海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢精選(九篇)
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第1篇：海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢范文
一、目前，中國飼料銷售主要存在制、經銷制和公司加農戶的合作制幾種銷售方式。其中，尤以、經銷制為主流，公司加農戶次之。最近幾年公司加農戶的合作形式在全國發(fā)展迅速，且有愈演愈烈的勢頭。
1、制，是在行業(yè)發(fā)展初期相對利潤較高時期的一種主要銷售模式。，可以使某個公司的產品迅速的進入某個目標市場，從而打開目標市場以獲取銷量和利潤并占有市場。這一銷售模式也存在著很多問題，主要表現在：市場管理難、資金風險大、市場得不到深耕細作、銷售渠道環(huán)節(jié)過多影響到終端用戶的最終收益等。隨著近幾年，特別是2001年以來整個飼料行業(yè)的風云驟變使得這一曾經在行業(yè)風行一時的銷售模式已經或即將退出歷史舞臺，特別是豬雞鴨魚等常規(guī)飼料的銷售已基本沒有制的銷售模式存在；但在沿海地區(qū)的海水魚蝦等特種養(yǎng)殖的高利潤產品還比較普遍的存在著這樣的銷售模式。我相信，隨著行業(yè)的進一步發(fā)展，低利化時代的必然到來這樣的銷售模式必將完全退出歷史舞臺。
2、經銷制，是目前最普遍的一種銷售模式。經銷，是在飼料工業(yè)發(fā)展到一定高度時出現的一種產品銷售模式。這一銷售模式的優(yōu)勢主要體現在：產品一旦進入目標市場后可以利用當地經銷商的原有網絡迅速打開市場。其中包括：公司----批發(fā)商----二級商---養(yǎng)殖戶；公司---經銷商---養(yǎng)殖戶，這樣兩種主要銷售形勢。經銷商是目前飼料企業(yè)產品流通的主要渠道，但這一傳統(tǒng)的渠道流通方式卻存在著諸多問題。因為渠道流通環(huán)節(jié)過長，經銷商層層加價獲取了相當利潤，而最終影響到養(yǎng)殖戶養(yǎng)成品的獲利能力。也就是說，飼料企業(yè)的產品到養(yǎng)殖戶手中的流通過程，誰的渠道越長，加價環(huán)節(jié)越多，誰的產品競爭力就下降。因為飼料它不同于家電等高質耐用產品，飼料它是等同于化肥等的生產資料。生產者對生產資料的性價比的可完全量化（如餌料系數、料肉比、投入產出比……）要求，決定了飼料本身應該在流通環(huán)節(jié)中保持適當的合理利潤。
3、公司加農戶，是將來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的方向，是大趨勢。在此，我們不對這已發(fā)展形勢作過多闡述。
二、下面，將主要針對當今這種形勢下飼料企業(yè)銷售渠道做些探討。
1、銷售渠道過長，降低產品競爭力。
我們對現在最廣泛使用的流通形式做個比較如下：
原有的“公司---總經銷---二級商---養(yǎng)殖戶”的渠道銷售形勢必將逐步淡化，取而代之的是“公司---經銷商---養(yǎng)殖戶”的縮短銷售渠道的形勢。
按照以往的市場規(guī)則，“公司---總經銷---二級商---養(yǎng)殖戶”在飼料工業(yè)比較發(fā)達的省份如廣東（以畜禽飼料為例）其流通環(huán)節(jié)的毛利水平是180---220元/噸；“公司---經銷商---養(yǎng)殖戶”其流通環(huán)節(jié)中的毛利水平是120---170元/噸。
可見，兩種渠道形式中，前者在同樣質量同樣出廠價的前提下，因為多了一個批發(fā)的流通環(huán)節(jié)，這個飼料企業(yè)的產品競爭力因為100元的差價而失去了在同一質量廠價前提下在同一區(qū)域的市場競爭力。因為，流通環(huán)節(jié)過長而直接增加了養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)成本，降低了養(yǎng)殖戶的獲利能力。
2、渠道扁平化，是必然趨勢。
飼料企業(yè)，在同一質量和出廠價格前提下，要提升產品的市場競爭力，最重要的是要從縮短渠道上下手，即實現銷售渠道扁平化。要實現銷售渠道扁平化，對于不同的企業(yè)有不同的要求和挑戰(zhàn)，也并不能一概而論。
在飼料銷售活動中，我們通常把市場戶分成基地市場、二級區(qū)域市場即邊遠市場、遠距離市場。在實施渠道扁平化銷售時，首先考慮到的是基地市場（50公里范圍內）必須深耕細作找到可以直接面對養(yǎng)殖戶的有實力的經銷商，甚至可以發(fā)展大型的養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)直接到公司拉貨，即所謂直銷戶。但是，在發(fā)展直銷戶的時候必須考慮到當地經銷商的利益，要對經銷商作些適當的補貼。
二級市場一般是指50---120公里范圍內的市場。對于這類市場要區(qū)別看待，企業(yè)在選擇經銷商時，必須對該區(qū)域有個詳細地了解，了解該區(qū)域內飼料銷售分布情況。選擇經銷商時需要遵循這樣一個原則：取大留小，抓中間放兩邊。所謂“取大”是指盡可能的選擇在當地有實力的大的飼料銷售商，因為大的銷售商有比較大的用戶群和比較強的資金實力和經營能力；所謂“留小”是指在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域內，在沒有辦法發(fā)展大的經銷商的情況下，才考慮小的經銷商。之所以要這樣，除了大經銷商有上述優(yōu)勢外，另外一個原因在于銷售成本和服務成本上不一樣。比如，大經銷商在貨物運輸上可以完全自主的獨立低成本拉貨，而小的經銷商則往往要求公司送貨或者同其他經銷商配貨?！白ブ虚g”是指，在相鄰的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，首先選出有影響力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為發(fā)展的著力點，其次才考慮在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經銷商。在營銷人普遍倡導“無網不勝”的時候，我們也要根據實際情況合理發(fā)展，而不是一味的追求網點而不注重質量。總之，在這樣的市場里，原則上不要設立總經銷，而要盡可能的發(fā)展直接經銷商道公司拉貨。
遠距離市場是指：運輸距離在100公里以上的市場。對于這類市場銷售渠道策略有不同的觀點，在此我不再贅述。我的觀點是：不管是白貓還是黑貓，抓一個就算是一只好貓。也就是說，不管是大經銷商還是小經銷商或者是養(yǎng)殖大戶，只要他們愿意合作，就可以發(fā)展。這里對渠道扁平化要求不高，當然還是要盡可能選擇優(yōu)秀的客戶。
3、公司設立辦事機構，直接服務經銷商。
這個，也就是公司辦事處即位于某大區(qū)域市場上的配送中心。公司設立辦事機構主要針對二級市場和邊遠市場，其目的是為了服務市場，包括養(yǎng)殖技術服務和貨源配送服務，特別是對比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼料經銷商的送貨服務。主要分以下兩種情況：A公司直接設立辦事機構。這種情況是完全針對經銷商服務的公司外設機構。一般情況下，辦事機構不主動尋找養(yǎng)殖大戶直接銷售給終端，但是也不排除可以直接賣料給個別養(yǎng)殖戶，要賣料給養(yǎng)殖戶的前提是價格必須不低于辦事機構所主要負責的區(qū)域市場內經銷商的最低零售價格。B公司和當地投資人共同出資設立的辦事處。這種辦事機構的作用同上面一樣，但是它還主要具備獲利的性質。投資人要在服務經銷商和養(yǎng)殖戶的過程中獲取適當利潤，但其利潤標準一定要比總經銷制下的經營利潤低得多。投資人獲利的主要來源部分在于公司讓利所得和極少部分的加價所得。
4、深度開發(fā)，直接服務終端
