空氣污染治理建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的空氣污染治理建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：空氣污染治理建議范文

【摘 要】為了解決學生能將大氣污染控制知識進行有效掌握，同時提高學生的動手能力和知識的靈活運用能力，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫，進行了大氣污染控制工藝中控DCS仿真資源的的建設(shè)，建成了“火電廠大氣污染控制”和“鋼廠大氣污染控制”兩套工藝虛擬仿真操作，既能與理論教學相互呼應(yīng)，又能實現(xiàn)培養(yǎng)學生的“技能+技術(shù)+職業(yè)”能力，提高學生的職業(yè)能力適應(yīng)性。

【關(guān)鍵詞】大氣污染控制；虛擬仿真；實踐教學

《大氣污染控制》是我國高職高專環(huán)保類專業(yè)的主要核心課程之一。各學校受到財力物力的限制，大氣污染治理技術(shù)實踐環(huán)節(jié)非常薄弱，無法完成行之有效的實踐教學環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學生的動手能力和職業(yè)能力很差。結(jié)合環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫，進行了大氣污染控制工藝中控DCS仿真資源的建設(shè)，來實現(xiàn)培養(yǎng)學生的“技能+技術(shù)+職業(yè)”能力，提高學生的職業(yè)能力適應(yīng)性。

一、建設(shè)思路

大氣污染控制工藝仿真是環(huán)境工程技術(shù)專業(yè)的重要實訓(xùn)之一，也是學生進行綜合實訓(xùn)的重要組成部分。其功能是面向環(huán)境監(jiān)測與“三廢”治理核心崗位―大氣污染治理的需要，建設(shè)能滿足大氣污染治理全系統(tǒng)操作運行和問題處理的虛擬實訓(xùn)資源，將大氣污染治理理論與實際進行結(jié)合。建設(shè)的“大氣污染控制工藝仿真”虛擬資源以“技能+技術(shù)+職業(yè)”的學生能力培養(yǎng)為核心，以大氣污染治理的運營為目標，建設(shè)成可進行大氣污染治理工藝運營、教學考核評價等為一體的“大氣污染控制工藝仿真”實訓(xùn)資源。

二、仿真界面及操作

大氣污染控制工藝仿真是由一個工業(yè)仿真與控制平臺和一個輔教輔學的教學資源組成?！按髿馕廴究刂乒に嚪抡尜Y源”包括平臺操作說明及相關(guān)知識。工業(yè)仿真與控制平臺包括鋼廠煙氣監(jiān)測與治理仿真和電廠煙氣監(jiān)測與治理仿真兩個系統(tǒng)組成。

電廠大氣污染控制工藝仿真是以上海某電廠為基礎(chǔ)，對其大氣處理的脫硝單元、除塵單元，脫硫單元等進行仿真模擬。

系統(tǒng)操作步驟如下所示：（1）開啟脫硫塔的檢測PH管線（首先打_儀表測量泵然后再打開入口閥）；（2）將沖洗模式調(diào)整為自動，脫硫吸收塔攪拌器均調(diào)節(jié)為自動，將脫硫塔循環(huán)泵AB均調(diào)節(jié)為自動，供漿閥自動，氧化風機管線控制自動，工藝水和石灰漿液排出泵均調(diào)節(jié)為自動；（3）石灰石制粉將立磨進料側(cè)，立磨本體和立磨出料側(cè)分別調(diào)節(jié)到自動，依次打開立磨機出料側(cè)順控子組，立磨機順控子組和立磨機進料側(cè)順控子組；（4）將石灰石漿液的石灰粉供料模式和漿液泵管線模式調(diào)節(jié)到自動，手動打開風機AB和加熱器，點擊順序啟動子組啟動；（5）打開煙氣流程的高壓密封風機和高壓密封空氣加熱器，將增壓風機AB均調(diào)節(jié)到自動模式，依次打開增壓風機A和B；（6）打開電除塵的電器控制界面，運行方式分為手動連續(xù)，脈沖供電和自動連續(xù)。將陽極振打、陰極鎮(zhèn)打、瓷軸加熱和灰斗加熱均開啟，同樣的方法將其它各電場打開；（7）打開供氨系統(tǒng)，將供氨閥調(diào)整到自動，依次打開液氨卸料壓縮機和1#開斷閥，將氨蒸發(fā)順序啟動子組啟動；將反應(yīng)單元的SCR反應(yīng)器A和B均調(diào)節(jié)到自動模式，打開參數(shù)一覽表可以看到出入口的NOx發(fā)生很大變化，打開吹掃蒸汽；（8）手動打開煙氣流程的引風機A和B，調(diào)節(jié)引風機開度；（9）依次將旋流站的石膏旋流管線，濾液水箱管線和廢水旋流站管線調(diào)節(jié)為自動；真空脫水方式選擇為自動。（10）查看結(jié)果曲線。

鋼廠電廠大氣污染控制工藝仿真系統(tǒng)是以唐山某燒結(jié)廠為基礎(chǔ)，對其大氣處理的脫硫單元，除塵單元等進行仿真模擬。

系統(tǒng)操作步驟如下（注意各步驟之間的開啟條件）：（1）啟動增壓風機：開啟進出風閥密封風機和出口閥；開啟泵和冷卻風機，增壓風機開度設(shè)定為1%（

說明：頁面中所有設(shè)備狀態(tài)均按照運行狀態(tài)國標標準，紅色表示設(shè)備運行；綠色表示設(shè)備停止；黃色代表設(shè)備啟動或停止過程中；紅色閃爍代表故障。

三、工藝特點

工藝仿真軟件是基于三維力控工業(yè)監(jiān)控軟件和后臺控制程序等多種軟件開發(fā)而成，軟件實現(xiàn)的功能包括：（1）通過形象的動畫效果展示了設(shè)備動作流程；（2）通過各個數(shù)據(jù)的變化展示設(shè)備的運行狀態(tài)；（3）通過操作者的參數(shù)設(shè)置，設(shè)備操作等形成跟界面的人機交互，實現(xiàn)了對設(shè)備的仿真操作，并得到相應(yīng)的結(jié)果；（4）最后將操作結(jié)果記錄到各個趨勢曲線中。

四、教學效果

通過學習，可以深入了解設(shè)備內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，以便于在仿真平臺操作時進行設(shè)備的操作、故障查找與處理等。以現(xiàn)實運行的高效先進工藝為基礎(chǔ)來設(shè)計，用于輔助教學，利用本系統(tǒng)可以進行相關(guān)工藝、流程及設(shè)備運行的學習，按單元操作規(guī)程，練習多工序協(xié)同運行；掌握裝置的開、停車、操作運行、維護、事故處理能力，提升學習者的綜合操作技能和解決實際運行問題的能力，達到對學習者進行操作實訓(xùn)和崗前培訓(xùn)的目的。

第2篇：空氣污染治理建議范文

【關(guān)鍵詞】空氣污染；污染治理；環(huán)境監(jiān)測；可持續(xù)發(fā)展；布設(shè)

空氣污染監(jiān)測點的選擇是污染治理中的重要工作，它布設(shè)的合理與否直接關(guān)系到監(jiān)測結(jié)果的準確性和精確度，是制定空氣污染治理策略的重要依據(jù)，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成。但是受到各種因素的影響，空氣污染監(jiān)測點的布設(shè)中還存在著一定的問題，需要我們工作中努力的探討和總結(jié)。

1、空氣污染監(jiān)測點的布設(shè)原則

在空氣污染點布設(shè)工作中，整個布設(shè)工作的開展是根據(jù)所在區(qū)域?qū)嶋H污染情況進行的，是將城市空氣污染分為低、中、高三個等級進行布置，其布設(shè)按照具體規(guī)劃和要求進行的。通常在布局的時候需要嚴格按照風向和地域條件設(shè)置。在下風向和上風向兩個不同的部位設(shè)置的空氣污染監(jiān)測點數(shù)量和類型也不盡相同，一般來說在工作中都將工作重點置放在下風向空氣污染監(jiān)測點的布置上，以這兩個監(jiān)測點的數(shù)據(jù)進行對比，從而得出最佳的監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)城市人口目的進行布置，在不同人口密度條件下適當?shù)倪M行調(diào)整，從而為保證采樣準確性提供支持。同時在布置點設(shè)計上，需要選擇合理的設(shè)置地帶，尤其是寬廣的地域范圍，但是盡可能的避免監(jiān)測點周圍出現(xiàn)大范圍的森林和草地，因為一旦出現(xiàn)大規(guī)模的綠化帶、植被，其必然無法滿足設(shè)計標準和要求。

