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一、旅游政風方面
問題1:自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢,應增加更多自駕旅游線路等。(責任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局市場開發(fā)科)
整改情況:今年以來,我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調研,從年初開始由局領導帶隊,邀請并組織全國各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進行了詳細踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎資料,形成可行性報告。截止*年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎上,與全省川南旅游環(huán)線進行了對接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。
問題2:旅游行政部門對待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應加強服務意識。(責任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊)
整改情況:市區(qū)縣旅游行政主管部門按照加快“推進服務政府、責任政府、法治政府”建設要求,進一步轉變工作作風,踐行“一線”工作法,深入所轄區(qū)內的各涉旅單位,了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問題,在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè),創(chuàng)星升A等方面主動為其指導,同時我局通過旅游政務網、編印《辦事須知》、政務上墻、在市政務服務中心設立窗口等形式,為企業(yè)和市民提供準確、有效的服務。
問題3:應當多深入旅行社,了解并在能力范圍內盡可能滿足它們的需要。(責任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊)
整改情況:
我市現(xiàn)有旅行社20家(其中,一級旅行社1家,二級旅行社6家),19家旅行社門市部,6家國際旅行社分社。
市、區(qū)、縣旅游局經常深入旅行社調研,針對其提出的問題和建議,能解決的,及時采取了相應措施;需要其他部門協(xié)助解決的及時協(xié)調或上報。截止*年8月底,我局針對旅行社提出的意見和建議,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消費意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費贈送《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游文明行為公約》上千份,在各景區(qū)設置引人注目的標語牌、宣傳畫和公益廣告,在門票、旅游指南和導游圖上增加文明提示,讓游客進入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《XX日報》、《XX晚報》、XX電視臺、XX旅游信息網站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質的重要意義,使文明旅游深入人心。
2、加強宣傳促銷,為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動,共組織涉旅企業(yè)14家,參加各類宣傳促銷活動7次,發(fā)放宣傳資料近萬份,接待旅游咨詢萬余人次。
3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運管處協(xié)商,通過努力,首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點人的問題,現(xiàn)在旅游包車到瀘后不用再去運管所點人頭;其次解決了游客反映強烈的旅游車趟次簽單檢查和進一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業(yè)旅游客運公司(現(xiàn)有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場需要)的問題目前正在推進中。
4、規(guī)范旅游市場,引導各旅行社規(guī)范經營。按照屬地管理原則,區(qū)縣旅游局負責所轄區(qū)域內旅行社的管理,市旅游局對全市旅行社進行規(guī)范管理。今年以來,我們通過5月底開始的綠盾行動Ⅵ,對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規(guī)經營、超范圍經營、零負團費等問題進行了檢查,截止*年8月,全市各級旅游行政管理部門共出動檢查人員400余人次,提出整改意見和建議30余條,檢查導游IC卡33張,從而規(guī)范了旅游市場,引導旅行社合法經營。
二、旅游行風方面
問題1:景區(qū)服務人員在崗不在位的情況(堯壩景區(qū))。(責任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:合江縣旅游局在接到《關于印發(fā)旅游業(yè)政風行風評議意見整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區(qū)及相關旅游企事業(yè)單位召開座談會,并及時通報了全市旅游工作行風政風評議意見,進行了如下整改:一是加強制度建設,進行業(yè)務培訓。加強《門票人員管理制度》學習,針對景區(qū)收費人員少、待遇比較差的問題,面向社會招聘了兩名收費人員,對景區(qū)收費人員提高了工資待遇,并對紀律、安全、衛(wèi)生等嚴格考核。對擅自離崗情況進行查處,不定時對景區(qū)售票處進行抽查,若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進行嚴肅處理,并與當月獎金掛鉤,出現(xiàn)一次扣考核分8分,并扣除當月獎金200元,出現(xiàn)一次年中將不得評優(yōu);二是每周召開一次總結會,將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進行通報;三是每月進行一次業(yè)務培訓,內容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等,將培訓情況納入年中考核。
問題2:合理收費與規(guī)范收費方面的情況。堯壩景區(qū)解說費的收取無相應票據(jù)(責任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區(qū)門票及服務收費偏高、公示不規(guī)范。(責任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、納溪區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況:鳳凰湖游船費用標識牌設立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對于游船收費較高的問題,納溪區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國有管理后,將完善收費制度,給游船收費定一個合理的標準,并報相關部門審批。釣魚費用公示牌設置在景區(qū)大壩處,由于設置較少造成不規(guī)范問題,納溪區(qū)旅游局已經對景區(qū)各類標識標牌的設置進行了補充和完善。
2、合江縣堯壩景區(qū)對景區(qū)講解員收費問題進行了規(guī)范:由堯壩鎮(zhèn)政府財政所出具相關的正式發(fā)票(四川省非經營性結算統(tǒng)一票據(jù)),嚴格規(guī)范講解費收取。講解費收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財政,之后由講解員提供帶團依據(jù),經主要領導審批后,再由財政所統(tǒng)一支付講解人員。
問題3:旅游安全方面的情況。
1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。(責任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
2、龍馬潭公園渡船嚴重超載,景區(qū)內野炊,存在安全隱患。(責任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區(qū)旅游局)
整改情況:1、鳳凰湖景區(qū)進一步建立健全了安全管理制度,特別針對景區(qū)實際情況,在岸邊設立了安全警示標志,同時配備了安全員。
2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于A級景區(qū),龍馬潭區(qū)旅游局針對政風行風評議員提出的問題,指導、督促承包業(yè)主及時整改,現(xiàn)已整改完畢。
問題4:景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差,標牌不規(guī)范。(責任單位:堯壩、鳳凰湖景區(qū),督辦:合江縣、納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、堯壩景區(qū)整改情況:一是增加環(huán)衛(wèi)工具,實行全天巡邏保潔;增加景區(qū)專職保潔人員2名,實行全天流動保潔,增設垃圾桶,為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產日清,對社區(qū)負責管理保潔人員,按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》,嚴格獎懲,對發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者,解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入,完善景區(qū)標識標牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對景區(qū)內所有破損的標識牌、廁所引導標識等進行清理登記,安排人員對景區(qū)內的標識牌進行及時補充和更換,并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調。
2、鳳凰湖景區(qū)整改情況:一是嚴格監(jiān)督檢查,進一步完善考核機制,調動員工積極性,確保景區(qū)衛(wèi)生。二是認真清理原有標識牌,及時補充、更換。
問題5:景區(qū)基礎設施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。(責任單位:筆架山景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺寺僧人覺得水費太高,不愿意用自來水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費為寺院提供生活用水。
問題6:景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難,景區(qū)內上山無交通工具。(責任單位:市局規(guī)劃培訓科、天仙洞景區(qū),督辦:市局、納溪區(qū)旅游局)
整改情況:從城區(qū)到天仙洞景區(qū),可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍田客運站轉乘27路公交車達到天仙洞景區(qū),由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無法上山。根據(jù)景區(qū)建設規(guī)劃,從山下到景區(qū)將新修建一條棧道,屆時將縮短到景區(qū)的距離,路況也將有所好轉。
