改革任務(wù)村總數(shù)的57.7%；完成改革面積5077萬畝，占集體商品林應(yīng)改革面積的65.8%；完成集體商品林林權(quán)登記3006.1萬畝。在前期集體林經(jīng)營體制改革基礎(chǔ)上，南平、三明兩市積極開展林改“回頭看”，不斷完善改革成果，鞏固改革成效，共完成“回頭看”面積2413萬畝。

一、集體林權(quán)制度改革取得的成效

集體林權(quán)制度改革解決了長期以來困擾林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明問題，變革、調(diào)整了林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力，使福建省的林業(yè)煥發(fā)出了新的活力。

一是社會投資造林持續(xù)升溫。集體林權(quán)制度改革進一步明確了林業(yè)經(jīng)營主體的法律地位，使林業(yè)經(jīng)營者對林木享有充分的經(jīng)營自，“山定權(quán)，樹定根，人定心”，解除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的后顧之憂。通過林木林地流轉(zhuǎn)，盤活了林木林地資產(chǎn)，解決了森林資源經(jīng)營周期長、效益兌現(xiàn)慢、生產(chǎn)風(fēng)險大的問題，提高了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，也實現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和森林資源的優(yōu)化配置，促進了林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，提高了林業(yè)經(jīng)營效益。以集體林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)稅費、林政資源管理、林木種苗等配套改革，優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。所有這些變化，進一步增強了社會各界發(fā)展林業(yè)的信心，刺激了林業(yè)的快速發(fā)展。實踐證明，集體林權(quán)制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力大大增強，社會投資造林持續(xù)升溫。各地造林營林投入逐步由過去的集體為主、國家補助，向外資、個體、聯(lián)合體等多種經(jīng)濟成份并舉的多元化格局轉(zhuǎn)變。全省新造林中非公有制比重已超過50%。南平市個人造林比重從1998年的不足25％提高到去年的65.6%。龍巖市新羅區(qū)和漳州市南靖縣今春造林個人的比重都在90％以上。

二是森林資源得到有效保護。集體林權(quán)制度改革使過去的“干部林”如今變成了農(nóng)民的“自家林”，林農(nóng)對林業(yè)的經(jīng)營管理更加關(guān)心，森林資源保護責(zé)任感明顯增強。改革后，各地森林資源管護力量大大增強，管護面積大大擴展，盜砍濫伐林木現(xiàn)象得到較好遏制；林農(nóng)對森林病蟲害防治的投入也明顯增加，群眾自發(fā)開展森林防火積極性顯著提高。一些長期從事林業(yè)管理工作的干部深有體會地說，過去森林資源是少數(shù)人在看管，現(xiàn)在則是千家萬戶在監(jiān)督。過去森林火災(zāi)是“老人放火、干部打火、群眾觀火、領(lǐng)導(dǎo)惱火”，現(xiàn)在是群眾一見山火，就主動往山上沖。如尤溪縣，群眾自發(fā)成立了護林防火協(xié)會，每年每畝按0.2元交納聯(lián)防費，專項用于森林火災(zāi)的撲救開支。永安市集體林權(quán)制度改革后，森林案件呈逐年下降趨勢。2002年全市林政案件為1251起，刑事案件64起；2003年林政案件下降到920起，刑事案件下降到48起；2004年前6個月，林政案件僅260起，刑事案件21起。

三是林農(nóng)收入穩(wěn)步增加。改革后，廣大林農(nóng)對林業(yè)有了經(jīng)營自、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)，許多竹產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“把山當(dāng)?shù)馗?，把竹?dāng)菜種”，林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有門，既吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力，減少了林區(qū)不安定因素，而且進一步拓寬了農(nóng)民的增收渠道，林農(nóng)收入穩(wěn)步增加。通過林木林地流轉(zhuǎn)，一些不善和不愿經(jīng)營林業(yè)的農(nóng)戶，通過轉(zhuǎn)讓山林經(jīng)營獲得資金，干起了種養(yǎng)業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。據(jù)永安市統(tǒng)計，2003年，全市農(nóng)民人均從林業(yè)中獲得收入1913元，占農(nóng)民人均收入的47.6%。永安市洪田村賴蘭亭等聯(lián)戶經(jīng)營組對達到主伐年齡的150畝馬尾松、273畝杉木林流轉(zhuǎn)給他人，獲得收入43萬元，除留下必要的造林費用外，人均分得6130元。林業(yè)對解決農(nóng)民增收起到了重要作用。