深度開發(fā)，直接服務終端，是飼料工業(yè)低利化時代到來后飼料營銷的最終歸宿。在中國未來飼料工業(yè)發(fā)展中，隨著養(yǎng)殖業(yè)逐步從現在的粗放的、小規(guī)模的養(yǎng)殖到集約化、大規(guī)模集中養(yǎng)殖的發(fā)展，和飼料工業(yè)低利化的實現，以公司加基地、公司---養(yǎng)殖戶的合作模式將是未來飼料企業(yè)發(fā)展的最終形式，而現在的營銷環(huán)節(jié)將徹底的成為歷史。直接服務終端所依托的平臺就只有飼料企業(yè)本，即養(yǎng)殖戶直接到公司提貨和養(yǎng)殖戶到公司在所轄區(qū)域內的外設辦事機構提貨。
5、飼料銷售公司出現
第2篇：海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢范文
【關鍵詞】 水資源 水環(huán)境污染 防治措施
前言：
隨著人類的不斷進步以及工農業(yè)生產的迅速發(fā)展，人們漸漸意識到，水是人們生活和工作必不可少的重要物質，但是水資源并不是取之不盡，用之不竭的，需要我們合理的利用和保護。據統(tǒng)計，目前全世界有一百多個國家缺水，其中嚴重缺水的國家已達四十多個。我國是資源大國，同樣也面臨著水資源緊缺的嚴峻形勢。本文針對我國目前水環(huán)境污染現狀以及造成水污染的主要原因進行分析，尋求防治水環(huán)境污染的有效措施，保護水環(huán)境。
1. 我國水資源現狀
近年來，工農業(yè)生產和生活用水的需要量不斷增加，人們逐漸感覺到水資源的缺乏。而日趨嚴重的水污染，使得本來有限的水資源失去了很多使用價值。我國水資源污染主要表現在以下幾個方面：
1.1降水酸化，飲用水安全問題凸顯
目前，我國已有很多地區(qū)的降雨都偏酸性，全國降水的年平均PH值低于5.6，酸雨地區(qū)的城市地下水的PH值也隨之下降，而水質的酸化更加造成了地下水的總硬度增加，有機物污染和重金屬污染也日益嚴重。而目前我國已有近一半的城市居民的飲用水不達標，飲用水安全問題嚴重威脅著居民的身體健康，我國水資源供應面臨巨大的挑戰(zhàn)。
1.2地表水體污染嚴重
據統(tǒng)計，我國污水的年排放量達600多億噸，其中約有80%以上是沒有經過任何處理而直接排放入水域的工農業(yè)污水。隨著污水排放量的加快，我國地表水體的環(huán)境質量也隨之急劇惡化，各江河湖海都普遍受到不同程度的污染，水質污染嚴重，有些甚至已經不再適合作為人們的飲用水源。
1.3地下水體污染嚴重
近年來，隨著人們對于水資源的大量使用，工農業(yè)生產以及人們日常活動都不同程度地對地下水體造成了污染。地下水體的硬度升高，砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質的含量升高，而這類有毒物質的性質是不易分解和沉淀的，并且還會被生物體轉化成毒性更加強烈的有機化合物，從而對人們的健康造成嚴重的損害。
2. 造成水環(huán)境污染的主要原因
2.1城市污水污染
隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展，城市化的進程日益加快，大量人口和工業(yè)生產高度集中于一個地區(qū)。人們的日常生活和生產活動所產生的污水中除了含有碳水化合物、氨基酸、尿素以及各種合成洗滌劑等物質外，還含有大量的細菌和病毒等微生物對人體造成嚴重的危害。
2.2 工業(yè)廢水造成的污染
工業(yè)生產離不開水資源的支持，各種洗滌產品、冷卻設備等都需要水資源作為原料支持，而且工業(yè)用水量極大，大約要占人類總用水量的80%左右。大量的工業(yè)用水相應的產生大量的工業(yè)廢水，工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的三分之二，而真正做到對生產廠排放的污水進行處理的企業(yè)卻很少，工業(yè)污染狀況非常嚴重。
2.3 農業(yè)回流水以及固體廢棄物污染
由于耕種、噴灑農藥、施肥等工作的需要，使得農業(yè)灌溉的回流水體中含有大量的礦物質和富養(yǎng)肥料的有毒農藥，使得人們生活用水造成嚴重的污染。另外，工農業(yè)廢棄物和城市垃圾的數量和種類繁多，這些廢棄物轉入水體中，會使水體造成嚴重的污染，而且極難控制和治理。
3. 水環(huán)境污染的防治對策
3.1 恢復自然生態(tài)平衡系統(tǒng)，還河流以清澈
要恢復河流的清澈，必須防止和杜絕工農業(yè)廢水、生活污水以及其它污染源進入水體。要致力于建設完善的污水收集系統(tǒng)，全面改造合流制管道系統(tǒng)，建設健全的污水處理廠、城市防洪設施、雨水調蓄設施等水資源處理辦法，從而有效杜絕污水流入河道。另外，要充分合理的利用雨水來豐富地下水源，有效緩解城市水資源危機，在增加土壤中含水量和調節(jié)氣候的基礎上，減少雨水的管理系統(tǒng)容量，降低雨水管理系統(tǒng)的運行費用和投資費用。
3.2 建立城市污水處理系統(tǒng)，對城市雨、污水進行妥善處理
城市雨、污水經過妥善處理后還可用作低質用水，例如可用作工業(yè)冷卻、消防用水、城市灑水車等水資源再利用。這樣就可以在解決水污染問題的同時，有效的緩解缺水地區(qū)的水資源不足的問題。因此，建立城市污水處理系統(tǒng)，是現今解決水資源問題的必然趨勢。此外，工業(yè)企業(yè)應該積極治理工業(yè)污水，積極配合相關管理部門建設和完善城市布局、工業(yè)布局的調整以及城市下水道管理網絡的實施，逐步實現城市污水的集中科學處理。
3.3 控制農業(yè)污染，提高用水質量
農業(yè)污染主要包括農業(yè)生活、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖等污染，要解決這些污染遠比治理工業(yè)污染和城市生活污水的難度要大，需要開展生態(tài)農業(yè)示范工程和綜合防治等有效措施進行控制。此外，要大力倡導我國農業(yè)以及生活用水的節(jié)水工作，減少不必要的浪費，從而緩解日益緊張的用水壓力。
3.4 加強水資源的規(guī)劃管理的同時開發(fā)新水源
貫徹區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、工農業(yè)發(fā)展規(guī)劃等水資源規(guī)劃的同時進行，對水資源的使用情況和污染治理進行整體的控制，應用和發(fā)展水信息學技術和方法，從而更清晰的認識水環(huán)境的運動規(guī)律，減少水環(huán)境研究和管理的費用，有效提高決策的正確性和有效性。此外，我們還應該在充分考慮生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境保護，開發(fā)新水源，修建水庫、凈化海水等方式來緩解緊張的用水壓力。
結束語：
水是人類賴以生存的重要資源，隨著經濟建設的快速發(fā)展，人類活動的規(guī)模日益擴大，水資源緊缺與日益增長的需求之間的矛盾日益凸顯。因此，我們要堅持可持續(xù)發(fā)展就必須保護我們賴以生存的水環(huán)境。在新形勢下，我們應該在政府的正確領導下，一如既往的堅持務實的良好作風，以改善水環(huán)境質量為己任，建立完善的水環(huán)境污染控制與防治管理系統(tǒng)，提高人們的生活用水質量，緩解用水緊張問題，使人們的生活更加健康、幸福。
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第3篇：海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢范文
1.1從市場環(huán)境變化粉
