經(jīng)濟(jì)與金融和金融學(xué)的區(qū)別精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)與金融和金融學(xué)的區(qū)別范文

論文摘要：金融學(xué)科建設(shè)的研究與實踐說明，我國金融專業(yè)的教學(xué)改革需要建立金融資源意識，其研究范式與研究方法可以基于金融可持續(xù)發(fā)展的研究視角進(jìn)行必要轉(zhuǎn)換。國際金融危機(jī)的爆發(fā)引起了學(xué)界對金融可持續(xù)發(fā)展問題的不斷關(guān)注。金融發(fā)展理論的演進(jìn)和發(fā)展，對比說明了金融可持續(xù)發(fā)展理論所具有的質(zhì)性發(fā)展觀。金融可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)是金融資源觀，其研究基軸是金融功能的不斷擴(kuò)展與提升。

Discuss the financial resources consciousness ＼ financial function and improve financial sustainable development

ZhouDan GuoWanShan liaoning university school of economics； Zhejiang radio and television university；

The paper keywords： financial discipline construction financial resources consciousness financial function financial sustainable development theory

Abstract： financial discipline construction of research and practice shows that our country financial professional teaching reform needs to establish a financial resources consciousness， its research model and research method can be based on financial sustainable development research perspective necessary conversion. The international financial crisis aroused on the financial sustainable development problems are constant attention. The theory of financial development evolution and development， the contrast that the financial sustainable development theory is the qualitative development. Financial sustainable development theory is the basis of financial resource view， the research basic shaft is financial function unceasing expansion and ascension.

一、金融專業(yè)的教學(xué)改革研究及其存在的問題

20世紀(jì)90年代末，曾康霖（1998）就針對金融專業(yè)的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)進(jìn)行過較全面的論述。世紀(jì)之交，教育部設(shè)立了“面向21世紀(jì)金融學(xué)專業(yè)系列課程主要教學(xué)內(nèi)容改革研究與實踐”這一研究項目，項目（張亦春、蔣峰，2000，2001）比較了我國和西方在金融學(xué)高等教育方面存在的差距，在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)方法和教學(xué)手段等方面給出了概括性的設(shè)想[1]。以中央財經(jīng)大學(xué)、廈門大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中國人民大學(xué)為成員學(xué)校的“21 世紀(jì)中國金融學(xué)專業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組，給出了我國金融專業(yè)發(fā)展的學(xué)科定位，制定了從本科到博士研究生的金融專業(yè)人才的培養(yǎng)模式（王廣謙、張亦春、姜波克、陳雨露，2005），項目更強(qiáng)調(diào)了素質(zhì)教育和教學(xué)質(zhì)量的提升[2]。

在西方，投資組合理論（Markowitz，1952），分離理論（Tobin，1958），資本資產(chǎn)定價模型（CAPM）（Sharpe， 1964； Lintner，1965； Mossin，1966），金融工程科學(xué)（John Fonnerty， 1988； Hayne Leland，1989），行為金融理論（Debondt and Thaler，1985；Statman，1995；Bernstein，1996；Shiller，2000）的不斷提出和擴(kuò)展，使得我國學(xué)者開始更多的關(guān)注金融專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)充、轉(zhuǎn)變，更多的考慮教學(xué)與實際的銜接，學(xué)科發(fā)展和國際的接軌。王廣謙（2001）[3]、張新（2003）[4]、封思賢（2005）[5]和張文穎（2006）等在各自的文獻(xiàn)中都特別強(qiáng)調(diào)了這一問題及其發(fā)展趨勢。另外，李芒環(huán)（2007）、佘德容等（2008）和梁玉等（2006）結(jié)合各自所處學(xué)校的特點，對金融專業(yè)的目標(biāo)定位和課程設(shè)置等進(jìn)行了整體性設(shè)計，提供了個案經(jīng)驗。張亦春、蔣峰（2001）[6]，何嵬（2009）專門針對金融專業(yè)和金融類課程的教學(xué)方法、教學(xué)手段進(jìn)行了研究，給出了改進(jìn)的思路、方法、經(jīng)驗，為金融教學(xué)改革的這一重要問題提供了一些借鑒手段。

我國現(xiàn)有針對金融專業(yè)的教學(xué)改革研究多是尋找差距，模仿和學(xué)習(xí)西方金融學(xué)的研究范式、學(xué)科體系和教學(xué)方法。然而對于作為發(fā)展中國家的我國來說，這并不完全符合金融發(fā)展規(guī)律，而且容易受制于人，甚至嚴(yán)重的會造成金融資源流失，金融喪失，危及我國的金融安全。黃達(dá)（2000）[7]、白欽先（2007）關(guān)于金融學(xué)科建設(shè)、中國經(jīng)濟(jì)學(xué)金融學(xué)理論與教育工作者的歷史任務(wù)等進(jìn)行了思考與論述，他們的論述從思想方面提出了獨到觀點，這為我們提供了可資借鑒的研究視角。

二、國際金融危機(jī)的啟示與金融發(fā)展理論的視角

1. 對國際金融危機(jī)的思考

由美國次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融危機(jī)至今已兩年多時間，其造成的影響嚴(yán)重、持久和深遠(yuǎn)。這場危機(jī)不僅給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響，更是給我國的金融從業(yè)者提出了挑戰(zhàn)和質(zhì)問：即金融的本質(zhì)是什么？怎樣認(rèn)識金融的結(jié)構(gòu)、金融的功能和金融的發(fā)展？目前對于這些問題的回答多局限于技術(shù)的層面，且爭論頗多，莫衷一是。

要正確、準(zhǔn)確地認(rèn)識美國次貸危機(jī)的爆發(fā)，需要掌握和理解包括公司金融、金融工程等知識在內(nèi)的微觀金融體系；而要抓住危機(jī)爆發(fā)的根源和本質(zhì)，以及日后最大限度的防止金融危機(jī)的發(fā)生，又要求我們不能拘泥于微觀金融的觀察視角，要有金融資源的意識，大金融的意識和具備金融可持續(xù)發(fā)展的研究思路。

2. 金融可持續(xù)發(fā)展理論的研究視角

自20世紀(jì)70年代始，以Black-Scholes公式為代表的數(shù)理金融理論的創(chuàng)立，西方的金融專業(yè)逐步形成了以金融工程為代表的微觀金融的理論體系。金融學(xué)科逐漸數(shù)學(xué)化、模型化和微觀化，而且往往將金融專業(yè)設(shè)在管理類學(xué)科之下，這與我國傳統(tǒng)的以貨幣、銀行為代表的金融專業(yè)形成了較大反差。

與此同時經(jīng)濟(jì)金融學(xué)家（以我國學(xué)者白欽先（1998、2001）等為代表）提出了金融資源、金融安全與等基本概念，形成了金融可持續(xù)發(fā)展的理論框架。契合金融危機(jī)的爆發(fā)，我們可藉以對金融本質(zhì)進(jìn)行更深化的認(rèn)識。在金融可持續(xù)發(fā)展的研究視角下，我們能更清楚的知道，對各類金融資源的運(yùn)用應(yīng)以金融功能的擴(kuò)展和提升為基軸，以金融效率、金融安全的實現(xiàn)為歸宿，避免簡單的金融量性發(fā)展觀。如果我們從金融發(fā)展理論的演進(jìn)歷程及其研究視角來審視國際金融危機(jī)背景下的金融（市場）發(fā)展，我們可能會發(fā)現(xiàn)我們對危機(jī)的理解及對金融學(xué)科教學(xué)改革的推進(jìn)會更加具有指導(dǎo)和針對性。

三、從金融發(fā)展理論到金融可持續(xù)發(fā)展理論的框架形成

1. 金融發(fā)展理論的形成

金融發(fā)展問題的提出最早可追溯到Goldsmith（1969），其最早給出了金融

發(fā)展的定義，即金融發(fā)展是指一國金融結(jié)構(gòu)的變化，并采用金融相關(guān)比率（FIR）對金融發(fā)展進(jìn)行了量性描述。作為對Goldsmith金融發(fā)展觀念的深化，Shaw（1973）和Mckinnon（1973）分別提出了“金融抑制論”和“金融深化論”。由于兩個理論從不同角度論述了同一問題，故一般可簡稱為“金融深化論”。Mckinnon和Shaw所提出的“金融深化論”的理論背景是：他們發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家存在明顯的金融抑制現(xiàn)象，即政府過分干預(yù)金融市場，實行管制的金融政策，同時存在著較高的隱形或顯性的通貨膨脹，使得國內(nèi)金融市場（特別是資本市場）發(fā)生扭曲，致使利率、匯率不足以反映資本的稀缺程度。金融抑制在發(fā)展中國家的表現(xiàn)形式主要有：嚴(yán)格的利率管制、高額存款準(zhǔn)備金、信貸配給、高估本幣匯率等。發(fā)展中國家要使其金融和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，就應(yīng)該放棄所奉行的金融抑制政策，實行金融深化改革。金融深化的政策措施包括六個方面：提高或放開利率、放寬對金融機(jī)構(gòu)的管制、建立與發(fā)展國內(nèi)統(tǒng)一的資本市場、抑制通貨膨脹、財政和外貿(mào)配套改革。