四是村集體收入有了保證。集體林權(quán)制度改革使林地所有權(quán)在經(jīng)濟意義上得到了體現(xiàn)。通過收取林地使用費，分成部分林木產(chǎn)品收益，使村集體有了長期、穩(wěn)定的收入，既維持了日常管理的必要開支，而且解決了單家獨戶辦不了的公益事業(yè)，保障了農(nóng)村基層組織作用的發(fā)揮，推動了農(nóng)村各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。武平縣捷文村，集體林權(quán)制度改革前，村里每年林業(yè)的收入不足4000元，農(nóng)民對林業(yè)的分紅想都不敢想。現(xiàn)在一年村集體林業(yè)收入可達58萬元。村里3個五保戶，每年都得到定量口糧供應(yīng)和生活、看病等補助，密切了黨群、干群關(guān)系。林權(quán)制度改革，為解決“三農(nóng)”問題找到了途徑和抓手，為農(nóng)村社會經(jīng)濟的長效發(fā)展找到了出路。

五是林業(yè)社會化服務(wù)體系得到新的發(fā)展。集體林權(quán)制度改革催生了新的社會化服務(wù)體系，使一些傳統(tǒng)的林業(yè)行政管理方式逐步被社會中介服務(wù)組織所取代。永安市成立了林權(quán)登記管理中心，集林權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、市場信息服務(wù)于一體，與市林業(yè)局人、財、物脫鉤，自負盈虧，有效提高了服務(wù)質(zhì)量，極大地方便了群眾，使林權(quán)管理與產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)了規(guī)范有序運作。改革也使林權(quán)證的內(nèi)在價值得到了體現(xiàn)。尤溪縣成立了森信林業(yè)擔(dān)保有限公司，注冊資金100萬元。目前，已受理林木抵押擔(dān)保貸款24筆，發(fā)放貸款470萬元，為擴大林業(yè)經(jīng)營規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證。

二、集體林權(quán)制度改革的成功經(jīng)驗

集體林權(quán)制度改革能在福建省健康、穩(wěn)步、有序推進，并且取得了可喜的成效，是福建省堅持“舉改革旗，走創(chuàng)新路，千方百計激活福建林業(yè)”的成功實踐，也是福建省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大群眾積極參與的成果。綜合福建省集體林權(quán)制度改革工作，主要有以下一些成功經(jīng)驗：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的關(guān)鍵。集體林權(quán)制度是一項涉及多方利益再調(diào)整的復(fù)雜工程，需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要各有關(guān)部門的密切配合，需要廣大人民群眾的真心支持和積極參與。福建省將集體林權(quán)制度改革列入深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，省主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加動員部署會議，分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排改革工作，并多次專題聽取匯報，研究推進改革的方法。各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)都多次深入基層調(diào)研改革工作，解決改革中遇到的具體問題，并抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到改革第一線，加強相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大改革經(jīng)費的投入和監(jiān)管，保證了改革質(zhì)量和進度，確保了改革成效。

（二）明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本。一“權(quán)”激起千層浪。福建省以明晰產(chǎn)權(quán)為紐帶引發(fā)整個林業(yè)的改革，抓住了林業(yè)的核心，找到了林業(yè)發(fā)展的突破口，帶動了整個農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，是福建省集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本。從林業(yè)發(fā)展歷史來看，長期以來，南方集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，農(nóng)民并不能從村集體林業(yè)經(jīng)營中得到收益，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放，森林資源質(zhì)量不高，林業(yè)經(jīng)營效益低下。林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，已成為制約集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的最大障礙。要加快集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展，必須明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，明確林業(yè)經(jīng)營的權(quán)責(zé)利關(guān)系。集體林權(quán)制度改革正是從明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)這一帶有根本性的問題入手，抓住了林業(yè)產(chǎn)權(quán)這個牛鼻子，從而牽出了整個林業(yè)改革的“牛身子”，實現(xiàn)了林業(yè)的全面快速發(fā)展。

（三）充分依靠群眾，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的基礎(chǔ)。群眾是改革的主體。福建省在實施集體林權(quán)制度改革時，充分尊重群眾意愿，強調(diào)各地要嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》，村級改革方案、招投標(biāo)方案、收入分配方案等各項重大改革事項必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。在具體操作時，要求各地要保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)，做到改革程序、方法、內(nèi)容三公開，嚴禁暗箱操作。對各地在改革中出現(xiàn)的疑難問題，允許在不違反法律法規(guī)政策的前提下，從群眾中尋找解決問題的辦法，發(fā)揮集體智慧，探討多種解決途徑。充分依靠群眾，既增進了廣大群眾對集體林權(quán)制度改革政策的了解，吸引了越來越多的群眾參與到集體林權(quán)制度改革中來，推動了集體林權(quán)制度改革工作的順利進展，而且保證了群眾的利益，確保了改革質(zhì)量，為集體林權(quán)制度改革贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）堅持分類指導(dǎo)，是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的重要保證。福建省各地地理條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平各不相同，對林業(yè)的依賴程度也不同。在集體林權(quán)制度改革中，福建省并未采取一刀切的方法，而是本著因地制宜，形式多樣的原則，始終堅持分類指導(dǎo)。在群眾對山地依賴性強的地方，堅持做到實物意義上的“耕者有其山”，原則上進行均山，解決群眾就業(yè)和收入問題；在群眾對山地依賴性一般，集體又有一定面積山地的地方，則采取多種形式，本著先村內(nèi)、后村外的原則，在保證有耕山意愿的農(nóng)民有山可耕的前提下，允許集體內(nèi)部或外村能人、經(jīng)濟組織參與承包山林；在群眾對山地依賴性不強，或沒有什么依賴性的地方，則允許由企業(yè)或大戶采取承包、租賃等形式實行規(guī)模經(jīng)營，明晰林權(quán)，一步到位，實現(xiàn)貨幣形式的“耕者有其山”。