問題7:賓館應急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應急發(fā)電設備。(責任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)
整改情況:1、蘭尊大酒店配備有應急發(fā)電設備,由于不經常使用,造成設備老化,沒有經常維護,賓館針對出現(xiàn)的問題,制定了經常性維護措施,要求員工每隔一段時間都要對應急發(fā)電設備進行維護,保證設備完好,2、蘭尊大酒店為142個房間重新配備了應急照明燈,并維護了走廊、過道、消防出口等處的應急照明設備。
問題8:賓館客房設施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時更換(責任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)
整改情況:1、古藺蘭尊大酒店整改情況:為80間標準間另配備用床被一套,將房間內小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務員在每天查房時特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務員每天在打掃房間時特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生,做到無臭無異味,對隔音效果差的問題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。
三、解決當前影響我市旅游發(fā)展的幾個問題
問題1:旅行社方面:旅行社收客網點多,其它賣機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務。(責任單位:區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊)
整改情況:1、按照《旅行社條例》,我市現(xiàn)有旅行社服務網點已在市局和當?shù)貐^(qū)縣備案。2、我局于5月-10月在全市開展“綠盾行動VI”旅行社合同及服務網點專項治理工作,重點治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網點超范圍宣傳、非法經營旅游業(yè)務等違規(guī)行為,切實解決當前旅游市場存在的突出問題,積極引導旅行社依法誠信經營,維護我市旅游市場秩序。3、經查,機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業(yè)務情況。
問題2:旅游用車方面:用車困難仍未完全解決,問題結癥在哪里?(責任單位:市局旅游執(zhí)法支隊)
整改情況:通過市交通局和市旅游局的共同努力,現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運公司,在現(xiàn)有14輛基礎上,再增加8輛以滿足市場需要,新成立的旅游客運公司將以游客服務為目的,有望改變目前旅游車輛服務態(tài)度差、價格高、亂收費、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運營一段時間后,將根據(jù)XX旅游客運市場發(fā)展需要,如需新增車輛可再向省交通運輸廳申請新購置車輛指標,或再申請組建一家獨立的旅游運輸公司,形成競爭機制。
問題3:從業(yè)人員穩(wěn)定方面:XX旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定,導游及IC卡導游證管理上有漏洞。(責任單位:市局規(guī)劃培訓科、旅游執(zhí)法支隊)
整改情況:1、導游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的IC卡時,需要持有原有旅行社解除勞動用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動用工合同證明,才能辦理。2、今年3月份對全市115名導游就“導游講解及技巧”、“導游實用涉法知識”和《旅行社條例》進行了培訓,今后,我局還將加大對涉旅從業(yè)人員的培訓力度,聘請專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質。
【關鍵詞】旅游管理模式,九寨溝,擁堵
本文主要研究課題為通過對九寨溝擁堵滯留現(xiàn)象的思考,提出九寨溝可持續(xù)發(fā)展的方案。目前國內主要研究集中在以政府治理、經營機制為主進行九寨溝旅游管理模式的探討。本文選擇結合“智慧九寨”、旅游罩、旅游環(huán)境容量、社區(qū)管理等較新概念及前述研究基礎進行綜合分析,主要涉及2007-2013年旅游管理學、地理學、信息技術等領域研究。以理論和實證兩個視角,針對影響游客滿意度、景區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、景區(qū)旅游管理效率的因素組織綜述次序,通過歸納提煉,總結出一套推動景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的旅游管理方案。
理論視角
眾多學者研究了影響游客滿意度、景區(qū)生態(tài)環(huán)境、管理效率等各種因素。首先,對于九寨溝游客景觀偏好,陳友軍、張捷兩位學者根據(jù)系統(tǒng)論觀點,搭建了一個主要由景觀偏好主體系統(tǒng)(旅游客流)、景觀偏好客體系統(tǒng)(景觀)、景觀偏好媒介系統(tǒng)三個子系統(tǒng)組成的景觀偏好系統(tǒng)。利用 SPSS 12.0統(tǒng)計軟件和 DPS 數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)對九寨溝風景名勝區(qū)入溝旅游客流的人口統(tǒng)計學特征進行分析,得出如下結論:(1)不同客源地游客具有不同的社會文化背景、愛好趨向、價值觀念等,導致其景觀偏好特征存在一定程度的差異性。尤其對藏族風情類景觀的偏好判斷存在明顯的差異性,而對于其他類型旅游景觀的偏好判斷存在更多的一致性。(2)分別從性別、年齡、職業(yè)、教育程度、月均收入、家庭結構等方面分析入溝游客景觀偏好判斷特征,結果表明:人口統(tǒng)計學特征對景觀偏好判斷影響很小,不同人口統(tǒng)計學特征的旅游客流對景觀偏好的判斷表現(xiàn)出更明顯的一致性。(3)不同客源市場及不同人口統(tǒng)計學特征的旅游流的景觀偏好判斷具有明顯的一致性特征,這與游客本身特征及旅游社、導游以及眾多媒體對九寨溝的大力宣傳有關。
在九寨溝生態(tài)環(huán)境保護方面,章小平、朱忠福則在綜合前人研究基礎上,針對當前大眾觀光旅游特點,采用多種不同的測算方法,從不同視角主要探討了九寨溝旅游生態(tài)容量、旅游資源容量和旅游地地域社會容量,最終初步得出如下結論:九寨溝景區(qū)旅游心理日容量為 12000 人(不同季節(jié)有不同值) , 最佳(適) 日容量為18000 人,綜合環(huán)境容量22000 人, 最大日容量可達 28000 人, 年容量為260萬至438 萬人。陳海鷹、黃崇利、曾小紅等學者提出以企業(yè)化經營管理體制為依托,以系統(tǒng)化、國際化、人本化管理理念為指引,以準軍事化+標準體系+游客滿意系統(tǒng)管理為主要內容,以協(xié)調和創(chuàng)新化經營管理方式為支撐的構建生態(tài)旅游景區(qū)四位一體式經營管理模式。
為提高管理當局效率,實現(xiàn)景區(qū)和諧可持續(xù)發(fā)展。程紹文、徐菲菲、張捷通過九寨溝和英國NewForest國家公園的旅游規(guī)劃管治背景、 現(xiàn)狀及內容體系進行了比較分析, 總結了中英兩國國家公園自然旅游規(guī)劃管治模式的差異、特征,進行了原因解析。最后基于比較分析的研究結論提出了英國國家公園管理對我國風景區(qū)旅游規(guī)劃管理的若干啟發(fā)和措施建議。田世政,楊桂華,任嘯等學者也以九寨溝為案例對社區(qū)參與的自然遺產型旅游景區(qū)發(fā)展模式進行探究,發(fā)現(xiàn)了模式優(yōu)勢及局限,并提出了建議?;谝陨涎芯?,我們得出,九寨溝應積極發(fā)展融入式社區(qū)參與模式,實現(xiàn)文化與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
研究方法
本部分的目的一是分析研究主要使用的實證方法,二是比較研究結論,以便幫助我們理解實證研究與理論研究的差距以及每種方法的主要優(yōu)點和缺點。
李文勇,史凱,鄧貴平運用多重分形消除趨勢移動平均分析法( MF- DMA) 分析了汶川大地震前后4年的九寨溝國內外游客時序波動趨勢,發(fā)現(xiàn)九寨溝旅游市場具有長期記憶性和多重分形特征。進一步采用滑移窗口理論方法,分析了地震前后九寨溝國內外游客人數(shù)波動多重分形結構的時序演化過程,對震后旅游景區(qū)市場的恢復重建提供了參考。
廖治學等學者遵循集成思想, 以季節(jié)性ARMA 模型、神經網絡模型及組合模型為基礎,采用GMDH非線性疊加的集成方法,構建了適用于線性與非線錯復雜特點數(shù)據(jù)的AB@ G集成預測模型,并以九寨溝景區(qū)為研究對象進行實證分析,證明了該模型在預測游客量上是有效的。這對管理當局預測游客量、預先作出調度方案等具有重大意義,但未考慮到突發(fā)事件的影響。這將是以后研究的重點。
參考文獻:
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文章編號:1005-913X(2015)07-0299-03
Abstract:The ecological security of scenic spot is the key of sustainableand healthy development of tourism area.In the planning of a scenic spot development process, the reasonable bearing capacity of scenic spots should be take into account,to avoid excessive development,resulting in destruction of scenic ecological safety.Karst landform is widely distributed in southeastern Yunnan Provence,formed a unique scenery of Karst, Puzhehei tourism spot is typical and representative,but because of Karst area ecological fragile and easily damaged,so before the development of Puzhehei tourism spot,we should analysis its ecological security situation,so we can harvest the environmental and economic benefits in the process of development in the future.
Key words:Scenic spot;Ecological safety;AHP
