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一、概述
在本次研究中,以時間序列分析相關(guān)理論、方法作為基礎(chǔ),從而展開對農(nóng)業(yè)科技資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系研究;按照基本理論要求,所采取的屬于定量分析,具體是通過計量的辦法,以ADF對應研究農(nóng)業(yè)研究、開發(fā)機構(gòu)的各項投入,其要素包括設(shè)備、活動經(jīng)費和技術(shù)人才等,重點是對時間序列的平穩(wěn)性加以檢驗。若通過以上分析證實了序列的同階單整性,再通過E-G兩步法對形成關(guān)系的兩個對象間的協(xié)整關(guān)系進行分析,看其是否屬于長期均衡關(guān)系。另外,通過建立誤差修正模型,觀察短期動態(tài)關(guān)系,利用Grange因果關(guān)系進行邏輯討論。
二、實證分析
1.基本情況說明
首先,本次研究變量選取有兩大方面:一是農(nóng)業(yè)科技資源;二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長(Y)。具體來看,第一,主要是H-農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、RD-農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機構(gòu)科技活動經(jīng)費支出、M-農(nóng)業(yè)機械總動力;第二,則主要是指農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。此次選擇的數(shù)據(jù)資料取自于《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》(1998-2014),若存在數(shù)據(jù)缺失,則選取當年的平均值進行補闕。其次,需要說明的是,在協(xié)整關(guān)系方面,對數(shù)變換并不對原始變量發(fā)生影響,所以,在農(nóng)業(yè)科技資源方面主要是取自然對數(shù),將新的變量分別標記為LNY、LNRD、LNH、LNM。本次研究所選擇的應用軟件為Eviews5.1。
2.分析
首先,根據(jù)此次研究,在變量ADF單位根檢驗方面,變量總共得到12個,即上面的4個變量,加上LNY、LNRD、LNH、LNM(民各于一階差序列),2LNY、2LNRD、2LNH、2LNM(二階差分序列);具體根據(jù)檢驗類型,一一對應的對ADF統(tǒng)計量、臨界值(1%、5%、10%)進行了細致分析,最終根據(jù)測算,得到了在不同的臨界值方面的平穩(wěn)或者不平穩(wěn)性;結(jié)果為LNY、LNRD、LNH、LNM均為二階單整序列。其次,在協(xié)整檢驗、協(xié)整方程方面,應用E-G兩步檢驗法、Johansen檢驗法。具體是先通過跡檢驗、最大特征根檢驗方面的統(tǒng)計量、5%臨界值、Prob.(均選擇零假設(shè)、特征根);結(jié)果是四者之間存在協(xié)整關(guān)系;當解釋變量為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之時,就可以利用OLS,即普通最小二乘法實現(xiàn)回歸方程,即LNY=-11.733+2.743*LNH-1.279*LNM+1.096*LNRDt=(-6.43)(5.41)(-2.89)(5.52)R2=0.9766F=209.2018DW=1.006因此,檢驗整體通過,證實了二者間的關(guān)系。第三,設(shè)E為回歸模型殘差,就可以得到殘差序列,然后進行殘差的穩(wěn)定性檢驗,方法依然是ADF單位根檢驗,需要注意的是,在E序列中,ADF檢驗值為-3.011794,通過分析對應的1%、5%、10%三個臨界值,得到滯后期為3,因此判定它屬于平穩(wěn)型。具體是根據(jù)上面所說的軟件SIC準則自動計算得出。第四,透過對誤差的分析,即機械利用不足,兩個對象的關(guān)系是正相關(guān),前者推動后者;但存在誤差,所以,需要借助于誤差修正模型加以解決。本次研究選擇Grange表述定理,即若存在變量X、Y時,且存在協(xié)整關(guān)系,那么短期非均衡關(guān)系總能通過一個誤差修正模型進行表述,從而可以對不同時間序列長期均衡關(guān)系、短期偏離向長期均衡修正情況進行正確反映,即短期關(guān)聯(lián)性小,長期關(guān)聯(lián)性顯著。因果關(guān)系檢驗則主要是透過零假設(shè)、F-統(tǒng)計值、P值、滯后階數(shù)四個要素,進行不是格蘭杰原因的分析。
3.結(jié)果
農(nóng)業(yè)科技資源序列、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長序列均為二階單整序列;二者之間存在長期均衡關(guān)系,短期動態(tài)關(guān)系存在誤差,應該進行偏離均衡方面的調(diào)整,力度約為60%,重點是對農(nóng)業(yè)機械方面的拉動經(jīng)濟的因果性加以有效評估,認識到它的利用率不足問題;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類型為粗放,但處于向集約型過渡階段。
三、建議
首先,建議在農(nóng)業(yè)科技資源方面,做好資源的科學配置,即減少無實踐應用價值的科技及相關(guān)資源配置,增加有用的科技成果應用實驗;最好是通過建立實驗田的方式,進行多種、重復性的實驗,以提高應用實踐的頻率,縮短研究與實踐間的時間間隔。其次,注重對土壤、環(huán)境、水、氣和生態(tài)等各方面的資源的深入分析,將生態(tài)、科學發(fā)展相結(jié)合。目前,我國農(nóng)村廣大地區(qū)環(huán)境惡劣、生態(tài)破壞嚴重,所以在這方面,應該關(guān)注可持續(xù)發(fā)展,科學理性地促進農(nóng)業(yè)、生態(tài)和諧發(fā)展。再次,短期增加設(shè)備投入,硬件配置;長期做好技術(shù)型投入、資金型投入;使其得到可持續(xù)性發(fā)展。第四,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,在這方面,應該借鑒袁隆平的實踐經(jīng)驗,開設(shè)當?shù)氐难芯繖C構(gòu),利用老師帶徒弟,共同研究的模式,真正抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟要素,將科技與農(nóng)業(yè)本身的要素進行結(jié)合,達到真正意義上的因地制宜。
四、結(jié)語
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠的是科技及相關(guān)的資源配置,只有通過資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等方面的不斷投入,才能更好地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長。但需要注意的是,我國廣大農(nóng)村地區(qū)地域分布方面存在著重要的制約因素,尤其是土地的分散性極大地阻礙了農(nóng)業(yè)的集中化、精細化發(fā)展。最好是通過目前正在建設(shè)的農(nóng)村合作社形式不斷擴大對農(nóng)業(yè)的革新,讓土地實現(xiàn)集約化,挖掘出土地本身所具有的真實產(chǎn)出價值,減少地方政府過度依靠土地開發(fā)拉動GDP的增長模式,使我國的經(jīng)濟整體上趨向于平衡、正常的發(fā)展。
作者:王光紅 單位:吉林省撫松縣北崗鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心
參考文獻:
[1]楊傳喜,張俊飚,李樹明,等.農(nóng)業(yè)科技資源技術(shù)效率的測算與分析:基于農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)劃的視角[J].中國科技論壇,2015,25(6):138-143.
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[3]孟鶴,郭建強,張峻峰,等.北京地區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源供給現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[J].中國科技論壇,2016,19(12):104-108.
[4]陳祺琪,張俊飚.農(nóng)業(yè)科技人力資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系分析--基于種植業(yè)科研機構(gòu)的視角[J].科技管理研究,2015,6(13):90-96.