第9篇：智慧林業(yè)方案范文

一、指導(dǎo)思想 以服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于家庭、服務(wù)于社會為目標(biāo)，立足于學(xué)生全面發(fā)展、實踐創(chuàng)新能力的提高，立足于更好的實現(xiàn)家校合作，豐富學(xué)生的人生閱歷、鍛造優(yōu)良品質(zhì)、生成個性智慧、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、增強實踐能力，為學(xué)生的終生發(fā)展奠基。

二、活動主題 參與科技實踐，探究身邊科學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新實踐能力 三、活動時間 四、參加對象 小學(xué)一至六年級全體學(xué)生 五、活動內(nèi)容及要求 （一）科技創(chuàng)新實踐活動 1、發(fā)明創(chuàng)造類——尋找生活中所用器具、物品的缺陷或不方便的地方，加以改進；還可以用加一加的方法，將不同的物品進行組合，制作出新型實用的作品，服務(wù)于人們的生活。 2、科學(xué)研究論文類——從農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)、大自然、日常生活實際中尋找發(fā)現(xiàn)不尋常的現(xiàn)象，選擇自己感興趣的問題，運用查閱資料、實地調(diào)查、實驗等形式解決問題，撰寫課題研究報告； 3、科技實踐活動類——以節(jié)約水電、能源、糧食、環(huán)保等為主題，開展系列科技實踐活動，或者是自然觀察類科技活動——天文、天象觀察、地質(zhì)、地貌考察、生態(tài)、環(huán)境調(diào)查。 4、科學(xué)幻想繪畫。通過對未來科學(xué)發(fā)展的暢想和展望，利用繪畫形式表現(xiàn)出未來人類生產(chǎn)、生活情景（紙張大小8開紙）。 5、社會調(diào)查類——社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、生活狀況、傳統(tǒng)文化、民風(fēng)民俗等。 學(xué)生材料要求：

1、科技實踐活動類：要有完整的實施過程，即在活動實施時，要有系統(tǒng)完整的活動計劃、進度安排、組織方法、實施步驟和活動總結(jié)。該項是活動的重點，一定要圍繞主題開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。 2、完整的原始材料。包括研究記錄、照片或錄像、新聞報道材料等，用以反映該項活動的真實性。 3、確切的實施結(jié)果。以文字的形式，將活動結(jié)果敘述清楚，主要包括選題目的、研究過程、研究結(jié)果、收獲體會等方面。 4、本次寒假科技創(chuàng)新實踐活動將作為學(xué)生“綜合實踐活動課程”成果進行評價，記入個人檔案。 (二)感恩體驗活動 1、開展“家務(wù)勞動周”活動，要求家長寫出勞動表現(xiàn)鑒定。 要求學(xué)生在假期一周內(nèi)幫助做一些力所能及的事情，如幫父母做飯、掃地、洗衣服等家務(wù)勞動，主動關(guān)心父母及長輩，以實際行動報答父母的養(yǎng)育之恩，爭做一個有孝心、善于感恩的小學(xué)生。要求家長寫出勞動表現(xiàn)鑒定。 (要求:一至六年級學(xué)生都參加) (三) “除夕日記”征文活動 引導(dǎo)4—6年級學(xué)生將農(nóng)歷“除夕”這一天的所見所聞以日記的形式記錄下來。通過日記，加深學(xué)生對民族節(jié)日的感情。要求一律用16k稿紙書寫。 六、注意事項 1、高度重視。各班要以學(xué)校方案為依托，結(jié)合本班學(xué)生實際情況，制訂出本班的活動方案。同時要以本次實踐活動為載體，進一步深化綜合實踐活動，豐富學(xué)生的寒假生活。 2、注意安全。各班根據(jù)活動安排，合理劃分小組，同時教育學(xué)生，參加小組活動時，不得騎自行車，外出乘車時必須有家長陪同。 七、組織領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)校成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各年級班主任及其他相關(guān)人員為成員的暑假社會實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)生的社會實踐活動的組織、策劃、實施。要制定詳細的學(xué)校暑假社會實踐活動實施方案及安全預(yù)案，保證活動的順利實施，并在暑假結(jié)束后及時報送總結(jié)。