金融抑制和金融深化理論的提出，標(biāo)志著金融發(fā)展理論的正式形成。但其在體系上比較粗糙，分析模型過于簡單，包括因素較少，不具有動態(tài)特征，很多觀點還停留在經(jīng)驗水平上，理論分析尚顯不足。更重要的是，根據(jù)Mckinnon和Shaw的理論框架，其認(rèn)為金融部門并不創(chuàng)造財富，金融的發(fā)展也只能影響資本的形成，并不影響全要素生產(chǎn)力，這些也都較大地削弱了金融發(fā)展理論的解釋力度。

2. 20世紀(jì)90年代的金融發(fā)展理論

20世紀(jì)90年代以來，伴隨著金融自由化的進(jìn)程，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家汲取了內(nèi)生增長理論的重要成果，在其金融發(fā)展理論模型中引入不確定性、信息不對稱、不完全競爭、外部性等因素，對金融發(fā)展理論進(jìn)行了修正和發(fā)展。

（1）“金融供給論”和“金融需求論”。Patrick（1966）研究了金融深化對國民財富的構(gòu)成及使用的影響，并在此基礎(chǔ)上提出了貨幣供給帶動下的金融發(fā)展戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，貧窮國家應(yīng)當(dāng)采取金融優(yōu)先發(fā)展的貨幣供給帶動政策，在需求產(chǎn)生以前率先發(fā)展金融。這種戰(zhàn)略要求政府在短期無明顯效益的情況下，堅持對金融進(jìn)行投資和重點發(fā)展（陳岱孫、厲以寧，1991）。1996年，帕特里克提出了金融發(fā)展中“供給導(dǎo)向法”和“需求導(dǎo)向法”之間的區(qū)別?！靶枨髮?dǎo)向”的金融發(fā)展是實際經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展的結(jié)果，這意味著市場的拓展和產(chǎn)品的增長必須更有效地分散風(fēng)險以及更好地控制交易成本，因此，金融發(fā)展在經(jīng)濟(jì)增長過程中起了一個更好地推動作用。此外，“供給導(dǎo)向”的金融發(fā)展先于對金融服務(wù)的需求，因而對經(jīng)濟(jì)增長有著自主的積極影響，對動員那些阻滯在傳統(tǒng)部門的資源，使之轉(zhuǎn)移到能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)代部門，并確保投資于最有活力的項目方面可以起到基礎(chǔ)性的作用。后者對早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著支配作用，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟，前者便發(fā)生作用。

（2）金融約束論。20世紀(jì)90年代中期以來，理論界在反思金融抑制、金融深化以及金融自由化的過程中認(rèn)識到：對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)軌型經(jīng)濟(jì)而言，金融抑制將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯和落后。而推行金融自由化和金融深化，由于受到客觀條件的制約，不僅很難收到預(yù)期效果，甚至?xí)?dǎo)致金融動蕩，因此有必要尋找另外一條道路，這便是由Herman， Murdock and Stiglitz等人提出的金融約束理論。

金融約束論運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，對發(fā)展中國家的金融市場和金融體系進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為金融深化的假定前提為瓦爾拉斯均衡的市場條件，這在現(xiàn)實中難以成立。同時，即使現(xiàn)實中存在這些條件，由于普遍存在逆向選擇和道德風(fēng)險以及行為等因素，這些因素會引起金融市場的失靈。金融約束論認(rèn)為，金融市場失靈本質(zhì)上是信息失靈，它導(dǎo)致了金融市場交易制度難以有效運(yùn)行，必須由政府供給有正式約束力的權(quán)威制度來保證市場制度的充分發(fā)揮。政府可通過金融約束政策為金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造“租金機(jī)會”，并通過“租金效應(yīng)”和“激勵作用”有效解決信息不完全問題。也就是說，政府可以在一定的前提下（宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可預(yù)測的低通貨膨脹率，正的實際利率），通過對存貸款利率加以控制、對市場準(zhǔn)入及競爭加以限制以及對資產(chǎn)替代加以限制等措施，為金融和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金，并提高金融體系運(yùn)行的效率。這一理論為發(fā)展中國家金融自由化過程中政府如何實施干預(yù)提供了理論依據(jù)和政策框架。

金融約束是發(fā)展中國家從金融抑制狀態(tài)走向金融自由化過程中的一個過渡性政策。它針對發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中存在的信息不暢、金融監(jiān)管不力的缺陷，充分發(fā)揮政府在市場失靈情況下的作用。因而它并不是與金融深化完全對立的政策，而是對金融深化理論的豐富與發(fā)展。

（3）內(nèi)生金融發(fā)展理論。內(nèi)生金融理論把金融因素作為內(nèi)生增長理論模型的重要變量，研究金融在經(jīng)濟(jì)增長中的效用與作用機(jī)制。內(nèi)生金融理論認(rèn)為，資金融通過程中的不確定性和信息不對稱等因素產(chǎn)生金融交易成本。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種交易成本對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響越來越大。為了降低交易成本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度就會內(nèi)生地要求金融

體系形成和發(fā)展。內(nèi)生金融發(fā)展理論從效用函數(shù)入手，建立各種具有微觀基礎(chǔ)的模型、引入了諸如不確定性（流動性沖擊、偏好沖擊）、不對稱信息（逆向選擇、道德風(fēng)險）和監(jiān)督成本之類的與完全競爭相悖的因素，在比較研究的基礎(chǔ)上對金融機(jī)構(gòu)和金融市場的形成作了規(guī)范性解釋。

內(nèi)生金融發(fā)展理論既放棄了以發(fā)展中國家為研究對象的傳統(tǒng)，又堅持了從金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系角度來研究金融發(fā)展問題的立場，金融學(xué)家們試圖建立一個一般金融發(fā)展理論。它帶來了研究方法和研究思路的轉(zhuǎn)變，使有關(guān)金融發(fā)展的研究取得了長足進(jìn)展，令金融發(fā)展理論在沉寂了20多年以后重返主流學(xué)術(shù)界。但是，他們有意無意地堅持了金融發(fā)展研究的機(jī)構(gòu)觀，即從現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)出發(fā)來研究金融功能，導(dǎo)出其產(chǎn)生、發(fā)展和作用于經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，依然具有一定局限性。[8][9]

3. 金融可持續(xù)發(fā)展理論

20世紀(jì)80年代以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)金融化和金融全球化的發(fā)展態(tài)勢，金融與經(jīng)濟(jì)越來越密不可分，金融越來越成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的核心性和主導(dǎo)性要素。這一切要求人們重新認(rèn)識金融的本質(zhì)以及金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)識到金融發(fā)展的現(xiàn)實效應(yīng)與主流理論不符，提出了以金融資源論為基礎(chǔ)的金融可持續(xù)發(fā)展理論。金融可持續(xù)發(fā)展理論是面向21世紀(jì)新的金融發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展思想和金融理論的融合與升華，是對傳統(tǒng)金融發(fā)展理論的揚(yáng)棄與創(chuàng)新。