2、空氣污染監(jiān)測點布設(shè)的相關(guān)問題

空氣環(huán)境污染監(jiān)測中，監(jiān)測點的布設(shè)問題十分復(fù)雜，但是總結(jié)起來具體表現(xiàn)在以下的幾個方面。

首先，監(jiān)測目的。在空氣污染監(jiān)測體系中，不管是城市環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測還是鄉(xiāng)村環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測都是十分重要的，它都和整個城市污染有著密切的關(guān)系。但是一般來說，工作人員普遍將工作重點置放在城市空氣污染監(jiān)測方面，對于鄉(xiāng)村空氣污染監(jiān)測沒有給與過多的關(guān)注。城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測主要是為了調(diào)查城市空氣質(zhì)量和空氣中污染物的分布狀況，使得空氣中一些敏感性的污染物能夠暴露出來，進而為城市環(huán)境保護工作的開展提供參考和借鑒。在目前的工作中，為了掌握污染源的變化趨勢以及排放污染物消長規(guī)律，前者都是在不點方法上采用多種網(wǎng)格法和功能區(qū)域劃分的方法，而后面則是利用扇形、圓形的布點方法進行監(jiān)測點的布設(shè)。

其次，污染源的狀況。在空氣污染監(jiān)測點的布設(shè)工作中，必須要提前調(diào)查區(qū)域以及鄰近區(qū)域的污染源的分布、構(gòu)成以及跑儲量，這些問題都是影響空氣污染的主要原因所在，例如對污染源分布較為均勻的區(qū)域，應(yīng)當采用規(guī)格網(wǎng)格法進行分布，同時還要分析污染源產(chǎn)生和形成規(guī)律。

再次、地理條件。地形、地貌、風場情況、壓力特性等自然因素是影響環(huán)境空氣監(jiān)測點布設(shè)的主要原因之一，在選擇的過程中必須要高度重視這方面的內(nèi)容，在選擇的時候不同的地貌和地理條件要采用不同的布設(shè)方法。

3、采樣站數(shù)量的確定

在環(huán)境監(jiān)測工作中，對于采樣站點的設(shè)計和布設(shè)應(yīng)當嚴格按照國家規(guī)定進行，且根據(jù)城市實際情況進行采樣和布設(shè)。如果不能按照當?shù)匚廴驹礌顩r、地理條件、人員密集程度確定分布點設(shè)置數(shù)量和方式，同時這種設(shè)計方法在應(yīng)用中數(shù)據(jù)的差異性必然十分明顯，我們在這個過程中無法采用科學的管理數(shù)據(jù)和策略進行分析。在目前的工作中，我們可言采用環(huán)境保護為原理來進行分析，以避免因為采樣站數(shù)量確定而引發(fā)不必要的環(huán)境污染和影響。在目前的環(huán)境監(jiān)測點設(shè)置工作中，常見的數(shù)量確定方法主要包含了人口數(shù)量、人口密集度、建筑物密度以及制備密度開展的。近年來，隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，已自動監(jiān)測為主、人工連續(xù)采樣為輔的采樣站建設(shè)逐漸被人們重視，成為空氣污染監(jiān)測點布設(shè)的主要內(nèi)容之一。

4、采樣站的布設(shè)方法

按照上述種種技術(shù)手段進行分析，在采樣站不設(shè)的時候需要嚴格按照當今科學技術(shù)策略進行，一般的設(shè)計方法包含了統(tǒng)計法、模擬法以及常見的經(jīng)驗斷定法，這些方法的應(yīng)用都有著獨自的優(yōu)劣勢，因此根據(jù)不同的地理特征和地理條件選擇不同的管理控制策略。尤其是在那些監(jiān)測點設(shè)置條件較為惡劣的地區(qū)，由于交通條件和地形的限制，在工作中我們很難采用統(tǒng)計、模擬等方法來布局，因而經(jīng)驗法的應(yīng)用優(yōu)勢就顯得十分的突出。

3.1功能區(qū)布點法

功能區(qū)布點法在目前的社會發(fā)展中應(yīng)用較為普遍，尤其是在一些常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測工作中，更是有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展，它的應(yīng)用有效的實現(xiàn)了應(yīng)用經(jīng)濟性、綜合性，為實現(xiàn)多種不同污染同步監(jiān)測做出了重大貢獻。這種方法在目前的應(yīng)用中主要是以區(qū)域為標準進行劃分，然后根據(jù)實際檢測條件來進行科學布局，在具體設(shè)計的過程中通過上述原則來設(shè)置采樣站的數(shù)量和布設(shè)規(guī)律。

3.2網(wǎng)格布點法

網(wǎng)格布點法的應(yīng)用在我國的環(huán)境監(jiān)測工作中同樣較為常見。這種布點法是將監(jiān)測區(qū)域地面劃分成若干均勻網(wǎng)狀方格，采樣點設(shè)在兩條直線的焦點處的方格中心來完成整體的布設(shè)。一般情況下，測控點在下風向應(yīng)稍多一些，同時在上風向設(shè)置少量監(jiān)測點，以方便作對比。當然，網(wǎng)格的大小對于這一方法的實際應(yīng)用效果有著重要的意義，所以在具體的應(yīng)用過程中，必須從城市的具體數(shù)據(jù)出發(fā)，合理規(guī)劃網(wǎng)格的大小。

3.3扇形布點法

扇形布點法在目前被廣泛的應(yīng)用在那些偏僻、孤立的地區(qū)，其主要是以高架點源為主的，其對于主導(dǎo)風向的控制和應(yīng)用十分的明顯。在以往所在的位置構(gòu)成中，是將主導(dǎo)風向作為主要的軸線點，然后在下風向設(shè)置一個扇形的地區(qū)作為布點范圍，在這個范圍中以45°角進行空氣監(jiān)測點設(shè)置，這就要求我們在實際布設(shè)的過程中嚴格按照國家制定標準進行，最大限度的保證監(jiān)測效果的發(fā)揮。在該布點法的應(yīng)用過程中，必須對高架點源排放污染物在。從客觀上來說，由于實際應(yīng)用過程中不可能出現(xiàn)如此理想化的應(yīng)用環(huán)境，因此我們應(yīng)該對多種布局方法加以綜合思考，從而提升其整體的監(jiān)測能力，為空氣污染的數(shù)據(jù)收集和整理提供扎實的理論基礎(chǔ)。

第3篇：空氣污染治理建議范文

這些年， 北京市一直在大力進行空氣質(zhì)量治理，但是為何其在全國依舊還是處于靠后的位置呢？

要搞清楚這個問題，首先就必須對北京市空氣污染物的來源有所了解。目前，影響北京市空氣質(zhì)量的因素有內(nèi)因和外因兩個方面，其中內(nèi)因是最為主要的原因，以PM2.5為例，大概要占到75%的比例，主要包括汽車尾氣、燃煤、工業(yè)、建筑揚塵、餐飲油煙以及農(nóng)業(yè)方面的一些污染，其中汽車尾氣污染是重中之重，大概要占到22%的比例，燃煤、工業(yè)、建筑揚塵也都分別要占到十多個百分點，這些污染源頭都是影響北京市空氣質(zhì)量的重要因素。而在外因方面，主要是來自北京市周邊地區(qū)尤其是河北和天津的污染，例如近些年天津每年要燒7000萬噸燃煤，而河北要燒2億噸燃煤，并且還有繼續(xù)上升的趨勢，在特定天氣條件下，周邊地區(qū)也對北京市的空氣質(zhì)量造成影響。

下一步，應(yīng)該進一步細化對污染源的認識，這樣才有可能按照由易到難的次序，有針對性地進行治理。

我們都知道，PM2..5是造成灰霾的主要污染物，是空氣污染中的頑疾。治理PM2.5不容易，但并非無可作為。例如北京的揚塵治理，目前就還有很多有待改進的地方。工地揚塵管理還很粗放，特別是有很多渣土車，平時都不蓋，更不要說沖洗了，結(jié)果是隨處遺撒，塵土飛揚。這是城市管理問題，對于北京這樣的大都市應(yīng)該能得到解決。

而在燃煤方面，這些年北京市一直在持續(xù)推進清潔能源改造，在城六區(qū)推進無燃煤區(qū)改造，如果這一目標得以實現(xiàn)，北京市區(qū)的燃煤污染就可以得到很大程度的緩解。在工業(yè)污染治理方面，近年來北京市通過不斷推進淘汰高污染企業(yè)和落后工藝、深化工業(yè)污染治理，在環(huán)境的改良方面取得了一些進展，這個還需要繼續(xù)強力推進。

