突發(fā)性火災應急預案精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)性火災應急預案范文

一、指導思想

全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。

二、工作原則

堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關各處室和直屬事業(yè)單位應根據(jù)局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。

三、分類應急響應

（一）臺風應急響應

1、當接到市委、市政府關于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應急指揮部辦公室應立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態(tài)。

2、局辦公室負責協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應及時報告帶班領導，并做好當班記錄。

3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調(diào)遣。當接到市應急指揮部的指令時，由局應急指揮部通知相關人員，相關人員應立即行動及時到達指定的工作地點，接受上級指揮機關部署的工作任務，并積極投入防臺風工作。

（二）地震應急響應

1、當接到市委、市政府關于做好抗震救災的指示或新聞媒體福州地區(qū)發(fā)生重大地震災害時，全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災工作。

2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務，并及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶，確?？拐鹁葹墓ぷ饔行蜷_展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（三）火災應急響應

1、當辦公樓發(fā)生火災時，在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。

2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領導并迅速組織人員前往火災現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關事項，確保人身安全。

3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當接到火災安全轉(zhuǎn)移的信息后，各處室負責人應及時引領所屬人員，迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶，當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。

4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。

5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。

（四）《傳染性疾病應急預案》

1、 當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。

2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。

3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。

4、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。

（五）《治安事件應急預案》

1、當發(fā)生治安事件時，有關人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時應對，說服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領導報告。

2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協(xié)助配合公安機關調(diào)查，并將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。

3、及時撥打120急救，救助傷者。

（六）突發(fā)性群體上訪事件應急響應

1、當發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時向上訪人員了解有關上訪事項，并及時報告局領導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。

2、群體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應視上訪情況及時報告局領導，并按程序妥善處理群體上訪事件。

（七）臨時重大任務應急響應

當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關于應對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務需要抽調(diào)局機關人員時，各處室、單位負責人應樹立全局觀念，無條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務。

四、總體要求

（一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡。

（二）加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。

（三）搞好培訓與演練。結(jié)合落實應急工作預案和消防安全預案，開展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào)，提高應急反應能力，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應急預案。

第2篇：突發(fā)性火災應急預案范文

關于印發(fā)《某某鎮(zhèn)2019年度自然災害救助應急預案》的通知

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范某某鎮(zhèn)救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,特制定結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定《某某鎮(zhèn)2019年度自然災害救助應急預案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

鳳陽縣某某鎮(zhèn)人民政府

2019年1月20日

某某鎮(zhèn)2019年度自然災害救助應急預案

為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范某某鎮(zhèn)救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。

一、總則

1、本預案是某某鎮(zhèn)人民政府處置突發(fā)性自然災害應急救助工作的行動方案。自然災害發(fā)生后,與縣有關部門加強溝通,協(xié)調(diào),共同做好救災工作。

2、本預案適用于地震、干旱、沙塵暴、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然異常現(xiàn)象造成的重大自然災害后的應急反應。

二、突發(fā)性自然災害受災等級劃分

根據(jù)我鎮(zhèn)突發(fā)性自然災害特點,結(jié)合近年來開展救災工作的實踐,將我鎮(zhèn)自然災害劃分為特大災害、重大災害、中等災害和一般災害四級。

1、特大災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為特大災害:

①農(nóng)作物成災面積超過500畝的;

②倒塌房屋超過100間的;

③人員死亡超過3人的;

④直接經(jīng)濟損失超過100萬元的。

2、重大災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為重大災害:

①農(nóng)作物成災面積200畝的;

②倒塌房屋50-100間的;

③人員死亡2人的;

④直接經(jīng)濟損失50萬元的。

3、中等災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為中等災害:

①農(nóng)作物成災面積100畝的;

②倒塌房屋10-50間的;

③人員死亡1人的;

④直接經(jīng)濟損失30萬元的。

4、一般災害。凡未達到中等災害標準的自然災害,均為一般災害。

三、應急反應機構(gòu)

總

指

揮:

姓名

職務

副總指揮:

姓名

職務

成

員:

姓名

職務

總指揮部辦公室設在鎮(zhèn)民政辦,辦公室主任由***同志兼任,工作人員從民政辦和鎮(zhèn)直各單位抽調(diào)。

四、突發(fā)性自然災害應急救助行動

為確保突發(fā)性自然災害發(fā)生后緊急救助工作的高效、有序進行,使受災群眾在較短時間內(nèi)得到安置和救助,根據(jù)自然災害發(fā)生等級,鎮(zhèn)自然災害應急指揮部采取以下應急救助行動。

(一)特大災害應急救助行動

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,成立鎮(zhèn)自然災害救助應急現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)指導救災工作,具體負責實施抗災救災工作。

2、立即向鎮(zhèn)應急辦及縣民政局報告災情,執(zhí)行零報告制度,每日10時前匯總災害信息,向市民政局報告。堅持24小時值班,專人值守。

3、收集、評估、報告災情信息。每4小時與受災村莊聯(lián)系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)。接到災情信息后2小時內(nèi)編發(fā)快報,報送縣民政局,并及時向鎮(zhèn)指揮部成員單位通報情況。

4、指揮部組織成員單位召開會商會,對災區(qū)抗災救災的重大事項作出決定。

5、及時派出由鎮(zhèn)領導帶隊的抗災救災工作組,赴災區(qū)慰問災民,查災核災,了解救災工作進展情況及災區(qū)需求,幫助指導災區(qū)開展救災工作。

6、及時以鎮(zhèn)政府名義向縣民政局申請救災應急資金。鎮(zhèn)指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門緊急調(diào)運救災物資。

7、鎮(zhèn)指揮部各成員單位每日9時前向指揮部報告一次災情和救災工作動態(tài),重大情況隨時報告。

8、及時向社會公眾通報災情和救災工作情況。

9、視情組織開展救災捐贈活動。

10、認真貫徹落實上級有關部門和黨委、政府關于抗災救災的指示精神。

(二)重大災害應急救助行動

1、在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)指揮部協(xié)調(diào)指導救災工作。災害屬地村莊具體組織和實施抗災救災工作。

2、立即向縣民政局報告災情。執(zhí)行零報告制度,每日10時前匯總災害信息上報,堅持24小時值班,專人值守。

3、指揮部各成員單位每日8時前向指揮部報告一次災情和救災工作動態(tài),重大情況隨時報告。指揮部及時組織成員單位召開會商會,對災區(qū)抗災救災的重大事項作出決定。

4、收集、評估、報告災情信息。每4小時與受災村莊聯(lián)系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)。

5、及時向新聞單位和社會公眾通報災情和救災工作情況。

6、鎮(zhèn)指揮部辦公室及時與有關成員單位聯(lián)系,溝通災情信息,分析災區(qū)形勢,落實救災措施,并協(xié)調(diào)有關部門迅速向災區(qū)派出救災工作組。

7、災情發(fā)生后24小時內(nèi),鎮(zhèn)政府派出抗災救災聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問災民,查災核災,了解救災工作進展情況和災區(qū)需求,幫助指導災區(qū)開展救災工作。

8、及時以鎮(zhèn)政府名義向縣民政局申請救災應急資金。指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通部門緊急調(diào)動救災物資。

9、認真貫徹落實上級有關部門和縣委、縣政府關于抗災救災的指示精神。

(三)中等災害應急救助行動

第3篇：突發(fā)性火災應急預案范文

（鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測中心站，江蘇 鎮(zhèn)江 212009）

【摘要】根據(jù)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》要求，本文就企業(yè)如何與編制單位配合、環(huán)境風險能力評估、預案分類與編制、信息傳遞等方面，結(jié)合現(xiàn)有預案存在的問題，進行中肯合理的分析，對突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制有一定的指導意義。