國內(nèi)學(xué)者對金融發(fā)展作了比較全面、深刻論述的代表人物是白欽先教授。在其《論金融可持續(xù)發(fā)展》（1998）中，白欽先教授首先提出了金融資源、金融安全與等基本概念，并提出了金融可持續(xù)發(fā)展的基本理論框架。發(fā)展金融理論認(rèn)為，金融可持續(xù)發(fā)展是在遵循金融發(fā)展的內(nèi)在客觀規(guī)律和未來發(fā)展的前提下，建立和健全金融體制，發(fā)展和完善金融體制，提高和改善金融效率，合理有效地動員和配置金融資源，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)金融在長期內(nèi)的有效運(yùn)行和健康發(fā)展。在其他文獻(xiàn)（白欽先等，2001）中，白欽先教授及其合作者以金融資源論為基礎(chǔ)，從經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系切入，從金融發(fā)展的一般性出發(fā)，對金融可持續(xù)發(fā)展理論作了更系統(tǒng)的闡述：金融可持續(xù)發(fā)展理論既不是孤立研究金融的發(fā)展和金融發(fā)展的一般規(guī)律，也不是孤立研究經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，而是在金融與經(jīng)濟(jì)的相互依賴、相互制約、相互影響，即在兩者彼此互動的意義上來研究金融與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在這一領(lǐng)域，白欽先教授一直關(guān)注并持續(xù)不斷地研究金融結(jié)構(gòu)和金融功能的演進(jìn)和金融總體效應(yīng)（功能）兩個方面同時展開，針對西方學(xué)者只包含金融工具和金融機(jī)構(gòu)兩大要素的特指金融結(jié)構(gòu)理論，提出“金融相關(guān)要素的組成、相互關(guān)系及其量的比例”的一般金融結(jié)構(gòu)理論；針對戈德史密斯“金融結(jié)構(gòu)變遷即是金融發(fā)展”的量性發(fā)展觀，提出“金融結(jié)構(gòu)演進(jìn)（質(zhì)性與量性發(fā)展相統(tǒng)一）即金融發(fā)展”及“金融功能演進(jìn)（擴(kuò)展與提升）即金融發(fā)展”的金融發(fā)展理論；并在發(fā)展金融學(xué)的整體框架內(nèi)，梳理整合了“發(fā)展金融學(xué)是以金融功能為研究金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)結(jié)點，以金融功能的擴(kuò)展與提升為其研究的基軸，而以金融效率為研究的歸宿”。[10]

四、金融可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵

現(xiàn)代金融已成為包括宏觀金融與微觀金融、理論金融與實務(wù)金融、金融理論與政策、金融風(fēng)險與金融危機(jī)、金融觀念與金融意識等眾多因素，并直接涉及經(jīng)濟(jì)與社會、財富與資源、實質(zhì)經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險與經(jīng)濟(jì)危機(jī)等眾多因素的龐大的復(fù)雜巨系統(tǒng)。我們在研究金融，進(jìn)行金融學(xué)科建設(shè)的時候需要始終具有這樣的大金融意識，始終將金融問題與金融的功能提升緊密聯(lián)系起來。

第一，強(qiáng)化金融資源意識，樹立金融與金融安全意識，實現(xiàn)金融的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)金融化、金融全球化日益加深的情況下，發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體尤其需要有這樣一些意識，并形成相應(yīng)的對策措施。傳統(tǒng)的金融發(fā)展理論對這些問題沒有給出直接回答。而金融發(fā)展首先也是一國的金融發(fā)展，在金融市場聯(lián)系日益緊密的今天，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體往往處于被動和被掠奪的地位，發(fā)展金融和金融發(fā)展，就必須給與它充分的重視和保護(hù)。

第二，對于我們國家這樣正處于發(fā)展成熟中的金融體系來說，仍應(yīng)進(jìn)一步深化金融體制改革。在逐步推進(jìn)金融領(lǐng)域市場化改革的同時，我們要形成適合我們自身發(fā)展?fàn)顩r的合理的金融結(jié)構(gòu)，在某些市場化改革不利或行不通的行業(yè)與部門，我們?nèi)詰?yīng)充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的職能。金融傾斜并非是惟一正確的金融改革方向，其關(guān)鍵是要看改革能否充分的發(fā)揮出金融相應(yīng)的功能性作用，是否實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。金融體制改革應(yīng)鼓勵創(chuàng)新，鼓勵對外開放，但我們要有自己的時間表，要與健全國家的宏觀調(diào)控體系和完善金融的監(jiān)管體系同步。

第三，金融發(fā)展理論的研究范式需要適當(dāng)轉(zhuǎn)變，凸顯人文價值觀的認(rèn)同。包括金融發(fā)展理論在內(nèi)的現(xiàn)代金融學(xué)科體系和大多數(shù)經(jīng)濟(jì)類學(xué)科一樣，呈現(xiàn)出研究方法數(shù)學(xué)化、模型化的現(xiàn)象，這本無可厚非。但在金融這樣一個充滿風(fēng)險因素的領(lǐng)域，在金融虛擬化程度不斷強(qiáng)化的時代，我們應(yīng)該，而且也不得不轉(zhuǎn)變我們認(rèn)識、發(fā)

展金融理論及其實踐的思路，重新審視金融的本來目的到底是什么？金融的人文價值觀又是什么？這對維持金融的可持續(xù)發(fā)展，對我們防止危機(jī)的發(fā)生都不無裨益。對我國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國來講，在能夠與國內(nèi)外同行交流的基礎(chǔ)上，也應(yīng)發(fā)展起具有我們自身特色的金融發(fā)展理論的研究范式，這不是簡單的中國特色，而是金融發(fā)展理論的中國化。[11]

當(dāng)代金融學(xué)繼續(xù)存在和發(fā)展的前提是貨幣非中性基礎(chǔ)上的金融非中性，將“可持續(xù)發(fā)展”的哲學(xué)理念引人金融學(xué)研究，拓寬了金融學(xué)的研究領(lǐng)域和研究思路；這一研究范式確立了金融學(xué)的最終研究目標(biāo)，在最高層面上給出了我們進(jìn)行金融學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的金融發(fā)展觀；在方法論上，這一研究方法注重了理論實證與經(jīng)驗實證的有機(jī)結(jié)合，并突出了金融學(xué)的社會科學(xué)屬性，實現(xiàn)從貨幣分析到金融分析的真正變革。[12]

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：經(jīng)濟(jì)與金融和金融學(xué)的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞 財經(jīng)專業(yè) 綜合模擬實踐 操作技能

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出“高度重視實踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實踐能力?！睉?yīng)用型本科院校財經(jīng)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生既要具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)理論，又要注重專業(yè)實踐應(yīng)用和綜合操作技能，所以在有限的課時中怎樣設(shè)計課程體系和實踐課程安排顯得異常重要，下面以哈爾濱金融學(xué)院為例進(jìn)行說明。

1 應(yīng)用型本科院校財經(jīng)專業(yè)技能要求

哈爾濱金融學(xué)院具有兩大鮮明特點：一是深厚的金融行業(yè)背景，二是畢業(yè)生實踐操作能力強(qiáng)。正是這兩個特點，讓我院畢業(yè)生在金融行業(yè)成為一個品牌。在教學(xué)中注重學(xué)生辦公技能、財經(jīng)基本技能和專業(yè)技能齊頭并進(jìn)的培養(yǎng)方式。

1.1 辦公技能

（1）辦公軟件應(yīng)用技能。辦公軟件應(yīng)用技能中，最常用的是文字處理及編輯、數(shù)據(jù)圖表統(tǒng)計分析、 演示文稿制作等內(nèi)容。（2）應(yīng)用文寫作技能。應(yīng)用文又叫實用文，是以實際應(yīng)用為目的，為人們處理公私事務(wù)時常用的一種文體，是行政管理的一種手段，是社會交往的一種工具。包括介紹信、證明信、邀請函、啟示、聲明、公示、公告、海報、通知、請示、報告、會議記錄、總結(jié)、簡報、合同、章程和制度等。

1.2 財經(jīng)基本技能

（1）財經(jīng)數(shù)字書寫。數(shù)字書寫是計算工作的重要組成部分，同時也是經(jīng)濟(jì)工作者，特別是財會，計統(tǒng)和企管工作人員的一項基本技能，因此，數(shù)字書寫的正確與否將直接影響工作效率的準(zhǔn)確度。（2）數(shù)據(jù)與文字錄入技術(shù)。數(shù)據(jù)與文字錄入技術(shù)是現(xiàn)代工作崗位人員的必備技能。經(jīng)過科學(xué)、專業(yè)的訓(xùn)練，能達(dá)到快速、準(zhǔn)確地錄入各種文字和數(shù)據(jù)，并能夠按照要求進(jìn)行處理。（3）點鈔技術(shù)。點鈔技術(shù)是財務(wù)工作的重要組成部分。點鈔速度的快慢、點鈔水平的高低、點鈔質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到資金周轉(zhuǎn)和貨幣流通速度，學(xué)好點鈔技術(shù)是搞好出納工作的基礎(chǔ)，也是出納人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)之一。（4）珠算技術(shù)。珠算是中華民族的優(yōu)秀文化瑰寶，珠算技術(shù)是財會、金融專業(yè)所必需的基礎(chǔ)知識、基本技能和技巧，是提高學(xué)生實際操作能力，增強(qiáng)適應(yīng)市場變化和職業(yè)變化的能力。（5）貨幣知識與識別技術(shù)。貨幣知識與識別技術(shù)是財經(jīng)院校金融、財會專業(yè)的一門主要的專業(yè)技能課程。（6）外匯知識與外幣識假技術(shù)。外匯知識與外幣識假技術(shù)是銀行工作人員和貿(mào)易公司相關(guān)工作人員必備的工作技能，也是財經(jīng)專業(yè)學(xué)生必須訓(xùn)練成熟的一項技術(shù)。