對于一個經濟社會發(fā)展欠發(fā)達的地區(qū),大力發(fā)展旅游業(yè)似乎成為脫貧致富的一條捷徑。但是人們往往在追求經濟效益的同時忽略了對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護,過度的開發(fā)不僅導致其原來的面貌遭到破壞,長此以往,旅游業(yè)也失去了競爭的優(yōu)勢,不僅經濟得不到發(fā)展,生活環(huán)境也面臨著嚴重的威脅。這就要求在開發(fā)的過程中,規(guī)劃先行、分析先行,對該地區(qū)的生態(tài)安全狀況有一個初步的了解,然后適當開發(fā),取得經濟與環(huán)境效益雙豐收。
一、生態(tài)安全評價方法與過程
(一)層次分析法
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡稱AHP)是將與決策總是有關的元素分解成目標、準則、方案等層次,在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。
層次分析法的特點是在對復雜決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上,利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學化,從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法,尤其適合于對決策結果難于直接準確計量的場合。
(二)研究區(qū)生態(tài)安全評價指標體系構建
針對旅游區(qū)生態(tài)安全評價,大多是都是從自然系統(tǒng)、經濟系統(tǒng)以及社會系統(tǒng)三個方面進行評估測定,如陳菁等[1]對湄洲島快速發(fā)展的旅游業(yè)與生態(tài)安全耦合研究中,便從社會層面的人口、環(huán)境和經濟層面進行指標構建;周國海[2]對武陵源風景區(qū)生態(tài)安全評價中則從自然、經濟和社會層面構建了22評價指標進行計算分析。根據(jù)指標選取應遵循科學性、綜合性以及代表性原則,綜合相關文獻資料,本文構建了如下指標體系(見表1)。
(三)研究區(qū)生態(tài)安全評價過程
通過專家評價,對兩兩元素進行比較,構造判斷矩陣,判斷矩陣的構造按照兩兩元素的重要性進行評價(見表2)(該比例標度表20世紀70年代初,由美國運籌學家、匹茲堡大學T.L.Saaty教授提出),然后計算相對權重并且進行一致性檢驗。要研究某一地區(qū)的生態(tài)安全時除了有研究區(qū)的原始數(shù)據(jù)、各項指標的權重,還需要有每一項指標的標準值(也稱為閾值)。針對指標存在正指標和負指標的情形,我們可以采取以下方式[3]計算各項指標的安全指數(shù):設為第i個評價指標的實際值,Si為第i個評價指標的基準值,Pi為第i個評價指標的安全指數(shù),則:
1.正安全趨向性指標:當Xi≥Si,則Pi=1;當Xi
2.負安全趨向性指標:當Xi≤Si,則Pi=1;當Xi>Si,則Pi=Si/Xi。
二、丘北普者黑景區(qū)生態(tài)安全現(xiàn)狀
(一)丘北普者黑景區(qū)生態(tài)安全定性描述
丘北普者黑景區(qū)是典型的喀斯特地區(qū),“峰林洼地”是其主要的旅游景觀,喀斯特地區(qū)又是生態(tài)安全較為脆弱的地區(qū),從普者黑景區(qū)大力發(fā)展旅游以來,游客人數(shù)不斷增多,景區(qū)內外圍都承載了較大的生態(tài)安全壓力。目前從調研的狀況來看,普者黑景區(qū)還處在安全承載范圍之內,但是在旅游的高峰期游客體驗在不斷的下降,也有不少游客反映普者黑景區(qū)的開發(fā)速度過快,與游客期待的和諧、自然環(huán)境存在一定的差距。
(二)丘北普者黑景區(qū)生態(tài)安全定量評價
1.根據(jù)指標體系的設計,筆者采訪了20余位從事旅游以及生態(tài)安全方面研究的學者及專家,邀請他們對于自然系統(tǒng)、經濟系統(tǒng)以及社會系統(tǒng)內兩兩相關因素重要性程度進行評判,綜合得到的數(shù)據(jù)結果,構造出如下判斷矩陣:
自然系統(tǒng)構建出的矩陣:
經濟系統(tǒng)構建出的矩陣:
社會系統(tǒng)構建出的矩陣:
2.由判斷矩陣,在matlab中進行運算,[4]得出了相關的指標權重(見表3):
(三)丘北普者黑景區(qū)生態(tài)安全定量評價結果
根據(jù)上表的計算結果,普者黑景區(qū)生態(tài)安全的總得分為0.6045分,但是在具體的每個系統(tǒng)內又有所不同。在自然系統(tǒng)內,得分為0.74(0.2467*3),經濟系統(tǒng)得分為0.6492(0.2164*3),社會系統(tǒng)得分為0.4243(0.1414*3)(本文認為三個系統(tǒng)對于生態(tài)安全的貢獻比例應一致,所以三大系統(tǒng)各占總分的1/3)。根據(jù)相關研究,給定出了旅游景區(qū)生態(tài)安全層級劃分(見表4)。
通過層次分析法的分析,可以認為普者黑景區(qū)現(xiàn)在處于生態(tài)安全較好的階段,但是靠近一般,說明普者黑景區(qū)的生態(tài)安全已經存在或大或小的一些問題,要引起充分重視;具體到每一個系統(tǒng)層內,自然系統(tǒng)得分高于經濟系統(tǒng)得分高于社會系統(tǒng)得分,這說明在丘北普者黑景區(qū)自然系統(tǒng)和經濟系統(tǒng)還處于較為和諧的狀態(tài),尤其是自然系統(tǒng)較為良好,表明丘北普者黑景區(qū)的開發(fā)還沒有在很大程度上破壞其自然狀態(tài)。但是社會系統(tǒng)存在著較為嚴重的問題,說明在丘北普者黑景區(qū)發(fā)展的過程中,外圍環(huán)境還需要進一步改善。
三、針對丘北普者黑景區(qū)生態(tài)安全問題的對策與建議
(一)政府管理者應該加強宏觀引導作用
當?shù)卣绕涫锹糜伪O(jiān)管部門要注重對景區(qū)的管理,包括對景區(qū)污染的處理、對旅游旺季人員的控制、對景區(qū)旅游服務設施的維護、對景區(qū)旅游從業(yè)人員的規(guī)范、對景區(qū)游客的合理引導等,這些都是實現(xiàn)景區(qū)生態(tài)安全的重要前提,要引起足夠的重視。
(二)景區(qū)內旅游從業(yè)人員應該提高自身素質,維護景區(qū)生態(tài)安全
旅游從業(yè)人員很大程度上能夠對游客起到引導作用,但這也要求旅游從業(yè)人員首先自己需要具有較高的素質。旅游從業(yè)人員應當樹立起對于生態(tài)環(huán)境較強的社會責任心,在給旅客帶來快樂體驗的同時也要盡可能勸阻少數(shù)游客的不文明行為。
(三)游客應當樹立起較強的環(huán)境責任觀
游客對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境變化起著無比重要的影響,很多游客在旅行的過程中不注重環(huán)保意識,隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象比比皆是,亂刻亂畫的現(xiàn)象也不足為奇,這些都是對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,日積月累將會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全造成極大的影響,因此應當在旅行的過程中做一名文明游客。
關鍵詞:城市旅游綜合體;主題策劃;市場運營
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:
引言:
自近三五年以來,伴隨著旅游經濟及房地產市場的推動,城市旅游綜合體建設市場,如雨后春筍,層出不窮,主題文化創(chuàng)意、強大資金動力、先進社會生產力的協(xié)奏曲,造就了旅游市場的繁榮和主題旅游文化的泛濫。但是,縱觀中國內地近10多年旅游項目,建設數(shù)量數(shù)以千記,真正能夠做到高品質、高服務、產品對味市場、回收盈利周期快的旅游綜合體產品卻不多,真正能夠正常運轉和盈利的,卻寥若晨星。殘酷而客觀的現(xiàn)實,不能不讓我們重新審視自己的動作。
1.旅游項目建設背后暴露的問題及對社會的影響
1.1同城旅游文化同質化旅游產品過多前期主題策劃和后期運營管理脫節(jié),造成后續(xù)市場推廣軟弱低劣,主題園區(qū)年年虧損,運營艱難。
1.2缺乏深刻細致的市場調研導致旅游產品定位失據(jù),從而導致市場蕭條,經營虧損。
1.3規(guī)劃及施工過程中缺乏專業(yè)而必要的過程控制,導致旅游產品粗制濫造,質量低下。
1.4行政主管人員及投資商愚昧昏聵,奉行“拍腦袋”主義,導致在建設過程中朝令夕改,偌大主題景區(qū)不論新建或改造,變成了彰顯個人意志的舞臺,建設過程更是虎頭蛇尾,靠宣傳來欺詐消費者等等。
2.如何緊密細致的做好一個經典旅游產品
刪繁就簡來說,無非是要把握控制好旅游策劃、旅游規(guī)劃、主體文創(chuàng)方案,施工建設與管理、市場開拓與運營這些環(huán)節(jié)。構成從“主題策劃”到“市場運營”一體化,一覽子的戰(zhàn)略構想。只有這樣能才能統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,千軍萬馬如一人,才能做到切實可行,從而才能成就高品質作品。
2.1主題旅游前期策劃
如何將好的創(chuàng)意策劃理念貫穿到旅游產品刷各個環(huán)節(jié),緊扣地域文化,大力渲染文化發(fā)展的中大事紀,標志性時間等等。給文化品牌注足動力。沒有具有前瞻性市場的眼光,高品質要求,高質量的策劃團隊是不行的。
良好的策劃團隊可以為投資者的在項目立意,產品定位上提供科學而準確的依據(jù),它既能做到文化品質因地制宜,又能在相同的旅游產品中和而不同,出類拔萃。從而立足良好的旅游賣點,占據(jù)優(yōu)良的旅游市場資源,為后期開拓市場,產品營銷團隊創(chuàng)造良好的先決條件。
很多投資商在準備建設項目之初,對入產品理念及商業(yè)的賣點及運作,也存在這不同層面的問題,不同的地域,人居生活環(huán)境及生活方式各有不同。
例如:水公園這款產品在旅游產品配置中,南方的游客量與北方的相比,沿海的和西部相比,其市場化差異就會非常明顯。
因此,在提升旅游項目開發(fā)水平、突出旅游產品的結構優(yōu)化等方面,良好的策劃水準是不可或缺的,它不僅對項目產品做出了更高的要求,同時對管理機制及服務理念也做出了更加高效,更加合理的規(guī)范。
2.2提升旅游產品規(guī)劃設計水平,重視悉心嚴謹?shù)慕ㄔO過程
旅游產品的規(guī)劃階段是對策劃概念的具體化,這個過程非常關鍵,它取決于策劃概念到后期建設的時候,有多少優(yōu)秀的項目可以“落地”的問題。因此,規(guī)劃設計之初,仔細收集規(guī)劃設計所需的很多資料,地方建設相關法規(guī)、地質、氣候水紋條件、用地現(xiàn)狀、地形地貌,高程數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀管網設施、建筑限高,用地周邊城市布置等等。在充分合理分析了相關資料后,規(guī)劃師要對概念策劃的內容在規(guī)劃圖上反復比較,如果概念策劃的內容在實際規(guī)劃的過程中很難實現(xiàn),或無法實施,要及時反饋信息給策劃部門及最高決策者,如果關系到旅游商業(yè)賣點的關鍵理念,那就另辟蹊徑,重新定位,一切還停留在紙面上的重新決策也還來得及。
在規(guī)劃的過程中,除了最大可能的滿足策劃概念的相關內容,但也要緊密聯(lián)系城市規(guī)劃相關條令和規(guī)范。對與規(guī)劃中要求建筑密度、容積率、消防條令、環(huán)境評估、水利設施、人防工程等相關條令及指標也要嚴格執(zhí)行,盡量做到概念和規(guī)范完美的結合。
方案階段的時候,對待具體項目設施,主題環(huán)境包裝及相關文化創(chuàng)意項目,一定要將相關創(chuàng)意成果跟規(guī)劃團隊,策劃團隊,營銷團隊相溝通,看看所創(chuàng)作的成果是否能夠真正體現(xiàn)策劃概念中所表述的意義。同時產品的包裝對營銷團隊,策劃宣傳都有相關的影響,所以也要及時和他們對話,認真聽取他們的意見,對有好建議的東西做出相應的調整。確保概念、規(guī)劃、方案從大到小,從抽象到具體都有一個全面細致的考慮。
