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關(guān)鍵詞:工程量清單;成本控制;索賠
2001年我國順利加入WTO,為逐步建立起符合我國國情的與國際慣例接軌的工程造價管理體制,2003年2月17日《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2003)以國家標(biāo)準(zhǔn),并于2003年7月1日在全國范圍內(nèi)實施。新的計價模式對工程造價的控制提出了新的要求,如何在招標(biāo)階段對工程造價進(jìn)行控制,是建設(shè)單位面臨的一個新問題。建設(shè)單位必須在工程項目的招標(biāo)階段進(jìn)行全面分析,采取有效控制措施,才能真正做到在招標(biāo)階段對工程造價的有效控制。
一 工程量清單計價模式下建設(shè)單位在招標(biāo)階段對工程造價控制存在的問題分析
(1)招標(biāo)文件編制不規(guī)范,內(nèi)容不全面,條款設(shè)置不科學(xué)。
招標(biāo)文件是整個工程項目造價控制的綱領(lǐng)性文件,是投標(biāo)人報價的重要依據(jù),是合同的重要組成部分,也是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)。一本不規(guī)范、內(nèi)容不全面、條款設(shè)置不科學(xué)的招標(biāo)文件會給投標(biāo)報價、造價控制帶來麻煩,甚至引起索賠,增加工程造價。
(2)工程量清單編制水平不高,存在少算、漏算、多算、項目特征描述不完整、項目清單不全等現(xiàn)象。工程量清單是招標(biāo)人提供給投標(biāo)單位投標(biāo)報價的依據(jù),招標(biāo)人要承擔(dān)工程量的風(fēng)險,直接影響建設(shè)單位在施工階段、竣工結(jié)算階段對工程造價的控制。工程量算少了、漏算了、項目特征描述不完整、項目清單不完整,投標(biāo)單位可能采取不平衡報價對該分部分項工程報高價,從而增加工程造價。
(3)對控制性標(biāo)底價審核不全面、不細(xì)致,導(dǎo)致控制性標(biāo)底價不準(zhǔn)確,從而影響投標(biāo)單位報價。
根據(jù)現(xiàn)行工程量清單計價招標(biāo)方式,控制性標(biāo)底價是評標(biāo)時評審?fù)稑?biāo)單位所報綜合單價和總價的重要參考依據(jù),也是項目施工過程變更價格、索賠、額外增加工程量、竣工結(jié)算等的參考依據(jù)。現(xiàn)階段出現(xiàn)大部分建設(shè)單位忽視對控制性標(biāo)底價的審核,完全依賴中介機構(gòu),沒有嚴(yán)格按程序?qū)徍舜_認(rèn),甚至隨意調(diào)高或降低控制性標(biāo)底價??刂菩詷?biāo)底價定價過高,造成工程造價虛高,控制性標(biāo)底價過低,造成誤導(dǎo)投標(biāo)單位報價,甚至出現(xiàn)投標(biāo)報價低于成本價,從而給工程質(zhì)量的控制帶來不利影響。
二 工程量清單計價模式下建設(shè)單位在招標(biāo)階段對工程造價控制的具體對策
(1)委派專業(yè)技術(shù)人員參與招標(biāo)文件編制,加強對招標(biāo)文件的審核。
建設(shè)單位委派專業(yè)技術(shù)人員參加造價咨詢機構(gòu)共同編制招標(biāo)文件,向造價咨詢機構(gòu)的編制人員提供招標(biāo)項目的具體信息,有針對性地提出合理化建議,同時全面熟悉招標(biāo)文件的內(nèi)容,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。
招標(biāo)文件編制完成,建設(shè)單位組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員評審,特別是對工程造價的確定與控制影響較大的條款,要詳細(xì)審查,例如,主要材料價格的風(fēng)險約定,工程變更價格調(diào)整方式約定等。
委托監(jiān)理公司提前介入招標(biāo)文件編制、審核。監(jiān)理公司配備的監(jiān)理人員由土建、設(shè)備安裝、工程造價等專業(yè)技術(shù)人員組成,而且有利于監(jiān)理公司在工程實施過程中對招標(biāo)文件的執(zhí)行,實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
(2)提高編制工程量清單的質(zhì)量,做到工程量計算準(zhǔn)確,項目清單開列齊全,項目特征描述詳細(xì)完整。建設(shè)單位提前組織技術(shù)力量進(jìn)行施工圖紙會審,針對圖紙中可能存在的影響清單編制和計價的問題進(jìn)行充分分析論證,對清單編制人員提出的圖紙疑問全面解答。建設(shè)單位組織本單位的專業(yè)技術(shù)人員,請監(jiān)理公司造價專業(yè)技術(shù)人員參加另外編制一份清單,或者另外委托一家造價咨詢機構(gòu)一份清單,編制完成后進(jìn)行核對,重點核對工程量、項目清單開列、項目特征描述等。
(3)合理編制控制性標(biāo)底價,注重主要材料及設(shè)備價格的確定。
工程量清單編制完成后,根據(jù)招標(biāo)項目所用的主要材料及設(shè)備進(jìn)行市場詢價,參考與本地區(qū)類似項目的造價資料,全面分析比較,進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,盡量將控制性標(biāo)底價控制在同類工程的社會平均水平之上,必要時組織土建、水電安裝、暖通空調(diào)、智能化等方面的造價專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評審。
關(guān)鍵詞:必要性;工程造價;內(nèi)容;措施
隨著國外項目管理理念的引進(jìn),全過程審核的方法逐步成為造價行業(yè)的共識。建設(shè)單位、項目管理單位、造價咨詢單位已經(jīng)意識到工程造價控制不能僅僅局限于事前事后審核,應(yīng)該進(jìn)行全過程造價的審核。目前許多的業(yè)主單位內(nèi)部都缺乏專業(yè)的工程造價管理力量,所以他們唯有從社會上借用專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)來對工程造價進(jìn)行管理與控制。
1.建設(shè)項目工程造價控制的必要性
建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示,在項目決策階段及設(shè)計階段,影響建設(shè)項目造價的可能性為30%-75%,而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見,控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段,項目決策是決定因素,而設(shè)計則是關(guān)鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位,施工單位,設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.建設(shè)項目全過程工程造價管理的具體措施
為了使承包商以及業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益能夠達(dá)到合理保障,需要確保工程的價值在工程價格的可靠性與真實性被準(zhǔn)確的反映出來。因此,造價審核應(yīng)該從以下幾個方面對工程造價進(jìn)行全過程的管理的:
2.1項目決策階段
工程造價人員需要依據(jù)設(shè)計人員所給的建設(shè)項目廠址、規(guī)模以及技術(shù)要求來具有針對性的進(jìn)行估算書編制,在編制的同時可以借鑒類似建設(shè)項目的資料數(shù)據(jù),從而促使工程造價能夠有所充分與周全的考慮。在項目決策階段,不僅需要解決要不要建設(shè)問題,還要解決如何建設(shè)的問題。項目的決策需要數(shù)據(jù)的支撐,決策階段造價人員需要建立合理的模型,運用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的手段,對項目的投資估算進(jìn)行測算,采用經(jīng)濟(jì)評價和社會評價的方法,對項目的壽命周期成本進(jìn)行測算,對項目是否建設(shè)進(jìn)行取舍。通過經(jīng)濟(jì)方案的比較,選擇合適的、經(jīng)濟(jì)的方案。廠址的選擇,需要綜合考慮地形、地貌、地質(zhì)條件、運輸、平面布置等因素,確保建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì);項目規(guī)模需要考慮行業(yè)的特點及產(chǎn)業(yè)政策等因素。
2.2項目設(shè)計階段
此階段所需的費用十分之微小,但其對整個工程造價的影響是十分重大,然而此階段仍舊容易被忽略。所以,工程造價人員在進(jìn)行工程造價管理的實施應(yīng)該將項目設(shè)計這一階段視為建設(shè)項目全過程造價管理的重點。項目設(shè)計階段需要對項目的概算進(jìn)行充分論證,選擇合理的設(shè)計方案。項目設(shè)計階段造價控制的的首要工作是做好成本的分解,讓成本指標(biāo)落實到專業(yè)、落實到班組、落實到專人,這樣才能有效控制項目的造價。這一階段造價審核的重點,基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、材料及設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。對地下工程的設(shè)計要做到合理配置,地下車庫設(shè)計方案需進(jìn)行比選,優(yōu)先采用半地下室,優(yōu)先選用無梁結(jié)構(gòu),節(jié)約基礎(chǔ)部分的造價。優(yōu)化結(jié)構(gòu)周長比,控制混凝土及鋼材用量,節(jié)約成本。
2.3項目招標(biāo)階段
在將要進(jìn)行招標(biāo)的時候要充分結(jié)合建設(shè)項目的具體情況進(jìn)行分析,且充分了解當(dāng)時當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)招標(biāo)政策文件,然后向業(yè)主出示書面意見。在開標(biāo)之后,可以協(xié)同業(yè)主一起商討投標(biāo)單位的報價,在必要的時候可以進(jìn)行決標(biāo)和評標(biāo),確定中標(biāo)單位之后為業(yè)主制定出與工程造價相關(guān)的合同條款,與此同時向業(yè)主提示合同的簽訂應(yīng)該注意的事項,從而避免沒必要的損失。招標(biāo)文件的編制,需突出招標(biāo)項目的個性,對項目的特征及工作內(nèi)容準(zhǔn)確描述,避免因項目特征描述不準(zhǔn)確,工程內(nèi)容未描述,帶來的風(fēng)險。合理確定項目的工期,將項目提前建成帶來的收益與趕工措施的費用進(jìn)行比較,選擇實施的工期。項目的標(biāo)段劃分要與項目的工期以及管理水平相適應(yīng),避免管理不力影響工期,又要避免施工單位過多,管理成本加大的風(fēng)險。
2.4項目實施階段
在項目建設(shè)中實施階段歷時最長且變幻莫測,就建設(shè)項目全過程造價控制來說,這個階段也是最難的一個階段,難點主要集中在工程的索賠與變更。工程造價控制人員的主要工作一方面在于同承包商一起進(jìn)行圖紙會審以充分了解施工圖紙的變更,另一方面則是要與相關(guān)單位在工程變更程序和審簽人上要達(dá)成一致并嚴(yán)格按照規(guī)定辦理從而使索賠這一問題能夠責(zé)任分明。項目實施階段造價控制的關(guān)鍵是明確責(zé)任,確定計價的方法。確認(rèn)索賠費用及變更造價,首先需要對責(zé)任進(jìn)行界定,只有建設(shè)單位的責(zé)任,有經(jīng)驗的成本商不能預(yù)見的風(fēng)險,政策性因素引起的變更費用及索賠費用才能計取。工程簽證需注明變更前及變更后圖紙的編號,防止重復(fù)計算。計價的原則,按有單價參考,有類似單價參考,無單價參考三種情形區(qū)別對待。對增加工程量需準(zhǔn)確計量,并形成記錄,對變更造價進(jìn)行會簽確認(rèn)。對暫定價材料價格的確認(rèn),需按照合同及招標(biāo)文件約定按照規(guī)定程序確認(rèn)單價。
2.5竣工結(jié)算階段
工程造價控制人員由于打從項目立項一開始就參與到了工程造價控制之中,正是因為對全程都有著緊密的跟蹤與充分的了解,所以到了結(jié)算的階段就會輕松很多。此階段的主要工作是清理統(tǒng)計工程變更聯(lián)系單、審核竣工圖紙以及審核發(fā)、審核承包商提交的工程竣工結(jié)算書以及承包商等合同規(guī)定允許調(diào)整的其他事項,在經(jīng)過多方的對賬后最終得出結(jié)算審核報告。審核中需要將平面圖與結(jié)構(gòu)圖對照,結(jié)構(gòu)圖與節(jié)點圖對照,確保結(jié)算內(nèi)容與圖紙相符,與現(xiàn)場實際相符。將送審結(jié)算與中標(biāo)文件對照,確保結(jié)算審核依據(jù)充分。對施工單位的風(fēng)險范圍進(jìn)行界定,防止結(jié)算過程中風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。加強措施項目清單及其它項目清單的審核,結(jié)合考核結(jié)果,獲獎情況對考評費、獎勵費進(jìn)行審核。
【關(guān)鍵詞】工程造價專業(yè);特色人才;培養(yǎng)模式;研究
隨著近年來我國建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴大,工程造價人才的需求也相應(yīng)增長。建立和培養(yǎng)工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)十分必要,因此,必須建立和完善工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)出精技術(shù)、精理論以及具有創(chuàng)新能力的新型化人才,為工程造價專業(yè)提供優(yōu)秀的人才。
一、新時期工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)課程中出現(xiàn)的問題
(一)工程造價專業(yè)方向不明確
目前,在武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院進(jìn)行工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)的方案中,盡管已經(jīng)將其內(nèi)容劃分為多個專業(yè)方向,例如:土建、安裝以及市政等主要內(nèi)容。但大部分均由方向不夠明確、追求不全面以及專業(yè)性不強等問題,歸根究底,其實就是一個籠統(tǒng)化的工程造價專業(yè),沒有達(dá)到實質(zhì)性目的,從而致使培養(yǎng)之后的學(xué)生不能夠及時進(jìn)入到工程造價專業(yè)工程中去[1]。
(二)工程造價專業(yè)課程設(shè)置不夠完善
在武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院裝飾工程造價專業(yè)教學(xué)過中,學(xué)生嚴(yán)重缺乏學(xué)習(xí)的場景,造成盲從盲學(xué)現(xiàn)象出現(xiàn)。該院校在對學(xué)生專業(yè)課程教學(xué)以及專業(yè)課程實踐的偏后教學(xué),導(dǎo)致學(xué)生缺乏對職業(yè)化工作領(lǐng)域的工作并不了解,職業(yè)化意識淺薄,學(xué)習(xí)目的不夠明確等,因此,學(xué)生缺乏對工程造價專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性與主動性。此外,由于學(xué)生缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)驗及學(xué)習(xí)情景,導(dǎo)致在工程造價專業(yè)學(xué)習(xí)過程中不能真正融入到學(xué)習(xí)中去,,一味的學(xué)習(xí)造成課本理論知識的空洞性、抽象性以及枯燥無味等,一定程度上減低和削減學(xué)生對工程造價專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣,俗話說興趣是學(xué)生的第一任老師,興趣一旦降低,學(xué)習(xí)的效果自然也不高。
(三)工程造價專業(yè)課程結(jié)構(gòu)不合理
工程造價專業(yè)教學(xué)過程中,武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院主要采取的教學(xué)模式是有理論到實踐,造成工程造價工作與教學(xué)出現(xiàn)分裂現(xiàn)象。傳統(tǒng)的工程造價專業(yè)教學(xué)采用的是:理論——實踐——理論——實踐的循環(huán)教學(xué)模式,此課程教學(xué)設(shè)置主要是根據(jù)科目的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織的。另外,工程造價專業(yè)課程的順序主要是:基礎(chǔ)——專業(yè)——理論——應(yīng)用的順序,同時也可以說是從文化課程——專業(yè)知識基礎(chǔ)課程——專業(yè)化課程——實踐課程順序等。
(四)工程造價專業(yè)教學(xué)形式過于單一
目前,在各大職業(yè)技術(shù)院校內(nèi)對于工程造價專業(yè)教學(xué)模式均比較單一,沒有一個完整的行動過程,依然主張采用傳統(tǒng)的課程教學(xué)為主要培養(yǎng)模式,以課本教材為教學(xué)核心等。教學(xué)的主要環(huán)節(jié)仍舊是傳統(tǒng)的課堂講解,學(xué)生機械化的聽和記,缺乏實踐操作經(jīng)驗,整個教學(xué)模式比較僵化。一定程度上阻礙學(xué)生自身能力的發(fā)揮,導(dǎo)致實際操作能力低下等[2]。
二、新時期工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式研究
(一)對工程造價專業(yè)進(jìn)行明確分工,確定人才培養(yǎng)目標(biāo)
針對企業(yè)的內(nèi)部需求進(jìn)行詳細(xì)了解,對培養(yǎng)特色人才的主要目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。對學(xué)生就業(yè)崗位進(jìn)行定位時,高職院校不能夠職位圖全,相反而應(yīng)該去研精。并且工程造價專業(yè)的職位較多,但針對的專業(yè)性卻不同,因此,必須將工程造價專業(yè)與相應(yīng)的地區(qū)進(jìn)行緊密結(jié)合,對其狀況進(jìn)行分析和研究,根據(jù)市場的變化進(jìn)行適度調(diào)整。待學(xué)生們的崗位準(zhǔn)確定位之后,根據(jù)學(xué)生自身不同的能力進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)(技藝不再掌握的多,本質(zhì)上講究的是一個“精?!保?,為學(xué)生更好的就業(yè)提供基礎(chǔ)保障。
(二)工程造價專業(yè)中行動領(lǐng)域的提煉
在工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式中,行動領(lǐng)域主要是指企業(yè)、生活以及公眾等多種具有意義性的情景活動集合。主要體現(xiàn)職業(yè)、社會以及個人的需求,且職業(yè)教學(xué)的整個學(xué)習(xí)過程能夠幫助學(xué)生提高自身在行動情景中的實際能力。除此之外,針對崗位群典型化的工作任務(wù)進(jìn)行行動領(lǐng)域總結(jié)(如表1)[3],行動領(lǐng)域的內(nèi)容主要包括建筑工程、裝飾工程、安裝工程施工圖紙以及安裝工程的工程量等各種各樣的內(nèi)容。
(三)工程造價專業(yè)中專業(yè)知識學(xué)習(xí)領(lǐng)域的設(shè)計
在工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式中,學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計是一個不可忽視的重要因素。工程造價專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域主要是由主要學(xué)習(xí)目標(biāo)所組成的一個新的學(xué)習(xí)單元,其中任何一個專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域均是根據(jù)學(xué)生自身能力對學(xué)習(xí)目標(biāo)有一集學(xué)習(xí)內(nèi)容節(jié)進(jìn)行詳細(xì)描述的。除此之外,必須加強對行動領(lǐng)域向企業(yè)場所培養(yǎng)階段課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變的腳步,這樣才能有利于實現(xiàn)培養(yǎng)零距離的上崗工程造價人員的主要目標(biāo),為建筑業(yè)提供良好的基礎(chǔ)條件,具體內(nèi)容(如表2)。[4]
(四)工程造價專業(yè)中的學(xué)習(xí)場景的設(shè)計
在工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式中,學(xué)習(xí)場景的設(shè)計是重要的組成部分。學(xué)習(xí)場景主要是指組成學(xué)習(xí)領(lǐng)域整個課程教學(xué)方案結(jié)構(gòu)的主要要素,同時也是職業(yè)院校內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)具體化的表現(xiàn),具體內(nèi)容(如表3)。[5]
三、結(jié)束語
綜上所述,新時期發(fā)展形勢下,隨著我國經(jīng)濟(jì)市場不斷的對方開放與改革,建筑行業(yè)逐漸融入到市場發(fā)展中去,對建筑工程者的要求也相應(yīng)相應(yīng)增強。因此,必須加強對工程造價專業(yè)特色人才培養(yǎng)的力度,建立和完善培養(yǎng)特色人才的模式,并對其進(jìn)行深入研究,為工程造價專業(yè)培養(yǎng)特色人才模式奠定堅實的基礎(chǔ)條件,促使建筑業(yè)取得更好的發(fā)展前途。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;建筑企業(yè);建筑工程造價;造價控制;控制措施
前言
建筑工程造價既是建筑企業(yè)重要的管理活動,同時也是建筑企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)活動,在建筑項目從招投標(biāo)到竣工驗收全過程的綜合性經(jīng)濟(jì)和管理活動。對建筑工程造價進(jìn)行控制可以有效發(fā)現(xiàn)存在于建筑工程各環(huán)節(jié)和各過程中的隱患和問題,達(dá)到科學(xué)發(fā)展和有序生產(chǎn)的目的。在建筑工程造價的實際工作中普遍存在著各類問題,不但影響了建筑工程造價作用的發(fā)揮,更會對建筑企業(yè)的綜合目標(biāo)實現(xiàn)帶來影響。提高建筑工程造價控制工作的質(zhì)量和效果應(yīng)該根據(jù)建筑工程造價的具體過程,應(yīng)該以建筑工程造價的時序為基礎(chǔ),對當(dāng)前建筑工程造價的各主要階段的問題進(jìn)行描述和分析,并在此基礎(chǔ)上對造成建筑工程造價失控的原因進(jìn)行科學(xué)的研究,找到當(dāng)前加強建筑工程造價控制的相關(guān)措施和要點,形成控制建筑工程造價的理論體系和實際測量,為建筑企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)控制建筑工程造價起到一定的輔助和借鑒作用。
1、建筑工程造價失控的原因
1.1建筑工程造價決策階段失控的原因
當(dāng)前很多單位對建設(shè)的投資估算沒有做到深入研究和周全考慮,存在著各方面的領(lǐng)導(dǎo)主要對工程投資估算的主觀降低,他們想少花錢多辦事,這會導(dǎo)致投資估算被人為降低和削減,不能真正反映建筑工程的造價,這樣的現(xiàn)實會導(dǎo)致建筑工程開工后,不斷地出現(xiàn)加大投入、增加支出項目和更改設(shè)計等問題,進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程造價決策出現(xiàn)失控。
1.2建筑工程造價設(shè)計階段失控的原因
設(shè)計階段是建筑工程造價控制全過程的重點,實際中一些建設(shè)單位為了局部利益出現(xiàn)變更設(shè)計、增加支出項目、修改賠償金額、提高材料單價、變更施工方法等問題。從而導(dǎo)致設(shè)計階段建筑工程造價的不斷提高,進(jìn)而引起建筑工程造價的失控。
1.3建筑工程造價招投標(biāo)階段失控的原因
由于傳統(tǒng)意識和觀念的影響,在當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)的實際過程,暗箱操作的現(xiàn)象依然十分普遍,這不但致使工程造價難以控制,更會對建筑工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的隱患。具體的招投標(biāo)過程中施工單位為了自己企業(yè)的小利益,出現(xiàn)各種違規(guī)和違紀(jì)做法,不公正的招投標(biāo)會給發(fā)包方、承包商和社會帶來巨大的損失,同時也是導(dǎo)致建筑工程造價失控的直接原因。
1.4建筑工程造價實施階段失控的原因
在建筑工程實施階段會因合同缺陷、索賠、結(jié)構(gòu)改變、裝修檔次提高等原因產(chǎn)生設(shè)計的變更,這會引起建筑工程造價的變化;實施階段監(jiān)理工程師監(jiān)管不嚴(yán),工程計量不準(zhǔn),建材價格超出市場行情,工程變更程序混亂等都有可能額外增加造價。
2、提高建筑工程造價控制的措施
2.1決策階段提高建筑工程造價控制的措施
首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度,切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。必須積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作,明確有關(guān)的使用功能,認(rèn)真收集有關(guān)資料,切實做好項目的可行性研究報告。
2.2設(shè)計階段提高建筑工程造價控制的措施
要求專業(yè)設(shè)計人員在確保設(shè)計的科學(xué)性、實用性、合理性的同時,盡量節(jié)省投資,要做到精心設(shè)計,把設(shè)計變更減少到最小。同時,應(yīng)采取有關(guān)措施把設(shè)計人員的設(shè)計工作與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,對因設(shè)計問題造成工程浪費,延誤工期,超出投資限額及其它損失,由設(shè)計單位和設(shè)計人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而把設(shè)計的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。
2.3招投標(biāo)階段提高建筑工程造價控制的措施
在招投標(biāo)階段,要堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標(biāo)的監(jiān)督,不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人員人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定。
2.4實施階段提高建筑工程造價控制的措施
首先,應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,或使項目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更,對于涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制建筑工程造價的具體變化情況。
結(jié)語
綜上所述,建筑工程造價貫穿于建筑工程的全過程,對建筑工程造價進(jìn)行控制可以有效解決建筑項目從立項到交工全過程的大部分管理問題、技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題,做好建筑工程造價的控制應(yīng)該結(jié)合建筑工程項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、驗收等各主要時段,并要結(jié)合實際的建筑工程造價工作,將具有普遍性的和代表性的問題找出來,進(jìn)行認(rèn)真的了解和科學(xué)的分析,努力制止導(dǎo)致建筑工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生,真正將建筑工程造價控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。加強建筑工程造價控制在制度上和管理上還有很大的空間可以挖掘,希望同行能夠在借鑒本文對建筑工程造價控制研究的基礎(chǔ)上,以自身實際工作為出發(fā)點,加強對建筑工程造價在項目設(shè)計階段和建設(shè)階段的控制工作,形成適合具體情況的建筑工程造價控制措施和方法。
參考文獻(xiàn)
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工程造價管理是一項集經(jīng)濟(jì).技術(shù).管理于一體的一門投資管理科學(xué),涉及到工程建設(shè)的全過程。因此,工程造價管理必須貫穿于從工程前期立項階段到后期實施階段的全過程管理,把工程造價管理當(dāng)做一個系統(tǒng)工程加以思考研究,發(fā)展和完善工程造價管理,會對社會資源合理配置和工程建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾,能夠很好協(xié)調(diào)解決,并對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控產(chǎn)生積極的作用。
2.工程造價管理的實施操作
就基本建設(shè)而言,工程造價管理已滲透到項目的決策.設(shè)計和實施全過程。具體如下:
2.1決策階段工程造價管理
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達(dá)到80-90%。因此,決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的 基礎(chǔ),同時直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué).合理的問題。
2.2設(shè)計階段工程造價管理
工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是指導(dǎo)施工的依據(jù),是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是確定與控制工程造價的重點階段。
2.2.1設(shè)計階段的創(chuàng)新管理:優(yōu)化設(shè)計方案國內(nèi)外專家指出,雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小,約到1.5-3%,但它對工程造價的影響程度達(dá)到75%。很顯然,搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制的關(guān)鍵,因此,在評審設(shè)計單位的初步設(shè)計方案時,重視設(shè)計方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對總平面圖設(shè)計.建筑的空間平面設(shè)計進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響,而且對施工及竣工后的使用都有重大影響。
2.2.2設(shè)計階段的創(chuàng)新管理:實行限額設(shè)計
所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。
分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現(xiàn)對投資限額的控制和管理。
2.3招標(biāo)階段工程造價管理
招投標(biāo)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工作,首先編制招標(biāo)文件之前應(yīng)考慮工程標(biāo)段的劃分和選用什么樣的隊伍,然后應(yīng)結(jié)合工程特點.工期要求.現(xiàn)場布置.擬定投標(biāo)人的施工組織等因素詳細(xì)描述.充實招標(biāo)文件的內(nèi)容。例如:某校的住宅施工招標(biāo)共有34棟樓18萬平方米,投資約2億元,分成了16個施工招標(biāo)標(biāo)段。從建筑規(guī)模上可以選用2家監(jiān)理公司(即分為2個標(biāo)段),也可以選用4家(即分為4個標(biāo)段),通過對監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)的分析得知,2億元工程項目分為4個標(biāo)段每個標(biāo)段5000萬元,按監(jiān)理收費下限計算每家為1.2%系數(shù)折合60萬元,共計240萬元。若分為2個標(biāo)段每個標(biāo)段1億元,按監(jiān)理收費下限計算每家為0.8%
系數(shù)折合80萬元,共計160萬元。
通過4和2標(biāo)段對比,就從理論上可節(jié)省80萬元,又相當(dāng)于1億元工程的1個標(biāo)段理論監(jiān)理費。運用目前推行《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》的方法,充分發(fā)揮社會市場競爭優(yōu)勢,在保證質(zhì)量的前提下,采用經(jīng)評審的合理低價方法評定中標(biāo)承建單位。
2.4施工階段工程造價管理 工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力.物力.財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期長,材料市場供求波動等等。要提高建設(shè)質(zhì)量,管理好工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,從而加強了對工程項目建設(shè)實施過程的造價控制。
2.4.1施工階段的創(chuàng)新管理:有效控制工程變更
在工程建設(shè)項目中,必須加強設(shè)計變更的管理,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,保證設(shè)計合理周期的同時,加強對設(shè)計單位出圖質(zhì)量.深度的約束。遇到實在無法避免的.又對工程造價影響的重大設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,應(yīng)該用先算帳再決定的辦法解決,使工程造價能得到有效控制。
2.4.2施工階段的創(chuàng)新管理:嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度,及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時與項目負(fù)責(zé)人溝通,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對工程造價實施動態(tài)控制。
2.4.3施工階段的創(chuàng)新管理:通過招標(biāo)競價擇優(yōu)分包商和材料供應(yīng)商
在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變電所安裝工程.通訊工程.綠化工程.消防.門窗安裝.裝飾材料等,多采用背對背招標(biāo)競價的方式,確定專業(yè)分包單位或產(chǎn)品供應(yīng)商。
2.5竣工階段工程造價管理
做好工程結(jié)算資料的收集.分析.整理工作,建立工程結(jié)算資料檔案。
1)結(jié)算資料通過監(jiān)理單位.現(xiàn)場管理人員逐條逐項進(jìn)行審核,在施工過程中施工組織設(shè)計.施工方案等影響造價的內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實施的實際情況進(jìn)行回簽確認(rèn):
2)審核竣工資料和竣工圖要與實物核對,保證結(jié)算資料的準(zhǔn)確:
3)將確認(rèn)完的結(jié)算資料.結(jié)算書等進(jìn)行編號,登記,辦理交接手續(xù):
4)甲方所供材料已全部出庫,并在基建財務(wù)已掛帳,并互相對帳完畢:
5)加強竣工結(jié)算管理,認(rèn)真執(zhí)行審核制度。工程的竣工結(jié)算只是審核建設(shè)單位與施工單位之間的往來帳,是對施工過程投資完成情況的審核.認(rèn)證和澄清。
關(guān)鍵詞:財政性資金建設(shè)項目工程造價審核風(fēng)險控制
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,財政性投資建設(shè)項目逐漸增多,而在工程造價審核中,由于采用了新的工程量計價控制模式,使得工程造價審核的風(fēng)險逐漸增多,而且在現(xiàn)行的審核中還面臨諸多問題,比如工程量清單項目敘述不清、施工圖紙設(shè)計深度不夠,以及工程變更較多較大等,這些問題均影響了工程造價審核。因此,重視工程項目造價審核風(fēng)險,并注重風(fēng)險控制,有助于提高工程造價深刻水平。
1目前財政性資金投資建設(shè)項目工程造價審核中存在的風(fēng)險
1.1編制工程量清單階段的審核風(fēng)險分析
(1)敘述工程量清單項目不清晰。
按照最新版的建設(shè)工程量清單計價規(guī)范的相關(guān)要求和規(guī)定,需要描述清楚工程量清單中的每一個項目,并做特征性描述,同時也包括對項目工作的具體表述,主要包括項目實施中所需的材料數(shù)量、型號、質(zhì)量要求,以及施工參數(shù)、技術(shù)參數(shù)等,為的是方便投標(biāo)人按照項目特征進(jìn)行報價。但是目前不少招標(biāo)文件中的工程量清單,未對項目做特征性描述,只是簡單的羅列,使得投標(biāo)人在審閱工程量清單時,對選用何種規(guī)格、種類與技術(shù)參數(shù)存在不同理解,增加了工程審核的危險[1]。
(2)工程量計價清單中項目設(shè)置不科學(xué)。
在建設(shè)工程量計價清單上的項目,其劃分有著規(guī)范的模式,以及對應(yīng)的工作內(nèi)容,但是部分招標(biāo)文件中,將工程量清單上的內(nèi)容分解掉,違背了工程清單計價規(guī)則,可能增加工程造價審核風(fēng)險。另外,施工圖紙設(shè)計深度不夠,也是工程量計價清單中存在的一個突出問題。從理論上來說,在投招標(biāo)前,應(yīng)全面、詳細(xì)制定設(shè)計圖紙,且要保證深度,用來編制工程量清單。但是部分建設(shè)項目在實施過程中,圖紙設(shè)計工作不到位,往往在項目實施后還未能提供施工圖紙,或圖紙深度不夠,如果以此為圖紙編制的依據(jù),則必然會使得工程量清單出現(xiàn)問題,增加財政性資金投資工程造價審核風(fēng)險。
1.2建設(shè)項目工程造價審核中的風(fēng)險分析
(1)過大的工程量變更增加工程造價控制難度。在建筑項目實施過程中,由于設(shè)計深度不夠或設(shè)計圖紙本身不完整,使得工程量清單編制中出現(xiàn)不少問題,因為和工程實際偏差比較大,使得工程在實施過程中的出現(xiàn)的變更比較多。另外,還有一些單位在利益驅(qū)使下,隨意變更工程,增加了工程造價審核的風(fēng)險。
(2)虛假的工程資料,增加了工程造價。在對工程進(jìn)行特征性描述時,要求所提供的資料是真實的、完整的、準(zhǔn)確的,但是在項目實施過程中,由于一些人員缺乏職業(yè)精神,常常出現(xiàn)資料失真。
1.3工程清單結(jié)算階段中存在的問題
不同的招標(biāo)文件,不同的合同限定口徑,在文件中不得調(diào)整,也不得隨意調(diào)整。如果隨意評估工程量,會出現(xiàn)重復(fù)計算或高估的問題。重復(fù)套定額、高套定額等,會將低價分項套在高價分項上,而在一些定額中,可能出現(xiàn)重復(fù)套定額問題[2]。最后一個問題,是材料價格過高時,如果一些材料商故意提高材料價格,則可能出現(xiàn)一些問題。比如簽證時,材料價格已將運雜費和采保費包括在內(nèi),可是在結(jié)算過程中,又加上了運雜費、采保費,特別是部分裝飾材料,報價可能出現(xiàn)過高的問題。
2降低工程造價審核風(fēng)險的策略分析
2.1高度重視工程量清單編制與審核中的風(fēng)險
由于財政性資金投資建設(shè)項目工程量清單編制與審核過程中的風(fēng)險較多,所以不管是施工單位還是建設(shè)單位,均應(yīng)高度重視工程量清單的編制與審核。根據(jù)是求是的原則,要如實編制工程量造價;第二,根據(jù)工程實際進(jìn)行工程量造價編制,避免出現(xiàn)較大誤差;第三,對于業(yè)主委托的單位,需要確保資料完整性,保證審批手續(xù)過關(guān),積極做好復(fù)核工作,有條件的工程可并做好復(fù)核工作,如果條件許可,則應(yīng)道現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)測,確保工程竣工圖的真實性,從而保證建筑工程結(jié)算造價編制表的真實性、可靠性與準(zhǔn)確性[3]。
2.2加強對材料價格的控制
在建筑工程中,用到各種各樣的材料,比如鋼筋、水泥,而且用量非常大,所以材料價格也成為影響建筑工程造價的重要因素。也就是說,材料價格是影響工程量結(jié)算造價的重要因素。降低工程造價,也需要加強對材料價格的重視和控制。而加強工程材料的控制,需要從以下兩個方面入手:
(1)加強對材料價格的和材料市場供應(yīng)的研究,尤其是對價格走勢和影響因素的研究,掌握材料價格波動的因素,合理確定材料采購時機,降低材料采購成本。
(2)價格管理部門需要加大投入,定期全文主要建材與設(shè)備價格信息,以供施工單位參考[4]。另外,還應(yīng)重復(fù)利用財政投資建設(shè)項目工程造價結(jié)算的資源,提高資源的利用率,建立和開發(fā)適合財政性投資建設(shè)項目審定的材料價格數(shù)據(jù)庫,在工程量清單編制和審核過程中,實現(xiàn)對建筑工程造價的真正控制。
3財政性資金投資建設(shè)項目工程造價審核風(fēng)險控制措施
3.1重視項目投資估算工作
為了提高對工程造價審核風(fēng)險控制的效果,施工單位應(yīng)重視項目投資估算工作,對于項目投資估算工作,首先要高度重視,加強對造價審核人員的培訓(xùn),使其熟練掌握建設(shè)工程項目投資估算方法。計算方法;第二,應(yīng)該編制正確的、科學(xué)的工程項目投資估算,為投資決策和初步設(shè)計編制,提供有價值的理論依據(jù)[5]。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計
財政性投資項目工程量清單的編制,必須執(zhí)行限額設(shè)計,將限額設(shè)計始終貫穿在項目設(shè)計的各個極端,并利用價值工程對財政性投資項目設(shè)計方案,不斷優(yōu)化和比較,最終使財政性投資項目的工程項目在初始設(shè)計階段,實現(xiàn)有效、合理控制。
3.3完善工程項目變更流程,并加強合同管理
合同管理水平關(guān)系到工程造價,加強合同管理,并完善工程項目變更程序有助于控制工程造價審核風(fēng)險。為此,需要加強對合同執(zhí)行的審核力度,提高合同管理控制效果。對于財政投資審核人員,應(yīng)積極了解和學(xué)習(xí)合同,了解并熟悉國家相關(guān)的法律法規(guī),做好財政性資金投資項目計算機構(gòu)業(yè)務(wù)人員系統(tǒng)培訓(xùn),注重提高人員的職業(yè)素養(yǎng)和辦事效率[6]。另外,在財政性投資項目資金管理上還需要采取一定措施,出臺投資項目具體規(guī)定和實施辦法,切實做好建設(shè)資金預(yù)算的編制、監(jiān)督、管理等工作,控制工程造價的審核風(fēng)險。
4結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,建設(shè)項目工程越來越多,而財政性資金投資建設(shè)項目工程造價的審核,是一項專業(yè)性工作,需要高度重視工程造價的審核,同時也因為它是政策性和專業(yè)性相結(jié)合的工作。做好此項工作,需要審核人員具備較強理論知識、專業(yè)技術(shù),同時也需要工作人員熟悉各個主管部門的規(guī)章制度,以制度來規(guī)范各項工作,在審核中多利用知識與技術(shù),實現(xiàn)對工程造價審核的全面控制。
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【關(guān)鍵詞】預(yù)決算;審核;問題;準(zhǔn)確性
中圖分類號:D922文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
當(dāng)前,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,各地建筑工程廣泛興建。建筑工程的管理水平也得到了很大提高。但是在施工實踐過程中仍然有一些問題需要解決,其中一個就是工程造價的預(yù)決算的審核。
二、建設(shè)工程結(jié)算審核的現(xiàn)狀及問題
1、建設(shè)工程結(jié)算審核的現(xiàn)狀
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)工程造價由原來的靜態(tài)管理改為動態(tài)管理,由定額計價逐步向工程量清單計價方式轉(zhuǎn)變,并且提倡全過程造價控制,這在一定程度上就需要在工程結(jié)算審核時根據(jù)國家政策,及時掌握最新和最及時的市場價格變動情況,這也對工程結(jié)算審核人員合理審定工程結(jié)算提出了更高要求。目前,很多承包單位為了獲取高額利潤,不把提高工程項目的質(zhì)量、管理、社會聲譽等作為重點工作去抓,反而想方設(shè)法采用高套定額項目、增加工程數(shù)量、虛列費用項目、反復(fù)多次計價等手段和方式,以圖擾亂結(jié)算審核人員視線,達(dá)到獲取額外收益的目的。施工單位心存僥幸的做法,給結(jié)算審核人員的審核工作帶來更高的難度和更重的工作負(fù)擔(dān)。
2、建設(shè)工程結(jié)算審核的問題
工程結(jié)算的審核很繁瑣,但是為了提高造價的準(zhǔn)確性,審核人員必須認(rèn)真、細(xì)致對待這項工作,它也是建設(shè)工程專業(yè)知識與技術(shù)的混合體。因此,要想做好這項工作就要求結(jié)算審核人員在具備較高結(jié)算業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,也必須具備一定的專業(yè)知識,包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等。但在現(xiàn)實工作中,總是難免會出現(xiàn)多種差錯,如由于新型技術(shù)、架構(gòu)和材料的不斷出現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項、高套定額或定額換算不合理。此外,真實的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料的缺失也致使補充定額或換算定額不合理等現(xiàn)象頻出;其次,工程造價的項目多、變動頻繁、計算復(fù)雜等,也是造成結(jié)算審核控制困難的原因。
三、工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
1、工程量的審核
工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)相關(guān)圖紙、資料對已算出的工程量進(jìn)行審查,主要是審核工程量的審核:工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等。負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量、項目的遺漏。因此,對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。
2、套用單價的審核
(1)審核預(yù)結(jié)算書中的子目名稱是否與設(shè)計圖紙上的一致預(yù)結(jié)算是以施工圖和竣工圖為根據(jù)進(jìn)行編制的,設(shè)計圖紙是編制預(yù)結(jié)算的基本資料,所以工程預(yù)結(jié)算書中的每一個子目名稱與設(shè)計圖紙的規(guī)定是否保持一致,是進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核首先要審核的內(nèi)容。對此不允許亂套定額,更不允許無中生有。
(2)審核預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是否與定額的一致預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是對工程圖紙項目的具體描述,應(yīng)與所套用定額子目內(nèi)容一致。審查預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是否與定額相一致,是維護(hù)定額的嚴(yán)肅性,是審核各分項工程的名稱、計算單位、規(guī)格與所套用的定額表中的相應(yīng)單價子目內(nèi)容是否一致。審核建設(shè)工程預(yù)結(jié)算過程中常常遇到這樣的情況:預(yù)結(jié)算書中的子目名稱是“水泥混凝土路面”,而對照定額內(nèi)容發(fā)現(xiàn)其單價已經(jīng)包含了混凝土縱縫涂瀝青油、抹光或拉毛,是二、三個子目合并換算后的單價;如果發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容與定額單價包含的內(nèi)容差很多,我們就要實事求是,以設(shè)計圖紙為依據(jù),正確給予套價。