在市場環(huán)境不斷變化的今天，汕頭農業(yè)區(qū)正在暴露出過去短缺經濟環(huán)境下掩蓋住的一些深層次問題，其中農業(yè)整體質量引發(fā)的連續(xù)多年農民增產不增收已發(fā)展成現代農業(yè)發(fā)展的突出制約因素。農產品市場由賣方市場變成了賣方市場與買方市場并存，且逐步向買方市場過渡。計劃經濟體制條件下農業(yè)增產農民增收的鐵定規(guī)律已不復存在，買方市場的快速形成，城鎮(zhèn)居民對農產品選擇性消費趨勢的發(fā)展.給我市農業(yè)生產提出一個新的命題:即如何以市場為導向組織、安排、管理農業(yè)整個體系，滿足外向型、開放性囚民經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高對農業(yè)產品多樣性、高質量的需求，有效解決特色農產品供給與市場需求品種性、地區(qū)性、季節(jié)性不相應的問題〔2〕。這個命題從表面看是給特色農業(yè)提出質與量的雙重要求，實質上則是一個質與標準化生產與管理的融合問題，特色農業(yè)正在呼喚著建造標準型農業(yè)構架的要求。標準化自然而然地成為我市農業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇。
1.2從創(chuàng)農業(yè)品牌的角度肴
買方市場條件下的農產品競爭的實質是品牌競爭.而農業(yè)標準化是農產品創(chuàng)品牌必由之路。一個農產品牌的形成，必然要建立在對資源、市場、科技、經營管理、配套服務體系充分論證的基礎之上，克服傳統(tǒng)經濟的盲目性和隨意性.并要在育種、栽培、植保，到產后的加工、保鮮、貯藏、運輸，以及生產資料的供應和技術服務等各個環(huán)節(jié)上，都要實現標準化生產與管理。我市農業(yè)領域正在確立一種新理念，這叫做“小商品、大市場;小商品，大產業(yè)”，這是一種“品牌農業(yè)”的理念，是發(fā)展品牌農業(yè)、提高競爭優(yōu)勢的理念，這種理念將為我市農業(yè)標準化快速發(fā)展開創(chuàng)一個新視野:農業(yè)標準和農業(yè)品牌產品是互為促進、密不可分的關系。首先，農業(yè)標準化的發(fā)展要以效益為中心，要靠贏利來支持，而農業(yè)名牌產品的效益遠遠超過非名牌產品，具有巨大的價值升值功能，能夠為農業(yè)創(chuàng)造巨大的效益。第二.名牌產品離不開標準，名牌產品的基礎就是高水平的產品標準。把標準化工作同創(chuàng)建農業(yè)名牌產品結合起來，可以利用農業(yè)名牌效應，提高農業(yè)標準化效益。農業(yè)產業(yè)部門的領導將象工業(yè)部門的領導一樣抓標準化生產。
1.3從我國加入WTO對我市農業(yè)帶來挑戰(zhàn)的必然趨勢
加人WTO與實現我市農業(yè)外向型.客觀上要求我們必須充分認識國際農產品自由貿易對一個發(fā)達農區(qū)實施標準型農業(yè)的客觀要求。當今世界，影響農產品國際貿易相對優(yōu)勢的主要因素是科學技術，由科學技術水平決定產品質量.成了農產品國際貿易競爭中的主要因素。因此，努力提高我市農產品的質量也就成為我市農業(yè)科技進步模式選擇的出發(fā)點之一，同時，也是我市農業(yè)科技進步的主攻方向。我市應從遺傳改良、生物技術、條件控制、品種更新，農產品生產質量標準體系和農產品生產技術標準化等方面人手，綜合運用各種農業(yè)科技手段，研究、開發(fā)、推廣農林牧漁等優(yōu)質農產品的標準體系，提高我市農產品的商品性能和國內、l司際兩個市場的競爭力。農業(yè)發(fā)展的國際前景，對我市農業(yè)外向型的發(fā)展已經提出了很高的農業(yè)標準化要求。推動我市標準化構架的建設是因應WTO對我市農業(yè)帶來的挑戰(zhàn)的有效舉措。
1.4我市初具實施構筑標準型農業(yè)構架的良好機遇和條件
第一，民眾生活水平較高、對農產品質量要求不斷提高，農業(yè)正初步由“生產者主導型”轉向為“消費者主導型”.光靠傳統(tǒng)農產品以及農產品的傳統(tǒng)用途，已經很難適應和滿足一個大城市廣大消費者高度分化對農產品的要求，比喻，健康問題日益突出，農產品的安全衛(wèi)生及營養(yǎng)倍受關注，這是實施農業(yè)標準化的基本條件。第二，我市大多數農產品相對過剩，都市型農業(yè)結構調整面臨千載難逢的良機。同時，城市居民對絕大多數農產品有極大范圍的選擇權(國內優(yōu)質，綠色食品，國外產品).這為實施標準化農業(yè)構架提供了前提條件。第三，我市農業(yè)既屬城郊型農業(yè)，也屬港口型農業(yè)，更具都市型農業(yè)的基本特征，具備生產優(yōu)質農產品的環(huán)境、資金、技術、人才。通過在城市率先實施農業(yè)標準化，進人城市市場的農產品就要達到城市對農產品要求的質童標準，這就促使農產品生產者要以此為導向，以城市的農產品標準為導向進行生產。同時，城市擁有的資金、科學技術、生產資料和設備，可以通過城市強大的輻射作用向周邊地區(qū)滲透和發(fā)展。這樣，城市就可以在市場上對本地區(qū)農業(yè)標準化進行引導從核心農區(qū)向農區(qū)推進。汕頭作為粵東的中心城市，實施農業(yè)標準化工作的效應十分明顯，這是實施標準化農業(yè)的良好條件。第四，我市具備發(fā)展農業(yè)國際貿易的基礎，特區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、鄰近臺港澳地理優(yōu)勢、僑居世界各國和地區(qū)的潮人眾多優(yōu)勢(人文資源優(yōu)勢)等比較突出。市場經濟體制比較完善，市場觀念和產品質量監(jiān)測體系具有一定基礎，為實施標準化農業(yè)準備了市場競爭條件。
2.標準型農業(yè)的內涵與我市的規(guī)劃構架設想
2.1標準化農業(yè)的內涵
農業(yè)標準化是把生產實踐中積累和總結的生產經驗，同國內外先進科學技術和成果相結合，納人農業(yè)領域的產前、產中、產后全過程，指導和規(guī)范生產、加工、經營、銷售等活動，進而達到提高農產品的產量、質量和經濟、生態(tài)、社會效益的預期目的。農業(yè)標準化是一個科技成果轉化為現實生產力的過程，而在一個特定區(qū)域內，農業(yè)領域全面推行標準化生產，則可以說，這種農業(yè)就稱之為標準型農業(yè)。標準型農業(yè)是通過全面實施農業(yè)標準化而形成的.標準農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相比，具有鮮明的個性特征:—標準化體系的綜合性:包括農業(yè)生產資料標準、農業(yè)生產和管理技術標準、農業(yè)環(huán)境保護標準、農業(yè)經營管理標準;—標準化體系的政策性:表現在要遵循發(fā)展國民經濟的總方針來確定適應國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的農業(yè)標準化方針政策和標準化規(guī)則與計劃;—標準化體系的技術性:突出特點是以載體的形式而不是以物質的形式出現，所以標準不是研究對象技術本身，而是研究負載其上的載體(標準)的。標準這一載體的技術形式，不是只迫求反映對象技術的先進性而是合理的先進，是融合著標準化方針、政策、經濟要求的總合。所以，標準化是受政策性指導的技術;—標準化體系的經濟性:表現為可以使農業(yè)生產發(fā)展避免不必要的經濟損失和勞動損失.其經濟效果有的可以定量地計算出來，有的是間接地表現出來，有的是從保護自然資源、人類工作與生活環(huán)境和身體健康等而長遠地表現出來;—標準化體系的法制性:突出地在產品質量監(jiān)督和質童管理過程中體現出來。
2.2農業(yè)標準化是我市特色農業(yè)產業(yè)化的一種技術支撐