汽車尾氣污染是北京市空氣質(zhì)量污染一個十分令人頭大的問題。目前北京市的機動車輛已經(jīng)達到500萬輛左右，正是這些汽車的尾氣排放，嚴重污染了北京市的空氣質(zhì)量，也成了PM2..5污染物的重要來源。在未來，除了繼續(xù)對機動車輛的規(guī)模進行控制以外，北京市還需要加快淘汰老舊車輛，研究建立老舊機動車更新淘汰長效機制，另外對油品質(zhì)量也應(yīng)該有更嚴格的管理。

第4篇：空氣污染治理建議范文

關(guān)鍵詞：大氣污染防治 經(jīng)驗 英國 啟示

一、引言

英國是世界上最早實現(xiàn)工業(yè)化的國家，同時也是最早遇到環(huán)境污染事件的國家。20世紀50年代，英國倫敦由于工業(yè)生產(chǎn)和居民生活大量燃燒煤炭，煙塵超量排放，發(fā)生了震驚世界的“倫敦煙霧事件”，導(dǎo)致上萬人因呼吸道疾病而死亡，使此次事件成為20世紀十大環(huán)境公害事件之一。自此之后，英國政府痛定思痛，通過采取有效措施，控制煤炭燃燒、減少尾氣排放，如今大氣污染已得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量也得到根本改善，同時也積累了不少關(guān)于大氣污染防治的相關(guān)經(jīng)驗，這些經(jīng)驗及教訓(xùn)為廣東省治理霧霾天氣帶來諸多啟示與借鑒。

二、英國大氣污染防治主要經(jīng)驗

（一）不斷完善法律體系

倫敦煙霧事件之后，英國政府非常重視立法解決大氣污染問題，經(jīng)過60余年的努力，目前業(yè)已形成較為完備的大氣環(huán)境保護法律體系。與中國類似，英國早期也主要采取“末端治理”來治理空氣污染。倫敦市于1954年出臺《倫敦城法案》，控制煙霧排放；1956年頒布了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》（1968年修訂），將倫敦治理模式普及全國?！豆I(yè)環(huán)境健康和安全法》（1972）規(guī)定所有污染企業(yè)必須采取有效措施避免有毒害氣體排入大氣，否則予以嚴厲處罰；《空氣污染控制法案》（1974）規(guī)定公眾對環(huán)境質(zhì)量的申訴權(quán)和工業(yè)燃料含硫上限。這些措施有效地減少了燃煤產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫污染。進入20世紀70年代，交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅，為此政府出臺系列措施，包括優(yōu)先發(fā)展公共交通、抑制私家車數(shù)量以及減少汽車尾氣排放等措施以尋求改善城市空氣質(zhì)量。進入20世紀90年代，英國開始尋求改善環(huán)境空氣質(zhì)量的綜合性措施，出臺了《道路車輛監(jiān)管法》（1991）、《清潔空氣法》（1993修訂）、《環(huán)境法》（1995）、《大倫敦政府法案》（1999）、《污染預(yù)防和控制法案》（1999）及《氣候變化法案》（2008）等一系列空氣污染防控法案，對其他廢氣排放進行嚴格約束，制定明確的處罰措施，以控制大氣污染。同時，從1995年起，英國依據(jù)當年出臺的《環(huán)境法》，開始制定國家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略，規(guī)定各個城市都要進行空氣質(zhì)量的評價與回顧，對達不到標準的地區(qū)，政府必須劃出空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強制在規(guī)定期限內(nèi)達標。隨后英國提出《能效：政府行動計劃》（2004）、《氣候變化行動計劃》（2005）、《英國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》（2005）、《低碳建筑計劃》（2006）、《退稅與補貼計劃》（2007）、《英國能效行動計劃2007》、《國家可再生能源計劃》（2008）及《低碳轉(zhuǎn)型計劃》（2009）等一系列計劃與政策，積極改善環(huán)境空氣質(zhì)量[1]。

英國大氣環(huán)境相關(guān)法律不僅體系完備，且范圍廣泛，涵蓋了大氣污染和尾氣排放的方方面面?？梢哉f英國治理大氣污染的過程就是相關(guān)法律法規(guī)不斷修訂和完善的過程。

（二）公開公平的公眾參與模式

英國公民在環(huán)境問題的討論、決策、監(jiān)督、執(zhí)行上，有深厚的自治傳統(tǒng)和強大的社會根基。英國注重通過立法保障公眾環(huán)境知情權(quán)，是最早將空氣治理信息向民眾實時通報的國家。官方網(wǎng)絡(luò)向市民倫敦地區(qū)實時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)以及各污染物每小時的濃度和一周趨勢圖。英國公民獲知空氣信息的途徑也不被官方獨家壟斷。公民能直接透過《自由信息法》向政府環(huán)保機構(gòu)索取相關(guān)數(shù)據(jù)，不得被拒絕。政府開設(shè)的“英國空氣質(zhì)量檔案”網(wǎng)站、民間組織與倫敦國王學院環(huán)保組織合作開設(shè)的“倫敦空氣質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)”均倫敦地區(qū)實時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。政府絕不敢指責民間監(jiān)測組織“非法”、“違規(guī)”、“不科學[2]。

（三）重視發(fā)揮經(jīng)濟手段作用

英國不但重視通過強制性的法律達到環(huán)境治理的目的，還重視通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)自愿減排。經(jīng)濟手段強調(diào)“誰污染、誰治理、誰花錢”，除可增加政府財稅收入外，經(jīng)濟措施同傳統(tǒng)的行政命令相比具有持續(xù)的刺激作用，通過環(huán)境成本內(nèi)部化，鼓勵人們采用更為有效的方法減少環(huán)境污染，削減污染物數(shù)量，逐漸形成自愿減污的環(huán)境治理方式。自20世紀70年代以來英國政府就開始通過征收環(huán)境稅、排污權(quán)交易、出臺稅收優(yōu)惠政策等措施達到降低治理成本，提高環(huán)境治理效率的目標。作為經(jīng)濟干預(yù)手段，財稅措施對改善英國環(huán)境質(zhì)量效果明顯。

（四）注重科技創(chuàng)新及應(yīng)用

在英國治理空氣污染的過程中，科學技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵的指導(dǎo)性作用。英國政府鼓勵企業(yè)采用大氣污染控制技術(shù)改革生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用無污染或少污染的工藝，這是防治大氣環(huán)境污染的根本途徑。政府層面上，積極組織、引導(dǎo)和企業(yè)生產(chǎn)采用先進工藝；通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)自愿采用先進技術(shù)減排，實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化；通過公眾參與和社會激勵手段，迫使企業(yè)淘汰落后工藝，積極采用更好的減排技術(shù)。

三、廣東大氣污染防治問題與挑戰(zhàn)

（一）大氣污染源排放結(jié)構(gòu)復(fù)雜

目前，廣東大氣污染正在從煤煙型污染向煤煙型和機動車尾氣型污染相復(fù)合轉(zhuǎn)變。在城市內(nèi)部，各類排放源在不同的高度、不同的地理位置排放多種污染物，構(gòu)成了復(fù)雜的大氣污染排放結(jié)構(gòu)。

（二）環(huán)境空氣質(zhì)量要求提高

隨著社會的發(fā)展，公眾對環(huán)境空氣質(zhì)量的要求逐漸提高，國家也適時收緊環(huán)境空氣質(zhì)量標準，廣東部分城市大氣污染物整治工作壓力巨大。特別是珠江三角洲地區(qū)，由于占全省近80%的多種大氣污染物在這一狹小空間集中排放，對珠三角環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善帶來巨大挑戰(zhàn)，使珠三角成為全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大氣復(fù)合污染的典型地區(qū)。

（三）多方參與、多措并舉的污染治理模式還未完成建立

廣東省在大氣環(huán)境立法和相關(guān)政策標準制訂方面，還有巨大的改進空間，特別是在公眾參與機制、促進企業(yè)自愿減排的經(jīng)濟激勵政策等方面還沒有形成較完善的體制。