關鍵詞 環(huán)境事件；應急預案；探討

基金項目：2014年環(huán)保部監(jiān)測司科研基金項目“鎮(zhèn)江市空氣質(zhì)量預測預報系統(tǒng)的開發(fā)與應用研究”。

作者簡介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環(huán)境應急專家，從事環(huán)境應急監(jiān)測與管理工作。

編制企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱應急預案），能夠使企（事）業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實加強環(huán)境風險源的監(jiān)控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，制定響應措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2010]113號）文件，《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版），都詳細規(guī)定了編制準則和要求，筆者曾經(jīng)多次參加急預案報告評審工作，在報告評審過程中發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，總結(jié)分析供各位同行探討，不妥之處敬請?zhí)岢霾煌庖姽餐倘丁?/p>

1業(yè)主與編制單位有機結(jié)合充分溝通

《應急預案》編制主體是企（事）業(yè)單位本身，要求針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類別，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確預案編制任務、職責分工和工作計劃；《應急預案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導書。對于風險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專業(yè)性范疇，需請相關專家編制，兩者應有機結(jié)合，及時充分溝通。

而實際操作過程中，業(yè)主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權(quán)負責，只提供項目基本情況、環(huán)評、安評等基本資料，其他工作不主動配合，編制單位調(diào)查不充分，趕進度求形式，模式化進行，同一編制單位編制不同企業(yè)應急預案類似，使得《應急預案》與實際出現(xiàn)偏差，具體到操作層面，指導性不強，對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此，業(yè)主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。

1.1風險評估與客觀事實相吻合

風險物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預判環(huán)境事件等級理論依據(jù)，但多數(shù)編制單位編制應急預案時，風險物質(zhì)環(huán)境影響評價真接引用環(huán)評報告書中環(huán)境風險評價內(nèi)容；而企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)葘嶋H情況往往與理論上存在差異；周邊環(huán)境與環(huán)評時相比也可能發(fā)生了變化。因此，編制應急預案時，應按生產(chǎn)實際情況，有針對性的進行風險物質(zhì)統(tǒng)計和風險影響測算，結(jié)合氣象、地形和區(qū)域分布，對敏感目標的影響進行評估，確保計算結(jié)果相對客觀準確。環(huán)境事件與安全事件要分清，突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起，但并不是所有的安全事件都會引起環(huán)境事件，要考慮到發(fā)生事故后，對企業(yè)周邊區(qū)域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標是否產(chǎn)生影響。

有的報告根據(jù)重點風險源和風險物質(zhì)最大可信事件選取重點分析，多數(shù)選前兩三個，實際應先預算，要針對最大可能的情況下，出現(xiàn)事故時的影響范圍來確定，只要能引起區(qū)域污染事件的，都要進行專門重點分析，否則會誤導企業(yè)，認為此類事件不重要或不可能發(fā)生，而一但此類源和物質(zhì)發(fā)生事故，企業(yè)在《應急預案》中找不到指導依據(jù)，失去應急儲備功能，就會影響事故救援和處理效果。

1.2現(xiàn)場防護和救援設施與清單一致

現(xiàn)場防護設施是保護應急救援人員的必要設施，而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現(xiàn)場防護和救援設施與清單，往往需要根據(jù)風險物質(zhì)、事故特點、環(huán)境風險、現(xiàn)場應急成員來確定，而企業(yè)在實際配置中經(jīng)常會存在防護和救援設施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應配合應急救援指揮領導小組，核清防護和救援設施配備情況，并在應急預案中明確防護和救援設施使用規(guī)程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設施常備有效，隨時取用。

1.3現(xiàn)場處置制度措施細化具體

目前應急預案多數(shù)現(xiàn)場應急救援措施模式化程度較重，針對現(xiàn)場具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性?，F(xiàn)場應急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導書，防護救援應具體到人，應急處置應具體到工段。工作規(guī)程明確所有應急救援辦法，明確現(xiàn)場應急組人員職責。危險源位置應細化到點，必要時豎立警示牌，防護處置工作責任到人，重點崗位職責上墻。要針對相應情況編制現(xiàn)場處置預案，強化演練，確保警鐘長鳴，任務熟練，一有應急任務不急不慌，應急救援按要求進行，最大程度減少污染和損失。

1.4企業(yè)環(huán)境應急能力評估到位

多數(shù)《應急預案》對企業(yè)自身環(huán)境應急能力沒有分析，直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內(nèi)容，實際上企業(yè)在設計和生產(chǎn)過程中，從安全角度出發(fā)，自身是有一定的應急救援處置能力的，只是現(xiàn)有的應急能力，能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理相結(jié)合，應急制度是否滿足環(huán)境事件應急要求，應該認真分析與評估，根據(jù)評估的情況，結(jié)合企業(yè)原有的應急能力，優(yōu)化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應急能力的情況下，補充完善與環(huán)境污染事件應急組織、制度、技術、物資、方案，要將企業(yè)所有的應急能力有機的結(jié)合到一起，并從環(huán)境事件應急的角度，對企業(yè)應急能力進一步完善和提升。

2預案分類清晰，內(nèi)容貫通一致

應急預案講究可指導性、可操作性和實用性，可根據(jù)企業(yè)大小、環(huán)境風險種類，區(qū)別對待。因此，為體現(xiàn)應急預案針對性、目的性和簡潔性，預案分類要清晰。企（事）業(yè)單位的環(huán)境應急預案應當由綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案、現(xiàn)場處置預案和附件組成。

2.1綜合環(huán)境應急預案概況全面

綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。綜合環(huán)境應急預案概括性強，針對環(huán)境風險種類較多，適合于可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。

《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》規(guī)定，《應急預案》有總則、基本情況、環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實施和生效時間、附件16項內(nèi)容?！稇鳖A案》編制一般章節(jié)都不會少，但其中內(nèi)容繁簡不一，多數(shù)預案一點不拉的將每一個內(nèi)容與小章節(jié)都列入《應急預案》中，沒有實質(zhì)性內(nèi)容就將導致原則性原話生搬硬套，指導性不強，失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據(jù)相應企業(yè)的類型、生產(chǎn)工藝、風險源和風險物質(zhì)特性，對可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應措施，對導則規(guī)定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應急預案要求內(nèi)容全面是指按導則要求將與企業(yè)相關的所有求描述完整，不是將導則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應急預案》指導性、實用性和可操作性。

2.2專項環(huán)境應急預案詳實具體

專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。專項環(huán)境應急預案主要針對某一種類的環(huán)境風險，因此，應當針對存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，注重風險評價和環(huán)境影響事件的判斷。

對一些大型企業(yè)，風險評估確定有兩類以上的風險物質(zhì)或風險源，為了突出重點，強化指導，需要有針對性的編制專項應急預案，制定專門的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外，對一些存在一類風險源或風險物質(zhì)的小企業(yè)，可不編制綜合預案，只編制專項應急預案。

2.3現(xiàn)場處置預案責任到人

現(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。主要針對危險性較大的重點崗位，注重預防應急措施，指導性強。

如果說《應急預案》是企業(yè)應急處置救援的作業(yè)指導書，具體體現(xiàn)就落實在現(xiàn)場處置預案，應急現(xiàn)場應急預案制定一定要詳細、明確、簡潔，對于企業(yè)來說，一線員工業(yè)務能力和綜合素質(zhì)相對薄弱，一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時，可能手足無措，不僅不會應急救援和處置，有時還會干擾和影響救援和處置，情況突出時還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此，在現(xiàn)場應急預案編制，責任應該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規(guī)程用流程圖形式，個人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式，確保現(xiàn)場人員簡單培訓就能參與《應急預案》的演習與實施。

2.4附件材料完整有效

附件主要包括企業(yè)基本情況、批復、文件、環(huán)境風險評價、制度、清單、合同、圖件等資料，應注重收集應急救援行動、應急人員培訓、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關資料，同時還要考慮在風險評價等相關計算分析時需要的資料，這些資料是預案的輔助與補充，因此，在《應急預案》實施期間，應規(guī)定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。