“九五”期間，我市農業(yè)全面發(fā)展，農業(yè)結構調整已初見成效，形成一批有區(qū)域特色作物區(qū)、水產區(qū)、畜牧區(qū)，農業(yè)產業(yè)化經營取得發(fā)展，2000年全市15家農業(yè)龍頭企業(yè)帶動5萬多農戶每戶增收2000余元;農業(yè)標準化生產開始啟動，組織一批優(yōu)質農業(yè)產品注冊商標，實現零的突破;農業(yè)科技服務廣泛開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持較快增長勢頭。我市70%土地和人口在農村，沒有農業(yè)的現代化，率先基本實現現代化的目標就難以實現，一定要從戰(zhàn)略高度重視科學技術對農業(yè)產業(yè)化、產業(yè)特色化的滲透作用，重視剛剛興起的農業(yè)標準化工作對特色農業(yè)的推動作用，重視農業(yè)標準化工作對外向型農業(yè)發(fā)展的巨大影響，才能在國際貿易中占據優(yōu)勢川;圍繞農業(yè)增效、農民增收這一長期農業(yè)產業(yè)化發(fā)展目標，依靠科技不斷調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，積極探索農業(yè)產品規(guī)?；洜I.扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，完善公司加基地加農戶的經營機制，把農村分散的千家萬戶與市場聯(lián)系起來。政府要相對集中人力物力財力，把剛剛實現“零的突破”的我市農業(yè)標準化工作更有效地推進一個新臺階。我們必須首先明晰我市實施農業(yè)標準化的總體思路(發(fā)展的階段目標、規(guī)劃)和采取的有效方式(結合國家標準，參考國際標準，制定適合我市農區(qū)特色農產品產前、產中、產后全過程的具體標準，以及建立質量監(jiān)督管理體系)，然后確立標準化農產品市場的戰(zhàn)略定位，并深人研究實施農業(yè)標準化對本市農區(qū)農業(yè)結構的調整、優(yōu)化的作用機理，進而探索通過實施農業(yè)標準化來調整、優(yōu)化本區(qū)域農業(yè)結構的新途徑，以此指導今后我市特色農業(yè)經濟的具體實踐。從而，為我市全面實現農業(yè)現代化，成功推動外向型農業(yè)發(fā)展夯實基礎。
2.3我市實施農業(yè)標準化思路
以國家“農業(yè)科技發(fā)展綱要(2001年~2010年)”中有關毛I毛找11化問題的論綱，作為我市實施農、l卜今l、找l•化_l二作的理論指南‘“，，包括:“實施作物良種科技行動，促進種植業(yè)結構調整。以優(yōu)質高產作物新品種選育及其產業(yè)化為重點，加快種植業(yè)結構戰(zhàn)略性調整;發(fā)展優(yōu)質高效種植業(yè).促進種植業(yè)和產品標準化、布局區(qū)域化、經營產業(yè)化?！?’實施優(yōu)質高效畜牧水產科技行動，加速養(yǎng)筑規(guī)模化、產業(yè)化、標準化進程。開展畜牧水產優(yōu)良品種選育、飼料開發(fā)、生產設施設備研制、疫病綜合防治等技術研究.加快畜牧水產業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；a，建立健全畜禽水產品質t檢測體系，推動畜牧水產業(yè)全面發(fā)展，大力開拓國際市場。”“……建立健全農產品加工質量標準體系和監(jiān)測、檢測技術體系。開發(fā)先進監(jiān)測技術與設備.推動主要農產品監(jiān)測、檢測網絡體系的技術升級，加速農產品加工質量監(jiān)測、檢測網絡體系的技術升級，加速農產品加工質量監(jiān)測、檢測技術體系與國際接軌。發(fā)展有機(綠色)食品等無公害產品，提高農產品與食品的安全性?！薄耙揽靠萍?，建立新型農產品加工業(yè)。采用‘公司加墓地加農戶’的農業(yè)產業(yè)化模式，引進良種.開發(fā)配套生產技術，推動標準化、規(guī)?；瘍?yōu)質農產品原料生產基地建設;大力加強農產品加工技術與設備的研究開發(fā)，培育大宗農產品加工科技企業(yè).開發(fā)國內外市場，促進農產品加工業(yè)的全面快速發(fā)展?！薄按罅Πl(fā)展生態(tài)農業(yè)技術，提高抵御農業(yè)自然災害的能力。開展無公害農業(yè)生產技術研究;建立無公害農業(yè)生產技術標準;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理技術研究和示范;大力開展農業(yè)病蟲害防治技術研究;建立生態(tài)農業(yè)技術體系，提高抵御早、澇、風、雹等氣象災害能力?！薄凹訌娹r業(yè)標準化體系和動態(tài)監(jiān)測網絡建設?！鄙穷^農業(yè)標準化工作既要以“綱要”作理論指南，更要圍繞率先實現農業(yè)現代化的戰(zhàn)略要求，以高新技術為先導，大力發(fā)展工廠化農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)，大幅度提高農業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進農業(yè)產業(yè)升級，增強農業(yè)的國內外競爭力。
2.4我市標準型農業(yè)規(guī)劃構架
2.4.1指導思想
充分發(fā)揮標準化和監(jiān)測工作在我市農業(yè)和農村經濟中的作用。根據本市區(qū)域農業(yè)優(yōu)勢制定實施農業(yè)標準化工作規(guī)劃和項目，把重點放在農業(yè)支柱產業(yè)和主導產品上，品種的重點放在名、特、優(yōu)和高產、高效的農業(yè)產品上，立足創(chuàng)建農業(yè)品牌和名牌，在農副產品的產前、產中、產后全過程都注人新的科技成果，從選種、育種到生產、收獲、加工、貯藏，都執(zhí)行規(guī)范的生產方法和質量保障體系。要使農業(yè)科技成果轉化率能有較大提高，就必須加強農業(yè)標準化工作.在現代市場經濟對農副產品，特別是消費者對名、優(yōu)、特農副產品的商品化提出越來越高的要求，國內外競爭日益激烈的情勢下.制定并實施農副產品的加工標準、檢測技術標準、包裝規(guī)格標準、品質等級標準等可以使農副產品的商品化過程在標準的監(jiān)控下，以高品質和優(yōu)質服務適應市場競爭，使農產品的價值得到充分體現。農產品標準與國際接軌，更能擴大我市農產品在國際市場的競爭力，進一步開拓國際市場。農業(yè)監(jiān)測體系是指為提高農產品、農用生產資料和農業(yè)生態(tài)環(huán)境的質量，由各類具備農業(yè)專業(yè)技術和監(jiān)測能力的檢驗、測試機構組成的監(jiān)測網絡，是農業(yè)標準化工作的重要組成部分。重視農業(yè)標準化工作就必須重視建立以農副產品和農用生產資料監(jiān)測為重點，包括對農業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測在內的完整的農業(yè)監(jiān)測體系。此將有效為規(guī)范市場交易，杜絕假冒偽劣產品的市場流通，切實保護生產者和為消費者提供服務。
2.4.2我市農業(yè)標準化體系范圍
農業(yè)標準化體系主要指農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產業(yè)制定的，以國家標準為基礎，地方標準為重點，行業(yè)標準和企業(yè)標準相配套的產前、產中、產后的全過程系列標準的總和，還包括為農業(yè)服務的化工、水利、機械、環(huán)境保護和農村能源等方面的標準。按農業(yè)生產主體和為主體服務的其它因素，我們把我市農業(yè)標準化體系分為主要農副產品標準體系，以及支撐和服務農業(yè)的標準體系兩大類。農副產品標準體系，包括糧食、水果、蔬菜、畜牧業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、其它農產品(包括茶葉、煙葉、糖料、熱帶作物(引種>、食用菌、花卉等)、動植物纖維等方面的標準。支撐和服務農業(yè)的標準體系包括飼料、動植物保護設備、農用化工產品(化肥、農藥、農用塑料薄膜)使用、農業(yè)機械管理與使用、農用水利與水土保持、農業(yè)能源、農業(yè)環(huán)境保護等。上述的兩個方面都應按市場需求的原則，根據具體需要確定標準的級別，按標準化法規(guī)的規(guī)定操作，逐級分解細化，制定具體的個體標準?？傮w來說，主要突出四個方面的內容:一是農副產品的等級標準，二是種苗的品種和用種質量標準及生產資料質量標準，三是農業(yè)技術規(guī)范，四是農副產品包裝、儲藏和運輸標準。
2.4.3我市實施農業(yè)標準化工作的計劃、規(guī)劃項目選擇
2.4.3.1農業(yè)標準化項目內容非常廣泛，對于全市性的計劃、規(guī)劃項目，只能因地制宜，有目的、有重點地選擇，具體細分如下:第一，著重考慮種子標準項目種子標準是種子、種苗、種畜、種禽和菌種、魚苗的標準總稱。在計劃中，要著重考慮種子標準項目。第二，重點制定并實施農產品等級標準項目農產品等級標準，是對農產品等級質量的技術規(guī)定，是產品生產、產地檢驗，交貨驗收及質量仲裁的技術依據。農產品等級質量以外觀形態(tài)、內在質量、加工精度作為分等級的主要依據。第三，突出種養(yǎng)生產技術規(guī)程項目種養(yǎng)生產技術規(guī)程，是指農作物、林木、畜禽及水產類，在各自生產過程中，把科技成果和生產實踐經驗，有機地形成最佳生產技術方案，經選用優(yōu)良品種并合理運用栽培、速生、飼養(yǎng)及養(yǎng)殖生產技術措施。第四，開發(fā)農業(yè)主導產業(yè)標準項目為加快推進農業(yè)產業(yè)化，以立足我市長期以來形成的畜禽、水果、水產、蔬菜、食品加工等特色優(yōu)勢產業(yè)作基點，按商品化生產要求，從這些特色產業(yè)中找準系列品種，列入計劃，實施主導產業(yè)標準項目，并在實施中按市場要求不斷提高完善標準，全面與國際市場的標準接軌。這不僅滿足了農產品優(yōu)質化的規(guī)范要求.也滿足了小包裝、規(guī)格化的市場需求及現代連鎖店經營的需要。這是一種“小商品，大市場”的現代農業(yè)理念。
2.4.3.2實施我市“無公害農業(yè)”標準化工作無公害農業(yè)是90年代出現的一個全新概念。它是指在無污染區(qū)域內或已經消除污染的區(qū)域內，充分利用自然資源，最大限度地限制污染物質進人農業(yè)生產系統(tǒng)，生產出無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類產品，同時，生產及加工過程不對環(huán)境造成污染危害。農產品生產由普通農產品發(fā)展到無公害農產品(或稱之為綠色食品、有機食品、生態(tài)食品、自然食品)，已成為現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國消費者環(huán)境意識與自我保護意識的不斷增強，普遍需求市場提供安全、優(yōu)質農產品，西方發(fā)達國家對進口農產品中各種污染物的含量不斷進行嚴格限制.可以說，未來的市場將是無污染市場。因此，必須將“生態(tài)安全”和“環(huán)境友善”作為現代農業(yè)標準體系的新內容舊。發(fā)展無公害農業(yè)不僅具有極良好的社會效益、環(huán)境效益和巨大的經濟效益，而且能夠大大地增強我市農產品具有應對加人wTO后適應國際市場的競爭能力。當前迫切需要制訂具有出口優(yōu)勢的汕頭農產品的商標標準、定量標準、包裝標準，這些標準是發(fā)展外向型農業(yè)中消除國外技術壁壘的通行證。我們建議把無公害技術標準的構架中的關鍵技術的突破補充列人市“十五”科技攻關計劃，抓好以下工作:通過無公害農業(yè)關鍵技術的攻關，改進無公害農業(yè)生產資料(農藥、肥料、飼料)的人工化學物質的配方，開發(fā)符合我市土地、水質、氣候條件的高效、低殘留、無污染的生物制品，培育具有復合功能生物農藥工程菌種.使之兼?zhèn)鋬?yōu)良的生物學工藝特點及工藝性狀，為產業(yè)化打好基礎;著重研究微生物和植物性生物農藥的資源開發(fā)和品種選育，開展發(fā)酵、后處理、制劑等工藝研究.提高生物農藥產品的品質、穩(wěn)定性、貨架壽命，降低成本;開發(fā)安全、高效、價廉的獸藥系列產品;采用生物技術手段研制多功能生物肥料工程菌株，開發(fā)新型微生物肥料生產工藝，重點開發(fā)有機肥料、有機無機復混肥、腐殖酸類肥料、礦質肥料、及其摻和肥料等;研制安全、天然、營養(yǎng)、多功能和通過發(fā)醉技術制取的新型食品添加劑和飼料添加劑.著重研究食品(飼料)添加劑的天然資源開發(fā)和提取技術，開發(fā)微生物發(fā)酵、提純等工藝研究，提高天然食品(飼料)添加劑的品質、色澤及效能，降低生產成本;在包裝儲運方面，重點研究物理滅菌工藝、CO:超臨界萃取技術、膜分離技術、酶工程、發(fā)酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術，研制滅菌包裝技術及安全、可降解和可重復使用的包裝材料;開發(fā)食品氣調儲藏技術;為生產出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產品莫定符合國內外，特別是發(fā)達國家準進口的嚴格品質安全物質的標準要求。沒有上述無公害農業(yè)關鍵技術、設備的研制和開發(fā)，實施無公害農業(yè)的標準化工作即失去核心的支撐科技力量，外向型農業(yè)將會受控于人。無公害蔬菜標準體系的建立與實施是我市發(fā)展無公害農業(yè)的重要組成部分。無公害蔬菜生產標準化工作要努力建立比較完善的標準體系，與發(fā)達國家標準接軌，才能獲得國際貿易“通行證”;才有“資格”參與國際市場競爭，才能拉動無公害蔬菜新產業(yè)的形成與發(fā)展。無公害標準體系的構成與建立，包括與其生產、流通有內在聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)的標準:—無公害生產基地的條件標準。主要規(guī)定生產基地的土壤質t、空氣質量、農用灌溉水質最控制指標，以確保生產環(huán)境滿足無公害標準要求?！獰o公害蔬菜有毒、有害物質殘留限量標準。主要規(guī)定蔬菜中有毒、有害物質限量標準及其試驗方法?！獰o公害蔬菜農藥合理使用規(guī)則。主要規(guī)定嚴禁使用的殺菌劑、殺蟲劑等高毒高殘留農藥和允許限量使用時的常用藥盤及稀釋倍數及安全間隔期(天)，以確保無公害蔬菜中有毒有害物質殘留量不得超標?！獰o公害疏菜產品標準。主要規(guī)定無公害蔬菜品質質壇和衛(wèi)生質量要求，以此作為無公害蔬菜質量判定標準?！獰o公害蔬菜栽培技術規(guī)程。根據無公害蔬菜生長特性，規(guī)定出品種選擇、育苗、整地、定植、田間管理、農藥化肥使用標準、病蟲害防治、采收、初加工等技術操作規(guī)程，以確保其生產過程達到無公害標準規(guī)定。—無公害蔬菜農藥殘留量試驗方法標準。主要收集、制定與無公害產品標準相配套的方法標準?！獰o公害蔬菜包裝標準。主要規(guī)定無公害蔬菜包裝用材料、包裝基本原則，標注內容等。由于無公害蔬菜標準體系的建立比較復雜，需由專業(yè)部門進行專題的調研論證工作。
2.4.3.3研究制定一個我市農區(qū)通川的“安全I又生優(yōu)質農產品(或原料)產地環(huán)境地方標準”這項標準是結合汕頭農產品生產和質量控制的實際情況，參考有關發(fā)達國家的農產品標準進行制定，它應包括與優(yōu)質農產品的安全衛(wèi)生有密切相關的土壤、水質和空氣三個環(huán)境質量要求，包括農[[]灌溉水質標準、養(yǎng)殖少}l水質標準、畜禽用飲水水質標準、土壤環(huán)境質量標準、大氣環(huán)境質量標準等等。其中，大氣環(huán)境質量標準應采川國家標準中有關自然保護區(qū)、風景區(qū)的環(huán)境空氣質量要求。用汕頭優(yōu)質的空氣、韓江優(yōu)質的水源、潮汕無污染的優(yōu)質耕地等構成的優(yōu)質生態(tài)環(huán)境，生產具有汕頭系列品牌標志的農副產品，將是汕頭特色農業(yè)的最大特色。
2.4.4關于我市標準型農業(yè)的戰(zhàn)略思維綜上，提出建設我市標準型農業(yè)基本構架，大力推進農業(yè)標準化工作，將使汕頭農業(yè)現代化有一個實用而強有力的技術支撐整體體系。分為六大體系:建立以環(huán)境農業(yè)為主體，水、土、生物資源科學為依據的生態(tài)體系;二是建立污染環(huán)境極小的“三高”農業(yè)技術生產體系;三是形成布局合理，連接國內外市場的運輸、倉儲、營銷技術體系;四是建立高水平都市林業(yè)和都市園林為主體的環(huán)?？萍俭w系;五是建立能提供有效服務的信息服務和情報服務的服務體系;六是建立完善的監(jiān)測、法律體系。由于標準化工作的網絡式貫穿作用，以上體系是一個相輔相成的一個農業(yè)科技總體，體現了對現代農業(yè)發(fā)展的支撐作用。
3.推動構建我市標準型農業(yè)構架的戰(zhàn)略對策
從產量最大化到效益最大化，這是我市農業(yè)發(fā)展新階段區(qū)別于過去的一個重要標志。據專家測算，在同樣的生產條件下.如果投人決策目標從產量最大化轉變?yōu)樾б孀畲蠡?，單位農產品的生產效益可以增加10一30%以上〔，，。如何有效地推動?我們提出:
3.1用“區(qū)域發(fā)展”推進“標準型農業(yè)”的跳躍式發(fā)展
我市于2000年通過實施的“汕頭面向21世紀科技振興規(guī)劃”中確立四個與農業(yè)相關的“科技發(fā)展重點區(qū)域”，是我市標準型農業(yè)的示范區(qū)域川。它們是:設施農業(yè)示范區(qū)示范區(qū)設于市白沙蔬菜原種研究所及市白沙禽畜原種研究所，基地總面積為1715畝，分為蔬菜業(yè)設施示范區(qū)和禽畜業(yè)設施示范區(qū)兩大類。蔬菜業(yè)設施示范區(qū)下設蔬菜研究成果展銷中心、國家農作物品種區(qū)域試驗區(qū)、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區(qū)、良種繁育區(qū)、種子包儲加工區(qū)，通過采用遠緣雜交、輻射育種、化學誘變育種、雜種優(yōu)勢利用、染色體r幾程、基因工程等現代種子人工二干涉作物遺傳變異.培育出水平更.佰的蔬菜新品種，認真抓好“種子工程”，實現蔬菜種子產業(yè)化。畜牧業(yè)設施示范區(qū)下設種鵝場、種雞場、現代化孵化廠、種牛輸精配種場和家禽育種中心，力求布局科學合理，設備先進配套。通過示范指導作用，為家禽育種提供一個符合科學設計的場所，促進家禽育種工作的開展，增育更多更好的家禽良種。農業(yè)科學園科學園以市農科所為載體，利用大專院校和科研院所的智力和研究開發(fā)條件，借鑒國內外農業(yè)發(fā)展經驗，結合汕頭市情形成“科學內容、園林外貌、潮汕特色、規(guī)模產業(yè)、良好效益”的綜合體，將對摸索、總結和推廣“三高”、“四化”農業(yè)發(fā)展經驗，普及農業(yè)科學知識，豐富地方文化意蘊情趣，美化市容環(huán)境，維持生態(tài)平衡，探索新時期農業(yè)科學研究所發(fā)展的新路子產生積極的影響。農業(yè)科學園置于汕頭市區(qū)西北，占地面積約20公頃。參照潮汕園林設計模式，整個園區(qū)按功能分若干個小區(qū)，并人工改變部分地貌，依靠園林造景、人工湖、人造山丘結合種植特色植物，達到園林風景如畫，處處洋溢科學文化內涵與潮汕特色的境界。設立墓因工程育種、航天育種等農業(yè)高新技術研究開發(fā)基地，重點選育優(yōu)質、高產、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種，并利用組織培育、工廠化育苗，實現花卉種苗產業(yè)化;研究適合南方氣候特點的農業(yè)設施設備及模式化栽培技術，建成設施花卉生產示范基地;優(yōu)化資源配置，建成農業(yè)科技教育培訓基地。汕頭農業(yè)科學園，作為現代農業(yè)與都市農業(yè)相結合的產物，以其在集約經營、資源優(yōu)化配置、科技進步、經濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境良好等方面綜合表現出可持續(xù)發(fā)展的良好效果.充分發(fā)揮研究、試驗、開發(fā)、推廣、培訓、示范、服務的典型作用，進而推動農業(yè)產業(yè)化的進程。潮陽民曹科技發(fā)展試驗區(qū)民資民力雄厚、民營經濟發(fā)展較快是潮陽的優(yōu)勢。本區(qū)域的主要任務之一是大力發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)，提高農業(yè)的綜合效益，調整種植業(yè)區(qū)域結構，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推廣良種良法，發(fā)展國外市場需要的高價值經濟作物。以潮陽盟興水產品養(yǎng)殖有限公司和僑豐(集團)公司二家省級農業(yè)龍頭企業(yè)為依托，重點發(fā)展高效生態(tài)型水產養(yǎng)殖業(yè)和高科技工廠化養(yǎng)殖，發(fā)展水產品的精加工、深加工和綜合利用，重點抓好大宗水產品的保質和低值水產品的深加工，提高水產品質量和附加值。南澳科技興海示范區(qū)國家科技部等五個部委己把南澳列為“全國科技興海示范區(qū)”，是我市海水增養(yǎng)殖的主要基地，將以汕頭大學在南澳建立的廣東省海洋生物重點實驗室臨海試驗站為依托，利用本地的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢，建立海洋經濟生物培苗中心，重點發(fā)展高效生態(tài)型水產養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)新品種和增養(yǎng)殖新技術，優(yōu)化增養(yǎng)殖結構，重點建設水產種苗廠.工廠化養(yǎng)殖場，搞好水產品精深加工，提高水產品附加值。上述四個高技術農業(yè)發(fā)展區(qū)域，備受各級政府和相關部門的支持，其農業(yè)技術與經濟發(fā)展的知名度和影響力已遠遠超出汕頭農區(qū)，波及粵東整個區(qū)域，在省內乃至全國也頗具知名度。已經取得的成就以及人力資源、技術資源和生態(tài)資源等優(yōu)勢條件，極其適宜將其建設成汕頭標準型農業(yè)的試驗基地、示范基地及中心區(qū)。這不只是簡單再加掛一個招牌的問題，而是應當有支撐性的再投人、吸引人才、增加設備和設施，成為有實力的實施農業(yè)標準化工作的模范區(qū)域。要在動植物良種、生物工程、現代化集約種養(yǎng)技術、農產品儲運加工技術、農作物病蟲害及自然無害的綜合防治、農業(yè)資源的高效運用、農業(yè)檢測、土壤能源建設、無公害農產品的生產、先進的經營管理等的技術及其含量的標準化措施，并在設施化、工廠化、企業(yè)化建設和管理方面，提出并建立可行的技術化標準。模范區(qū)域要成為有能力引進國內外最新的農業(yè)科技成果和先進技術、先進裝備，形成網絡健全、反應快捷、測定精確的現代農業(yè)標準監(jiān)測及管理體系的中樞，并有能力把觸角伸向廣大農村，提高監(jiān)測品種和手段，加強農產品質量跟蹤和打假力度，真正使標準農業(yè)取信于民，成為全市農業(yè)標準化工作的中樞。
3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的“龍頭帶動”作用
我市1999年有潮陽市僑豐集團有限公司、澄海市畜牧總公司被廣東省評為第一批省級農業(yè)龍頭企業(yè)，2000年又有汕頭大洋集團公司、潮陽市盟興水產品養(yǎng)殖有限公司、潮陽市糧豐集團有限公司等三家公司被省評為第二批省級農業(yè)龍頭企業(yè)。至今全市已有包括5家省級龍頭企業(yè)在內的15家農業(yè)龍頭企業(yè)。據統(tǒng)計，1999年共創(chuàng)值10億元，帶動6.36萬戶農戶，增加農民收人1.39億元，戶平均2183元。上述農業(yè)龍頭企業(yè)較好地化解農民分散的小生產與千變萬化的大市場的矛盾，初步(一個側面)解決農產品由賣方市場向買方市場轉變這一實際情況所帶來的問題，成為現代農業(yè)和農村經濟發(fā)展的帶頭羊。但是，我市農業(yè)的總體產業(yè)化水平仍然是低水準的，其發(fā)展規(guī)模仍不及全省的平均水準。1999年廣東全省公司加農戶產銷一體化龍頭企業(yè)已近1400家，銷售收人39。億元.帶動農戶140萬戶。珠江三角洲地區(qū)正在試辦的十大農業(yè)示范區(qū)總面積為14萬畝。預計總投資40億元，1999年已投資10億元。形勢說明，在農業(yè)產業(yè)化競爭中，我市需要充分發(fā)展和發(fā)揮產業(yè)鏈條中“龍頭”企業(yè)的作用t6J。把產業(yè)化的規(guī)模和水平推上一個新臺階，才能有效縮短距離，獲取應有的農業(yè)產業(yè)化利益。如生態(tài)農業(yè)是通過生物鏈把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與畜牧業(yè)結合起來，產生循環(huán)經濟所特有的環(huán)境效益和社會效益一樣，按照耗散結構經濟論的觀點，現行的“公司加基地加農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營的產業(yè)結構是一個特有的經濟非平衡系統(tǒng)，產業(yè)只有不斷打破原有的平衡，呈現開放狀態(tài)，才有活力;注意與其它產業(yè)要素的融合，才有促協(xié)力。農業(yè)產業(yè)化就是企業(yè)、基地、農戶三要素的相互融合，因而融和之后產生一種雜交優(yōu)勢親和力。這種“活力”、“親和力”的經濟表現就是經濟效益，企業(yè)經濟效益與農戶經濟效益都得以提升。在這樣一個經濟生態(tài)系統(tǒng)中，再把“農業(yè)標準化工作”、“標準型農業(yè)理念”引進這個系統(tǒng)中去實施，“公司加基地加農戶”的產業(yè)化系統(tǒng)又一次被打破原有的平衡，再一次呈現開放狀態(tài)。從這個意義上講，標準化工作是農業(yè)龍頭企業(yè)取得壯大和持續(xù)發(fā)展的有效動力。把我市的農業(yè)龍頭企業(yè)再發(fā)展至30家或40家.帶動的農戶再增加至10萬戶或者說15萬戶，汕頭全市標準型農業(yè)將呈雛形而不僅僅是實現零的突破。這樣，現在表現為制約農業(yè)發(fā)展的深層次問題:農產品發(fā)展的市場定位不準確.大路貨農產品供過于求，造成價格因成本倒掛，虧本生產經營;市場預測難度大，生產出現盲目性;加工保鮮技術跟不上，制約具有地方特色優(yōu)稀高值品種的發(fā)展;技術含量高的高值、高效優(yōu)質品種不多，引進力度不夠;缺乏農業(yè)企業(yè)、中介組織，制約設施化、規(guī)?；?、標準化生產;產品難以形成品牌，難以打進大市場、國際市場競爭力不足等等，將在龍頭企業(yè)實施農業(yè)標準化工作中有效地被消化被解決.我市農業(yè)實施發(fā)展“小商品大市場，小商品大產業(yè)”的目標就有可能實現。
3.3選擇農產品加工業(yè)作為農業(yè)標準化工作的盆點
現代農業(yè)食品幾乎不再是從菜園子到菜籃子，而是經過多重加工和各項消費前服務川。要從汕頭實際出發(fā)，抓住大宗農產品和特色產品，確定加工目標，扶持加工企業(yè)，不斷提高加工水平，形成一批具有汕頭特色，符合國際質量標準的農業(yè)加工產品名牌，拓展國內外市場，實現對農產品商品價值的提升。我市大宗的農產品主要有蔬菜(尤其是冬種大芥菜)、海淡水產品(尤其是貝殼類、中低檔魚類)、禽畜產品(尤其是雞、鵝)，目前多數以初級產品進人市場.要認真研究加工、保鮮技術，開發(fā)系列產品，善于包裝，提高產品質量，增加產品加工附加值，提高經濟效益。要選擇一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產品，如潮陽金玉三棱橄欖、澄海樟林林擒、潮陽西肪楊梅、南澳桔紅，以及各地的一批優(yōu)質蕃薯、優(yōu)質玉米等，進行保鮮和包裝研究開發(fā)，把具有稀少性價值，而市場價值較高的特色農產品全面實施標準化生產。我市農產品加工企業(yè)，多屬小型、分散，競爭力不強.要通過知識培訓.樹立品牌意識，提高經濟管理水平。要逐步建立符合國際慣例的衛(wèi)生標準和質量標準，以適應市場經濟的發(fā)展和我國加人Wl一O的需要。企業(yè)不僅要有注冊商標的產品，還應有自己的名牌產品。政府和有關部門.要通過引導和必要扶持，促進一批農產品加工骨于企業(yè)形成。要通過選擇有一定規(guī)模、效益、有自己品牌產品、有市場前景的企業(yè).經過篩選，確定一批重點農業(yè)和農蒯產品加工的企業(yè)，給予相應的扶持。一是扶持企業(yè)開展150900。系列標準認證;二是產品技術開發(fā)扶持，幫助重點企業(yè)建立研究開發(fā)中心，開展新產品和保鮮包裝技術的研究、開發(fā)、創(chuàng)新及應川;三是幫助企業(yè)組織一批品牌進行著名商標、馳名商標認定和15014001綠色食品認證。強化一系列服務，使我市形成一批基礎扎實、產品知名度高、信譽良好的農產品加工綠色企業(yè)，讓汕頭農產加工品在即將到來的綠色產品、綠色消費、綠色市場、綠色營銷的大潮中領導潮流。產品只有通過市場交易成功，才能實現商品價值，農業(yè)產業(yè)結構調整的目的也才能實現。如何拓展市場，最重要是規(guī)范現有專業(yè)農副產品批發(fā)市場的秩序和管理，形成市場的交易吸引力。與此同時.要選擇一、二個大型的市場建立信息網絡，逐步實行網上報價、交易、代購、代銷，配套金融、保險、食品衛(wèi)生檢驗等機構，以形成標準化農產品的標準化市場。
3.4用“人才離地”支持構筑標準型農業(yè)產業(yè)構架
我市倘若缺乏一大批具有標準化科技知識的實施農業(yè)標準化工作的人才，就難以構筑起標準型農業(yè)產業(yè)構架。因而培養(yǎng)和廣攬人才既是當務之急、又是長遠所需，吸引人才的政策則要由“剛性”轉向“柔性”。為適應發(fā)展之需，我們認為我市至少需要形成以下三支隊伍:一是具有全局觀念、超前意識、創(chuàng)新精神及現代農業(yè)管理能力的農業(yè)產業(yè)化的宏觀管理領導者隊伍，尤其要造就具有國際商業(yè)頭腦和全球化經營戰(zhàn)略的農業(yè)企業(yè)家.以適應加人WTO以后的發(fā)展形勢;二是具有市場眼光、知識轉化能力，敬業(yè)創(chuàng)業(yè)，熟悉本產業(yè)、本企業(yè)的標準化管理的管理者隊伍;三是具有較強的崗位能力.在生產(服務)過程中起骨干作用，始終堅持在第一線，提供一流優(yōu)質服務的專業(yè)技術骨干隊伍(宜在現有的農業(yè)技術、農業(yè)管理隊伍中進行知識改造和更新)?！叭瞬鸥叩亍钡男纬?其最終目的是為我市建立“三個體系”、“四個創(chuàng)新”提供智力資源保證閉:’’三個體系”:一是建立農業(yè)標準體系，把農業(yè)生產的產前、產中、產后諸環(huán)節(jié)納人標準化管理軌道。二是建立農業(yè)監(jiān)測體系，形成較為完善的農業(yè)生產資料、農副產品和農業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測網絡。三是建立農產品評價體系，通過制定和完善質量認證標準和產品評價標準.實施農業(yè)品牌(商標)戰(zhàn)略，扶持和培育優(yōu)質農產品.提高特色農產品的市場知名度和市場占有率?！八膫€創(chuàng)新”:一是種子質量標準創(chuàng)新。農產.鉆質量的競爭核心是良種的競爭，誰擁有良種，誰就能掌握質最競爭的主動權種子既是農業(yè)生產的“源頭”.也是農業(yè)標準化的第一站。二是操作規(guī)程創(chuàng)新。隨著人民生活水平的提高，特別是隨著大中城市農產品準人證的實施和加人wTO，農產品的安全、衛(wèi)生、健康問題越來越突出，因此，今后在制定操作標準時，既要重視操作規(guī)程的技術含量，更要注重操作規(guī)程的操作環(huán)境和安全控制。三是產品標準創(chuàng)新。我市農產品大多數至今還沒有實施產品標準.這不僅給實施品牌農業(yè)帶來困難，而且也難以實行優(yōu)質優(yōu)價。四是農產品的加工和包裝創(chuàng)新。加工和包裝是實現農產品多次增值的有效途徑，是提高農業(yè)生產效益的重要手段。
4.措施建議
第一，標準型農業(yè)是我市農業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇，它代表著現代農業(yè)發(fā)展的方向，成為現代農業(yè)的新概念。我們應當切實統(tǒng)一思想，提高認識，把農業(yè)標準化工作列人農業(yè)產業(yè)化的議事日程。我市農業(yè)現代化處于沿海地區(qū)發(fā)展的前沿，對農業(yè)標準化的認識更應超前一步，全市各級政府和部門要統(tǒng)攬全局，加強領導，在研究農業(yè)如何產業(yè)化時，同時研究農業(yè)標準化，要結合農業(yè)產業(yè)的總體安排，制定農業(yè)標準化規(guī)劃或計劃，在實施“豐收”、“星火”等科技發(fā)展計劃時應同步考慮標準化，對一些帶全局性的產品實施產業(yè)化時，應由政府牽頭，組織包括標準化行政部門在內的有關部門共同推進標準化進程。第二，農業(yè)標準化工作是一項龐大的系統(tǒng)工作，必須把涉及農業(yè)標準化的有關部門有機的組織起來，建立一個體系.形成一個合力，制定與國際接軌的新的法律、法規(guī)和有關標準，把農業(yè)標準作為重點進行攻關〔”。這一體系目標的形成，可以參照借助于農業(yè)推廣體系建立農業(yè)標準化體系。從行政上看可分成為市、縣、鄉(xiāng)、村四級。這四級標準化組織的建設可采取不同的組織形式、不同的標準管理內容、不同的要求，即協(xié)調市一級、提高縣一級、健全鎮(zhèn)一級、加強村一級。協(xié)調市一級，組織形式上可以成立農業(yè)標準化工作委員會，把農業(yè)、水產、水利、農機、計委、財委、科委、農委、技術監(jiān)督、外貿、高等院校等部門的有關專家、分管領導組織起來，具體負責領導全市農業(yè)標準化工作的計劃、規(guī)劃，部署實施每年的全市農業(yè)標準化工作，農業(yè)主管部門是起草標準、宜傳標準、對標準執(zhí)行情況進行日常檢查的主力軍，承擔大量的具體工作;科委應當把農業(yè)標準的制定與實施列為科技項目加以推廣;技術監(jiān)督部門做好統(tǒng)一管理，組織協(xié)調，主要工作是制定農業(yè)標準化工作計劃，指導正確運用標準化的原理和方法制定標準，協(xié)助有關部門貫徹標準及對實施情況進行檢查。外貿部門應從農產品國際貿易的形勢提供信息服務，國際市場除了產品的供求形勢常發(fā)生變化外，產品的類型、規(guī)格及生產流程也常常發(fā)生變化，且往往以修改標準或制定新標準的方式出現，特別是對農產品進出口的嚴格技術壁壘，外貿部門應提供農業(yè)標準化工作的對應措施。各部門通力配合，才能做好我市的農業(yè)標準化工作。第三，“十五”期間，應采取多種形式培養(yǎng)一批掌握標準化理論、熟悉標準化管理的政府官員、企業(yè)管理者，促其更新觀念，把農業(yè)的標準化工作放在農業(yè)現代化的戰(zhàn)略層面上去認識，象抓工業(yè)標準化那樣來抓農業(yè)標準化。同時也應強化標準化的宣傳教育，大面積、大幅度地提高廣大農民群眾、企業(yè)職工的標準化意識。開展標準化教育培訓的目的還在于培養(yǎng)一批高素質的農業(yè)標準化人員。因為標準化人員的素質是決定農業(yè)標準化水平的基本條件，也是影響當前標準化事業(yè)發(fā)展的重要因素。要選拔一批年青農技人員或企業(yè)中的科技人員，從管理學、系統(tǒng)工程學、外語外貿等方面進行重點的培訓和深造，使之成為農業(yè)標準化事業(yè)向深度和廣度發(fā)展的中堅力量，成為新世紀的農業(yè)標準化專門人才。第四，加強農業(yè)標準化科學研究和技術開發(fā)工作。研究體現市場對我市特色農產品優(yōu)質要求的等級品質劃分的科學依據和方法，鍵全高效的農業(yè)標準監(jiān)測體系，研究并確定農產品中農用化學物質等涉及安全衛(wèi)生方面的限蚤指標及配套的分析方法，研究和開發(fā)適合于現場應用的快速檢測設備和技術;研究農業(yè)標準高效示范的理論與技術途徑;研究國外農業(yè)標準體系，以及我市農業(yè)標準體系如何與國際接軌問題。據此作為新切人點、重新審視農業(yè)系統(tǒng)關于產、研、學合作解決農業(yè)系統(tǒng)問題的途徑，重新定位我市農村四級農業(yè)技術推廣體制和隊伍的重要性。第五，選擇扶持“潮汕小菜”推行標準化生產作為我市農業(yè)標準化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、烏欖、蘿卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、貢菜、昔菜、橄欖菜、蘿卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的發(fā)展，已成為我市農業(yè)的一大特色經濟。以澄海市為例，每年發(fā)展8一10萬畝冬種大芥菜生產，鮮菜總產t15一20萬噸，90%用于腌制，加工品總值2.5億元。據農業(yè)部門統(tǒng)計，汕頭全市現有芥菜腌制加工企業(yè)、作坊467家，其中有工商執(zhí)照企業(yè)92家，有商標品牌企業(yè)僅21家，約占加工企業(yè)的4.5%，較有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄欖菜”等17個品牌，而出口罐頭批號尚為空白。產品除主銷潮汕地區(qū)外，通過展銷會及試銷點等渠道，試銷至國內很多大中城市，也銷往港臺地區(qū)及東南亞、歐美等國的華僑居住地。從目前的情況看，“潮汕小菜”為蔬菜產業(yè)延長了加工鏈條，增加了附加值，增加了蔬菜業(yè)的整體效益。但由于還處于低水準的技術含量，在質量、標準、風味等方面遠不及四川榨菜，也不及江浙的醬菜，產品未能大踏步走出潮汕，品牌更沒有叫響國內外。在消費者日益講究農產加工品的衛(wèi)生健康安全的情況下，以家庭作坊式加工為主的“潮汕小菜”很難適應現代市場之需、外向型經濟發(fā)展之需。很難設想，如果讓外商客戶去參觀你的作坊、企業(yè)，他們會與你簽訂購銷合同?外商心目中的質量首先是企業(yè)工業(yè)化、現代化生產線。針對我市實際，要在鼓勵企業(yè)、作坊兼并重組構建規(guī)?；髽I(yè)的同時.當前迫切需要制訂出一整套具有內外銷優(yōu)勢的商品標準、衛(wèi)生安全標準、包裝標準等標準體系，尤其對出口產品都應重新包裝，加上英文說明，加注相關指標，將計蚤單位從公制換算成“盎司”等，并將中國的條形碼改成適合歐美電腦的條形碼等等。以生產線實施標準化生產，以管理創(chuàng)新保證標準化生產，以國際標準規(guī)范標準化生產，不斷拓展深度加工項目。讓新產品改變人們心目中“潮汕小菜”就是“家庭作坊”，就是不衛(wèi)生的觀念，掃除拓展市場的阻力。需要通過組建行業(yè)“協(xié)會”的形式.開展標準化生產的培訓，樹立“潮汕小菜”的品牌新形象，既有潮汕人喜愛的風味系列，也有廣州人、深圳人喜愛的系列，也有外省人喜愛的系列，也有適合出口的系列，花香蝶自來。