1.3 專業(yè)技能

（1）會計學(xué)應(yīng)用技能。應(yīng)用型本科院校財經(jīng)專業(yè)學(xué)生通過課堂教學(xué)掌握較完整會計基本理論和會計核算方法，通過手工實驗和會計電算化的實踐訓(xùn)練具備實際動手能力、實務(wù)操作能力和溝通協(xié)調(diào)能力等，使畢業(yè)生在盡可能短的時間內(nèi)適應(yīng)工作崗位。（2）金融投資技能。金融投資是從事金融產(chǎn)品及其衍生工具買賣的，要求從業(yè)者既要具備深厚的理論基礎(chǔ)又要具備扎實的實踐操作技能。并要能夠根據(jù)金融市場的實時變化做出相應(yīng)的調(diào)整。（3）理財規(guī)劃技能。理財規(guī)劃是金融從業(yè)者必備的一項技能。既要充分了解不同的金融產(chǎn)品的收益風(fēng)險特征，又要了解客戶自身的大量信息，只有選擇與客戶風(fēng)險收益特征相匹配的金融產(chǎn)品才能做好理財規(guī)劃。

2 應(yīng)用型本科院校財經(jīng)專業(yè)綜合模擬實踐教學(xué)體系

經(jīng)過多年的教學(xué)實踐檢驗，哈爾濱金融學(xué)院各專業(yè)在開設(shè)課程時主要有通識教育課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)骨干課和專業(yè)選修課四大類：

2.1 通識教育課程

在通識教育課中安排了常規(guī)的思政、英語、數(shù)學(xué)和體育等課程外，重點設(shè)計了計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用（下轉(zhuǎn)第194頁）（上接第162頁）文寫作課程。計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程的總課時是142課時，其中實驗課66課時，能夠保證學(xué)生熟練掌握計算機(jī)的系統(tǒng)操作和和辦公軟件。另外應(yīng)用文寫作安排54學(xué)時，基本能夠保證學(xué)生掌握日常辦公應(yīng)用文的寫作。通過計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程和應(yīng)用文寫作的訓(xùn)練可以保證學(xué)生具備辦公技能。

2.2 專業(yè)基礎(chǔ)課

在專業(yè)基礎(chǔ)課中安排經(jīng)濟(jì)學(xué)、財政學(xué)、金融學(xué)、會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和經(jīng)濟(jì)法等課程。通過這些課程的安排可以保證學(xué)生掌握金融、會計等財經(jīng)專業(yè)的基礎(chǔ)知識，為后面專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。

2.3 專業(yè)骨干課

在財經(jīng)專業(yè)中，我們重點介紹會計學(xué)專業(yè)和金融學(xué)專業(yè)，在專業(yè)骨干課上兩個專業(yè)區(qū)別還是非常明顯的。

金融專業(yè)的骨干課程包括金融市場學(xué)、商業(yè)銀行學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、投資學(xué)、保險學(xué)、固定收益證券、國際金融和金融工程等課程。會計學(xué)專業(yè)骨干課包括商業(yè)銀行學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、財務(wù)會計、投資學(xué)、審計學(xué)、銀行會計、會計電算化和管理學(xué)等課程。在每門課程中設(shè)置三分之一的課時作為實驗課課時，能保證學(xué)生在實驗中將相關(guān)專業(yè)技能訓(xùn)練好。

2.4 專業(yè)選修課

哈爾濱金融學(xué)院財經(jīng)專業(yè)的專業(yè)選修課主要考慮不同專業(yè)的不同發(fā)展方向和學(xué)生的具體研究方向來設(shè)定，學(xué)生可以根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行選擇，已達(dá)到保證學(xué)生豐富自己專業(yè)技能和專業(yè)知識的目的。通過專業(yè)骨干課程和專業(yè)選修課程的設(shè)置，可以有效提高學(xué)生的專業(yè)理論知識和專業(yè)技能，提高學(xué)生動手操作能力。

3 應(yīng)用型本科院校財經(jīng)專業(yè)綜合模擬實踐教學(xué)注意事項

為保證教學(xué)質(zhì)量，還需要在以下幾個方面的措施，才能保證財經(jīng)專業(yè)綜合模擬實踐教學(xué)的成功。

（1）要具備專業(yè)技能的教師。要保證綜合模擬實踐訓(xùn)練的成果，必須保證采取這種訓(xùn)練方式的高校具備足夠有實踐工作經(jīng)驗的教師。哈爾濱金融學(xué)院要求專業(yè)課老師都要具備雙師證，并且要求專業(yè)課教師到企業(yè)實習(xí)和掛職鍛煉，在實踐期間保證教師要有具體的工作崗位，從事具體崗位的工作。另外我校還從企業(yè)聘請了實習(xí)指導(dǎo)老師，并且我校部分教師有企業(yè)工作經(jīng)歷，從而可以保證綜合模擬實踐教學(xué)的要求。（2）實驗課要保證訓(xùn)練效果。要保證訓(xùn)練效果，還要有配套措施，例如作為綜合模擬實踐訓(xùn)練的需要新的考核體系。一般來說，專業(yè)實驗課程要有專門的考核辦法，我院就制定了《專業(yè)實驗課考核管理暫行辦法》，通過考核辦法可以保證實踐訓(xùn)練效果。（3）注意課程課設(shè)先后次序。一般來說，一門專業(yè)課程是下一門專業(yè)課程的基礎(chǔ)，所以專業(yè)課程要有先后次序。只有將專業(yè)課的先后次序安排好，才能使財經(jīng)專業(yè)綜合模擬實踐訓(xùn)練循序漸進(jìn)地進(jìn)行，才能使綜合模擬實踐教學(xué)的效果更好，提高學(xué)生的專業(yè)操作能力。

總體來說，通過應(yīng)用型本科院校財經(jīng)專業(yè)綜合模擬實踐教學(xué)體系的設(shè)計，再加上設(shè)計合理教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，配合好的實驗課室、實習(xí)基地和配套措施，就可以保證學(xué)生的綜合素質(zhì)整體提高。

基金項目：應(yīng)用型本科院校財經(jīng)專業(yè)綜合模擬教學(xué)研究與實踐；項目來源：黑龍江省教育廳；編號：JGZ 201201106

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第3篇：經(jīng)濟(jì)與金融和金融學(xué)的區(qū)別范文

【關(guān)鍵詞】政策性金融 綜合開發(fā)性金融 市場化

一、引言

中國政策性金融市場化問題是一個極其重要的基礎(chǔ)性金融問題。國內(nèi)一些學(xué)者對此進(jìn)行了較為充分的研究，從實務(wù)角度的分析如石汝杰（1998）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)政策性銀行要建立市場化、多元化的籌資體系；馬盡悅（2001）分析了糧食市場化對農(nóng)業(yè)政策性銀行的影響與對策；余浩宇（2003）分析了糧食流通體制改革對農(nóng)業(yè)政策性銀行的影響；黎兆蕻、許革偉（2012）分析了利率市場化對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的影響。從理論角度的分析如史美琪、郭小夏（2004）對我國政策性銀行市場化行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生機(jī)理、國際經(jīng)驗與合理評價；李靜（2004）設(shè)計了農(nóng)發(fā)行市場化運(yùn)作程度的指標(biāo)體系；程建偉（2006）從準(zhǔn)公共產(chǎn)品和混業(yè)經(jīng)營的角度進(jìn)行分析了政策性銀行的市場化運(yùn)作。這些研究從不同角度進(jìn)行了分析，但忽視了中國開發(fā)性金融理論和實踐的存在，沒有將開發(fā)性金融納入到政策性銀行市場化的體系中來，這種彼此分割的研究方式影響了中國政策性銀行市場化理論體系的最終形成。

目前，中國政策性銀行市場化實踐出現(xiàn)了綜合性開發(fā)性的金融特征，中國開發(fā)性金融理論已經(jīng)形成，這些為人們重新理解相關(guān)問題提供了條件。本文嘗試從綜合性開發(fā)性金融視角對政策性銀行市場化進(jìn)行研究，分析政策性銀行市場化的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵、金融學(xué)內(nèi)涵、財政學(xué)和法學(xué)內(nèi)涵，并提出綜合性開發(fā)性金融的合理性和多種優(yōu)化路徑。

