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關(guān)鍵詞:寧夏南部山區(qū) 農(nóng)機(jī)推廣 現(xiàn)狀與對(duì)策
寧夏南部山區(qū)存在小地塊與大馬力拖拉機(jī)及聯(lián)合整地機(jī)作業(yè)不相適應(yīng)的情況,聯(lián)合整地機(jī)械配套不足。尤其是偏僻地區(qū),受多方面的因素影響機(jī)械化程度較低,因此做好農(nóng)機(jī)推廣和配套工作是農(nóng)機(jī)化工作的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,必須根據(jù)各地區(qū)的地理特點(diǎn)、種植結(jié)構(gòu)等具體情況,選擇適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機(jī)具加以推廣和應(yīng)用,才能達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的目地。
一、全面深入做好農(nóng)機(jī)推廣宣傳
農(nóng)機(jī)推廣工作牽扯到千家萬(wàn)戶農(nóng)民的根本利益,要充分利用電視、廣播、宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳材料和培訓(xùn)等多種形式宣傳黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)推廣方面的優(yōu)惠政策、法律、法規(guī)。要做好對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具的宣傳工作,先進(jìn)、適用的新機(jī)具只有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具了解很少,要應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去,往往還要有一個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)的過(guò)程,這就要求我們農(nóng)機(jī)推廣人員要深入基層,加大對(duì)先進(jìn)、適用的新機(jī)具的宣傳力度,要充分利用送科技下村、進(jìn)村入戶,趕科技大集、開(kāi)農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),甚至以多種形式宣傳、演示新機(jī)具,使農(nóng)民對(duì)新機(jī)具逐漸了解和認(rèn)識(shí),進(jìn)而大力推廣和應(yīng)用。
二、需要建設(shè)一支高素質(zhì)、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍
農(nóng)機(jī)推廣工作直接面對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,必須深入到農(nóng)村工作的第一線,這就要求農(nóng)機(jī)推廣人員必須具有較強(qiáng)的為農(nóng)民服務(wù)的思想意識(shí),具備吃苦耐勞的優(yōu)秀品格,具有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、顧全大局的優(yōu)良作風(fēng)。同時(shí)農(nóng)機(jī)推廣工作又是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,農(nóng)機(jī)推廣人員必須精通農(nóng)機(jī)推廣方面的業(yè)務(wù)知識(shí),要了解和掌握各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能及操作方法,能夠回答和解決機(jī)手提出的各種疑難問(wèn)題。隨著各種先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機(jī)具上的應(yīng)用,農(nóng)機(jī)推廣人員必須加快知識(shí)更新的步伐,掌握農(nóng)機(jī)新技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),這樣才能更好地做好自己的本職工作。
三、機(jī)推廣工作中要做到因地制宜
由于南部山區(qū)地廣人稀,地形地貌差別也較大,不同地區(qū)的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)也千差萬(wàn)別,即使很先進(jìn)的機(jī)具也不可能適用于全部地區(qū)。因此,在農(nóng)機(jī)推廣工作中要做到因地制宜。必須根據(jù)各區(qū)的地理特點(diǎn)、種植結(jié)構(gòu)等具體情況,選擇適用于各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機(jī)具加以推廣和應(yīng)用,這樣才能起到事半功倍的作用。如大力發(fā)展小茴香、紅蔥、馬鈴薯、林果業(yè)、畜牧業(yè)等,圍繞產(chǎn)業(yè)推廣農(nóng)機(jī)具,結(jié)合地理特點(diǎn)推廣小型農(nóng)機(jī)具,總之,要搞好農(nóng)機(jī)推廣工作必須因地制宜,不能好大喜功,不能盲目攀比,要把農(nóng)民的根本利益放在首位,這樣我們的工作才會(huì)做得卓有成效。
四、需要加大農(nóng)機(jī)推廣政策的扶持力度
寧南山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣工作,在具體運(yùn)行上有一定的難度,主要是交通不便,大部分耕地連片面積小,不利于機(jī)械操作。依靠政府的資金傾斜和組織引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)村合作社,在加快新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),把推廣機(jī)械化作為重要議程來(lái)抓,逐步實(shí)現(xiàn)村、組、戶機(jī)耕田園化配套工作,有條件的地方還可逐步改善機(jī)械運(yùn)輸、機(jī)械采伐等條件,從根本上降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率水平,增加農(nóng)民收入。
五、推廣與服務(wù)緊密結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展
局屬各股站室:
為深入貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(德辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))和《xx縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(羅府發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制較大及以上農(nóng)業(yè)安全事故,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,特制定我局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力;深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳普及安全知識(shí)
1、開(kāi)展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)常識(shí),利用典型事故案例,開(kāi)展警示教育,通過(guò)宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”、“安全宣傳日”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工,深入鎮(zhèn)、村、組,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)政策的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全操作方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)鼠藥安全使用常識(shí)、沼氣安全使用事項(xiàng)以及安全生產(chǎn)常識(shí),不斷警示和教育廣大農(nóng)民群眾,提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,認(rèn)真實(shí)施《拖拉機(jī)登記及年度安全技術(shù)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》,監(jiān)管對(duì)象向未登記農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)拓展;加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓,加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查制度;嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品等品種為重點(diǎn),加強(qiáng)日常檢查,突出專項(xiàng)整治;配合食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為,以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為;進(jìn)一步完善農(nóng)資投訴舉報(bào)體系,利用12316三農(nóng)熱線服務(wù)電話,暢通舉報(bào)渠道。
(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),以治理拖拉機(jī)違法載人和無(wú)牌無(wú)證作業(yè)拖拉機(jī)為重點(diǎn),加強(qiáng)檔案管理,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考試關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好已認(rèn)定基地的生產(chǎn)控害,建好基地檔案、嚴(yán)把生產(chǎn)控害關(guān),實(shí)施基地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合的監(jiān)管制度,以蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè);加大農(nóng)村沼氣安全事故隱患排查整改,要堅(jiān)持以沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目村要確定一名技術(shù)員,指導(dǎo)群眾安全規(guī)范使用沼氣,督促鎮(zhèn)、村對(duì)全縣的沼氣使用戶進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,及時(shí)整改,及時(shí)維修,確保沼氣安全使用。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
各股站室要對(duì)本單位安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面總結(jié),摸清家底、掌握情況、分析問(wèn)題,提出工作思路;要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門(mén)的信息交流、聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè);加快各類應(yīng)急預(yù)案的制定和完善,切實(shí)減少因各類災(zāi)害造成的損失;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的,要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)安全生 產(chǎn)保障能力建設(shè)
要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;完善區(qū)域性檢測(cè)體系,在農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室,配置農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等儀器設(shè)備,健全檢測(cè)室管理制度。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備;積極探索在重點(diǎn)企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制;強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,組織安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。
四、進(jìn)度安排
我局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)貫穿于全年安全生產(chǎn)工作之中,各股站室要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有力措施,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。主要工作要在11月底以前完成,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備部署階段。按照市、縣《實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任;開(kāi)展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。