施工建設是對方案成果的具體實施,相對于一般的房屋建筑工程及園建工程來說,旅游景區(qū)的建設或提升改造有著其特殊性和復雜性,除了常規(guī)的土建、水電、室內外裝修外,還有機械設備,電子設備,水上動力設備等很多娛樂類的器械和特殊要求建筑等,其安裝/施工工藝要求又不能完全執(zhí)行相關建設標準,有其自身特殊性及復雜性,施工過程中,施工單位比較多,協(xié)同施工,先后施工的情況很多,另外環(huán)境外包裝施工對于氣候,及養(yǎng)護時間也很講究,實施起來,簡直就像做真正的藝術品一樣要一絲不茍,只有這樣做出來的東西,才能和策劃、規(guī)劃、包裝方案一脈相承,真正體現(xiàn)出園區(qū)的精神面貌及商業(yè)賣點。施工建設也只有精益求精,才能為后續(xù)的管理及營銷團隊創(chuàng)造良好的商業(yè)賣點,為他們開拓旅游市場打下堅實的基礎。
2.3加強城市旅游綜合體經營管理與市場推廣
要以積極主動的態(tài)度轉變景區(qū)由門票經濟的管理理念向綜合型經濟的轉型。園區(qū)建設落成,高效有序的管理和給力的市場推廣則是園區(qū)正常運轉持續(xù)盈利的必要手段,要成功的實現(xiàn)轉型,得益幾個關鍵點的因素。
商業(yè)策劃時候,是否有管理機制轉型的概念,比如旅游產品能否和周邊相關旅游產品聯(lián)合做市場推銷,大力推廣一日游,雙日游,滯留旅客時間相對較長,不論是團隊貨散客,景區(qū)周邊的配套產品如經濟型酒店、特色飯店、點心店,特色購物超市等等園區(qū)配套服務都能成為盈利的增長點。
對于園區(qū)的運營管理來說,良好有序的運作手段才能使消費者獲得高品質的服務,客觀上也給景區(qū)做了很好的宣傳。而要做到這一點,必須具備幾點相關要求。
首先,明確管理標準,制定推廣景區(qū)的精細化服務標準,制定相關服務手冊,如華僑稱集團,華強集團等都有自己內部非常標準規(guī)范的服務標準使用手冊,員工能爛熟于心,身體力行,只有這樣才能做到無微不至,相對與服務業(yè)來說,細節(jié)決定成敗,出色的服務也能鑄就景區(qū)不朽的品質。另外,要有著力打造品牌的意識,提升景區(qū)窗口服務機制和服務技能,并以此加以推廣。此外,建立相對完善的機制,使得景區(qū)實行管、養(yǎng)分離,大力改善公園景點的經營管理難題,從而節(jié)約成本,提高效率。此外,應對景區(qū)實際情況,創(chuàng)造型的提出相關的管理體制,也是一種高效而可行的方法。
所以,經營管理和市場推廣是相輔相城的,二者互為表里,互相影響,互相聯(lián)系,缺一不可。
2.4“主題策劃”到“市場運營”一體化戰(zhàn)略目標
概念策劃不僅影響著景區(qū)的籌建過程,對未來經營管理也至關重要。一個景區(qū),一種固定推銷樣式時間長了,游客就會視覺疲勞,沒有了新鮮感,商業(yè)利潤就會減少,如果不及時對策,推出新的旅游消費概念,使消費者重新看到產品的亮點,就無法促進消費增長。
運營管理對于“市場運營”很重要,景區(qū)管理者在長期的時間中,對于大眾消費習慣和心理感官有著較深刻的了解,可以對景點布置提出一些建議。如何讓園區(qū)的項目,有節(jié)奏感,引導性,如何讓園區(qū)深處匯集更多游客,如何讓景區(qū)位置最差的地方尖叫聲,歡笑聲迭起,設計者如果過分的教條,死板著規(guī)范不放松,結果可能讓園區(qū)項目布置,游覽路線,與游客心理行為導向不相吻合,造成隱形損失。在實際籌建過程中,只要策劃單位、設計單位、施工單位,管理團隊、營銷團隊積極主動互相溝通,反饋信息,這樣的配合可以使景區(qū)的文化品質,商業(yè)運作,服務質量等等方面都達到一體化的目標。
1.1 無線接入網部署方式的變遷
隨著技術進步和人們環(huán)保意識增強,基站的建設方式逐漸由傳統(tǒng)的大功率高功耗的宏站組網發(fā)展為以分布式基站為主流的建設方式,在分布式基站的基礎上,多BBU(基帶處理單元,Building Base band Unite)集中設置、協(xié)同處理的組網形式將成為未來無線接入網絡的發(fā)展方向。
基站建設形式歷經傳統(tǒng)宏基站、分布式基站及BBU集中設置等建設方式,如圖1-1所示。傳統(tǒng)宏基站架構中每個基站自成體系,基站及配套全部位于機房內,基站通過饋線與天線連接。分布式基站架構分為室外RRU(遠端射頻單元,Radio Remote Unit)和室內BBU,BBU通過光纖和RRU相連。 BBU集中設置架構指集中化的基帶資源池,通過協(xié)作式無線處理技術,可以將處理能力動態(tài)調配,更好地應對潮汐效應。后續(xù)會向開放的云化平臺演進,實現(xiàn)動態(tài)載波調度、虛擬化云計算,能更好應對潮汐效應。
1.2 BBU集中設置網絡架構
BBU池網絡主要是由三個部分構成的:BBU基帶池、傳輸網絡和RRU單元,其網絡架構如圖1-2所示。BBU集中設置的網絡下,堆疊的BBU構成構成統(tǒng)一的BBU云基帶,可在任何云基帶下的基站間進行快速數(shù)據(jù)調度。遠端站點僅有RRU,減少了機房租賃和配套方面的支出。同時遠端站點還可以進行站間、站內協(xié)同,有效提升網絡性能。
1.3 BBU池發(fā)展趨勢
BBU池組網的發(fā)展可以分三個階段來進行:BBU集中放置、基站協(xié)同工作、虛擬化技術如圖1-3所示。各階段特征如下:第一階段:BBU集中放置,節(jié)省了機房,降低站點獲取難度。傳輸與無線節(jié)點統(tǒng)籌建設,移動網與固網將共享“光纖管道”+“機房”的基礎資源?;鶐зY源從分布轉向集中,站點從平面轉向立體。第二階段:基站間通過CoMP、CA技術協(xié)同工作,有效改善小區(qū)邊緣體驗和數(shù)據(jù)速率。不同站點的宏RRU、微RRU通過集中的BBU交互高帶寬、低時延數(shù)據(jù),實現(xiàn)快速協(xié)同。第三階段:采用通用處理器平臺,實現(xiàn)高性能、低功耗。開放API支持第三方軟件及應用,為后續(xù)新的商業(yè)模式做準備如表5-2所示。
2 BBU池技術配套資源需求分析
BBU池組網技術對機房、傳輸、電源、監(jiān)控等配套方面的需求較高,主要體現(xiàn)在以下方面:(1)機房:要求機房局址處于相對中心位置,要求機房空間充足、配套資源豐富且有預留。(2)傳輸:要求傳輸設備資源豐富、端口充足,傳輸方式可靠、要求具備雙路由,進出局光纜方便且資源充足。針對端局集中和非端局集中兩種BBU集中方式,引入光纜的布放沒有區(qū)別,但在布放的配線光纜和占用的主干光纜資源上,端局集中方式均大大超過了非端局集中方式,非端局集中能夠大量的節(jié)省光纜資源。(3)電源:電源系統(tǒng)須安全可靠,有充足的后備時間考慮。(4)監(jiān)控等資源:要求具備可靠的監(jiān)控檢測設施,方便維護與檢修。
3 BBU池組網原則
BBU池組網原則如下:(1)BBU池的原則上選擇在傳輸匯聚節(jié)點機房進行建設,較小規(guī)模的BBU池也可選擇在宏基站機房。(2)由于BBU池下掛基站較多,因此對電源系統(tǒng)的后備需要進行嚴格考慮,要求機房電源后備時間按6小時(二類市電)考慮。(3)基站距BBU池機房光纜敷設距離在2KM(近郊及縣城3KM)里的范圍內可選擇接入BBU池的方式進行建設,大于2KM(近郊及縣城3KM)里的范圍不建議選擇接入BBU池的方式。(4)BBU池不建議大規(guī)模集中在某個機房,避免大量占用和新增主干及配線光纜,造成投資大幅增加。(5)BBU池建設方式對于BBU配置數(shù)量的建議如下:匯聚節(jié)點機房:建議BBU池最多配置不超過6臺BBU,每臺BBU支持RRU數(shù)量不超過9個,匯聚節(jié)點機房BBU池下掛RRU總量不超過36臺。宏基站機房:建議BBU池最多配置不超過3臺BBU(包括宏基站設備基帶資源),每臺BBU支持RRU數(shù)量不超過9個,宏基站機房BBU池下掛RRU總量不超過24臺。(6)BBU池所在機房應考慮物業(yè)的穩(wěn)定(即不要頻繁搬遷機房)和機房的安全性(防盜、防水、防火等)。
4 BBU池組網應用場景
基于BBU池的特點,在LTE網絡建設初期應用場景如下:(1)大學城。學校校區(qū)集中化,是城區(qū)規(guī)劃的一部分,現(xiàn)在大中型城市的大、中、專院校集中建設,降低了土地資源的浪費,又整合了市場,可以更好的為教育事業(yè)服務?;诖髮W城校區(qū)集中的特點,RRU池的應用可以充分體現(xiàn)其中的優(yōu)勢,學校集中,LTE基站密集度高,站間距較小,可以教學區(qū)、宿舍區(qū)、娛樂場區(qū)分區(qū)明了,可以體現(xiàn)BBU動態(tài)分配的優(yōu)勢。(2)大型景區(qū)。旅游風景區(qū)一般的占地面積廠,綠化面積大,辦公區(qū)和旅游區(qū)分離,旅游季節(jié)一天當中人流量較大,游客較分散,需要全方位進行覆蓋,需要對景區(qū)內部多緯度進行加站。根據(jù)LTE覆蓋范圍小的特點,而旅游風景區(qū)又作為農村區(qū)域的一個特殊場景,無線信號受地形因素影響較大,傳統(tǒng)宏站覆蓋會導致部分區(qū)域存在弱覆蓋或盲區(qū),同時傳統(tǒng)機房及鐵塔建設會破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境。采用BBU集中放置的方案,可以滿足覆蓋的同時確保對景區(qū)的破壞度降到最低,提升與景區(qū)內部的協(xié)調度,但有可能增加線路投資。(3)經濟開發(fā)區(qū)。經濟開發(fā)區(qū)覆蓋質量的好壞直接影響電信的企業(yè)品牌形象,加強、加大、全面的覆蓋是LTE網絡覆蓋的最終目標,根據(jù)該區(qū)域的特點,無過多的空余空間進行土建配置建設,BBU池的應用可以實現(xiàn)配套的集中制,傳輸資源的合理規(guī)劃性,室外基站的美觀性,覆蓋的全方面性。同時也體現(xiàn)了BBU資源動態(tài)分配的優(yōu)點。(4)大型熱點場所。各個地市都存在一些熱點集中區(qū)域,室外宏峰窩在城區(qū)連續(xù)覆蓋的同時,在一些大型熱點區(qū)域往往存在著容量、覆蓋均不能滿足需求的情況,主要包括話務遷移區(qū)(如商務樓和生活小區(qū)等)、話務突發(fā)區(qū)(如大型場館)等及室內結構復雜的話務集中區(qū)域等。傳統(tǒng)的土建機房在該區(qū)域建站難度大、談點成本高等特點,BBU池的應用可以放置在模塊局房,節(jié)省機房、配套及運維成本,方便維護。
5 BBU池組網技術效益評估
5.1 投資效益分析
投資效益主要體現(xiàn)在節(jié)省BBU等設備投資、節(jié)省機房及其配套投資。下面以一個城區(qū)站為例來說明BBU集中設置對節(jié)省投資的作用,如表5-1所示。
5.2 技術層面效益分析
雖然從前期的網絡規(guī)劃來看,BBU集中放置的規(guī)劃設計的復雜度 和要求更高。但是在后續(xù)的網絡維護和安全方面,BBU集中設置均具有較大的優(yōu)勢,如圖5-2所示。
從技術層面來看,BBU集中設置是網絡發(fā)展趨勢,只要保障好節(jié)點機房的通信安全,對傳輸資源進行合理規(guī)劃和分配,BBU集中設置帶來的優(yōu)勢還是顯而易見的。結合運營商在全國發(fā)展的具體情況,對于南方運營商和北方運營商來說,BBU集中設置帶來的效果還是會有較大的差異。對于南方運營商來說,傳輸資源占優(yōu),可作為節(jié)點機房的站址資源也相對充沛,數(shù)據(jù)業(yè)務發(fā)展也更好,更容易發(fā)揮出BBU集中設置的綜合優(yōu)勢;對于北方運營商來,傳輸、站址等資源相對薄弱,業(yè)務規(guī)模也相對較小,建議采取小規(guī)模集中與大規(guī)模集中相結合的建設模式。
6 結語
BBU池作為未來網絡發(fā)展趨勢,它在節(jié)約投資和提高資源利用率方面的優(yōu)勢,逐漸獲得了各個運營商的肯定和重視。但其規(guī)劃過程中要注意綜合考慮機房、電源、傳輸?shù)雀鞣N因素,并根據(jù)需要覆蓋的區(qū)域的具體場景類型,制定出滿足其覆蓋和容量要求的合理方案。
參考文獻:
[1]陳達偉.“BBU POOL技術分析與應用”.北京電信規(guī)劃設計院.