二、綜合性開發(fā)性金融的形成、含義及特征

（一）綜合性開發(fā)性金融的形成

中國政策性銀行市場化經(jīng)歷了四個階段。第一階段在1994～1998年之間，屬于早期的政策性銀行市場化探索階段。這一階段的中國政策性銀行經(jīng)營績效普遍較差，積累了大量不良資產(chǎn)，而且出現(xiàn)了政策性銀行越界經(jīng)營商業(yè)性業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，一度遭到大型商業(yè)銀行的非議。第二階段是在1998年～2004年，是政策性銀行市場化改革加快的階段。主要圍繞不良貸款展開的信貸改革，從內(nèi)部管理到外部管理，都進(jìn)行了大膽的嘗試。在2002年左右，中國政策性銀行逐漸摸索以債券市場融資逐漸取代了財政和中央銀行貸款融資，形成了金融債為主的市場化籌資，此后這種方法沿襲至今。第三階段是在2004年到2006年，中國國家開發(fā)銀行提出了開發(fā)性金融理論，并使之付諸實踐，取得了良好的市場績效和社會績效。這一階段的國開行主要以政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)而存在。第四階段是2007年至今，國家開發(fā)銀行正式轉(zhuǎn)型為商業(yè)性銀行，令2家銀行保持政策性銀行身份不變。按照這種思路，國家開發(fā)銀行在推進(jìn)商業(yè)化方面越來越像商業(yè)銀行。2008年世界金融危機(jī)和歐債危機(jī)，國開行中長期貸款在以市場化方式幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)和政府宏觀調(diào)控政策方面發(fā)揮了重要作用。

綜上所述，政策性銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型的不徹底性促使其形成為綜合性開發(fā)性金融，具備政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)性金融功能并存的綜合性特征。

（二）綜合性開發(fā)性金融的含義和特征

1.綜合性開發(fā)性金融的含義。所謂綜合性的開發(fā)性金融，是在中國政策性銀行市場化后形成的、以開發(fā)性金融形式存在的、綜合性和特殊性相結(jié)合的金融形態(tài)，它不只具有政策性金融的基本形式和功能，而且同時具備政策性和商業(yè)性的復(fù)合功能，它不僅包含政策性銀行市場化自身縱向演化，而且包含一國包括財政金融體制環(huán)境下政策性銀行面臨的多重利益博弈，是特定條件下政策性銀行市場化選擇的結(jié)果。我們認(rèn)為，中國政策性銀行具有這種綜合性開發(fā)性金融特征。

2.綜合性開發(fā)性金融的特征。第一，時間維度的縱向功能演進(jìn)多樣性。從時間維度考察，在政策性銀行市場化的進(jìn)程中，政策性銀行的形態(tài)和功能往往會出現(xiàn)縱向演化的特征，不同階段出現(xiàn)了不同的基本形態(tài)：一般性的政策性金融、政策性的開發(fā)性金融、商業(yè)性開發(fā)性金融、一般性商業(yè)性金融。中國的政策性銀行市場化也不例外。第二，空間維度橫向功能分布多元化。從空間維度考察，橫向多功能存在。上世紀(jì)90年代，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于瓶頸領(lǐng)域，國開行最早進(jìn)入，發(fā)揮出一般政策性銀行的作用。隨著國家城市化的加速發(fā)展，國開行開發(fā)性金融的作用日益顯現(xiàn)，同時城市基礎(chǔ)設(shè)施的成熟度日益提升，政策性銀行的商業(yè)顯現(xiàn)，相當(dāng)多的商業(yè)性金融和國開行形成了一定程度的競爭，此時的國開行同時承擔(dān)起政策性開發(fā)性金融和商業(yè)性開發(fā)性金融的功能。因此，我們認(rèn)為，對綜合性開發(fā)性金融，因地制宜分析，承認(rèn)其在中國環(huán)境下所具有的相當(dāng)程度合理性。第三，系統(tǒng)維度多元功能并存性。從時空綜合的系統(tǒng)性維度考察，中國政策性銀行市場化綜合了政策性銀行功能的基本功能，在同一時空下的多功能并存狀態(tài)。2007年以來的國開行發(fā)展實踐就是典型范例，在堅持政策、開發(fā)性金融功能和商業(yè)性轉(zhuǎn)型背景下，國開行的多功能復(fù)合型特征并存顯而易見。第四，形成原因的復(fù)雜性和特殊性。中國綜合性政策性銀行的形成具有復(fù)雜性和特殊性。一是特殊的法律和銀行監(jiān)管環(huán)境。中國傳統(tǒng)上還沒有完全形成依靠法律制度來規(guī)范銀行運(yùn)行，即便是商業(yè)銀行法已經(jīng)出臺，但政策性銀行市場化是在缺乏必要的專門政策性銀行法律約束的情況下進(jìn)行的。二是復(fù)雜的國家背景。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體制、中央集權(quán)的政府主導(dǎo)模式、國有為主的所有制經(jīng)濟(jì)、漸進(jìn)性市場化改革等世界最大發(fā)展中國家的特質(zhì)，決定了中國政策性銀行市場化很大程度上受到中央政府決策、政策性銀行自身決策和中國財政金融體制演化的影響。

三、對中國政策性銀行市場化的重新審視

綜合性開發(fā)性金融作為中國政策性銀行市場化的結(jié)果，對政策性銀行市場化本身有極大的啟示作用。通過綜合性開發(fā)性金融的多功能，折射出政策性銀行市場化本身所具有的多重含義。本文通過經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、財政學(xué)和法學(xué)等視角分析，對中國政策性銀行市場化所表現(xiàn)的多功能進(jìn)行較為全面的分析。

（一）從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的審視

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)指出，由于信息不對稱、壟斷和公共產(chǎn)品等問題，市場失靈現(xiàn)象較為普遍，這正是政府干預(yù)理論的微觀基礎(chǔ)。而凱恩斯理論則開辟了政府干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。公共選擇理論強(qiáng)調(diào)了政府失靈問題，指出了政府失靈的原因和負(fù)面作用。因此，政策性銀行市場化意味著政策性銀行相對于政府應(yīng)該有所區(qū)別，政策性銀行應(yīng)該充分發(fā)揮其銀行機(jī)制的作用，在支持政府政策性目標(biāo)的同時，依靠資金風(fēng)險控制機(jī)制制約政府可能出現(xiàn)的負(fù)面作用。

縱觀中國政策性銀行市場化的進(jìn)程，正好驗證了市場化在平衡市場失靈和政府失靈方面的主要作用。正如陳元（2012）所說，政策性銀行是在政府和市場之間的尋求平衡。因此，我們認(rèn)為，政策性銀行市場化應(yīng)該不僅是平衡政策性和商業(yè)性的途徑，也是平衡市場失靈和政府失靈二者的重要手段和途徑。

（二）從金融學(xué)視角的審視

1.政策性銀行市場化應(yīng)體現(xiàn)出“四性原則”。大多數(shù)情況下，政策性銀行既是政府部門，也是銀行部門，政策性銀行機(jī)構(gòu)具有市場和政府雙重屬性，其提供的金融產(chǎn)品自然應(yīng)該具備準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征，體現(xiàn)出政策性目標(biāo)和盈利性目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。其一，政策性銀行市場化具有明確的政策性目標(biāo)作為前提。例如政策性銀行無論怎么市場化，中國政策性銀行不能脫離微觀政策性意圖而持續(xù)存在，應(yīng)該對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城市化、新農(nóng)村發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、民生工程等是一些帶有中長期意義的政策性重大問題重點支持。如1997年東南亞金融危機(jī)，政策性銀行的主要任務(wù)是信貸方法的改革，消化大量的不良資產(chǎn)。2008年金融危機(jī)政策性銀行的作用則是配合政府宏觀調(diào)控政策。其二，政策性銀行市場化基于其銀行的根本屬性，要求其必須按照銀行商業(yè)化運(yùn)行的原則運(yùn)行。即既要貫徹商業(yè)性銀行的安全性、流動性和盈利性的“三性原則”。又要政策性銀行的市場化具有貫徹政策性目標(biāo)的前提，因此，政策性銀行市場化是“四性”原則的市場化。