(二)深入實(shí)施階段。各股站室要按照本方案的總體目標(biāo)和主要內(nèi)容,深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”, 重點(diǎn)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(三)整改提高階段。各股站室要在深入實(shí)施、取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查評(píng)估和開(kāi)展回頭看工作,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,總結(jié)好的做法、推廣典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平。
(四)總結(jié)督查階段。按照工作方案進(jìn)行認(rèn)真歸納、全面總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫(xiě)上報(bào)總結(jié)報(bào)告,探索農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股站室要高度重視,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)組織,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作成效和亮點(diǎn)
(一)糧油生產(chǎn)
1、小春生產(chǎn)。小春糧油生產(chǎn),由于產(chǎn)值較低,勞動(dòng)成本高,導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,種植效益提升。2014年完成小春糧食種植面積2.5萬(wàn)畝,比上年增加0.2萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.6萬(wàn)噸,比上年增加600噸,增產(chǎn)11.7%。其中小麥0.6萬(wàn)畝,比去年減少22%,產(chǎn)量預(yù)計(jì)0.1萬(wàn)噸,比去年持平。豆類0.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量630噸,比去年增加91噸,增產(chǎn)16.8%。
2、大春生產(chǎn)。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,技術(shù)推廣成效顯著,高粱生產(chǎn)繼續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)下半年在加強(qiáng)病蟲(chóng)防治和管理的基礎(chǔ)上,能實(shí)現(xiàn)今年大春糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全區(qū)大春糧食播種面積完成22萬(wàn)畝,大春糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)11.4萬(wàn)噸。其中水稻11.3萬(wàn)畝,薯類1.0萬(wàn)畝,玉米1.1萬(wàn)畝,高粱完成8.1萬(wàn)畝,比去年增加1.0萬(wàn)畝,完成了市上下達(dá)目標(biāo)101.4%。
(二)果蔬產(chǎn)業(yè)
1、蔬菜。我區(qū)今年大、小春蔬菜播種面積8萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)蔬菜面積4萬(wàn)畝,完成市上下達(dá)優(yōu)質(zhì)蔬菜面積5萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)的80%。蔬菜商品率達(dá)75%,完成市區(qū)下達(dá)的70%以上的任務(wù)。目前,小春3.5萬(wàn)畝已收獲,產(chǎn)量7.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值1.6億元。大春完成種植面積4.5萬(wàn)畝,現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)良好,預(yù)計(jì)產(chǎn)量10萬(wàn)噸;今年引進(jìn)新品種試驗(yàn)、示范40個(gè)。
2、水果。全區(qū)水果總面積達(dá)到6.10萬(wàn)畝,完成市上下達(dá)4萬(wàn)畝任務(wù)的130%。進(jìn)行龍眼新品種高換4000余株,引進(jìn)了6個(gè)龍眼新品種穗條進(jìn)行試驗(yàn)。
(三)病蟲(chóng)害防控
2014年全區(qū)小春病蟲(chóng)害發(fā)生面積2.83萬(wàn)畝次,防治面積3.37萬(wàn)畝次,防治面積占應(yīng)防面積的119.08%。2014年小春病蟲(chóng)害發(fā)生面積比去年增加1.67萬(wàn)畝次,增加143.97%。統(tǒng)一采購(gòu)480克/升毒死蜱乳油4萬(wàn)瓶和25%噻嗪·異丙威可濕性粉劑4萬(wàn)袋發(fā)放到農(nóng)戶,集中開(kāi)展水稻重大病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治4萬(wàn)畝,以帶動(dòng)全區(qū)7萬(wàn)畝的水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。全區(qū)統(tǒng)一采購(gòu)了0.3%印楝素乳油近6000瓶,用于全區(qū)0.6萬(wàn)畝的高粱病蟲(chóng)害防治。
(四)耕地質(zhì)量建設(shè)
1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成建設(shè)面積0.35萬(wàn)畝,其中:雙加鎮(zhèn)0.12萬(wàn)畝,金龍鄉(xiāng)0.12萬(wàn)畝、胡市鎮(zhèn)0.11萬(wàn)畝,超額完成市目標(biāo)任務(wù)0.3萬(wàn)畝的0.05萬(wàn)畝,增長(zhǎng)16%。
2、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目。全年計(jì)劃推廣面積10萬(wàn)畝,實(shí)際推廣8.5萬(wàn)畝,計(jì)劃推廣配方肥面積5萬(wàn)畝,已完成配方肥面積4.5萬(wàn)畝,計(jì)劃施用配方肥1500噸,實(shí)際施用配方肥1350噸,各占計(jì)劃任務(wù)的90%。開(kāi)展萬(wàn)畝示范片建設(shè)2個(gè);整村推進(jìn)示范村10個(gè)。
(五)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)
今年,我局選派30名科技人員為科技指導(dǎo)員,遴選300名科技示范戶,每名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)10戶科技示范戶,每名示范戶帶動(dòng)10戶農(nóng)戶。工作開(kāi)展情況:采購(gòu)有機(jī)肥63噸,全部發(fā)到示范戶手中;建立5個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地。其中,1個(gè)有機(jī)高粱示范基地,1個(gè)雜交高粱基地,1個(gè)優(yōu)質(zhì)稻基地,1個(gè)設(shè)施蔬菜基地,1個(gè)九獅柚基地;1月7日,選派34名農(nóng)技人員到市農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)學(xué)校參加了為期5天的知識(shí)更新培訓(xùn)。
(六)農(nóng)村能源
2014年我區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)主要是完成2013年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)戶用沼氣池292口,投入專項(xiàng)資金43.8萬(wàn)元。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳批復(fù)調(diào)整為建設(shè)戶用沼氣池205口,專項(xiàng)資金30.75萬(wàn)元;新增高效低排生物質(zhì)爐261套,投入專項(xiàng)資金13.05萬(wàn)元。目前全區(qū)已完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)154口,為目標(biāo)任務(wù)的75%。6月底全面完成261套高效低排生物質(zhì)爐。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。截止7月1日,我區(qū)已完成確權(quán)登記外業(yè)調(diào)查的村民小組1117個(gè),占可開(kāi)展土地確權(quán)村民小組數(shù)的80.07%。其中:確權(quán)到農(nóng)戶的村民小組1012個(gè),進(jìn)行集體登記的村民小組105個(gè),仍有278個(gè)村民小組未開(kāi)展確權(quán)工作。全區(qū)已完成確權(quán)公示的村民小組共191個(gè)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。上半年,我局農(nóng)經(jīng)站牽頭起草、經(jīng)區(qū)政府四屆第五十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),出臺(tái)了《區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)規(guī)范化暫行管理辦法》。
3、引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。上半年全區(qū)土地流轉(zhuǎn)累計(jì)27675畝,占全區(qū)耕地承包面積的11.4%。其中,轉(zhuǎn)包面積16485畝,轉(zhuǎn)讓面積1880畝,互換面積263畝,出租面積6425畝,股份合作面積288畝,其它形式流轉(zhuǎn)面積2334畝。流轉(zhuǎn)承包戶數(shù)6455戶,占總戶數(shù)的10.7%,流轉(zhuǎn)年限10年內(nèi)的占65%,流轉(zhuǎn)年限10-30年的占35%,已簽訂規(guī)范合同13162畝。
4、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。2014年3月對(duì)2013年33個(gè)一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)并對(duì)2014年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議49個(gè)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地察看核實(shí),結(jié)合群眾需求的迫切程度和受益面初篩一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目24個(gè)。其中:水利類2個(gè),交通類21個(gè),其他1個(gè),預(yù)計(jì)總投入2369.668萬(wàn)元。(其中:籌資籌勞1184.834萬(wàn)元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)1184.834萬(wàn)元)。
(八)農(nóng)民專合社建設(shè)情況
截止2014年6月30日,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在工商注冊(cè)139個(gè),成立家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)。5月份幫助美藝園林專合社等8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和天綠糧油1個(gè)龍頭企業(yè)向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金共6.6萬(wàn)元。
(九)種子工作
區(qū)種子管理站對(duì)全區(qū)98個(gè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)逐一建立了備案登記檔案。完成市上下達(dá)的種子質(zhì)量抽樣檢測(cè)任務(wù)30個(gè),其中雜交玉米品種15個(gè),檢測(cè)結(jié)果全部合格。雜交水稻15個(gè),檢測(cè)結(jié)果1個(gè)不合格。抽檢合格率為96.7%。
(十)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
今年,市局下達(dá)我區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)1000人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)10萬(wàn)人次,截至6月完成新型農(nóng)民培訓(xùn)638人,為任務(wù)的63.8%,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6.6萬(wàn)人。
(十一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
今年從蓮花農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地抽取蔬菜樣品225個(gè),檢查結(jié)果均未發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)情況,合格率100%,完成全年目標(biāo)任務(wù)75%。
(十二)林業(yè)工作
1、生態(tài)建設(shè)。完成營(yíng)造林2800畝,占年度計(jì)劃的56%;義務(wù)植樹(shù)76.4萬(wàn)株,占年度計(jì)劃的76.4%;新增森林面積60畝,占年度計(jì)劃的60%;新增森林蓄積285立方米,占年度計(jì)劃的57%;成功實(shí)施了國(guó)有林管護(hù)0.03萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果1.2萬(wàn)畝的任務(wù);全面推進(jìn)0.22萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)集體公益林管護(hù)工作;新增森林覆蓋率0.1%,占年度計(jì)劃的100%。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5.24億元,占目標(biāo)任務(wù)的52.4%,其中林業(yè)旅游和休閑服務(wù)產(chǎn)值2.34億元,占目標(biāo)任務(wù)的66.9%,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得收入565元,占目標(biāo)任務(wù)的52.7%。
3、森林保護(hù)。上半年未發(fā)生森林火災(zāi)。開(kāi)展了區(qū)“綠盾2014”林業(yè)植物檢疫專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范花木市場(chǎng)植物檢疫,嚴(yán)格防止病蟲(chóng)害入侵。
4、林業(yè)改革。全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了政策性森林保險(xiǎn)工作,參保面積6.25萬(wàn)畝,參保金額9.2萬(wàn)元,其中集體所有的國(guó)家級(jí)公益林0.224畝,參保金額0.179萬(wàn)元。
(十三)農(nóng)機(jī)化工作
截止6月20日,沒(méi)有發(fā)生一起因農(nóng)機(jī)事件的安全事故,農(nóng)機(jī)事故致人死亡數(shù)為零,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
1、農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)15.3萬(wàn)千瓦,占目標(biāo)任務(wù)15萬(wàn)千瓦的102%;落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,農(nóng)戶上半年享受購(gòu)機(jī)政策新購(gòu)機(jī)152臺(tái),結(jié)算國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼資金21.5萬(wàn)元;推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具409臺(tái),占目標(biāo)任務(wù)900臺(tái)的45.4%。耕種收農(nóng)機(jī)化38%;機(jī)械耕地面積9.5萬(wàn)作業(yè)畝,占目標(biāo)任務(wù)13.5萬(wàn)畝的70.4%,其中水稻機(jī)耕7萬(wàn)畝,玉米、高粱機(jī)耕2萬(wàn)畝;機(jī)播面積1.34萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)2萬(wàn)畝的67%,其中水稻機(jī)播1.34萬(wàn)畝;機(jī)收面積1.7萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)6.3萬(wàn)畝的27%,其中小麥機(jī)收面積1萬(wàn)畝,油菜機(jī)收面積0.7萬(wàn)畝。
2、農(nóng)機(jī)支撐保障體系。新建改造村組道路便民道243公里,占機(jī)耕便民道年目標(biāo)任務(wù)300公里的81%;更新改造維修提灌機(jī)械機(jī)電提灌維修改造1150臺(tái)次/5644千瓦,占目標(biāo)任務(wù)500臺(tái)次/4060的230%。常年提水保灌面積7.8萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)7萬(wàn)畝的111%;規(guī)范化發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社2個(gè);促進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)1個(gè);農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)340人次,占目標(biāo)任務(wù)400人次的85%;
3、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。半年來(lái),未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故;拖拉機(jī)上牌、年檢、持證“三率”達(dá)到83%;上牌發(fā)證合法性抽查合格率達(dá)100%。
(十四)開(kāi)展的其他工作
