關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

一等獎(jiǎng)(5篇)

1、全面建設(shè)小康社會(huì)的成功典范

――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告

(省委辦公廳　舒國增等)

2、關(guān)于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告

(省發(fā)改委　姚作汀等)

3、公共財(cái)政與和諧社會(huì)建設(shè)

(省委政法委課題組)

4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實(shí)證分析

(杭州團(tuán)市委　董　悅)

5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究

(省委黨?！￡懥④?

二等獎(jiǎng)(10篇)

6　關(guān)于我省流動(dòng)人口若干問題的調(diào)研報(bào)告

(省政府辦公廳　潘捷軍)

7　農(nóng)村土地制度市場化改革的障礙與對(duì)策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)與對(duì)策研究

(省國土資源廳　王松林等)

9　具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究

(省科技廳　蔣泰維等)

10　浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補(bǔ)償機(jī)制研究

(省物價(jià)局柳萍等)

11　關(guān)于創(chuàng)新浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對(duì)策研究

(省政府研究室　陳廣勝)

12　關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

(省人事廳　陳仲方等)

13　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承

(省委宣傳部　童芍素等)

14　從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”

――基層民主的溫嶺模式調(diào)查

(溫嶺市委宣傳部　曹　鴻等)

15　關(guān)于有效控制海洋捕撈強(qiáng)度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)　蔡洪法等)

三等獎(jiǎng)(20篇)

16　關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)提案委員會(huì)　葉子挺等)

17　浙江省異地商會(huì)黨建工作調(diào)查及思考

(省委組織部課題組)

18　加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

(衢州市委　厲志海)

19　關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考

(紹興市紀(jì)委　史濟(jì)錫等)

20　關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對(duì)策建議

(省社科院　楊建華等)

21　寧波市改革創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究

(寧波市委政研室課題組)

22　浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

(省經(jīng)貿(mào)委　丁耀民等)

23　關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題與對(duì)策的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)　韓春根等)

24　實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略，加快旅游目的地建設(shè)研究報(bào)告

(省旅游局　紀(jì)根立等)

25　以群體性突發(fā)事件處置為抓手，全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力

(省委黨校　吳錦良)

26　對(duì)浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

(省委辦公廳　王文滋)

27　完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳　李蘭娟等)

28　“慶元模式”對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示

(省委黨?！『物@明等)

29　發(fā)揮公共財(cái)政作用，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新

(省財(cái)政廳課題組)

30　非公有制經(jīng)濟(jì)人士在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的責(zé)任、地位和作用

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

31　地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題與對(duì)策研究

(省政府辦公廳　施清宏)

32　關(guān)于全省法院努力實(shí)踐“三項(xiàng)承諾”的調(diào)研報(bào)告

(省法院　包祥水等)

33　關(guān)于浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

(省法制辦　周小平等)

34　從我省地方立法民主實(shí)踐探索推進(jìn)地方立法民主化的對(duì)策

(省人大常委會(huì)辦公廳　李步星等)

35　《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》立法質(zhì)量評(píng)估報(bào)告

(省人大常委會(huì)法工委　丁祖年等)

優(yōu)秀獎(jiǎng)(30篇)

36　浙江省涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查

(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局　陳小英)

37　2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究

(國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)　施幼薇等)

38　臺(tái)州政府創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究

(臺(tái)州市委　張鴻銘)

39　浙江省民營中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究――以臺(tái)州為例

(臺(tái)州市委政研室　鄭楚森等)

40　浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問題研究

(省財(cái)政廳課題組)

41　關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

(省委宣傳部　沈立江等)

42　提升合作經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(省農(nóng)辦　邵　峰)

43　生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　劉　亭等)

44　浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究

(人行杭州中心支行課題組)

45　浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省民政廳　吳桂英等)

46　長江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢(shì)與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整

(嘉興市委辦　張才方)

47　緩解我省小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)思考

(省中小企業(yè)局　吳家曦等)

48　浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對(duì)策建議

(省信息產(chǎn)業(yè)廳　高鷹忠等)

49　浙江省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告

(省工商聯(lián)課題組)

50　關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告

(省農(nóng)辦　王良仟)

51　實(shí)施生態(tài)移民工程，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

(麗水市委政研室　李　華)

52　關(guān)于外來流動(dòng)人員信教問題的調(diào)查與思考

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

53　全省國有林場改革與發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省林業(yè)廳　陳鐵雄等)

54　推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市

(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)

55　完善村級(jí)治理機(jī)制研究

(紹興市委組織部　方建平等)

56　對(duì)浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)查與分析

(省經(jīng)貿(mào)委　陳衛(wèi)東等)

57　構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建議

(省政府參事室調(diào)研組)

58　打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　朱李鳴等)

59　浙江經(jīng)濟(jì)增長與三大需求關(guān)系的初步分析

(省發(fā)改委　錢建鑫等)

60　現(xiàn)代化進(jìn)程中溫州農(nóng)民的社會(huì)分化問題分析

(溫州市農(nóng)辦　謝小榮)

61　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究

(省委組織部課題組)

62　金華市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

(金華市委政研室　胡新民)

63　吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報(bào)告

(吳興區(qū)政府　施根寶)

64　關(guān)于推進(jìn)“海上法治”的調(diào)研報(bào)告

(舟山市“推進(jìn)‘海上法治”’課題組)

第2篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”，是當(dāng)前一些農(nóng)村生活環(huán)境的真實(shí)寫照。來自廣東省政協(xié)《關(guān)于“農(nóng)村環(huán)境污染治理”的調(diào)研報(bào)告》，更是讓人“觸目驚心”。調(diào)查報(bào)告顯示，廣東化肥施用強(qiáng)度高達(dá)852.4公斤/公頃，是發(fā)達(dá)國家警戒線的3.8倍；農(nóng)藥使用量為40.27公斤/公頃，是發(fā)達(dá)國家對(duì)應(yīng)限值的5.75倍。廣東全省仍有38個(gè)縣（市、區(qū)）未建成生活垃圾無害化處理場，每天有72萬噸的工業(yè)污水（約占全省農(nóng)村日產(chǎn)工業(yè)污水總量的25%）未經(jīng)處理直接排放，嚴(yán)重污染環(huán)境。

森林城市、宜居城市、山水城市……提起改善生活環(huán)境，人們關(guān)注更多的是城市。然而，當(dāng)下農(nóng)村消費(fèi)向城里看齊，“生活污染”也在慢慢“接軌”。鄉(xiāng)親們腰包鼓了，敢消費(fèi)了，包裝盒、塑料袋、飲料罐，產(chǎn)生的垃圾不比城里少?？舌l(xiāng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較少，有“產(chǎn)”無“出”，形成“垃圾圍村”。甚至，不少在城里無法立足的高耗能、高污染工業(yè)企業(yè)，“退城入園”、“異地搬遷”，造成“工業(yè)污染下鄉(xiāng)”之虞。

與惡化程度相比，農(nóng)村生活環(huán)境被關(guān)注的程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任等方面嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，這些因素使得城市環(huán)境污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移后，其治理難度又比城市大得多。但是，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，不僅關(guān)乎農(nóng)民的切身利益，農(nóng)村各種污染最終還會(huì)通過水、大氣和食品污染等渠道影響到城市人口。城鄉(xiāng)之間唇齒相依，同在一片藍(lán)天下，一旦農(nóng)村的生態(tài)屏障遭到重創(chuàng)，終有一日會(huì)帶來影響全局的環(huán)境災(zāi)難。

第3篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

 

一、前言

 

2004年教育部正式宣布了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”(以下簡稱“一村一計(jì)劃”)，這是教育部發(fā)展農(nóng)村高等教育的一項(xiàng)重要舉措?！耙淮逡挥?jì)劃” 啟動(dòng)后，成為廣播電視大學(xué)面向農(nóng)村開展遠(yuǎn)程開放教育的工作重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)作為“一村一計(jì)劃”的重要專業(yè)，招生人數(shù)一直排在經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的前列，被眾多農(nóng)村學(xué)生所歡迎。本研究以浙江省40個(gè)教學(xué)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生和教師為對(duì)象，采用問卷調(diào)查法和訪談法開展了調(diào)查研究，希望通過這樣的研究，來反思現(xiàn)行人才培養(yǎng)方案及課程體系存在的問題，并為人才培養(yǎng)方案的重新修訂以及課程的重新設(shè)置提供有價(jià)值的啟發(fā)。

 

二、關(guān)于學(xué)生的問卷調(diào)查

 

浙江全省來看，2014春、2014秋和2015春這三個(gè)學(xué)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的注冊(cè)學(xué)生有3164人，學(xué)生人數(shù)在“一村一計(jì)劃”經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)中排名第一，成為其中最為熱門的專業(yè)。

 

(一)學(xué)生的基本情況

 

本次調(diào)查共回收鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的有效問卷236份，其中47.46%的學(xué)生為男性，52.54%的學(xué)生為女性，50.85%的學(xué)生年齡在25-36歲之間。

 

由表1可知，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生絕大多數(shù)在企業(yè)工作，他們或者在鄉(xiāng)村企業(yè)，或者在自己創(chuàng)辦的企業(yè)，或者在國有企業(yè)，僅有較少學(xué)生從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，他們選擇就讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)，與其工作需要有著密切的關(guān)系?？傮w上，這個(gè)專業(yè)的學(xué)生絕大多數(shù)有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷，生源符合本專業(yè)的鎖定人群，我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)制定和課程設(shè)置時(shí)，應(yīng)更加緊密結(jié)合他們的工作需求，提升其從業(yè)或創(chuàng)業(yè)的能力。

 

表1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生收入情況

 

(二)對(duì)于專業(yè)的滿意度

 

調(diào)查問卷中對(duì)專業(yè)的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示：非常滿意占32.2%，比較滿意占39.41%，基本滿意占25.42%，不怎么滿意占2.97%，不滿意0%。這個(gè)結(jié)果說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生對(duì)于專業(yè)的滿意程度比較高，另外，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)核心課程調(diào)查中，大多數(shù)學(xué)生都能準(zhǔn)確判斷專業(yè)核心課，顯示其對(duì)專業(yè)較高的了解程度。

 

(三)關(guān)于專業(yè)學(xué)習(xí)中的問題

 

在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)的學(xué)生調(diào)查中，大多數(shù)學(xué)生沒有談及專業(yè)學(xué)習(xí)中的問題，但仍有70位學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐分離，太過理論;另外還有26位學(xué)生認(rèn)為課堂教學(xué)效果不佳;15位學(xué)生認(rèn)為存在與時(shí)代脫節(jié)、資訊落后的問題。

 

(四)關(guān)于教學(xué)改革的意見

 

1.教學(xué)形式

 

圖1顯示了兩個(gè)專業(yè)學(xué)生對(duì)教學(xué)形式的偏好，相對(duì)于傳統(tǒng)的面授課，大多數(shù)學(xué)生喜歡案例教學(xué)、專題講座、小組討論、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等教學(xué)形式。

 

2.專業(yè)核心課的設(shè)置

 

圖2顯示了學(xué)生對(duì)專業(yè)核心課程的選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生偏愛實(shí)用管理基礎(chǔ)、信息技術(shù)應(yīng)用、小企業(yè)管理基礎(chǔ)、生產(chǎn)管理、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)等課程，這在某種程度上反映了學(xué)生從業(yè)最需要的專業(yè)知識(shí)，這些課程教學(xué)內(nèi)容上的重新變革、教學(xué)方案的重新設(shè)計(jì)將顯得尤為重要。

 

3.專題課

 

表2顯示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生選擇的專題課，從問卷結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的選擇結(jié)合了自己的專業(yè)需要，有著較為集中的趨勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生傾向于信息技術(shù)、社交溝通、實(shí)用法律、金融政策等方面知識(shí)的拓展，在這些專題課的選擇上，顯示了當(dāng)代農(nóng)民大學(xué)生對(duì)信息技術(shù)及法律常識(shí)這些通用知識(shí)上的渴求，同時(shí)也顯示了其在專業(yè)領(lǐng)域中進(jìn)一步拓展和提升的需要。

 

表2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生選擇的專題課

 

4.考核方式

 

圖3顯示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生對(duì)考核方式的偏好。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生考核方式的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，更多學(xué)生傾向于理論課程開卷考試，其次則是選擇實(shí)際操作考試。對(duì)考核方式的態(tài)度，反映了當(dāng)代農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)訴求，他們更傾向于對(duì)理論的理解和應(yīng)用，對(duì)技能的掌握和提高。

 

5.綜合實(shí)踐

 

通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生對(duì)實(shí)踐偏好的調(diào)查(如圖4)，53.16%的學(xué)生傾向于實(shí)踐基地參觀考察并寫調(diào)查報(bào)告的形式，編寫專業(yè)案例、撰寫管理方案及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或許對(duì)于學(xué)生來說較為陌生，因此學(xué)生的偏好程度不高。令人困惑的是，仍有34.18%的學(xué)生選擇撰寫畢業(yè)論文，在實(shí)際教學(xué)中，畢業(yè)論文的撰寫對(duì)農(nóng)民大學(xué)生有著較高的難度，大多數(shù)學(xué)生難以獨(dú)立完成作業(yè)。只所以仍有較多學(xué)生選擇畢業(yè)論文，我們認(rèn)為可能是學(xué)生對(duì)此形式比較熟悉，可以借鑒的資料比較多，但并不表明此種形式適合學(xué)生。

 

6.職業(yè)資格證書

 

關(guān)于資格證書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生中，26.05%的學(xué)生比較了解與專業(yè)相關(guān)的資格證書，53.36%的學(xué)生認(rèn)為資格證書對(duì)自己有幫助，36.97%的學(xué)生認(rèn)為幫助很大;另外，在這些學(xué)生中，事實(shí)上39.08%的學(xué)生已經(jīng)或者正在考取資格證書，79.41%的學(xué)生認(rèn)為計(jì)算機(jī)等級(jí)證書很重要，56.72%的學(xué)生認(rèn)為人力資源管理師資格證書很重要。這些數(shù)據(jù)顯示了當(dāng)代農(nóng)民大學(xué)生對(duì)職業(yè)資格證書的關(guān)注，也表明在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置職業(yè)資格證書的重要性。

 

三、關(guān)于教師的調(diào)查

 

本次參與調(diào)查的基層教師有64人，相當(dāng)比例的基層電大教師有著本專業(yè)的教育背景或者相近專業(yè)的教育背景，但是，仍然有一部分老師，其專業(yè)能力有待提升。這就要求我們省級(jí)電大應(yīng)為基層電大教師提供更多的教學(xué)支持服務(wù)。

 

根據(jù)圖5，教師在日常授課中，純理論授課依然占有較高的比例，占45.31%，純實(shí)訓(xùn)課程非常低，占3.13%;實(shí)踐與理論相結(jié)合的授課形式占40.63%。從綜合實(shí)踐的環(huán)節(jié)來看，圖6顯示，大多數(shù)的教師比較認(rèn)同實(shí)踐基地參觀考察并寫調(diào)查報(bào)告的形式，這與對(duì)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果非常一致。

 

另外，通過電話訪談，教師們普遍認(rèn)為農(nóng)民大學(xué)生工學(xué)矛盾的現(xiàn)實(shí)狀況不容忽視，傳統(tǒng)的課程考核方式和平時(shí)作業(yè)形式對(duì)農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)有一定挑戰(zhàn)，特別是雙及格課程的考核要求，對(duì)農(nóng)民大學(xué)生來說更有難度，因此，基層電大教師更希望在考核方式上進(jìn)行改革，例如：可以減少雙及格課程，增加100%形考課程，選擇開卷、網(wǎng)考等易通過、易操作的考核方式;平時(shí)作業(yè)以實(shí)際操作為主，設(shè)置時(shí)間靈活的作業(yè)類型，例如調(diào)查報(bào)告、隨堂小論文、網(wǎng)上作業(yè)等，改善因工學(xué)矛盾而產(chǎn)生的作業(yè)困境;在綜合實(shí)踐方面，農(nóng)民大學(xué)生比較看重理論與實(shí)踐相結(jié)合，到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，參觀成功企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，聽取成功的個(gè)案分享，對(duì)成功樣板的學(xué)習(xí)有著強(qiáng)烈的渴求，希望農(nóng)民大學(xué)生在綜合實(shí)踐中能夠得到寶貴經(jīng)驗(yàn)，真正做到學(xué)以致用。

 

四、關(guān)于教學(xué)改革的建議

 

結(jié)合問卷調(diào)查和電話訪談，我們認(rèn)為本專業(yè)教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)圍繞體現(xiàn)專業(yè)性、結(jié)合地方特色、擴(kuò)大自由度和便于操作等幾個(gè)方面入手：

 

(一)專業(yè)核心課程的制定應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)專業(yè)性。從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生來源有著較大的特性，很多來自企業(yè)，因此，專業(yè)核心課程的設(shè)置要進(jìn)一步體現(xiàn)專業(yè)性，要符合學(xué)生從業(yè)所需。

 

(二)專題課的設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合時(shí)代需要和地方特色。從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)專題課的需求，學(xué)生有一定的偏好，如信息技術(shù)、實(shí)用法律等領(lǐng)域的專題，這些內(nèi)容的選擇符合農(nóng)民大學(xué)生的時(shí)代特征。學(xué)生對(duì)專題課多樣性的選擇，使得專題課的建設(shè)變得較有難度，因此，可以更放權(quán)給地方電大，結(jié)合時(shí)代需要和地方特色，有針對(duì)性的建設(shè)自己區(qū)域的專題課。

 

(三)綜合實(shí)踐方案的設(shè)計(jì)體現(xiàn)更大的自由度。綜合實(shí)踐方案應(yīng)更多的選擇實(shí)踐基地參觀考察及撰寫調(diào)查報(bào)告的形式，選擇對(duì)成功樣本的學(xué)習(xí)和研討以及撰寫心得的方式。當(dāng)然，也可以給予基層電大更多的選擇方案，結(jié)合地方實(shí)踐基地條件或者其他社會(huì)資源，由基層電大選擇適合的綜合實(shí)踐方案。

 

(四)考核形式的設(shè)計(jì)應(yīng)便于操作。減少雙及格課程，增加100%形考課程;盡量采用小組討論、網(wǎng)上討論以及學(xué)習(xí)態(tài)度評(píng)價(jià)等形成性考核方式;增加開卷考試、操作性考試，減少閉卷考試。

 

作者簡介：

 

李蕓(1973.04-)，女，浙江杭州人，回族，浙江廣播電視大學(xué)講師，管理學(xué)碩士，研究方向：企業(yè)管理。

第4篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

任工作會(huì)議發(fā)言材料

切實(shí)提高服務(wù)水平

努力實(shí)踐“三個(gè)代表

我們縣委辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”指導(dǎo)工作，在工作中貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞縣委中心工作，切實(shí)加強(qiáng)督辦檢查力度，認(rèn)真開展調(diào)查研究，保證了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制的高效運(yùn)行，推動(dòng)了縣委決策的貫徹落實(shí)。

一、圍繞縣委重點(diǎn)工作，切實(shí)加大督辦力度

抓落實(shí)是黨委辦公部門的重要職責(zé)，只有加大督促檢查力度，才能保證縣委決策和部署的有效貫徹。為此，我們緊緊圍繞全縣重點(diǎn)工作，切實(shí)加大督查力度，在工作思路和工作方法上大膽創(chuàng)新，不僅按照領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督促檢查，而且以求實(shí)的精神和作風(fēng)，根據(jù)工作的部署、要求和進(jìn)展情況以及暴露的問題主動(dòng)進(jìn)行督促檢查，真正把決策落實(shí)工作做到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)關(guān)鍵部位，為縣委決策的貫徹落實(shí)提供了重要保證。

一是轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率。我們不僅按照縣委全會(huì)確定的年度重點(diǎn)工作搞重點(diǎn)督查，而且根據(jù)每月常委會(huì)確定的重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好當(dāng)月督查，實(shí)行一月一督查，一月一反饋，一季一通報(bào)。變被動(dòng)為主動(dòng)，加快了工作節(jié)奏。從年初以來，督查工作日程每天都排得滿滿的，督查人員甚至連雙休日都在進(jìn)行督查工作，徹底改變了過去單純靠領(lǐng)導(dǎo)“送米下鍋”的被動(dòng)方式，主動(dòng)圍繞縣委各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，積極自覺地開展督辦檢查工作。為使部門工作能夠推得動(dòng)，凡重要工作均由辦里主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，一般工作由主管副主任帶隊(duì)督查。同時(shí)，由縣委辦牽頭，組織“兩辦”共同進(jìn)行督查、督辦工作，使督辦力量得到加強(qiáng)，有力推動(dòng)了工作落實(shí)。

二是認(rèn)真履行職能，突出重點(diǎn)搞督查。我們?cè)谵k好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的方方面面事項(xiàng)的同時(shí)，還圍繞縣委重點(diǎn)工作，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供系統(tǒng)性、綜合，自覺地為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策。我們?cè)诙酱贆z查時(shí)，不僅限于辦一些具體事，查幾個(gè)問題，而且對(duì)黨的方針政策落實(shí)情況也進(jìn)行督查；不僅是存在問題才去查辦，而是有重點(diǎn)地對(duì)重要決策落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促、協(xié)調(diào)；不僅促進(jìn)督查事項(xiàng)得到落實(shí)解決，而且做到防患于未然。在督查過程中，有成績說成績，有不足說不足，對(duì)那些頂著不辦、拖著不辦的人和事，敢抓敢管，敢于碰硬。如對(duì)實(shí)施“奶牛工程”的督查，我們實(shí)事求是，不講情面地及時(shí)通報(bào)情況，提出督查建議，真正起到了鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)的作用，推動(dòng)“奶牛工程”的快速發(fā)展，超額完成了市委下達(dá)的任務(wù)，全市名列榜首。在督促檢查招商引資工作中，發(fā)現(xiàn)全縣招商引資工作進(jìn)展很不平衡，有的完成了任務(wù)，有的進(jìn)度為零，我們及時(shí)查找原因，幫助落后部門分析存在的問題，針對(duì)個(gè)別部門大局觀念差，開拓意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大等問題，我們及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供了督查報(bào)告并提出了有針對(duì)性的督查建議。要求進(jìn)展緩慢的單位和部門進(jìn)一步解放思想，振奮精神，從根本上打破“僵、惰、拖”的思想羈絆，樹立大局觀念，摒棄“各掃門前雪”的現(xiàn)象，加強(qiáng)協(xié)作，“開門、撤卡”，為招商引資創(chuàng)造寬松環(huán)境。建議實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、戰(zhàn)線包部門，部門包企業(yè)的“三包”制度，有效地促進(jìn)了招商引資工作。

三是及時(shí)準(zhǔn)確反饋信息，努力提高信息質(zhì)量。我們本著“事事有結(jié)果，件件有回音”的原則，認(rèn)真搞好信息反饋工作，凡上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)同意交辦、批辦的事項(xiàng)，我們做出專題報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)給其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志閱知；凡涉及面廣、內(nèi)容比較重要的，及時(shí)編印簡報(bào)，分送有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)同志，做到有情況，有分析，有意見；凡領(lǐng)導(dǎo)同意批示的一般性事項(xiàng)，我們將承辦單位的報(bào)告材料直接送批示的領(lǐng)導(dǎo)閱示。在報(bào)送信息時(shí)，我們十分注重在提高信息質(zhì)量上下功夫，做到收集廣、篩選精、分析透、加工細(xì)、反映實(shí)、傳輸快，如實(shí)全面地反映情況喜憂兼報(bào)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)態(tài)，調(diào)整和完善政策措施，指導(dǎo)工作。同時(shí)，我們制定下發(fā)了全縣重大信息報(bào)告制度和縣委辦公室政務(wù)值班制度，年初以來，我們堅(jiān)持政務(wù)干部值班值宿制度，政務(wù)值班24小時(shí)不離崗，保證了重大信息的及時(shí)報(bào)送。

二、深入實(shí)際調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

我們堅(jiān)持把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到“三服務(wù)”之中，把縣委的中心工作與辦公室的具體工作緊密結(jié)合，把服務(wù)中心、服務(wù)大局作為我們的政治方向和工作方向，深入實(shí)際，調(diào)查研究，為縣委抓好經(jīng)濟(jì)工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)量。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作，搞好決策調(diào)研。我們抓住經(jīng)濟(jì)工作中遇到的新情況、新問題，及時(shí)研究對(duì)策，拿出解決問題的辦法。年初，我們按照縣委十一屆四次全會(huì)確定的工作任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度改革、招商引資、社保體系建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等方面工作，扎扎實(shí)實(shí)地開展了當(dāng)月調(diào)研、季度調(diào)研、戰(zhàn)線調(diào)研和專題調(diào)研，努力發(fā)揮外腦作用，為縣委決策當(dāng)好參謀和助手。上半年已完成16個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。目前，我們還有6個(gè)課題正在調(diào)研，工作量超過以往的幾倍?？h委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些調(diào)研成果給予了充分肯定，并以此作為決策依據(jù)，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。如《關(guān)于全縣改制企業(yè)規(guī)范情況的調(diào)查》提出了快速推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)，加大改制規(guī)范力度的建議，被縣委采納，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣改制工作。上半年雙停破產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)率達(dá)到89%，盤活資產(chǎn)3，000多萬元，重新安置下崗職工1，500多人。

二是未雨綢繆，搞好超前調(diào)研。政研秘書雖不是決策者，但要有決策者的謀略；雖不是領(lǐng)導(dǎo)者，但要有領(lǐng)導(dǎo)者的眼界。我們?cè)谡{(diào)查研究工作中，注重前瞻性和時(shí)效性，緊緊圍繞每個(gè)階段中心工作，按照抓重點(diǎn)，抓大事的原則，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題堅(jiān)持超前思考，超前研究，及時(shí)提出可行性建議。在實(shí)施“奶牛工程”工作中，我們及時(shí)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和有關(guān)部門調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村在購進(jìn)奶牛過程中重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，引進(jìn)了廉價(jià)產(chǎn)奶量低的奶牛；另外飼養(yǎng)戶比較分散，有的養(yǎng)奶牛戶分布在交通不便的偏遠(yuǎn)村屯，給收奶帶來困難。針對(duì)這些問題，我們實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)提出了工作建議，并強(qiáng)調(diào)如不加以引導(dǎo)任其發(fā)展，損害農(nóng)民利益，挫傷養(yǎng)牛戶的積極性。縣委采納了這一建議，縣委十一屆五次全會(huì)明確要求下半年重點(diǎn)引進(jìn)高品質(zhì)奶牛，并把有限的貸款向?qū)I(yè)大戶傾斜，側(cè)重發(fā)展交通便利的重點(diǎn)村屯，形成規(guī)模飼養(yǎng)。針對(duì)將要進(jìn)行的縣直機(jī)構(gòu)改革和建立社區(qū)工作，我們超前思考，深入有關(guān)部門調(diào)查并借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)撰寫了《縣直機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)與對(duì)策》和《關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)工作的建議》等調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)超前決策提供了重要依據(jù)。

三是依靠群眾，搞好問題調(diào)研?！叭?wù)”的核心是全心全意為人民服務(wù)，這與“三個(gè)代表”最終要代表最廣大人民的根本利益是一致的。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于仗義直言，敢講領(lǐng)導(dǎo)聽不到的真話和實(shí)話。經(jīng)常深入到村屯、農(nóng)戶家中、工人和個(gè)體業(yè)者中間去了解真實(shí)情況，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)縣委工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，一切從人民群眾利益出發(fā)，如實(shí)反映人民群眾的意愿要求，積極圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題向縣委提供解決問題的辦法和措施。上半年，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)查，撰寫了《關(guān)于我縣中小學(xué)生輟學(xué)情況的調(diào)查》；結(jié)合農(nóng)村重點(diǎn)工作落實(shí)情況，深入鄉(xiāng)村，充分聽取鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民意見，撰寫了《關(guān)于我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革情況的調(diào)查與思考》；深入企業(yè)，撰寫了《關(guān)于我縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況的調(diào)查》；深入各類企業(yè)，特別是招商引資企業(yè)，傾聽他們的意見和呼聲，撰寫了《關(guān)于集賢縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境調(diào)查與思考》。這些問題調(diào)研，直擊焦點(diǎn)，得到了縣委的高度重視，收到了積極效果，真正體現(xiàn)了黨委辦公部門一切依靠群眾，一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，贏得了人民群眾的贊成和擁護(hù)。

三、努力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高“三服務(wù)”水平

以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，不斷提高“三服務(wù)”水平，是更好地履行全心全意為人民服務(wù)宗旨的客觀要求。我們始終把加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好“三服務(wù)”，作為辦公室工作的重中之重著力抓好。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。我們堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度，特殊情況只串不占。堅(jiān)持“學(xué)習(xí)要精，要管用”的原則和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)有規(guī)劃、講有教材、聽有記錄，并定期專題研討，定期檢查，特別是在學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話期間，印發(fā)了學(xué)習(xí)要點(diǎn)發(fā)到各辦公室，人手一份，并落實(shí)專人輔導(dǎo)，及時(shí)組織考試，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，提高了全辦人員的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是強(qiáng)化規(guī)范管理，明確目標(biāo)責(zé)任。以“三比三看”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，根據(jù)市委辦“三比三看”實(shí)績考核辦法，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定了辦公室崗位人員職責(zé)目標(biāo)考核方案，明確了崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，使每個(gè)干部職工都明確自己應(yīng)該干什么、怎么干、干到什么程度，調(diào)動(dòng)了干部愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，提高了“三服務(wù)”質(zhì)量和工作效率，使辦公室工作走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。

第5篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作；留守兒童；教育；環(huán)境

當(dāng)前學(xué)者對(duì)留守兒童的定義主要注重于留守兒童的年齡、父母外出與外出的時(shí)間這三個(gè)特征來進(jìn)行界定。本文把農(nóng)村留守兒童界定為父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍地的農(nóng)村地區(qū)，不能和父母雙方長達(dá)半年以上一起共同生活的18歲以下兒童1。

農(nóng)村留守兒童這個(gè)群體是隨著我國城市化發(fā)展下大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工產(chǎn)生的。調(diào)查顯示，當(dāng)前我國這一龐大的群體數(shù)量已經(jīng)超過6100萬，隨著流動(dòng)人群的增加這一數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增長。當(dāng)前農(nóng)村留守兒童面臨著親情缺失后的心理健康、行為偏差、道德失范問題?！吧磉厽o爹娘，讀書無人管，心里悶得慌?！边@個(gè)順口溜深刻反映了當(dāng)下農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀，這已是我們不得不考慮的問題。

一、社會(huì)心理理論下的家庭

埃里克森（Erik H Erikson）的社會(huì)心理發(fā)展理論把人的心理發(fā)展過程分成八個(gè)階段，每一個(gè)發(fā)展的階段都有與之相對(duì)的社會(huì)心理任務(wù)；每一階段能否順利度過都會(huì)對(duì)以后人格的健康發(fā)展產(chǎn)生影響。而每個(gè)年齡段的教育失誤則會(huì)給以后的社會(huì)發(fā)展造成困難。農(nóng)村留守兒童的教育涉及到了階段中的前五個(gè)階段，其中前三個(gè)階段要解決的沖突為“基本信任與不信任，自主與害羞和懷疑，主動(dòng)與內(nèi)疚2?！倍@都是在父母的呵護(hù)和照顧中完成，這對(duì)以后兒童成長過程中性格的形成具有重要作用。

家庭是新生個(gè)體出生后接觸的第一個(gè)外界社會(huì)環(huán)境，家庭是兒童成長教育的第一個(gè)教師，家庭教育在留守兒童的教育中具有先導(dǎo)性。心理學(xué)家深信早期依戀和嬰兒與母親的持續(xù)親密關(guān)系對(duì)個(gè)體心理健康的重要影響。父親的外出會(huì)造成兒童早期的成長中因?yàn)闄?quán)威形象的缺失而使男孩的管教變的困難。另外，與女童相比，父親這個(gè)角色還提供了男子行為學(xué)習(xí)的基本參照對(duì)象，父親角色的長期缺失會(huì)對(duì)男童在性別認(rèn)同上產(chǎn)生不利影響。2015貴州畢節(jié)4兄妹服農(nóng)藥中毒死亡事件和2012年5名男童死于畢節(jié)垃圾箱內(nèi)（其中4人是留守兒童）的悲劇，無一例外都和家庭父母角色缺失有很大關(guān)系。

二、社會(huì)支持理論下的農(nóng)村社區(qū)

社會(huì)支持理論認(rèn)為，每個(gè)社會(huì)生命個(gè)體都有一個(gè)支持其生活的社會(huì)系統(tǒng)，其中的各個(gè)支持力量對(duì)個(gè)人的幫助是多多少少的，不僅表現(xiàn)在物質(zhì)提供上也體現(xiàn)在情感和信息的供給上。社會(huì)支持系統(tǒng)比較完善的人在面對(duì)困難時(shí)也能更容易的解決問題。留守兒童的社會(huì)支持系統(tǒng)由家庭的監(jiān)護(hù)人及其外出務(wù)工的父母、學(xué)校、社區(qū)和其他社會(huì)支持力量共同組成3。鄉(xiāng)村社區(qū)作為留守兒童從小生活和成長的地方和場所，也是進(jìn)行留守兒童教育的另一重要行動(dòng)主體。社區(qū)的支持和建設(shè)對(duì)兒童健康成長環(huán)境的塑造具有重要作用。

城鄉(xiāng)的不均衡發(fā)展造成大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市集中，使農(nóng)村社區(qū)逐漸凋敝和衰落。城市化和生活方式的蔓延使農(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)與生活方式受到?jīng)_擊，原有的鄉(xiāng)村文化與家庭宗族制的變遷已不能給予農(nóng)村留守兒童教育多少有力的幫助。部分農(nóng)村基層在和GDP賽跑的同時(shí)使基層組織的管理功能不斷弱化，導(dǎo)致留守兒童監(jiān)管和教育問題缺乏認(rèn)識(shí)和強(qiáng)有力的支持。農(nóng)村青年的流出造成農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)缺乏后勁。而城市生活價(jià)值觀和方式的沖擊則使鄉(xiāng)村社區(qū)逐漸失去自己獨(dú)特的文化魅力，使社會(huì)的不良價(jià)值觀和思想有機(jī)可乘，造成青少年犯罪事件頻發(fā)。

三、社會(huì)互動(dòng)理論下的同輩群體

社會(huì)互動(dòng)理論認(rèn)為我們?cè)谏鐣?huì)中的生活都是由人們的社會(huì)互動(dòng)產(chǎn)生的。社會(huì)互動(dòng)也叫社會(huì)交互作用或社會(huì)交往，是相關(guān)聯(lián)的各方采取相互社會(huì)行動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的。它是社會(huì)關(guān)系布景下，個(gè)別與個(gè)別、個(gè)別與群體、群體與群體等在心理和行動(dòng)上彼此影響和感化產(chǎn)生的進(jìn)程。

青少年作為社會(huì)成員的一部分，其社會(huì)化離不開社會(huì)同輩群體的影響。農(nóng)村留守兒童缺乏父母的監(jiān)管而同輩群體是他們?nèi)粘ＳH近和緊密接觸的群體，因此，身邊同輩群體的行為和價(jià)值觀念極大地影響留守兒童的行為活動(dòng)。留守兒童很容易把自己身邊的同輩群體作為自己的參照和學(xué)習(xí)對(duì)象，從而對(duì)其產(chǎn)生心理上的從屬感。當(dāng)前文化市場的不良信息已經(jīng)滲透到了農(nóng)村社區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)的存在使留守兒童在缺乏管束的情況下很容易受到不良信息的誘導(dǎo)，留守兒童作為生理心理尚不成熟的未成年人，沒有什么抵御不良誘惑的經(jīng)驗(yàn)，很容易受此影響。一但他們?cè)诮挥押蛯W(xué)習(xí)對(duì)象上作出錯(cuò)誤選擇而與不良行為的社會(huì)成員互動(dòng)過多，稍有不慎就可能導(dǎo)致行為和道德失范，當(dāng)前這一社會(huì)現(xiàn)象在農(nóng)村留守兒童群體中也是必然存在的。

四、社會(huì)學(xué)習(xí)理論下的學(xué)校

社會(huì)學(xué)習(xí)理論指出觀察學(xué)習(xí)、榜樣和自我調(diào)節(jié)對(duì)一個(gè)人的性格形成及行為表現(xiàn)具有重要影響。認(rèn)為大多數(shù)的社會(huì)行為活動(dòng)都是觀察后獲得的，而最終會(huì)獲得什么樣的行為以及最后表現(xiàn)出什么樣的行為，則取決于其參照對(duì)象的榜樣作用。

留守兒童的教育在入學(xué)前是由家庭承擔(dān)的，之后才是入學(xué)后的學(xué)校教育。在校期間除了與監(jiān)護(hù)人有親密的聯(lián)系之外，就只有學(xué)校的老師和同學(xué)了。老師的言行舉止在學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮著表率作用，此外同學(xué)作為學(xué)習(xí)生活中時(shí)常接觸的群體，日常的示范作用也具有潛移默化的影響。我國盡管不斷在進(jìn)行教育體制變革，推進(jìn)素質(zhì)教育，可是還是無法擺脫當(dāng)前應(yīng)試教育對(duì)青少年教育的影響，當(dāng)前農(nóng)村教育還是注重應(yīng)試教育而忽視素質(zhì)教育，尤其是幾年來頻出的教師素質(zhì)問題給學(xué)校教育蒙上了陰影。忽視道德和倫理教育使學(xué)生的道德和價(jià)值觀念產(chǎn)生偏差，造成不良行為的產(chǎn)生以至于走上違法犯罪的歧途。

五、結(jié)語

農(nóng)村留守兒童的教育，不但關(guān)系到兒童自身以后的全面健康成長，而且涉及農(nóng)村未來的發(fā)展和建設(shè)。所以，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，把農(nóng)村留守兒童的教育做好不僅是家庭的義務(wù)，更是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。為了農(nóng)村留守兒童的健康成長教育，需要家庭和社會(huì)的一致努力。父母要擔(dān)起家庭教育的主要責(zé)任，應(yīng)多關(guān)心孩子的教育和生活，o他們更多的呵護(hù)和溫暖。學(xué)校和社區(qū)應(yīng)致力凈化和提供適合留守兒童健康成長的生活環(huán)境，通過各種措施營造關(guān)心留守兒童的生活和學(xué)習(xí)的長效行動(dòng)機(jī)制，只有經(jīng)過全社會(huì)的共同努力才能處理好留守兒童的教育問題。

參考文獻(xiàn)：

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[5] 周宗奎.農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展與教育問題[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2005（1）.

注釋：

1.陽淑華.關(guān)于縣域農(nóng)村留守兒童的調(diào)查報(bào)告[J].中華少年，2015（05）.

第6篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞： 2016年保靖縣課題 常規(guī)管理現(xiàn)狀 調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

采用學(xué)校自查與現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式于3月23、30日對(duì)水田中學(xué)、毛溝中小學(xué)、葫蘆小學(xué)、清水坪學(xué)校進(jìn)行了課題常規(guī)視導(dǎo)。

水田中學(xué)課題研究工作沒有進(jìn)入學(xué)校計(jì)劃，沒有針對(duì)教改難點(diǎn)熱點(diǎn)及形成辦學(xué)特色的重點(diǎn)課題，沒有進(jìn)行課題項(xiàng)目培訓(xùn)，教科室有計(jì)劃，但沒有課題管理制度，沒有專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)支持，研究檔案管理比較薄弱，學(xué)校有兩個(gè)縣級(jí)微型課題，關(guān)于學(xué)生資助問題研究的課題資料豐富，研究有序，但資料收集整理不夠規(guī)范，龍蓉芳的數(shù)學(xué)課題題目存在問題，需要進(jìn)行開題論證更改課題名稱，課題推廣沒有進(jìn)入教科室計(jì)劃，研究成果不十分突出。

毛溝小學(xué)對(duì)課題研究比較重視，但仍存在一些問題。學(xué)校有針對(duì)性的重點(diǎn)課題，但課題研究工作尚未列入學(xué)校計(jì)劃，有專兼職課題管理人員，課題研究工作已列入教研計(jì)劃，但工作內(nèi)容不太具體，工作思路不是很清晰，可操作性不是很強(qiáng)，學(xué)校沒有課題管理制度，沒有課題專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究檔案管理不夠規(guī)范：省規(guī)劃課題沒有年度計(jì)劃和總結(jié)，研究資料零散，沒有歸類整理，2015年資料還沒有理出頭緒。微型課題研究在有序推進(jìn)，《精心設(shè)計(jì)班會(huì)提高農(nóng)村少先隊(duì)員的素質(zhì)研究》課題資料非常豐富，活動(dòng)開展有特色，但應(yīng)該緊扣課題內(nèi)容，即如何通過精心設(shè)計(jì)主題班會(huì)內(nèi)容提高少先隊(duì)員的素質(zhì)這一中心展開工作，并收集相關(guān)材料，還可以開展主題班會(huì)課題研究課活動(dòng)，《湘西農(nóng)村幼兒園繪本閱讀研究》有初期分析報(bào)告、調(diào)查報(bào)告匯總表，但無相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)。

葫蘆小學(xué)采用自查的方式進(jìn)行。葫蘆小學(xué)有課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)石愛霞主持的微型課題《苗族地區(qū)小學(xué)生閱讀方法研究》進(jìn)行有效管理，學(xué)校對(duì)課題進(jìn)行很好地整理，對(duì)課題進(jìn)展作說明，從自查情況看尚不清楚課題研究工作進(jìn)入學(xué)校工作計(jì)劃和教科室工作計(jì)劃，學(xué)校沒有進(jìn)行課題培訓(xùn)，沒有課題管理制度，學(xué)校不重視課題推廣。

二、主要亮點(diǎn)

1.學(xué)校均安排了專職或兼職課題管理員。

2.毛溝小學(xué)有形成辦學(xué)特色的重點(diǎn)課題，以“少數(shù)民族地區(qū)民族民間活動(dòng)融入鄉(xiāng)村少年宮的可行性分析研究”為重點(diǎn)，建設(shè)有民族特色的鄉(xiāng)村少年宮，將學(xué)校少年宮建成傳承土家民族文化的基地。

3.葫蘆小學(xué)安排課題活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的做法值得倡導(dǎo)。

三、存在問題

學(xué)校重視不夠；過程管理不細(xì)；課題成果不多；教學(xué)科研脫節(jié)；成果推廣滯后。

四、對(duì)策建議

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視是教育科研取得實(shí)效的根本保證。學(xué)校要健全完善各項(xiàng)教育科研究制度，如《學(xué)校教育科學(xué)規(guī)劃課題管理細(xì)則》、《學(xué)校教育科學(xué)規(guī)劃課題中期檢查制度》、《學(xué)校教育科研成果推廣匯報(bào)制度》、《學(xué)校教育科研優(yōu)秀成果評(píng)選辦法》，尤其是制定和落實(shí)教育科研經(jīng)費(fèi)管理制度和教育科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)老師積極投入教育研究中，多出成果，出好成果。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)。有很多老師還是熱衷于課題研究的，但是沒有掌握相關(guān)的方法，不熟悉研究過程，不擅長資料整理，對(duì)教育科研望而卻步。因此，要加大教育科研的培訓(xùn)力度。一是對(duì)學(xué)校課題管理人員集中培訓(xùn)，建議每年舉行兩次課題管理人員的培訓(xùn)，讓課題管理人員對(duì)規(guī)劃課題管理的流程了然于心，較系統(tǒng)地掌握規(guī)劃課題的申報(bào)、開題、中期管理、課題結(jié)題等過程；二是加強(qiáng)課題主持人的培訓(xùn)，可以將集中培訓(xùn)和流動(dòng)培訓(xùn)結(jié)合起來，流動(dòng)培訓(xùn)是縣課題管理人員流動(dòng)到?，F(xiàn)場面對(duì)面手把手培訓(xùn)，根據(jù)不同階段的任務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，目的在于讓省規(guī)劃課題能順利開展，保證省規(guī)劃課題研究的質(zhì)量；三是對(duì)課題愛好者培訓(xùn)，一般可以在學(xué)校進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)課題研究的草根化；四是國家級(jí)課題申報(bào)培訓(xùn)，召集縣內(nèi)研究實(shí)力比較強(qiáng)的老師組成國家級(jí)課題申報(bào)專家小組，對(duì)他們進(jìn)行國家級(jí)課題申報(bào)培訓(xùn)。通過各個(gè)層次的培訓(xùn)，組建一支多層次的教育科科研隊(duì)伍。

3.精細(xì)管理。一是積極組織課題申報(bào)。選題立項(xiàng)是科研的關(guān)鍵。各學(xué)校要根據(jù)省州下發(fā)的“規(guī)劃課題申報(bào)指南和申報(bào)通知”的要求，廣泛宣傳動(dòng)員，精心指導(dǎo)教師選擇符合本校實(shí)際的課題，及時(shí)上報(bào)縣教育科學(xué)規(guī)劃辦。二是經(jīng)常開展常規(guī)檢查。學(xué)校要根據(jù)《保靖縣教育科研課題研究常規(guī)管理細(xì)則》對(duì)學(xué)校各級(jí)各類課題開展課題研究常規(guī)自查。三是十分重視檔案建設(shè)。開展教育科研，離不開檔案建設(shè)。課題的檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理。主持人要及時(shí)把相關(guān)材料整理、分類、歸檔上傳到州網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)研究成果網(wǎng)絡(luò)共享，充分發(fā)揮教育科研檔案的作用，為開展科研活動(dòng)提供更好的服務(wù)。我們對(duì)各課題的檔案管理采取網(wǎng)上檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。學(xué)校要做到兩點(diǎn)：首先要做好課題主持人及研究成員的微型課題研究檔案整理的培訓(xùn)，讓他們學(xué)會(huì)微型課題資料的整理；其次課題管理人員要按月做好成果目錄和獲獎(jiǎng)目錄的分類整理工作。

第7篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游信息化問題對(duì)策

旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，這一特點(diǎn)決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動(dòng)關(guān)系，兩者相結(jié)合，將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當(dāng)前還是信息技術(shù)應(yīng)用的低地，但作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，農(nóng)村信息化建設(shè)越來越為各方所關(guān)注，這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)。

一、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性

1.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進(jìn)信息化建設(shè)

國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會(huì)議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務(wù)是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時(shí)也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題，需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機(jī)遇，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進(jìn)信息化作為“助推中國旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性決策”，將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

2.鄉(xiāng)村旅游客源特點(diǎn)要求推進(jìn)信息化建設(shè)

旅游者的一次旅游決策過程實(shí)際上是一個(gè)旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對(duì)旅游信息有著很強(qiáng)的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學(xué)決策，對(duì)旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場主要是青少年鄉(xiāng)村修學(xué)旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識(shí)階層或收入較高者及其家庭為主，網(wǎng)絡(luò)是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調(diào)查表明，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)認(rèn)知度很高，對(duì)于旅游網(wǎng)站的認(rèn)知渠道也是以網(wǎng)絡(luò)鏈接為主，網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的中立信息對(duì)于消費(fèi)者的旅游決策影響很大，他們?cè)诹私饴糜涡畔r(shí)，將來也還會(huì)更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營組織一般規(guī)模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，為消費(fèi)者提供有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施方案參考，以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。

3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點(diǎn)要求推進(jìn)信息化建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化，正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品，游客通過消費(fèi)這些產(chǎn)品體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游，就是希望體驗(yàn)一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時(shí)在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗(yàn)，如果沒有相應(yīng)的信息輔助，很難有深層次體驗(yàn)的愉悅。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，通過信息化平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外宣傳，可以比較好地彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對(duì)比較偏僻等弱點(diǎn)，全面、深入地展示目的地特點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價(jià)值，為游客提供高品質(zhì)服務(wù)。

4.旅游市場消費(fèi)方式變化要求推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)

隨著人民生活水平的提高以及對(duì)旅游支付能力的增強(qiáng)，自主的個(gè)性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導(dǎo)地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務(wù)，旅游企業(yè)信息處理量大大增加，需要建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支撐，信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。美國MerrillLynch的調(diào)查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達(dá)到277億美元，而直接提供在線服務(wù)的旅游供應(yīng)商收入增長27％，達(dá)到325億美元。國內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡(luò)手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場空間，強(qiáng)化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例，2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達(dá)到7.2億，數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營管理和環(huán)境保護(hù)的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢(shì)，使得鄉(xiāng)村旅游營造重點(diǎn)主題、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費(fèi)個(gè)性化的契合成為可能。

二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村信息化硬件建設(shè)有了長足進(jìn)步

以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)這種天然的爆炸式擴(kuò)張趨勢(shì)在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件，92％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展，打破了農(nóng)村過去偏遠(yuǎn)封閉的狀況，農(nóng)民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費(fèi)支出方面大幅度增加；同時(shí)，農(nóng)村信息化特別是移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農(nóng)村具備了和城市進(jìn)行雙向信息溝通的基礎(chǔ)和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)還會(huì)進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較好地改善。

2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)面臨大好機(jī)遇

近年來，中央1號(hào)文件高度關(guān)注農(nóng)村建設(shè)，2008年中央1號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化，按照求實(shí)效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺(tái)，健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。近2年來約有30多個(gè)部委制定了相應(yīng)的推進(jìn)農(nóng)村信息化政策，涉及到的工程項(xiàng)目不下40項(xiàng)。政府主導(dǎo)和輸血性機(jī)制的加強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，加快農(nóng)村信息化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，較好地促進(jìn)了農(nóng)村信息資源、信息服務(wù)系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村市場化程度的推進(jìn)以及法律法規(guī)的健全，在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)融入到農(nóng)村信息化的大局當(dāng)中，獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動(dòng)，無論是硬件還是軟件建設(shè)都會(huì)有長足的進(jìn)步。

3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還存在諸多問題

農(nóng)村信息化建設(shè)起步較晚，其初期是大規(guī)模地推行硬件建設(shè)，而軟件建設(shè)相對(duì)滯后，影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應(yīng)用能力偏低，很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作成簡單的娛樂工具，對(duì)于其生產(chǎn)功能很少觸及；其次是信息資源的內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用軟件開發(fā)滯后，多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時(shí)和更新信息，內(nèi)容陳舊，信息指導(dǎo)性和權(quán)威性不夠；鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業(yè)和部門較多，還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，信息資源共享性較差；行業(yè)進(jìn)入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級(jí)化以及經(jīng)營的粗放化，傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的進(jìn)程；財(cái)政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)對(duì)資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營企業(yè)對(duì)信息化服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足、信息人才缺乏等等，都是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所必須面對(duì)和解決的問題。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的主要對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開發(fā)性的大系統(tǒng)，信息是其賴以生存的根本基礎(chǔ)，并貫穿于旅游活動(dòng)的全過程。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率，同時(shí)加快信息傳播速度，提高信息時(shí)效性，鞏固和擴(kuò)張客源；另一方面可以滿足游客的個(gè)性化需求，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，降低經(jīng)營成本提高效益，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關(guān)參與主體都必須充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，抓住當(dāng)前大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，取得政府支持，在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)信息致富，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)。2.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與

國外一些市場經(jīng)濟(jì)國家的成功做法和國內(nèi)一些地區(qū)的成功實(shí)踐都表明，提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性，應(yīng)建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實(shí)施體系，負(fù)責(zé)具體的建設(shè)工作。旅游管理機(jī)構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺(tái)，旅游企業(yè)一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務(wù)，為游客制定旅行計(jì)劃和項(xiàng)目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務(wù)，提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品，使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量，在鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中受益，并進(jìn)而增強(qiáng)他們的信息資源的利用意識(shí)，推動(dòng)信息化建設(shè)的全面深入開展。

3.資源整合，市場運(yùn)作

要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系和信息體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息采集、處理、的一體化，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進(jìn)行傳遞，促進(jìn)多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務(wù)的需要。對(duì)農(nóng)民要進(jìn)行信息的無償化服務(wù)，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費(fèi)服務(wù)的資金不足，使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須以市場需求為導(dǎo)向，拓寬資金渠道，大力吸引企業(yè)投資和社會(huì)資金的進(jìn)入，探索建立以企業(yè)和社會(huì)中介組織為主體，政府引導(dǎo)，高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運(yùn)行模式。

4.重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)

堅(jiān)持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的全局出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗(yàn)，在一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游電子政務(wù)管理等某個(gè)方面進(jìn)行信息化率先突破，借此積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣；同時(shí)借助信息化加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)主體的內(nèi)外合作，有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的信息化服務(wù)和管理水平，由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應(yīng)用市場的成熟。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要應(yīng)放在服務(wù)內(nèi)容實(shí)用、準(zhǔn)確、可靠和加強(qiáng)信息交流的互動(dòng)性等方面，以鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)內(nèi)容的適用性為基礎(chǔ)，提高信息應(yīng)用效率，通過加強(qiáng)信息交流的互動(dòng)性提高服務(wù)效果，同時(shí)要注重提高信息的傳播效率。

5.多管齊下，優(yōu)化環(huán)境

首先要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的法制化和規(guī)范化，努力營造良好的法制環(huán)境，建立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度，保證信息的真實(shí)、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)需要大批既精通旅游業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)各層次所需的人才是當(dāng)務(wù)之急，必須提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和信息素養(yǎng)，旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù)，而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，獲得社會(huì)各界和各地區(qū)的合力支持，從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭澤國:調(diào)查:上海市網(wǎng)民旅游習(xí)慣調(diào)查報(bào)告[EB/OL]同程E網(wǎng)/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13

第8篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

根據(jù)農(nóng)業(yè)部（農(nóng)辦經(jīng)21號(hào)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測試點(diǎn)方案（試行）》的通知”精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)專門人員，開展詳實(shí)調(diào)查?，F(xiàn)將監(jiān)測調(diào)查情況簡要分析報(bào)告于后：

一、基本情況

**縣地處四川盆地西南邊緣，距省會(huì)二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)末，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人，在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74.4%，實(shí)有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82.6%；在所有機(jī)構(gòu)中，除15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外，其余縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)機(jī)構(gòu)均為財(cái)政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施，種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對(duì)固定的試驗(yàn)示范基地。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（三）農(nóng)民專業(yè)合作社此外，有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)。

（四）其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作

近年來，尤其是黨的十七屆三中全會(huì)以來，我縣緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益和經(jīng)營相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……”的要求，在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下，主要做了以下工作：

（一）著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展

為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，及農(nóng)戶0.85萬戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中，以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營達(dá)到0.94萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如：柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社，采取與農(nóng)戶入股、租賃方式，種植浙江安吉白茶余畝。

（二）著力加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度（三）著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時(shí)，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶等模式，與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)：，全縣6個(gè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購量達(dá)到4萬余噸，采購額達(dá)到14150萬元，全縣農(nóng)民戶均1600余元；帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社9個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.41萬戶，占總農(nóng)戶的15.7%。

（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升市場競爭力四、存在問題

從監(jiān)測調(diào)查情況看，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問題：

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費(fèi)原因，人員斷層現(xiàn)象突出，加之財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)不足、管理體制不明，嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范，國家政策性支持、扶持力度不夠，其服務(wù)職能、經(jīng)營優(yōu)勢(shì)受到制約，影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

（三）其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后，多形式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場營銷不暢通。

五、幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱，包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量，使經(jīng)營規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊端，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，針對(duì)存在問題，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確一個(gè)體制

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制，多年來，對(duì)于縣以下基層來講，其管理體制均不明，多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)明確其管理部門及職能職責(zé)，有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中，應(yīng)注重管理與服務(wù)并重，管理第一、服務(wù)第二，管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。

（二）建立一個(gè)機(jī)制

農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的依托，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵，其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。因此，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上，有效落實(shí)好人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制，充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。

（三）推行一個(gè)政策

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的主體，是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場的橋梁和紐帶。因此，應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵(lì)、支持、扶持政策，推進(jìn)發(fā)展。

第9篇：關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化新格局;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口;就業(yè)空間

中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）28-0115-02

城市化的推進(jìn)必然帶來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城市流動(dòng)。2013年底全國農(nóng)民工總量達(dá)26 894萬人[1]，為城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也帶來嚴(yán)重城市病及農(nóng)民工市民化難題。農(nóng)民工作為農(nóng)民身份和工人職業(yè)雙重屬性的群體，其就業(yè)空間選擇對(duì)于農(nóng)民工市民化及實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

十報(bào)告強(qiáng)調(diào)要努力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，走出具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;2012年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路和歷史定位進(jìn)一步明確和細(xì)化，并提出要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局;十八屆三中全會(huì)提出要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化;2013年12月12日中央首次召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，提出了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，建立“兩橫三縱”城市化發(fā)展戰(zhàn)略格局;2014年3月新華社《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014―2020年）》，將在2020年前優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局，城市結(jié)構(gòu)規(guī)模更加完善，有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題。

一、何謂城鎮(zhèn)化新格局

（一）“城鎮(zhèn)化”而非“城市化”

1.概念的同一性

以2012年十報(bào)告提出走新型城鎮(zhèn)化道路為拐點(diǎn)，“城市化”與“城鎮(zhèn)化”在學(xué)術(shù)界使用頻率發(fā)生顯著改變，“城鎮(zhèn)化”成為炙手可熱的話題。二者在概念上具有同一性，表現(xiàn)在“量和質(zhì)”兩個(gè)方面：“一方面為量的積累方面，即人口和其他生產(chǎn)要素由農(nóng)村向城鎮(zhèn)或城市的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)（市）數(shù)量增加、城鎮(zhèn)（市）人口規(guī)模擴(kuò)大等;另一方面為質(zhì)的變遷方面，即人們的生活、生產(chǎn)、組織方式等全方位變革”[2]。

2.運(yùn)用的差異性

實(shí)際運(yùn)用中“城市化”側(cè)重大城市或都市的發(fā)展，而“城鎮(zhèn)化”則重在“鎮(zhèn)”字，發(fā)展方向向農(nóng)村傾斜，這也是本文研究的重點(diǎn)。改革開放初期，盡管城市化向發(fā)展水平較低，但由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，城市間發(fā)展比較均衡，當(dāng)時(shí)的城市化著重大城市發(fā)展;21世紀(jì)以來，隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的騰飛，城市間產(chǎn)生層級(jí)劃分，出現(xiàn)特大城市、大城市、中小城市及小城鎮(zhèn)等類別，大城市發(fā)展空間嚴(yán)重不足，出現(xiàn)一系列城市病，而中小城市、小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿薮?，因而城市發(fā)展的方向和重心應(yīng)向小城市和中心城鎮(zhèn)傾斜，這時(shí)的城市發(fā)展應(yīng)稱作“城鎮(zhèn)化”。