一般來說,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技資源之間的關(guān)系的分析,可以使用時間序列這一分析方法進行。所謂時間序列,是指利用ADF檢驗法對經(jīng)濟增長、機械總動力、人員技術(shù)以及開發(fā)科研經(jīng)費進行檢驗,確定單整階數(shù),再利用E-C兩步法檢驗確定協(xié)整關(guān)系,在通過修正模型建立,考察二者之間短期動態(tài)關(guān)系,從而達到實證研究的目的。
二、協(xié)整關(guān)系和數(shù)據(jù)模型建立
在農(nóng)業(yè)研究當中,將農(nóng)業(yè)科技資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為兩個變量進行研究,其中農(nóng)業(yè)科技資源可以分為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(H)、農(nóng)業(yè)機械總動力(M)和科研經(jīng)費支出(RD)這三個方面,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長(Y)指標主要來源與農(nóng)林牧副漁以及其服務業(yè)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
在計算當中,數(shù)據(jù)來源主要參照《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》及《中國科技統(tǒng)計年鑒》、這兩部文獻,為了避免在計算當中因數(shù)據(jù)缺少而產(chǎn)生異方差現(xiàn)象,部分地方可能會采用插值法進行補充,同時增加了變量之間的對數(shù)變換,利用Eviews方法實例分析,將變換后新變量標記為LNH、LNM、LNRD以及LNY。[1]
(一)協(xié)整關(guān)系方程與協(xié)整檢驗
前文中所提到的四個變量都是二階單整變量,因此在驗證過程當中,可以選擇使用johansen協(xié)整檢驗方法,試證明LNY與其他三個變量之間的協(xié)整關(guān)系。通過對于各序列線性趨勢和截頂距滯后階數(shù)檢驗我們看出,5%顯著水平下,根檢驗和跡檢驗所具有的最大特征表明四個變量具有協(xié)整關(guān)系。
(二)數(shù)據(jù)模型建立及應用
對于相關(guān)要素之間的相同或者不同關(guān)系的判斷,需要應用到關(guān)聯(lián)度分析法模型。在當今學術(shù)界的多種模型算法當中,鄧氏關(guān)聯(lián)度分析法最為具有廣泛性,同時也是相對而言最為成熟的一種算法。利用鄧氏算法可以進行相關(guān)因素比較量時僅僅對同一系列的關(guān)聯(lián)程度大小進行比較,并由此直接反映出同一序列密切程度。[2]
鄧氏算法具體流程如下:首先將系統(tǒng)特征行為設(shè)定為序列Y,并有Y1,Y2,Y3,Y4……Yn,相關(guān)因素序列設(shè)置為X,則有X1,X2,X3……Xm,滿足Yi(1≤i≤n),Xj(1≤j≤m),時間段相同時,二者為子母序列,選取指標無線剛化,轉(zhuǎn)換原始數(shù)據(jù)格式,對各個指標進行比較。從而得出茶樹列表:Δijk=│Yi(k)-Xj(k)│。
據(jù)《中??統(tǒng)計年鑒》2014對東部十一個省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值評估結(jié)果,根據(jù)鄧氏算法進行量化處理,可以得出結(jié)論。[3]從2011至2015年這五年之間,農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品數(shù)量和農(nóng)業(yè)新科技成果授權(quán)以及農(nóng)業(yè)科學論文之間有著如下數(shù)據(jù)。2011年分別為-0.36、-0.55、-0.76;2012年分別為0.09、0.04、-0.31;2013年分別為0.72、-0.17、1.05;2014年分別為1.50、 0.71、 1.75;2015年分別為1.72、1.02、1.10。關(guān)聯(lián)系數(shù)與關(guān)聯(lián)度評價。
利用關(guān)聯(lián)度計算公式可以得出,與地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)度分別為農(nóng)業(yè)科技授權(quán)數(shù)量關(guān)聯(lián)度為72.54%,農(nóng)業(yè)新品數(shù)量關(guān)聯(lián)度為56.24%,農(nóng)業(yè)科學論文數(shù)量關(guān)聯(lián)度為63.83%。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度評判標準:0 ~ 0.35為弱關(guān)聯(lián),0.35 ~ 0.65為中關(guān)聯(lián),0.65 ~ 1為強關(guān)聯(lián),其中農(nóng)業(yè)科技授權(quán)和農(nóng)業(yè)科學論文數(shù)量與地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為強關(guān)聯(lián),從而可以證明農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、回歸殘差方程以及單位根、格蘭杰因果檢測
(一)回歸殘差臨界值
由于時間序列當中經(jīng)濟數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定性,時長會出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,因此需要對兩個變量采取普通最小二乘回歸,[4]利用回歸方程得出結(jié)果:lnLNY=4.138410+0.144251lnLNRD+E,其中E為估計回歸殘差。通過對于回歸殘差臨界值比較我們可以得出表1:
由此可以看出,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說,科技人力資源和財力資源的投入可以起到發(fā)展作用,但農(nóng)業(yè)機械總動力的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響并不顯著。
(二)利用ADF的單位根檢測
對于單位根的檢測來說,最常用的檢測方法就是ADF檢測法。ADF檢測法依照單位根變量的原始序列,一、二階差分序列,5%顯著水平下,變量單位根的假設(shè)非平穩(wěn)。經(jīng)測量,LNH、LNM、LNRD、LNY的ADF檢測結(jié)果統(tǒng)計分別為-0.4617、0.3366、-4.9886、-6.3093,而P值則分別為0.88、0.97、0.0013、0.0001。從這當中我們可以看出,LNH和LNM具有不平穩(wěn)性,而LNRD和LNY相對平穩(wěn)。
(三)格蘭杰因果檢測確定滯后階數(shù)
上文敘述了農(nóng)業(yè)科技資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間存在均衡關(guān)系,而其是否具有因果關(guān)系則需要進一步進行測定。利用格蘭杰因果檢測方式對其滯后階數(shù)進行明確,一次來斷定二者之間所具有因果關(guān)系。對于滯后階數(shù)可以使用AIC的最小值進行測量,通過測量我們得出,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的增減都會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,而對于原假設(shè)來說,5%顯著性水平之下,農(nóng)業(yè)科技活動對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說具有單項格蘭杰因果關(guān)系,因此可以表明農(nóng)業(yè)科技活動的經(jīng)費支出會造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較大的波動。[5]
四、結(jié)語
科技創(chuàng)新即通過學術(shù)研究及實證考察,利用現(xiàn)有知識物質(zhì)對生產(chǎn)要素及生產(chǎn)力進行改革,通過對生產(chǎn)要素的重組,提高生產(chǎn)效率,促進經(jīng)濟的發(fā)展與進步。而將科技創(chuàng)新應用于農(nóng)業(yè),就是將農(nóng)業(yè)科技發(fā)明的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,通過新品種、新方法的推廣使用,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動科技化、創(chuàng)新化[1]。
2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必要性
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對生活質(zhì)量的要求也逐漸提高,農(nóng)產(chǎn)品市場受到城鎮(zhèn)化等因素的影響,需求大量增長,質(zhì)量要求不斷提高。如果不能完善農(nóng)業(yè)科技水平,則會導致供不應求的現(xiàn)象。只有對科技進行創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率,穩(wěn)定提高產(chǎn)量與質(zhì)量,才能謀得農(nóng)產(chǎn)品市場的快速持續(xù)發(fā)展。近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐漸增加,導致農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際平均價格水平,國際競爭力下降。如果不能將科技化應用于農(nóng)業(yè),降低人工使用率,節(jié)約成產(chǎn)成本,調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品價格,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際的發(fā)展將面臨嚴重的阻礙。我國是人口大國,即便近年來對水土資源的使用加強了約束,但人均資源仍低于世界水平,農(nóng)產(chǎn)品需求的剛性增長,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的壓力,同時暴露出當今農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等一系列問題。解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)農(nóng)村的增產(chǎn)增收的關(guān)鍵點,便落在加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這一工作重點上,只有大力提高科技化、產(chǎn)業(yè)化水平,才能突破資源約束的瓶頸,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型與發(fā)展[2]。
3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要問題
近年農(nóng)業(yè)科技貢獻率逐年增加,農(nóng)業(yè)的機械化水平等都有了明顯的改善和提高,科技創(chuàng)新為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展迎來了新的曙光,但不可否認的是如今中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展中仍存在著許多問題。1)我國對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入仍存在著不足,政策支持仍需加大力度。我國財政投入涉及到農(nóng)業(yè)部、財政部、科技部等多個部門,由于其統(tǒng)計途徑和衡量標準的不同,導致各部門之間的工作存在著交接困難的問題。同時由于科技研究的自身屬性,其投入周期性較長,回報較慢,導致企業(yè)投入失去信心,造成資金投入的不足。國家和企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入主體,應繼續(xù)加大投入,才能促進科技的進步。2)我國雖加大了對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研究,卻仍存在著成果轉(zhuǎn)化率低的問題。換而言之就是當今對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研究大多停留在理論的論述上,但很少將其應用于實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。主要體現(xiàn)在對科技成果的重視度不夠,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品推廣度不夠,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵制度與體系不夠完善等方面。
4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要解決措施