在《應急預案》中，現(xiàn)場處置預案是必須要有的內(nèi)容，而綜合預案和專項預案則視環(huán)境風險種類和企業(yè)大小而定。在《應急預案》編制過程中，綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和附件內(nèi)容和特點要分清，各預案環(huán)境風險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致，附件收集信息盡可能完善。

3事件考慮周全，應急措施到位

《應急預案》往往涉及到安全事件，《應急預案》編制過程中，特別是一些從事過安全評價的人員，過多重視安全問題而忽略環(huán)境事件。對于企業(yè)，環(huán)境應急預案是對上級區(qū)域環(huán)境應急預案的補充，也是本單位安全評價的延伸。

環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

兩者定義表明，環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失。環(huán)境事件除此之外，還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度，公司內(nèi)部因安全問題人員、設施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區(qū)域級安全事故）影響由環(huán)保部門管理。因此，在環(huán)境應急預案中，重點要分析對外部影響的風險物質(zhì)、風險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規(guī)劃一但此類事故發(fā)生后的內(nèi)部應急救援、應急防護、應急儲備；外部救援說清敏感目標、責任部門、疏散路線、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。

4危害方式說清，保護目標說全

環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的，也有其他情況引發(fā)的，不僅對風險源可能產(chǎn)生爆炸、火災、泄漏、環(huán)保設施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環(huán)境危害進行分析，特別對事故處置時可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害，事故處理后產(chǎn)生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質(zhì)不會對周圍的環(huán)境造成污染?！稇鳖A案》要關注環(huán)境次生事件，要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現(xiàn)突發(fā)生事故時出現(xiàn)群體性事件。

5環(huán)境應急預案應當承上啟下，注重銜接和聯(lián)動

企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案是區(qū)域環(huán)境應急預案的基礎，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動，預案編制過程中，不僅要參照預案編制導則和相關文件，還要注意與地方政府、環(huán)保部門或園區(qū)管理部門等相關環(huán)境應急預案銜接，特別涉及到的救援物資和技術人員的應急儲備，要在企業(yè)預案中作出說明，還要進行培訓與演習。預案風險評價中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應的對策措施。

6應急監(jiān)測方案要規(guī)范

多數(shù)報告編制人不清楚如何制定環(huán)境監(jiān)測方案，要么與排污口環(huán)境監(jiān)測混淆，要么超企業(yè)范圍與能力。實際上，根據(jù)導則要求和環(huán)境監(jiān)測責職范圍，《應急預案》中環(huán)境監(jiān)測應該分兩部分，一是針對重點危險源監(jiān)測監(jiān)控進行的監(jiān)測，二是在環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

重點危險源監(jiān)測監(jiān)控是企業(yè)自主行為，應急監(jiān)測方案應建議定點監(jiān)測點位，儀器設備，報警限值，流動監(jiān)測方式，監(jiān)測頻次；應急監(jiān)測記錄；核查要求；數(shù)據(jù)上報和信息傳遞規(guī)定等內(nèi)容。

事故發(fā)生后，區(qū)域環(huán)境污染情況和污染范圍監(jiān)測，由環(huán)保部門監(jiān)測機構(gòu)負責，但在《應急預案》也要規(guī)定企業(yè)配合方式，要求企業(yè)結(jié)合風險源監(jiān)測監(jiān)控情況，為環(huán)境監(jiān)測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息，同時按《應急預案》模式，根據(jù)事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環(huán)境監(jiān)測相關部門參考，并由專人配合監(jiān)測部門的后勤、聯(lián)絡和服務等工作。

7結(jié)束語

經(jīng)過近兩年的評價審核，進行環(huán)境應急預的編制單位和人員，在業(yè)務能力方面都有了一定的提高，偶爾也會見到內(nèi)容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進行業(yè)務交流，共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應急預案編制能力與水平。

參考文獻

第4篇：突發(fā)性火災應急預案范文

第一條為了應對突發(fā)性地質(zhì)災害，高效有序地做好防災和搶險救災工作，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本預案。

第二條本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害是指自然因素或者人為活動引發(fā)的嚴重危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質(zhì)作用有關的災害。

第三條地質(zhì)災害應急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。

臨災狀態(tài)，是指巖（土）體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生災害的危急狀態(tài)。

第四條地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。

臨災應急，是指地質(zhì)災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)后，即進入臨災應急期，所采取的緊急防災避險行動。

災害應急，是指地質(zhì)災害發(fā)生后，即進入災害應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情擴大的行動。

第五條地質(zhì)災害應急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領導、分級分部門負責、協(xié)調(diào)一致、快速反應、依靠科學和因地制宜的原則。

第六條縣財政安排必要的資金，專項用于應急工作的組織、搶險救助、避讓搬遷、應急治理和災后恢復與重建的經(jīng)費補助。

第二章分級管理

第七條地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，或者臨災受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級：

（一）特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。

（二）大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的。

（三）中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以上500人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。

（四）小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。

第八條發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害，或者特大型、大型地質(zhì)災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，執(zhí)行《全國突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《江西省突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》或《贛州市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，由省級以上地質(zhì)災害搶險救災指揮部指揮應急工作?？h以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關職能部門服從統(tǒng)一指揮，認真履行職責，積極參與應急工作。

第九條發(fā)生中型地質(zhì)災害或者中型地質(zhì)災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，在縣政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織應急工作。

第十條發(fā)生小型地質(zhì)災害或者小型地質(zhì)災害隱患體出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織應急工作。

第三章應急機構(gòu)和職責

第十一條縣政府成立縣突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險救災工作?？傊笓]由分管工交的副縣長擔任，副總指揮由縣公安局長和縣地質(zhì)礦產(chǎn)局長擔任。

成員單位為縣人武部，縣委宣傳部、縣發(fā)展計劃委員會、縣建設環(huán)保局、縣財政局、縣民政局、縣水務局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊、縣公安局、縣商管辦、縣衛(wèi)生局、縣電信局、縣地質(zhì)礦產(chǎn)局。

指揮部下設辦公室，辦公室設在縣地質(zhì)礦產(chǎn)局，具體負責指揮部的日常工作，辦公室主任由縣地質(zhì)礦產(chǎn)局副局長兼任。各成員單位設聯(lián)絡員參加辦公室工作。

第十二條指揮部職責：

（一）統(tǒng)一領導和指揮全縣地質(zhì)災害搶險救災工作；

（二）調(diào)動、整合全縣救災力量，決定采取搶險救災措施；

（三）根據(jù)搶險救災工作需要，依據(jù)有關法律法規(guī)和程序動用武警部隊和民兵預備役人員。

第十三條指揮部辦公室職責：

（一）負責收集、分析和報告災情信息；

（二）傳達指揮部的工作指令；

（三）協(xié)調(diào)縣有關部門和當?shù)卣膽惫ぷ?，組織有關部門和專家會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據(jù)；

（四）組織制定搶險救災對策和措施；

（五）負責災情和搶險救災工作信息。

第十四條成員單位職責：

縣人武部：根據(jù)實情需要,組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵預備役人員以及裝備、器材,參加搶險救災工作。

縣宣傳部：把握搶險救災應急宣傳工作導向；負責組織、指導和協(xié)調(diào)各新聞宣傳部門做好有關宣傳工作。

縣武警中隊：幫助災區(qū)搶險救援、轉(zhuǎn)移災民、協(xié)助公安部門維護災區(qū)社會治安。

縣發(fā)展計劃委員會：負責救災和應急治理項目計劃的申報、協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

縣公安局：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動。

縣民政局：負責制定應急救災款物的分配方案和應急救災款物的使用、管理工作；負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?；負責災民安置工作?/p>