市政府糾風辦關于20__年民主評議政風行風活動群眾意見建議征集情況的通報下發(fā)后,市旅游局黨組高度重視,立即召開黨組會議,專題研究部署群眾意見建議的整改工作。現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、高度重視,立即行動
在全市征集群眾意見建議活動中,旅游行業(yè)受到了社會各界的廣泛關注。對市糾風辦向我局反饋的200條群眾意見和建議,我局進行了認真的梳理、歸納和分析。結合市委、市政府實施“打造特色旅游基地”和“旅游強市”戰(zhàn)略目標,采取切實有效的措施,積極整改,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,促進我市旅游業(yè)又好有快地發(fā)展。
(一)向各縣旅游管理部門,局機關各科室、局屬各二級單位和旅游景區(qū)、旅游星級飯店和旅行社印發(fā)通報群眾的意見和建議,使全市旅游管理部門和旅游經營單位對旅游政風行風的現(xiàn)狀,廣大人民群眾對旅游行業(yè)關注的熱點,旅游服務的難點和當前旅游工作存在的薄弱環(huán)節(jié)有一個清醒的認識和了解,對自身存在的問題和差距進行深刻的反思,增強危機意識和緊迫感,進一步提高解決存在問題的責任感和使命感。
(二)根據(jù)群眾意見建議對整改任務進行分解,明確到責任領導、責任科室、責任人員,督促相關單位進一步查擺問題,找差距,落實整改措施。
(三)針對群眾意見較為集中的“熱點”和“難點”,進行專題研究部署,深刻剖析根源,選準突破口,抓住重點,制定措施積極整改。
(四)制定集中整改工作方案,對組織領導、方法步驟、整改內容、整改時間、整改對象和整改目標,提出明確的要求。
二、正視問題,落實整改
在整改工作中,市旅游局堅持把做好民主評議旅游政風行風活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風,促科學發(fā)展”等主題教育活動相結合,教育引導廣大干部職工把壓力變動力,增強憂患意識、責任意識、服務意識,把整改工作落到本職崗位上。
針對旅游市場監(jiān)管不力的問題。市旅游局組織執(zhí)法人員在旅游旺季、小長假和黃金周期間開行旅游投訴直通車,深入景區(qū)(點)、旅游飯店、旅行社等旅游接待單位,針對旅游市場上出現(xiàn)的旅游購物、消費欺客宰客;旅游業(yè)務經營 “黑社”;無證帶團導游;旅游交通有安全隱患;旅游企業(yè)服務質量差等擾亂旅游市場秩序經營行為等問題現(xiàn)場受理游客投訴,實行動態(tài)監(jiān)管。日常的旅游市場監(jiān)管工作,市旅游局通過××旅游網、××日報、天中晚報向社會公布旅游咨詢和投訴電話,及時受理游客投訴,旅游投訴處理滿意率達到100%。開展對全市旅行社租用車輛和旅游業(yè)務經營廣告行為專項檢查工作,市旅游局先后印發(fā)了《關于切實加強旅行社租(使)用車船管理工作的通知》(駐旅20__26號)、《關于進一步加強旅行社租(使)用旅游車輛管理工作的通知》(駐旅20__42號)和《關于進一步加強我市旅行社租(使)用車船管理工作的緊急通知》(駐旅20__58號)文件,嚴禁旅行社組織“夕發(fā)朝至”的團隊旅游,消除安全隱患;聯(lián)合工商部門開展了旅行社廣告、旅行社門市部專項治理工作,凈化了旅游市場。
針對部分旅游經營單位誠信缺失問題。市旅游局向全市旅游行業(yè)印發(fā)了《××市誠信旅游活動方案》,建立了旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社誠信檔案,并對旅行經營單位經營基本信息及獎懲情況進行動態(tài)管理,并按照考核結果進行誠信旅游企業(yè)等級公示,實現(xiàn)末位淘汰。旅行社是旅游業(yè)的龍頭,也是旅游市場各種問題集中的焦點。為規(guī)范旅行社的經營行為,推動各旅行社不斷加強自身建設,在全市旅行社全面開展“星級旅行社”評定活動。根據(jù)旅行社星級評定標準,同時結合《20__年度國內旅行社業(yè)務及服務質量考評工作方案》和《20__年度旅行社業(yè)務檔案檢查評比工作的通知》精神,對旅行社維護旅游者利益及服從行業(yè)管理情況進行檢查評比,全市共評定5家星級旅行社,其中新世紀旅行社被省旅游局評定為四星級旅行社。
針對部分旅游從業(yè)人員服務意識差,服務水平不高的問題。市旅游局邀請鄭州旅游職業(yè)學院舉辦了全市旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅行社中高級管理人員培訓班,全市旅游行業(yè)共277人參加了旅游標準化、旅游政策法規(guī)培訓、旅游企業(yè)經營管理及安全培訓,并獲得了國家旅游局頒發(fā)的中高級崗位資格證書,極大地提升了旅游行業(yè)的服務水平。同時對注冊20__年度ic卡導游員進行職業(yè)道德、禮貌禮節(jié)、職業(yè)技能和旅游政策法規(guī)的培訓。
針對部分經營單位存在的強行消費,商業(yè)欺詐現(xiàn)象。市旅游局加大了旅游市場秩序規(guī)范化管理力度,組織開展以“陽光行動”為主題的旅游市場綜合整治工作。認真貫徹落實《旅行社條例》、《旅行社條例事實細則》和 《河南省旅游條例》,嚴厲打擊無證經營、違約失信、擅自改變行程、超出合同以外購物等違法違紀行為。同時在全行業(yè)經營單位顯要位置公示了旅游投訴和咨詢電話,隨時隨地接受群眾的舉報?!笆弧秉S金周前夕,向社會了旅游消費提示,讓廣大游客明明白白消費,開開心心旅游。
針對部分群眾反映旅游景區(qū)門票價格高的問題。市旅游局積極向市政府報告,經過積極努力,我市旅游年票在今年4月份正式發(fā)行。一張旅游年票60元限本人一年內可以不限次數(shù)游覽,極大地方便了我市廣大人民群眾和在我市長期居住或務工的外地群眾,深得群眾的歡迎;嵖岈山推出了本文來源:文秘站 千萬門票大派送活動,金頂山向社會發(fā)放10萬張免費門票,其中面向××市范圍內1萬余張;銅山景區(qū)、金頂山景區(qū)結合自身實際,也推出了旅游年票優(yōu)惠活動。同時繼續(xù)協(xié)調各景區(qū)對在“三八”節(jié)、教師節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日期間對特殊人員實行門票優(yōu)惠。
對于群眾關于加快我市旅游景區(qū)開發(fā)建設的建議,市旅游局完成了《××市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作。市、縣旅游局精心論證、包裝了30多個旅游項目,匯編了《××市旅游招商項目冊》,積極爭取各方資金,開展各種招商引資活動?!痢羺^(qū)也加大了旅游資源的開發(fā)力度,今年6月份,××區(qū)政府與北京達沃撕顛峰旅游規(guī)劃設計院簽訂了《河南省××市××區(qū)生態(tài)、旅游概念性規(guī)劃(含商桐公路沿線及螞蟻山周邊兩個片區(qū))》合同書?!痢量h加大了文化旅游產品的開發(fā)力度,先后完成了《××縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《南海禪寺旅游發(fā)展規(guī)劃》、《梁祝故里詳細規(guī)劃》。
對于群眾關于加大我市旅游宣傳力度的建議。市旅游局組織編印了《天中攬勝》宣傳畫冊、《××旅游圖》以及中、英、日、韓文對照的《××旅游》宣傳畫冊和《錦繡天中一日游》宣傳折頁,拍攝了《傳奇天中》風光片等宣傳資料,豐富了我市宣傳品的內容,提高了宣傳品的檔次。舉辦了一系列旅游宣傳活動。抓住全國百城旅游宣傳周契機,舉辦了××分會場暨嵖岈山第一屆西游文化節(jié)啟動儀式,活動周期間先后組織了《情系嵖岈·春滿人間》文藝演出、百家旅行社××踩線、百名記者看天中、百名越野摩托車車手城市巡游,金頂山首屆旅游節(jié)、“千家萬戶登金頂”登山比賽、20__河南省越野摩托車錦標賽等一系列活動,有力帶動了××旅游產業(yè)發(fā)展,提升了××旅游的知名度。繼續(xù)加大了對北京、武漢、鄭州等中心城市、周邊省份和省內的宣傳促銷力度。積極參加國際、國內旅游交易會和中國北方旅游交易會及中部旅游交易會,全方位宣傳推介××旅游產品。邀請國際旅游小姐巡游××,有效提升了××的形象。
在對群眾意見建議整改工作中,我局做了一定的工作,也取得了明顯的成效。但總體上來看,目前我市旅游政風行風建設的現(xiàn)狀同廣大人民群眾的期望仍有一定的差距,長效機制建設同旅游業(yè)快速發(fā)展仍不相適應。旅游業(yè)是服務行業(yè)、窗口行業(yè),行風是關系旅游業(yè)能否健康快速發(fā)展的生命線。市旅游局作為政府主管窗口行業(yè)的職能部門,將進一步強化監(jiān)管意識、服務意識,從構建和諧社會,實現(xiàn)我市“旅游強市”的戰(zhàn)略高度,持之以恒的抓好政風行風建設。