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有很多特性,我們需了解其自身特點,才能很好的控制這些因素的影響,保障其良好的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技具有公共性,而這種公共性體現(xiàn)在其盈利性質(zhì)極弱,而導致研發(fā)資金不足、市場失靈等現(xiàn)象,而且農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新具有較高的不確定性,風險和投入均較大,因此需要政府的大力支持與資金投入,完善以政府為主體的多元投入體系,才能保證其運作[3]。另外農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新具有較強的社會性,其發(fā)展所帶來的社會效益,對促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,提高我國的國際地位發(fā)揮著重要的作用。綜上所述,我們應積極完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的鼓勵機制,通過考核的形式,建立完善的評價體系。同時,重視科技成果的實踐應用考核,打破以往只停留在理論研究的局限,充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)新性。加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,將成熟的科技成果,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行規(guī)模使用,降低科技產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)中的使用成本。著眼于我國的長期發(fā)展,大力發(fā)展科技創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,努力提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
參考文獻:
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1、生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點
(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種開放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,而在開放的過程中也存在著穩(wěn)定性的一面。因此,對生態(tài)農(nóng)業(yè)而言,它要打破的是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,改變以往的封閉式的裝填,繼而以開放性的生產(chǎn)技術(shù)體系取而代之。在這一過程中,農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)在潛力將會被挖掘出來,國土資源以及其他類型的農(nóng)業(yè)資源將被最大限度利用起來,而這些資源的利用也將是連續(xù)性的和穩(wěn)定性的,這對優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),提升自然和社會的承受能力是十分有益的。
(2)對生態(tài)農(nóng)業(yè)而言,其發(fā)展的重點是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體效益的提高以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這是因為,農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展以自然規(guī)律為基礎(chǔ),并在這一前提下,形成對土地、生物、技術(shù)、信息、空間等資源的合理利用和優(yōu)化,并在將農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進行有機結(jié)合的過程中,最大限度的體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。與此同時,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時,還需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新技術(shù)、新方法進行應用和推廣,太陽能、生物能源將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性能源,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將進入到良性的循環(huán)之中。
(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個有機系統(tǒng),強調(diào)的是生態(tài)系統(tǒng)的各要素需要以整體性、綜合性和協(xié)調(diào)性的形式呈現(xiàn)。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要對各種自然資源、社會資源和人力資源進行全面的考量,在對這些資源進行綜合分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建其生產(chǎn)效率最高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以便使所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資源都能夠得到最大限度的利用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,提升其產(chǎn)品質(zhì)量。這樣一來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間的長久發(fā)展模式也就會因此形成。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用
(1)在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨重大的歷史轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)的宗旨和理念以保護農(nóng)業(yè)可再生資源、改善環(huán)境質(zhì)量為前提,并在此基礎(chǔ)上,獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。也就是說,將生態(tài)觀念應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,能夠?qū)崿F(xiàn)保護環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)資源的利用程度、滿足人類的需要的多重目的,最終實現(xiàn)生態(tài)合理、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
(2)近年來,在國家政策的支持下,我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民得到了普遍的重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,農(nóng)村社會生活得到了較大程度的豐富和提升,農(nóng)民的收入和社會地位有了一定的提升。但是,在這些事實背后,是農(nóng)村人口數(shù)量的有增無減和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化——這是農(nóng)村社會發(fā)展的副作用。而一個基本的事實是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料雖然在短期內(nèi)可以被看做是可再生的資源,但是,從長期發(fā)展的角度看,水資源是有限的,耕地資源一旦被污染將會在較長的時期內(nèi)難以恢復,大量的農(nóng)村剩余勞動力離開農(nóng)村走向城市,留守在農(nóng)村的大多為老弱病殘弱,這樣的一個農(nóng)村群體怎能承擔農(nóng)業(yè)高質(zhì)量生產(chǎn)的“大任”?因此,有必要徹底改變現(xiàn)狀,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式,通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。只有這樣,才能適應市場的多層次、多樣化需求,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展走向國民經(jīng)濟發(fā)展的快車道。
二、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的問題
1、科學技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化的限制
在改革開放之后,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了較長一段時期的快速增長,但是,這種粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式很快就達到了臨界點,傳統(tǒng)的依靠增加勞動力和資源投入獲得產(chǎn)出的方法,并未能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的勢頭。在這種情況下,需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,使其轉(zhuǎn)到提高全要素的利用效率和通過技術(shù)進步提高產(chǎn)出的道路上來。但是,現(xiàn)實的情況是,我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在應用和創(chuàng)新方面表現(xiàn)的并不盡如人意,發(fā)展的步伐相對緩慢,不但在農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)方面投入嚴重短缺,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率也相對較低,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)人才也呈現(xiàn)出嚴重流失的狀態(tài),這些都使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展動力不足,效果不佳。
2、體制和意識形態(tài)上的約束
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要體制的支持,但是,到目前為止,我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制還是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的約束,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:在微觀層面,隨著我國農(nóng)業(yè)機械化的不斷推進,傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的體制性缺陷開始顯露出來,這種“單打獨斗”式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并不利于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,對資源的優(yōu)化配置來說也是低效率的,在一定程度上使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長受到了阻礙;在宏觀層面,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的社會體制依然存在,這使得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題在受到社會重視的同時,也受到了一些不公正的對待甚至歧視,這種源于意識形態(tài)又表現(xiàn)于實踐領(lǐng)域的行為對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。
3、人力資本和物力資本匱乏
作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中增加生態(tài)經(jīng)濟的要素是與時代的發(fā)展要求相契合的。但是,一個重要的問題是,任何經(jīng)濟模式的發(fā)展都同時需要人力資本和物力資本的雙重配合和相互作用??墒牵谖覈r(nóng)村地區(qū)實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),恰恰在這兩類資源上表現(xiàn)出了匱乏的趨勢。在物力資本方面,主要的約束表現(xiàn)在推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的資金供給明顯短缺,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁不足。雖然經(jīng)歷了改革開放,經(jīng)歷了政策上向農(nóng)業(yè)的傾斜,但是最終流向農(nóng)村的資金卻依舊處于小規(guī)模的范圍;對人力資本來說,這是生態(tài)經(jīng)濟獲得長期健康發(fā)展的最為重要也是不可或缺的要素,但是,一個不爭的事實是,我國目前的農(nóng)村教育還處于相對落后的階段,外界的智力資本(大學生群體等)也很難融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大之中,農(nóng)村人力資本的積累效果極低,對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長形成了嚴重的阻礙。
三、可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑
1、保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力