縣財政局：負責籌集救災應急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災應急工作提供物資、裝備方面的資金保障。

縣地質(zhì)礦產(chǎn)局：負責救災工作的綜合協(xié)調(diào)；組織應急調(diào)查、災情核實和災害監(jiān)測工作，并對災害的發(fā)展趨勢進行預測；負責協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場應急處理工作。

縣建設環(huán)保局：負責災區(qū)的供水、供氣、城縣道路、排水等設施的搶修和排險，幫助災區(qū)制定和實施重建規(guī)劃。

縣交通局：負責組織恢復被毀壞的干線公路、水路等基礎設施；負責組織車輛運送救災物資，組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。

縣水務局：負責被毀水利工程的修復和水情、汛情的監(jiān)測。

縣衛(wèi)生局：負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，指導幫助災區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

縣商管辦：負責災民日用品的供給，建立采購和供應機制；負責對其他救災應急物資的組織和調(diào)運。

縣氣象局：負責提供災害預警所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。

縣電信局：負責組織和協(xié)調(diào)災區(qū)受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通。

縣供電局：負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施，保證災區(qū)電力供應。

第十五條災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是：

(一)執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令；

(二)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；

(三)負責自然災害情況的收集、整理與上報工作；

(四)負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作；

(五)安排好災民基本生活，組織災民開展生產(chǎn)自救。

第四章應急準備

第十六條指揮部辦公室及各成員單位，應按照職責分工，制定具體的搶險救災應急行動方案，進一步明確和細化工作任務，逐項落實具體職責，保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

第十七條指揮部各成員單位根據(jù)各自的應急行動方案,組織相關的專業(yè)搶險隊伍，加強崗位業(yè)務技術培訓，組織相關的實戰(zhàn)演練。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門要加強《地質(zhì)災害防治條例》和地質(zhì)災害防治科普知識的宣傳，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

第十九條地質(zhì)災害主管部門加強對地質(zhì)災害防治工作的指導和監(jiān)督，并與氣象機構(gòu)共同做好地質(zhì)災害預報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織加強汛期值班和險情巡查工作。建設、水利、交通、鐵路等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救災隊伍要有針對性地開展應急搶險救災演練，確保應急救助手段及時到位。已查出的地質(zhì)災害隱患（危險）點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點建立群測群防責任制，加強巡查監(jiān)測和預報警工作，向受威脅人員發(fā)放防災避險明白卡,制定應急行動方案，明確預警信號和撤離轉(zhuǎn)移路線、避險場所。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療、生活必需品等必要的搶險救災專用物資。

第五章應急處理

第二十二條發(fā)現(xiàn)險情或災情的單位和個人應向當?shù)卣蛳虻刭|(zhì)災害主管部門報告，縣政府接到險情災情報告后，決定立即啟動并組織實施本預案，在指揮部的統(tǒng)一領導指揮下，各成員單位和當?shù)卣捌渎毮懿块T，企業(yè)單位和個人應全力做好搶險救災工作。

第二十三條接到中型地質(zhì)災害隱患臨災報告，指揮部辦公室會同相關部門，迅速組織應急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提出應急搶險措施建議。指揮部根據(jù)險情啟動臨災應急預案命令。

第二十四條應急調(diào)查組會同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立現(xiàn)場應急搶險指揮部，并依據(jù)需要設立若干工作組，有序組織搶險救災各項工作。

1、調(diào)查險情災情，組織專家會商，提出應急搶險救災措施，確定搶險救災方案。

2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定災害危險區(qū)，設置警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時，強制組織避災疏散。

3、對災害進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預測災害發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應急對策，并做好災害突發(fā)的報警工作。

4、組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急搶險工程，減緩和排除災害險情發(fā)展。

5、民政、公安、醫(yī)療、建設、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門根據(jù)險情情況，做好相關應急工作。

第二十五條災害險情得到有效管制，應解除臨災應急期，確定撤消或者繼續(xù)保留災害危險區(qū)事宜，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府及相關部門組織實施。

第二十六條發(fā)生地質(zhì)災害，縣級以上地方人民政府或者地質(zhì)災害主管部門應當按有關地質(zhì)災害速報規(guī)定，及時向上級人民政府或者地質(zhì)災害主管部門報告。發(fā)生中型地質(zhì)災害，采取以下程序：

（一）指揮部辦公室接到報告后，應根據(jù)災情立即派出應急調(diào)查組或工作組，趕赴災區(qū)調(diào)查、核實災情，采取有效應急措施，防止災情擴大，并向指揮部提出啟動災害應急預案的建議。指揮部接到啟動災害應急預案的建議后，應立即召開指揮部緊急會議，進行災情會商，決定啟動災害應急預案。

（二）在災發(fā)地成立現(xiàn)場搶險救災指揮部,并根據(jù)需要設立若干應急工作組.現(xiàn)場指揮部由縣突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災指揮部工作組與當?shù)卣餐M成。主要任務：

（1）根據(jù)總指揮的指令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險救災工作；

（2）協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部工作組和各部門之間的各項應急工作，并督促、檢查、落實；

（3）及時向總指揮匯報災情和搶險救災工作進展，統(tǒng)一向新聞單位提供災情及應急工作等信息，做好宣傳、報導等工作。

第二十七條各應急工作組應當按照應急預案的分工及現(xiàn)場指揮部的指令，有效開展各項應急工作。各應急工作組的組成及任務如下：

1、緊急搶險組

由武警、公安和建設、水利、電力等部門組成。主要任務：

（1）組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；

（2）組織動員受災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況危急時，可強制組織避災疏散。

（3）對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患。

2、調(diào)查監(jiān)測組

由國土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))、民政、建設、水利、交通、氣象等部門組成。主要任務：

（1）調(diào)查、核實災害發(fā)生的時間、位置、已造成人員和經(jīng)濟損失，查明災害類型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發(fā)因素；

（2）組織災情監(jiān)測，適時掌握災情動態(tài)，及時分析、預測災害發(fā)展趨勢；

（3）隨時根據(jù)災情變化提出應急防范的對策、措施并報告現(xiàn)場指揮部。

3、醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生等部門組成。主要任務：

（1）組織急救隊伍，搶救傷員；

（2）檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4、治安、交通管理組

由公安、武警等部門組成。主要任務：

（1）維護災區(qū)社會治安；

（2）迅速疏導交通，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。

5、基本生活保障組

由民政、財政、商業(yè)等部門及保險公司組成。主要任務：

（1）及時設置避難場所和救濟物資供應點，做好救濟物資的供應、調(diào)配和管理，妥善安排災民生活；

（2）協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。

6、設施修復和生產(chǎn)自救組

由郵電、電力、交通、鐵路、建設、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等部門組成。主要任務：

（1）組織搶修受損毀的交通通信設施，保證救災物質(zhì)運輸、災民疏散和臨災應急指揮、信息反饋通訊暢通；

（2）組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設施，保障正常運行、供應和安全；

（3）指導、幫助災區(qū)恢復生產(chǎn)；

（4）組織修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源，妥善解決災區(qū)學生的就學問題。

7、應急資金保障組

由財政、民政、計劃和水利、交通、建設等部門組成。主要任務：負責應急資金的籌集和落實，做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

第二十八條災發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)現(xiàn)場指揮部或者先期到達的調(diào)查組（工作組）的建議，及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，并予以公告。

危險區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應設置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；嚴防危險區(qū)內(nèi)進行爆破、削坡、工程建設以及其他可能加劇災情的活動；禁止與搶險救災行動無關的人員、車輛進入危險區(qū)和特別管制區(qū)。

緊急情況下，在上級調(diào)查組（工作組）未到達之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，并采取緊急避讓和搶險救災措施。