2.政策性銀行市場化體現(xiàn)出政策性金融體制演進(jìn)的與時俱進(jìn)。轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟(jì)體制總是處于一種不斷變化之中。因此，無論從宏觀還是微觀，政策性銀行面臨的外部環(huán)境都會處于一種相對變化之中，政策性銀行市場化則是政策性銀行主動適應(yīng)金融體制及其演化的進(jìn)程，它以更加動態(tài)地機(jī)制彌補(bǔ)金融體系缺陷，具有與時俱進(jìn)的特點，是整個國家金融體制市場化發(fā)展的重要組成部分。

3.政策性銀行市場化體現(xiàn)出金融市場資源的再配置。政策性銀行市場化包括資金來源市場化和資金運(yùn)用市場化，它同時體現(xiàn)在貨幣市場和證券市場以及其他金融市場等多個領(lǐng)域。從融資看，一方面，依托國家信用的支持，政策性銀行可以通過債券市場發(fā)現(xiàn)金融債券進(jìn)行融資，將大量的商業(yè)性資金轉(zhuǎn)換為政策性資金，豐富了中長期信貸資源；另一方面，通過市場化融資，既推動了債券市場的發(fā)展和創(chuàng)新，又使政策性銀行管理接受貨幣市場和債券市場的雙重約束，推動了政策性銀行和債券市場的互動發(fā)展。

4.政策性銀行市場化體現(xiàn)出全面金融創(chuàng)新的過程。政策性銀行市場化是其主動適應(yīng)外部環(huán)境實施金融創(chuàng)新的過程。包括財政金融體制創(chuàng)新、金融市場體系創(chuàng)新、政策性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新、地方政府融資平臺創(chuàng)新等。其中，金融機(jī)構(gòu)體系創(chuàng)新包括發(fā)展地方性政策性金融；金融管理創(chuàng)新包括內(nèi)部風(fēng)險控制機(jī)制創(chuàng)新、政府投融資平臺合作創(chuàng)新、商業(yè)性金融與政策性與金融的合作創(chuàng)新；金融工具創(chuàng)新包括基本金融工具創(chuàng)新和金融衍生品等。以國開行為例，各類金融創(chuàng)新不斷出現(xiàn)。如三次信貸管理創(chuàng)新、政府投融資平臺合作模式創(chuàng)新、積極引進(jìn)德國微小貸款技術(shù)創(chuàng)新、參與債券市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新、中非產(chǎn)業(yè)投資基金等金融創(chuàng)新均產(chǎn)生了較大的影響。

（三）從公共財政視角的審視

公共財政理論認(rèn)為，為例克服市場失靈問題，政府的公共服務(wù)職能之一是完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育和軍事等大量公共產(chǎn)品的提供。而政府是基于財政投融資體制來完成上述任務(wù)的，但是，財政收入的限制和財政投融資體制性缺陷往往是政府的公共財政資金的十分缺乏。單純靠財政資金來完成大量的公共服務(wù)是不現(xiàn)實的，客觀上需要有新的融資渠道對其進(jìn)行支持。

顯然，政策性銀行可以幫助政府實現(xiàn)其政策性意圖，政策性銀行市場化則強(qiáng)調(diào)了政策性銀行的相對獨立性，強(qiáng)調(diào)了政策性銀行和政府合作的基礎(chǔ)是按照市場原則，這意味著，一方面，政策性銀行絕不是政府的附屬物，它具有相對的獨立性，堅持信貸資金支持財政的市場化原則，可以規(guī)避信貸資金財政化的弊端；另一方面，政府也應(yīng)主動減少對政策性的直接干預(yù)，建立起和政策性銀行對接的市場化合作模式，讓政府實際上成為政策性銀行的一個關(guān)鍵客戶而不是管理者。

（四）從法律視角的審視

中國政策性銀行專門立法滯后具有雙重效應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì)，這句話對于政策性銀行及其市場化來說同樣成立。實踐中，中國政策性銀行專門立法的缺失一直是中國政策性銀行監(jiān)管制度性缺陷，而且依靠商業(yè)性銀行監(jiān)管辦法管理政策性銀行也存在管理錯位。在此情況下，政策性銀行市場化的約束相對較小，日益出現(xiàn)越界行為，客觀上有利于政策性銀行的盈利性，卻日益造成對一般性商業(yè)銀行的不公平競爭，這是應(yīng)該加以限制的。但是，法律也并非總是完美的，由于政策性業(yè)務(wù)往往具有模糊性和易變性，因此，法律調(diào)整往往滯后于實際業(yè)務(wù)的發(fā)展，所以依靠立法來調(diào)整政策性銀行行為也具有局限性。相反，盡管中國政策性銀行專門立法滯后，但是中國政策性銀行市場化調(diào)整是通過強(qiáng)勢的政府主導(dǎo)和政策性銀行合作來完成，法律缺失實際上給出了政策性銀行更大的可操作空間，只要政策性市場化業(yè)務(wù)拓展不影響到整個金融體系的公平競爭，政策性銀行堅持市場化合作原則，這種市場化就可以推動政府行為的變化，這種市場化就可以理解為政策性金融在專門法律缺失下的一種市場自動適應(yīng)機(jī)制。

四、主要結(jié)論

綜上所述，我們對政策性銀行市場化形成了較為完整的認(rèn)識：第一，作為政策性銀行市場化的結(jié)果，綜合性開發(fā)性金融具有相當(dāng)?shù)暮侠硇?。第二，政策性銀行市場化的內(nèi)涵是多重的。第三，要不斷優(yōu)化市場化運(yùn)行模式。一是要真正建立分賬管理和分類監(jiān)管系統(tǒng)。二是要理性對待分賬管理存在技術(shù)性和制度性難題，任何一刀切的做法都不利于政策性銀行的可持續(xù)發(fā)展。三是不斷完善法律監(jiān)管體系，堅持政策性銀行專門立法。四是堅持創(chuàng)新性和適應(yīng)性相結(jié)合。在適應(yīng)中創(chuàng)新和在創(chuàng)新中完善；促使地方政府融資平臺存量貸款管理風(fēng)險控制和新增貸款創(chuàng)新融資安排創(chuàng)新相結(jié)合；應(yīng)學(xué)習(xí)德國模式，開辟政策性銀行與商業(yè)性銀行的批發(fā)轉(zhuǎn)零售合作模式，以分散過度集中的金融風(fēng)險。五是盡快設(shè)計出相關(guān)的定量模型和政策性銀行業(yè)務(wù)的進(jìn)入和退出機(jī)制，分別為政策性銀行市場化實踐提供科學(xué)的評價工具和業(yè)務(wù)自動運(yùn)行和調(diào)整機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：經(jīng)濟(jì)與金融和金融學(xué)的區(qū)別范文

創(chuàng)意世界：您自稱終身讀書人，能先從這兒講起嗎？

林天強(qiáng)：我生于1970年，白羊座，屬狗，我們這一代人對讀書有一種特殊的熱情。我從小就喜歡讀書，讀書是我終身的熱愛。很小的時候，我就通覽了母親工作的學(xué)校圖書館里的藏書。

我大學(xué)時就讀于清華大學(xué)電子工程系，受聘擔(dān)任清華大學(xué)圖書館學(xué)生助理館員，那時我整天扎在圖書館里閱讀各類書籍。我最喜歡三類書：歷史、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其喜歡霍金的書。也讀軍事、地理、哲學(xué)、神學(xué)，也讀小說，可以說閱讀閑書居多。我讀書的速度很快，很多年后還能記得隨手翻閱的書籍中的內(nèi)容。

學(xué)好專業(yè)給人基本的謀生之道，但是完善自我需要多方面的知識和能力，比如科學(xué)素養(yǎng)，比如人文精神，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，比如政治學(xué)博弈，乃至當(dāng)代藝術(shù)、雕塑、音樂、影視等文化的表現(xiàn)形式。我認(rèn)為只有一種理工科專業(yè)背景的人，知識架構(gòu)是不完整的，只做技術(shù)工作容易導(dǎo)致人格不完善。而且，對我來說讀書是跟幸福有關(guān)的，文化是與生活方式和價值觀相關(guān)的。

創(chuàng)意世界：您在清華大學(xué)讀電子工程專業(yè)，而后選學(xué)北大金融和北京電影學(xué)院導(dǎo)演專業(yè)。學(xué)歷如此不搭界，當(dāng)初是怎么想的？