（二）城鎮(zhèn)化新格局

城鎮(zhèn)化新格局是從新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略高度，對(duì)城鎮(zhèn)化空間布局及規(guī)模的設(shè)定做出的新規(guī)劃。第一，以“兩橫三縱”交通網(wǎng)絡(luò)為支撐，兩條橫軸“陸橋通道+沿長江通道”，三條縱軸“沿海+京哈京廣+包昆通道”，以軸線上的中心城市為圓心，形成新的城市群。第二，積極發(fā)揮城市群中心城市和節(jié)點(diǎn)城市的輻射作用，促進(jìn)周邊中小城市、小城鎮(zhèn)承接大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，配合以戶籍、教育、社會(huì)保障制度改革以及基礎(chǔ)設(shè)施工程的完善等，就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)。第三，結(jié)合中小城市和小城鎮(zhèn)的資源、環(huán)境、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，逐步形成有特色、高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，注重周邊城市的專業(yè)分工與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略格局。

二、城鎮(zhèn)化新格局的戰(zhàn)略意義

（一）描繪城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)

城鎮(zhèn)化新格局從總體規(guī)劃角度對(duì)未來城鎮(zhèn)化發(fā)展提供方向指導(dǎo)，描繪出我國城鎮(zhèn)化發(fā)展藍(lán)圖。東部城市群注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，京津冀、長三角、珠三角城市群在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及綠色發(fā)展方向提升綜合實(shí)力，發(fā)展成為世界級(jí)城市群，積極參與國際競爭與合作;科學(xué)定位各城市功能，引導(dǎo)特大城市人口及產(chǎn)業(yè)向周邊城市及城鎮(zhèn)疏散;東部新興城市群積極“壯大先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[3]。

中西部城市群在保護(hù)中西部地區(qū)生態(tài)和人文環(huán)境的前提下，積極引導(dǎo)“有市場、有效益的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向中西部轉(zhuǎn)移”[3]，吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)就業(yè)，解決就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)人口，形成產(chǎn)業(yè)和人口集聚效應(yīng)，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）降低城鎮(zhèn)化成本，承接大城市人口和產(chǎn)業(yè)

特大城市城鎮(zhèn)化量的積累已接近極限，人口和產(chǎn)業(yè)高度集聚，城市壓力極大，亟須向周邊疏導(dǎo)。該類城市未來發(fā)展重心在技術(shù)、資金、高端人才等密集的產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)化成本極高;相比較而言，新興城市群尤其是中小城市和小城鎮(zhèn)，具有明顯的人力資本及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這些城市發(fā)展空間大，基礎(chǔ)設(shè)施投入成本較低，人力資源豐富，人力成本較低，是未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，也是解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的基地。

（三）有利于市民化問題的解決

《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示，2013年共有農(nóng)民工26 894萬，其中外出農(nóng)民工16 610萬，占總數(shù)的61.76%，超過80%流向東部發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅帶來了嚴(yán)重的城市病，而且絕大部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口無法融入城市生活，造成一系列市民化問題。解決城市病及農(nóng)民工市民化的重要方向是引導(dǎo)農(nóng)民工向中小城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，緩解大城市壓力，發(fā)展新城市潛力，降低市民化難度，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口真正融入城市生活。

（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距

城鎮(zhèn)化新格局的發(fā)展目標(biāo)是在優(yōu)化城市布局形態(tài)的基礎(chǔ)上，達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。中小城市和小城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：（1）增強(qiáng)城市周邊農(nóng)村發(fā)展活力，踐行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距;（2）有利于周邊農(nóng)村人居環(huán)境的改善，鄉(xiāng)村與城市生活環(huán)境越來越接近;（3）帶來大量就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引外出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民增收提供機(jī)會(huì)，緩解留守兒童、婦女、老人等社會(huì)問題，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。

三、如何實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)空間的引導(dǎo)

（一）積極建設(shè)新城市群

城鎮(zhèn)化新格局將以城市群為主體形態(tài)，覆蓋城市和小城鎮(zhèn)按總體要求進(jìn)行職能和專業(yè)化分工，協(xié)調(diào)合作。根據(jù)媒體數(shù)據(jù)，我國當(dāng)前中西部城市群有“長江中游、中原、成渝、關(guān)中”[4]、哈長等，今后將成為著重培育對(duì)象。建設(shè)城市群，推動(dòng)國土空間均衡發(fā)展，逐步成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，以陸橋通道為依托的城市群及節(jié)點(diǎn)城市，借助構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的契機(jī)，提高城市群人口密度，推動(dòng)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（二）配套制度的改革和確立

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中小城市和小城鎮(zhèn)為做好承接大城市產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，首先必須完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)和人口“落戶生存”所需的水、煤、氣、電、公共交通、商業(yè)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等工程的建立和完善，是城市發(fā)展最基本的條件。

2.積極落實(shí)戶籍制度改革

2014年7月30日國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》正式公布，我國城鄉(xiāng)分割的二元戶籍管理制度開始瓦解，取消“農(nóng)戶、非農(nóng)戶”之分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)及戶籍制度改革的實(shí)施，符合條件的農(nóng)民工將實(shí)現(xiàn)在城市落戶，享有與市民同等的各項(xiàng)權(quán)利。人口流動(dòng)將不再受制度羈絆，有助于營造公平有序的勞動(dòng)力市場環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展。

但同樣應(yīng)明確，戶籍制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，考慮到教育、住房、就業(yè)、社保等制度安排，尤其是考慮到農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，宅基地使用權(quán)，集體收益分配權(quán)，分情況差別化落戶;結(jié)合城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃進(jìn)行合理布局，積極提升中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)甚至落戶創(chuàng)造有利條件。

3.完善教育、社會(huì)保障制度

戶籍制度改革實(shí)施之后，有條件落戶城市的農(nóng)民工子女將與城市居民享有同等受教育權(quán)利;短期內(nèi)無法落戶的農(nóng)民工子女，政府應(yīng)積極加大財(cái)政支持力度，一方面減免農(nóng)民工子女在城市上學(xué)的費(fèi)用，減輕教育負(fù)擔(dān)，另一方面重視對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的監(jiān)管和人力財(cái)力扶持，提高教學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量，幫助農(nóng)民工子女在父母關(guān)愛下健康成長。

積極推進(jìn)社會(huì)保障各保險(xiǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌層次，爭取實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。整合城鄉(xiāng)居民保障項(xiàng)目，建立通暢的轉(zhuǎn)移接續(xù)渠道，逐步提高保障水平，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市的基本生活，免去后顧之憂。

4.規(guī)范征地制度

規(guī)范我國征地制度，合理征用農(nóng)村土地，保障農(nóng)民權(quán)益。農(nóng)民作為社會(huì)弱勢(shì)群體，政府應(yīng)注重其在征地中的應(yīng)有權(quán)益。建立完善多元保障機(jī)制，建立合理、規(guī)范的土地增值收益分配制度，兼顧國家、集體、個(gè)人利益，合理提高農(nóng)民收益，健全爭議協(xié)調(diào)裁決制度，保障被征地農(nóng)民未來生活，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自由流動(dòng)提供物質(zhì)保障。

（三）健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由于自身職業(yè)技能和教育背景的局限性，加之不公平的勞動(dòng)力市場環(huán)境，只能在次屬勞動(dòng)力市場從事重體力、職業(yè)技能要求低、工作環(huán)境惡劣、保障條件差的工作。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同工同酬、平等就業(yè);完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處損害農(nóng)民工權(quán)益的用人單位;為農(nóng)民工提供專門的勞動(dòng)力爭議法律援助機(jī)構(gòu)，及時(shí)幫助農(nóng)民工解決勞動(dòng)力市場上遇到的問題，保障其在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中穩(wěn)定就業(yè)。

在城鎮(zhèn)化新格局的指引下，政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口拓展就業(yè)定位思路，避免盲目流向發(fā)展空間狹小的特大城市;并結(jié)合一系列配套政策制度，吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向發(fā)展?jié)摿薮蟮奈磥硇鲁鞘腥?，尤其是中小城市和小城?zhèn)流動(dòng);中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口應(yīng)盡量就近選擇就業(yè)區(qū)域，為將來在生活方式、價(jià)值觀念上真正融入城市，實(shí)現(xiàn)市民化提供有利條件。

參考文獻(xiàn)：

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