第二十九條地質(zhì)災害險情災情已經(jīng)消除或者得到有效控制，災發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)現(xiàn)場搶險救災指揮部的建議，及時解除災害應急期，撤銷搶險救災特別管制區(qū)和原劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告。

第三十條災發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災地區(qū)的重建工作。

第六章獎勵與處罰

第三十一條在救災工作中，對具備下列條件之一的單位和個人，給予表彰或者獎勵：

(一)及時提供險情災害情況，災情預報準確，使國家和人民生命財產(chǎn)減輕或免遭災害損失的；

(二)出色完成搶險救災應急任務的；

(三)搶救、保護國家、集體和公民財產(chǎn)表現(xiàn)突出的；

(四)開展防災減災科學研究成果顯著的。

第三十二條有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不按照本預案規(guī)定和救災應急指揮部的要求實施救災應急預案的；

(二)不按照本預案規(guī)定和救災應急指揮部的要求報告災情，或者虛報、瞞報、假報災情造成嚴重后果的；

(三)有特定責任的國家工作人員，在救災應急期間擅離職守，或者、造成嚴重后果的；

(四)貪污、挪用、截留救災資金和物資的。

第七章附則

第三十三條本預案將根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災應急工作實際，由縣突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災指揮部適時進行修訂。

第5篇：突發(fā)性火災應急預案范文

為有效防治我石頭村自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災害防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預案。

一、目的

制定消防應急預案，是為了在村內(nèi)面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、工作機構(gòu)與職責

1.應急領導小組：負責我村自然災害防治與應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

總指揮：王曉 工作隊隊長、第一書記

副總指揮：塔汗 村黨委支部書記

指 揮：塔汗 村主任

小玲 工作隊員

小玲 工作隊員

下設辦公室，負責石頭村自然災害防治與應急工作日常管理工作。

2. 職責分工：

（1）指揮員：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防與突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向石頭村居民公布本預案。

（2）副指揮員負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

（3）成員負責本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料與地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。

（4）小組指揮員：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測與自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組指揮員報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。

3、石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。

三、防災搶險

1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

4、災后處理

四、保障措施

1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把石頭村自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向石頭村居民公布。

2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識。

第6篇：突發(fā)性火災應急預案范文

一、指導思想和原則

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，按“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護**城區(qū)安全和穩(wěn)定。原則：迅速應急、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。

二、 應急預案啟動涉及的事故內(nèi)容與適用范圍

本預案適用于**城區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時的應急控制。當施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一時，應急救援領導小組開始工作，應急救援預案啟動：

（一）、場區(qū)火災；

（二）、深基坑開挖塌崩；

（三）、高支模支架塌陷；

（四）、高聳設備設施傾倒；

（五）、觸電事故；

（六）、交通事故；

（七）、圍墻垮塌；

（八）、高處墜落；

（九）、腳手架倒塌；

（十）、機械傷害；

（十一）、其它生產(chǎn)性重大安全事故；

（十二）、不可預見突發(fā)性事件；

（十三）、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。

三、 應急預案啟動前提?

施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評估預測為：

（一）、死亡數(shù)在1人以上；

（二）、直接財產(chǎn)損失在1萬元以上；

（三）、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

四、應急預案的啟動和響應

當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時，由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令。由應急總指揮、事故現(xiàn)場操作副總指揮同時啟動應急反應、建設單位一級應急反應行動組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動組織。按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

五、報告程序

（一）、建設工地發(fā)生安全事故后，建設單位及施工企業(yè)應迅速投入全面搶救工作，并及時上報建設局。

（二）、報告內(nèi)容

1、發(fā)生事故的單位、時間、地點；

2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和采取的措施；

5、需要有關部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；

6、上報單位人員姓名、聯(lián)系電話。

六、事故單位應急救援組織及工作職責

（一）、事故單位應急救援組織城區(qū)各建設、施工單位應建立健全突發(fā)事故應急救援組織，制定本單位的應急救援預案，成立領導小組和應急救援突擊隊，領導小組組長為各單位應急救援責任人。

（二）、工作職責全面負責本單位所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場各類安全事故的應急救援工作。

七、城區(qū)建筑施工安全事故應急組織和職責：

（一）人員組成：組織指揮組：通信聯(lián)絡組：應急行動組：

（二）職責：

1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報告后，負責應急與響應的組織領導工作，協(xié)調(diào)各相關應急單位和應急小組的應急與響應行動。

2、通信聯(lián)絡組接受組織指揮組的指令，迅速與相關部門取得聯(lián)系通報情況。

（1）、通訊體系：應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間有效地聯(lián)系。

建立有效的通訊體系，其體系應考慮的因素有：

a、應急人員之間；

b、事故指揮者與應急人員之間；

c、應急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間；

d、應急指揮機構(gòu)與外部應急組織之間；

e、應急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間；

f、應急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間；

g、應急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間；

h、應急指揮機構(gòu)與認為必要的有關人員和部門之間。

（2）、緊急情況電話聯(lián)絡表單?位聯(lián)系電話姓?名聯(lián)系電話公 安110急救中心120消 防119建設局安監(jiān)站辦公室3、應急行動組負責迅速到達事故現(xiàn)場展開調(diào)查，及時通過通信聯(lián)絡組向組織指揮組和相關部門通報情況。

七、應急措施

（一）、應急措施處理程序圖

建筑安全事件發(fā)生組織指揮組啟動應急預案（**負責）通信聯(lián)絡組向各應急小組通報情況（**負責）通知應急行動組（**負責）建筑安全事故發(fā)生?

（二）、應急措施處理程序

1、建筑安全事故發(fā)生后，組織指揮組應立即啟動應急預案和響應計劃，向各小組下達配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，要求所有應急人員行動迅速有效。

2、通信聯(lián)絡組迅速與相關部門取得聯(lián)系，第一時間向建設局、公安、消防、醫(yī)療、市建設局、市建筑安全監(jiān)督站等相關部門報告，通報情況；并及時將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達。

3、應急行動組迅速到達事故現(xiàn)場，積極協(xié)調(diào)、指導相關方展開搶救救助工作，并及時通過通信聯(lián)絡組向組織指揮組和相關部門報告現(xiàn)場情況。

4、采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

5、對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。

6、對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結(jié)，完善預案中的不足和缺陷，為預案的完善提供經(jīng)驗和依據(jù)；

7、依據(jù)有關規(guī)定，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。

八、應急預案的培訓與演練

城區(qū)各建設單位及施工企業(yè)應經(jīng)常組織緊急救援知識和救援措施培訓，每年組織一次演練，城區(qū)建筑施工安全應急救援指揮部應積極指導、協(xié)調(diào)和督辦各單位應急預案的培訓與演練。

（一）、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織管理部門和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。

1、一級應急組織每年進行一次培訓。

2、二級應急組織每半年進行一次培訓。

第7篇：突發(fā)性火災應急預案范文

（一）編制目的、依據(jù)。

為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的**電力系統(tǒng)大面積停電，正確應對突然發(fā)生的對**電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅或?qū)φｋ娏獦?gòu)成嚴重影響的事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院辦公廳關于印發(fā)國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案的函》（國辦函〔2005〕44號）、《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》（浙政發(fā)〔2005〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省處置大面積停電事件應急預案的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕90號）等，特制定本預案。

（二）適用范圍。

1．本預案適用于處置對全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活構(gòu)成重大影響和威脅的電網(wǎng)事故。按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、一般突發(fā)事件(Ⅲ級)三個等級。

**電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件(Ⅰ級)：

因人員、設備、外力破（損）壞、自然災害等原因造成全網(wǎng)減供負荷損失在40%及以上的停電事件；

一次事件死亡5人及其以上。

**電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：

因人員、設備、外力破（損）壞、自然災害等原因造成全網(wǎng)減供負荷損失在40%以下20%以上的停電事件；

一次事件死亡3人及其以上5人以下，或一次事件死亡和重傷10人及以上。

**電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件(Ⅲ級)：

**電網(wǎng)內(nèi)110kV及以上重要線路故障停電達到3條及以上或重要變壓器故障停運，并造成對用戶大面積停電；

一次事件死亡1-2人。

2．本預案用于規(guī)范在發(fā)生電網(wǎng)事故情況下，各相關地區(qū)、各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（三）工作原則。