3、取費的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如承包合同、招投標(biāo)書等來確定費率。工程取費審核時應(yīng)著重注意:
(1)取費文件的時效性,如價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定的相應(yīng)時期;
(2)審查取費基礎(chǔ)是否正確,如以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ);
(3)所取的各計費費率是否正確,如計劃利潤是按平均數(shù)取還是按合同或相關(guān)文件有規(guī)定。
4、審計合同
根據(jù)合同簽訂方式明確審計重點。合同作為對當(dāng)事人各方都非常重要的一項法律文件,在內(nèi)容上必須講求邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、前后一致,不能前后內(nèi)容相互矛盾不一、主合同內(nèi)容和附件內(nèi)容相互抵觸沖突。如果存在合同內(nèi)容的前后不一致情形,一旦產(chǎn)生糾紛,就會讓人無所適從。所以,在起草或?qū)徍撕贤瑫r一定要注意合同內(nèi)容的前后一致性,注意對合同前后內(nèi)容產(chǎn)生矛盾或沖突時的處理原則作出約定,如“是以主合同內(nèi)容為準(zhǔn),還是以合同附件內(nèi)容為準(zhǔn)”等必須在主合同中約定清楚。
5、工程量清單審核
合理劃分并列項目名稱,查有無漏項,多列或重復(fù)列清單項目。依據(jù)《計價規(guī)范》、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖、按工程結(jié)構(gòu)、施工部位和使用材質(zhì)及規(guī)格,合理劃分并列出項目名稱。對項目特征描述的評審,這是評審工程量清單中重要的環(huán)節(jié),因為項目特征描述不準(zhǔn)確或錯誤,都會影響預(yù)算控制價、投標(biāo)價、合同價、結(jié)算價和造成施工中的分歧、糾紛和索賠等情況,因此要重點評審項目特征描述是否具體、特征清楚、界限明顯,并且項目特征描述要與施工圖及施工規(guī)范相符,對描述不清楚,分項不準(zhǔn)確的清單項目必要時應(yīng)對分部分項工程量進(jìn)行調(diào)整??傊龅缴婕坝嬃?、結(jié)構(gòu)要求、材質(zhì)要求、安裝方式的項目特征必須詳細(xì)描述。
四、提高工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的措施
1、加強學(xué)習(xí)
一是要加強專業(yè)技能的學(xué)習(xí),精通設(shè)計、施工規(guī)范。針對建筑施工圖設(shè)計方面的實際情況,要求預(yù)算專業(yè)人員必須掌握和熟悉設(shè)計、施工規(guī)范。如果規(guī)范不精通不熟悉,必然造成漏項成為差錯,會影響預(yù)算準(zhǔn)確性。二是要多了解市場動態(tài),掌握工程預(yù)結(jié)算管理的相關(guān)規(guī)定。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。
2、做好施工圖預(yù)算
(1)要準(zhǔn)確計算工程量。工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù),是編制預(yù)算的核心和重要組成部分,也是一項復(fù)雜而又細(xì)致的工作。工程量計算得準(zhǔn)確與否,直接影響計算工程直接費及工程造價的準(zhǔn)確性。因此預(yù)算人員要做好以下兩點:一是要熟悉施工圖紙。施工圖紙是確定計算項目和構(gòu)件各部位尺寸、合理準(zhǔn)確計算工程量的重要基礎(chǔ)資料,預(yù)算人員要對施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉,才能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算。二是要嚴(yán)格按工程量計算規(guī)則計算工程量。工程量計算必須有統(tǒng)一尺度,這就是定額規(guī)定的計算規(guī)則,否則“一人一把號,各吹各的調(diào)”就會造成工程量計算的混亂,使計算出的工程造價無法真實反映建筑工程的價值。因此,熟悉和掌握工程量計算規(guī)則,是準(zhǔn)確計算工程量的重要因素。
(2)正確計算項目直接費并準(zhǔn)確套價。項目直接費的準(zhǔn)確與否,對工程造價的確定有很大的影響,因為計算出的項目直接費是工程造價中各項費用計取的基礎(chǔ),所以計算項目直接費時,必須實事求是。
3、注意收集與預(yù)結(jié)算有關(guān)的資料
與預(yù)結(jié)算有關(guān)的資料包括:竣工圖紙,承包合同,圖紙會審記錄,施工組織沒計,設(shè)計變更通知,工程洽商記錄,工程技術(shù)方案,現(xiàn)場簽證憑據(jù)等。以上資料是編制工程結(jié)算書的必備用資料。結(jié)算員應(yīng)在施工開工就開始積累,分門別類存放,以便查找,并對其內(nèi)容要熟悉,通過這些資料去了解設(shè)計意圖,熟悉施工工藝及操作,這是快速、準(zhǔn)確確定工程結(jié)算造價的前提。
4、善于整理(計算)變更工程
工程結(jié)算是以工程預(yù)算為基礎(chǔ)的,是根據(jù)工程的實際發(fā)生對工程預(yù)算進(jìn)行完善和補充,最終確定工程結(jié)算造價,因此,變更工程的準(zhǔn)確計算是工程結(jié)算的關(guān)鍵。一般來說,較大的工程及工藝復(fù)雜的工程變更較多,在計算之前先按圖紙會審記錄的內(nèi)容和設(shè)計變更通知單的內(nèi)容修訂、訂正全套施工圖,以便進(jìn)行變更計算。
5、收集有關(guān)信息,做好資料積累
做好信息收集和資料積累,是每個預(yù)結(jié)算人員日常工作的主要內(nèi)容。因為工程造價信息是預(yù)結(jié)算工作的依據(jù),只有不斷地進(jìn)行收集、積累和更新,才能更快、更準(zhǔn)確地做好預(yù)結(jié)算工作。不但要注意《工程造價信息》中的有關(guān)內(nèi)容,而且要對其中的經(jīng)濟(jì)分析例子進(jìn)行系統(tǒng)整理,并做好工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的資料積累,為以后工程選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案施工方法提供重要的數(shù)據(jù)。工程預(yù)算人員要本著實事求是的態(tài)度,平時多學(xué)習(xí)、總結(jié),在基本功上下功夫。與此同時,預(yù)算人員還必須走出辦公室,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,熟悉施工程序。這樣才能保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,合理確定工程造價、控制工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)束語
綜上所述,預(yù)決算審核是一項專業(yè)性很強的技術(shù)工作,需要工作人員具備豐富的專業(yè)知識和技能,不斷創(chuàng)新和實踐,才能提高預(yù)決算的審核準(zhǔn)確性,為工程的施工提供保證。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程造價;跟蹤審計
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
在建設(shè)工程管理過程中,造價管理工作是很重要的組成部分。但是,現(xiàn)階段我國對工程造價管理的側(cè)重點放在事后核算階段,對其他階段的管理則相對薄弱。這種不合理的管理方式可能會導(dǎo)致投資失控現(xiàn)象的發(fā)生。所以,加強建設(shè)工程造價跟蹤管理是對工程造價的有效控制,對提高投資效益有著非常重要的作用。本文結(jié)合審計實踐,對如何做好工程造價跟蹤審計作了粗淺分析。
一、工程造價跟蹤審計問題
(一)立項決策
在建設(shè)項目的論證投資決策過程中,由于部分項目投資者在工程管理專業(yè)方面經(jīng)驗不足,可行性研究流于形式,在投資準(zhǔn)備及論證上不夠充分,投資風(fēng)險因素考慮不周,決策不當(dāng),盲目上馬,可能導(dǎo)致難以實現(xiàn)預(yù)期效益或項目失敗。
(二)圖紙設(shè)計
由于部分建設(shè)項目的圖紙設(shè)計欠缺科學(xué)性,脫離立項投資估算,或是設(shè)計人員的業(yè)務(wù)水平不高等原因,很容易引起圖紙設(shè)計高于估算造價、設(shè)計差錯與漏洞、設(shè)計在廣度與深度上不足等問題,甚至出現(xiàn)邊施工邊變更設(shè)計的現(xiàn)象,造成建設(shè)項目造價控制失去意義。
(三)項目招標(biāo)投標(biāo)
在工程招投標(biāo)的過程中,可能會出現(xiàn)招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密、程序不規(guī)范、招標(biāo)控制價編制不準(zhǔn)確、工程量清單描述不清、內(nèi)容含糊以及合同主要條款沒有約定等問題,給以后結(jié)算環(huán)節(jié)留下諸多管理隱患。
(四)項目施工
由于項目投資者以及監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場沒有實施有效的全面控制,造成施工過程中出現(xiàn)大量的變更簽證,從而影響整體的工程造價。
(五)竣工結(jié)算
建設(shè)項目的竣工結(jié)算過程是對工程造價結(jié)算的確定與審核,也是對工程造價的最終控制和總體性把握。如果審計人員的專業(yè)技術(shù)水平不足、結(jié)算資料的不完整、簽證的真實性較差,都容易導(dǎo)致工程造價失真或者虛增等問題。
二、如何進(jìn)行工程造價跟蹤審計
(一)立項環(huán)節(jié)
根據(jù)筆者調(diào)查的有關(guān)資料顯示,在整個工程建設(shè)過程中,立項環(huán)節(jié)對工程造價占大約80%甚至更高的影響,并且立項也直接影響到其后各環(huán)節(jié)工程造價的合理性與科學(xué)性。因此,對于加強工程造價跟蹤審計來說,立項環(huán)節(jié)是最重要的基礎(chǔ)之一。如何做好立項環(huán)節(jié)的跟蹤審計,就需要抓好以下三個重點方面:其一,認(rèn)真審查項目建議書內(nèi)容是否合規(guī)、完整,項目性質(zhì)及用途是否模糊,擬建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,項目投資估算和進(jìn)度安排是否協(xié)調(diào)等;其二,認(rèn)真審查可行性研究報告的內(nèi)容和格式是否明確,技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)可行性是否有機結(jié)合,與企業(yè)營銷狀況和走勢是否統(tǒng)一等;其三,認(rèn)真審查立項的決策是否合理與科學(xué),方案是否可行。認(rèn)真核實相關(guān)資料的來源和取得途徑是否真實、可靠、充分,特別要對經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行深入分析和全面論證??疾炱漤椖渴欠衲軌蜃裱靶б嬷辽稀钡脑瓌t,從而選擇出工藝流程較為簡單、方案最佳的立項。
(二)設(shè)計環(huán)節(jié)
通過筆者的調(diào)查顯示,自初步設(shè)計至施工圖設(shè)計完成,能確定90%的工程造價;自施工開始,通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價的可能性不到10%。因此,加強設(shè)計階段的造價管理,才能有效控制工程造價。通過審計實踐發(fā)現(xiàn),項目投資者想要對設(shè)計環(huán)節(jié)進(jìn)行造價控制,就應(yīng)該盡可能采用限額設(shè)計,也就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資不被突破。要通過分析,判斷設(shè)計采用的流程是否先進(jìn),操作條件是否影響造價,設(shè)計布局是否緊湊、合理,自然條件是否充分利用,設(shè)備、材料的選用是否正確,圖紙是否已經(jīng)嚴(yán)格審查,應(yīng)盡量避免采用價格昂貴的材料等。
(三)招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)
對工程造價的管理與控制最為有效的手段是按照有關(guān)規(guī)定實施公開招標(biāo)投標(biāo)活動。對于強化工程造價跟蹤審計來說,做好招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審查也是重要的內(nèi)容之一。首先,應(yīng)對招標(biāo)文件編制進(jìn)行審查。查看招標(biāo)文件是否符合公開招投標(biāo)活動相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,內(nèi)容是否全面,招投標(biāo)的程序及時間安排是否合理、合規(guī),招標(biāo)范圍是否明確,審查評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法采用是否科學(xué),能否滿足客觀公正評標(biāo)的要求等;其次,加強招標(biāo)控制價和工程量清單的審核,此過程是造價控制的關(guān)鍵過程。查看控制價編制依據(jù)是否充分,市場因素是否考慮,招標(biāo)控制價是否能控制在市場公允價格范圍內(nèi)等。同時還要對工程量清單進(jìn)行必要的審核。查看清單描述是否準(zhǔn)確、細(xì)致,工程量計算是否滿足圖紙要求等;第三,審查合同簽訂是否嚴(yán)謹(jǐn)。工程合同中的專業(yè)條款對最終的結(jié)算審計具有關(guān)鍵作用,如果條款描述過粗,后期的結(jié)算審計會有爭議,對造價控制不利;第四,合同簽訂之前,應(yīng)對中標(biāo)單位的投標(biāo)綜合單價逐項進(jìn)行核對,避免出現(xiàn)錯項和畸高項等。
(四)施工環(huán)節(jié)
對于工程造價跟蹤審計來說,施工環(huán)節(jié)的造價審計監(jiān)督也是關(guān)鍵點。要想更好地控制工程造價,就應(yīng)把握以下幾個方面:首先,應(yīng)對建材的品質(zhì)以及價格進(jìn)行審查。對一個建設(shè)項目來說,建筑材料大約占據(jù)了70%左右的工程成本,而建材的價格多變、品種繁多、供應(yīng)渠道也很多。因此,審計人員不僅需要著力關(guān)注建筑材料的市場行情,還要掌握價格變化趨勢等方面的信息,從而更科學(xué)地、合理地確定材料的價格;其次,對建設(shè)項目的設(shè)計變更以及工程簽證進(jìn)行審查,特別需要關(guān)注材料的代用、工程的變更以及預(yù)算外費用與用工等。同時應(yīng)對其真實性與必要性進(jìn)行監(jiān)督。如果不是施工條件變化等特殊要求,應(yīng)堅決抵制現(xiàn)場工程簽證與設(shè)計變更。而對已經(jīng)通過了專家論證的設(shè)計變更,審計人員也要對其必要性和論證程序合規(guī)性進(jìn)行審查。
(五)結(jié)算環(huán)節(jié)
從目前建設(shè)工程的實際情況來看,工程結(jié)算一般都采用工程量清單綜合單價計價法來進(jìn)行計算。并結(jié)合合同的條款,對實際完成的工作量進(jìn)行復(fù)核與審查,特別應(yīng)關(guān)注工程變更簽證。如果前期的跟蹤審計比較到位,此環(huán)節(jié)就會比較輕松。此外,對于結(jié)算環(huán)節(jié)的審計來說,結(jié)算資料是否完整、價格材料是否真實有效等也是影響竣工結(jié)算的內(nèi)容之一, 也需要對其進(jìn)行詳細(xì)的審查與重點的關(guān)注。
結(jié)束語
綜上所述,建設(shè)工程跟蹤審計是一項細(xì)致工作,每個環(huán)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系,任何細(xì)小的疏忽,都可能造成不應(yīng)有的損失和浪費。所以,在跟蹤審計過程中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,不僅要以立項、圖紙為依據(jù),還要以現(xiàn)行的概預(yù)算定額和相關(guān)文件作為審計標(biāo)準(zhǔn),在工作中尋找規(guī)律,不斷挑戰(zhàn)自己,并提高自己的專業(yè)技能和綜合管理能力。合理控制工程造價,提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑裝飾工程預(yù)算學(xué)習(xí)情境;學(xué)習(xí)情境描述;學(xué)習(xí)情境任務(wù)
本人多年從事建筑裝飾工程預(yù)算的教學(xué)工作,結(jié)合建筑裝飾工程預(yù)算的教學(xué)實際需要及工程造價員職業(yè)資格證的考試要求以及裝飾工程造價員崗位必須掌握的基礎(chǔ)理論知識和編制工程預(yù)算必備實踐操作技能的能力需要,對現(xiàn)階段建筑裝飾工程預(yù)算的教學(xué)過程描述提出下述淺見,以供同行業(yè)人士借鑒與參考。
1.建筑裝飾工程預(yù)算的學(xué)習(xí)目標(biāo)
(1)知識目標(biāo):掌握建筑裝飾工程計價定額的組成及應(yīng)用及其工程量計算規(guī)則,正確計算建筑裝飾工程實物工程量。針對確定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙利用定額計價法編寫建筑裝飾工程施工圖預(yù)算書。掌握《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)附錄B》有關(guān)清單工程量計算規(guī)則、工程量清單編制方法和編制步驟,編寫建筑裝飾工程工程量清單招標(biāo)文件及工程量清單投標(biāo)報價文件。根據(jù)裝飾工程竣工圖紙的規(guī)定,并根據(jù)裝飾工程人工、材料、機械臺班的市場價格及相關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)文件正確編制并審查建筑裝飾工程結(jié)算書。
(2)專業(yè)能力目標(biāo):能熟練地根據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行建筑裝飾工程工程量的計算;能夠使用定額計價法編制建筑裝飾工程施工圖預(yù)算書;能夠編制建筑裝飾工程招標(biāo)工程量清單表;能夠編制建筑裝飾工程的投標(biāo)清單計價書;能運用工程造價信息網(wǎng)快速查閱裝飾工程人工、材料、機械臺班的市場價格及相關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)文件,能夠編制并審查建筑裝飾工程竣工結(jié)算書。
2.課程設(shè)計
以培養(yǎng)建筑裝飾工程造價員職業(yè)崗位能力為核心,根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、工程造價員職業(yè)崗位能力需求和課程銜接的需要,參照建筑裝飾工程造價職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),必需夠用為度,統(tǒng)籌考慮和選取教學(xué)內(nèi)容,體現(xiàn)職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的需要。以工程造價工作過程為主線設(shè)計,在學(xué)校內(nèi)仿真工程造價職業(yè)環(huán)境中對真實建筑裝飾工程計價的過程進(jìn)行教學(xué)化加工,以完成實際工程造價工作任務(wù)的邏輯順序為依據(jù)整合、有序化教學(xué)內(nèi)容,以培養(yǎng)學(xué)生實際工作崗位的技能與知識。本專業(yè)課按64學(xué)時的教學(xué)計劃設(shè)計出建筑裝飾工程預(yù)算教學(xué)過程的六個學(xué)習(xí)情境,在整個教學(xué)過程中,融“教、學(xué)、做”為一體,讓學(xué)生邊學(xué)邊練,充分體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)特色。具體的學(xué)習(xí)情境設(shè)計與學(xué)習(xí)情境描述如下:
學(xué)習(xí)情境一 建筑裝飾工程計價定額應(yīng)用(參考學(xué)時:8學(xué)時)
學(xué)習(xí)情境描述:學(xué)習(xí)建筑裝飾工程計價定額的編制依據(jù)和規(guī)定,以現(xiàn)行的建筑裝飾工程計價定額為載體,掌握建筑裝飾工程定額的人工消耗量構(gòu)成因素、材料消耗量構(gòu)成因素、機械臺班消耗量構(gòu)成因素及相關(guān)規(guī)定。根據(jù)建筑裝飾工程計價定額總說明及各章定額的使用說明正確進(jìn)行定額子目的直接套項,計算分項工程的直接工程費并計算完成該分項工程需要實際消耗的人工、材料、機械臺班的種類、規(guī)格和實際數(shù)量;正確進(jìn)行定額子目的調(diào)整或換算套項并計算分項工程的直接工程費、計算完成該分項工程需要實際消耗的人工、材料、機械臺班的種類、規(guī)格和實際數(shù)量。
學(xué)習(xí)情境二 建筑裝飾工程工程量計算(參考學(xué)時:20學(xué)時)
學(xué)習(xí)情境描述:學(xué)習(xí)建筑裝飾工程工程量計算規(guī)則,以現(xiàn)行的建筑裝飾工程計價定額及指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙為載體,掌握樓面面層、地面面層裝飾工程量的計算規(guī)則;墻面面層、柱面面層裝飾工程量的計算規(guī)則;天棚面層裝飾工程量的計算規(guī)則;門窗工程量的計算規(guī)則;油漆、涂料、裱糊工程量的計算規(guī)則;其他裝飾項目工程量的計算規(guī)則;裝飾工程超高費計算規(guī)則、裝飾工程措施項目工程量的計算規(guī)則。正確計算指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙中的上述相應(yīng)部位的裝飾工程量。
學(xué)習(xí)情境三 建筑裝飾工程施工圖預(yù)算書編制(參考學(xué)時:10學(xué)時)
學(xué)習(xí)情境描述:學(xué)習(xí)建筑裝飾工程費用的組成,以現(xiàn)行建筑裝飾工程計價定額和省市有關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)文件為載體,熟悉建筑工程類別劃分規(guī)定;掌握直接費中的計價定額分部分項工程費的計算規(guī)定、計算方法,掌握措施項目費、間接費中企業(yè)管理費與規(guī)費、利潤與稅金的取費費率的確定、計算規(guī)定、計算方法;掌握建筑裝飾工程費用計價程序并利用建筑裝飾工程費用計價程序計算單位工程造價。
學(xué)習(xí)定額計價法編制建筑裝飾工程施工圖預(yù)算書的組成,以現(xiàn)行的建筑裝飾工程計價定額及指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙及有關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)文件為載體,正確計算并填寫預(yù)算書封皮、裝飾工程單位工程預(yù)算書編制說明、裝飾工程單位工程取費表、分部分項工程預(yù)算表、單位工程人工、材料、機械用量匯總表、單位工程人工費、材料費、機械費找差表。
學(xué)習(xí)情境四 招標(biāo)工程量清單表編制(參考學(xué)時:12學(xué)時)
學(xué)習(xí)情境描述:學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)附錄B》中有關(guān)建筑裝飾工程招標(biāo)工程量清單表編制規(guī)定、編制依據(jù)、編制方法及招標(biāo)清單表構(gòu)成等。以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)附錄B》及指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙為載體,掌握招標(biāo)工程分部分項工程量清單表、措施項目清單表、其他項目清單表、規(guī)費項目清單表、稅金項目清單表的編制規(guī)定和編制步驟。正確進(jìn)行指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙的招標(biāo)工程量清單表的編制。
學(xué)習(xí)情境五 工程量清單投標(biāo)計價表編制(參考學(xué)時:10學(xué)時)
學(xué)習(xí)情境描述:學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)附錄B》中有關(guān)建筑裝飾工程工程量清單計價的編制規(guī)定及投標(biāo)清單計價表構(gòu)成等。以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)附錄B》及現(xiàn)行的建筑裝飾工程計價定額以及指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙為載體,掌握工程量清單計價文件的編制方法。進(jìn)行單位工程分部分項工程量清單綜合單價的計算、單位工程分部分項工程量清單項目費的計算、單位工程措施項目費計算、單位工程其他項目費計算、單位工程規(guī)費計算、單位工程稅金計算及單位工程清單投標(biāo)總價計算。正確進(jìn)行指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙的投標(biāo)工程量清單計價文件的編制。
學(xué)習(xí)情境六 建筑裝飾工程預(yù)算審查與竣工工程結(jié)算(參考學(xué)時:4學(xué)時)
學(xué)習(xí)情境描述:學(xué)習(xí)建筑裝飾竣工工程結(jié)算的審查依據(jù)、審查方法、審查內(nèi)容,以現(xiàn)行的現(xiàn)行的建筑裝飾工程計價定額及指定的建筑裝飾工程設(shè)計圖紙及有關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)文件為載體,掌握建筑裝飾竣工工程結(jié)算的各種審查方法。掌握建筑裝飾竣工工程的各種結(jié)算形式及各自的特點步驟。
3.學(xué)習(xí)情境的任務(wù)設(shè)計
結(jié)合上述教學(xué)過程六個學(xué)習(xí)情境的劃分內(nèi)容,明確每個學(xué)習(xí)情境的教學(xué)任務(wù)如下:
學(xué)習(xí)情境一 建筑裝飾工程計價定額應(yīng)用
學(xué)習(xí)任務(wù):
(1)計價定額各項消耗量指標(biāo)的確定,計價定額各項基價的確定。
(2)直接進(jìn)行定額子目套項并計算分項工程直接工程費及分項工程人工、材料、機械臺班用量。
(3)先對定額子目進(jìn)行調(diào)整或換算后再進(jìn)行定額套項并計算分項工程直接工程費及分項工程人工、材料、機械臺班用量。
學(xué)習(xí)情境二 建筑裝飾工程工程量計算
學(xué)習(xí)任務(wù):
(1)建筑面積計算規(guī)則。
(2)計價定額各章、節(jié)、項分項工程量計算規(guī)則及分項定額的使用。
學(xué)習(xí)情境三 建筑裝飾工程施工圖預(yù)算書編制
學(xué)習(xí)任務(wù):
(1)建筑裝飾工程的類別劃分規(guī)定、建筑裝飾工程的費用的構(gòu)成與各項取費費率的確定、建筑裝飾工程計價程序、應(yīng)用建筑裝飾工程計價程序建筑裝飾工程造價。
(2)建筑裝飾工程施工圖預(yù)算書的構(gòu)成、各種標(biāo)準(zhǔn)表格數(shù)據(jù)填寫規(guī)定。
(3)單位工程人工費、材料費、機械費找價差的依據(jù)及計算規(guī)定。
學(xué)習(xí)情境四 招標(biāo)工程量清單表編制
學(xué)習(xí)任務(wù):
(1)招標(biāo)工程清單工程量計算規(guī)則與清單工程量計算。
(2)招標(biāo)工程量清單表編制。
學(xué)習(xí)情境五 工程量清單投標(biāo)計價表編制
學(xué)習(xí)任務(wù):
(1)工程量清單投標(biāo)報價的編制依據(jù)與編制規(guī)定。
(2)分部分項工程量清單投標(biāo)報價費用構(gòu)成計算與清單綜合單價的形成,分部分項工程量清單投標(biāo)報價計算。
(3)措施項目清單投標(biāo)報價計算、其他項目清單投標(biāo)報價計算、規(guī)費與稅金項目清單投標(biāo)報價計算。
學(xué)習(xí)情境六 建筑裝飾工程預(yù)算審查與竣工工程結(jié)算
學(xué)習(xí)任務(wù):
(1)建筑裝飾竣工工程結(jié)算的審查依據(jù)、審查方法、審查內(nèi)容。
(2)建筑裝飾竣工工程結(jié)算形式。
4.制定學(xué)習(xí)情境的具體教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)每個學(xué)習(xí)情境的任務(wù)制定學(xué)習(xí)情境的具體教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),以培養(yǎng)學(xué)生從事建筑裝飾工程造價崗位必須掌握的基礎(chǔ)理論知識和編制建筑裝飾工程預(yù)算必備的實踐操作技能的能力需要,融“教、學(xué)、做”為一體,讓學(xué)生邊學(xué)邊練,充分體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)特色。這部分內(nèi)容將另文專門論述,這里就不再贅述了。
上述是自己的一點淺見,如有不當(dāng)之處,敬請業(yè)內(nèi)人士給予批評指正。
參考文獻(xiàn):