在我國,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此,需要對生態(tài)學規(guī)律、自然規(guī)律保持充分的認識,認真遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)則和規(guī)律,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力,促使生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得可持續(xù)的發(fā)展。為此,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,需要采取因地制宜的方式,對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)進行整體性的調(diào)控和優(yōu)化,促進資源和能量的合理循環(huán)和流動,并以環(huán)境的承載為限,與自然環(huán)境之間保持相互依存的關(guān)系,保持生態(tài)農(nóng)業(yè)的開放性和穩(wěn)定性,以科學的態(tài)度和科學的原理組織和安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于高位。
2、大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)
在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有優(yōu)勢條件的。通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以有效的帶動農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的進步。并且在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時,還能夠與外部的生態(tài)環(huán)境建立起友好的關(guān)系,即“環(huán)境友好型農(nóng)村社會”。這樣一來,不但能夠在一定程度上控制和改善生態(tài)環(huán)境,還能夠開發(fā)和銷售環(huán)保產(chǎn)品和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)的生態(tài)化道路更加寬闊和平坦。當然,在這一過程中,還需要與資源節(jié)約與農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)的優(yōu)惠政策的支持,只有這樣,才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供道義上和經(jīng)濟上的雙重動力。
3、完善農(nóng)業(yè)社會服務體系
為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于一個可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)之中,需要加強和生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法制體系建設(shè):盡快出臺與農(nóng)業(yè)的投資和貸款相關(guān)的優(yōu)惠政策,保護生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場,鼓勵生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的外銷甚至出口,加快土地流轉(zhuǎn),在必要時開展規(guī)模經(jīng)營的試點,擴大集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的范圍,廣泛的推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),加快對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認證和市場準入制度,設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)的保險機制,對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生態(tài)補償。此外,還要加強對地方生態(tài)環(huán)境的保護,強化對環(huán)境和污染治理的監(jiān)測與監(jiān)管,比如,健全水利設(shè)施維護機制,治理亂采亂墾亂獵行為,打擊制售假冒偽劣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的違法行為等。
4、發(fā)展生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式
不可否認,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在為人類作出巨大貢獻的同時,其弊端也全面的暴露了出來。所以,需要正確處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境與資源之間的關(guān)系,使其能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,避免以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。比如,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,最大限度的減少現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),降低化工產(chǎn)品在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用程度,通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)能夠在自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)和組織行為,以此來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。在這一方面,可供選擇的模式主要是發(fā)展生態(tài)能源,充分利用太陽能、生物質(zhì)能源,降低石油化工產(chǎn)品的投入,使生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的潛力得到深入的發(fā)掘,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。
四、結(jié)束語
我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家,且我國農(nóng)業(yè)人口多,同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟的高速增長,我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況將會進一步惡化,農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭。農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴重的制約作用。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,強力推行循環(huán)經(jīng)濟。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀迫使我們必須推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
隨著農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的演變,與現(xiàn)代工業(yè)的成果應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在生產(chǎn)過程中大量運用農(nóng)業(yè)機械,施用化肥、農(nóng)藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長;但也帶來了許多新問題,過多施用化肥、農(nóng)藥,使用塑料薄膜,造成土壤質(zhì)量下降,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響,農(nóng)機具。石油燃料的廣泛應用增加了對大氣的污染。養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥,排入河中又造成了新的污染。上述問題如不盡快予以解決,將嚴重阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐。因此,必須盡快強力推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
3、國際經(jīng)濟發(fā)展形勢要求我們必須推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
在我國加入WTO后,市場的國際化要求我們在考慮經(jīng)濟效益的同時,還要重視社會效益和生態(tài)效益。我們的農(nóng)業(yè)只有順應世界經(jīng)濟發(fā)展潮流,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,才能立于不敗之地。為追趕國際經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先水平,我們必須在推行循環(huán)經(jīng)濟上下大功夫、苦功夫。作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),更應強力推行循環(huán)經(jīng)濟。
4、農(nóng)業(yè)的自身特點推動我們必須推行循環(huán)經(jīng)濟
第一,農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水融、密不可分,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中,建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。第二,農(nóng)業(yè)與人類自身消費最貼近,人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端,是自然的一部分,參與整個系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換,這為循環(huán)經(jīng)濟要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實現(xiàn)途徑。第三,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征,正是循環(huán)經(jīng)濟所要建立和強化的,是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。如此,我們更應強力推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要明確兩個基本思路
循環(huán)經(jīng)濟作為生態(tài)保護型經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要明確兩個基本思路:
1、要用循環(huán)經(jīng)濟的運作規(guī)律來防治農(nóng)業(yè)點源和面源污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于不合理的農(nóng)藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農(nóng)田廢棄物處置等,造成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中水體-土壤-生物-大氣立體交叉污染。
2、要以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)發(fā)展,引導資源耗費型農(nóng)業(yè)向資源循環(huán)利用型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類有意識地干預自然生產(chǎn)過程。將循環(huán)經(jīng)濟理論引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來組織引導并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或者將農(nóng)業(yè)作為一個工程,借鑒運用工程項目論證、立項、設(shè)計、施工和評估等辦法,通過對資源的再使用和再循環(huán)利用來促使污染或廢棄物減量化,達到生產(chǎn)和環(huán)境保護相容的理想狀態(tài)。
三、推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應堅持并靈活運用“4R”原則
1、減量化(Reduce)原則
農(nóng)業(yè)上應用減量化原則最科學、靈活的方法就是“九節(jié)一減”:(一)節(jié)地。選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物新品種,生產(chǎn)同樣重量的農(nóng)產(chǎn)品,土地可大大減少;推行間(套)立體栽培先進技術(shù)等,提高復種指數(shù)。(二)節(jié)水。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣先進實用節(jié)水技術(shù)。(三)節(jié)種。種子企業(yè)提供高質(zhì)量的種子,農(nóng)民科學用種如推廣水稻旱育稀植、拋秧技術(shù)和農(nóng)作物營養(yǎng)土(缽)育苗小苗移栽等先進技術(shù)。(四)節(jié)肥??茖W施肥,推介生態(tài)有機肥,遞減化肥用量。(五)節(jié)藥??茖W合理使用農(nóng)藥,嚴禁生產(chǎn)與使用高毒、高殘留農(nóng)藥和過量用藥,大力推廣綜合防治、生物防治辦法,大力發(fā)展沼氣,用沼液代替農(nóng)藥,運用生態(tài)良性循環(huán)辦法來吸引和繁殖各種鳥類,防治病蟲害,采用各種科學的方法減少農(nóng)藥的使用量。(六)節(jié)電。大力推廣各種先進的節(jié)電技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、工藝和科學的管理方法,節(jié)約廣大農(nóng)村的生產(chǎn)和生活用電。(七)節(jié)油。農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用運輸設(shè)備中推行節(jié)油技術(shù)。(八)節(jié)柴(煤)。推廣先進實用的省柴灶和用農(nóng)作物秸稈、稻殼、木屑。竹屑廢料加工的清潔碳;大力推廣先進適用的節(jié)煤技術(shù)。(九)節(jié)糧。采用科學的養(yǎng)殖方法,畜牧提高養(yǎng)殖業(yè)的肉料比,節(jié)約糧食。(十)減人。有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,減少從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民。