1．安全第一原則。

堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”的原則，突出在突發(fā)事件處置過程中的人身、電網(wǎng)和設備安全。

2．統(tǒng)一指揮原則。

在市政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展突發(fā)事件處理、應急搶險、恢復生產(chǎn)等各項應急處理工作。

3．快速反應原則。

在應急處理各類突發(fā)事件時，應在保證安全的前提下堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處理快、恢復快。

4．先期處置原則。

電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，市經(jīng)貿(mào)委應立即啟動應急工作預案，迅速采取有效措施，盡快控制，防止事故擴大，并及時恢復重要負荷，以減少損失和社會影響。

5．協(xié)同配合原則。

各部門在市政府的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自的職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電網(wǎng)事故的應急處理和善后恢復工作。

6．保證重點原則。

在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復，以提高整個系統(tǒng)恢復速度和效率。優(yōu)先考慮對**市重要用戶恢復供電（按重要用戶順序表），盡快恢復社會正常秩序。

二、組織體系與職責

（一）市有序用電及電網(wǎng)事故應急領導小組（以下簡稱市電網(wǎng)事故應急領導小組）負責我市電網(wǎng)事故應急協(xié)調(diào)和處理工作。主要職責是：決定本預案的啟動和終止，研究重大應急決策和部署；協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復等應急工作中的重大問題，協(xié)調(diào)指揮各相關地區(qū)、各有關部門開展社會應急救援工作。

市電網(wǎng)事故應急領導小組的日常工作由市經(jīng)貿(mào)委負責，主要包括：及時掌握電網(wǎng)事故的相關情況，協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的問題；執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；組織制訂應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)落實社會應急救援措施。

（二）相關部門職責。

1．市經(jīng)貿(mào)委：負責電網(wǎng)事故應急領導小組的日常工作，并負責組織有關應急物資的生產(chǎn)、調(diào)運以及必要生活資料的市場供應。

2．市委宣傳部及新聞單位：負責組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故的情況通報工作，負責及時向社會有關供用電信息。

3．市公安局：負責對關系國計民生、國家安全和公共安全重要單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強社會治安管理，打擊違法犯罪活動，維護交通秩序，做好消防工作。

4．市城建委：負責恢復城市燃氣和道路設施照明等重要基礎設施的正常運行工作。

5．市氣象局：負責做好氣象預報工作。

6．市工商局：負責維護全市市場、超市、沿街商店等用戶經(jīng)營秩序。

7．市旅游局：負責維護全市賓館、飯店、旅游景點的經(jīng)營秩序。

8．**海事局：負責海底電纜鋪設以及海纜故障時，相關海域的水上交通管制，保障省電網(wǎng)輸送電的安全。

9．市安全監(jiān)管局：指導安全生產(chǎn)應急救援工作，組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況。

10．市水務局：負責恢復城市供水及供、用水基礎設施的正常運行工作。

11.市電力公司：負責分類應急預案的制訂，定期組織演練，并根據(jù)**電力系統(tǒng)的變換，及時進行修訂；隨時掌握電力系統(tǒng)運行狀態(tài)，及時向市政府報送事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息；按照事故處置預案、調(diào)整規(guī)程等，處理電力系統(tǒng)事故，控制事故發(fā)展和事故范圍，努力保證電力系統(tǒng)安全運行和重點地區(qū)及重要用戶的電力供應；執(zhí)行上一級電網(wǎng)調(diào)度指令；組織電力系統(tǒng)各單位做好輸變電設備的搶修、恢復工作。

本預案未規(guī)定職責的其他有關部門和單位，根據(jù)應急處置工作需要，開展相應工作。

（三）各縣（區(qū)）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂本地處置電網(wǎng)事故應急預案。各縣（區(qū)）要成立處置電網(wǎng)事故應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，建立完善應急處置工作體系。

三、應急響應

（一）事件報告。

1．接收到突發(fā)事件信息后，市電力公司應立即向市經(jīng)貿(mào)委報告事故發(fā)生時間、事故等級、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。

2．市經(jīng)貿(mào)委接到突發(fā)事件報告后，應根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度等情況，立即向市政府報告，并提出啟動本預案的建議。對發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，應及時上報市委宣傳部并通報各新聞單位。

3．市政府接到報告后，分管副市長立即召集電網(wǎng)事故應急領導小組成員及其有關單位，就有關重大問題作出決策和部署，宣布啟動本預案。成立由市經(jīng)貿(mào)委和市電力公司組成的電網(wǎng)事故應急指揮部，負責電網(wǎng)事故處置過程的現(xiàn)場指揮，并直接向市政府報告。

4．發(fā)生重、特大突發(fā)電網(wǎng)事故需按規(guī)定向省有關部門報告的，由市電網(wǎng)事故應急領導辦公室負責及時報告。

（二）信息上報。

電網(wǎng)事故應急領導小組設置接受突發(fā)事件信息的值班電話，值班電話裝設在市電力公司調(diào)度所值班室；95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報有關人員，確保及時受理突發(fā)事件信息。

各部門接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進行必要的判斷后報市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室主任，由市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室主任決定是否上報市電網(wǎng)事故應急領導小組副組長或組長，市電網(wǎng)事故應急領導小組組長決定是否信息。

突發(fā)事件應急處理期間，市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室應指定值班人員，值班人員立即到應急值班地點值班，負責信息溝通和聯(lián)系。

上報的信息內(nèi)容盡可能快速、準確、全面，應包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。

（三）信息。

1．發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后，市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室應及時向主要公共媒體通報事件情況，事件信息，引導輿論導向。信息應做到及時、準確、客觀、全面，使公眾對停電事件及處置情況有客觀的認識和了解。

市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室負責匯總和對外重特大突發(fā)事件情況，必要時指定專人負責新聞工作，根據(jù)情況決定采取適當方式新聞和信息報道，就事件影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容及時向公眾進行通報。應指定專人及時向市政府、省經(jīng)貿(mào)委報送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計信息。

應急狀態(tài)宣布解除后，要及時向公眾通報信息。

2．各有關地方政府要組織力量，宣傳、教育群眾，防止公眾產(chǎn)生恐慌心理，堅決打擊趁機造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違規(guī)行為，維護社會穩(wěn)定。

（四）應急處置。

1．電網(wǎng)與供電恢復。

當電網(wǎng)發(fā)生事故時，啟動《**市電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》。并根據(jù)響應級別、應急事件的類型、程序歸口部門啟動相應應急處理預案。

因變電設備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設備事故搶修預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應急預案》以及相關變電所全停預案。

因線路設備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應急預案》以及相關變電所全停預案。

因110kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動《電網(wǎng)重要用戶停電應急處理預案》。

當發(fā)生地震、洪汛、臺風及其它自然災害、地質(zhì)災害或者火災、人身傷亡事故時，按**市電力公司《應急預案管理辦法》的規(guī)定，啟動《地震應急預案》、《防汛抗臺應急預案》、《火災事故應急處理預案》、《人身傷亡事故應急處理預案》等相應預案。

??在電網(wǎng)恢復過程中，市電力公司調(diào)度所負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重點用戶的電力供應。

??電廠應迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，嚴格按照電力調(diào)度指令恢復發(fā)電能力。

??在供電恢復過程中，嚴格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復各電力用戶的用電。

2．社會應急。

發(fā)生電網(wǎng)事故后，市電網(wǎng)事故應急領導小組應迅速調(diào)動流動發(fā)電設備、事故搶險隊伍和儲備物質(zhì)；有關成員單位盡快趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險，排除險情，修復設備。受影響或波及的各有關政府和有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動，組織開展社會應急救援與處置工作。