四、啟示和建議

（一）建立和完善市場調(diào)節(jié)機制

財稅約束與財稅激勵是英國運用市場機制進行環(huán)境治理的顯著特征，英國經(jīng)驗表明，完善、有序的排污權(quán)交易體系對鼓勵企業(yè)改進工藝流程、減少污染物排放發(fā)揮著重要作用[3]。廣東省也應(yīng)借鑒英國經(jīng)驗，注重采用經(jīng)濟激勵方法實現(xiàn)大氣環(huán)境治理目標。目前，我省已經(jīng)初步建立了排污權(quán)交易制度，仍應(yīng)配套完善財稅政策，簡化行政干預(yù)，充分發(fā)揮財稅作為環(huán)境治理的市場調(diào)節(jié)作用，對主動進行節(jié)能減排和設(shè)備改造的企業(yè)提供資金扶持，實現(xiàn)獎罰結(jié)合的治污方式；同時，應(yīng)健全交易市場的監(jiān)督制度，履行政府部門在排污權(quán)交易中的監(jiān)管職責。

（二）完善地方性法規(guī)和技術(shù)標準體系。

完善法規(guī)規(guī)章。加快《廣東省排污許可證管理辦法》、《廣東省大氣污染防治條例》的制修訂工作，完善總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、責任追究等制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有機銜接，按照“誰污染誰負責、多排放多負擔”原則完善環(huán)境污染損害賠償制度。健全標準體系。加強廣東省地方標準的制、修訂工作，加快修訂和完善廣東省重點行業(yè)大氣污染物排放限值標準體系。

（三）完善全社會參與機制。

從英國公眾參與實踐成效看，公眾參與不僅提升了公民的環(huán)保意識，又對政府的環(huán)境行為施以重大影響，倒逼政府謹慎處理環(huán)境議題。建議廣東省建立和完善環(huán)境信息公開制度，及時城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息和重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息；建立和完善環(huán)境公益訴訟制度，探索將公益訴訟引入環(huán)境糾紛解決機制，將其納入普通民事訴訟、法律援助制度，進而形成系統(tǒng)有效的環(huán)境權(quán)益救濟制度，將公眾日趨增長的環(huán)境權(quán)益訴求納入規(guī)范有序的管理中，更好地保障公眾的環(huán)境權(quán)益；通過地方立法賦予公眾對環(huán)境執(zhí)法行為的監(jiān)督權(quán)，明確規(guī)定公眾參與監(jiān)督環(huán)保部門的執(zhí)法行為和協(xié)助環(huán)保部門查處大氣環(huán)境違規(guī)違法案件的途徑與方式。

（四）強化科技支撐。

大氣污染防治科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化推廣都離不開技術(shù)進步和創(chuàng)新。要進一步加大大氣污染領(lǐng)域軟科學研究力度，加強相關(guān)技術(shù)、工藝的研發(fā)與應(yīng)用，切實提高大氣污染治理能力。通過自主研發(fā)和對外引進相結(jié)合的方式，大力發(fā)展脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機物治理等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持環(huán)保企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心和工程研究中心（工程實驗室），開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的廢氣處置和利用的產(chǎn)品、設(shè)備。加強大氣污染防治技術(shù)人才與隊伍建設(shè)，加強人才交流與人員培訓(xùn)，切實提高科研人員、管理人員的科學素質(zhì)和管理協(xié)調(diào)能力，逐漸形成國內(nèi)一流的大氣污染防治專家咨詢團隊、技術(shù)研發(fā)團隊和環(huán)境管理團隊。

【參考文獻】

[1] 張孝德，梁潔. 從倫敦到北京：中英霧霾治理的比較與反思[J]. 人民論壇?學術(shù)前沿， 2014， （03）： 51-63+71.

第5篇：空氣污染治理建議范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染 大氣治理 問題 策略 研究

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近一年的時間內(nèi)，國內(nèi)城市空氣污染指數(shù)持續(xù)上升，監(jiān)測范圍內(nèi)的86座城市中，只有2座城市的空氣質(zhì)量符合要求，尤其是霧霾嚴重。2013年1月份，北京發(fā)出了歷史首個霾橙色預(yù)警，這是霾預(yù)警信號中的最高級別，空氣PM2.5值也創(chuàng)歷史新高，其濃度瀕臨“爆表”。

1.當前國內(nèi)大氣污染現(xiàn)狀分析

談到大氣污染，近兩年來最為火熱的話題應(yīng)當是PM2.5，空氣中富含有毒害物質(zhì)，在空氣中的滯留時間非常的長，而且輸送距離也比較遠，對人體造成的影響非常的大。PM2.5是霧霾產(chǎn)生的主要原因，據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，京津冀以及珠三角和長三角地區(qū)，出現(xiàn)頻次比較高，污染程度最為嚴重。

據(jù)統(tǒng)計，上述地區(qū)每年的霧霾天數(shù)超過100天，部分城市甚至突破了200天。2013年以來，中東部地區(qū)頻繁出現(xiàn)霧霾天氣，大氣污染非常嚴重。針對這一問題，環(huán)保部副部長吳曉青再次強調(diào)，“我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價。如果我們不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不盡快改變我們落后的生產(chǎn)和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質(zhì)量將非常困難。所以，當前和今后一個時期需要我們做的是盡快采取行動，在大氣污染防治方面有所作為?！?/p>

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使我們的工業(yè)發(fā)展進程不斷加快，國內(nèi)大氣污染防治取得了非常大的成效，但因?qū)嵺`中的諸多因素影響，當前國內(nèi)大氣環(huán)境形勢依然非常的嚴峻。據(jù)測量數(shù)據(jù)顯示，當前國內(nèi)二氧化硫的年排放量已經(jīng)超過了1850萬噸，工業(yè)粉塵排放量超過了1170萬噸，而煙塵的排放量也超過了1150萬噸，由此可見，大氣污染非常的嚴重。目前國內(nèi)多數(shù)城市空氣環(huán)境質(zhì)量超標，全國47個重點城市，七成以上環(huán)境質(zhì)量較差，達不到國家二級標準；調(diào)查范圍內(nèi)的338個城市中，竟有137個城市環(huán)境質(zhì)量超過了國家三級標準范圍，約四成為嚴重污染城市。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在今后一個很長的時期內(nèi)，國內(nèi)能源開發(fā)與應(yīng)用會有較大幅度增長，能源資源特點決定了我國能源結(jié)構(gòu)仍需以煤為主，因此煤煙型空氣污染控制，成為我國大氣污染防控的主要任務(wù)。

2.大氣污染治理策略

基于以上對當前國內(nèi)大氣污染問題及其成因的分析，筆者認為，要想從根本上改變現(xiàn)狀，加強對大氣污染的有效防控，可從以下幾個方面著手：

2.1加大環(huán)保宣傳力度，營造社會氛圍

大氣污染防治，關(guān)系著人民的生命健康，因此應(yīng)當加強思想重視，尤其要做好環(huán)保方面的法律法規(guī)宣傳和教育，不斷提高人們的環(huán)保意識。首先，將環(huán)保法律知識教育與可持續(xù)發(fā)展理念相結(jié)合，克服地方保護主義的影響，堅持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展之路；其次，加強對國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育，督促他們在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，遵守環(huán)保法律法規(guī)，提高樹立環(huán)保法律意識，預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生。同時，還要借助網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播以及報紙等方式，向廣大人民群眾宣傳大氣污染防治的重要性和方法，最終在全社會范圍內(nèi)營造一個人人保護大氣環(huán)境的良好氛圍，從自我做起，從身邊的小事做起。

2.2加強建設(shè)工程施工管理，做好日常交通工具管理工作

建筑工程施工與日常交通工具的應(yīng)用，是當前大氣污染產(chǎn)生的主要原因，因此要想加強大氣污染防治，必須從這兩個方面著手。首先，建筑工程施工建設(shè)過程中，一定要設(shè)置全封閉圍欄、擋墻。尤其對那些容易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，應(yīng)當做好堆放場管理工作，采取封閉式儲存模式；渣土運輸車也要密閉運輸，進入市區(qū)的所有貨車、重型載貨運輸車等，都要采取密閉、防塵措施。城市建設(shè)過程中，建議大力推廣和應(yīng)用新能源汽車，比如城市公交車、出租車等，鼓勵個人購買新能源交通工具。

2.3 加快煤煙污染防治步伐，深化大氣污染防治策略

實踐中，應(yīng)當加大天然氣管網(wǎng)、燃煤鍋爐等改造力度，新建小區(qū)一律使用天然氣等清潔能源供熱方式。同時，還要對飲食服務(wù)業(yè)中的油煙污染進行集中整治，餐飲單位應(yīng)當全面推廣和應(yīng)用天然氣以及液化氣，因為這些能源都屬于清潔能源的范疇，并且還要適當?shù)匕惭b一些高效油煙凈化設(shè)備，比如專用煙道等；此外，還要對定點經(jīng)營燒烤飲食攤點，推行清潔無煙燒烤，堅決取締不法商販。

2.4強化生態(tài)建設(shè)，全面提高生態(tài)增容、降污能力

在大氣污染防治過程中，應(yīng)當鼓勵新建建筑屋頂、垂直綠化，盡可能地利用當?shù)刭Y源，打造城市景觀帶，并且加大對砂石開采場等地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)防治力度。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式，對農(nóng)田自然揚塵進行有效的控制，強化秸稈還田技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣和應(yīng)用少耕、免耕農(nóng)田耕作模式，從而有效防止農(nóng)田起塵現(xiàn)象的再次發(fā)生。

2.5建立健全大氣污染預(yù)警防范管理機制

實踐中，環(huán)保部門引導(dǎo)建立健全極端不利條件下的空氣污染防范管理機制，同時還要建立預(yù)警應(yīng)急綜合防治機制，確保資源信息的有效共享；在極端不利氣象條件下按不同污染等級啟動應(yīng)急預(yù)案，實施重污染企業(yè)停產(chǎn)、重點大氣污染物排放源限產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)。采取灑水抑塵及機動車限行等控制策略。

大氣污染治理是一項非常復(fù)雜而又艱巨的工程，需各部門共同協(xié)作，并且要將綠色生產(chǎn)經(jīng)營理念始終貫穿于規(guī)劃建設(shè)管理工作之中，采取多渠道、多元化以及全民參與的方式，全面推動環(huán)境保護及大氣污染治理工作的順利進行。

參考文獻：

[1]郭明明，李戰(zhàn)軍，劉春良.淺析鍋爐燃煤對大氣環(huán)境的污染治理[J].中小企業(yè)管理與科技，2011（21）.

[2]徐琦.關(guān)于改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的思考[N]，齊齊哈爾大學學報：哲學社會科學版，2011（04）.

第6篇：空氣污染治理建議范文

（淤北京航空航天大學公共管理學院，北京100191；于甘肅省辦公自動化技術(shù)服務(wù)中心，蘭州730000）

摘要院氣候要素和大氣污染是霧霾產(chǎn)生的主要成因，通過分析美國、英國、日本、德國等發(fā)達國家霧霾治理成功經(jīng)驗及啟示，針對我國環(huán)境污染現(xiàn)狀提出依法治霾、數(shù)據(jù)共享、綜合控制、聯(lián)防聯(lián)控和綠色出行等霧霾治理的主要措施。

關(guān)鍵詞 院霧霾；生態(tài)環(huán)境；綠色出行；低碳發(fā)展；治理

中圖分類號院X513 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311（2015）27-0243-03

0 引言

近年來，我國京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、西南地區(qū)和兩廣地區(qū)等30 多個省（區(qū)、市）發(fā)生持續(xù)性霧霾天氣。2014年10 月以來，我國京津冀、山東、河南、山西及陜西等地區(qū)再次出現(xiàn)大范圍多地現(xiàn)濃霧或重度霾，且污染程度嚴重。霧霾治理的形勢越來越嚴峻，公眾的呼聲也越來越高，借鑒國外霧霾治理的成功經(jīng)驗，及時采取有效措施減少我國霧霾的發(fā)生已刻不容緩。

1 霧霾的形成

“霧”和“霾”是兩種天氣現(xiàn)象?！办F”是大量微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)[1]；“霾”是大量極細微干塵粒等均勻地浮游在空中，能見度小于10 千米，且空氣相對濕度小于80%，排除了降水、沙塵暴、揚沙、浮塵等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙[2]。霧霾的成因很復(fù)雜，主要由氣候要素和環(huán)境要素共同作用形成，相對濕度高和靜穩(wěn)天氣是霧霾形成的基本氣候條件，而大氣污染則是霧霾形成的主要誘因。一方面，霧霾形成有賴于特定氣象條件，如溫度濕度、輻射強度、風力風向、降水降雪等，霧霾形成與靜風天氣、低氣壓、高濕度等氣候要素聯(lián)系密切。另一方面，霧霾形成與二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、交通排放的廢氣、燃油產(chǎn)生污染物、道路粉塵等可吸入細顆粒物（PM2.5）環(huán)境要素密切相關(guān)。據(jù)北京PM2.5 來源的一項研究分析報告，北京市PM2.5排放源細氣溶膠污染來源包括，機動車燃油排放約23%，工業(yè)燃煤和工業(yè)燃油排放約18%和5%，生活燃煤排放約14%，居民日常生活及其他活動排放約19%，農(nóng)業(yè)活動和秸稈燃燒貢獻約為7%和4%，城市道路開挖、未覆蓋道路、建筑工地、工業(yè)煙塵和城市外礦物粉塵約7%等[3，4]。根據(jù)2013年1 月中國環(huán)境監(jiān)測總站的主要城市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，對京津冀、太原、西安、鄭州、濟南、武漢8 個霧霾期間污染嚴重的城市進行大氣污染特征分析表明，PM2.5 和PM10的濃度與機動車尾氣污染和煤煙型復(fù)合污染等具有較強的相關(guān)性[5]。我國化石能源中煤炭和石油在能源消費中占90%左右，全國有31 個城市的汽車數(shù)量超過100 萬輛，燃煤和燃油產(chǎn)生大量污染物，建筑工地揚塵、道路粉塵以及露天燃燒等這些都與霧霾形成有直接原因。

2 霧霾治理的啟示

霧霾早已成為全人類共同面對的問題，西方發(fā)達國家在工業(yè)化時期曾出現(xiàn)“霧霾”天氣。但經(jīng)過長期治理，已經(jīng)逐步形成了比較有效的霧霾防治體系，在根治霧霾方面積累了豐富值得借鑒的經(jīng)驗。見表1 所示。國外霧霾治理的成功經(jīng)驗是我國解決霧霾問題的“他山之石”，對我國霧霾治理具有重要啟示。[6，7]

2.1 倫敦煙霧治理的啟示。1952 年12 月，倫敦發(fā)生英國史上最嚴重空氣污染事件，短短幾天時間死亡人數(shù)達上萬人。英國政府成立專門的比佛委員會調(diào)查煙霧事件，1954 年的《比佛報告》，指出家庭供暖煤炭燃燒是煙塵最大制造者。自查明成因后，政府積極采取措施控制霧霾。主要啟示是：一是制訂法律法規(guī)控制污染。如《清潔空氣法》、《環(huán)境法》等。二是確立空氣質(zhì)量監(jiān)測標準，實時監(jiān)測空氣質(zhì)量并及時通報。三是控制超大城市的規(guī)模及其人口密度。通過建成33 個新城，容納23%的城市居民。四是實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。不再單純依賴制造業(yè)，而是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。五是出臺一系列抑制交通污染的措施。包括發(fā)展公共交通、抑制私車發(fā)展、減少汽車尾氣排放、整治交通擁堵等。六是擴大城市綠化帶。倫敦城市中心區(qū)有1/3 的面積被花園、森林和公共綠地覆蓋，還在倫敦城市外圍建成大型環(huán)形綠地。通過環(huán)境立法、部門協(xié)作、監(jiān)測體系和控污治污等措施，如今的倫敦已擺脫了“霧都”之稱，大霧天氣已經(jīng)減少為每年不到10 天，成為了人類宜居的國際都市。

2.2 美國洛杉磯光化學煙霧治理的啟示。1943 年7月，洛杉磯遭受霧霾攻擊，政府成立專門煙霧委員會調(diào)查證實，煙霧為光化學煙霧，主要來源于汽車不完全燃燒尾氣排放、汽車漏油、汽油揮發(fā)以及油田、煉油廠油氣排放物?？茖W家哈根斯米特進一步證實，空氣污染的罪魁禍首就是汽車尾氣。自此，洛杉磯采用綜合治理、制定標準，立法保障、數(shù)據(jù)共享等多管齊下的治理模式展開霧霾治理。主要啟示是：一是加強綜合治理。1945 年洛杉磯當局成立了大氣污染治理監(jiān)督辦公室，1947 年劃定了洛杉磯郡大氣污染控制區(qū)，采取區(qū)域環(huán)境管理框架模式。二是設(shè)定科學標準，加強立法保障。先后出臺了《空氣污染控制法》、《清潔空氣法》、《機動車空氣污染控制法》等。三是重點限制機動車及電廠排污。1975 年規(guī)定所有汽車安裝空氣凈化裝置，此舉被認為是治理霧霾之關(guān)鍵。四是全民數(shù)據(jù)共享。1997 年7 月美國環(huán)保署在率先提出將PM2.5 作為全國環(huán)境空氣質(zhì)量標準，并在政府官網(wǎng)上實時公布全民共享，2006 年美國環(huán)保局針對PM2.5 標準進行了修訂，制定了24 小時周期內(nèi)PM2.5 最高濃度、年平均濃度標準等。經(jīng)過幾十年的努力，現(xiàn)今洛杉磯一級污染警報天數(shù)從1977 年的121 天下降到0 天，已擺脫“煙霧城”，找回昔日藍天。

2.3 東京大氣污染治理的啟示。20 世紀80 年代中期以后，東京大氣污染公害事件受害人數(shù)驟然激增，日本通過出臺法律條例、建立環(huán)境標準、實時數(shù)據(jù)共享、整治汽車尾氣、加大城市綠化等策略展開長期治理。[8]主要啟示是：一是出臺法律條例。20 世紀50 年代開始，日本政府頒布了《公害對策基本法》、《噪聲規(guī)制法》、《大氣污染防治法》、《排煙規(guī)制法》，構(gòu)建了較為科學和完備的法律體系。二是建立環(huán)境標準。2009 年9 月9 日，日本環(huán)境省公布了PM2.5 環(huán)境標準。三是加強環(huán)保檢測，實時數(shù)據(jù)共享。日本環(huán)境省設(shè)有大氣污染物質(zhì)廣域監(jiān)視系統(tǒng)，對包括PM2.5 在內(nèi)的各種大氣污染物質(zhì)進行監(jiān)測并通過網(wǎng)站實時。四是整治汽車尾氣。1992 年日本環(huán)境廳制定《汽車氧化氮·碳氫顆粒法》，鼓勵發(fā)展小型車及低排放車種，規(guī)定了機動車在行駛過程中產(chǎn)生和排入大氣廢氣的最高量，并設(shè)置廢氣濃度測試點，嚴禁超標車輛投入運行。五是加大城市綠化。東京市政府規(guī)定新建大樓必須有綠地，樓頂必須綠化，在注重綠化面積同時重視綠化體積，綠化措施以種植樹木為主。

2.4 德國魯爾工業(yè)區(qū)空氣污染治理的啟示。20 世紀中期，德國魯爾工業(yè)區(qū)曾出現(xiàn)過嚴重空氣污染狀況，后來通過100 多個“空氣清潔與行動計劃”使萊茵河流域煥然一新。主要啟示是：一是立法制定排放標準。1974 年德國出臺《聯(lián)邦污染防治法》主要針對大型工業(yè)企業(yè)進行整治，通過立法制定空氣污染物排放標準，這項法律后來成為歐盟范圍內(nèi)的典范。二是限制可吸入顆粒物排放。主要有兩種手段，一方面是車輛限行、限速，對污染嚴重地區(qū)車輛禁行、工業(yè)設(shè)備限制運轉(zhuǎn)等，同時在超過40 個城市設(shè)立了“環(huán)保區(qū)域”，不符合排放標準的汽車不允許駛?cè)氕h(huán)保區(qū)；另一方面是用技術(shù)手段減少排放，例如開發(fā)清潔能源、安裝顆粒過濾裝置。三是提倡綠色出行，提升市民環(huán)保意識。德國十分注重加強民眾環(huán)保宣傳教育和提高全民環(huán)保意識，作為世界主要汽車生產(chǎn)大國，德國大力提倡市民選擇綠色出行，許多公司80%的員工每天都乘公共交通或騎自行車上班，綠色出行已成為一種潮流和共識。

3 我國霧霾治理的主要措施

3.1 依法驅(qū)霾，建立健全法律法規(guī)。各國在霧霾污染后采取的最重要舉措就是立法先行，立法已經(jīng)成為依法治理霧霾和保護環(huán)境的根本。我國霧霾治理的關(guān)鍵就是從源頭上控制污染物排放，相關(guān)法律法規(guī)的制定和實施將為治理霧霾污染提供可靠制度保障。第一，完善相關(guān)法律法規(guī)。雖然有了新的《環(huán)境保護法》，但還需一系列關(guān)于空氣污染防控法案。如出臺《清潔空氣法》，從國家法律層面設(shè)定空氣質(zhì)量具體排放標準，出臺《機動車空氣污染控制法》、《工業(yè)企業(yè)排污控制法》、《排煙規(guī)制法》等，構(gòu)建環(huán)保領(lǐng)域全覆蓋、種類齊全、功能完備、執(zhí)行有力的環(huán)境法規(guī)標準體系，使大氣污染防控做到有法可依。第二，加強地方性大氣污染防治條例等制定。各地應(yīng)切合實際、因地制宜、防保結(jié)合、細化標準、綜合控制大氣污染排放。如《北京市大氣污染防治條例》規(guī)定禁止在政府規(guī)定范圍場地設(shè)置露天燒烤，機動車停車三分鐘以上應(yīng)熄火等等，《上海市大氣污染防治條例》提高無證排污罰金到50 萬元，實行對單位和責任人雙罰制等新舉措。第三，制定明確的環(huán)保評估和獎勵懲罰體系、責任落實制度、舉報監(jiān)督機制等。成立以環(huán)保部門為主的多部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍，推行聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、綜合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法。加強執(zhí)法力度，落實執(zhí)法責任，嚴厲打擊環(huán)境違法行，嚴格執(zhí)法做到有法必依、執(zhí)法必嚴。加大處罰力度，提高排污超標企業(yè)處罰標準使企業(yè)違法必究。此外，黨十八屆四中全會“依法治國”的方略，為我國環(huán)境公益訴訟制度指明了方向，檢察機關(guān)可以提起環(huán)境公益訴訟，效彌補了行政部門、社會組織和公眾在環(huán)境保護能力方面的不足，有效增強了依法治理霧霾和保護環(huán)境的力量。

3.2 數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)測預(yù)警能力。建立標準統(tǒng)一、多區(qū)域全覆蓋、全網(wǎng)絡(luò)多共享、現(xiàn)代化信息化的霧霾監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建大氣污染成分監(jiān)測體系，細化霧霾預(yù)報預(yù)警核心需求，提高霧霾數(shù)值天氣預(yù)報模式，實現(xiàn)霧霾監(jiān)測預(yù)報精準化，建立多部門信息共享、預(yù)警預(yù)報、協(xié)同聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機制，全面提升大氣污染防控和預(yù)報預(yù)警能力。第一，環(huán)保部門可以聯(lián)合氣象、海洋、國土、林業(yè)等多部門構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)立體式、全方位、高密度、全天候的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴大監(jiān)測范圍實現(xiàn)對霧霾天氣的系統(tǒng)檢測，可包括氣溫、濕度、能見度、風向、風速、大氣穩(wěn)定度、大氣顆粒物、大氣組分等全面監(jiān)測。第二，通過政府網(wǎng)站或移動通訊網(wǎng)絡(luò)及時公布當日、次日的天氣預(yù)報和空氣質(zhì)量等級，建立24小時對各地區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)的預(yù)警機制，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實時共享，及時向公眾通報有效信息，并就如何做好防護提出建議，同時不斷提升公眾環(huán)保意識和環(huán)保參與度。第三，充分利用現(xiàn)代化、信息化手段為建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)報和空氣污染監(jiān)測預(yù)警體系提供科技支撐保障，通過激光遙感技術(shù)、透霧監(jiān)測技術(shù)、機動車云檢測等高新技術(shù)，提高霧霾預(yù)報預(yù)警的監(jiān)測水平和準確性。加強霧霾天氣預(yù)警預(yù)報技術(shù)和形成機理的研究，加快工業(yè)防污、脫硫、脫硝、防塵、除塵等技術(shù)研發(fā)，科學有效地提高大氣污染的監(jiān)測、預(yù)警和防控能力。

3.3 多管齊下，加強空氣污染綜合控制。第一，從源頭上控制污染排放總量。采用限制生產(chǎn)、限期整頓、關(guān)閉停產(chǎn)等多種方式，重點加強鋼鐵、煤電、石化、有色、焦化、水泥等行業(yè)二氧化硫、燃煤硫份和氮氧化等污染物排放治理，嚴格控制工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，減少污染新增量。第二，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解產(chǎn)能過剩，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，走集約化發(fā)展的環(huán)保道路。如大力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等。第三，推行科技環(huán)保。加強科技攻關(guān)，推動新能源研發(fā)和應(yīng)用，加大環(huán)保科研資金投入，提高清潔能源在能源消費中的比重，如低硫煤、天然氣、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能、沼氣、海潮和風力發(fā)電等等。第四，節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源綜合利用，提高再生資源利用率，依靠科技節(jié)能減排，提倡環(huán)保型節(jié)能技術(shù)，推動發(fā)展節(jié)能工程。在機關(guān)、企業(yè)、學校、科研機構(gòu)等單位提倡節(jié)能減排措施，公眾在日常生活中提倡節(jié)能環(huán)保，做到節(jié)約用電、用水、用氣、用煤、用紙、用油、一次性資源等。第五，發(fā)展公共交通。通過公共交通配套設(shè)施的新建和改善，輔以機動車稅費調(diào)整，市區(qū)增設(shè)自行車車道，讓市民自愿選擇公共交通出行。同時，采取有效措施抑制私家車發(fā)展、重新規(guī)劃機動車車牌號、采用限號出行等方式控制機動車出行數(shù)量，大力推行純電動汽車使用，發(fā)展高能效低排放新興節(jié)能汽車，淘汰高污染柴油車輛和超標舊汽車。第六，發(fā)展綠化。大力發(fā)展城郊森林和社區(qū)森林，提高植被覆蓋率，在擴大綠化覆蓋面積的同時增大綠化體積空間。

第7篇：空氣污染治理建議范文

專家指出，由于我國呼吸系統(tǒng)疾病人數(shù)增加，人們對空氣污染關(guān)注程度明顯提升，特別是北方進入采暖季節(jié)，治污行動將面臨更大挑戰(zhàn)。

“應(yīng)急預(yù)案”能應(yīng)哪些急

“汽車只占20%，即使車不上路，也解決不了問題。各地聯(lián)動或許能減緩北京的空氣污染?！北本┦忻耨R燕說。

環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全國74個城市有70個出現(xiàn)污染天氣，15個城市達標天數(shù)比例不足50%。為了應(yīng)對重度污染天氣，華北多個城市出臺《應(yīng)急預(yù)案》，并且啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。

在北京，如遇“紅色預(yù)警日”，將實施機動車單雙號限行，中小學、幼兒園停課，有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)等“六?！贝胧：颖?、天津等地區(qū)也出臺了類似措施。

據(jù)悉，目前的應(yīng)急措施與民眾期待“緩解污染”的目標可能相差較大。專家表示，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案只是極端氣象條件下“減緩重污染惡化”的短期應(yīng)急舉措，并非霧霾治理的長遠解決方案。

不少人擔心，如果措施不到位，可能會帶來新的不便。北京的單雙號限行措施也引起部分市民擔心。“在預(yù)測未來3天持續(xù)出現(xiàn)‘嚴重污染’時才會啟動，限行信息將通過多種渠道提前?！北本┦协h(huán)保局發(fā)言人坦言：“天氣預(yù)報很困難，大氣預(yù)報建立在氣象預(yù)報的基礎(chǔ)上，可能會更加困難?！?/p>

污染源若不控制，限行難以奏效

調(diào)查顯示，機動車、燃煤、揚塵是當前影響空氣環(huán)境質(zhì)量的三大重要污染源。

此番應(yīng)急方案，機動車總量控制成為重要一環(huán)。如北京提出今后遇上空氣重度污染時，將實施機動車單雙號限行，到2017年，機動車總量控制在600萬輛內(nèi)；又如山西省提出在2017年底淘汰全部黃標車。

不過，專家認為，除了機動車污染等因素之外，工業(yè)產(chǎn)能對空氣污染的貢獻率可能更大，大氣污染治理實質(zhì)上是能源結(jié)構(gòu)的改革，應(yīng)急預(yù)案只能解決一部分污染問題。

“從總體上看，大氣污染必須進行綜合治理，涉及工業(yè)、交通、能源、城市建設(shè)等污染問題也要同時治理，不能僅僅是應(yīng)急措施?！蔽錆h大學人口資源環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任劉傳江說。

環(huán)保部與京津冀等六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標責任書，并且《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，確定“實施綜合治理”、“強化污染物協(xié)同減排”、“統(tǒng)籌城市交通管理”、“防治機動車污染”、“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局”等六方面任務(wù)。

據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，第三季度京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量平均超標天數(shù)比例為62.5%，全國74城市中污染最重的前10位城市，有7個位于河北省，此外還有濟南、天津和鄭州。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述城市分布著電力、鋼鐵、焦炭、水泥等大量工業(yè)企業(yè)。

據(jù)分析，京津冀區(qū)域燃煤總量一年超過3.5億噸，盡管北京占比不足7%，但二氧化硫排放強度為每平方公里8.5噸，是全國平均水平的3.7倍。

專家指出，防治大氣污染不能僅僅依賴限行、收擁堵費等措施，如果周邊污染源控制不住，一陣風就會吹過來。

是被霧霾窒息，還是止息霧霾

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前的環(huán)境承載與污染排放的矛盾是任何一個城市都不能回避的問題，而環(huán)境污染的原因也十分復(fù)雜。

專家認為，只有重塑公民可持續(xù)發(fā)展的價值觀和消費觀，以及完善環(huán)保監(jiān)督和懲罰機制，才能改變?nèi)藗儗Νh(huán)境污染的主觀無意識及行為不自覺。

華東師范大學社會學研究所所長文軍表示，在越來越多的環(huán)保污染事件中，缺乏環(huán)保意識的公眾既是環(huán)境受害者，又是環(huán)境加害者。不僅對霧霾危害的認知和主動防范顯得漠然，而且不愿意停止破壞環(huán)境的消費行為。

在許多城市，常住人口紀錄不斷刷新。例如北京，人口數(shù)量年均增加60萬，污染排放更加集中，日復(fù)一日，勢必加劇霧霾的嚴重性和持續(xù)性。

“中國傳統(tǒng)‘天人合一’價值觀和對自然的敬畏之心，這些年經(jīng)濟發(fā)展過程中被一些人遺忘了?！蔽能娬f，必須提高公民在環(huán)保事務(wù)中的參與度，鼓勵環(huán)保類社會組織的發(fā)展。

第8篇：空氣污染治理建議范文

1城郊農(nóng)村污染存在的問題

1.1城郊水污染日益嚴重

1.1.1生活廢水隨意排放。由于工業(yè)制造業(yè)的快速發(fā)展，城郊農(nóng)村集聚了大量的外來務(wù)工者。數(shù)以萬計的外來務(wù)工人員自行租賃村落周邊房屋，造成城郊農(nóng)村承載了大量的居民。而往往城郊都沒有配套任何污水管網(wǎng)，生活廢水都是隨意排放到附近溝渠，然后匯流到河流。部分居民區(qū)甚至將各種垃圾傾倒在河流岸邊或者溪溝里，造成河流嚴重污染。1.1.2工業(yè)廢水排放污染。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，部分生產(chǎn)層次較低、能耗高的小企業(yè)在城市的生產(chǎn)空間不斷被擠壓，他們往往選擇在城郊農(nóng)村進行投資生產(chǎn)。這部分企業(yè)布局分散，規(guī)模小并且經(jīng)營粗放，在市政污水管網(wǎng)配套不完善的情況下，生產(chǎn)污水未經(jīng)處理直接排入到河流、湖泊，嚴重污染其周邊地區(qū)的水環(huán)境。1.1.3養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水污染。一方面城郊養(yǎng)殖專業(yè)戶的養(yǎng)殖污水沒有無害化處理處理直接排入水體。部分畜禽糞便隨意堆放，隨雨水等流入河流，造成當?shù)丨h(huán)境和地下水污染。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量農(nóng)藥、化肥的使用在灌水和降水等淋溶作用下也對地下水，地表水造成污染。

1.2城郊地區(qū)廢氣揚塵排放嚴重影響城區(qū)空氣質(zhì)量

1.2.1城郊農(nóng)村燃煤污染嚴重。燃煤作為城郊的主要取暖及生活燃料被大量使用。尤其是在北方冬季采暖期，大多城郊農(nóng)村依靠小燃煤爐進行土法取暖。大量采暖煤煙直接排入大氣中，造成空氣污染。1.2.2城郊揚塵污染嚴重。隨著城市化進程，城郊地區(qū)不斷的進行著房屋拆遷及房地產(chǎn)開發(fā)。一方面房屋拆遷過程中會產(chǎn)生大量建筑揚塵。另一方面隨著建筑工地的開工建設(shè)，大型運輸車輛道路揚塵及沒有覆蓋措施的渣土堆隨風產(chǎn)生的揚塵也帶來了十分嚴重揚塵污染。1.2.3城郊部分地區(qū)燃燒秸稈帶來嚴重的大氣污染。每年秋季部分城郊地區(qū)露天焚燒秸稈，將整個城區(qū)籠罩在煙霧之中，大氣空氣質(zhì)量出現(xiàn)明顯污染。1.3城郊地區(qū)固體廢物處置混亂，帶來嚴重的固廢污染1.3.1城郊地區(qū)成為建筑垃圾堆積場，各種建筑垃圾被不法傾倒在城郊各個角落。一方面由于城郊地區(qū)房屋拆遷及建筑施工產(chǎn)生大量建筑垃圾，另一方面城區(qū)房屋裝修及建設(shè)施工也產(chǎn)生大量建筑垃圾，而城郊地區(qū)就成為這些垃圾的堆積場。1.3.2城郊地區(qū)“三大堆”現(xiàn)象普遍存在，大多處于無管理狀態(tài)。城郊農(nóng)村仍然存在傳統(tǒng)農(nóng)村中的“草堆”、“糞堆”、“垃圾堆”，這些固廢不僅污染土壤。在雨季上述固體廢棄物，會被雨水沖刷到河流造成水污染，在大風天氣，又會被刮起造成空氣污染。

2城郊農(nóng)村環(huán)境污染成因分析

2.1城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。由于城區(qū)對環(huán)境質(zhì)量的要求嚴格，政府部門對環(huán)境污染源的管理力度加大，使得一些污染企業(yè)生存空間被不斷擠壓，這部分企業(yè)不斷涌入管理薄弱的城郊地區(qū)，并帶來大量污染。另一方面，城市無力處理的垃圾違規(guī)向城郊傾倒和排放，以及城區(qū)報廢的車輛、廢舊電器等非法進入城郊地區(qū)，帶來不同程度的垃圾污染。2.2城郊居民環(huán)境保護意識淡薄，城郊地區(qū)環(huán)境管理薄弱。由于城郊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件相對較差，部分居民仍會選擇優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟和增加經(jīng)濟收入，為了經(jīng)濟利益寧愿犧牲眼前的環(huán)境利益。相對城區(qū)環(huán)境保護管理而言，我國城郊地區(qū)環(huán)保管理工作力量不足、重視不夠。目前我國城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保機構(gòu)不健全，絕大部分城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構(gòu)和管理人員。

3關(guān)于城郊農(nóng)村污染問題解決的幾點建議

第9篇：空氣污染治理建議范文

1 新疆地區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀

2012年，在國家環(huán)保局的指示下，新疆政府采取一系列措施整治環(huán)境整治，在環(huán)境保護工作中取得多方面突破。但是工業(yè)發(fā)展是一把雙刃劍，隨著資源開發(fā)力度的不斷加大，未來新疆生態(tài)環(huán)境將面臨更大的壓力，需要引起重視。

1.1 水污染現(xiàn)狀

參考《新疆統(tǒng)計年鑒--2012》得知，行業(yè)用水比例失調(diào)，水資源浪費嚴重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示第一產(chǎn)業(yè)用水所占的比例高達92.3%，生態(tài)環(huán)境用水占到3.8%；第三產(chǎn)業(yè)用水比例為0.3%；第二、三產(chǎn)業(yè)及居民生活用水比例總和為3.9%。另外，由于相關(guān)水資源的法律法規(guī)不健全，以及當?shù)厝朔ㄖ朴^念淡薄，水資源浪費現(xiàn)象比較嚴重。加之少數(shù)民族地方保護主義嚴重，違法不究現(xiàn)象嚴重。于是流域水資源的綜合管理比較混亂，尤其在工礦集中地區(qū)，水污染現(xiàn)象十分嚴重。

從《新疆環(huán)境統(tǒng)計年報》整理得到，近幾年新疆廢水排放總量已呈現(xiàn)下降趨勢，但是其中工業(yè)廢水排放量的比重卻有增無減。隨著新疆多處廢水處理廠的建立，2012年廢水處理量也達到歷年最高，但是由于運行機制、監(jiān)督管理等方面存在問題，部分污水處理廠運行不正常，制約了污水處理率的提高。

1.2 大氣污染現(xiàn)狀

自列入國家重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控項目以來，新疆地區(qū)空氣質(zhì)量較上年相比有所好轉(zhuǎn)。截止到2012年12月25日，新疆首府空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣達到289天，占全年的79%。

《2011年新疆環(huán)境狀況公報》指出：“全區(qū)大氣污染特征仍為沙塵、煤煙混合型污染，采暖期城市污染以煙塵為主，非采暖期以沙塵為主，城市空氣環(huán)境首要污染物為總懸浮顆粒物或可吸入顆粒物，北疆城市空氣質(zhì)量好于南疆城市。”

此外，2013年，全疆化學需氧量、氨氮、二氧化硫排放總量與2010年末相比，三年累計增長不超過6%、6%、9.24%，氮氧化物增長過快勢頭得到遏制。

2 新疆環(huán)境污染治理概況

近年來，新疆維吾爾自治區(qū)在推進新疆環(huán)境治理和保護方面做了一系列努力，注入了很大資金支持 。其中，自治區(qū)和烏魯木齊市兩級黨委政府將烏魯木齊市的大氣污染治理工作確定為重大民生工程。僅2012年，烏魯木齊市就投入治理資金121億元。其中，投資72億元重點實施了供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成了城區(qū)189家燃煤供熱單位的天然氣改造，成為歷史上投資最大、力度最大、規(guī)模最大的煤改氣工程。

近幾年新疆工業(yè)廢水達標率和城市生活廢水處理率都有所提高，工業(yè)廢氣主要污染物二氧化硫、煙塵、粉塵的處理率也有所下降，尤其二氧化硫的去除率由2010年的18.94%下降到去年的3.47%。

據(jù)了解，2013年，新疆將依據(jù)主體功能區(qū)劃，完成自治區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)程度，規(guī)范開發(fā)秩序；加快制定生態(tài)補償政策和相關(guān)考核考評制度；推進自治區(qū)石油天然氣煤炭開發(fā)利用環(huán)境保護條例、生態(tài)補償條例。力爭全疆75%的城市、縣城和建制鎮(zhèn)建成生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。

3 對新疆環(huán)境污染發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)與建議

伴隨著政府相關(guān)政策的出臺與大量的資金投入，新疆地區(qū)環(huán)境保護問題也越來越受到重視，當然也收到一些值得肯定的成效。但是不可否認環(huán)境問題仍然存在，并且相當嚴峻。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新疆工業(yè)技術(shù)水平和“三廢”處理能力都得到提高，但是隨著環(huán)境污染，環(huán)境治理方面的投資遠遠不夠，環(huán)境治理的形勢依舊嚴重。為更快的扭轉(zhuǎn)由于工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境污染問題，結(jié)合這幾年的現(xiàn)狀給出以下建議：

3.1 升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

依賴豐富的自然資源，新疆地區(qū)形成了以能源、原材料為主的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)，但是工業(yè)結(jié)構(gòu)是一把雙刃劍，帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時必定造成環(huán)境污染。因此，必須改變傳統(tǒng)的工業(yè)形式才能有助于減少環(huán)境污染。這就要求在生產(chǎn)過程中要逐步脫離以勞動力為主的生產(chǎn)方式，引進先進的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)，通過設(shè)備的優(yōu)化和更新來減少資源的浪費，提倡低排放的清潔生產(chǎn)，走新型工業(yè)化道路。3.2 加強對環(huán)境的監(jiān)管力度

新疆環(huán)境監(jiān)管的能力薄弱，生態(tài)環(huán)境問題研究不深。在當前發(fā)展速度下，建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護措施和污染防治設(shè)施得不到很好落實，環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管不到位，仍然存在環(huán)境準入把關(guān)不嚴等問題。雖然環(huán)境污染的治理工作取得了一定成效，但是離理想的狀態(tài)還有相當一段距離，所以必須繼續(xù)加大對環(huán)境的監(jiān)管力度以及對環(huán)境治理的投資力度，爭取更大的進步。

3.3 健全環(huán)境保護法規(guī)

沒有規(guī)矩，不成方圓。建立合理的環(huán)保政策和法律法規(guī)還是必不可少的約束途徑。相關(guān)部門應(yīng)該加大執(zhí)法力度，做到獎懲分明。在日常執(zhí)法中要杜絕地方保護主義，依法辦事，讓法律促進環(huán)境保護工作的開展。參考文獻

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