林天強(qiáng)：我有幸能接觸到中國最好的教育資源，對比反思，我感覺到傳統(tǒng)的中國教育模式泯滅個性，比如在體制和課程設(shè)置上幾乎不強(qiáng)調(diào)人的獨立思想、強(qiáng)大內(nèi)心和原創(chuàng)精神，反而讓人遠(yuǎn)離這些，可以說對人們追求的幸福、健康、成功等關(guān)鍵價值，幾乎不提供方法論和解決方案。

至于我的選擇，都是我的實際工作需要和成長需求，而不是為了混學(xué)位、評職稱。我選擇在清華接受最嚴(yán)格的科學(xué)教育、邏輯訓(xùn)練與理工技術(shù)培養(yǎng)，在北大接受最規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)金融學(xué)教育和管理訓(xùn)練，在北京電影學(xué)院接受最專業(yè)的電影教育和最開放最具有人文精神的創(chuàng)作訓(xùn)練，再后來我對文化產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)研究興趣。

創(chuàng)意世界：有意思，聽您這么一說，好像不搭界的又都搭上了。

林天強(qiáng)：是的。拿我學(xué)的金融來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種很實用的工具，是從理性和科學(xué)的角度看待問題，幫我們解析發(fā)生在身邊最實際的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、權(quán)利博弈甚至婚姻家庭等問題，邏輯清楚，是非明確，我從中發(fā)現(xiàn)很多樂趣。文化創(chuàng)意不結(jié)合技術(shù)和資本，就不能形成產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)不結(jié)合資本，就會發(fā)展緩慢。

我也曾將制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論運(yùn)用于電影、電視、戲劇、音樂等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，在美國制片人中心制和法國電影作者論的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了完全導(dǎo)演論，形成了邏輯嚴(yán)密的理論體系，而且可以用來解釋從盧卡斯、斯皮爾伯格等新好萊塢大師的創(chuàng)作到今天寧浩、徐靜蕾和徐錚等中國電影新生代的創(chuàng)作現(xiàn)象。

至于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，今天世界范圍內(nèi)的大發(fā)展給文化人提供了機(jī)會，文化創(chuàng)意要跟信息技術(shù)結(jié)合，要跟互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，要跟資本和金融結(jié)合。喬布斯不是技術(shù)專家，他是個真正的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大師，這是一種權(quán)力轉(zhuǎn)移，力量從暴力、資本轉(zhuǎn)移到了知識，但是要善用技術(shù)工具和資本工具，“有組織的創(chuàng)意和有信用的創(chuàng)意”才是有價值的。

創(chuàng)意世界：你最欽佩的人是誰？

林天強(qiáng)：喬布斯是我最欽佩的人之一。因為他把科技、藝術(shù)完美結(jié)合，創(chuàng)造偉大的數(shù)碼產(chǎn)品iMac和iPhone。你還記得教皇就職典禮嗎？所有人都舉著iPhone拍照，喬布斯肉體不存在了，但是精神猶存。他改變了人們的生活方式。

第二個最欽佩的是電影人。在世界范圍內(nèi)是盧卡斯，要說中國人就是張藝謀。中國電影界是很封閉的，論資排輩比較嚴(yán)重，不是想做導(dǎo)演就能做導(dǎo)演的。但是他做電影很好，后來又做歌劇、做印象。他超越了電影，在電影之外的領(lǐng)域獲得很多經(jīng)驗，最后又回歸電影，是在做自己認(rèn)為正確的事情。我佩服他勤奮肯干、不局限于專業(yè)，向偉大生活學(xué)習(xí)的精神。

第三個最欽佩的是。我不關(guān)心他的政治評價。但是我欽佩他的力量，他是中國人中最具有力量感和戰(zhàn)略眼界的人。他改變了中國人的精神面貌，改變了我們這個時代。時說他改變了中國人的存在方式。

創(chuàng)意世界：您做過798藝術(shù)區(qū)的總規(guī)劃師，那您是否曾經(jīng)給自己的事業(yè)做過規(guī)劃？

林天強(qiáng)：我認(rèn)為做事就要做自己喜歡做的事，只有發(fā)自內(nèi)心的喜歡，才能更加認(rèn)真把事做好。最終會得到別人更多的認(rèn)可與鼓勵，逐漸進(jìn)入一個良性循環(huán)中。

我大學(xué)時初步建立了人生追求的目標(biāo)——三大自由，即財務(wù)自由、選擇自由和心靈自由。畢業(yè)時，我不確切知道自己想干什么，但是我確切知道我不想干什么。所以，我沒有隨大流出國，沒有急功近利南下賺錢，也放棄了到地方政府工作。我做了自己想做的事情，做跟電影有關(guān)的事情。后來又考入北京電影學(xué)院，成為電影業(yè)第一批導(dǎo)演專業(yè)的博士，在798又參與到當(dāng)代藝術(shù)領(lǐng)域。從此，電影、音樂、詩歌、藝術(shù)成為了我工作和生活方式。

今天我很慶幸我當(dāng)初的選擇。不管做文化產(chǎn)業(yè)，做電影，做當(dāng)代藝術(shù)，都要讓文化藝術(shù)有實現(xiàn)價值的途徑，不只是自己知道參與，而是要讓更多人知道和參與——這就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這就是生活方式，這就是我一直在做的事情。

創(chuàng)意世界：是什么機(jī)緣讓您去做798藝術(shù)區(qū)的總規(guī)劃師呢？那是什么時候的事？

林天強(qiáng)：2002年，在798還沒形成氣候的時候，我和朋友們就常在那里扎堆、聚餐、研討，還在那里排演過話劇。2006年798管委會成立了，希望找一個懂藝術(shù)、懂管理的人出來為大家做一些事情，于是他們就找到了我。

我當(dāng)時30歲出頭，我對自己能否干好這件事情并不確定。但是當(dāng)時支持我的朋友很多。我征求導(dǎo)師鄭洞天老師的意見，他鼓勵我：第五代導(dǎo)演張藝謀、陳凱歌等，之所以有今天的成就是因為80年代時候中國文學(xué)界有莫言等很多新銳作家、美術(shù)界有陳丹青等很多新銳畫家，文化各領(lǐng)域發(fā)展得非常好，第五代導(dǎo)演們有機(jī)會去看畫展、聽文學(xué)講座，接觸到文化藝術(shù)最前沿，能長見識，所以才能拍出有文化的電影。今天你有機(jī)會做當(dāng)代藝術(shù)的事情，就要大膽去做。我身邊很多同學(xué)和朋友認(rèn)為我是個對文化抱有熱情的人，都支持我去做。

另外，趕上了國家發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的年代，我能夠在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵地點參與到一個關(guān)鍵事件，成全了一個關(guān)鍵性的機(jī)緣和奇跡，這奇跡就是國營798工廠轉(zhuǎn)型為798藝術(shù)區(qū)的過程。我慶幸能參與其中。

創(chuàng)意世界：798當(dāng)年曾經(jīng)面臨被拆除的境地，當(dāng)時已經(jīng)到了哪種地步了？

林天強(qiáng)： 798曾經(jīng)面臨被拆除的境地，拆除的幾率幾乎是99%。如果拆除賣地，業(yè)主能馬上收到錢且有現(xiàn)實業(yè)績，能立即解決遺留的工人社保問題；反之，做園區(qū)地租高了就會有人出來吵鬧。這是由利益結(jié)構(gòu)和運(yùn)營難度決定的。而且當(dāng)時文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來，沒有人知道怎么去做。如果沒有后來政府支持、資本引導(dǎo)和媒體關(guān)注，也許798真的就不存在了。

我們做了幾件事情，一是把工廠和建筑作為文物保護(hù)起來，二是利用奧運(yùn)會加強(qiáng)了藝術(shù)規(guī)劃，另外是引入了世界級的藝術(shù)機(jī)構(gòu)，把798做成了一個藝術(shù)園區(qū)。今天，很多藝術(shù)家以在798做展覽為榮，不是在這里畫畫，而是做展覽。

創(chuàng)意世界：很多藝術(shù)家因為房租漲價遷往宋莊，798未來會成為空殼嗎？或者已經(jīng)成為空殼了？您怎么看待798藝術(shù)區(qū)？

林天強(qiáng)：北京作為世界之都的很大一部分原因是798藝術(shù)區(qū)的存在，北京不能只有故宮和長城，保留了798比沒有798要好得多。最初關(guān)于798并沒有共識，但我提出了一個798共識。那就是：中國的、當(dāng)代的、藝術(shù)的、原創(chuàng)的。