2、再利用(Reuse)原則
堅持并靈活運用再利用原則,就必須做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求,對各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品。林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機廢棄物利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段,進行成分分析,開發(fā)新的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,反復加工、深度加工,不斷增值。
3、再循環(huán)(RecyCle)原則
運用再循環(huán)原則,大力發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”—開發(fā)利用微生物資源。開發(fā)微生物資源,可以緩解能源與環(huán)保的矛盾。
4、再思考(Rethink)原則
運用再思考原則,就是要著力經(jīng)營生態(tài)環(huán)境,開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
四、面向循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式
1、以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色食品為目的的漸進式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)是困地制宜利用現(xiàn)代化科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),應用生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理,充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢,依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生(自主)”的原則,運用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃、合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對中低產(chǎn)地區(qū)進行綜合治理,對高產(chǎn)地區(qū)進行生態(tài)功能強化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)發(fā)展、達到生態(tài)與經(jīng)濟兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟、生態(tài)、社會(文化)三大效益的統(tǒng)一。它既是農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè),又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來、適應市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色食品為目的的漸進式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式具有更廣泛的適應性和實踐意義,應大力提倡。
2、以有機農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開發(fā)有機食品(產(chǎn)品)為目的、發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)為手段的跨越式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式開發(fā)有機農(nóng)業(yè)、發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約稀缺資源、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高人民生活質(zhì)量、保障人體健康的需要,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級、有效防治面源污染、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是建設(shè)生態(tài)省、發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟、建筑新的經(jīng)濟增長點、變生態(tài)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展、打破國際“綠色壁壘”的重要舉措。有機農(nóng)業(yè)在環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)污染防治上較徹底,發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟理念基本一致,可跨越式地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。因此,應全力推動以有機農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開發(fā)有機食品(產(chǎn)品)為目的、發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)為手段的跨越式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的應用。
五、保障措施
1、制定相關(guān)法律
加快制定促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策、法律法規(guī)。著手制定綠色消費、資源循環(huán)再生利用、開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等方面的法律法規(guī),把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法制化。同時要制訂充分利用農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟政策,在稅收和投資等環(huán)節(jié)上采取經(jīng)濟激勵措施。
2、加大科技創(chuàng)新力度
加大科技創(chuàng)新,研究多種具體的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,特別是體現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化之路的循環(huán)模式。對現(xiàn)已開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟模式進一步加以改進、推廣,盡快摸索出農(nóng)產(chǎn)品反復加工、深加工的模式與技術(shù);還要加大對白色農(nóng)業(yè)的研究開發(fā)力度,進一步開發(fā)微生物資源。
3、大力宣傳,著力培訓
一要加強宣傳,形成共識。要廣泛而深入地宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,使尊重自然、善待自然的生態(tài)道德觀,人與自然和諧共存的生態(tài)價值觀,循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心。二要加強培訓。推廣成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,必須對農(nóng)戶進行培訓,應采取各種有效措施使其切實掌握要領(lǐng),才能確保取得實實在在的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
當前,農(nóng)業(yè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面,但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),如何促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良性循環(huán)已成為亟待解決的重要課題。本文基于循環(huán)經(jīng)濟理論對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作如下探討。
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論
自從20世紀90年代世界各國倡導可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,一些發(fā)達國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。當前,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為國際社會的一大趨勢。我國從20世紀90年代開始對循環(huán)經(jīng)濟理論和實踐進行研究,之后不斷深入。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下,運用生態(tài)學規(guī)律指導人類利用自然資源和環(huán)境容量,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用等融為一體,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)過程中。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,其主要特征表現(xiàn)為多種產(chǎn)業(yè)的組合性、資源利用的立體復合性、廢棄物循環(huán)的生態(tài)性、技術(shù)體系的復雜性及經(jīng)濟運行的社會性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,在這個不斷進行的循環(huán)中要求所有的物質(zhì)和能源能得到合理和持久地利用,在環(huán)境方面要求低污染甚至無污染,達到環(huán)境與人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的和諧,實現(xiàn)“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復循環(huán)流動。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其根本目的就是保護日益稀缺的環(huán)境資源、提高環(huán)境資源的利用效率。該模式為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略性的理論范式,能夠從根本上消除長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性與可行性
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性
農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個階段,為人類文明的發(fā)展與進步奠定了堅實的基礎(chǔ),但進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后,一些生產(chǎn)活動導致了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)資源枯竭、經(jīng)濟效益下降等現(xiàn)象。這些問題如若不及時解決,將會嚴重制約農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。運用循環(huán)經(jīng)濟原理與方法將能很好地解決這些問題。原因在于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,在資源方面,可通過立體種植、資源的綜合利用、循環(huán)利用及短缺資源的代用等措施節(jié)能降耗和節(jié)流開源,實現(xiàn)農(nóng)用資源的合理利用,延緩資源的枯竭;在生態(tài)環(huán)境方面,可通過廢棄物的資源化利用,減少農(nóng)業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放,降低整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動給人類和環(huán)境帶來的負面影響,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展??梢哉f,農(nóng)業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟是推行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建立和諧社會的關(guān)鍵性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實可行途徑,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2.農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性
農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境具有緊密相連、水融、密不可分的特點,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)能夠很容易地實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán),建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式??梢哉f,農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有得天獨厚的條件。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是由種植業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費系統(tǒng)所構(gòu)成,這些系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用,具有整體性特征,而這正是循環(huán)經(jīng)濟所要建立和強化的。也正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征決定著必須推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素
當前,制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素就是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,主要表現(xiàn)為我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥、化肥、植物激素等化學藥劑,重用輕養(yǎng)、水土流失、亂占耕地、工業(yè)三廢污染嚴重等,這些因素不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、造成土壤板結(jié)、制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且還導致農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、化學農(nóng)藥殘留量、硝酸鹽等有毒有害物質(zhì)大大超標,嚴重危及人民的生產(chǎn)、生活甚至生命安全。另外,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展還面臨著科技落后、認識不足、投入不足、管理不到位等制約因素。
四、基于循環(huán)經(jīng)濟理論的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施
1.強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
首先,要治理點源和面源污染。點源主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)的污染源;面源污染主要是指農(nóng)藥、化肥、塑料覆膜等造成的污染。當前,要關(guān)閉農(nóng)村小造紙、小化工、小冶煉等污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè),消除污染源。同時,利用生物和人工技術(shù)防治病蟲草害,大幅度提高水肥利用率,降低化肥、農(nóng)藥使用量,有效減少面源污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。其次,要嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度。要切實保護好耕地,注意用養(yǎng)結(jié)合,抓好秸桿還田和綠肥種植,利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力,合理輪作,降低土壤養(yǎng)分消耗,促進養(yǎng)分平衡和積累。再者,要加強綠化。當前,應合理利用各種土地資源,大規(guī)模植樹、造林、種草,發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng),減少裸地面積。同時要加強水土保持、防風固沙和草場改良,防范旱、澇、風、沙等自然災害。
2.建立健全適應發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)管理體系
(1)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)程和相關(guān)體系。德國于1996年10月頒布了《循環(huán)經(jīng)濟法》,該法立法宗旨是促使更多的物質(zhì)資料保持在生產(chǎn)循環(huán)圈內(nèi),值得我國借鑒。當前,我國應首先按照循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品標準,制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相關(guān)標準體系、執(zhí)法體系和監(jiān)督體系等,條件成熟時再頒布一部關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的法規(guī),做到有法可依。(2)健全相關(guān)保障和激勵及補償政策。由于循環(huán)農(nóng)業(yè)無法增加外源營養(yǎng)要素投入,一般會減產(chǎn),因此,必須從政策上傾斜、資金上支持、技術(shù)上指導,以提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性和主動性。例如,對循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)制定優(yōu)惠信貸、減免稅費、直接補貼等優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民從事循環(huán)生產(chǎn),從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)和經(jīng)濟的有機結(jié)合。(3)完善檢驗檢測體系。把農(nóng)產(chǎn)品檢驗服務,包括一般檢驗服務和為健康、安全、分級或以標準化為目的而進行的特定農(nóng)產(chǎn)品檢驗服務,以及檢驗檢測研究等,作為一般性政府支出,納入政府的公共財政支出范圍。另外,在循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷市場和出口環(huán)節(jié),制定農(nóng)產(chǎn)品免費檢疫檢驗制度,提高市場競爭力。
3.健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技支撐體系
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟追求的目標是高效益、無污染、再循環(huán)利用,而要實現(xiàn)這個目標就必須更多地利用現(xiàn)代高新技術(shù),建議采取如下措施:(1)注重農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強新技術(shù)、新材料的開發(fā)及應用,優(yōu)先發(fā)展先進、適用的關(guān)鍵技術(shù),如:綠色耕種技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、農(nóng)林牧品種遺傳改良技術(shù)、“綠色”化肥技術(shù)及其他現(xiàn)代高科技環(huán)保生物技術(shù)等。另外,要借鑒吸收國外電子信息技術(shù)、遙感技術(shù)、同步輻射技術(shù)等先進技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)充分利用可再生能源技術(shù)。在能源方面,日本特別注重風能、太陽能、地熱資源等可再生能源的開發(fā)利用。我國也應大力發(fā)展農(nóng)業(yè)可再生能源的開發(fā)利用技術(shù),利用可再生能源,如水能、風能、太陽能、生物能、地熱能等,既能實現(xiàn)節(jié)能,又有利于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(3)完善農(nóng)業(yè)科技推廣應用體系。①要推廣農(nóng)田病蟲害綜合防治技術(shù),嚴格控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,大力推廣使用生物農(nóng)藥;②要推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用技術(shù),采取秸桿堆肥還田,畜禽糞便綜合利用,農(nóng)用地膜回收利用等措施,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對生態(tài)環(huán)境的污染;③要廣泛開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的技能培訓。
4.廣泛開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,不僅需要政府支持和幫助,更需要廣大農(nóng)民的自覺參與。因此,政府應通過各種媒體加大宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的力度,把推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作為重要內(nèi)容,引導農(nóng)民自覺選擇有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、廢棄物再利用等與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟密切相關(guān)的活動逐步變?yōu)閺V大農(nóng)民的自覺行動。讓廣大農(nóng)民真正樹立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟觀、價值觀、生產(chǎn)觀、消費觀,真正意識到發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
5.加大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟配套設(shè)施建設(shè)
在投資方面,政府應增加投入,促進有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的配套公共設(shè)施建設(shè)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資額大、外部經(jīng)濟效益顯著,所以各國政府歷來都重視對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的直接投資,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。例如,以色列政府承擔了改造和開發(fā)沙漠、興修水利設(shè)施的投資;韓國政府則直接投資修建農(nóng)村道路,以及供水、供電、通訊系統(tǒng)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,縮小城鄉(xiāng)差距。借鑒國外經(jīng)驗,我國政府首先應繼續(xù)抓好大型水利工程、農(nóng)田水利設(shè)施等建設(shè),建設(shè)一批旱田節(jié)水灌溉、水田標準化等基礎(chǔ)設(shè)施項目,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;其次,要加大農(nóng)村通訊、信息、市場和氣象服務等投入力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
參考文獻:
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展,需要將基于血緣/地域的合作秩序拓展到以公理/價值為基礎(chǔ)的合作秩序,這是中國社會大范圍制度變遷的重要內(nèi)容之一。社會主體間合作秩序的擴展過程,最顯著的特點就是將以血緣/地域為基礎(chǔ)的合作拓展為以價值/公理(法律)為基礎(chǔ)的合作秩序。后者的優(yōu)勢在于能夠?qū)⒑献鹘⒃谝话愕某橄蟮囊?guī)則基礎(chǔ)上,而讓各類主體有充分的自由選擇,從而更容易實現(xiàn)合作秩序的拓展。確立以公理和價值為基礎(chǔ)的合作秩序,最主要的就是確立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的社會主體地位,通過制定相關(guān)規(guī)范和政策來促進其成為和其他社會主體一樣的實體。
(二)實現(xiàn)基于價值和公理的合作,現(xiàn)實的選擇是將合作統(tǒng)一在法律的框架內(nèi),建立充分體現(xiàn)各類主體平等博弈的契約關(guān)系_我國己經(jīng)出臺了《農(nóng)村專業(yè)合作社法》,這是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織得以成立和運行的基本法律。同時,需要進一步研究各地出現(xiàn)的新問題,出臺各類能夠規(guī)范合作組織運行的各類規(guī)章。比如,應該出臺積極鼓勵合作組織有效拓展的規(guī)章和政策,尤其是跨越行政區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域等的經(jīng)濟組織應該得到承認,并確立其經(jīng)濟主體地位。
(三)通過合作秩序的拓展,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織應該進一步加強和專業(yè)協(xié)會等組織的合作,形成利益共享、責任共擔的合作機制。鼓勵跨行業(yè)、跨地區(qū)成立合作組織。目前,最主要的是要突破以村落為單位的合作,形成以縣域單元為主、以其它地域單元為輔的合作秩序。農(nóng)業(yè)合作組織應該和其它行業(yè)協(xié)會在業(yè)務及行業(yè)發(fā)展的過程中形成更加穩(wěn)定的合作秩序。同時,需要引入合作組織的競爭機制。實際上,農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是為農(nóng)民提供服務的組織,農(nóng)民有權(quán)利進行選擇,而合作組織的競爭將有助于為農(nóng)民提供良好的服務,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部成本。
(四)外部環(huán)境的變化,將迫使農(nóng)業(yè)合作形式發(fā)生新的變化。影響或決定合作秩序的關(guān)鍵因子之一就是環(huán)境及其變化過程。目前,中國持續(xù)的城鎮(zhèn)化過程為實現(xiàn)合作形式的變化創(chuàng)造了外部條件,主要是逐步打破了以村落為單元的聚落形態(tài),從而讓農(nóng)民之間的合作從血緣關(guān)系逐漸演變到更加獨立的社會關(guān)系。聚落環(huán)境的變化,一方而迫使農(nóng)民適應新的合作規(guī)則,另一方而,將促使農(nóng)民放棄原來的合作規(guī)則和秩序。然而,以村落為基本聚落單元的形態(tài)并沒有根本改變,更由于文化符號的復制和循環(huán),在城鎮(zhèn)聚落中要實現(xiàn)基于價值和公理為基礎(chǔ)的合作秩序,需要更為長期的過程。但持續(xù)推進城鎮(zhèn)化是要素集中和農(nóng)村經(jīng)濟組織實現(xiàn)止規(guī)化發(fā)展的重要條件之一。
(一)充分尊重農(nóng)民意愿,形成基于自愿、公平原則建立的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。根據(jù)《中國人民共和國農(nóng)村專業(yè)合作社法》,農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。因此,成立農(nóng)合合作組織,應該充分尊重農(nóng)民意愿,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出。一些地方存在為
了所謂“規(guī)模效應”和“做大做強”而強制農(nóng)民加入合作社的問題,這不是符合農(nóng)民意愿的做法,應該采取措施加以解決。(二)講一步增強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的主體地位。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織并不是一個政府的部門或者單位,而是獨立的法人實體,應該具有獨立的法人資格。政府對農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的關(guān)系,要從管理與被管理的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉张c被服務的關(guān)系,讓農(nóng)村經(jīng)濟組織成為和政府對等的實體。通過采取綜合措施,使農(nóng)村經(jīng)濟合作組織成為真止能夠和銀行、政府、協(xié)會以及其他組織更好合作的組織。農(nóng)業(yè)合作組織除了在經(jīng)濟活動中發(fā)揮主體作用之外,還應該在關(guān)系到農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方而發(fā)揮更大的作用。這將加快推進農(nóng)村地區(qū)社會契約關(guān)系的完善。
(三)采取多種措施扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織依法有序發(fā)展。政府應該將農(nóng)業(yè)合作組織納入綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持范圍,通過財政資金支持,給農(nóng)業(yè)合作組織提供必要的場所和辦公經(jīng)費,保證組織的止常運行;尤其是通過鼓勵農(nóng)業(yè)合作組織的范圍擴展來實現(xiàn)競爭優(yōu)勢;制定相應地方規(guī)章,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)合作組織與其他社會主體的關(guān)系;建立金融行業(yè)與各類農(nóng)村經(jīng)濟組織之間的長期合作關(guān)系,降低農(nóng)村經(jīng)濟組織實際運行中的經(jīng)濟風險;逐步引入農(nóng)村經(jīng)濟合作組織糾紛處理的法律機制,增強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織應對不確定環(huán)境的能力。
廣西大學農(nóng)學院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學專業(yè)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測與分析實驗課程安排在大學2年級第2學期,共計64學時,每周1d,8學時。該實驗課程主要是對水、大氣和土壤以及植株品質(zhì)進行測定分析,包括樣品的采集和處理,分析測試、數(shù)據(jù)處理和綜合討論評價等。存在的問題有以下幾個方面:一是課程學時太少,實驗的準備工作如藥品試劑的配制、樣品的采集和預處理、實驗儀器設(shè)備的檢查、調(diào)試和使用等均由實驗員來完成。由于缺乏對實驗準備工作的認識,學生難以理解實驗準備工作對實驗結(jié)果的影響,不加以重視。等到參與做科學研究或完成畢業(yè)論文時,連最基本的儀器設(shè)備都不會用,試劑配制操作不規(guī)范,甚至不正確,重復實驗的結(jié)果數(shù)據(jù)差別特別大,監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確。二是上實驗課時,一般由任課教師詳細講述實驗目的、方法、原理、步驟、數(shù)據(jù)處理、儀器設(shè)備的操作方法等,學生則按部就班機械地進行。導致學生對一些實驗現(xiàn)象的產(chǎn)生原因不清楚,實驗數(shù)據(jù)處理只機械地套用,很少加深理解公式的來源與原理,對實驗結(jié)果的討論缺乏深度,學生做過的實驗印象不深刻,如果自己再重新動手做科研時,錯漏百出,不知所措,對于實踐的指導沒有太大的意義。三是課程最終成績的考核中實驗成績一般只占20%,比例太小,不能引起學生的重視。學生在實驗時,幾個學生為1組,只有少部分學生積極主動參與,個別學生僅是配合他人機械地去做,有些學生甚至不動手,實驗結(jié)束后寫實驗報告時互相抄實驗記錄來應付。由于學生人數(shù)多,任課教師只根據(jù)實驗報告評定的實驗成績不能客觀反映學生的動手能力。
2對策
2.1整合實驗體系
很多實驗指導書沿用時間太長,實驗方法陳舊,驗證性實驗多,一般只模仿和重復教師演示過的實驗,反映現(xiàn)代科學技術(shù)新成就的實驗少,同一專業(yè)不同實驗課程多,但課時少,有些類似的和相互交叉的實驗各自分離,結(jié)合起來的綜合性實驗和設(shè)計性實驗少。這些均不利于學生對科學創(chuàng)新能力意識的培養(yǎng),不利于激發(fā)學生的學習興趣,沒有自由發(fā)揮的余地,不能激發(fā)學生的積極性。如果學生沒有濃厚興趣,實驗教學的質(zhì)量就難以提升,并且不利于學生適應社會需要,一旦走上工作崗位,面對變化的環(huán)境和條件往往就會無所適從。建議對一些相關(guān)專業(yè)農(nóng)業(yè)環(huán)境類實驗進行整合,調(diào)整、重組和增補,增設(shè)綜合性、設(shè)計性實驗,形成一門農(nóng)業(yè)環(huán)境大類實驗課,由學生結(jié)合所學的知識,通過查找資料,寫方案設(shè)計實驗,以小組為單位,選做自己感興趣的實驗項目,獨立設(shè)計出初步實驗方案,然后討論篩選,并經(jīng)過任課教師指導修訂,形成可行性方案,由學生獨立完成。對于環(huán)境監(jiān)測實驗項目的選擇力求全面性,內(nèi)容涉及水、氣、噪聲和土壤植物等各個環(huán)境要素。
2.2改變包辦的實驗準備工作,盡可能開放實驗室
以往在實驗過程中學生主要是按照指導書,由任課教師講解,用調(diào)試好的儀器設(shè)備按步驟一步一步地完成實驗。這種保姆式的教學方式實驗過程中缺少思考、提問和討論,抑制了學生的創(chuàng)新思維能力,沒有滿足學生的創(chuàng)新心理。因此,需要把教師傳統(tǒng)的“灌輸式教學”變?yōu)椤伴_放式教學”,改學生“被動式”變?yōu)椤爸鲃犹剿魇健睂W習。在任課教師的指導下,進行實驗準備工作,由學生來準備藥品試劑和儀器的調(diào)試和使用等,從基本儀器的使用到試劑標準溶液的配置均由學生親自動手,按照自己設(shè)計方案來完成實驗,使學生具備了基本的實驗技能和實際操作能力。既能培養(yǎng)學生的思維和創(chuàng)造能力,又提高學校資源的綜合利用效率和達到資源共享,最大限度地發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益。
2.3改革考核方法
實驗考核的目的是為了促進學生學習,調(diào)動積極性。有些學生對實驗課學習的重要性認識不足,只是完成任務似的把實驗內(nèi)容重寫一遍,不經(jīng)頭腦,不能把理論和實際很好地結(jié)合起來,達不到實驗的預期效果;有些學生對實驗課不感興趣,不是請假,就是人在心不在,沒有積極性,認為沒必要親自動手,只要把理論知識學好,考試即可得高分,做不做實驗都不影響結(jié)果。只注重實驗表面現(xiàn)象,不認真分析本質(zhì),敷衍了事,出現(xiàn)問題,不認真深度思考尋找原因。根據(jù)實驗教學要求,實行實驗單獨考核制度。要求學生課前預習,寫報告,課上記錄數(shù)據(jù)、現(xiàn)象、結(jié)果,對結(jié)果進行分析討論,實驗過程中允許學生有開拓視野的空間,要求學生實事求是地分析實驗數(shù)據(jù),即使是錯誤的結(jié)果也能找出為什么,任課教師也要對這樣的學生給予充分的肯定,并且著重檢查動手能力的訓練;著重檢查學生掌握和運用知識的能力及觀察、分析和判斷問題的能力,重點檢查學生實驗方案的可行性及方法、儀器設(shè)備等的合理選用及解決實際問題等各方面的能力;注重平時成績與實驗報告相結(jié)合。對于學生在實驗報告后的討論,如有認真深入思考,有獨到見解的創(chuàng)新思想,應加以肯定,在期末考評時酌情加分,從成績上鼓勵學生獨立思考和創(chuàng)新的積極性。
2.4鼓勵學生積極參與創(chuàng)新實驗和科研項目
大學生創(chuàng)新實驗科研項目是培養(yǎng)創(chuàng)新型綜合型人才的重要措施,也是培養(yǎng)大學生科研創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)技能和提升創(chuàng)造性品質(zhì)的一個非常重要的舉措。廣西大學實驗設(shè)備處設(shè)立了大學生實驗技能和科技創(chuàng)新能力訓練基金項目,學生可以在教師的指導下,通過查找資料,編寫課題申請書,立項后開展實驗,對實驗數(shù)據(jù)結(jié)果分析,撰寫論文和結(jié)題報告等一系列的鍛煉,培養(yǎng)大學生在探索解決相關(guān)問題中獲取知識的能力,激發(fā)和提升創(chuàng)新能力。實驗室先進的大型儀器設(shè)備和豐富的共有資源是培養(yǎng)學生科研能力的重要保障。大學生通過對這些大型儀器設(shè)備的了解和使用,將理論知識和實踐技能相結(jié)合;通過與科研人員的交流,參加學術(shù)報告會,可以掌握最新的科研動態(tài),有助于延伸和拓展自身的知識面,提高科研創(chuàng)新能力。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟 職業(yè)技術(shù) 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,近80%的人口是由農(nóng)民組成的,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。因此,要實現(xiàn)全面小康社會,達到經(jīng)濟建設(shè)目標,首先就要實現(xiàn)農(nóng)民的小康,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水平的現(xiàn)代化,也就是說要保證農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代的農(nóng)民,不僅僅需要掌握基本的農(nóng)業(yè)技術(shù),還需要具備一定的銷售經(jīng)營手段,把握市場動態(tài),熟知公證、合同、結(jié)算等專業(yè)知識。熟悉一些現(xiàn)代科技技術(shù),努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高經(jīng)濟效益。在這樣的時代背景下,農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育逐漸凸顯其重要性。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育能夠針對農(nóng)民群眾培養(yǎng)他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,并教授給他們所需的科學技術(shù)和知識,并根據(jù)需要有針對性的教授他們管理經(jīng)營理念,從而從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì),引導他們走向致富之路。故而農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,直接受制于農(nóng)村勞動者的素質(zhì)水平,而農(nóng)民的素質(zhì)培養(yǎng)離不開農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育密切相關(guān)。