??對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機關、軍隊、機場、港口、車站、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場（館）、高層建筑、化工等重要用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

??車站、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員聚集場所的重要用戶，停電后應迅速啟用應急照明，組織人們有序疏散或妥善安置，確保人身安全。

??公安部門要加強停電區(qū)域關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強巡邏，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定；及時做好電網(wǎng)事故引發(fā)的各類火災事故應急救援工作；組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，避免出現(xiàn)交通混亂，維護正常秩序。必要時請武警部隊協(xié)助做好有關工作。

??經(jīng)貿(mào)部門要迅速組織有關應急物質(zhì)的加工、生產(chǎn)、運輸和供應，保證居民停電期間基本生活資料供給。

（五）應急結(jié)束。

在同時滿足下列條件時，由市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復程度向市電網(wǎng)事故應急領導小組提出終止本預案的建議，由應急領導小組宣布解除應急狀態(tài)，應急處置結(jié)束。

1．電網(wǎng)基本恢復正常運行，重要輸變電設備故障已被隔離，**電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式并與浙江電網(wǎng)恢復聯(lián)網(wǎng)。

2．電網(wǎng)停電負荷恢復80%及以上。

3．無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4．突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查取證工作已完成。

四、后期處理

（一）事故調(diào)查。

按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，市電網(wǎng)事故應急領導小組組織有關單位和部門組成調(diào)查組開展事故調(diào)查，客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、性質(zhì)和責任，編寫調(diào)查報告。

（二）改進措施。

市電力公司應根據(jù)事故調(diào)查報告，組織生產(chǎn)、科研等部門研究提出有針對性的改進意見。各相關地區(qū)、部門應總結(jié)社會應急救援的經(jīng)驗和教訓，進一步完善電網(wǎng)事故應急處置體系。

（三）補償理賠。

對在處置電網(wǎng)事故中緊急調(diào)集、征用有關單位的人力、物力、財力，按照規(guī)定給予補助或補償。

五、應急保障

（一）技術保障。

1．市電力公司所屬各單位、各部門應結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，建立覆蓋各類電網(wǎng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復全過程的事故應急預案，制定并落實防止大面積停電的預防性措施，限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復措施。

2．各單位、各部門可定期組織有針對性的電網(wǎng)事故應急聯(lián)合演習，定期組織應急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發(fā)事件現(xiàn)場應急搶險的保電措施，并由相關單位予以落實。

3．加快電網(wǎng)建設和技術改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強電網(wǎng)分析和仿真機演練；及時制訂和完善各類突發(fā)事件應急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。

4．要加大安全經(jīng)費的投入，積極采用新設備、新技術，不斷完善防止各類突發(fā)性事件發(fā)生的技術措施。

（二）物資保障。

各有關部門和市電力公司應保障突發(fā)事件應急所需的通訊設備、交通設備、施工機械設備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險物資和器材、流動發(fā)電或照明設備等的配備，建立備品備件和搶險搶修器材的臺帳，做好備品備件和搶險搶修器材的儲備和動態(tài)管理工作，保證搶修隊伍的經(jīng)費投入和開支。

（三）人員保障。

市電力公司應建立應急事件搶險搶修隊伍檔案，加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。市經(jīng)貿(mào)委等部門要積極開展社會宣傳工作，不斷提高公眾的安全意識、社會責任意識和預防、避險、自救、互救、減災能力。

（四）其他保障。

市電網(wǎng)事故應急領導小組各成員單位和其他有關單位應根據(jù)各自職責和應急處置工作需要，做好人力、物力、財力、交通運輸、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、通信保障等工作。

第8篇：突發(fā)性火災應急預案范文

一、工作原則

統(tǒng)一領導，分工負責。分院抗震救災領導小組負責救災工作的組織、領導、協(xié)調(diào)，各部門在職責范圍內(nèi)分工負責，確?？拐鹁葹墓ぷ髯龅骄o密配合和銜接，共同完成抗震救災任務。

二、適用范圍

抗震救災應急預案適用于地震、洪澇、火災、風災、冰雹災等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。

三、災害預警和災情報告

在接到地委、行署或氣象、地震、水利、國土資源等災害預報部門預警后，分院抗震救災領導小組要及時災害應急預警，研究、制定應急對策和措施，制定針對性應急方案。

自然災害發(fā)生后，在規(guī)定的時間內(nèi)及時向地委、行署和有關部門報告初步災情并迅速組織調(diào)查核實災情。災情內(nèi)容主要包括：自然災害種類，發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。版權(quán)所有

三、預案啟動條件

凡遇特大災害或重大災害，抗震救災應急預案啟動。由分院抗震救災領導小組按程序?qū)嵤┻\行。

四、應急反應機構(gòu)

成立××檢察分院抗震救災領導小組：

組長由院黨組書記擔任，副組長由檢察長、副檢察長、及黨組成員擔任，成員由辦公室、法警支隊、行裝處、政治部、技術處等部門領導組成。

領導小組下設辦公室，設在院辦。工作人員分別由辦公室、法警支隊、行裝處等承擔主要救災職責部門參加組成。其主要職責：1、傳達領導小組工作指令并監(jiān)督落實；2、及時收集、評估災情，收集工作進展情況，并及時向領導小組及相關部門報告；3、負責災情和救災工作信息；4、完成領導小組交辦的其它工作。

領導小組成員單位職責：

辦公室：綜合、組織、協(xié)調(diào)抗震救災工作。組織核查報告災情。

政治部：組織指導救災捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災民；負責救災物資的組織調(diào)撥和供應工作。

行裝處：申請、管理、分配災民救濟款物；負責災民倒塌房屋恢復重建的資金安排。

法警支隊：制定指導災區(qū)恢復重建計劃，負責交通、通訊等基礎設施和房屋建筑災害調(diào)查和損失評估。負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量，組織搶救傷病員，對重大疫情、傷情實施緊急處置，防止疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

其它部門按照職責和領導小組的安排做好抗震救災工作。

五、應急反應行動

（一）轉(zhuǎn)移安置和組織

發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時，必須進行轉(zhuǎn)移安置，轉(zhuǎn)移安置在地委、行署統(tǒng)一安排下，分院領導小組協(xié)調(diào)組織實施。安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建臨時帳篷等。由領導小組發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地和災區(qū)的社會治安。做好飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放，保障轉(zhuǎn)移安置后災民的生活。對轉(zhuǎn)移安置災民情況進行登記。及時上報轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難。防止災區(qū)次生災害發(fā)生，如火災、疫病等。

（二）災情搜集和報告

災情發(fā)生后，及時組織有關部門和人員核查統(tǒng)計匯總災害損失情況，并上報。

（三）緊急救援行動

在地委、行署的統(tǒng)一組織安排下：

1、組織、協(xié)調(diào)進行緊急搶救、搶險工作；

2、協(xié)助醫(yī)護人員對傷、病員進行緊急救治；

3、對毀壞的設施、道路和線路進行搶修；

4、災區(qū)急需的救援物資、救災物資運輸?shù)牡缆贰⒐ぞ?、?jīng)費，救災物資的安全、保管、登記、發(fā)放、使用按有關規(guī)定辦理；

5、組織救災捐贈。根據(jù)災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量，發(fā)動干警和社會力量捐款捐物。

第9篇：突發(fā)性火災應急預案范文

【關鍵詞】電力企業(yè)；信息化機房；安全監(jiān)控；運維

信息化機房在電力企業(yè)中的重要程度極高，其不僅會影響到電力傳輸?shù)陌踩胺€(wěn)定，更關乎到人們的財產(chǎn)與生命安全。因此，應對電力企業(yè)中信息化機房的安全監(jiān)控與運維情況，做細致的分析與研究。以期在提升自動化水平的同時，能夠增強工作人員的安全運維意識。