首先是中國的。798不是巴黎的左岸，不是紐約的Soho，也不是德國的魯爾區(qū)，而是包含了獨特的中國元素。中國的文化是一種包容性極強(qiáng)的文化，幾乎任何文化進(jìn)入到中國的土壤中都能生根發(fā)芽。因為是中國的，所以是世界的。而且越是中國的，就越是世界的。第二，它是當(dāng)代的。到北京來要看三個地方，長城、故宮和798。去長城和故宮是看傳統(tǒng)，體現(xiàn)北京古老的文化，而到“798”是體驗時尚前衛(wèi)，工業(yè)與藝術(shù)并存，歷史與未來同在，展現(xiàn)的是當(dāng)代的文化。第三，“798”的定位是藝術(shù)，可以在這里看到最前沿藝術(shù)的東西，因此搞設(shè)計的人都到“798”尋找靈感。因為藝術(shù)，798區(qū)別于中關(guān)村，區(qū)別于其它文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第四，原創(chuàng)是“798”的競爭核心力。單純的模仿可以短期見到收益，但是沒有知識產(chǎn)權(quán)的制造，其競爭力很容易被剝奪替代。在798展示和交易當(dāng)下中國正在發(fā)生的原創(chuàng)藝術(shù)作品，這是中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造的過程中不可缺少的。

因為798藝術(shù)區(qū)是在城區(qū)里，面積有限，不可能像宋莊那樣可以提供大量空間做藝術(shù)家工作室。今天798的定位是中國當(dāng)代藝術(shù)的展示交易中心，未來會成為世界著名的藝術(shù)園區(qū)。我堅定認(rèn)為798仍然處在健康發(fā)展的道路上。未來，至少10年，798還會充分發(fā)揮當(dāng)代藝術(shù)中心的作用，依然會是世界關(guān)注的園區(qū)。

創(chuàng)意世界：談到了原創(chuàng)，您認(rèn)為我們在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面應(yīng)該做哪些努力？

林天強(qiáng)：從兩個方面講，第一，政府要倡導(dǎo)版權(quán)保護(hù)意識，對于保護(hù)原創(chuàng)是最有效的措施。設(shè)計師、藝術(shù)家的發(fā)明創(chuàng)造非常難，如果沒有一個收益機(jī)制，就不能鼓勵創(chuàng)作。另一方面，創(chuàng)造者要學(xué)會保護(hù)創(chuàng)意。

說到保護(hù)創(chuàng)意，會遇到一個“創(chuàng)意悖論”。也就是說，創(chuàng)造者不能隨便把創(chuàng)意告訴投資者，否則創(chuàng)意就有可能被白白利用；而不把自己的創(chuàng)意拿出來，投資者也有疑慮。解決的方法就要靠“有組織有信用的創(chuàng)意”，“有標(biāo)志性符號（版權(quán)）的創(chuàng)意”，這樣才有可能避免無償免費和浪費才干的現(xiàn)象。

創(chuàng)意世界：您規(guī)劃設(shè)計了很多園區(qū)，您認(rèn)為地方政府應(yīng)該扮演什么樣的角色？現(xiàn)在很多園區(qū)運(yùn)營虧損，您認(rèn)為跟規(guī)劃是否有關(guān)？

林天強(qiáng)：很多地方政府把文創(chuàng)園區(qū)變成了土地、GDP的工具，沒有意識到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對地方的長遠(yuǎn)貢獻(xiàn)，沒有給予積極政策，也沒有積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系。要讓利給文化創(chuàng)意企業(yè)，因為都是小微企業(yè)，不能太苛刻。園區(qū)企業(yè)發(fā)展好了，園區(qū)就發(fā)展好了。政府加強(qiáng)服務(wù)功能就是對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最大貢獻(xiàn)，北京市政府做得比較好。

園區(qū)運(yùn)營虧損與規(guī)劃有很大關(guān)系。規(guī)劃不是萬能的，但是主持規(guī)劃的人要有全盤發(fā)展的思路。只考慮土地價值、政策，沒有把當(dāng)?shù)刭Y源條件以及經(jīng)營園區(qū)的思路理清楚，后面就會有很多問題。每個園區(qū)都有自己的特點，只要用心一定做得好。再大的困難，也比不上當(dāng)年798面臨拆除，很多人罵他困難。如果不懂經(jīng)營園區(qū)，只是急功近利想利用園區(qū)來賺錢，必定是資源的最大浪費。

創(chuàng)意世界：您曾提出過“首席生活方式經(jīng)營家”這一概念，這怎么理解？這是否也是您努力的方向？

林天強(qiáng)：文化企業(yè)的CEO不僅應(yīng)該是首席執(zhí)行官，而且應(yīng)該是首席娛樂官（Chief Entertainment Officer），偉大的企業(yè)家不僅提供暢銷的產(chǎn)品，還創(chuàng)造偉大的文化，而且引導(dǎo)先進(jìn)的生活方式，比如喬布斯就是CLO，也就是首席生活方式經(jīng)營家（Chief Lifestyle Operator）。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這是我一輩子做的事情。電影電視、雕塑、戲劇等傳統(tǒng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類都是文化創(chuàng)意的表現(xiàn)形式和媒介工具，關(guān)鍵是有沒有思想有沒有創(chuàng)意。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是有靈魂的創(chuàng)意，要掌握技術(shù)和資本等關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)工具，通過影音、視聽、造型等專業(yè)手段成為大眾必需品。像房地產(chǎn)、汽車、服飾、養(yǎng)生等等……所有產(chǎn)業(yè)都需要文化創(chuàng)意的植入?！拔幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)高鐵”就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過文化創(chuàng)意對產(chǎn)業(yè)鏈增值增信建立產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的國家級基礎(chǔ)設(shè)施工程，產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型與文化創(chuàng)意密切相關(guān)，這將是一個偉大的規(guī)劃和工程。

創(chuàng)意世界：您怎么看待文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)？

林天強(qiáng)：文化是靈魂，是思想，文化能深入所有產(chǎn)業(yè)，改變所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，能把所有產(chǎn)業(yè)的價值提高。文化是通過創(chuàng)意、設(shè)計、品牌、市場營銷、投融資、連鎖、流通等諸環(huán)節(jié)，通過文化資本的整合運(yùn)營改造其他產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心。要打造中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高鐵，需要實施國家級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。今天做文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一件挺偉大的事兒，跟中國的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型有關(guān)系，跟中國夢有關(guān)?？肆诸D曾經(jīng)在西安秦始皇兵馬俑旁說：中國的千年比美國的百年還多。中國要在全世界傳播自己的文明，讓世界向往中國生活方式，一定是靠文化。這就是為什么我說：798是中國的，也是世界的，越是中國的就越是世界的。文化能夠改變我們的生活方式，是我們這代人最該堅持不懈努力去做的。

創(chuàng)意世界：您的雕塑作品《大愛永生》令我震撼，雖然也間接了解到這幅作品的一些情況，還是想聽聽您的親口講述。

林天強(qiáng)：我從小就喜歡畫畫。小學(xué)時曾經(jīng)臨摹小人書畫畫去參加縣里的畫展比賽，結(jié)果得了一等獎。也喜歡玩兒泥巴，喜歡捏各種人物。但父母認(rèn)為學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕。于是我順從父母意愿，選擇了理工科，考上了清華。

《大愛永生》不是委托創(chuàng)作，而是我在災(zāi)難發(fā)生和救援過程的海量信息中敏感地抓到了關(guān)鍵信息，由此產(chǎn)生了創(chuàng)作沖動和靈感。我從北京奔赴災(zāi)區(qū)，在漢旺看到廢墟中伸出一只求救的手，深受震撼——我相信那只手全世界幾十億人都通過網(wǎng)絡(luò)影像看到過?；鼐┖笪揖退恢X，我總感覺它在告訴我什么。我嘗試了各種手段創(chuàng)作，最后以呼救、牽手的簡潔動作，創(chuàng)作了雕塑作品《大愛永生》。

這件作品首次公開發(fā)表在四川漢旺地震工業(yè)遺址紀(jì)念中心，隨后在北京798藝術(shù)區(qū)落成，2010 年應(yīng)邀參加上海世博會，被特邀為“城市救援”主題作品?！按髳塾郎笔艿疥P(guān)注，是因為這件作品傳達(dá)的人類的生命意志、互助互救和大愛精神。其實，愛一直是我藝術(shù)創(chuàng)作中一個永恒的主題，超越人生、超越時代、超越種族的大愛構(gòu)成了我獨特的藝術(shù)生命。

創(chuàng)意世界：聽說您很快出臺一部大型的話劇，名叫《海天間遠(yuǎn)航》，說說您創(chuàng)作的緣由吧？