二、我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我國農(nóng)村的發(fā)展情況與發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)相比,整體水平比較落后,結(jié)構(gòu)體制上存在許多的缺陷。首先,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小,不利于后續(xù)管理和發(fā)展;其次,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技貢獻率很低,基本只能達到35%—43%,而相比于這個數(shù)字,發(fā)達國家的科技貢獻率則達到了70%—80%,以色列則更優(yōu)秀,高達95%。再者,我國的農(nóng)業(yè)教育、科研、生產(chǎn)、推廣等組成的農(nóng)業(yè)科技體制結(jié)構(gòu)不合理。各個部門分工不明確,無法構(gòu)成一個和諧一致的整體,重復低水平工作,從而從體制結(jié)構(gòu)上制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。最后,我國農(nóng)村沒有一支穩(wěn)定的科技隊伍來推廣新的科學技術(shù),從事農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)人員的素質(zhì)普遍偏低,從而使得我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。
在發(fā)達國家,普通農(nóng)民平均具有12年以上的教育水平,能夠知曉現(xiàn)代科學技術(shù),并熟練使用相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械。而我國則比較落后,農(nóng)民平均具有7.4年的教育水平,其中文盲半文盲占7.4%,僅具有小學文化水平的為31.1%,具有初中文化水平的占多數(shù),為49.3%,而到高中文化水平的就僅占9.7%,而具有專業(yè)水平的文化教育就少之又少,中專水平僅占2.0%,大專則更少,僅僅為0.5%。由此可見,我國農(nóng)村的整體文化水平偏低,87.8%的農(nóng)民僅具有初中及以下的文化水平。
而我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是挑戰(zhàn)與機遇并存。由WTO帶來的良好的出口環(huán)境促進了我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村能更多的進行水果、蔬菜等產(chǎn)品的密集生產(chǎn),出口銷售到海外,給農(nóng)村帶來了可觀的經(jīng)濟收入。但是,出口農(nóng)產(chǎn)品需要在世界市場中參與競爭,同時國內(nèi)的劣勢農(nóng)產(chǎn)品還要受到進口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,導致農(nóng)村存在農(nóng)產(chǎn)品難賣、農(nóng)民收入緩慢增長,農(nóng)村發(fā)展水平滯后等問題[2]。并且,隨著我國入世后,農(nóng)村一些長久積累下來的矛盾逐漸明顯,部分地區(qū)還存在干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象。
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的另一大表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距。一直以來,隨著社會的發(fā)展,我國城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)一個不斷擴大的趨勢。在2000年時,我國城鄉(xiāng)居民收入比值是2.9,即城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的2.9倍,而發(fā)展到2006年,該比值直接擴大到3.28,到2009年城鄉(xiāng)居民收入差距顯著增大,達到了3.33,雖然2011年進行了一定的調(diào)整,稍有下降,為3.23。但是城鄉(xiāng)收入差距整體還是很大。導致城鄉(xiāng)居民收入差距增大的主要原因有農(nóng)村戶籍制度、土地資源的限制及第一產(chǎn)業(yè)本身就比第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低以及農(nóng)村教育水平低。其中,農(nóng)村教育水平低是影響比較重的一個原因。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育密不可分
由前面分析可知,我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展離不開科學技術(shù)的支持,而我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀卻不樂觀,農(nóng)村的科技培訓相對來說比較落后,使得農(nóng)村勞動者的素質(zhì)整體較低,從而直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育能為農(nóng)村勞動者提供廣泛的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,科技培訓,并充分應用信息技術(shù),實施遠程教育,并培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的管理能力[5]。加強對接受能力較強的農(nóng)村青年勞動者的職業(yè)技能培訓,將他們培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人,發(fā)揮他們帶頭人的作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民勞動者的積極性,帶動他們一起學習農(nóng)業(yè)科技知識,掌握新興農(nóng)業(yè)技術(shù),從而從整體上提高農(nóng)村的生產(chǎn)力,使生產(chǎn)更具科技含量。同時,在越來越強調(diào)生態(tài)綠色的當代社會,職業(yè)技術(shù)培訓還可以向廣大農(nóng)業(yè)勞動者傳授迎合社會的綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加產(chǎn)業(yè)化[3]。職業(yè)技術(shù)教育由于其能落實到農(nóng)民勞動者,提高農(nóng)民的科技素質(zhì),因而大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育可以加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,久而久之調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟的增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為建設(shè)新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一個客觀規(guī)律:科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,人才促進科技的進步,教育培養(yǎng)人才。一環(huán)扣一環(huán),教育是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石,以發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓為基礎(chǔ),可實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展的振興。實踐結(jié)果證明,通過大力發(fā)展農(nóng)村教育,可完成農(nóng)科教的完美結(jié)合,使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展能更好的利用現(xiàn)代科學技術(shù)和教育知識,提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì),使他們能揚長避短,提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟效益[7]。同時,職業(yè)技術(shù)培訓能將現(xiàn)代科學技術(shù)帶入到農(nóng)村的家家戶戶,實現(xiàn)農(nóng)村居民家庭的網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)民在家也能進行遠程學習,在網(wǎng)絡(luò)上獲取需要的學習資源,提高自身的科技素質(zhì),使得以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主責任制的經(jīng)濟體制得以實現(xiàn),所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更加商品化和現(xiàn)代化,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的專業(yè)化和現(xiàn)代化,以科致富。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村發(fā)展過程中,農(nóng)民的收入水平直接與他們的受教育程度相關(guān)。例如,在2002年,以同樣的生產(chǎn)條件,低文化水平(文盲、半文盲)的人均年收入僅為960元,而比他們高一個文化檔次的具有小學和初中教育水平的人,其人均年收入翻了一番,達到了1805元和2340元。而相比與前者,接受過職業(yè)技術(shù)教育的人,他們的人均年收入則高達6600元,比低文化水平的人均收入高了6.5倍。農(nóng)村居民中,年收入過萬的種、養(yǎng)、加大戶,他們的文化水平基本達到了中等,并且都接受過職業(yè)技術(shù)教育。由此可見,職業(yè)技術(shù)培訓能直接增加廣大勞動者的收入,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育是密切相關(guān)的。
農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育要能貼近農(nóng)民的實際生活,讓現(xiàn)代科學技術(shù)能更好的為農(nóng)村服務,提高農(nóng)民的收入。因此,農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育是一種能夠隨時隨地執(zhí)行的教育方式,不僅在規(guī)定的時間地點進行知識教育,還應在田地進行實際操作教育和培訓,同時,職業(yè)技術(shù)教育不僅可面向成年農(nóng)村勞動者,還可以是小學、初中等[4]。農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育需要充分了解農(nóng)村的需要,內(nèi)容多種多樣,為農(nóng)民提供技術(shù)指導及致富的方法。廣大農(nóng)村勞動者大部分只知道簡單的進行生產(chǎn),并不知道如何利用自己所擁有的資源創(chuàng)造財富。故而農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育首先就是要教會農(nóng)民致富的方法,即喚醒農(nóng)民的智慧,提高他們的科技素質(zhì)和文化素質(zhì),教會他們?nèi)绾卫矛F(xiàn)代科學技術(shù)及經(jīng)營策略中獲取致富的方法。其次,職業(yè)技術(shù)教育教授給農(nóng)民勞動者過硬的技術(shù)知識,在種植或者養(yǎng)殖畜牧過程中,面臨天災時,能夠及時應變,盡量減小損失[3]。同時,充分調(diào)動勞動者的智慧,引導他們主動積極解決問題,盡量在最小資金消耗下使得經(jīng)濟效益最大化。
四、總結(jié)
總而言之,農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開科學技術(shù)的支持和應用,農(nóng)村勞動者的整體素質(zhì)水平直接影響農(nóng)村經(jīng)濟的增長。職業(yè)技術(shù)教育能夠培養(yǎng)農(nóng)村勞動者的科技素質(zhì),使他們能夠充分適應現(xiàn)代社會的步伐,了解市場發(fā)展動態(tài),熟悉最新的科學技術(shù),并應用科學技術(shù)到實際生產(chǎn)過程中,提高生產(chǎn)力,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技水平提高。職業(yè)技術(shù)教育對于提高農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技含量及其在國際市場上競爭力具有重要的推動意義,加快農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。歷史數(shù)據(jù)表明,受過職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)村勞動者的收入明顯高于低文化水平的勞動者,充分表明了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育之間的密切聯(lián)系。通過職業(yè)技術(shù)培訓來提高農(nóng)民素質(zhì)是一項長期的工程,需要政府的支持,針對我國農(nóng)村的實際情況設(shè)置合理的培訓方式和內(nèi)容,不能操之過急。
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