1信息化機房安全監(jiān)控

1.1系統(tǒng)框架及網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)

電力信息機房的運行穩(wěn)定性不僅與計算機硬件相關聯(lián)，更與硬件設施的運轉(zhuǎn)環(huán)境有著密不可分的關系。對此，電力信息機房安全系統(tǒng)中應涵蓋以下系統(tǒng)內(nèi)容，即安全保護系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、動力配電系統(tǒng)以及消防監(jiān)控系統(tǒng)。通過采集卡所設置的相同傳輸端口，便可對電力信息化機房進行統(tǒng)一管理。對依靠以太網(wǎng)形式的傳感設施等與交換機進行連接，并設置出串口控制設施的模塊接口許可，且與機房的計算機主機進行連接。同時，將其中的報警信息以多種形式（提示音、即時通信信息等）傳送至運維人員。并且，將Web服務功能設置在監(jiān)控終端位置，以此便于運維人員利用以太網(wǎng)進行機房運轉(zhuǎn)狀態(tài)的檢查。

1.2弱電監(jiān)控系統(tǒng)

在機房安全監(jiān)控系統(tǒng)中，動力監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控、安保監(jiān)控以及消防監(jiān)控等，均歸屬于弱電監(jiān)控系統(tǒng)中的構(gòu)成部分。其中涉及到電量儀、備用電池、網(wǎng)絡連接UPS、溫濕度測量儀以及傳感器等多種設備及儀器模塊，且在運行過程中，可通過對各個模塊間與計算機及網(wǎng)絡的連接，達成數(shù)據(jù)信息的定時采集與接收。動力監(jiān)控系統(tǒng)需要對計算機機房的高低壓配電設備、UPS和通信電源等的運行情況進行實時的監(jiān)控，以便能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題與故障。首先，配電設備監(jiān)測除了要對配電設備的三相相電壓、相電流、有功功率、無功功率以及頻率等這些數(shù)據(jù)進行監(jiān)控外，還要對計算機機房的電力總體負載進行管理。其次，UPS監(jiān)測內(nèi)容包含對UPS整流器、輸入輸出負載、電池和旁路的運行狀態(tài)等的實時監(jiān)測，從而確保電源的持續(xù)穩(wěn)定。環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)通過對機房內(nèi)空調(diào)設備、風機以及溫濕度測量儀等設備模塊的實時數(shù)據(jù)監(jiān)控，來有效調(diào)節(jié)機房的整體運行環(huán)境。例如：通過對風機部件的運行狀態(tài)監(jiān)控，可以及時調(diào)整外部環(huán)境與機房間的正壓差，并能夠有效排除留存于機房內(nèi)的懸浮顆粒物，且能有效組織外部空氣隨意的進入機房。同時，為確保機房運行狀態(tài)下，其噪音不會對工作人員的身體造成危害，也應將降噪范圍控制在距離工作人員65dB（A）之內(nèi)，以此在減弱對工作人員身體造成影響的基礎上，同步控制機房內(nèi)的溫濕度差異。若機房內(nèi)溫度偏高，便極易出現(xiàn)設備運行不暢或PC端死機現(xiàn)象；如若機房內(nèi)溫度偏低，則會導致空調(diào)工作負荷加大；而濕度的偏高與偏低情況，也會使金屬類設備儀器加快腐蝕以及生成靜電。安保系統(tǒng)的監(jiān)控范圍主要針對進出機房的人員及機房活動狀態(tài)，其由網(wǎng)絡攝像監(jiān)控系統(tǒng)及門禁系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。其中，機房工作人員需刷卡進入機房，且每日進入機房的次數(shù)會由門禁系統(tǒng)記錄。同時，網(wǎng)絡攝像監(jiān)控系統(tǒng)開啟時間為7dx24h，并能夠依據(jù)存儲設備的容量，而做7-30d的數(shù)據(jù)保存。消防監(jiān)控系統(tǒng)通過煙感與火焰?zhèn)鞲衅鞯脑O置，對存在的火災隱患做出實時警報，并依據(jù)自動化的七氟丙烷與噴水滅火裝置的設置，對所存在火災或火災隱患做出準確反映，且在機房內(nèi)合適的位置設置消防栓及手持式滅火器，以此確?；馂陌l(fā)生時對災情進行控制。此外，消防監(jiān)控系統(tǒng)還應與其他消防系統(tǒng)進行連接，當火災情況發(fā)生時，其他消防系統(tǒng)便可與之產(chǎn)生聯(lián)動滅火的狀態(tài)。

2信息化機房的維護管理

2.1日常運維管理

信息化機房的日常運維管理，即是通過對機房設備的保養(yǎng)、維護以及人員的出入管理與環(huán)境管理等內(nèi)容所共同達成的。通過科學、合理的日常運維管理，不僅能夠有效降低機故的發(fā)生幾率，更能有效延長機房系統(tǒng)與設備的使用壽命，在保障信息化機房安全的同時，做到運維成本的有效降低。尤其在運行設備及儀器等的運維工作中，更要做好如運行參數(shù)記錄、空調(diào)濾網(wǎng)清洗、消防設施檢測、UPS負載狀態(tài)調(diào)整以及備用電池連接性能控制等方面的細化工作。對于信息化機房中人員的管理，則應做到定期的專業(yè)性知識與崗位技能培訓以及安全意識教育。同時，為確保信息化機房運維管理的安全性與穩(wěn)定性，更要進行嚴格管理制度的制定，避免閑雜人等進入機房，或工作人員攜帶危險品進入機房。

2.2應急保障措施

對于信息化機房有可能發(fā)生的各類突發(fā)性安全事故，應在制定機房運維管理制度的同時，制定出針對突發(fā)性事故的應急預案，并定期對工作人員進行安全知識與實際操作的培訓及演練，以此確保在突發(fā)性安全事故發(fā)生時，工作人員能夠做到臨危不亂，有條不紊的進行相關設備的保護及搶修，在確保電力供應穩(wěn)定的基礎上，盡量降低因突發(fā)性安全事故而造成的損失。例如：因設備過熱或運維的實時差異性而導致的系統(tǒng)停運情況，應及時做好斷電處理，并依照應急預案中的應急保障措施實施設備搶修，對于無法簡單修復的設備，則應及時告知設備生產(chǎn)廠家，派遣技術人員處理。同時，啟用備用設備進行運行系統(tǒng)的連接，并接入UPS，以避免出現(xiàn)因備用設備的電壓穩(wěn)定性差，而導致的系統(tǒng)二次停運。此外，在進行設備搶修及應急設備應用前，還應做好設備的測試工作。并依照設備日常運維狀態(tài)記錄，分析出應急設備是否處于穩(wěn)定運行狀態(tài)。例如：若機房內(nèi)溫濕度測量儀的因故停運，便要在應用備用設備的基礎上，對系統(tǒng)正常運行狀態(tài)下的溫濕度數(shù)據(jù)記錄做細致查看與比對。通常情況下，若機房溫度處于20~23℃內(nèi)，其濕度應控制在40%~50%RH之間。若此時濕度過大，便應控制機房外空氣進入機房的單位濕度標準等。

3結(jié)語

電力企業(yè)信息化機房的安全監(jiān)控與維護內(nèi)容，是確保電力系統(tǒng)供電安全與穩(wěn)定的前提與基礎，唯有明確各個分支系統(tǒng)的日常運維情況及安全限定范圍，才能確保信息化機房系統(tǒng)的運維安全及穩(wěn)定，也才能對電力的供應做出良好的保障。

參考文獻

[1]石海.信息化機房環(huán)境監(jiān)控的重要性[J].大科技,2017(03):249-250.