群眾反映的意見建議:
1. 旅游服務態(tài)度差,飲食欠佳。(××市: ××縣)
2. 旅游,建議費用降低。(××市: ××縣)
3. 旅游,公司要誠信。(××市: ××縣)
4. 旅游點要杜絕旅游導購,服務質量要改進。(××市: ××縣)
5. 旅游方面,黑導游要治理,門票價格過多。(××市: ××縣)
6、 開發(fā)盡量多的旅游景點。(××市: ××縣)
7. 旅游,建議以后服務態(tài)度好。(××市: ××縣)
8. 旅游市場要規(guī)范,黑導游要取締。(××市: ××縣)
9. 旅游,服務不周到。(××市: ××縣)
10. 旅游,存在服務質量低下,收費高,管理不規(guī)范。(××市: ××縣)
11. 旅游路線少,價格偏高,服務質量差。(××市: ××縣)
12. 旅游服務不規(guī)范。(××市: ××縣)
13. 政府部門機構,旅游系統(tǒng)服務意識差,亂收費,市旅游局管理不到位。(××市: ××縣)
14. 旅游,建議降低費用,在農村建立分社,豐富農民生活。(××市: ××縣)
15. 旅游加強對導游人員職業(yè)道德教育。(××市: ××縣)
16. 旅游旅游景點;有很多景點可以開發(fā)利用,建議多開發(fā)利用,修路可供人方便行走,確實為人民大眾服務。(××市: ××縣)
17. 旅游服務質量不高。(××市: ××縣)
18. 旅游:真實服務與承諾不一致。(××市: ××區(qū))
19. 旅游加大開發(fā)力度。(××市: ××區(qū))
20. 旅游:建議加強對旅行社的監(jiān)管。(××市: ××區(qū))
21. 旅游:不能充分發(fā)揮自身作用,使縣旅游事業(yè)停滯不前,沒有工作針對性。(××市: ××縣)
22. 旅游管理亂騙人多。(××市: ××縣)
23. 旅游保障消費者利益強化管理。(××市: ××縣)
24. 旅游導游素質不高服務差欺騙消費者。(××市: ××縣)
25. 旅游服務差亂收費。(××市: ××縣)
26. 旅游服務質量差不遵守職業(yè)道德。(××市: ××縣)
27. 旅游加強對景區(qū)購物進行整頓、治理 防導游強制消費者購物。(××市: ××縣)
28. 旅游收費不透明隨意更換線路。(××市: ××縣)
29. 旅游業(yè)調整標準,經常公示。(××市: ××縣)
30. 旅游:旅游景點收費高,環(huán)境差。(××市: ××區(qū))
31. 旅游:接受旅游合同后,服務質量跟不上,導游素質良莠不齊。(××市: ××區(qū))
32. 旅游:旅游不講信用,坑蒙拐騙。(××市: ××區(qū))
33. 旅游:真實服務與承諾不一致。(××市: ××區(qū))
34、在門票中,買了大門票買小門票。(××縣)
35. 旅游:價格貴,建議門票價格降低。(××市: ××縣)
36. 旅游:加大宣傳力度。(××市: ××縣)
37. 旅游:服務質量差。(××市: ××區(qū))
38. 旅游:規(guī)范旅游路線,制止導游帶游客購買紀念品收回扣現(xiàn)象,提高旅游質量。(××市: ××縣)
39. 旅游:建議旅游局規(guī)范景區(qū)門票,讓能夠"一票通"(××市: ××縣)
40. 旅游:建議來××投資的企業(yè)去風景區(qū)應免收門票,為××招商引資提供更好的吸引力。(××市:
××縣)
41. 旅游:加強管理。(××市: ××縣)
42. 旅游:建議對旅游業(yè)加強管理。(××市: ××縣)
43. 旅游:有亂收費現(xiàn)象。(××市: ××縣)
44. 旅游:管理監(jiān)管不到位。(××市: ××縣)
45. 旅游:對本地企業(yè),居民減免門票,開放本地旅游景點。(××市: ××縣)
46. 旅游:建議××旅游降低外來企業(yè)的門票費用。(××市: ××縣)
47. 旅游:建議省周邊各個旅游景點可以免費游玩,可以刺激其 它行業(yè)帶來收益。例如:服務行業(yè)可以帶來更多。(××市: ××縣)
48. 旅游:建議旅游局能為我們在××工作員工提供優(yōu)惠卡。(××市: ××縣)
49. 旅游:有欺詐現(xiàn)象。(××市: ××縣)
50. 建議旅游市場加強整頓。(××市: 高新開發(fā)區(qū))
51. 旅游,管理不行,引起游客投訴。(××市: 高新開發(fā)區(qū))
52. 旅游,加大景點開發(fā)力度。加大景區(qū)管理力度。加大景點對外宣傳力度。(××市: 高新開發(fā)區(qū))
53. 旅游,建議市旅游局管理部門加大監(jiān)督力度。(××市: 高新開發(fā)區(qū))
54. 旅游,建議嚴格管理,收費服務透明。(××市: 高新開發(fā)區(qū))
55. 旅游,有欺騙顧客行為。(××市: 高新開發(fā)區(qū))
56. 旅游:加大管理力度。(××市: ××縣)
57. 旅游:加強服務管理。(××市: ××縣)
58. 旅游:需完善。(××市: ××縣)
59. 旅游:服務質量提高。(××市: ××縣)
60. 旅游:加強導游及票區(qū)管理。(××市: ××縣)
61. 旅游:價格貴,服務質量差。(××市: ××縣)
62. 旅游:合同不合理,途中購物較多。(××市: ××縣)
63. 旅游:存在拉客購買商店。(××市: ××縣)
64. 旅游:花錢買罪受,坑蒙拐騙。(××市: ××縣)
65. 旅游時進購物店多。(××市: ××縣)
66. 旅游:落實國家旅游相關政策。(××市: ××縣)
67. 旅游:旅游景點門票漲價。(××市: ××縣)
68. 旅游:亂漲價。(××市: ××縣)
69. 旅游:希望旅游服務再好些。(××市: ××縣)
70. 旅游:旅游業(yè)不發(fā)達,服務質量上不去。(××市: ××縣)
71. 旅游:服務水平需進一步提高。(××市: ××縣)
72. 旅游:價格偏高。(××市: ××縣)
73. 旅游:有待進一步規(guī)范,價格不透明。(××市: ××縣)
74. 旅游:強行消費,需改善。(××市: ××縣)
75. 旅游:價格偏高,加強景點商店管理。(××市: ××縣)
76. 旅游:安排購物多,收費不合理。(××市: ××縣)
77. 旅游:強行消費,需改善。(××市: ××縣)
78. 旅游:進一步規(guī)范旅游業(yè)行業(yè)管理。(××市: ××縣)
79. 旅游:服務質量不夠好。(××市: ××縣)
80. 旅游陷井太多,職業(yè)道德差,騙消費者。(××市: ××縣)
81. 旅游服務要改進。(××市: ××縣)
82. 旅游:服務不到位。(××市: ××縣)
83. 旅游:旅游導游引導購物消費。(××市: ××縣)
84. 旅游:監(jiān)督不到位。(××市: ××縣)
85. 旅游時有騙錢現(xiàn)象。(××市: ××縣)
86. 旅游團組織不當,費用過高,有宰客現(xiàn)象。(××市: ××縣)
87. 旅游旅游服務各項目收費不透明。(××市: ××縣)
88. 旅游:價格高,老百姓游不起。(××市: ××縣)
89. 旅游:2009年5月1日旅游時,景點亂漲價。(××市: ××縣)
90. 旅游:門票價格高。(××市: ××縣)
91. 旅游:節(jié)假日時門票上漲。(××市: ××縣)
92. 旅游:服務差,購物多。(××市: ××縣)
93. 旅游強制消費項目多。(××市: ××縣)
94. 旅游部門服務差。(××市: ××縣)
95. 旅游:加大旅游項目開發(fā)力度。(××市: ××縣)
96. 建議旅游部門提高服務質量。(××市: ××縣)
97. 旅游:導游引導旅客購物方面加強管理力度。(××市: ××縣)
98. 旅游:有些旅游景點周邊環(huán)境,治安環(huán)境不好,有待加強管理。(××市: ××縣)
99. 旅游:門票收費降低點。(××市: ××縣)
100. 旅游:有欺詐游客現(xiàn)象。(××市: ××縣)
【關鍵詞】縉云山 旅游經濟 對策
一、縉云山旅游經濟發(fā)展調研概述