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),全局黨員干部職工積極參與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)的落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子從自身抓起,加強(qiáng)組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)知識(shí)能力建設(shè),為全局帶好頭,起好步。以創(chuàng)建“四好”班子、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體,抓黨員干部隊(duì)伍的思想教育,抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓中層干部的素質(zhì)能力提高,抓制度和效能建設(shè),培養(yǎng)了良好的學(xué)風(fēng),提高了全體黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),積極參與建設(shè)特興走馬、長(zhǎng)安慈竹新村綜合體建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全區(qū)開(kāi)展“技術(shù)走基層”活動(dòng),計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作開(kāi)展順利。局黨組班子嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展警示教育活動(dòng),加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)防范措施,促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和精神文明建設(shè)。
堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法治保障,高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理。認(rèn)真開(kāi)展行政審批制度改革相關(guān)工作。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)力度,全面推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二、當(dāng)前存在主要困難和問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體基礎(chǔ)設(shè)施仍然都較差,配置不完善,抗自然災(zāi)害能力弱。專合組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)力脆弱,運(yùn)作差,管理機(jī)制不健全,生產(chǎn)管理不規(guī)范,開(kāi)展工作力度不夠,影響了經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)。同時(shí),打造本地特色品牌主動(dòng)迎擊市場(chǎng)的力度不夠,經(jīng)驗(yàn)不足,組織化程度低。
2、農(nóng)民思想僵化,等、靠、要雜念仍然嚴(yán)重。部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金短缺,加之嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力且雇傭勞力工資報(bào)酬大幅度上漲等因素的影響,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的成片推進(jìn)。
3、適宜建池農(nóng)戶少。隨著市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程加快,天然氣在農(nóng)村的推廣,我區(qū)農(nóng)村適宜建池農(nóng)戶正在迅速減少,加之2005年發(fā)展沼氣項(xiàng)目以來(lái),全區(qū)累計(jì)項(xiàng)目建池1.1萬(wàn)口,因此實(shí)施鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目難度非常大。各級(jí)區(qū)服務(wù)站、點(diǎn)由于賺不到錢(qián),沒(méi)人經(jīng)營(yíng),不能開(kāi)展正常的服務(wù),各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也沒(méi)有專業(yè)人員服務(wù),建后物管根本跟不上,沼氣建后物管服務(wù)跟不上,存在安全隱患。
4、良種良法和技術(shù)落實(shí)困難大。農(nóng)村青壯年都外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)的大多數(shù)為婦女及中老年人,勞動(dòng)力缺乏,對(duì)新技術(shù)的接受能力弱。面臨資源、能源、環(huán)境、區(qū)域的局限,資金較少,影響我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展。
5、不合理用藥現(xiàn)象還存在,施藥藥械仍比較落后,農(nóng)藥利用率較低,農(nóng)藥浪費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品污染沒(méi)有得到根本解決。
6、我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)鏈條較短、延伸緩慢;農(nóng)村專業(yè)化服務(wù)組織實(shí)力不強(qiáng),技術(shù)力量薄弱,輻射帶動(dòng)力差,動(dòng)作不規(guī)范,帶動(dòng)面不廣
三、下半年工作要點(diǎn)
1、繼續(xù)加大民生工程建設(shè)力度,確保順利完成民生工程建設(shè)任務(wù)。
2、加強(qiáng)有機(jī)高粱中后期生產(chǎn)技術(shù)推廣落實(shí)、管理,保障高產(chǎn)創(chuàng)建取得成功,保障產(chǎn)品質(zhì)量。在7-8月開(kāi)展產(chǎn)量驗(yàn)收。
3、全面落實(shí)2014年市級(jí)、省級(jí)高粱水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。加快完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)建設(shè)水平,努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高質(zhì)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
4、搞好晚秋生產(chǎn)安排部署,為明年高粱生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。配合企業(yè)搞好收儲(chǔ)工作,保障農(nóng)戶利益。
5、繼續(xù)抓好名優(yōu)水果項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,同時(shí)做好2014年新菜地項(xiàng)目等的申報(bào)、實(shí)施工作。
6、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理,開(kāi)展技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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