筆者曾對縉云山景區(qū)的游客進行過問卷調查,本次調查歷時7天,訪問景區(qū)游客500人,收到有效問卷487份,有效率高達97.4個百分比。從調研結果發(fā)現(xiàn),景區(qū)游客的47.9%來自重慶市主城九區(qū),20.8%來自重慶市周邊區(qū)縣,僅有20.8%的游客來自省外,而國外游客僅有1.04%的比例。從中可見,縉云山仍舊是一個地區(qū)性的旅游景點,其知名度太低導致省外游客很少造訪。針對游客年齡和收入的調查發(fā)現(xiàn),25周歲以下的游客占到60.4%,月收入在3000元以下則占62.4%??N云山游客呈現(xiàn)低齡低收入很大程度是因為所在區(qū)位內有學生人數(shù)極多的西南大學和重慶師范大學北碚校區(qū)。景區(qū)游客的特殊性和單一性同時也成為了景區(qū)發(fā)展的一大特色,如何利用這個特殊特點,在后文我們會詳細分析。另外,針對游客旅游行為進行調查,我們發(fā)現(xiàn),造訪縉云山的游客53.1%均是首次前來,縉云山回頭客少,這從側面也反映出縉云山的特色尚不突出,難以對游客形成持續(xù)的吸引力。而在針對游客詢問其對縉云山歷史的了解程度時,近62%的游客對其幾乎一無所知。這對于一個歷史文化名山而言無疑是尷尬的。在向游客進一步了解其對縉云山旅游的滿意度時,我們從旅游服務質量要素出發(fā),采用李克特5級量表,對游覽、餐飲、交通、住宿、購物、娛樂、人員和社區(qū)服務質量進行設問,我們在對結果進行加權平均分析后得出,游客對景區(qū)餐飲,住宿尤其不滿,分數(shù)低至2.8分,而最高的游覽分數(shù)也不過3.7分,游客滿意度偏低也使我們發(fā)現(xiàn)縉云山旅游的重重問題。
二、縉云山旅游發(fā)展對策分析
縉云山旅游區(qū)雖然作為國家AAAA級旅游景區(qū)具有得天獨厚的自然和人文資源,但景區(qū)建設從游客的反映看來仍存在不少的問題,為此提出以下建議方案。
(一)大力加強景區(qū)宣傳,尤其注重省外宣傳
針對目前縉云山景區(qū)的游客構成,我們可知,前往縉云山旅游的游客大部分仍為重慶本地尤其是主城九區(qū)的游客。由此可見,縉云山在重慶市民心目中仍舊具有強大影響力特別是休閑旅游的影響力,而重慶游客大多靠親朋好友口口相傳而得知縉云山景區(qū)。于此同時,縉云山在省外和國外游客之中,則嚴重缺乏影響力。因此,我們認為大力加強縉云山景區(qū)在省外的宣傳路徑。一方面,縉云山可以借重慶市打造“非去不可”的旅游名片為契機,以市政府宣傳平臺為途徑,增加景區(qū)對省外游客的宣傳。同時,加大在網絡上的宣傳力度。除可以借用傳統(tǒng)的旅游局網站宣傳外,可加大在新浪微博、人人網、騰訊微博以及如螞蜂窩等驢友聚集網站的宣傳,同時也要加強和藝龍網、攜程網、同程網等第三方旅游產品提供商的合作。在最大程度上發(fā)揮互聯(lián)網的渠道優(yōu)勢,大力宣傳縉云山旅游。
(二)因景區(qū)臨近西南大學等高校,可推出高校團購票等針對性措施
縉云山景區(qū)由于緊鄰西南大學主校區(qū),再加上重慶師范大學北碚校區(qū),在校大學生人數(shù)保守估計在5-6萬人左右。因此,在景區(qū)針對這批擁有消費強烈意愿但消費能力較低的大學生群體可制定特殊的景區(qū)政策。如持本地大學生學生證的游客可辦理旅游年票,允許持年票的游客每年可無限制進入景區(qū)游覽,同時亦可提供相關增值優(yōu)惠。如可每年無限制半價乘坐纜車等優(yōu)惠。此舉無疑可使景區(qū)增加大量的人氣,而產生聚集效應,間接也可能招徠更大數(shù)量的游客做出貢獻。
(三)加強景區(qū)名片打造,進一步包裝當?shù)靥禺a
縉云山以悠久的歷史文化而著稱,但管理方卻疏忽了景區(qū)名片的打造。如縉云山在養(yǎng)生文化、溫泉文化、佛道文化上都具有突出的特色,素有“小峨眉”之稱。因此,我們建議縉云山在制作景區(qū)廣告時可突出縉云山的文化特色。如可擬定廣告詞:縉云山——養(yǎng)生文化名山等進行宣傳。另一方面,縉云山特產“縉云山甜茶”、縉云山竹制品都可以進行包裝上市,打造屬于縉云山的系列品牌,制作針對不同消費群體的高中低端特產,這也是為景區(qū)發(fā)展增色的一項重大舉措。
(四)建議修建游客服務中心,增開旅游巴士,同時聯(lián)合北碚區(qū)其他景區(qū)組團營銷
隨著我國經濟的快速發(fā)展,旅游行業(yè)也顯示出強大的發(fā)展?jié)摿Γ鷳B(tài)旅游可以使忙碌的人們得到適當?shù)姆潘珊托菹?,受到越來越多人的青睞。生態(tài)旅游符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念,實現(xiàn)人和大自然和諧相處,推動我國生態(tài)旅游行業(yè)的不斷發(fā)展。
一、目前生態(tài)旅游存在問題
(一)粗放開發(fā)生態(tài)環(huán)境
在一些生態(tài)景區(qū),一些部門急功近利,缺乏對生態(tài)環(huán)境的科學調查和評估,盲目地對生態(tài)環(huán)境進行開發(fā)規(guī)劃,在開發(fā)過程中只重視生態(tài)環(huán)境的開發(fā),不重視生態(tài)環(huán)境的保護,造成環(huán)境資源的浪費和損壞。一些生態(tài)景區(qū)的樹木遭到大面積的砍伐,一些寶貴的野生動物遭到獵殺,這種粗放型的開發(fā)生態(tài)環(huán)境,嚴重影響了生態(tài)旅游的發(fā)展。
(二)破壞生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調性
近年來,一些生態(tài)景區(qū)越來越商業(yè)化,生態(tài)景區(qū)中建設了大量的賓館、餐廳、游樂設施,使原本的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。很多生態(tài)景區(qū)盲目地擴大景區(qū),炸山修路,修建旅游設施,破壞生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調性和統(tǒng)一性。在我國的很多景區(qū)中都修建了索道,改變了原來的生態(tài)風貌,每年景區(qū)都要接待大量的游客,加速了生態(tài)環(huán)境的破壞。
(三)生態(tài)旅游污染嚴重
近年來,我國的旅游業(yè)發(fā)展迅速,但是旅游業(yè)缺乏有效的管理和規(guī)劃,導致每年大量的生態(tài)景區(qū)被嚴重污染,往往是人們旅游到哪生態(tài)環(huán)境污染到哪,塑料袋、飲料瓶等垃圾隨地亂扔,大量的垃圾堆積在生態(tài)景區(qū)中,嚴重污染了生態(tài)環(huán)境。
二、生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃的原則
(一)科學規(guī)劃生態(tài)景區(qū)
科學規(guī)劃生態(tài)景區(qū),劃分合理的旅游區(qū),保護生態(tài)環(huán)境中多種野生動物的棲息地和珍貴植被,最大程度地降低游客觀光游覽對生態(tài)環(huán)境造成的影響,維護生態(tài)區(qū)居民的利益。
(二)充分利用自然景觀
在發(fā)展和規(guī)劃生態(tài)旅游景區(qū)時,要充分利用景區(qū)中山、水、湖泊等自然景觀,在依托自然景觀的基礎上,開發(fā)旅游設施,創(chuàng)造優(yōu)美和諧的生態(tài)景區(qū)。
(三)結合旅游發(fā)展實際情況
生態(tài)旅游開發(fā)要結合可持續(xù)發(fā)展的實際情況,符合當?shù)氐慕洕l(fā)展目標,通過旅游業(yè)推動經濟的發(fā)展,以經濟的發(fā)展推動生態(tài)景區(qū)的發(fā)展和規(guī)劃。
三、生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)劃
(一)充分利用生態(tài)資源
生態(tài)景區(qū)最吸引游客的還是那些原本的自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺跡。在發(fā)展和規(guī)劃生態(tài)旅游要充分了解生態(tài)景區(qū)中的自然景觀和人工景觀,科學劃分觀賞型旅游景區(qū)、游樂型旅游景區(qū)和特殊性旅游景區(qū),針對不同的旅游景區(qū),充分利用生態(tài)環(huán)境中原本的自然資源,科學合理地制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃方案,保護生態(tài)景區(qū)的生物多樣性,保護生態(tài)景區(qū)中居民的生活需求。
(二)開發(fā)生態(tài)景區(qū)的地方特色
在生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)劃中應該充分開發(fā)生態(tài)景區(qū)的地方特色,利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文資源,擴大生態(tài)景區(qū)的生物多樣性,使更多的植被和動物和諧的結合在一起,例如在生態(tài)旅游景區(qū)布置花卉園、人工湖、熱帶風光園林、水景園等,利用生態(tài)景區(qū)的地形地貌,開發(fā)豐富的旅游生態(tài)園。在游客較多的游樂型景區(qū),為游客提供方便的衣食住行服務,使旅游景區(qū)中的服務機構形成生態(tài)化的產業(yè)鏈,結合當?shù)氐娜宋沫h(huán)境,積極向游客宣傳地方特色,推動生態(tài)景區(qū)的不斷發(fā)展。在發(fā)展規(guī)劃生態(tài)景區(qū)時要結合景區(qū)的實際情況,例如,在一些生態(tài)脆弱的景區(qū),旅游設施以簡潔便捷為主,不能將一些人工旅游園強加在脆弱的生態(tài)景區(qū)中,采用一些節(jié)能的設施滿足游客的基本需求,主要以發(fā)展綠色產業(yè)鏈為主,最大程度地降低對生態(tài)景區(qū)的損害,保護生態(tài)景區(qū)的自然資源和人文資源。
(三)科學布局生態(tài)旅游景區(qū)
針對生態(tài)旅游景區(qū)自身的開發(fā)潛力和環(huán)境的承受能力,科學規(guī)劃生態(tài)旅游景區(qū)的空間布局,完善生態(tài)旅游的各個部門之間的協(xié)調合作。生態(tài)景區(qū)中包括農田保護區(qū)、動植物保護區(qū)、自然環(huán)境敏感區(qū)等。農田保護區(qū)主要是用來保護耕地和農田,這樣的地區(qū)不能被開發(fā)成旅游景區(qū),只能作為農業(yè)用地。動植物保護區(qū)往往用來保護那些瀕臨滅絕的動植物,這些珍貴的動植物不適合游客去旅游觀光,也不能作為旅游景區(qū)。自然環(huán)境敏感區(qū)主要用于自然景區(qū)的保護、回復和重建,這樣的生態(tài)區(qū)由于比較脆弱,很容易受到破壞,因此在開發(fā)規(guī)劃生態(tài)景區(qū)時也不宜使用這樣的地區(qū)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境中動植物的分布情況和自然環(huán)境敏感區(qū)的位置,在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,科學布局生態(tài)旅游景區(qū),充分發(fā)揮生態(tài)旅游景區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,推動生態(tài)旅游景區(qū)的健康發(fā)展。
(四)加大政府監(jiān)管生態(tài)景區(qū)的力度
政府是發(fā)展和規(guī)劃生態(tài)旅游景區(qū)的重要組織者和參與者,應該制定相關的政策法規(guī)規(guī)范生態(tài)景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃,從生態(tài)旅游景區(qū)的實際情況出發(fā),針對景區(qū)實際的承載能力和最大限度的容客量,嚴格限制生態(tài)景區(qū)每天接待游客的數(shù)量,合理分配生態(tài)景區(qū)的公共設施資源。在開發(fā)規(guī)劃的過程中,推薦一些對生態(tài)自然環(huán)境影響較小的旅游項目,嚴禁一些污染性強的旅游項目。制定保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī),對于一些破壞生態(tài)環(huán)境的行為及時地進行教育指導,對于一些破壞環(huán)境的惡劣行為從重處罰。另外,政府還要組織生態(tài)景區(qū)的工作人員進行培訓,提高工作人員的生態(tài)環(huán)境保護責任意識,為游客樹立保護環(huán)境的榜樣。
四、結束語
[關鍵詞] 觀賞性 景點評價 游覽區(qū) 評價方法
一、引言
目前,旅游業(yè)已發(fā)展成為世界第一大產業(yè)。游覽區(qū)景點評價不僅僅依賴于景點自然風景的景觀特性和其深廣的內涵,而且很大程度上還應取決于觀賞者的主觀評定。因為忽視旅游者的審美情趣,忽視旅游者基本權益的現(xiàn)象,也會破壞景區(qū)景點的可持續(xù)發(fā)展。本文著重旅游者的攝影需求,購物需求,對景點空間容量需求等,來探討景點觀賞性評價的方法。
二、觀賞性評價方法理論研究
傳統(tǒng)風景景觀質量評價是為了保護和利用人類文明的源泉之一自然風景。而觀賞性景點評價則從“以人為本”角度評價游覽區(qū)景點設計是否符合旅游者的需求?,F(xiàn)將本文選取的幾個需求因子做如下描述:
1.旅游景點點容量設計
1963年拉佩茲(Lapage)首次提出旅游環(huán)境容量的概念,一些旅游規(guī)劃人員和旅游學者漸漸地意識到旅游地接待的游客量在一定時間內應有一定的限度,以保證旅游環(huán)境質量的水準,并使絕大多數(shù)游客滿意。旅游容量又稱旅游承載力或特定范圍內合理旅游規(guī)模。指某一旅游空間內在某一時間段所能容納的合理旅游數(shù)量,是一個概念體系。
極限時點容量:C=TA/T0A0
式中:C為極限容量;T為每日開放時間;T0為人均每次利用時間
A為資源的空間規(guī)模;A0為每人最低空間標準
2.旅游者景點停留時間研究
從旅游者角度出發(fā),觀賞性注重旅游者出游的體驗和感受。游客在景點停留的時間通常與景點的資源吸引力有關,而傳統(tǒng)方式的量化方法是以景點導游詞的長短而定的,這一點與我們“以人為本”的原則背離,而這一時間量化標準,根據(jù)文獻資料與調查訪問,發(fā)現(xiàn)目前并沒有相關的計算模型。做觀賞性景點評價時,作者采用針對具體景點問卷調查與實地調研相結合的方法。
3.景點干擾性因素研究
(1)攝影需求。旅游者游覽時通常有攝影需求,室外攝影選定景致時,需要恰當?shù)墓饩€才會有滿意的畫面出現(xiàn)。我們做觀賞性評價,對滿足游覽者需求的方面都會作為評價因子。景點景致光線與路線的協(xié)調設計非常重要,從而為旅游景點的規(guī)劃設計提出建議。
(2)購物需求。影響游覽者的購買動機有很多方面,從景點觀賞性評價來看,我們只考慮購買行為對旅游時間的影響,時間會影響旅游者下一步的行程,將影響路線的設計。
三、觀賞性景點評價體系構建
1.觀賞性景點評價體系建立思路
在傳統(tǒng)旅游線路設計各項原則的基礎上,采用現(xiàn)行已成熟的景觀賦存評價和景觀質量評價得出評價因子,然后以交通線路為線索,時間為維度,為使游人能夠在特定的時間獲得這些景點的最大觀賞效果,為旅游者設計、串聯(lián)或組合而成的旅游過程的具體走向。
2.觀賞性景點評價步驟
(1)首先通過現(xiàn)行已成熟景點質量評價得出最具游覽價值的評價景點;(2)然后針對各評價景點一一設定各游覽時間段觀賞價值的評分標準;(3)最后對應具體線路景點所處于的游覽時間段,采用專家組評分與實地調研相結合方法給評價景點打分,從而獲得游線分值,最終得到最優(yōu)化的游線設計。
3.評分標準
假設任何風景都有一定程度的美景度,各種風景在不同時刻不同位置存在不同的視覺沖擊。比如武當山的南天門是早晨觀日出的絕佳位置,而我們的旅游線路把南巖景區(qū)安排在下午游覽,那南天門的景致優(yōu)度的得分就相對降低了。所以本文所得出的景點得分并不是景點的景致的絕對得分,而是針對具體線路的相對得分,線路不同,同一景點的得分也不同。
評分標準:按照景致優(yōu)度分共為5個標準,在旅游相對時間從好到差分別為5分、4分、3分、2分、1分。
設定的評分時間維度,如:A:8點之前,B:8點~10點,C:10點~12點,D:13點~15點,E:15點~17點,F:17點以后。
得分序:按景點時間維度內得分高低排列。得分由專家組打分、實地調查統(tǒng)計分析后所得。
線路設計:要結合景點容量設計、旅游者行走時間,空間停頓、購物攝影等所需要的時間設計路線,得出各評價景點所位于路線的游覽時間段為設計核心。
線路設計數(shù)學模型:對于游客來說, 要求在確定的時間游覽最多的景點, 考慮采取哪種路線方案,旅游效果最大化。問題可以簡化模型而只考慮路程設計,求最短的旅游線路問題,通過本文的研究方法得出各線路景致得分,游客可以通過得分結合自己實際情況選擇旅游路線。最短路徑可以運用旅行商回路問題和數(shù)學規(guī)劃方法建模求解。
四、結語
人類具有普遍一致的風景審美觀,并把這種普遍的,平均的審美觀作為觀賞性旅游線路設計的標準,以人為本,把旅游者的游覽感受作為線路設計的首要方面。主要優(yōu)勢在于:
1.傳統(tǒng)以風景質量為評價內容的評價轉移到以旅游者的觀賞效果為目標的評價,可以促進旅游規(guī)劃思想人性化的轉變,在重視風景本身的情況下,強調人的主觀作用。
2.在關于風景價值的理解方面,游覽區(qū)景點觀賞性評價方法對景點景致的理解是一種相對于時間維度的相對得分,而傳統(tǒng)風景質量評價是一種景致的絕對得分,本文的研究對旅游線路設計更具有指向性。
參考文獻: